report lab formazione condivisa 10.06.14

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Il report del secondo Focus Group del Laboratorio Formazione condivisa, realizzato dalla linea PROGETTARE di Capacity SUD, progetto Formez PA.

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    REPORT

    Laboratorio Formazione condivisa Percorso partecipato per definire un Piano di Formazione Regionale sulle competenze trasversali in vista di Europa 2020

    Sala conferenze - piano terra- Dipartimento Regionale della Funzione Pubblica e del Personale 10 giugno 2014 - Viale della Regione Siciliana n2194, Palermo

    SOMMARIO

    Premessa ........................................................................................................................................................... 1

    1 - Il laboratorio Formazione condivisa ............................................................................................................. 2

    2 - Lobiettivo del secondo Focus Group ........................................................................................................... 3

    3 - Le metodologie ............................................................................................................................................. 3

    4 - I contenuti del secondo Focus Group ........................................................................................................... 4

    I partecipanti ..................................................................................................................................................... 6

    Il programma della giornata .............................................................................................................................. 8

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    Premessa

    Capacity SUD un progetto realizzato da Formez PA su incarico del Dipartimento della Funzione Pubblica (DFP) e finanziato dal Programma Operativo Nazionale "Governance e Azioni di Sistema" (PON GAS).

    Il progetto ha la finalit di migliorare la capacit istituzionale delle amministrazioni delle Regioni dellObiettivo Convergenza supportandole nella programmazione di interventi che rispondano alle loro esigenze prioritarie e nel rafforzamento delle competenze necessarie per la loro efficace attuazione. La Capacit Istituzionale, Asse E del Programma, oltre a fornire un supporto strategico per una gestione maggiormente efficiente dei Programmi Operativi, assume un rilievo fondamentale in prospettiva della programmazione comunitaria nel quadro di Europa 2020.

    La linea PROGETTARE di Capacity SUD si pone lobiettivo di sviluppare le competenze delle amministrazioni pubbliche per realizzare politiche di qualit e attuare un miglioramento organizzativo e gestionale.

    Le iniziative aiutano le persone impegnate nelle amministrazioni a disegnare strategie per la programmazione europea 2014-2020, a progettare nuovi interventi, a realizzare azioni efficaci allinterno delle organizzazioni partendo da obiettivi condivisi e da risultati attesi.

    Ogni attivit si fonda su processi collaborativi che includono diversi attori e che si realizzano con metodologie partecipative. Il lavoro viene co-progettato con le amministrazioni in base alle loro specificit e calibrato in corso dopera a seconda delle esigenze che emergono e dei contributi che lo arricchiscono.

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    1 - Il laboratorio Formazione condivisa

    Laffiancamento del Formez PA alla Regione Siciliana, che vede il Dipartimento della Funzione Pubblica quale committente del Laboratorio, prevede la realizzazione di un percorso sperimentale che coinvolge tre Dipartimenti dellAmministrazione:

    - Dipartimento della Funzione Pubblica, - Dipartimento Urbanistica, - Dipartimento interventi strutturali ed infrastrutturali dellAssessorato allAgricoltura,

    per la realizzazione di un Piano di Miglioramento che utilizza come principale strumento/azione, l attuazione di un Piano di Formazione, mirato e costruito in modo partecipato.

    Lobiettivo lottimizzazione dellutilizzo delle opportunit e delle risorse della nuova programmazione 2014-2020.

    Il piano di formazione che parte dalle strategie generali della Regione si integrer con le indicazioni dei Dirigenti e delle diverse figure operative della Regione per arricchirsi dei suggerimenti degli stakeholder.

    Lo scenario in cui si muovono le attivit proposte, lapplicazione dellAppreciative Inquiry, un approccio molto utilizzato in avanzati progetti di co-progettazione, che si dimostrato efficace e rapido per facilitare il cambiamento organizzativo e sviluppare capacit nei gruppi e nelle organizzazioni, con un forte focus sul positivo, sviluppando capacit creative, di resilienza e migliorando le relazioni tra le persone.

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    2 - Lobiettivo del secondo Focus Group

    Il secondo Focus Group si inserisce allinterno delle attivit del Laboratorio Formazione condivisa nella fase conclusiva del processo di consultazione con gli Stakeholder con lintento di raccogliere contributi e suggerimenti esterni allAmministrazione rispetto alle esigenze formative della Regione siciliana ed alla possibile impostazione del Piano di Formazione.

    Allincontro hanno preso parte alcuni dei portatori dinteresse intervenuti al primo Focus Group del 25 marzo, pi circa una decina di nuovi interlocutori rappresentanti di Associazioni di Categoria, Comuni, Universit ed Enti di Formazione, insieme ai referenti di progetto e allo Staff Formez PA.

