slide 1 reformasi birokrasi - forda-mof.org · slide 1 reformasi birokrasi konsep, penerapan dan...

48
Slide 1 R EFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019

Upload: others

Post on 29-Jul-2020

11 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Slide 1

REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN

Manado, 2 Desember 2019

Page 2: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Slide 2

Page 3: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Slide 3

Page 4: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

4

Slide 4

Page 5: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

5

Outline

Bayu 12/4/2019 5

2 4

1 3Reformasi Birokrasi:

sebuah konsep.

Internalisasi nilai-nilai Reformasi

Birokrasi.

Pengukuran PencapaianImplementasi ReformasiBirokrasi

Tantangan dan Strategi implementasi Reformasi Birokrasi di lingkungan Badan Litbang dan Inovasi

Slide 5

Pembangunan WBBK/ZI sebagai strategi implementeasiReformasi Birokrasi di lingkungan Badan Litbang dan Inovasi

Page 6: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 6

1. REFORMASI BIROKRASI: SEBUAH KONSEP

Slide 6

Page 7: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 7

Slide 7

Peraturan Menteri Negara PendayagunaanAparatur Negara NomorPER/15/M.PAN/7/2008 tentang PedomanUmum Reformasi Birokrasi

2

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 30

Tahun 2018 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi

Birokrasi Nomor 14 Tahun 2014 Tentang Pedoman

Evaluasi Reformasi Birokrasi Instansi Pemerintah

3

4

Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun2010 tentang Grand Design ReformasiBirokrasi

1

DASAR HUKUM REFORMASI BIROKRASI

Peraturan Menteri LHK Nomor:P.39/Menlhk-Setjen/2015 tentangRencana Strategis KementerianLingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun2015-2019

5

Keputusan Menteri Lingkungan Hidup danKehutanan Nomor SK.481/Menlhk-Setjen/2015 tentang Tim ReformasiBirokrasi Kementerian Lingkungan Hidupdan Kehutanan

6

Peraturan Menteri Pendayagunaan AparaturNegara dan RB RI Nomor 11 Tahun 2015 tentang Road Map Reformasi Birokrasi2015-2019

Page 8: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/20198

Perubahan birokrasi ke arah yang lebih baik

dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan, bukan revolusi dan tindak radikal(continous improvement)

Slide 8

Page 9: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 9

Slide 9

Maraknya KKN

BuruknyaPelayanan Publik

RendahnyaKapasitas danAkuntabilitasKinerja

Bersih dari KKN

Pelayanan Publik

Berkualitas

Kapasitas dan

Akuntabilitas Kinerja

Tinggi

EVALUASI

1. REFORMASI BIROKRASI

2. ZONA INTEGRITAS

3. AKUNTABILITAS KINERJA

Page 10: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Konsep Pilar Reformasi Birokrasi Kementerian LHK

SPIP

COI

ZIWBK

WBBM

Pengendalian

Gratifikasi

WBS

Saber

Pungli

DewanEtik

Penyelenggaraan pemerintahan melalui kegiatan yang efektif danefisien, pengamanan aset negara, kehandalan pelaporan keuangan,dan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan dilingkungan KLHK.

Menjawab kebeneraran pengaduan dan menurunkanterjadinya penyimpangan dalam penyelenggaranpemerintah sehingga terwujud pemerintah yang bersih danbebas dari KKN.

Mencegah terjadinya pengabaian pelayananpublik dan kerugian negara

Membangun upaya pemberantasan Pungli secara tegas, terpadu, efektif, efisien, dan mampu menimbulkan efek jera

Mewujudkan ASN KLHK yang bermartabat danmemiliki kehormatan

Mewujudkan penyelenggaraan negara yang bersih,bebas dari korupsi, kolusi, dan nepostisme

