plan maestro de orientaciÓn educativa de … · ante esta diversidad el plan maestro de...
TRANSCRIPT
PLAN MAESTRO
DE ORIENTACIÓN
EDUCATIVA
DE EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR DEL
ESTADO DE MÉXICO
Noviembre de 2010
2
PRESENTACIÓN
A partir de la Reforma a la Educación Media Superior se crea el Sistema Nacional de Bachillerato, el cual orientará a los subsistemas y
modalidades de educación media superior a operar dentro de un marco de acción común a nivel nacional, los aspectos más relevantes son
los que se concretan en los ámbitos curricular y de administración escolar, otros aspectos a trastocar se desprenden de estas dos
acciones, entre ellas las que corresponden a orientación educativa y tutorías. En este sentido la orientación educativa así como las
tutorías en la educación media superior en el Estado de México se abordan desde diferentes perspectivas dada la diversidad de
subsistemas, necesidades concretas, ámbitos de acción y regiones donde esta labor se desempeñe; los criterios de aplicación de la acción
tutorial y de orientación, por ende, también son diversas, no obstante existe un gran punto de confluencia de todas ellas: que es el alumno
el principal actor del hecho educativo.
La diversidad de la intervención de la orientación educativa parte del concepto de la misma; según Echeverría y Cols (2005), es difícil
contar con una definición unívoca debido a la multiplicidad de perspectivas, las cuales abordan aspectos educativos, de servicios y de
práctica profesional, entre otros.
Ante esta diversidad el Plan Maestro de Orientación Educativa, -el cual ha sido diseñado por representantes de todos los Subsistemas de
Educación Media Superior en el Estado de México- pretende, entre otros aspectos, brindar la identidad y sentido homogéneo del servicio de
orientación educativa en el Estado; promover la práctica de la orientación a un nivel de coordinación de las diversas acciones que son su
razón de ser; establecer las condiciones mínimas con que cada subsistema debe contar para ofrecer el servicio; así como ser una guía que
norme la actuación de la orientación educativa al unificar diferentes criterios, por lo que el presente Plan será la base en que se sustenten
las acciones que en la orientación educativa y las tutorías en el Estado de México se desarrollen, sin ser limitativo en sus alcances.
El Plan Maestro de Orientación Educativa de Educación Media Superior del Estado de México, que contiene el Programa Oficial de
Orientación Educativa y el Programa Oficial de Tutorías, fue aprobado y autorizado por la Comisión Estatal para la Planeación y
Programación de la Educación Media Superior del Estado de México (CEPPEMS), en su 5ª sesión ordinaria de fecha 4 de noviembre de
2010.
3
MISIÓN Y VISIÓN DEL SERVICIO DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Misión
Nuestra misión es coadyuvar en la formación integral de los estudiantes de educación media superior del Estado de México con un servicio
de orientación de calidad, potenciando el desarrollo de competencias que permitan el logro del perfil de egreso, con un enfoque psico-
pedagógico, social y humanístico.
Visión
Nuestra visión es ser un servicio de orientación de calidad de educación media superior, comprometido y corresponsable con la sociedad,
favoreciendo la formación de los estudiantes en los ámbitos personal y profesional que asuman el deber de contribu ir con responsabilidad,
honestidad, determinación y entrega al desarrollo integral de la comunidad estatal.
4
PROPÓSITOS
Integrar el Plan Estatal de Orientación Educativa de Instituciones de Educación Media Superior del Estado de México.
Brindar el Programa Oficial de Orientación Educativa de instituciones de Educación Media Superior del Estado de México que
servirá de base para la elaboración de los Programas de Orientación en cada subistema.
Ofrecer el Programa Oficial de Tutorías de Instituciones de Educación Media Superior del Estado de México que servirá como base
para la elaboración de los Programas de Tutorías en cada subistema.
Responder a las necesidades de los individuos, tanto en el desarrollo nacional como regional y estatal, en el ámbito de competencia.
Satisfacer las exigencias de la vida estudiantil en los campos social, laboral, personal, cultural.
Contribuir en el desarrollo de los estudiantes.
Cumplir cabalmente la normatividad para el ingreso al Sistema Nacional del Bachillerato.
Apegarse al plan estatal de desarrollo, en su eje de igualdad de oportunidades.
Considerar las propuestas emanadas de los Foros de Orientación.
Apoyar en el desarrollo de competencias de los estudiantes de Educación Media Superior del Estado de México.
Establecer los estándares mínimos comunes entre las instituciones de Educación Media Superior del Estado de México, para la
implementación del programa de orientación educativa y tutorías con calidad.
Conformar redes de colaboración inter-institucionales para el desarrollo de actividades de orientación y tutorías en el ámbito estatal.
Ofrecer un servicio de calidad acorde a los requerimientos de los estudiantes de Educación Media Superior del Estado de México.
Fomentar la investigación, capacitación, actualización de los orientadores de las instituciones de educación media superior del
Estado de México.
Establecer un sistema de seguimiento y evaluación del servicio de orientación de las instituciones de educación media superior del
Estado de México.
Socializar el servicio de orientación a la comunidad escolar.
Propiciar el trabajo transversal con las diferentes instancias del plantel.
Referir los programas específicos y transversales a desarrollar.
5
ANTECEDENTES
Como una iniciativa a nivel federal y con el afán de fortalecer la educación media superior así como dar respuesta a las múltiples
problemáticas que se presentan por la diversidad de subsistemas, currículos y perfiles, se pone en marcha la Reforma Integral a la
Educación Media Superior (RIEMS), la cual tiene como objeto la creación del Sistema Nacional de Bachillerato con el propósito de ofrecer
un servicio de educación media superior de calidad, con métodos modernos de enseñanza y de carácter universal. Los principios básicos
en que se sustenta la RIEMS son el reconocimiento de todas las modalidades y subsistemas de bachillerato, la consolidación de un Marco
Curricular Común (MCC) y el libre tránsito de alumnos entre subsistemas y escuelas. Es de trascendencia hacer mención que la educación
media superior estará fundamentada en un ámbito de competencias, por lo que a la fecha el MCC las agrupa en tres tipos de
competencias: genéricas, disciplinares y de formación profesional; para lograr la consolidación del MCC se anticipa la implementación de
diversos mecanismos de gestión entre los que se encuentra la Atención a Alumnos y Orientación Educativa, con un enfoque de criterios
comunes de gestión institucional y con normas de evaluación transparente.
La visión de la orientación que se plasma en la RIEMS se enfoca a la atención del fracaso escolar y al acompañamiento del alumno durante
la etapa del desarrollo humano que comprende un margen de entre 15 a 19 años de edad; lo previsto en el Manual de Autoevaluac ión para
los planteles que desean ingresar al Sistema Nacional de Bachillerato tiene como requisito que el programa de orientación debe ser
integral, donde se involucre a los diferentes actores escolares (alumnos, maestros, administrativos, directivos y padres de familia).
Habremos de considerar que el origen de la Orientación Educativa en México se remonta a la segunda década del siglo XX al separarse la
educación secundaria y la escuela preparatoria (1926), según Gómez (2001) su origen se ubica en dos etapas; una de ellas surge como
complemento al aprendizaje del alumno, la segunda con un enfoque vocacional al detectar aptitudes para el desempeño de alguna función.
El primer programa de orientación tuvo lugar en 1950 y fue hasta 1960 que se crea la Comisión Especial de orientación Profesional. A
inicios de 1980, este servicio toma la denominación de Orientación Educativa con un enfoque basado en las aportaciones de la psicología.
Es así que la orientación es proporcionada por un buen número de profesionales estudiosos de la conducta y el aprendizaje tales como
psicólogos y pedagogos, pero con claros rezagos en la unificación de criterios para la intervención de su práctica con los alumnos.
6
En el Estado de México el servicio de orientación varía de acuerdo a los lineamientos, necesidades y características de cada subsistema;
en algunos casos por ejemplo, existe una metodología de intervención pero no es la generalidad; la diversidad se hace notoria en el número
de plazas asignadas para dicha labor, la percepción salarial, el número de horas laborales, los tipos de contratación y nivel de
responsabilidades por lo que la orientación no tiene un objetivo institucional sino de atender las necesidades particulares de cada plantel.
A continuación se hace una breve semblanza de los antecedentes de la Orientación Educativa en algunos de los subsistemas de educación
media superior en el Estado de México.
ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA DE LOS CENTROS DE BACHILLERATO TECNOLÓGICO (CBT)
A principios del siglo actual han cobrado relevancia los estudios sobre el objeto y sentido de la Orientación Educativa, lo cual muestra un
interés por revisar el trabajo profesional del orientador educativo, es decir, una forma de pensar la práctica institucional y el campo de
estudio en el que participa desde la perspectiva del sujeto. Desde 1935, la Asociación de Profesores de Nueva York definió la orientación
como un: ”Proceso, de asistencia individual en el ajuste de la forma de vida”, ya en la segunda década del siglo XX dio surgimiento la
Orientación en México, con la reestructuración de la enseñanza media y con la separación entre la escuela secundaria y la escuela
preparatoria (1926). La Secretaría de Educación Pública en 1932, puso en marcha el proyecto de Orientación Vocacional, en 1950 se
presentó el primer programa de orientación educativa y vocacional, las actividades de Orientación se instituyen, tanto en el IPN, en el
Instituto Nacional de Pedagogía, como en la UNAM, con fundamento a las directrices surgidas del Laboratorio Psicopedagógico de la
escuela Normal Superior de México.
En México, como en la mayoría de los países en vías de desarrollo, es reciente la identificación y reconocimiento de los adolescentes como
un grupo que posee características y necesidades propias y que demanda cuidados especiales. En las instituciones de educación media y
media superior con frecuencia los orientadores son profesionales que provienen de diversos campos disciplinarios como la pedagogía,
psicología o sociología y un gran número de ellos cuentan con una formación que nada tiene que ver con el área educativa, lo que hace
que en muchos casos los orientadores educativos ingresan a un campo desconocido, donde no han sido enseñados a orientar y tienden a
lo que ha sido un reto de su práctica orientadora y reproduciendo lo que a su vez otros orientadores realizan en la cotidianeidad.
7
Aun cuando en el nivel medio superior de la DGEMS, existen diversos documentos normativos que definen y especifican las funciones en
los diferentes puestos de trabajo; uno de estos documentos empleado en media superior es el DOROE y PROGEO, dichos programas se
desarrollan por grado, de acuerdo al contexto y diagnóstico que se haya realizado, el orientador educativo como un educador especializado
que ofrece un servicio académico de apoyo directo al desarrollo de las competencias, habilidades y valores de los alumnos; no obstante
estos documentos no son suficientes y se abre una propuesta para mejorar la práctica del orientador educativo y en consecuencia la
motivación de logro en los alumnos a partir del fortalecimiento de espacios de interacción entre orientadores como foros, coloquios,
congresos, reuniones de academia, entre otros, para reflexionar sobre sus prácticas y problematizar los aspectos de la cotidianidad que
paulatinamente lo lleva a una función competente. La autorrealización apunta al mundo de las decisiones y atendiendo las facetas de
personalidad del sujeto. Por lo que el propósito básico de la orientación queda definido como una ayuda los estudiantes, así como la guía
y acompañamiento en el aspecto académico, conductual, social y las áreas o ámbitos de incidencia de la orientación como: escolar,
vocacional , profesional, para la salud y personal familiar.
ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO (UAEMéx)
Las actividades de orientación educativa en la Universidad Autónoma del Estado de México inician formalmente en 1977, aplicándose
pruebas de sondeo e intereses a una muestra de alumnos en apoyo a su elección de carrera.
Cuatro años después se continúan las actividades con la implementación de pláticas profesiográficas y se instituye la Coordinación de
Orientación Educativa, la cual funciona hasta el año 2006, cambiándose su denominación por Unidad de Desarrollo del Bachiller
perteneciente a la Dirección de Estudios de Nivel Medio Superior.
Desde sus inicios se ha buscado atender el desempeño del alumno en su formación integral y en la determinación de su proyecto de vida,
buscando permanentemente la profesionalización de su labor, así como del personal que la desarrolla.
Variados han sido los sustentos documentales implementados por la UAEMéx, destacando el programa de orientación de 1998, que incluía
un complemento de actividades, instrumentos, técnicas y referentes para llevar a cabo el programa respectivo.
8
ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA EN CONALEP
En 1998 se diseñó y estructuró un sistema de Orientación Educativa integrado por programas de apoyo a la promoción y orientación
vocacional, orientación escolar y orientación profesional, fortaleciendo la formación de los orientadores.
En 2004 se pone en marcha en programa “Clima Escolar y Desarrollo Integral del Estudiante”, como parte de las iniciativas de la Reforma
Académica 2003 donde se atendieron aspectos como orientación educativa, prácticas de vida saludable y actividades deportivas y
promoción cultural.
Actualmente el Programa de Orientación Educativa está enfocado al apoyo del desempeño académico, contribuyendo así a disminuir la
reprobación y la deserción, por lo que se establecen tres etapas de la intervención en la orientación educativa: al ingreso de los estudiantes
mediante una evaluación vocacional, durante su formación en el plantel mediante diversas estrategias para mejorar su desempeño
académico, y previo a su egreso mediante la orientación para la continuación de estudios en el nivel superior o la incorporación al trabajo.
Por lo que el programa se organiza en tres áreas de atención:
1. Orientación escolar
Apoya el aprendizaje de los estudiantes considerando los diferentes grados de aprovechamiento académico en las distintas etapas
de su formación, y se estructura a partir de cuatro estrategias: con base en los resultados de la evaluación vocacional y estadísticas;
por su aprovechamiento académico; orientación a estudiantes críticos; Orientación a estudiantes regulares y de excelencia.
2. Orientación vocacional y profesional.
Atiende a tres tipos de requerimientos fundamentales: el desarrollo académico de los alumnos a lo largo de su formación; la
continuación de estudios en el nivel superior, y la exploración de posibilidades laborales que ofrecen las carreras del Colegio para
los alumnos que desean incorporarse al trabajo.
3. Orientación sobre los servicios educativos del Conalep y apoyo a la promoción de la oferta educativa.
Se enfoca a la orientación sobre los servicios educativos del Conalep y oferta educativa de los planteles en escuelas secundarias.
9
ANTECEDENTESDE LA ORIENTACIÓN EN EL CECYTEM
Como antecedentes del Programa de Orientación en el CECyTEM, existe como primer esfuerzo el realizado en el Plantel Nezahualcóyotl
en 1992. Dicho programa único contemplaba temáticas abordadas desde el 1º hasta el 6º semestre, y constaba de 108 horas teór icas,
siendo su objetivo “incidir en las áreas académicas, personales (valores) y biopsicosociales (medio ambiente), con el fin de que los alumnos
obtuvieran un desarrollo integral y de calidad.
El Programa de 1992 estaba dividido en módulos, uno en cada semestre, con las temáticas:
I. Área académica, en la cual se abordan el reglamento del Colegio, sus áreas y funciones, así como el desarrollo de habilidades
cognitivas.
II. El adolescente como ente biopsicosocial, el cual abarca los subtemas de identidad, autoestima y valores.
III. Sociedad y adolescencia, en la cual se abordan los subtemas de riesgos sociales como adicciones, bandalismo y prostitución.;
así como la sexualidad en la adolescencia y la inducción al alumno al servicio social.
IV. La conformación del grupo, que considera los subtemas como el grupo, creatividad y tareas.
V. Orientación vocacional, conteniendo diseño de plan de vida, perfil vocacional, áreas vocacionales y proyección profesional.
VI. Titulación y campo profesional, donde se abordan la proyección laboral y las opciones de titulación.
El 16 de enero de 2007, en las instalaciones del CECyTEM, Plantel Metepec, se llevó a cabo la primera reunión presidida por e l jefe
del Departamento de Docencia y la Coordinadora de Orientación del Colegio, conformando una Comisión junto con orientadores y
administrativos de algunos planteles. La comisión de orientadores para la elaboración del programa, se conformo tomando en cuenta a
planteles de las diferentes zonas del Colegio.
Las temáticas del Programa se dieron de acuerdo a la experiencia e investigaciones de los orientadores participantes, considerando
las necesidades de los alumnos, del Colegio así como del factor social, ya que se abarcan temas como son: la pertenencia institucional,
10
reglamentos del colegio, estrategias de aprendizaje, identidad del adolescente, factores psicosociales por los que atraviesa el adolescente,
toma de decisiones, plan de vida y carrera y la inserción al campo laboral
A finales del mes de julio de 2007 es cuando se concluyó el programa, presentándose en el mes de agosto ante el Director General,
el Director Académico y el Consejo Estatal de Directores para su implementación.