    Durante lincontro, stato presentato un breve riepilogo dei risultati relativi allanalisi documentale, allattivit di interviste realizzate ai dirigenti e stakeholder ed stato fornito un ulteriore approfondimento di quanto emerso dallattivit di somministrazione dei questionari ai rappresentanti dei gruppi professionali.

    Contestualmente, sono stati presentati i primi contenuti del Piano di Formazione con lintento di verificare con i presenti limpostazione generale e definire le azioni formative dalle quali partire per avviare il cambiamento organizzativo.

    Infine sono stati condivisi gli aspetti che riguardano trasversalmente le interazioni tra lAmministrazione e gli Stakeholder in modo da individuare le possibili aree di miglioramento ed arricchire quanto finora emerso.

    3 - Le metodologie

    Lincontro stato caratterizzato da modalit di lavoro partecipative e condotto favorendo la discussione ed il coinvolgimento attivo dei partecipanti, intervenuti in pi occasioni per esprimere opinioni, pareri e suggerimenti su quanto presentato. Sono stati utilizzati strumenti daula tradizionali, tra cui slides e materiali cartacei, al fine di consentire una lettura chiara dei risultati relativi alle attivit svolte.

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    4 - I contenuti del secondo Focus Group

    Lincontro si svolto marted 10 giugno 2014, dalle 9.30 alle 13.00, presso la Sala Conferenze del piano terra, del Dipartimento della Funzione Pubblica Servizio Formazione della Regione Siciliana a Palermo.

    Il meeting (il cui programma si trova in allegato) stato aperto da Gianni Agnesa, Project Manager Formez PA, che ha presentato il Progetto Capacity SUD, la sua finalit e descritto brevemente i tre livelli di indagine (livello strategico, livello organizzativo, livello per gruppi professionali) che hanno condotto allAnalisi dei Fabbisogni formativi ed alla conseguente definizione delle azioni di miglioramento dellAmministrazione Siciliana.

    In particolare, stato ricordato che si tratta di un Piano di Formazione sperimentale, rivolto alla Dirigenza e al Comparto della Regione Siciliana dei tre Dipartimenti coinvolti, focalizzato sulle competenze trasversali e sulla gestione ottimale dei fondi comunitari.

    Si poi specificato che tutte le attivit realizzate si caratterizzano per lutilizzo di un approccio partecipativo di co-progettazione ispirato alla teoria dellAppreciative Inquire, adottato e proposto per la conduzione del progetto e dimostratosi efficace per facilitare il cambiamento organizzativo.

    Lincontro proseguito con lintervento di Augusto Vino - Consulente esperto di analisi e valutazione di politiche pubbliche che dopo aver fornito un veloce excursus sulle attivit e sui risultati relativi allanalisi documentale, alle interviste realizzate ai dirigenti e stakeholder, ha presentato un ampio aggiornamento su quanto emerso dallattivit di somministrazione dei questionari ai rappresentanti dei gruppi professionali. Tale attivit ha rappresentato una ulteriore e importante tappa del percorso laboratoriale Formazione condivisa finalizzato a definire un Piano di Formazione mirato e rispondente ai bisogni dellAmministrazione siciliana.

    In particolare, nel presentare i risultati dei questionari, sono state prese in esame le domande che hanno sondato le conoscenze, capacit e comportamenti che i dipendenti mettono in atto nello svolgimento del proprio lavoro, al fine di individuare le competenze che possiedono come punti di forza, quelle che possiedono meno e quelle che invece vorrebbero migliorare con la formazione. I risultati raccolti hanno messo in evidenza sia la consapevolezza delle risorse professionali possedute dai dipendenti, sia gli aspetti pi critici sui quali lavorare con la formazione.

    Terminata la presentazione, il gruppo degli stakeholder stato invitato a esprimere un proprio parere per comprovare lattendibilit di quanto rilevato, aggiungendo proposte e spunti interessanti.

    Si proseguito con lintervento di Augusto Vino che ha presentato le prime proposte relative ai contenuti formativi del possibile Piano di Miglioramento scaturite sia dalle indicazioni raccolte durante le fasi dellAdF sia dallapporto fornito dagli stakeholder.

    Le elaborazioni delle analisi effettuate hanno infatti consentito di individuare un primo set di competenze utili sia per la gestione del ciclo di programmazione dei fondi comunitari sia per avviare il miglioramento della capacit amministrativa regionale.

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    Nello specifico sono state individuate alcune Macro Aree sulle quali sarebbe prioritario