Slide 10

Page 11: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 11

Slide 11

11

STRATEGI

PEMBANGUNAN

MANUSIA

PEMBANGUNAN

SEKTOR

UNGGULAN

PEMERATAAN DAN

KEWILAYAHAN

2025

3 Dimensi Pembangunan

Memelihara /

meningkatkan

/ memperkuat

Melanjutkan

upaya

perubahan

Identifikasi

masalah dan

mencari solusi

Internalisasi

pelaksanaan

RB

TERWUJUDNHYA PEMERINTAHAN

KELAS DUNIA

PENGUATAN REFORMASI BIROKRASI

Page 12: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 12

Slide 12

PEMERINTAHAN KELAS DUNIA

❑ Penyusunan organisasi disesuaikan dengan visi, misi serta tuntutanglobal yang telah digariskan oleh Presiden Republik Indonesiamelalui Nawa Cita;

❑ Kinerja difokuskan pada upaya untuk mewujudkan outcome (hasil);

❑ Seluruh unit kerja menerapkan manajemen kinerja yang didukungdengan penerapan sistem berbasis elektronik untuk memudahkanpengelolaan data kinerja;

❑ Setiap individu pegawai memiliki kontribusi yang jelas terhadapkinerja unit kerja terkecil, satuan unit kerja di atasnya, hingga padaorganisasi secara keseluruhan.

Page 13: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 13

Slide 13

FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN REFORMASI BIROKRASI KEMENTERIAN LHK (1)

❑Komitmen dari pimpinan tertinggi hinggastaf diujung tombak telah sepakat untuk menjalankan reformasibirokrasi secara konsekuen dan konsisten, ditandai denganditandatanganinya pernyataan reformasi birokrasi oleh seluruh ASNKementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

❑ Internalisasi Reformasi Birokrasi menjadi sangat pentingdilakukan baik secara umum melalui rapat ataupun seminar-seminarataupun secara langsung oleh pimpinan-pimpinan unit di seluruhtingkatan sehingga arah dan tujuan reformasi dapatdidukung semua aparatur.

Page 14: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 14

Slide 14

FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN REFORMASI BIROKRASI KEMENTERIAN LHK (2)

❑Mengerahkan seluruh sumber daya untukmendukung Reformasi Birokrasi sejak dari perencanaandan evaluasi penganggaran, serta pembinaan ASN diKementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

❑Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di KementerianLingkungan Hidup dan Kehutanan telah menjadi tuntutantidak hanya dari luar, tetapi juga dari dalam organisasi itusendiri.

Page 15: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 15

Slide 15

FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN REFORMASI BIROKRASI KEMENTERIAN LHK (3)

❑ Pencapaian dan peningkatan target secara berkesinambunganperlu dievaluasi secara terus menerus, sehingga seluruh tahapdemi tahap dapat dilalui dan dapat menghindari titik balik.

❑ Upaya perbaikan dilakukan secara terus-menerus, holistik,terstruktur, dan berorientasi pada hasil. Upaya perbaikan terusmenerus akan dilakukan baik dari sisi dokumen (akan menjadi)maupun pada tahap implementasi serta monitoring danevaluasinya.

Page 16: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 16

Slide 16

FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN REFORMASI BIROKRASI KEMENTERIAN LHK (3)

❑ Pencapaian dan peningkatan target secaraberkesinambungan perlu dievaluasi secara terus menerus,sehingga seluruh tahap demi tahap dapat dilalui dandapat menghindari titik balik.

❑ Upaya perbaikan dilakukan secara terus-menerus, holistik,terstruktur, dan berorientasi pada hasil. Upaya perbaikanterus menerus akan dilakukan baik dari sisi dokumen(akan menjadi) maupun pada tahap implementasi sertamonitoring dan evaluasinya.

Page 17: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 17

Slide 17

2. INTERNALISASI

NILAI-NILAI

REFORMASI

BIROKRASI

Page 18: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 18

Slide 18KEBUTUHAN AKAN PERUBAHAN

PUBLIKBIROKRAT

1. Peningkatan kualitas hidup2. Pelayanan publik prima3. Kesejahteraan4. Kualitas lingkungan yang baik5. dll

1. Suasana kerja yang nyaman2. Relasi sosial di tempat kerja yang

sehat3. Pola karir yang jelas4. Tingkat kesejahtreraan yang baik5. dll

Page 19: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 19

PERUBAHAN POLA PIKIR

PERUBAHAN BUDAYA KERJA.