Hasta agosto de 2010 el Programa se utiliza en los 49 planteles del CECyTEM, en Julio de 2010 se realizó una evaluación de la
aplicación del Programa, del cual se está desprendiendo la reestructuración en el que participan, directores(as) de plantel, subdirectores y
orientadores, teniendo como objetivo primordial atender la Reforma Integral de la Educación Media superior; así como el Ingreso al Sistema
Nacional de Bachillerato.
11
DIAGNÓSTICO ESTATAL DE LA ORIENTACIÓN
Con base a la información recabada de las áreas de orientación de los diferentes subsistemas de la educación media superior en el Estado
de México, a saber: Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx),Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de
México (CECyTEM), Colegio de Bachilleres del Estado de México (CoBaEM), Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de México
(EPOEMs), Centros de Bachillerato Tecnológico (CBT), Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México (CONALEP); así
como las coordinadas por la Representación en el Estado de la Subsecretaría de Educación Media Superior de la SEP (RESEMS), –
Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI), Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria (DGETA),
Dirección General de Bachillerato (DGB)- , se generó el siguiente diagnóstico estatal:
La orientación en algunas instituciones:
Varía en la forma de brindarse. En varias es un servicio, en otras hay horas clase. Varias con orientadores de tiempo completo, con un
orientador por cada dos grupos. Hasta otras con personal de medio tiempo, con turnos completos de alumnos atendidos por un solo
orientador.
En las que se brinda con horas frente a grupo (UAEMéx, CECYTEM, CoBaEM) se aprecian las siguientes características: En la UAEMéx
tiene valor curricular, una hora semana semestre. En CECYTEM, no tiene valor curricular ni extracurricular, una hora semana semestre, es
obligatorio cursarla. En CoBaEM, es una materia cocurricular, una hora semana semestre para primer y segundo años y dos horas para
tercer año, se reporta como acreditado, no acreditado y puede ser que el orientador no lo atienda sino un docente horas clase. Por su parte
en las EPOEMs y en los CBTs, si bien no está curricularmente contemplada, a petición del cuerpo de orientadores se brindan dos horas
semanales a todos los semestres.
12
Se brinda con horarios laborables diferentes. En la UAEMéx los orientadores cubren 35 horas laborables, en el CECyTEM 45 horas
administrativas y en los nuevos planteles por horas clase, en el CoBaEM 45 horas administrativas y en algunos casos horas clase extras a
esta jornada; EPOEMs y CBTs 35 horas, RESEMS en promedio 35 horas administrativas y en CONALEP 20 horas administrativas.
Los montos económicos percibidos varían según los subsistemas, los cuales regularmente son bajos y oscilan entre los $3,600 a $9,000
mensuales.
Las gráficas siguientes ilustran los rubros arriba referidos:
13
SERVICIOS QUE SE OFRECEN
$- $1,000.00 $2,000.00 $3,000.00 $4,000.00 $5,000.00 $6,000.00 $7,000.00 $8,000.00 $9,000.00
Percepción Promedio Mensual Orientadores EMS Estado de México
0
10
20
30
40
50
UAEMex CECYTEM COBAEM EPOEM CBT RESEMS CONALEP
Horas laborables promedio por semana
0
1
2
3
4
5
6
UAEMex CECYTEM COBAEM EPOEM CBT RESEMS CONALEP
Número de plazas promedio por plantel
400
250 250
120 175
400
800
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
UAEM CECYTEM COBAEM EPOEM CBT RESEMS CONALEP
Número de estudiantes por orientador
14
En los diferentes subsistemas de Educación Media Superior del Estado de México se ofrece el servicio de orientación, concordando en
algunos de los siguientes rubros:
Orientación educativa, atendiendo todos aquellos aspectos incidentales como conducta, problemática familiar y personal,
canalización a instancias especializadas.
Orientación académica, las que impactan en su desempeño escolar, como asesorías por bajo rendimiento, programas de
permanencia.
Orientación escolar: mediante cursos propedéuticos, procesos de inducción y de bienvenida,
Orientación vocacional, participación en expo-orienta, conferencias, pláticas, folletería, aplicación de tests de preferencias
vocacionales.
Becas, difusión, estudios socio-económicos, asesoría, trámites.
OTROS HALLAZGOS
El orientador en algunos casos:
Carece del perfil profesional acorde al puesto asignado.
Carece del conocimiento de la descripción del puesto asignado.
Su función se centra en el manejo de información y elaboración de documentos de control “administrativo”.
No existen criterios unificados sobre los alcances de la orientación.
No cuenta con procesos de actualización y profesionalización.
Atiende un número excesivo de actividades y programas de apoyo alternos a su función principal.
No hay uniformidad sobre el número de alumnos a atender.
No cuenta con la infraestructura adecuada para su desempeño.
15
TIPOS DE PLAZAS
SUBSISTEMA NOMBRAMIENTO
UAEM Técnicos académicos
CECYTEM Orientador, trabajador social y encargado del orden.
COBAEM Orientador, Responsable de orden y Técnico
EPOEM Orientador educativo (MS “A” o MS “B”)*
CBT Orientador educativo (MS “A” o MS “B”)*
RESEMS Administrativo, docente.
CONALEP Docente (P.A., P.B. o P.C.)**
Donde se puede apreciar la gran diversidad de cirterios de contratación, lo que incide en los tiempos, las características y hasta el tipo de
servicio de orientación educativa que se lleva a cabo en los subsistemas.
16
NUMERALIA E INDICADORES POR SUBSISTEMA
INDICADORES (fin ciclo 2009 - 2010)
Subsistema Matrícula Total
Subsistema
Núm. De
planteles
Total de
orientadores en el
subsistema
Total de Tutores
(preceptores) en el
Subsistema
Reprobación Deserción Eficiencia Terminal
CECYTEM 32,728 47 110 373 38.27% 10.54% 54.67
EPOEM 150,684 248 1723 0 29.60% 10.30% 61.51
CBTS 37,589 109 469 327 36.63% 4.92% 57.34
CONALEP 49,649 39 76 89 (preceptores) 11.77% 10.02% 43.58
UAEMéx 15,380 8 40 0 48.9% 7.3% 65.8%
COBAEM 24075 63 (23 Emsad) 88 276 16.86% 18.32% 49.43
RESEMS DGETI 35457 25 47 703 43% 5% 54.2%
RESEMS DGETA 4873 7 6 109 31.9% 7.1% 61%
RESEMS DGB 930 1 2 0 34.6 % 9.3 % 56.7 %
Fuente: formato 911, fin de ciclo 2009 – 2010
17
VIOLENCIA
La información que se proporciona a continuación surge de un estudio diagnóstico lleva a efecto por los organismos estatales:
SUBSISTEMA GRADO POR PLANTELES
CECYTEM
SIN VIOLENCIA: 21 VIOLENCIA POTENCIAL: 16 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 8 ACOSO ESCOLAR: 2
EPOEM
SIN VIOLENCIA:18 VIOLENCIA POTENCIAL:147 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 119 ACOSO ESCOLAR:19
CBTS
SIN VIOLENCIA: 1 VIOLENCIA POTENCIAL: 55 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 43 ACOSO ESCOLAR: 12
CONALEP
SIN VIOLENCIA: 10 VIOLENCIA POTENCIAL: 25 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 2 ACOSO ESCOLAR: 2
COBAEM
SIN VIOLENCIA: 21 VIOLENCIA POTENCIAL: 22 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 7 ACOSO ESCOLAR: 13
UAEMéx
SIN VIOLENCIA: S/D VIOLENCIA POTENCIAL: S/D VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: S/D ACOSO ESCOLAR: S/D
RESEMS
SIN VIOLENCIA: S/D VIOLENCIA POTENCIAL: S/D VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: S/D ACOSO ESCOLAR: S/D
S/D: SIN DATOS
18
SERVICIOS QUE SE OFRECEN
Subsistema Áreas
atendidas Programas
Apoyos que brinda
Actividades
Línea de mando
inmediata superior
Normatividad
CECYTEM Académica Disciplinaria Formativa
Programa institucional de orientación Construye-t Valores Lectura Bicentenario Bullying Tutorías Prevención de adicciones.
Atención a alumnos. Orientación vocacional. Atención a padres de familia. Apoyo al área de control escolar y vinculación.
Operación del Programa Institucional de Orientación dependiendo del semestre asignado. Organización, impartición y promoción de cursos, talleres y/o conferencias de temáticas encaminadas a la formación integral del alumno. Organización, participación de conferencias profesiográficas y otros temas relacionados con la orientación vocacional. Brindar asesoría vocacional a los alumnos de 5º y 6º semestre. Participación en la organización de eventos institucionales, locales y/o estatales. Seguimiento de los indicadores de reprobación y deserción escolar. Participación en curso propedéutico en apoyo a habilidades Participación en eventos académico-vocacionales que le otorguen información suficiente al estudiante de bachillerato en su elección de carrera (Exporienta), o al orientador educativo en diferentes tópicos de la orientación (Foros, Coloquios, Encuentros, etcétera). Participación en exposiciones profesiográficas de otros niveles y/o subsistemas educativos de la Entidad.
Subdirector de plantel
Manual de organización del CECYTEM
19
Subsistema Áreas
atendidas Programas
Apoyos que brinda
Actividades
Línea de mando
inmediata superior
Normatividad
Operar programas, materiales y/o acciones de intervención educativa y de orientación de acuerdo a las necesidades detectadas en el estudiante de bachillerato. Desarrollar otras actividades inherentes al ámbito de su competencia o que le sean asignadas por la autoridad competente.
COBAEM Académica-Formativa Disciplinaria Administrativa
Programas institucionales: primer semestre: área institucional, habilidades cognitivas, técnicas de estudio segundo semestre: pensamiento, lenguaje, habilidad verbal tercer semestre: creatividad, técnicas de estudio, familia cuarto semestre: orientación vocacional, sistema educativo, valores quinto semestre: toma de decisiones, campo laboral, habilidades cognitivas sexto semestre: valores, riesgo psicosocial, proyecto de vida Programas trasversales: Tutorías Construye-t
Atención a alumnos. Orientación vocacional. Atención a padres de familia. Control escolar.
Instrumentación de acciones que apoyen el rendimiento académico, disminuyan la deserción y apoyen el aumento de la eficiencia terminal. Desarrollo del programa institucional de orientación educativa. Actividades colaborativas entre orientadores y tutores académicos para optimizar el desempeño del alumno. Brindar asesorías vocacionales. Organización de eventos académicos-vocacionales que otorguen información al alumno en la elección de carrera. Organización de conferencias profesiográficas y temas relacionados con la orientación vocacional. Asistencia en exposiciones profesiográficas de nivel superior. Revisión de asistencia y permanencia de alumnos en clases.
Subdirector académico del plantel
Reglamento interior. Reglamento de servidores públicos del Estado de México. Calendario escolar
20
Subsistema Áreas
atendidas Programas
Apoyos que brinda
Actividades
Línea de mando
inmediata superior
Normatividad
Revisión de uniforme y mochilas. Inscripciones y reinscripciones Apoyo al área de control escolar. Seguimiento de egresados Programa de Becas
EPOEM Académica Disciplinaria Formativa Administrativa
Construye-t Adicciones Proyecto estatal de lectura Valores Agua y medio ambiente Fortalecimiento del idioma inglés Programa conmemorativo al bicentenario. Activación física Programa de tutorías Escuela para padres Proyecto plan de vida Sexualidad para la vida Mediación escolar Seguimiento de egresados Becas. Crecimiento emocional.
Atención a alumnos. Orientación vocacional. Atención a padres de familia. Vinculación con otras instituciones.
Atención a alumnos y padres. Seguimiento Académico, apoyo de nivelación. Atienden fuerte parte administrativa. Apoyo a docentes en evaluación Atienden 4 programas: Orientación para la vida escolar. Orientación para la vida personal. Orientación profesional. Plan de vida. Proyecto de valores, contra adicciones, escuela para padres, proyecto de tutorías. (Entre profesores y orientadores, está iniciando) Cuentan con cubículo para atención personal. No hay programa de orientación. Se cubren faltantes de docentes. Un coordinador de orientación.
Supervisión escolar, director escolar, subdirección escolar, coordinador de orientación.
Reglamento de servidores públicos del Estado de México. Calendario escolar Gaceta de gobierno del Estado de México.
21
Subsistema Áreas
atendidas Programas
Apoyos que brinda
Actividades
Línea de mando
inmediata superior
Normatividad
CBT Académica Disciplinaria Formativa Administrativa
Orientación para la vida PROGEO Construye-t Adicciones Proyecto estatal de lectura Valores Agua y medio ambiente Programa conmemorativo al bicentenario. Activación física Programa de tutorías Escuela para padres Proyecto plan de vida Sexualidad para la vida Mediación escolar Seguimiento de egresados Becas. Proyectos de Intervención Institucionales Diagnóstico de Orientación Educativa
Atención a alumnos. Orientación vocacional. Atención a padres de familia. Vinculación con otras instituciones. Servicio Social Prácticas profesionales Titulación.
Atención a alumnos y padres. Seguimiento Académico, apoyo de nivelación. Atienden fuerte parte administrativa. Apoyo a docentes en evaluación Atienden 4 programas: Orientación para la vida escolar. Orientación para la vida personal. Orientación profesional. Plan de vida. Proyecto de valores, contra adicciones, escuela para padres, proyecto de tutorías. (Entre profesores y orientadores, está iniciando) Cuentan con cubículo para atención personal. No hay programa de orientación. Se cubren faltantes de docentes. Un coordinador de orientación.
Supervisión escolar, director escolar, subdirección escolar, coordinador de orientación.
Reglamento de servidores públicos del Estado de México. Calendario escolar Gaceta de gobierno del Estado de México.
CONALEP Académica Formativa Administrativa
Permanencia Construye-t Tutorías
Canalización psicológica Orientación vocacional Orientación Profesional Asesoría académica Cultural y Deportivo
Su finalidad es guiar el desarrollo del alumno, orientándole en las distintas etapas de su proceso de formación para construir su trayectoria de formación profesional técnica de acuerdo con sus intereses vocacionales y personales aprovechando al máximo los servicios, apoyos y recursos de aprendizaje que el CONALEP ofrece. Mediante el apoyo de este servicio puede: Mejorar su desempeño académico a través del seguimiento de sus
Servicios escolares, Formación Técnica.
Reglamento escolar. Decreto de creación del OPD. Programa de preceptorías. Carta compromiso. Sistema de gestión de la calidad. Manual de descripción de puestos.
22
Subsistema Áreas
atendidas Programas
Apoyos que brinda
Actividades
Línea de mando
inmediata superior
Normatividad
evaluaciones, proponiéndole acciones para conservar o mejorar sus calificaciones. Orientarle para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones como alumno del CONALEP Orientarle sobre las características de la carrera que está cursando y su campo de trabajo, así como sobre las opciones que tiene para continuar estudios en el nivel superior. Asesorarle sobre los apoyos con que cuenta para cumplir con los requisitos y trámites que debe cumplir durante su trayectoria escolar como son las Prácticas Profesionales, el Servicio Social y la Titulación. Orientarle para aprovechar los diversos apoyos y servicios que ofrece su plantel como las becas, la biblioteca, laboratorios y otros. Identificar problemas que afectan su desarrollo ya sea en la escuela o en su vida personal, orientándole sobre posibles soluciones o bien canalizándole a instituciones especializadas. Como complemento a las actividades de orientación educativa y con el fin de enriquecer su formación académica y personal, el CONALEP difunde entre sus planteles convocatorias para invitar a sus alumnos a participar
23
Subsistema Áreas
atendidas Programas
Apoyos que brinda
Actividades
Línea de mando
inmediata superior
Normatividad
en diversos Concursos y Certámenes a nivel nacional que son organizados por instituciones con las que el CONALEP trabaja de manera coordinada para apoyar las actividades extracurriculares.
UAEMéx Procesos de Enseñanza para el Aprendizaje, Prevención y Desarrollo Humano, Vocacional-Profesional Atención a la Diversidad.
Programa Institucional de Orientación Educativa, Programas para cada uno de los 6 semestres, Guías Didácticas para el Alumno y el Orientador Educativo, Tutoría Académica.
Atención y canalización psicopedagógica a estudiantes, Atención a padres de familia, Comunicación con docentes y tutores sobre problemas de comportamiento y desempeño académico del alumno, Apoyo en actividades académicas y administrativas del plantel.
Aplicación y desarrollo de los programas semestrales
Participación en la adecuación curricular de la RIEMS de los programas de orientación educativa. Atención de necesidades académicas y personales del alumno, docentes y padres de familia Aplicación e interpretación de pruebas psicométricas Reproducción de materiales de orientación de cada semestre Organización de actividades de orientación de cada una de las áreas de atención de los programas semestrales Seguimiento de la ficha escolar del alumno Participación en eventos institucionales de orientación educativa Asistencia a cursos de formación y/o actualización en orientación educativa Otras actividades inherentes a la orientación educativa o solicitadas por la autoridad competente.
Subdirector Académico del Plantel
Legislación Universitaria, Currículo del Bachillerato de la UAEM, Lineamientos Generales del Programa Institucional de Orientación Educativa de la UAEM.
24
Subsistema Áreas
atendidas Programas
Apoyos que brinda
Actividades
Línea de mando
inmediata superior
Normatividad
RESEMS Institucional Psicosocial Academica Institucional
Programa Institucional de Orientación Educativa Construye-t Valores Lectura Bicentenario Bullying Tutorías Prevención de adicciones.
Atención a Alumnos, Orientación Vocacional, Asesorias Academicas, Atención a Riesgos, Vulnerabilidad y Conductas Antisociales. Apoyo a Padres de Famila.
Desarrollo del Programa
Institucional de Orientación
Educativa vigente, mediante
impartición de cursos, talleres y/o
conferencias de manera individual,
por equipos o grupal, sobre las
areas Institucional,
Escolar,Vocacional y Psicosocial
para el mejor desempeño escolar
y social de los alumnos.
Seguimiento y Evaluación del
desempeño de los Alumnos.
Evaluación y seguimiento de los
resultados obtenidos en el plantel
en los indicadores de eficiencia
terminal, reprobación y deserción
escolar y comportamientos
“deseables” de los alumnos.
Subdirección del Subsistema.
Lineamientos de Orientación Educativa, Programa de Orientación Educativa,Manual de Orientación Educativa, Manual de Estilos de Aprendizaje, Lineamientos de Acción tutorial.
25
ORGANIGRAMAS
En seguida se muestran los organigramas de cada una de las dependencias de educación media en el Estado de México, donde se podrá apreciar la
ausencia de las áreas o departamentos de orientación educativa en varias de ellas, así como la completa diversidad de criterios, formas y presentaciones
de los mismos.
JUNTA DIRECTIVA
PATRONATO
DIRECCION
GENERAL
CONSEJO TECNICO
UNIDAD JURIDICA CONTRALORIA
INTERNA
DIRECCION DE
ADMINISTRACION
DIRECCION DE
PLANEACION
DIRECCION DE
VINCULACION
DEPTO. DE DOCENCIA
DEPTO. DE CONTROL
ESCOLAR
DEPTO. DE SERV.
SOCI. Y BECAS
DEPTO. DE VINC. Y
EXT. EDU
DEPTO. DE
PLANEACION Y ESTAD
DEPTO. DE
DESARROLLO Y EVAL.
DEPTO. DE
INFORMATICA DEPTO DE REC. MAT. PLANTELES
DIRECCION ACADEMICA
DEPTO. DE ADMON. DE
PER
DEPTO. DE REC.
FINANC
CECYTEM
26
CONALEP
27
UAEMéx
28
29
30
ESCUELAS PREPARATORIAS OFICIALES Y CENTROS DE BACHILLERATO
ORGANIGRAMA DE PLANTEL
RESEMS
Alumnado
Dirección General de Educación Media Superior.
Departamento de Bachillerato
Tecnológico
Supervisión Escolar
Dirección Escolar
Sociedad
de
Alumnos
Sociedad de
Padres de Familia
Subdirección Escolar Secretaria Escolar
Orientación Escolar
Docentes Horas Clase
PEDAGOGO A
31
SUBSECRETARIA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR
32
33
DIRECCION GENERAL DE EDUCACIÓN TECNOLÓGICA AGROPECUARIA
34
DIRECCIÓN GENERAL DE BACHILLERATO
35
36
Estructura propuesta para la operación del Programa de Orientación Educativa y Tutorías
Apectos importantes a considerar:
Como resultado del diagnóstico, los subistemas muestran una diversidad en la organización de acuerdo a sus funciones, operación
y pertinencia de sus áreas.
Se propone anexar a las áreas encargadas de las funciones académicas la subordinación del área de orientación educativa, de la
cual dependerá el área de tutoría (o en el caso de CONALEP preceptoría), este anexo se relizará de acuerdo a las políticas
establecidas por cada subsistema para la modificación y aprobación de la estructura.
37
MARCO LEGAL Y TEÓRICO
BASE LEGAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-02-1917 y su última reforma publicadas en el D.O.F. del 12-02-
2007.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29-XII-1976, última reforma publicada el 01-10-2007.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, D.O.F. del 13 de marzo de 2002. Reforma del 26-08-
2006.
Ley General de Educación, Diario Oficial de la Federación del 13 de julio de 1993. Reforma publicada en el D.O.F. el 20-06-2006.
Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública. D.O.F. 21-01-2005, última reforma publicada el 01-10-2006.
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, publicado en el D.O.F. el 31-05-2007.
Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2007-2012, publicado en el D.O.F. el 17-01-2008.
Acuerdo No. 442, por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad, publicado en el D.O.F. 26-
09-2008.
Acuerdo No. 444, por el que se establecen las competencias que constituyen el marco curricular común del Sistema Nacional de
Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 21-10-2008.
Acuerdo No. 447, por el que se establecen las competencias docentes para quienes imparten educación media superior en la
modalidad escolarizada, publicado en el D.O.F. el 29-10-2008.
Acuerdo No. 480, por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de
Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 23-01-2009.
Acuerdo No. 484, por el que se establecen las bases para la creación y funcionamiento del Comité Directivo del Sistema Nacional
de Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 19-03-2009.
Acuerdo No. 488, por el que se modifican los diversos números 442,444 y 447 por los que se establecen: el Sistema Nacional de
Bachillerato en un marco de diversidad; las competencias que constituyen el Marco Curricular Común del SNB, así como las
competencias docentes para quienes impartan educación media en la modalidad escolarizada, respectivamente, publicado el D.O.F.
el 23-06-2009.
Programa Especial de la Mejora de la Gestión de la Administración Pública Federal. 2008-2012. D.O.F. 10-09-2008.
Manual General de Organización de la Secretaría de Educación Pública, Diario Oficial de la Federación del 16 de diciembre de
1994. Última reforma del 16-08-2008.
Normas de Control Escolar de Planteles de la DGB, DGECyTM, DGETA, DGETI, CECyTEs, COLBACH México, CONALEP, e
Incorporados. Ciclo escolar 2008-2009.
Reglas de Operación del Programa de Formación Docente de la Educación Media Superior (PROFORDEMS) versión 22. 22 de
enero de 2009.
38
SUSTENTO LEGAL
CONSTITUCIÓN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS
La educación en México está regida por el artículo 3o. constitucional que a la letra dice: “Todo individuo tiene derecho a recibir
educación. El estado -federación, estados, distrito federal y municipios-, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. (Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 12 de noviembre del 2002). “La educación que imparta el estado tenderá a desarrollar armón icamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la
independencia y en la justicia” (Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 05 de marzo de 1993)
Y tomando en consideración que la Orientación Educativa es una práctica profesional institucionalizada y un campo que presenta desafíos e incertidumbres propios del momento histórico y del contexto; además de que esta práctica social y educativa se desarrolla en los espacios escolares y ha adquirido en la última década un protagonismo singular porque afronta diversas problemáticas escolares, y porque la Orientación constituye no sólo una práctica profesional legitimada por las instituciones educativas, sino también un campo apto para la investigación desde diferentes perspectivas. Por lo tanto la orientación ha de contribuir en lo referido en la Constitución, además de lo que refieren los siguiente ordenamientos legales:
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
Esta Ley declara que las escuelas deben promover, establecer, organizar y apoyar la labor del servicio de orientación, acorde con los señalamientos de los artículos 2º, 7º y 49º que a continuación se refieren:
Artículo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, por lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.
“La educación es un medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura, es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad y es factor determinante para la adquisición de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social”
Artículo 7º.- La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: (Párrafo reformado DOF 17-04-2009, 17-04-2009)
I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas;
II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, así como la capacidad de observación, análisis y reflexión críticos;
39
III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía, el aprecio por la historia, los símbolos patrios y las instituciones
nacionales, así como la valoración de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del país;
IV.- Promover mediante la enseñanza el conocimiento de la pluralidad lingüística de la Nación y el respeto a los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas. Los hablantes de lenguas indígenas, tendrán acceso a la educación obligatoria en su propia lengua y español. (Fracción reformada DOF 13-03-2003)
V.- Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la
toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;
VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, así como promover el
desarrollo de una cultura por la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones y propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos; (Fracción reformada DOF 17-06-2008)
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y tecnológicas;
VIII.- Impulsar la creación artística y propiciar la adquisición, el enriquecimiento y la difusión de los bienes y valores de la cultura universal,
en especial de aquéllos que constituyen el patrimonio cultural de la Nación;
IX.- Estimular la educación física y la práctica del deporte;
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación familiar y la
paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el rechazo de vicios.
Artículo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos anteriores de esta sección, el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada
entidad federativa tomarán en cuenta el carácter prioritario de la educación pública para los fines del desarrollo nacional. En todo tiempo procurarán fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos presupuestarios crecientes, en términos reales, para la educación pública.
Articulo 49º.- El proceso educativo se basará en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la armonía de relaciones entre
educandos y educadores; desarrollará la capacidad y las aptitudes de los educandos para aprender por sí mismos, y promoverá el trabajo en grupo para asegurar la comunicación y el diálogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones públicas y privadas.
PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO 1995-2000
Por otra parte, como antecedente, se tiene que el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, que señala la necesidad de “Formar hombres y mujeres que a partir de la comprensión de nuestros problemas sean capaces de formular soluciones que contribuyan al progreso
40
de la nación (…) estén preparados para desenvolverse en un entorno cambiante y (…) sean aptos para participar en todos los aspectos de la vida”
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 -2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta en cumplimiento al Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (“el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación). Dentro del Plan se abordan 5 ejes de trabajo, uno de estos es el Eje de Igualdad de Oportunidades, en donde se habla acerca de la Transformación Educativa, donde se hace un recuento de cómo está la Educación en México en todos sus niveles.
En cuanto a la educación media superior se menciona que únicamente atiende a cerca de tres quintas partes de la población de 16 a 18 años, es decir, 58.6%; destacando que efectivamente la matrícula ha crecido, pero aún su eficiencia terminal deja mucho que desear con un porcentaje de 60.1%, en 2006.
Una de las razones que explican la baja matriculación y la deserción de los alumnos de educación superior es, precisamente, la falta de confianza en que los años invertidos en la educación mejoren efectivamente sus oportunidades de éxito en el mercado laboral y se traduzcan en un aumento significativo en su nivel de ingreso. Otra explicación es la necesidad de ellos y de sus familias de obtener recursos económicos desde temprana edad. No existen suficientes programas que faciliten el ejercicio simultáneo de estudio y trabajo, particularmente entre los 15 y los 29 años, etapa del desarrollo en el que numerosos mexicanos, en su mayoría varones, abandonan sus estudios para trabajar. El rezago educativo de la juventud impide avanzar con un mejor ritmo en lo referente a crecimiento económico y superación de la pobreza. Este rezago afecta el logro de otros objetivos nacionales como el apego a la legalidad, que debería ser cultivado como parte integral de la formación en las sucesivas etapas de la educación de los jóvenes.
A continuación se exponen algunos objetivos y estrategias encaminados a mejorar las oportunidades de educación para la niñez y la juventud de México, cabe mencionar que se ha puesto mayor atención en aquello que compete a la Educación Media Superior:.
OBJETIVO 9 Elevar la calidad educativa. La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y
pertinencia.
ESTRATEGIA 9.1 Impulsar mecanismos sistemáticos de evaluación de resultados de aprendizaje de los alumnos, de desempeño de los
maestros, directivos, supervisores y jefes de sector, y de los procesos de enseñanza y gestión en todo el sistema educativo La evaluación es una de las herramientas más poderosas para mejorar la calidad de la educación, como se ha comprobado en todos los países que han logrado elevar el desempeño de sus sistemas educativos.
OBJETIVO 13. Fortalecer el acceso y la permanencia en el sistema de enseñanza media superior, brindando una educación de calidad orientada al desarrollo de competencias.
41
ESTRATEGIA 13.1 Impulsar programas permanentes de capacitación y profesionalización de los maestros del sistema de educación media
superior.
ESTRATEGIA 13.2 Revisar el marco reglamentario e instrumentar procesos de evaluación en el sistema de educación media superior.
Aunque la educación media superior ha registrado un significativo incremento de su matrícula en los años recientes, su eficiencia terminal, de alrededor del 60%, sigue alejada de estándares óptimos. Una buena educación de bachillerato es condición para acrecentar las posibilidades de ingreso y permanencia en la educación superior. Por eso, se llevará a cabo un profundo esfuerzo de revis ión de la normatividad de ese nivel educativo, y un mejoramiento de sus sistemas de evaluación, adoptando las mejores prácticas nacionales e internacionales. Para ello, el Consejo Directivo de Evaluación diseñará un sistema integral de evaluación al sistema, subsistema, planteles, maestros y alumnos, que estará integrado por comités técnicos de expertos en la materia.
ESTRATEGIA 13.3 Fortalecer la vinculación entre el sistema de educación media superior y el aparato productivo.
ESTRATEGIA 13.4 Impulsar una reforma curricular de la educación media superior para impulsar la competitividad y responder a las
nuevas dinámicas sociales y productivas. Se consolidará la reforma curricular y se diseñará un sistema de indicadores de impacto que permita evaluar la calidad y pertinencia de los contenidos y habilidades transmitidas en este nivel educativo, de manera que respondan mejor a las necesidades y expectativas de los alumnos y del sector productivo.
ESTRATEGIA 13.5 Consolidar un sistema articulado y flexible de educación media superior que permita la movilidad de los estudiantes
entre subsistemas.
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
En la Reforma Integral de la Educación Media Superior en su tercer eje de Mecanismos de gestión, se menciona que se deben: “Generar espacios de orientación educativa y atención a las necesidades de los alumnos, como lo son los programas de tutorías, teniendo en cuenta las características propias de la población en edad de cursar el bachillerato”. MANUAL DE OPERACIÓN PARA EVALUAR PLANTELES QUE SOLICITAN INGRESAR AL SISTEMA NACIONAL DEL BACHILLERATO
Dentro del acuerdo 480 de este manual se menciona que es necesario que el MCC se acompañe de espacios de orientación y tutoría para la atención –mediante acciones preventivas y de remedio– de necesidades de los estudiantes inherentes a su autoconocimiento, autoestima y comunicación, así como a sus procesos de aprendizaje, trabajo académico y orientación vocacional, entre otras.
42
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE MÉXICO
Artículo 5.- En el Estado de México todos los individuos son iguales y tienen las libertades, derechos y garantías que la Constitución Federal, esta Constitución y las leyes del Estado establecen.
Artículo 27.- Son deberes de los vecinos del Estado:
III. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas, para obtener la educación primaria y secundaria, y reciban la instrucción militar, en los términos que establezca la ley;
PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MÉXICO 2005-2011
El Plan de Desarrollo está diseñado para fortalecer y dinamizar a las instituciones que ejecutan las políticas públicas de inclusión social y para construir una ciudadanía participativa y corresponsable de su bienestar individual y colectivo.
Prospectiva
En materia de educación este gobierno realizará esfuerzos adicionales. El sistema educativo estará articulado en todos sus niveles, será flexible y participativo, con capacidad para universalizar el acceso a la educación básica y extender las oportunidades en media superior y superior; estará sustentado en valores y se vinculará a la ciencia y la tecnología, para preparar al educando a la incorporación adecuada en su entorno económico y social. El acceso a herramientas como el Internet no sólo ampliará el horizonte de aprendizaje de los alumnos, sino que proporcionará elementos para enfrentar los nuevos retos de la economía del conocimiento.
La población en edad escolar contará con oportunidades educativas suficientes, flexibles y de calidad, y se habrá reducido la brecha de desempeño educativo entre estratos y vertientes educativas. Los estudiantes de escasos recursos contarán con apoyos económicos y estrategias financieras para ingresar, permanecer y concluir exitosamente sus estudios. Se habrán incrementado las tasas de matriculación y terminación, y habrán disminuido las de abandono y reprobación.
Para la juventud, se impulsarán políticas públicas para la satisfacción de sus demandas prioritarias, como son el acceso a los sistemas de salud, la prevención de enfermedades y adicciones, el acceso a la educación media y superior, a una capacitación laboral para incorporarse en condiciones competitivas al mercado de trabajo, viviendas para las nuevas familias, así como instalaciones para sus actividades deportivas y culturales. Los jóvenes deben tener mayores oportunidades de desarrollo social y político a partir de su peso específico en la composición de la población. Son un grupo que debe hacer mayores contribuciones al desarrollo del estado. Por ello se les brindarán mayores espacios en la administración pública y en puestos de representación popular El principal reto es lograr la cobertura total de estas comunidades para mejorar las condiciones de educación, salud y alimentación; la meta es elevar la calidad de vida de las personas que enfrentan condiciones de pobreza extrema y marginación.