Apa yang paling mendasar

dan diharapkan dari

internalisasi nilai-nilai

REFORMASI BIROKRASI...?

Slide 19

Page 20: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/201920

Masuk kantor jam berapa saja tidak masalah

Bekerja santai dan tidak tahu apa yang akan dikerjakan

CONTOH PERUBAHAN POLA PIKIR

Setiap langkah pelaksanaan pekerjaan perlu imbalan.

Melayani publik dengan tidak baik juga tidak apa-apa, karena tidak ada sanksinya

Pola

Pik

ir L

ama

Pola

Pik

ir B

aru

Masuk kantor tepat waktu karena kalau tidak akan menjadi masalah

Bekerja produktif dan terencana

Selalu melaksanakan tugas sesuai dengan tupoksinya secara maksimal

Melayani publik dengan baik sebagai kewajiban

Slide 20

Page 21: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/201921

Jam kerja bebas dan tidak ada kontrol, walaupun sudah ditetapkan

Kolusi, Korupsi, Nepotisme

Kurang produktif dan kurang efisien

CONTOH PERUBAHAN BUDAYA KERJA

Bu

day

aKe

rja

Lam

a

Bu

day

aKe

rja

Bar

u Jam kerja tepat waktu sesuai ketetapan dan ada kontrol

Bebas dari KKN

Produktif dan efisien

Tertutup

Slide 12

Transparan/terbuka

Page 22: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

APA YANG HARUS DILAKUKAN UNTUK MENDUKUNG

IMPELEMENTASI RB….?

12/4/2019 22

Menunjukankomitmen yang kuatsebagai pimpinan(agent of change)

Mendorongperubahan Pola Pikir dan Budaya KerjaBaru

Mendorongpeningkatandisiplin SDMaparatur

Mendorongpeningkatankepatuhan terhadap pengelolaan keuangan negara

Menghindaridorongpenyalahgunaan wewenang

dan lain sebagainya….

Slide 22

Role Model

Page 23: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 23

Slide 23

3. PENGUKURAN

PENCAPAIAN

IMPLEMENTASI

REFORMASI

BIROKRASI

Page 24: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 24

Slide 24MODEL PENILAIAN MANDIRI REFORMASI BIROKRASI (PMPRB)

H A S I L ( 4 0 % )P E N G U N G K I T ( 6 0 % )

P E R B A I K A N D A N P E M B E L A J A R A N

SASARAN REFORMASI BIROKRASI

PROGRAM R7EFORMASI

BIROKRASI

Kapasitas danAkuntabilitas

Organisasi(20%)

Pemerintahyang bersihdan bebasKKN (10%)

PeningkatanPelayanan

Publik (10%)

MA

NA

JEM

EN P

ER

UB

AH

AN

(5%

)

PE

NA

TAA

NP

ER

ATU

RA

N

PE

RU

ND

AN

G-U

ND

AN

GA

N (

5%)

PENGUATAN PENGAWASAN (12%)

PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA

(6%)

PE

NIN

GK

ATA

N K

UA

LITA

S P

ELA

YA

NA

N P

UB

LIK

6%

)

PENATAAN & PENGUATAN ORGANISASI

(6%)

PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM

(15%)

PENATAAN TATALAKSANA

(5%)

Page 25: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 25

TUJUAN EVALUASI

LOREM

IPSUM

Menilai Perkembangan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

01

Memberikan Saran Perbaikan Yang Diperlukan02

Slide 25

Page 26: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

26

Slide 26ALUR PENILAIAN/EVALUASI REFORMASI BIROKRASI

Hasil (kertas kerja)

1. LKE Pusat (K/L)

2. LKE Eselon I

Kementerian/

Lembaga

Kementerian

PAN-RB

PMPRB Validasi

Disparitas PMPRB vs. Validasi PAN RB

Komponen Pengungkit/proses

1. Manajemen Perubahan 2. Penataan Peraturan Per-

uu-an 3. Penataan Penguatan

Organisasi 4. Penataan Tata Laksana 5. Penataan Sistem

Manajemen SDM 6. Penguatan Akuntabilitas7. Penguatan Pengawasan8. Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

Self assesment oleh Tim PMPRB

Komponen hasil 1. Akuntabilitas Kinerja

Organisasi2. Pemerintah yng Bersih

dan Bebas KKN 3. Kualitas Pelayanan

Publik )

1.Nilai persepsi korupsi (Survey eksternal)2.Nilai kapasitas organisasi(Survey internal)3. Peningkatankuliatas Pelayanan Publik kepada masyarakat (Survey eksternal)

Hasil penilaian

akhir:

Indeks RB K/L

Page 27: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 27

Melakukan revisi dan harmonisasi peraturanperundang-undangan dan evaluasi secaraberkala atas pelaksanaan sistem pengendalianpenyusunan peraturan perundang-undangan

II. PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN (5)

1. Tim Reformasi Birokrasi akan melaksanakan monitoring dan evaluasi seluruh rencana kerja dan menindaklanjuti hasil evaluasi tersebut

2. Merevisi program quick wins dengan program yang dapat diselesaikan dalam waktu cepat dan berdampak luas

3. Melaksanakan sosialisasi/internalisasi road mapke semua satker/unit organisasi

I. MANAJEMEN PERUBAHAN (5)

1

RENCANA AKSI ATAS KE

LEMAHAN PMPRB 2019

KOMPONEN PENGUNGKIT (PROSES)

1

2

Menindaklanjuti seluruh hasil evaluasi denganmengajukan perubahan organisasi

III. PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI (6)

3

Slide 27

Page 28: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 28

1. Melakukan asessment untuk seluruh pegawai sesuaijenjang jabatan.

2. Menyusun rencana pengembangan kompetensiuntuk jabatan fungsional maupun struktural secaralengkap.

3. Merencanakan, menganggarkan dan melaksana

kan pengembangan pegawai berbasis kompetensiuntuk seluruh pegawai secara bertahap.

4. Melakukan monev pengembangan pegawaisecara berkala

5. Menerapkan penilaian kinerja individu sebagai dasar pengembangan karir kepada seluruh pegawai.

V. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM (15)

1. Peta Proses Bisnis akan dijabarkan melalui SOP secaramenyeluruh di Lingkup Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan

2. Peta bisnis proses dan SOP akan diupayakan untukdilakukan evaluasi secara berkala

3. e-government akan diusahakan untuk dikembangkandan terintegrasi

4. Monev kebijakan keterbukaan informasi publik akandilakukan secara berkala

IV. PENATAAN TATALAKSANA (5)

14

5RENCANA AKSI ATAS KE

LEMAHAN PMPRB 2019

KOMPONEN PENGUNGKIT (PROSES)

Slide 28

Page 29: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 29

1. Akan melakukan pembangunan Zona Integritaspada seluruh Satker lingkup BP2SDM

2. Menindaklanjuti seluruh rekomendasi APIP didukungdengan komitmen pimpinan

3. Melaksanakan seluruh fungsi pengawasan internalberfokus pada client dan audit berbasis risiko

VII. PENGUATAN PENGAWASAN (12)

VI. PENGUATAN AKUNTABILITAS (6)

6

7

1. Mengintegrasikan secara bertahap sistempengukuran kinerja secara elektronik .

2. Meningkatkan cakupan akses pengukuran kinerjapada seluruh unit organisasi

VI. VIII. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK (6)1. Akan dilaksanakan sosilisasi/pelatihan dalam upaya

seluruh penerapan budaya pelayanan prima2. Akan dibuat SOP tentang sanksi/reward bagi pelaksana

layanan

8

RENCANA AKSI ATAS KE

LEMAHAN PMPRB 2019

KOMPONEN PENGUNGKIT (PROSES)

Slide 29

Page 30: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 30

Memperbaiki kualitas layanan publik di KementerianLingkungan Hidup dan Kehutanan

II. PEMERINTAH YANG BERSIH DAN BEBAS KKN (10)

Memperbaiki kualitas layanan publik di KementerianLingkungan Hidup dan Kehutanan

III. KUALITAS PELAYANAN PUBLIK (10)

1. Menguatkan aspek formal perencanaan yang mencakup ketersediaan dokumen perencanaan dan dokumen pelaporan secara tertib;

2. Meningkatkan kualitas substansi perencanaan;3. Mengevaluasi pemanfaatan dokumen perencanaan;4. Mengukur capaian output dan outcome secara

cermat.