43
Vertiente 1: Calidad de Vida III. Educación para Acrecentar el Capital Humano Estrategias y Líneas de Acción Calidad en la educación y la docencia.
Impulsar una educación integral a través del desarrollo de las competencias y habilidades intelectuales, sustentada en valores humanos y cívicos como la honestidad, la responsabilidad y la tolerancia, la cultura de la paz y la no violencia.
Contar con planes y programas de estudio que aseguren la relevancia y la pertinencia del aprendizaje, la vigencia del conocimiento y la congruencia con el modelo pedagógico.
Impulsar un programa estratégico para el mejoramiento del aprendizaje con énfasis en matemáticas, español y ciencias; así como para fomentar la lectura en la comunidad educativa.
Promover el uso de tecnologías de información de punta y el aprendizaje del idioma inglés, como parte de los contenidos educativos de los diferentes niveles, así como fomentar la enseñanza de la lengua materna en escuelas asentadas en comunidades indígenas.
Impulsar el Programa de Integración Educativa de Calidad.
Mejorar la calidad de los procesos educativos y sus resultados, a través de un sistema integral de evaluación que involucre la participación de todos los actores del quehacer educativo.
Desarrollar el Sistema Estatal para la Formación, Actualización y Profesionalización de los Docentes, que articule las actividades que realizan las instituciones formadoras de docentes y las instancias encargadas de la actualización y de la investigación educativa.
Fomentar el desarrollo profesional de los docentes, a través de una formación continua, diversa, flexible y congruente con los objetivos educativos.
Convenir con instituciones de educación superior, estatales y nacionales, programas de formación y actualización de los docentes en el uso de tecnologías de información y comunicación.
Fortalecer los centros de capacitación y actualización docente, con programas y proyectos de investigación, y mediante el desarrollo de metodologías y de procedimientos que contribuyan a mejorar el proceso educativo.
Dar atención prioritaria a los programas de posgrado orientados al desarrollo de la educación.
Fortalecer el equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa con especial atención a escuelas ubicadas en zonas marginadas.
Consolidar el Sistema Estatal de Planeación, Evaluación e Información Educativa, para articular y hacer más eficientes los servicios educativos.
44
2. Equidad en el acceso a la educación.
Ampliar, bajo criterios de equidad, la cobertura de los servicios educativos, atendiendo a las características y prioridades regionales.
Impulsar los programas de becas con énfasis en los estudiantes de escasos recursos y madres que estudian, para alentar la equidad de género y, con ello, contribuir al acceso, permanencia y éxito académico.
Impulsar programas que apoyen a los educandos para la continuidad y permanencia en sus estudios o, en su caso, para facilitar su ingreso al mercado de trabajo.
Integrar a personas con necesidades educativas especiales a los servicios regulares a través de un sistema de atención y asistencia integral, así como incrementar los recursos para la educación especial, a fin de asegurar los apoyos técnicos y materiales para atender a estos alumnos.
Reforzar los programas de educación abierta dirigidos a las personas mayores de 15 años que no han concluido la primaria, la secundaria o el bachillerato.
Fortalecer la operación y expansión de los sistemas de telesecundaria y preparatoria abierta, para ampliar el acceso a los niveles educativos medio y medio superior.
Apoyar la educación a distancia con medios tecnológicos que permitan a todos los grupos poblacionales acceder a los diversos programas educativos formales en todos los niveles.
3. Cobertura educativa.
Impulsar un programa integral para la oferta educativa en todos los tipos, niveles y modalidades, que garantice un crecimiento ordenado y un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros.
Fortalecer la educación media superior y superior estatal, y equilibrar la oferta por área de conocimiento en función de las necesidades económicas y sociales de la entidad.
Propiciar la coordinación entre dependencias y los tres niveles de gobierno que brindan alternativas educativas a la población.
Promover la investigación científico-tecnológica aplicada a la innovación, la creatividad y el crecimiento de la productividad.
Fortalecer las áreas de excelencia en las instituciones de educación superior y desarrollar nuevos campos del conocimiento.
Ampliar los programas de intercambio académico y tecnológico a nivel nacional e internacional.
Propiciar convenios académicos que permitan introducir nuevas especialidades en los tecnológicos y distintos posgrados en las escuelas normales.
45
4. Nuevo modelo educativo estatal con participación social.
Diseñar una oferta educativa en función de las necesidades de la entidad y de las nuevas exigencias del cambio tecnológico y la economía global.
Fortalecer las áreas de investigación básica, humanística, educativa y de desarrollo tecnológico en las instituciones orientadas al quehacer científico y a la educación superior, para que contribuyan a la solución de los problemas regionales y desarrollen actividades que impulsen la actividad social, productiva y económica de la entidad.
Desarrollar programas de posgrado en las instituciones de educación superior, vinculados con los sectores productivo y social de la entidad.
Implantar un certificado técnico para los jóvenes que egresan de la preparatoria, que les permita acceder a un empleo digno de manera inmediata.
Fortalecer la participación social en apoyo a las tareas educativas, promoviendo una estrecha vinculación entre la escuela, los padres de familia y la comunidad, en un marco de corresponsabilidad y compromiso social.
Promover la participación comprometida de los gobiernos municipales en el mejoramiento físico y equipamiento de las escuelas.
Fortalecer los mecanismos de participación, concertación y coordinación ciudadana, para la formulación, ejecución y evaluación de las políticas educativas y científicas.
Mantener un diálogo permanente con las organizaciones de docentes y personal administrativo, así como fortalecer los espacios y formas de participación en la transformación de la educación.
IV. Más Oportunidades para los Jóvenes
Objetivo: Brindar oportunidades para el sano desarrollo de la juventud mexiquense.
Estrategias y Líneas de Acción
Apoyos a los jóvenes y oferta educativa adecuada al mercado de trabajo.
Promover un programa de becas, bajo criterios de equidad, transparencia e imparcialidad, dirigido a jóvenes de zonas urbanas y rurales marginadas.
Intensificar la difusión de los programas de apoyo a la educación que ofrece el gobierno del estado y fortalecer los mecanismos de orientación vocacional y certificación escolar.
46
CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO
TITULO SEGUNDO. De la educación. CAPITULO PRIMERO. Disposiciones generales
Artículo 3.8.- Son atribuciones de la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social:
I. Fortalecer la educación pública;
V. Desarrollar innovaciones educativas para mejorar la calidad de la educación;
VI. Establecer programas y promover acciones de capacitación y difusión dirigidas a los padres de familia y tutores, para que orienten y guíen adecuadamente la educación de sus hijos o pupilos, así como para fortalecer la integración familiar;
VII. Equipar, dar mantenimiento y dotar de material educativo a los planteles a cargo del Estado y de sus organismos descentralizados en términos de las disposiciones aplicables;
XII. Promover que las instituciones que forman parte del sistema educativo estatal formulen y ejecuten, de acuerdo con sus posibilidades, programas que promuevan el otorgamiento de recompensas y estímulos que permitan reconocer el trabajo y méritos de los educadores, así como para el otorgamiento de becas económicas y de exención, y estímulos a los estudiantes que así lo requieran, considerando su situación socioeconómica y desempeño académico;
XX. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas, políticas y planes del sector, a través de auditorías, revisiones e inspecciones, que se realicen a las instituciones educativas particulares de todos los tipos, niveles y modalidades;
Artículo 3.9.- Los municipios están facultados para:
III. Promover permanentemente la investigación que sirva como base a la innovación educativa;
IV. Participar en el mantenimiento y equipamiento de las escuelas públicas ubicadas en el territorio municipal, de acuerdo con los programas y recursos disponibles;
VIII. Promover y apoyar los programas y acciones de capacitación y difusión dirigidas a los padres de familia y tutores, para que orienten y guíen adecuadamente la educación de sus hijos o pupilos, así como para fortalecer la integración familiar.
CAPITULO CUARTO. De los profesionistas al servicio de la educación del Estado
47
Artículo 3.17.- Para efectos de este Libro se considera profesionista al servicio de la educación del Estado, a todo aquel individuo que
desempeñe actividades en el sistema educativo en materia de docencia, investigación, apoyo técnico, difusión, extensión y administración escolar en los servicios a cargo del Estado.
Artículo 3.19.- Los servidores públicos docentes tendrán derecho a un salario profesional que les permita acceder a un nivel de vida decoroso para su familia.
CAPITULO QUINTO. De la participación social en la educación
Artículo 3.20.- Para efectos de este Libro se entiende por participación social en la educación, las gestiones, recomendaciones, opiniones, intervenciones y acciones que realizan los padres de familia o tutores de los educandos y sus asociaciones.
Artículo 3.22.- La Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social promoverá la participación de la sociedad a través de los consejos de participación social estatal, municipales y escolares, como órganos de consulta, orientación y apoyo, de conformidad con lo previsto en la Ley General de Educación.
CAPITULO SEXTO. De las recompensas y estímulos
Artículo 3.23.- Las instituciones que forman parte del sistema educativo estatal ejecutarán programas que promuevan el otorgamiento de
recompensas y estímulos para los profesionistas de la educación.
Artículo 3.24.- La presea de “Honor Estado de México” se otorga a los profesionistas al servicio de la educación que se distingan en grado
eminente por su eficiencia, constancia y méritos profesionales en el servicio de la educación pública y sus diversos tipos, modalidades y niveles educativos, tanto del subsistema educativo estatal como del federalizado. La presea se otorgará anualmente.
Para su otorgamiento la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social contará con un Consejo Técnico, cuya integración y funcionamiento se regirá por la reglamentación correspondiente.
48
PROGRAMA OFICIAL DE
ORIENTACIÓN EDUCATIVA
DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR DEL ESTADO DE
MÉXICO
NOVIEMBRE DE 2010
49
PROGRAMA ESTATAL DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Eje I La orientación educativa y el orientador
Línea 1.- Orientación, definición y tipos
Académica
Vocacional
Profesional
Escolar
Línea 2. Orientador
2.1. Perfil del Orientador
2.2. Responsabilidades del Orientador
2.3. Áreas de atención
2.4. Capacitación, investigación, extensión y difusión.
2.5. Condiciones laborales del orientador
2.5.1. Jornada laboral
2.5.2. Seguridad Laboral
2.5.3. Montos de percepción
2.5.4. Tipo de Contrato
50
Eje II Programas Específicos de Orientación Educativa
Línea 1 Semestrales
Línea 2 Transversales
Línea 3 Servicio de orientación Educativa
Eje III Tutoría
Línea 1 Tutoría.
Linea 2 Programa Oficial de Tutorías.
51
EJES DEL PROGRAMA DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el plan de estudios que incorpora al MCC se acompañe del programa de
orientación educativa para la atención de las necesidades de los alumnos. Los programas de orientación educativa en el nivel medio
superior deben ser construidos de manera integral –más allá del apoyo individualizado a problemas de aprendizaje y de la orientación
vocacional–, de tal forma que quien participe en esta labor sea capaz de incorporar a los diferentes actores del hecho educativo –maestros,
alumnos, directivos y familiares–. Por lo que se toma en cuenta los factores psicológicos, sociales y culturales que influyen en los alumnos,
de manera permanente a lo largo del proceso educativo. De esta forma se contribuye al desarrollo integral de los estudiantes, a fin de que
cuenten con los elementos necesarios para tomar decisiones pertinentes para su desarrollo personal, educativo y laboral.
Derivado de lo anterior este programa de orientación toma en cuenta y respeta los intereses, expectativas, aptitudes, actitudes y
capacidades de los educandos.
Acuerdo número 9/CD /2009
Actualmente todos los subsistemas de la EMS en el país cuentan con programas de tutorías y otros mecanismos de apoyo que buscan
satisfacer las necesidades de los estudiantes (programas de orientación y servicios de atención a alumnos), y reconocen su importancia a
lo largo de la formación del joven.
En el Acuerdo 442 por el que se establece el SNB en un marco de diversidad los aspectos referidos a la orientación, tutorías y mecanismos
de apoyo a las necesidades de los estudiantes, se contextualizan ampliamente, y se sintetiza la revisión de las distintas experiencias de los
subsistemas de la EMS en este tipo de acciones. Dicha revisión permitió definir los siguientes objetivos generales que establecen algunos
criterios comunes:
1. Integrar a los alumnos a un nuevo entorno escolar, ya sea que inicien sus estudios de bachillerato o que se hayan cambiado a una nueva
institución.
2. Facilitar el desarrollo personal de los estudiantes en el marco de sus necesidades y posibilidades como individuos, teniendo en cuenta
las circunstancias que los rodean.
3. Dar seguimiento y apoyo a los alumnos en relación con sus procesos de aprendizaje y con la realización de su trabajo académico.
4. Propiciar un clima escolar favorable al aprendizaje, que estimule y motive a los estudiantes, y crear espacios ubicados más allá del salón
de clases destinados al apoyo del desarrollo de los jóvenes.
5. Ofrecer orientación vocacional a los estudiantes para que elijan con más elementos de información entre las opciones profesionales o
académicas que se les presenten.
52
Estos objetivos generales adquieren mayor importancia en el SNB, en especial los señalados con los numerales 2, 3 y 4, para las tutorías,
en tanto que los docentes han de trascender los propósitos exclusivamente académicos y apoyar la formación integral de sus alumnos para
que alcancen el perfil del egresado que el MCC propone. Lo anterior supone que el foco de la atención educativa esté en el ap rendizaje de
los educandos, teniendo presente que estos aprenden de distintas maneras y a diferentes ritmos. Mientras que, por su parte, los objetivos 1
y 5, atañen directamente al servicio de orientación, y no solamente ellos, sino que en el actual contexto de transformación de la EMS, la
participación del orientador en el logro del perfil de egresado implica, en lo relativo a la formación integral, que los jóvenes estén en la
capacidad de decidir correctamente en relación con su perspectiva de vida y atiendan de la mejor manera los dilemas propios de la
adolescencia y de la llegada a la vida adulta.
En el marco de lo anterior el Programa Estatal de Orientación Educativa contará con tres ejes rectores, el primero de ello pretende plasmar
el perfil del orientador, así como definir los criterios mínimos que la orientación como tarea per se del orientador debe cumplir
independientemente del subistema en que se desempeñe. La segunda línea aborda los programas específicos que se cubriran en los
susbsitemas que sus condiciones lo permitan, así como los programas transversales de observancia general. Y la tercera refiere al papel
del tutor y el Programa Oficial de Tutorías.
Eje 1.- La orientación educativa y el orientador
Línea 1. La Orientación
La orientación educativa en el ámbito institucional, debe ser vista como un proceso continuo y organizado, en función de las necesidades
reales de los estudiantes, de tal forma que llegue al conocimiento de sí mismo, permitiendo el máximo desarrollo de sus potencialidades y
en este proceso orientador deben estar en coordinación todos los responsables al interior del plantel y en comunicación permanente con
padres de familia.
La Orientación es "la disciplina que estudia y promueve durante toda la vida, las capacidades pedagógicas, psicológicas y socioeconómicas
del ser humano, con el propósito de vincular armónicamente su desarrollo personal con el desarrollo social del país", concepto propuesto
en el Documento base, que afronta desde su origen formal en México en 1952, diversas vicisitudes referidas a su enfoque, moda lidades de
operación y estructura en los planes y programas de estudio del Sistema Educativo Nacional, SEN, como el que hoy se vive a través de la
Reforma Integral de la Educación.
El servicio de Orientación deberá tener presente el Acuerdo 444 (DOF del 21-10-2008), que a la letra dice: “Debe destacarse el énfasis
que hace el Acuerdo en las competencias genéricas, definidas como “Comunes a todos los egresados de la EMS. Son competencias clave,
por su importancia y aplicaciones diversas a lo largo de la vida; transversales, por ser relevantes a todas las disciplinas y espacios
curriculares de la EMS, y transferibles, por reforzar la capacidad de los estudiantes de adquirir otras competencias”. En este sentido el
53
enfoque a través de estrategias que el orientador aplique en su desempeño deberá incidir positivamente en el logro de las once
competencias que están inmersas en el desarrollo óptimo del estudiante de nivel medio superior.
Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el plan de estudios que incorpora al MCC se acompañe del programa de
orientación para la atención de las necesidades de los alumnos. Los programas de orientación educativa en el nivel medio superior deben
ser construidos de manera integral –más allá del apoyo individualizado a problemas de aprendizaje y de la orientación vocacional–, de tal
forma que quien participe en esta labor sea capaz de incorporar a los diferentes actores del hecho educativo –maestros, alumnos, directivos
y familiares–. También deben tomar en cuenta los factores psicológicos, sociales y culturales que influyen en los alumnos, de manera
permanente a lo largo del proceso educativo. De esta forma se contribuirá al desarrollo integral de los estudiantes, a fin de que cuenten con
los elementos necesarios para tomar decisiones pertinentes para su desarrollo personal, educativo y laboral.
Por tal motivo el plantel contará con programa de orientación educativa que tome en cuenta y respete los intereses, expectativas,
aptitudes, actitudes y capacidades de los educandos, de acuerdo a los siguientes criterios, indicadores y referentes:
Existencia. Programa oficial de orientación educativa establecido en el plantel.
Pertinencia. La formación y funciones del orientador acordes con lo establecido en el SNB.
El programa está diseñado para promover el desarrollo de actitudes y habilidades favorables para el autoconocimiento, la autoestima, la
comunicación y la elección vocacional o profesional.
El programa cuenta con:
Normas que rigen la prestación de los servicios de orientación educativa.
Responsabilidades de los orientadores.
Tiempo asignado a cada orientador para realizar sus funciones.
Materiales y recursos de apoyo con que se debe contar para los servicios (información y normativa sobre el sistema educativo
nacional, instrumentos psicométricos, guías de carreras, acceso al registro de la trayectoria escolar de los alumnos a su cargo,
directorio del personal docente)
Suficiencia. Los estudiantes tienen acceso al servicio de orientación educativa.
Idoneidad de la formación y la experiencia del responsable del programa de orientación. Los responsables del programa de
orientación, además del perfil docente correspondiente (MCC), cuentan, de preferencia, con formación en una carrera afín a la orientación
(educación, pedagogía, psicología, orientación escolar y vocacional, trabajo social, medicina general o familiar)
Evidencias. Programa de orientación educativa aprobado y difundido en la comunidad educativa.
Nombramiento o asignación oficial del orientador para la atención de determinados alumnos.
54
Currículum vitae y documentos comprobatorios que correspondan a su perfil docente (escolaridad requerida y acreditación
en un programa reconocido por el Profordems). En el caso de la opción virtual y la modalidad no escolarizada deberá
mostrar competencias en el uso de tecnologías de información y comunicación.
ORIENTACIÓN, DEFINICIÓN Y TIPOS
Como se ha podido constatar en el presente documento, la acción de la orientación en los diferentes subsistemas en el Estado de México
se ha desarrollado desde diferentes perspectivas, áreas de atención y estrategias. A continuación se presentan y definen las cuatro áreas
que abarcará el Programa Estatal de Orientación Educativa, sobre las cuales los subsistemas operarán sus programas específicos de
intervención.
Académica
La orientación académica es un conjunto de actividades destinadas a los alumnos, los padres y los profesores, con el objetivo de contribuir
al desarrollo de sus tareas dentro del ámbito específico de los planteles. Según otra definición, la orientación académica es la disciplina que
estudia y promueve las capacidades pedagógicas, psicológicas y socioeconómicas del ser humano, con el propósito de vincular su
desarrollo personal con el desarrollo social del país. Por lo general, esta acción orientadora es coordinada por equipos psicopedagógicos en
Educación Infantil y Primaria, y por el área de Orientación en la Escuela Secundaria y en algunas escuelas de Bachillerato.
La orientación académica funciona como apoyo en el proceso de enseñanza-aprendizaje, ya que brinda herramientas para que el profesor
pueda organizar con mayor eficacia su actividad y facilitar la mejora del rendimiento en los alumnos. El proceso implica las posibles
adaptaciones curriculares, que son estrategias educativas para facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje en algunos alumnos con
necesidades educativas específicas. Estas adaptaciones intentan ofrecer una respuesta a la diversidad individual, más allá de cuál sea el
origen de esas diferencias (ritmo de aprendizaje, motivación del alumno, historial educativo, etc.).
Por otra parte, los alumnos, a través de los profesores, reciben ayuda para lograr un mejor conocimiento de sí mismos e información sobre
las alternativas que les ofrecen durante sus estudios. La orientación educativa también brinda ayuda al profesor desde una perspectiva más
personal, en cuestiones vinculadas a la salud laboral y la carrera profesional. Se trata de aspectos que tienen una incidencia indirecta en los
alumnos.
55
Coadyuvar en conjunto con el tutor a la promoción del mejoramiento del desempeño académico de los alumnos, por lo que el orientador
deberá contar con estrategias de intervención que mejoren el proceso de aprendizaje de manera significativa en los alumnos, el desarrollo
de actividades se enfocarán mejorar las estrategias de estudio y la motivación para mejorar su desempeño.
Vocacional
Toda persona busca una perspectiva en función del contexto que se le presenta y poder elegir una trayectoria hacia el éxito. El joven
estudiante de nivel medio superior debe interesarle su futuro, debe analizar para tomar decisiones y es en este punto donde entra la labor
de la orientación que al interior de los planteles habrá de proporcionarle con alto interés de colaboración y contando desde luego con la
sociedad misma, padres de familia, maestros, orientadores, tutores y de ser necesario personas especializadas. La orientación vocacional
es un conjunto de prácticas destinadas al esclarecimiento de la problemática vocacional. Se trata de un trabajo preventivo cuyo objetivo es
proveer los elementos necesarios para posibilitar la mejor situación de elección para cada sujeto.
La orientación vocacional puede concretarse de forma individual o grupal, ya que supone actividades ligadas tanto a la exploración personal
como al análisis de la realidad a través de información sobre la oferta académica y las particularidades del mercado laboral. Por lo general,
los destinatarios de la orientación vocacional son los adolescentes que se encuentran próximos a la finalización de sus estudios
secundarios o de bachillerato. La búsqueda vocacional es una tarea personal donde cada individuo debe reconocerse como protagonista,
pero contando con los recursos necesarios para favorecer y enriquecer esa búsqueda. Hay que tener en cuenta que la vocación no es algo
innato, sino que se desarrolla en el plano de la acción, el conocimiento y la convivencia. Al adquirir diversas experiencias de modo
consciente e inconsciente, el sujeto se convence de que puede elegir por sí mismo.
Los profesionales que asisten en la orientación vocacional deben descubrir la singularidad de cada persona y acompañar su decisión, sin
olvidar que la tarea implica una responsabilidad para ambas partes. La investigación sobre la historia personal, los gustos, las preferencias
y las aptitudes son claves en el proceso.
Profesional
La Orientación profesional consiste en ayudar a las personas a conseguir un puesto de trabajo. Esto se consigue proporcionando
asesoramiento, información y entrenamiento que facilite su inserción profesional. La orientación persigue incrementar la empleabilidad de
una persona formándola en técnicas de búsqueda de empleo como la elaboración de un currículum vítae, la preparación de una en trevista
de selección o la búsqueda de ofertas de empleo, así como desarrollando aquellos aspectos personales que la ayuden en la consecución
de sus objetivos, como aumento de la autoestima, concienciación de que el control de su vida depende de ella misma, etc.. Normalmente,
la orientación se hace en centros dependientes de los servicios públicos de empleo y los orientadores suelen ser titulados en ciencias
56
humanas o sociales con una especialización en el área laboral. A veces se confunde con la orientación vocacional u orientación académica.
Ésta puede ser considerada una función del psicólogo o del pedagogo en los centros educativos. A partir de los años 70 y 80, y en algunos
países surge la orientación como ciencia de la Educación, por lo que la orientación vocacional pasa a manos del orientador como principal
exponente; dirigida a jóvenes y adultos que han finalizado enseñanzas básicas o comunes y desean continuar con una formación
especializada. La orientación incluye información sobre salidas laborales, profesionales y diferentes licenciaturas basándose en los
intereses y aptitudes personales que posea el individuo. De esta forma se quiere promover una elección adecuada y no impuesta o basada
en información distorsionada que hayan podido recibir con la que se creen conceptos erróneos de ciertas ocupaciones, del acceso o salidas
de las las mismas o que lleven al fracaso por ignorar las propias capacidades.
El profesor García Yagüe (1965), definió la orientación profesional como: “Actividad llevada a cabo en diferentes niveles educativos, por
técnicos responsables para que el sujeto tome conciencia de sus posibilidades y las del mundo que le rodea y se prepara para profesar la
vida desde una o varias profesiones”. El Profesor Yela (1968) la define como: “proceso continuo de preparación de la persona para su
incorporación y permanencia en el mundo del trabajo, con las mayores posibilidades de eficacia productiva, desarrollo persona l e
integración social. Proceso que empieza en los primeros años y continúa a través de las diversas etapas escolares y profesionales y que se
hace más intenso y visible en ciertos periodos críticos de cambio y elección”. Para el Profesor Castaño (1983), la orientación profesional
consiste en: “Un proceso de maduración y aprendizaje personal, a través del cual se presta una ayuda técnica al individuo para facilitarle la
toma de decisiones vocacionales, con objeto de que logre un óptimo de realización personal y de integración social a través del mundo del
trabajo”. En general, todos los autores coinciden en reconocer la orientación profesional como de gran trascendencia para el futuro
profesional del estudiante, y la conciben como un proceso que no debe limitarse a momentos puntuales a lo largo del transcurso educativo
del alumno. La orientación profesional debe contribuir a que las personas se tracen un camino en la vida que sea satisfactorio en lo laboral,
a través de una correcta decisión que dé lugar a una adecuada inserción profesional, y que a la vez contribuya a que cada uno alcance en
la medida de lo posible, su realización como persona.
Escolar
La orientación escolar y/o académica es definida por Nerici (1990:21) como “un proceso educativo a través del cual se asiste al educando
con el fin de que éste pueda obtener pleno rendimiento en sus actividades escolares, formular y realizar planes según sus aptitudes e
intereses para que alcance armónicamente los fines últimos de una educación integral”. La orientación escolar y/o académica implica,
según Ayala (1998), “un proceso de asesoramiento continuo donde el docente promueve actividades de tipo preventivo dirigidas a la
formación de hábitos de estudio, atención y concentración en clase, aprovechamiento del tiempo y desarrollo de habilidades cognitivas”.
Como asesoría y guía al alumno en el ámbito académico, Mora de Monroy (2000:9) considera la orientación escolar como “proceso dirigido
a ofrecer ayuda y atención al alumno para que alcance un alto rendimiento académico y progrese en sus estudios”. Desde el punto de vista
57
de la relación enseñanza-aprendizaje, Molina (2001) define la orientación escolar como un proceso dirigido al desarrollo de habilidades y
destrezas para aprender a aprender y formar hábitos, actitudes, valores y comportamientos positivos hacia el medio escolar en relación a
las actividades de aprendizaje.” Las definiciones de la orientación vista como un proceso de asesoría al alumno en el área escolar denotan
como eje clave en el desarrollo académico la formación de hábitos de estudio, el dominio de métodos y técnicas para el aprendizaje, y la
promoción del trabajo cooperativo dentro y fuera del aula con la intervención directa de los padres y representantes.
El programa propone que el orientador será el responsable de promover la integración del alumno a la comunidad escolar por medio de
diversas actividades que tengan como finalidad la incorporación positiva y proactiva del alumno, para lograr su permanencia. Luego
entonces, la orientación escolar debe contemplar las sesiones de inducción al plantel, los recorridos a las instalaciones, el conocimiento de
los reglamentos, tanto el general, como el particular de cara área o servicio; la presentación del cuadro directivo, de los administrativos por
cada área o servicio, y de los docentes por área, asignatura o módulo.
Línea 2. El Orientador
¿Qué es un orientador?, ¿cómo realiza su práctica orientadora? y ¿cuáles son las funciones que realiza? (AMPO, 2005 María Paz López).
Se define al orientador como un educador especializado que ofrece un servicio académico de apoyo directo al desarrollo de las
competencias, habilidades y valores de los alumnos; lo concibe además como un asesor importante en la elección vocacional y para la
elaboración del proyecto de vida de los alumnos...
Por su parte, Sánchez y Valdés (2003) mencionan que el orientador es un profesional que está especialmente preparado para evaluar las
habilidades de una persona, sus aspiraciones, preferencias y necesidades, así como los factores ambientales que influyen o son
importantes para una decisión. Estos autores destacan que el orientador debe estar capacitado para describir y explicar los factores que
intervienen en el desarrollo de una carrera; los factores que intervienen en la vocación de los alumnos y tener una formación sólida en
psicología, pedagogía, educación y desarrollo humano.
Perfil del Orientador
Acerca del perfil académico del orientador educativo existen coincidencias de estos autores con el Documento Rector de Orientación
Educativa (DOROE); ahí se menciona que el orientador debe tener conocimientos pedagógicos y psicológicos, además de ser hábil en
entrevista, comunicación, manejo grupal y en desarrollar las competencias en la lectura y el estudio en los alumnos. Así, vemos que al
58
orientador le corresponde interactuar directamente con los actores principales del proceso educativo, es decir, los alumnos, pero también
con docentes, directivos y padres de familia.
El orientador debe contar con:
Los responsables del programa de orientación, además del perfil docente correspondiente (MCC), cuentan, de preferencia, con
formación en una carrera afín a la orientación (educación, pedagogía, psicología, orientación escolar y vocacional, trabajo social,
medicina general o familiar).
Convicción del valor de cada uno de los jóvenes en el plantel y de la importancia de procurar todo lo que esté a su alcance para
coadyuvar a que completen sus estudios de EMS y alcancen el perfil del egresado.
Experiencia laboral como docente en educación media superior, apoyo profesional a adolescentes o bien una formación profesional
apropiada para el trabajo con los jóvenes.
Capacidad para ajustar el servicio de orientación de la escuela de acuerdo a las características económicas, sociales, culturales y
ambientales de los estudiantes.
Capacidad de percepción de las dificultades o deficiencias de los estudiantes que afecten seriamente su desarrollo, especialmente
las del ámbito de lo familiar o de la salud.
Conocimiento en el manejo de técnicas y hábitos de estudio para promoverlas entre los docentes y estudiantes.
Conocimiento de las aspiraciones, intereses, problemática y, en general, de las circunstancias de la juventud contemporánea.
Actitud y comportamiento congruentes con el trato respetuoso y solidario con los jóvenes.
Capacidad de diálogo y para las relaciones interpersonales: buen escucha, comprensivo, discreto y confiable.
Conocimiento cabal del enfoque por competencias y las características y objetivos del SNB.
Conocimiento de su institución en términos de organización, legislación y reglamentación, así como la información necesaria sobre
sus programas y servicios de apoyo a estudiantes.
Función del Orientador
Respecto a la práctica del orientador, Díaz, B. (cit. en Meneses 2002) menciona que la mayoría de los orientadores desempeña su función
dependiendo del contexto en el cual trabajan; por lo cual un orientador puede inscribir alumnos, revisar en la entrada el uniforme, vigilar e l
descanso, concentrar calificaciones, sancionar alumnos, diseñar gráficas de aprovechamiento, realizar reuniones de análisis con
profesores, convocar a padres para firmar boletas, dar terapia individual, organizar jornadas de remosamiento en su institución, organizar
ferias de Orientación Profesiográfica, campañas contra las adicciones o promover la elaboración de proyectos de vida con sus alumnos.
59
La autora menciona que ante las múltiples actividades cotidianas de su labor, el orientador difícilmente tiene tiempo de cuestionar su
práctica y más aún de conceptualizarla; sin embargo, no se refiere a la simple búsqueda de definiciones en los libros, sino a la construcción,
la reflexión y el análisis de las acciones, lo cual no se compara con definiciones llanas de libros o documentos oficiales institucionales como
el DOROE, Funciograma y Bases Normativas, entre otros. Al respecto, Gerardo Meneses habla de la Orientación como «…de ese
„comodín‟ del que se echa mano como retórica ante la evidencia de los problemas de desigualdad socio histórica; la Orientación es
disfrazada según se ofrezca…» (Meneses 1997: 26).
A su vez, Zarzar (cit. en Meneses 2002), tomando como referencia el trabajo del orientador, hace una tipología compuesta por cuatro
niveles sobre las diferentes prácticas que distinguen de manera particular la situación actual de la Orientación. Estos niveles son de
conciencia de los orientadores ante su labor, es decir, la conciencia con la que enfrentan los problemas en su práctica orientadora.
El Sentido Común es el primer nivel; en él la práctica orientadora es llevada a cabo por orientadores que han llegado al puesto de manera
fortuita. La mayoría de los orientadores empiezan a trabajar sin más herramientas que las que el sentido común les ofrece. En algunas
ocasiones se empieza a trabajar en este nivel, pero el orientador se encuentra con una serie de dificultades que no puede enfrentar con el
sentido común y para las cuales necesita otro tipo de herramientas tanto teóricas, como técnicas. Es entonces cuando tiene la necesidad
de pasar a otro nivel de trabajo.