I. KAPASITAS DAN AKUNTABILITAS KINERJA ORGANISASI (20)1

RENCANA AKSI ATAS KE

LEMAHAN PMPRB 2019

KOMPONEN HASIL

2

3

Slide 30

Page 31: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 31

Slide 31

4. TANTANGAN DAN

STRATEGI

IMPLEMENTASI

REFORMASI BIROKRASI DI

LINGKUNGAN BADAN

LITBANG DAN INOVASI

Page 32: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 32

TANTANGAN IMPLEMENTASI RB DI LINGKUNGAN BLI

Pemahamanterhadap konsep

RB

Perilaku dan PolaPikir lama masih

kuat

Penilaian

Sosialisasi belummaksimal

Monitoring, review, evaluasi→

belum terukur

Mekanisme kerja→implementasi area perubahan belum

komprehensif

Level institusiLevel individual

Slide 32

Page 33: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 33

STRATEGI IMPLEMENTASI RB DI LINGKUNGAN BLI

RB Belum terinternalisasi

maksimal

Monitoring, Review dan

Evaluasi

Sosialisasi bagi seluruh anggota organisasi

Penetapan role model (agent

of chage)

Dokumentasi Kinerja/proses (8 area

perubahan RB)

Implementasi secara konsisten danterukur 8 (delapan) Area Perubahan

20 Satker

PMPRB BLI

Personal(anggota

organisasi)institusi

Sekretraiat BLI

Kompilasi+penilaian

PMPRB KLHK

Penanganangratifikasi

Penangananbenturan

kepentingan

ZonaIntegritas(BBK-BM)

Whistle blowing

Slide 33

Page 34: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 34

Slide 34

5. Pembangunan WBBK/ZI

sebagai strategiimplementeasi Reformasi Birokrasi di lingkungan Badan Litbang dan Inovasi

Page 35: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

1

3 2

Bertujuan untuk membangun program RB

sehingga mampu mengembangkan budaya

kerja birokrasi yang anti korupsi, berkinerja

tinggi, dan memberikan pelayanan publik yang

berkualitas.

Budaya kerja

Membangun percontohan pada tingkat unit

kerja pada Instansi Pemerintah sebagai unit

menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK)

dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani

Percontohan

Merupakan miniatur impelementasi Reformasi

Birokrasi di Unit Kerja

Miniatur RB

Definisi dan Hakekat Pembangunan ZI menuju WBK/WBBM

Zona Integritas (ZI) adalah predikat yang diberikan kepada instansi pemerintahyang pimpinan dan jajarannya mempunyai komitmen untuk mewujudkanWBK/WBBM melalui reformasi birokrasi, khususnya dalam hal pencegahankorupsi dan peningkatan kualitas pelayanan publik

Menuju Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (Menuju WBBM) adalah predikatyang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi sebagian besarmanajemen perubahan, penataan tatalaksana, penataan sistem manajemenSDM, penguatan pengawasan, penguatan akuntabilitas kinerja, dan penguatankualitas pelayanan publik

Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (Menuju WBK) adalah predikat yang diberikankepada suatu unit kerja yang memenuhi sebagian besar manajemen perubahan,penataan tatalaksana, penataan sistem manajemen SDM, penguatanpengawasan, dan penguatan akuntabilitas kinerja

ZI

WBK

WBBM

Slide 35

Page 36: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Pembangunan ZI menuju WBK dan WBBM KLHK

PermenPANRB 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah

Bebas Dari Korupsi Dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani Di Lingkungan Instansi Pemerintah

jo PermenPANRB 10 Tahun 2019 tentang Revisi PermenPANRB 52 Tahun 2014

Instruksi Menteri LHK Nomor 1 tahun 2015 tentang Pembangunan ZI Menuju WBK dan

WBBM

Eselon I :