En el segundo nivel se ubica la Técnica, en este nivel el orientador emplea elementos técnicos como tests, para tratar de encontrar
respuesta a los cómos de su trabajo, de tal forma que se busca una gran cantidad de instrumentos en su afán de hallar la cientificidad de
sus prácticas. En este caso se conceptualiza a la Orientación como un trabajo de análisis de las características de la personalidad, del
temperamento, carácter y de las habilidades. El orientador fundamenta las acciones que llevan a cabo con los alumnos en un enfoque
psicológico y biológico que considera constantes las características del ser humano, por lo cual cree conveniente analizar sus rasgos.
En esta práctica del orientador, cuando no se tiene un pleno conocimiento de las técnicas, se provocan problemas como: el pes imismo
pedagógico, etiquetar a los alumnos y/o el paternalismo hacia los estudiantes que obtienen bajos puntajes en la pruebas psicométricas que
emplean para diagnosticar e intervenir ante los problemas educativos.
La Teoría es el tercer nivel de conciencia; en él, el orientador se detiene a reflexionar un momento en las diversas actividades que realiza
diariamente y empieza a plantearse la necesidad de definir un marco teórico, de leer algunos libros sobre Orientación, de cuestionarse
sobre su práctica, de escribir sus reflexiones, de compartirlas y difundirlas con otros orientadores. Cuando trata de sustentar su práctica o
ubicar las acciones de Orientación que se está realizando, el orientador se ubica en este nivel. Sin embargo, Zarzar Charur menciona que
la mayoría de los orientadores no han llegado a este nivel, puesto que están tan involucrados en sus tareas diarias que difícilmente tienen
tiempo de sentarse a reflexionar sobre el impacto que su práctica ejerce en los estudiantes.
60
La Conciencia Política es el cuarto nivel con el que se puede realizar la labor de orientación. En este nivel, el orientador es consciente de
su posición, de su ubicación dentro de la escuela, dentro del sistema educativo, y manifiesta una actitud crítica ante las disposiciones
oficiales cuestionando su pertinencia y viabilidad hacia la comunidad escolar en general y hacia los estudiantes en particular. Tener
conciencia política es asumir una actitud hacia la vida y frente a la escuela, que permite a los maestros y a los alumnos reconocer que
ambos son capaces de aprender y crecer al mismo tiempo. Ambos toman conciencia de que están inmersos en un sistema político que
busca reproducir su ideología a través de la escuela, de tal modo que tal conocimiento les permita asumir posturas reflexivas que los alejen
de ser sólo los instrumentos para que otros logren sus metas. En este sentido, el orientador educativo con conciencia política, junto con
sus alumnos, es el que posibilita una actuación tendiente a buscar una conciencia social.
Esta caracterización de la práctica del orientador ayuda a describir su desempeño; sin embargo, no basta con saber en qué nivel o lugar se
puede colocar cada orientador. Se requiere, además, de reflexionar sobre el trabajo mismo; una actitud abierta y propositiva que tenga
como bandera al profesionalismo. Para ello, es necesario que el orientador tome consciencia de que forma parte de un gran sistema que
persigue intereses bien definidos por la política educativa a los cuales sirve.
Con base en lo anterior las preguntas serían, entonces: ¿cuál deberá ser el sustento teórico-metodológico que definirá la práctica del
orientador? y ¿cuál es el objeto de estudio de la Orientación Educativa? Ante la falta de respuestas concretas a las interrogantes, la
Orientación ha tenido que tomar «prestadas» algunas teorías de la Sociología, Antropología, Pedagogía y principalmente de la Psicología;
no obstante, la falta de construcción teórica por parte de los orientadores mismos, los ha llevado a instalarse en un plano técnico, es decir,
los orientadores generalmente no buscan teorizar, más bien les interesa encontrar procedimientos técnicos, pasos a seguir para realizar
algo, estrategias que den «soluciones rápidas» a los problemas escolares; y lo demás sale sobrando, cabe mencionar que esta
consecuencia es debido a que en las instituciones se ha dado mayor peso a las actividades administrativas que propiamente a la actividad
de orientación.
Como ya se mencionó, al orientador le corresponde interactuar directamente con los alumnos; dentro de sus funciones es responsable de la
adaptación de los alumnos a la escuela, de atender los problemas escolares de conducta, rendimiento académico, deserción escolar, apoyo
a los estudiantes para que desarrollen un sentido analítico, critico y reflexivo, que les permita generar alternativas de solución a sus
dificultades familiares y emocionales, así como propiciar la toma de decisiones exitosas, oportunas y adecuadas. En el plano de lo
vocacional, el orientador debe promover en sus alumnos la elaboración y ejecución de un proyecto de vida académico y profesional que les
apoye en el desarrollo de su personalidad, motivándolos hacia el logro de sus expectativas personales.
Desde el punto de vista operativo, lo anteriormente expuesto plantea un panorama general de lo que al orientador «le toca hacer» con los
alumnos o al menos las tareas que le han asignado; sin embargo, existen aspectos muy importantes como la motivación de logro que son
desconocidas por los orientadores, es decir, se carece de sustento teórico para explicar las acciones y actitudes de los jóvenes, y peor aún
de estrategias que favorezcan el desarrollo de este aspecto en los alumnos. Por tal razón, a continuación se abordará este aspecto por ser
61
un factor psicoeducativo necesario en la práctica del orientador, pues es bien sabido que los profesores y orientadores juegan un papel
clave en dicha motivación al tener un contacto más directo con los alumnos.
Áreas de atención
Sánchez y Valdés (2003) proponen el siguiente perfil académico sobre los conocimientos, habilidades y actitudes que deben tener los
orientadores educativos y que determinan a su vez las áreas de atención.
Conocimientos
• Principales teorías de la Orientación.
• Los factores que influyen en el desarrollo humano, así como de las teorías de la motivación y conducta humana.
• Información básica acerca de las principales profesiones y puestos de trabajo.
• Las bases de la evaluación y medición en psicología y educación.
Habilidades
• Las técnicas de la comunicación necesarias para interactuar con las personas en forma individual y grupal.
• Las técnicas y métodos de evaluación psicométrica.
• Para la interpretación de los resultados de pruebas estandarizadas y no estandarizadas.
• Del manejo de recursos didácticos para el trabajo de grupo.
Actitudes
• De aceptación de la persona.
• De respeto a las decisiones de la persona.
• De consideración positiva
62
Por otra parte, la creación de la licenciatura en Orientación Educativa o la implementación de programas de posgrado sería ot ra propuesta
de formación; sin embargo, no bastaría para resolver los problemas que enfrentan los orientadores en su práctica, los cuales son el
resultado de un proceso socio histórico muy amplio. A pesar de ello, serían un intento para profesionalizar los servicios de Orientación.
Otra propuesta viable es la creación de un marco teórico común para los orientadores, que hagan a la Orientación Educativa conformarse
como una disciplina coherente con los requerimientos de los orientados; la necesidad de contar con un marco teórico no debe entenderse
como la posibilidad de igualar condiciones que respondan a las exigencias del sistema político; por el contrario, sería una oportunidad para
que los orientadores realicen sus prácticas específicas de su campo, apropiándose del lenguaje, de las líneas de investigación, de los
conceptos y de la dinámica particular de trabajo, pero siempre tomando en cuenta la diversidad de contextos y situaciones de sus centros
de trabajo.
En este sentido, Arévalo (2001) menciona que el orientador requiere el dominio en tres esferas de formación:
a) Conocimiento de la disciplina que atiende.
b) Cultura psicopedagógica e identificación con lo que hace, y
c) Realizar investigación en su campo de acción
Agrega además que es necesario que el orientador desarrolle una conciencia crítica como posibilidad de gestar una actitud pedagógica,
cuyo impacto se perciba en la transformación de la manera de ejercer la Orientación Educativa, para crear condiciones favorab les a los
procesos de formación de los estudiantes.
Capacitación, investigación, extensión y difusión.
El Departamento de Métodos y Técnicas de Investigación en Ciencias del Comportamiento de la Educación, de la Universidad de Santiago
de Compostela, respecto a las competencias que deben considerarse en los programas profesionales de la Orientación, las clasifican en
las siguientes:
1ª. Asesoramiento a docentes.
2ª. Orientación a personas y a grupos en la resolución de problemas pedagógicos y ocupacionales.
3ª. Diagnóstico y evaluación psicopedagógica.
4ª. Empleo de procedimientos de prevención orientadora.
5ª. Evaluación de programas de orientación.
63
Otros autores como Cogan y Noble agrupan las destrezas formativas en el aprendizaje de:
a) Fundamentos filosóficos del asesoramiento.
b) Estudio de las características personales del Orientador y capacidades para conocerse a sí mismo y comunicarse con los demás.
c) Relación con otros.
d) Aspectos éticos y deontológicos.
e) Habilidades para asesorar.
De todos modos este modelo de preparación de Orientadores suele estar muy vinculado al paradigma pedagógico de proceso-producto y
enfatiza los aspectos de rendimiento cuantitativo y de eficacia en perjuicio de otros de naturaleza cualitativa como son los reflexivos, de
ámbito humanístico, etc.
Álvarez (1992) analiza diversas tendencias en la formación de Orientadores y las sintetiza en los modelos de preparación siguientes:
1º. Counseling o Terapéutico que se fundamenta en la capacitación del profesional de Orientación mediante la supervisión de prácticas
orientadoras.
2º. Académico que acentúa el rol del currículo de formación y los contenidos de los estudios impartidos mediante este modelo.
3º. Instructivo que identifica la función orientadora con la docente.
4º. Competencial, basado en la actuación profesional y en las destrezas y habilidades a lograr.
5º. Sistemático, centrado en una percepción sistemática del plan de capacitación del Orientador.
Condiciones Laborales del Orientador
Dentro de las condiciones mínimas necesarias para desarrollar en términos de calidad el servicio de orientación, se requiere:
Jornada laboral.
Al menos las horas que incluya el Turno a atender (35). De lunes a viernes. Brindando el servicio de orientación máximo al número
de grupos con que cuente un solo grado escolar, y mínimo 2 grupos sin importar el grado.
Montos de percepción.
5.5 salarios mínimos diarios, netos.
Tipo de Contrato.
Indeterminado, en apego a la normatividad, criterios y requisitos de cada subsistema, con los beneficios que ello implica.
Recursos.
64
Materiales y recursos de apoyo con que se debe contar para los servicios: información y normativa sobre el sistema educativo
nacional, instrumentos psicométricos, guías de carreras, acceso al registro de la trayectoria escolar de los alumnos a su cargo,
directorio del personal docente, así como los que se considere necesarios.
Eje 2 Programas de atención
Línea 1 Semestrales
Si bien el servicio de orientación consiste en espacios privados donde se encuentra disponible el orientador al que acude por
decisión personal, o bien remitido por el tutor o algún docente, el alumno para solicitar los apoyos que considere pertinenetes; los
subsistemas que por sus condiciones contractuales, horarios y posibilidades, continuarán con el desarrollo de Programas Específicos por
Semestre, pudiendo apegarse a la siguiente propuesta:
Primer semestre:
Integración, Valores, Comunicación, Evaluación, Contexto
Segundo semestre:
Valores, Autoconcepto, Sexualidad, Adolescencia, Resiliencia, Autoestima
Tercer semestre:
Ser estudiante, Hábitos de estudio, Administración del tiempo, Atención, Ortografía, Lectura, Mapas conceptuales
Cuarto semestre:
Trabajo en equipo, Motivación, Estrategias de aprendizaje, Creatividad, Técnicas de estudio
Tercer y cuarto semestres profesional:
Además de las anteriores: Toma de decisiones, Vocación Profesional, proyecto de vida. Quinto semestre: Toma de decisiones, Proyecto de vida, Responsabilidad
65
Sexto semestre:
Toma de decisiones, Proyecto de vida
(Para conocer el contenido de los programas específicos semestrales remitirse al anexo 1)
Nota: Los bachilleratos que ofrezcan educación tecnológica y que opten por aplicar programas semestrales realizarán los ajustes correspondientes de acuerdo a la naturaleza de sus necesidades de formación para el trabajo.
Línea 2 Programas Transversales
Los programas transversales serán de observancia por todos y cada uno de los subsistemas que operan en el Estado de México, así como
en la UAEMéx, hasta donde coincidan con sus propios programas transversales sin interferir con su autonomía.
Programa Estatal para Prevenir y Evitar la Violencia y el Acoso Escolar
Programa Estatal de Lectura
Programa Estatal de Valores
Programa Estatal de Calidad Ambiental
Programa Conmemorativo (Temporal)
Programa Estatal de Activación física
Programa de Mediación Escolar
Programa de Alerta Temprana para Evitar la Deserción (Programa piloto federal)
Apoyo al Programa de Tutorías
Apoyo al Proceso de Becas
(Para conocer el contenido de los programas transversales remitirse al anexo 2)
Así mismo, de acuerdo con las posibilidades técnicas, presupuestales y operativas, los subsistemas podrán incorporar otros programas
como:
66
Prevención de adicciones.
Orientación para la vida.
Escuela para padres.
Proyecto plan de vida.
Sexualidad para la vida.
Seguimiento de egresados.
Práticas de vida saludable.
Programa de apoyo a la permanencia y desarrollo académico.
Proyectos de Intervención Institucional.
De igual forma, y en convenio con la federación, los subsistemas en sus planteles, conforme se vayan asignando recursos y capacitación,
desarrollarán el programa:
Construy-T.
La convergencia de los programas con las áreas de atención propuestas en la linea dos, permiten integrar el siguiente modelo de acción de
la orientación en el que se puede contemplar su alineación.
Áreas de atención de la
Orientación
Programas Semestrales Programas trasversales
Escolar Primer y segundo semestres Programa Estatal para Prevenir y Evitar la Violencia y el Acoso Escolar,
Programa Estatal de Valores,
Programa Estatal de Cuidado del Medio Ambiente,
Programa Conmemorativo
Programa Estatal de Activación física Mediación Escolar
Apoyo al Proceso de Becas
Prevención de adicciones
67
Sexualidad para la vida
Escuela para padres
Construy-T
Académica Tercer y cuarto semestres Programa Estatal de Lectura Apoyo al Programa de Tutorías
Programa Federal de Alerta Temprana (Pilotaje)
Vocacional Quinto y sexto semestres Orientación para la vida
Profesional Tercer y cuarto semestre. Proyecto plan de vida
Seguimiento de egresados
Línea 3. Servicio de orientación educativa
A continuación se describen los obejtivos, metas, estrategias y estructura que contemplará el Servicio de orientación, es relevante
mencionar que su aplicación se efectuará en estricto apego a las decisiones que cada subistema asuma.
Objetivos.
a) Brindar a los alumnos de los diferentes subistemas que brindan educación media superior del estado de México, la orientación
necesaria para lograr su integración a la actividad escolar.
b) Coadyuvar al desarrollo de competencias genéricas, disciplinares y profesionales de los estudiantes de educación media superior
del estado de México por medio de servicios de orientación de calidad.
c) Promover en los alumnos de los diferentes subistemas que brindan educación media superior del estado de México el
descubrimiento de sus potencialidades y habilidades que les permita la construcción de un proyecto de vida académico acorde a sus
expectativas personales.
Metas.
a. La estrucuturación (o en algunos casos la reestructuración) de un servicio de orientación en cada plantel de educación media
superior en el Estado de México.
b. La integración de planes específicos por subsistema para el logro de los objetivos antes planteados.
Estrategias
68
Aplicación de los mínimos requerimiento necesarios planteados en el Plan Maestro de Orientación Educativa en cada Subsistema
de EMS.
Nombramiento de un coordinador de orientación por Subsistema así como un coordinador de orientación por cada plantel de EMS.
Capacitación de coordinadores por subsistema y planteles.
Estructura operativa del servicio de orientación educativa.
El servicio de orientación operará en torno a las 4 áreas de atención mencionadas enfocando sus esfuerzos al desarrollo de estrategias
particulares y de acuerdo a las necesidades de cada plantel para su cumplimiento
a. Orientación Académica
Desarrollo de programas y actividades encaminadas a coadyuvar a mejorar el rendimiento escolar de los alumnos con un enfoque
construtivista por medio estrategias de estudio, socialización de técnicas de mejoramiento del estudio, círculos de lectura, entre otros. Las
asesorías específicas de alguna asignatura deberán ser canalizadas al tutor. El orientador para lograr el cumplimiento de este apartado
debe desarrollar habilidades específicas como el manejo de grupos, facilidad de comunicación oral y escrita, conocimiento de técnicas de
estudio, entre otras.
b. Vocacional
El orientador llevará a cabo acciones encaminadas al desarrollo de habilidades en los alumnos para la toma de decisiones -de
acuerdo a sus aptitudes y competencias- para la elección del perfil profesional que desmpeñará en el futuro en ámbitos académico y
laboral. Algunas actividades que se podrán desarrollar son aplicación de instrumentos psicométricos, asesorías personalizadas,
socialización de catálogo de carreras, visitas a ferias como exporienta, entre otros. El orientador debe de contar con las habilidades de
comunicación verbal, documentación e investigación sobre la oferta educativa y análisis del entorno económico, político y social.
c. Profesional
El Orientador desarrollará acciones tendientes en ayudar a los alumnos en su preparación para conseguir un puesto de trabajo. Esto
se consigue proporcionando asesoramiento, información y entrenamiento que facilite su inserción profesional. El orientador persigue
incrementar la empleabilidad del alumno formándolo en técnicas de búsqueda de empleo, la elaboración de un currículum vítae, la
preparación de una entrevista de selección y la búsqueda de ofertas de empleo, así como desarrollando aquellos aspectos personales que
69
le ayuden en la consecución de sus objetivos, como aumento de la autoestima, concienciación de que el control de su vida depende de él
mismo.
d. Escolar
El orientador desarrolará actividades en conjunto con la administración escolar para lograr la integración de los alumnos a la
comunidad escolar, informándole de los servicios administrativos, académicos y de orientación que el plantel ofrece. El orientador será el
responsable de promover la integración del alumno a la comunidad escolar por medio de actividades que tengan como finalidad la
incorporación positiva y proactiva del alumno, para lograr su permanencia. Luego entonces, se debe contemplar las sesiones de inducción
al plantel, los recorridos a las instalaciones, el conocimiento de los reglamentos, tanto el general, como el particular de cara área o servicio;
la presentación del cuadro directivo, de los administrativos por cada área o servicio, y de los docentes por área, asignatura o módulo.
Profesionalización del Orientador
Es relevante hacer mención de la necesidad de profesionalización del cuerpo de orientadores, una de las estregias que se plantea
en este programa para lograr tal fin es el desarrollo de ACADEMIAS DE ORIENTACIÓN en cada plantel, los cuales serán espacios de
reflexión y costrucción del conocimiento, la dinámica de las academias de orientación será implementada en cada subsistema de acuerdo a
las posibilidades y necesidades cuidando no perder el principal obejtivo para el cual se integran.
70
Estructura operativa del servicio de orientación educativa.
Programación de actividades.
No ACCIÓN
2010 2011
COSTO RESULTADOS ESPERADOS
Jul Jun Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mzo
71
1 Diagnóstico Estatal Sin costo añadido
Establecer los criterios y condiciones mínimos para la prestación del servicio de orientación
2 Integración del Plan Estatal de Orientación Educativa.
Sin costo añadido
3 Presentación del plan estatal ante la CEPPEMS
Sin costo añadido
4 Ejecución del plan Estatal y Programa Oficial de Orientación
Variable por subsistema
5 Nombramiento de responsable de Orientación por subsistema
Sin costo añadido
Contar con responsables por Subsistemas de las acciones encaminadas a la Orientación
6
Jornada de difusión y capacitación a Orientadores de planteles de educación media superior
Recursos y
medios de cada subsistema
Dar a conocer las líneas de acción del Plan Maestro de Orientación, funciones, perfil y responsabilidades.
7 Desarrollo del Programa Oficial de Orientación por Subsistema
Variable por subsistema
Establecer las acciones para el desarrollo del servicio de Orientación
Eje 3 Tutoría
Línea 1. La tutoría
Definición
72
Según el Diccionario de la Lengua Española, el tutor es la persona encargada de orientar a los alumnos de un curso o de una asignatura.
La misma fuente señala que la acción de la tutoría es un método de enseñanza por medio del cual un estudiante o un grupo pequeño de
estudiantes reciben educación personalizada e individualizada de parte de un profesor.
Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el MCC se acompañe de esquemas de tutoría que atiendan las necesidades
de los alumnos. La tutoría, entendida como un proceso de apoyo y acompañamiento del alumno durante su formación, debe identificar
necesidades y problemas académicos tomando en cuenta el desarrollo personal de los estudiantes. Por lo tanto, el tutor debe contar con
estrategias para prevenir y corregir el bajo rendimiento y la reprobación por medio de actividades de atención y seguimiento tanto individual
como grupal. Para lograr las metas educativas, el programa de tutoría deberá aprovechar los distintos apoyos institucionales, así como
promover la participación de los diferentes actores del proceso de enseñanza y aprendizaje. Con base en los siguientes Criterios,
indicadores y referentes:
Existencia. En la normativa del plantel se establecen la función de tutoría y su respectivo programa.
Pertinencia. El programa de tutoría establece:
El perfil del tutor acorde con el SNB y con las características del plantel, así como los criterios para la asignación de tutores y tutorados.
Las actividades para detectar necesidades y problemas de los estudiantes.
La planeación de la actividad tutorial y los tiempos necesarios para la atención de los problemas de los estudiantes.
La posibilidad de ofrecer tutoría de manera individual o grupal, así como cursos, talleres o asesorías tanto disciplinares como para
el desarrollo de habilidades de estudio.
Los mecanismos para que el tutor remita a otros especialistas a los estudiantes cuya problemática no pueda resolver
Suficiencia. Cada grupo de alumnos tiene asignado un tutor y cada tutor podrá atender a un máximo de dos grupos.
Evidencias. Documento institucional sancionado por la autoridad respectiva (programa correspondiente, nombramiento de tutores y
sus asignaciones de trabajo, expedientes de estudiantes tutorados)
El Acuerdo 480 (DOF del 23-01-2009) por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato, establece:
Para que proceda el ingreso de planteles al SNB, éstos deberán acreditar el cumplimiento o asumir el compromiso, según sea el caso, de 10 requerimientos, entre los cuales se encuentra:
73
La generación de espacios de orientación y tutoría para la atención de las necesidades de los alumnos. Es necesario que el MCC se acompañe de espacios de orientación y tutoría para la atención –mediante acciones preventivas y de
remedio– de necesidades de los estudiantes inherentes a su autoconocimiento, autoestima y comunicación, así como a sus procesos de aprendizaje, trabajo académico y orientación vocacional, entre otras.
Acuerdo número 9/CD/2009 del Comité Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato
Se refiere a la Acción Tutorial en el Sistema Nacional de Bachillerato, en los términos siguientes:
La Educación Media Superior (EMS) reconoce cada vez con mayor convicción la necesidad de contar con la figura del tutor a lo largo de los
estudios que se cursan en ese nivel educativo. Con la implantación del Marco Curricular Común (MCC), esta figura se vuelve aún más
relevante de lo que ya lo era en el pasado. Para entender la mayor importancia que la figura del tutor adquiere, es necesario repasar el
papel que desempeña en la formación integral del egresado. A partir de una adecuada comprensión sobre el papel del tutor, se señalan las
funciones centrales que se espera desempeñe en la escuela. Sobre esta base se presentan los elementos deseables que deben conformar
el perfil del tutor en la EMS.
Conviene subrayar que la posibilidad de disminuir la reprobación y la deserción en la EMS está íntimamente ligada a la calidad con la que
se preste el servicio de tutoría en cada uno de los planteles del nivel. Ningún espacio escolar tiene el alcance de la tutoría para entender y
apoyar a los jóvenes en tanto personas que enfrentan dilemas complejos y de consecuencias para toda la vida.
El esfuerzo que se haga para reforzar la tutoría en la construcción del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) debe ser visto como una
inversión indispensable que evitará otros costos. El fracaso escolar o la toma de decisiones equivocadas por la falta de apoyo en el
momento oportuno pueden ser evitados mediante una tutoría más vigorosa, a la que se asigne un lugar preponderante en el quehacer
escolar.
Es importante aclarar que a continuación se plantean lineamientos generales sobre los temas señalados y, por ende, no se detallan
aspectos operativos o administrativos que habrán de ser resueltos por las autoridades educativas estatales, y los diferentes subsistemas y
planteles. Al respecto, debe tenerse presente que la construcción del SNB es un proceso en el que los cambios se deberán concretar
progresivamente en los ámbitos de la Federación, los estados, los subsistemas, las escuelas y las aulas. Este método permite combinar la
orientación nacional de las estrategias con la flexibilidad necesaria que permite a los actores involucrados adecuar la acción tutorial de
acuerdo a su experiencia y recursos disponibles.
74
El papel del tutor en la EMS
Actualmente todos los subsistemas de la EMS en el país cuentan con programas de tutorías y otros mecanismos de apoyo que buscan
satisfacer las necesidades de los estudiantes (programas de orientación y servicios de atención a alumnos), y reconocen su importancia a
lo largo de la formación del joven.
En el Acuerdo 442 por el que se establece el SNB en un marco de diversidad los aspectos referidos a la orientación, tutorías y mecanismos
de apoyo a las necesidades de los estudiantes, se contextualizan ampliamente, y se sintetiza la revisión de las distintas experiencias de los
subsistemas de la EMS en este tipo de acciones. Dicha revisión permitió definir los siguientes objetivos generales que establecen algunos
criterios comunes:
1. Integrar a los alumnos a un nuevo entorno escolar, ya sea que inicien sus estudios de bachillerato o que se hayan cambiado a una
nueva institución.
2. Facilitar el desarrollo personal de los estudiantes en el marco de sus necesidades y posibilidades como individuos, teniendo en
cuenta las circunstancias que los rodean.
3. Dar seguimiento y apoyo a los alumnos en relación con sus procesos de aprendizaje y con la realización de su trabajo académico.
4. Propiciar un clima escolar favorable al aprendizaje, que estimule y motive a los estudiantes, y crear espacios ubicados más a llá del
salón de clases destinados a apoyar el desarrollo de los jóvenes.
5. Ofrecer orientación vocacional a los estudiantes para que elijan con más elementos de información entre las opciones profesionales
o académicas que se les presenten.
Por qué es importante el tutor en el SNB
Estos objetivos generales de la tutoría adquieren mayor importancia en el SNB, en especial los señalados con los numerales 2, 3 y 4, en
tanto que los docentes han de trascender los propósitos exclusivamente académicos y apoyar la formación integral de sus alumnos para
que alcancen el perfil del egresado que el MCC propone. Lo anterior supone que el foco de la atención educativa esté en el aprendizaje de
los educandos, teniendo presente que estos aprenden de distintas maneras y a diferentes ritmos.
De esta suerte, en el actual contexto de transformación de la EMS, la importancia de la figura del tutor se acentúa. El perfil del egresado
implica, en lo relativo a la formación integral, que los jóvenes estén en la capacidad de decidir correctamente en relación con su perspectiva
de vida y atiendan de la mejor manera los dilemas propios de la adolescencia y de la llegada a la vida adulta. La figura del tutor, reforzada
por otros mecanismos de apoyo, es indispensable para cubrir espacios de formación que no pueden ser atendidos exclusivamente en el
ámbito de los docentes responsabilizados de las disciplinas académicas. Estos profesores pueden y deben contribuir a la formación integral
75
de los jóvenes; la diferencia con el tutor es que este tiene como tarea central procurar la formación de los jóvenes en espacios distintos a
los disciplinares.
Lo anterior hace indispensable la buena coordinación del tutor con los docentes. Deben abordar en común la atención a las necesidades
formativas de los alumnos y el trabajo que unos y otros realizan debe resultar complementario. Es evidente que esto exige un destacado
sentido de responsabilidad a partir de una visión y convicción que otorgue la más alta prioridad a la obligación de impulsar a cada alumno
hacia la obtención de su mejor resultado posible.
Lo deseable es que la acción tutorial tenga inicio desde el ingreso del alumno a la escuela y concluya una vez que este haya llegado al final
de sus estudios. La observación y el conocimiento temprano de los jóvenes en su tránsito por el bachillerato permiten apoyar más
eficazmente el proceso de construcción de las competencias genéricas, anticipar y resolver problemas y desarrollar potencialidades.
Las funciones tutoriales
Las funciones tutoriales describen las responsabilidades y acciones generales a cargo del tutor a f in de que este cumpla con la importante
misión que le es asignada.
Es muy importante que en cada plantel, sobre todo en los de tamaño medio o grande, se cuente con un tutor de la escuela. Este tutor será
el responsable de impulsar la formación integral de los jóvenes, de conformidad con el perfil del egresado establecido en el MCC, en
aspectos que trasciendan la enseñanza de las disciplinas. Para desempeñar adecuadamente sus funciones requiere de apoyos
institucionales. Estos están referidos a dos posibles ámbitos: la coordinación con el resto del personal del plantel, y la prestación de
servicios de apoyo a los jóvenes.
La coordinación con el resto del personal del plantel atiende al principio de que es responsabilidad de todos contribuir a la formación
integral de los estudiantes. El personal directivo de la escuela tiene una responsabilidad en la concreción del MCC. Por ello debe asegurar
que el plantel en su conjunto se organice adecuadamente para que los jóvenes alcancen el perfil del egresado habiendo adquirido las
competencias previstas. En tal sentido, debe procurar que existan los mecanismos de comunicación y diálogo y se produzcan los acuerdos
al interior del plantel a efecto de que docentes, tutores y demás personal del plantel sepan cuáles son las funciones que deben desempeñar
y estas se realicen a partir de la coordinación orientada a este gran propósito.
El tutor debe dialogar frecuentemente con el personal docente para asegurar que ese objetivo sea alcanzado para la formación integral de
los jóvenes. Los docentes, a su vez deben valorar la función del tutor y en consecuencia deben proporcionarle los elementos necesarios
para la realización de su tarea.
76
El apoyo del personal directivo y el tiempo que en el plantel se dedique a la elaboración de estrategias colaborativas son indispensables.
En este diálogo al interior de la escuela, no es razonable suponer que toda la responsabilidad referida a la materia de la tu toría deba recaer
en el tutor. El personal directivo, en razón de la jerarquía de su función, debe contribuir destacadamente al propósito de la formación
integral. Pero igualmente debe haber una contribución activa por parte de los docentes frente a grupo.
La tutoría grupal consiste en que un docente del grupo asume el compromiso de coordinarse con los demás profesores del grupo, para
fortalecer la formación y resolver problemas de los estudiantes del grupo, así como para canalizarlos al tutor escolar cuando se requiera.
La ventaja del tutor grupal es que conoce de cerca a sus alumnos y, en consecuencia, puede dialogar con los demás profesores del grupo
sobre aspectos concretos para reforzar la formación integral y atender oportunamente dificultades que pudieran surgir. Ello supone que los
docentes pueden ser requeridos para que den asesoría académica (docentes asesores) sobre la disciplina que imparten, de manera
individual o grupal, a los estudiantes que lo requieran para resolver dudas o rezagos y atacar la reprobación.
De esta manera se puede dar una atención inmediata a los alumnos para desarrollar sus potencialidades, evitar que los problemas crezcan
y se sature de trabajo al tutor escolar, siempre y cuando la naturaleza de los asuntos no haga necesaria la intervención del tutor escolar. El
tutor grupal debe seguir los lineamientos generales de tutoría que se acuerden para el plantel y debe coordinarse con el tutor escolar.
Apoyo institucional a la tutoría
El Sistema Nacional de Tutorías debe concebirse como un horizonte y una cultura en construcción. Ese proceso de construcción es
gradual. Los apoyos para la formación de quienes realizan funciones de tutoría tendrán que irse ampliando. Para tal efecto habrá que
compartir investigaciones y experiencias de las instituciones educativas del país, así como operar los apoyos institucionales que en el
marco del SNB se implementen.
A fin de que las acciones tutoriales puedan desenvolverse de manera óptima es conveniente que cada subsistema considere, de acuerdo a
sus recursos, la posibilidad de configurar mecanismos específicos que fortalezcan esas acciones en todos sus planteles. A continuación se
mencionan algunas posibilidades que tendrán que ser valoradas en cada caso:
Nombrar a un responsable que dé seguimiento a las acciones tutoriales a nivel del subsistema estatal.
77
Conformar en el plantel un Comité de Tutorías en el que trabajen de manera colegiada el tutor escolar, los tutores grupales, los
orientadores educativos, los docentes asesores y cualquier otra figura vinculada directamente con la formación integral de los
estudiantes.
Establecer los mecanismos de coordinación con las instancias públicas, privadas o sociales más convenientes a nivel local, para que
los estudiantes de educación media superior que requieran de servicios de consejería o de salud cuenten con éstos.
Establecer los mecanismos de coordinación con las instituciones de educación superior o con organizaciones sociales especializadas
para asesorar o diseñar estrategias de capacitación para los tutores escolares.