1. Memerintahkan seluruh Unit Kerja melaksanakan pembangunan ZI menuju WBK & WBBM dengan berpedoman pada Permen PAN&RB No 52 Tahun 2014;

2. Membina seluruh Unit Kerja dalam melaksanakan Pembangunan ZI menuju WBK & WBBM.

Inspektorat Jenderal :

1. Menilai Calon Unit Kerja berpredikat Menuju WBK/WBBM.

2. Menyusun Juklak Penilaian (Perirjen No. P.04/Itjen-Setitjen/2015)

Mandatory

• Kawasan Terpadu (Pelabuhan, Bandara)

• APH (Kepolisian, Kejaksaan, MA, Lapas)

• Unit Pelayanan Pemda (Dukcapil, Samsat, RSUD, PTSP, Kecamatan

• ATR/BPN

Mandiri

Slide 36

Page 37: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Komponen dalam Pembangunan ZI menuju WBK/WBBM

NO KOMPONEN PENGUNGKITBOBOT (60%)

1 Manajemen Perubahan 5%

2 Penataan Tata Laksana 5%

3 Penataan Sistem Manajemen SDM 15%

4 Penguatan Akuntabilitas Kinerja 10%

5 Penguatan Pengawasan 15%

6 Penguatan Kualitas Pelayanan Publik 10%

Slide 37

Page 38: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

PermenPANRB 10 Tahun 2019

Slide 38

Page 39: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

PermenPANRB 10 Tahun 2019

Slide 39

Page 40: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Komponen Pengungkit (Bobot 60%)

Indikator Hasil (Bobot 40%)

PENILAIAN WBK/WBBM Slide 40

Page 41: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

Peran UPT dalam pembangunan ZI

1. UNSUR MANAJEMEN PERUBAHAN

- Membentuk tim kerja pembangunan ZI lingkup internal UPT dengan mekanisme pemilihan yang jelas;

- Dokumen rencana kerja pembangunan ZI;

- Monev pembangunan ZI;

- Perubahan pola pikir dan budaya kerja (change agent, role model internal UPT, budaya positif yang digencarkan sosialisasi penerapannya di situs internet dan media lain);

Slide 41

Page 42: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

2. UNSUR PENATAAN TATA LAKSANA

- Susun SOP untuk tusi utama, sosialisasikan kepada seluruh pegawai, terapkan, monitor, lakukan perbaikan secara terus menerus, dan laporkan;

- Susun rencana dan kembangkan e-office dlm:= pengukuran kinerja kepegawaian;= pelayanan kpd masyarakat (penyediaan informasi melalui website, sistem penanganan pengaduan);

- Terapkan kebijakan keterbukaan informasi publik KLHK pada tingkat UPT, monev dan lapor hasilnya;

Slide 42

Page 43: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

3. UNSUR PENATAAN MANAJEMEN SDM- Buat laporan kepegawaian secara rutin sbg dasar penyusunan rencana

kebutuhan pegawai di pusat;

- Pola mutasi internal;

- Lakukan identifikasi kebutuhan diklat, susun rencana pengembangan SDM, monev hasil pengembangan SDM berbasis kompetensi dalam pelaksanaan pekerjaan;

- Susun SKP untuk setiap pegawai dengan keterlibatan pimpinan, evaluasi pelaksanaannya secara periodik (harian, mingguan, atau minimal bulanan);

- Buat inovasi sistem reward n punishment atas pelaksanaan SKP oleh pegawai;

- Buat pedoman lebih rinci tentang penegakan disiplin dan pelaksanaan kode etik di tingkat UPT, monev penerapannya, terapkan sistem reward n punishment;

- Mutakhirkan data pegawai secara berkala (SIMPEG);

Slide 43

Page 44: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

4. UNSUR PENGUATAN AKUNTABILITAS

- Pimpinan terlibat langsung pada semua tahap perencanaan kinerja (Renstra, RKT, Tapkin) yang berorientasi hasil dan memantau pencapaian kinerja;

- Kembangkan sistem aplikasi pengukuran kinerja berbasis elektronik di tingkat satker;

- Mutakhirkan data kinerja secara berkala, tampilkan pada situs internet;

- Peningkatan kualitas SDM yang menangani akuntabilitas kinerja.

Slide 44

Page 45: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

5. UNSUR PENGUATAN PENGAWASAN

- Sosialisasikan dan terapkan kebijakan penanganan gratifikasi KLHK di tingkat satker, lakukan monev, dan laporkan secara rutin (bulanan);

- Sosialisasikan dan terapkan kebijakan penyelenggaraan SPIP KLHK di tingkat satker: tetapkan satgas, susun design SPIP, terapkan, lakukan monev, lakukan perbaikan;

- Sosialisasikan dan terapkan kebijakan penanganan pengaduan masyarakat KLHK di tingkat satker, lakukan monev, dan laporkan secara rutin (bulanan);

- Sosialisasikan dan terapkan kebijakan penanganan Wistle Blower System KLHK di tingkat satker, lakukan monev, dan laporkan secara rutin (bulanan);

- Sosialisasikan dan terapkan kebijakan penanganan Benturan Kepentingan KLHK di tingkat satker: tetapkan satgas, terapkan, lakukan monev, lakukan perbaikan;

Slide 45

Page 46: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

6. UNSUR PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

- Identifikasi dan inventarisasi jenis2 pelayanan publik yang dilakukan satker;- Susun SOP pelayanan dan Standar Pelayanan, sosialisasikan, terapkan, pantau, dan

lakukan perbaikan;- Buat Maklumat Pelayanan, tampilkan pada situs internet;- Kembangkan sarpras pelayanan publik yang nyaman dan memadai;

- Petugas pemberi layanan didiklatkan budaya pelayanan prima, pantau penerapannya dalam pelaksanaan tugas, berikan reward n punishment kepada petugas;

- Kembangkan sistem kompensasi kepada penerima layanan;

- Sediakan media untuk menyampaikan pengaduan atas pemberian pelayanan;

- Susun SOP penanganan pengaduan pelayanan;

- Tindaklanjuti setiap pengaduan pelayanan, lakukan monitoring dan laporkan hasilnya;

- Lakukan survey kepuasan pelanggan secara berkala, langsung dan melalui situs internet;

- Kembangkan terus pemanfaatan teknologi informasi dalam pemberian pelayanan publik dan buat inovasi-inovasi terkait pelayanan publik

Slide 46

Page 47: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

12/4/2019 47

REFORMASI

BIROKRASI DAN

TUNJANGAN

KINERJA

PERATURAN MENTERI NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI NOMOR 20 TAHUN 2010 TENTANG ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2010-2014

1. Hasil penilaian pelaksanaan program dan kegiatan reformasi birokrasi K/L yang dilakukan Tim RBN digunakan oleh Menteri Keuangan sebagai bahan pertimbangan dalam perhitungan besaran tunjangan kinerja

2. Hasil penilaian digunakan dalam proses penetapan persetujuan besaran tunjangan kinerja dalam Rapat KPRBN

3. Besaran tunjangan kinerja setelah mendapatkan persetujuan DPR ditetapkan dengan Peraturan Presiden

PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI REPUBLIK INDONESIA NOMOR 11 TAHUN 2015 TENTANG ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2015-2019

1. Kemajuan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi2. Pemberian Tunjangan Kinerja untuk memberikan motivasi kepada pegawai dalam rangka

pelaksanaan reformasi birokrasi. Sampai dengan tahun 2014 terdapat 73 (tujuh puluhtiga) kementerian/lembaga yang sudah menerapkan tunjangan kinerja bagi pegawainya

Slide 47

Page 48: Slide 1 REFORMASI BIROKRASI - forda-mof.org · Slide 1 REFORMASI BIROKRASI KONSEP, PENERAPAN DAN TANTANGAN Manado, 2 Desember 2019. Slide 2. Slide 3. 4 Slide 4. 5 Outline Bayu 12/4/2019

THANK YOU

Slide 48