78
PROGRAMA OFICIAL DE
TUTORÍA DE EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR DEL
ESTADO DE MÉXICO
NOVIEMBRE DE 2010
79
Linea 2. Programa Estatal de Tutorías.
PROGRAMA ESTATAL DE TUTORÍAS
1. INTRODUCCIÓN
El Sistema Nacional de Bachillerato contempla la figura del tutor como un elemento necesario para el desarrollo de las competencias en los
alumnos de educación media superior, donde su labor se suma a las diferentes estrategias nacionales y estatales para lograr abatir la
deserción y el fracaso escolar por motivos de insuficiencia de herramientas de aprendizaje que afectan en el rendimiento escolar de los
alumnos.
Además de lo anterior es indispensable que los diferentes subsistemas de educación media superior en el Estado de México cuenten con
un programa estatal de tutorías que oriente la acción, el desempeño y la evaluación de los tutores en cada uno de los planteles, figura que
en la actualidad cobra su importancia como estrategia del Sistema Nacional de Bachillerato y documentado en el acuerdo No. 9 del comité
directivo, así como en el acuerdo secretarial 480 donde se establecen los requisitos para los planteles que desean incorporarse a dicho
sistema.
Si bien existen acciones implementadas en la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx),Colegio de Bachilleres del Estado de
México (CoBaEM), Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México (CECyTEM), Colegio de Educación Profesional
Técnica del Estado de México (CONALEP), Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de México (EPOEM), Centros de Bachillerato
Tecnológico (CBT) y organismos dependientes del gobierno federal Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria (DGETA) ,
Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI) y la Dirección General del Bachillerato (DGB), es imprescindible contar con
lineamientos generales y una visión estatal que en un marco común sean base de planes de acción por subsistema, región o plantel.
2. JUSTIFICACIÓN
La visión del Plan Maestro de Orientación, el cual incluye el rubro de tutorías, es mostrar los elementos mínimos necesarios para el
desempeño de ambas (orientación y tutorías), donde cada una contribuye en la formación integral del alumno, además de que coadyuven
en elevar los índices de eficiencia terminal y titulación; sólo al respecto y en términos generales, el Estado de México presenta en el nivel
medio superior un índice de reprobación del 32.39%, cifra muy similar a la media nacional la cual es del 33.3% según cifras del INEGI; en
relación al índice de deserción la cifra estatal es de 9.20% y el 55.65% de eficiencia terminal (se incluyen los subsistemas estatales,
80
autónomo, federales y federalizados), lo que hace necesario implementar estrategias de acción encaminadas a mejorar, en este caso, los
procesos de aprendizaje que abonen en abatir los índices antes presentados.
3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA ESTATAL DE TUTORÍAS1.
a. Coadyuvar en el abatimiento de la deserción y fracaso escolar por medio del uso de la figura del tutor como promotor, en conjunto
con el orientador, de estrategias para mejorar el desempeño académico de los alumnos.
b. Referir el perfil del tutor, su función y el alcance de acción en el ámbito escolar y de acompañamiento académico de los alumnos.
c. Contribuir desde lo académico en el desarrollo personal de los estudiantes en el marco de sus necesidades y posibilidades como
individuos, teniendo en cuenta las circunstancias que los rodean.
d. Dar seguimiento y apoyo a los alumnos en relación con sus procesos de aprendizaje y con la realización de su trabajo académico.
e. Propiciar un clima escolar favorable al aprendizaje, que estimule y motive a los estudiantes, y crear espacios ubicados más a llá del
salón de clases destinados a apoyar el desarrollo de los jóvenes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fomentar la integración de los alumnos al ámbito académico y al trabajo colaborativo que coadyuven en el desarrollo de las
competencias genéricas, disciplinares y profesionales establecidas por el SNB.
Favorecer el proceso de aprendizaje mediante la motivación y la puesta en práctica de herramientas que favorezcan la construcción
del conocimiento y el compromiso del alumno con su auto-aprendizaje.
1 Donde se incluyen los objetivos 2, 3 y 4 planteados en el Acuerdo 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato como
objetivos generales que plantean algunos criterios comunes.
81
Establecer los requerimientos mínimos que deben cubrir los subsistemas para lograr articular el Programa de Tutorías en los
planteles, lo que implica modificaciones en la estructura de la operación de las tutorías para enmarcarlas en los requerimientos del
SNB, al menos.
4. EL PERFIL DEL TUTOR.
Entendiendo que la tutoría es “un proceso de acompañamiento durante la formación de los estudiantes, mediante la atención personalizada
o a un grupo reducido; por parte de académicos competentes y formados para esta función apoyándose conceptualmente en las teorías del
aprendizaje, más que en la de enseñanza” (Paz, et al, 2007) podemos inferir que para lograr ese acompañamiento se requiere de personal
con un perfil acorde. Para el Programa Estatal de tutorías el perfil del tutor es el que corresponde en términos generales al plasmado en al
acuerdo no. 9 del Comité Directivo del SNB y que permite que el presente este alineado a las políticas educativas actuales.
Es así que el perfil del tutor en el Estado de México será:
a. Contar con convicción del valor de cada uno de los jóvenes en el plantel y de la importancia de procurar todo lo que esté a su
alcance para que completen sus estudios de EMS y alcancen el perfil del egresado.
b. Tener experiencia laboral como docente en educación media superior, en tutorías escolares, apoyo profesional a adolescentes o
bien una formación profesional apropiada para el trabajo con los jóvenes.
c. Contar con capacidad para ajustar las prácticas de tutoría de la escuela para responder a las características económicas, sociales,
culturales y ambientales de su entorno.
d. Contar con capacidad de percepción de las dificultades o deficiencias académicas de los estudiantes, así como otras que afecten
seriamente su desarrollo, incluidas las del ámbito de lo familiar o de la salud.
e. Conocimiento en el manejo de técnicas y hábitos de estudio para promoverlas entre los docentes y estudiantes.
f. Conocimiento de las aspiraciones, intereses, problemática y, en general, de las circunstancias de la juventud contemporánea.
g. Actitud y comportamiento congruentes en el trato respetuoso y solidario con los jóvenes.
h. Capacidad de diálogo y para las relaciones interpersonales: buen escucha, comprensivo, discreto y confiable.
i. Conocimiento cabal del enfoque por competencias y las características y objetivos del SNB.
j. Conocimiento de su institución en términos de legislación y reglamentación, así como la información necesaria sobre sus programas
y servicios de apoyo a estudiantes.
Otras características del perfil del tutor:
a. Habilidades de planeación, generación de estrategias de intervención y aplicación de las mismas.
b. Capacidad de lograr empatía y comprensión con los jóvenes objeto del tutorado.
82
c. Habilidad de trabajo en equipo con los diferentes actores en el ámbito escolar para proponer, desarrollar, liderar y en su caso
ejecutar programas conjuntos para elevar la calidad educativa en sus planteles.
d. Capacidad de comunicación oral y escrita.
5. AREAS DE ATENCIÓN.
Como parte sustantiva del Plan Maestro de Orientación es diferenciar las áreas de atención del orientador y el tutor evitando la duplicidad
de funciones y lograr una intervención mucho más efectiva (lo que corresponde al orientador está contenido en el Programa de Orientación
del Estado), por tal motivo las líneas de atención por parte del tutor tendrán un enfoque de apoyo académico a los estudiantes, en las
siguientes áreas:
a. Desempeño académico.
Seguimiento periódico del avance del proceso de aprendizaje de los alumnos de acuerdo a los perfiles que en los planes y
programas de estudio se plasman. Algunos subsistemas como CONALEP contemplan el seguimiento de alumnos por medio de un
sistema automatizado de avances en el desarrollo de competencias, otros tendrán que desarrollar un sistema de control y
seguimiento apoyado en la función docente y del servicio de orientación.
b. Asesoría académica.
La intervención del tutor será el apoyo para que el alumno logre el objetivo académico plasmado en los planes y programas, por lo
que proporcionará información útil para el desarrollo de tareas, bibliografía y otros recursos académicos. No se pretende que el tutor
responda, en este apartado, todos los cuestionamientos académicos del alumno, sino que sea un vínculo entre recursos
académicos (expertos en algún tema en particular, eventos académicos, biblioteca, recursos en web, etc.) disponibles y el alumno.
c. Hábitos y técnicas de estudio.
La atención del tutor se centrará en desarrollar en los alumnos una metodología de estudio acorde a sus necesidades, esto se
logrará por medio de un diagnóstico que tenga como fin detectar las diferentes áreas de oportunidad, algunas de las actividades
podrán ser círculos de estudio, lecturas, cursos que formen parte de actividades extracurriculares.
En todo el proceso de intervención tutorial los actores (los coordinadores de plantel, el tutor grupal y el asesor académico), mantendrán
vinculada su actividad con el servicio de orientación, docentes y padres de familia para lograr una intervención integral.
83
6. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA.
El Programa Estatal de Tutorías contará con la siguiente estructura, la cual cada subsistema adecuará conforme a su capacidad de
operación y alcances. (Es importante resaltar que en todos los subsistemas se cuenta con la figura de tutor con excepción de CONALEP
quien opera con preceptores los cuales son equivalentes a la función del tutor).
84
a. Coordinador por subsistema.
Es la figura responsable por subsistema de coordinar las acciones a nivel estatal de la tutoría en cada uno de sus planteles, sus
funciones específicas las determinará cada subsistema de acuerdo a sus características particulares y autonomía, en términos
generales su función será poner en marcha el Programa Estatal de Tutorías, dar a conocer los lineamiento de acción a los planteles
a su cargo, supervisar las acciones y el cumplimiento de los objetivos institucionales y de carácter estatal plasmados en este
documento, informar a su inmediato superior de los avances, logros y metas alcanzadas, así como representar al subsistema en la
academia estatal de tutorías.
b. Coordinador de plantel.
Es responsable directo en el plantel de poner en marcha el Programa Estatal de Tutorías y su función principal será coordinar en
conjunto con el director Escolar las acciones de los tutores grupales, proveer de información, ser vínculo entre el plantel y el
coordinador por subsistema. Además desempeñará la función tutorial que se establece en el SNB:
Favorecer espacios de trabajo colegiado con el personal directivo y docente para reflexionar, informar y dialogar sobre la
formación de los estudiantes y de sus requerimientos de apoyo académico; la generación de un ambiente de respeto al interior
del plantel y la canalización de jóvenes a servicios especializados.
Mantener informados a los directivos del plantel sobre la situación de su población estudiantil y plantearles fórmulas de trabajo
apropiadas para que los jóvenes logren una formación integral conforme al Marco Curricular Común, y atenderlos de manera
pertinente.
Mantener comunicación con los tutores grupales y establecer estrategias conjuntas para fortalecer la formación de los
estudiantes y resolver problemas en cada uno de los grupos.
Procurar y coordinar procesos de apoyo de los docentes para los estudiantes que muestren mayores dificultades en sus
procesos de aprendizaje, en especial a los de reciente ingreso y a quienes estén en mayores riesgos de reprobación y
deserción.
85
Tener una actitud permanentemente alerta para anticiparse a la atención de los riesgos de la reprobación y la deserción, dando
seguimiento sistemático a la evolución de la situación académica y personal de los estudiantes.
Hacerse de evidencias para la evaluación del programa de tutorías, con base en la supervisión del registro sistemático que
hagan los tutores grupales sobre la evolución de los estudiantes bajo su tutoría.
Alentar y supervisar el acompañamiento de los docentes asesores a los estudiantes con problemas académicos.
Promover por todos los medios posibles y en todo momento el valor del respeto como condición indispensable para la sana
convivencia en el plantel.
Mostrar amplia apertura para revisar y atender de manera apropiada los casos individuales de jóvenes que requieran de
orientación personal o académica. Estos jóvenes podrán llegar al tutor por iniciativa propia, ser canalizados por el tutor grupal o
cualquier otro docente o porque sean buscados por el propio tutor escolar.
Propiciar espacios de diálogo y reflexión con los padres de familia.
c. Grupo colegiado de tutorías.
O también llamado en el acuerdo No. 9 como Comité de Tutorías, estará conformado por el director del plantel, el coordinador de
tutorías, los tutores grupales, asesores académicos y docentes, el trabajo que tendrá el grupo colegiado es ser un órgano rector de
las acciones que se llevan a cabo en el plantel además de ser un ente evaluador de las mismas. La importancia del grupo coleg iado
es que las acciones que se emprenden permeen en los alumnos de forma eficaz y cumpla con los objetivos institucionales y
estatales.
d. Director del Plantel.
Es el principal promotor de la acción tutorial en el plantel, su enlace directo será el coordinador de tutorías quien informará de las
acciones emprendidas. El papel del Director de plantel es fundamental, su involucramiento está enmarcado en su participación en el
grupo colegiado de tutorías, pero éste no el limitativo y dependerá de cada subsistema el nivel de involucramiento de él , del resto
del personal directivo y administrativo del plantel.
86
e. Subdirector del plantel (o equivalente).
Es el responsable del seguimiento académico como de la observación del trabajo docente en el desarrollo del programa tutorial .
f. Tutor grupal.
Cada grupo contará con un tutor, la asignación de los mismos dependerá directamente de la planeación en cada subsistema. Las
funciones que desempañará cada tutor serán las siguientes:
Mantener comunicación con el coordinador de tutorías y establecer estrategias conjuntas atendiendo a las políticas de tutoría de la
escuela.
Llevar un registro sobre las necesidades, evolución y potencialidades de cada uno de los estudiantes del grupo bajo su tutoría.
Fortalecer la relación de los alumnos con sus padres, manteniéndoles informados sobre la situación académica de sus hijos,
particularmente, cuando los estudiantes manifiestan problemas o conflictos.
Coordinarse con los demás maestros del grupo en la búsqueda de una mejor formación de los estudiantes y la resolución de
problemas del grupo, en especial con los docentes que colaboren como asesores de los estudiantes con problemas académicos.
Entre otras tareas, habrá de procurar que el conjunto de los docentes del grupo trabaje para:
o Impulsar y propiciar el trabajo colaborativo entre los alumnos, su capacidad de expresión y su habilidad argumentativa y
comunicativa.
o Facilitar en los estudiantes la reflexión y auto-observación de sus procesos de aprendizaje para fortalecer sus competencias
de aprendizaje autónomo.
o Fomentar el estudio independiente y sugerir hábitos y técnicas de estudio.
o Enriquecer la evaluación del grupo a su cargo aportando criterios congruentes con la formación integral del MCC y sus
observaciones durante los trabajos de tutoría.
87
o Detectar y canalizar al coordinador de tutorías los estudiantes cuando ello se requiera, incluidos los casos de bajo
rendimiento escolar y en riesgo de reprobación, así como los de aquellos con problemas personales, familiares o sociales
cuando a su juicio lo amerite para su posterior canalización con un especialista.
g. Asesor académico.
Es un docente, o también alumno sobresaliente académicamente, que brinda asesorías académicas sobre un área de conocimiento
específico, su nivel de especialización dependerá del tipo de educación media superior que se imparta (general o tecnológica).
El asesor académico debe contar con el nivel de especialización del conocimiento que se requiere, así como la disposición para
servir como asesor. Es importante resaltar que dentro del perfil que se requiere para ser asesor debe de contar con capacidad de
empatía, dominio del área de conocimiento y habilidades de comunicación oral y escrita.
Cada subsistema desarrollará su plan para la asignación de asesores académicos.
h. Monitores.
El monitor será un alumno por grupo que tendrá la responsabilidad de ser el vínculo con el tutor y portavoz de las necesidades de
acción tutorial en el grupo. La asignación, características y perfil de los monitores serán desarrolladas por cada subsistema.
7. OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE TUTORÍAS.
a. Modalidades. Se contempla que las instituciones proporcionen cuatro tipos de intervención tutorial:
i. Grupal. Será desarrollada por el tutor grupal de acuerdo a las funciones establecidas en el presente programa.
ii. Individual. Podrá ser a petición del estudiante y puede ser atendida por el tutor grupal o el asesor académico.
iii. Pares. Será atendida por el monitor quien será un alumno.
iv. Mixta. Incluye las anteriores.
88
b. Periodicidad.
Para lograr la consistencia del programa de tutorías, los subsistemas deben de contar con docentes de tiempo completo o ¾ de
tiempo, con horas de descarga que deberán destinar a la atención personalizada de los alumnos por medio de la tutoría y al t rabajo
en academias como parte de su función docente. Al contarse con docentes con estas características cada coordinador de
subsistema podrá realizar para conocimiento de los alumnos un horario en que pueden ser atendidos por los tutores y asesores.
c. Seguimiento.
Cada tutor deberá llevar el seguimiento y control detallado de su intervención en una hoja de registro donde se pueda observar el
avance, las estrategias implementadas y la mejora como producto de su intervención. Las hojas de registro serán materia de
evaluación para el grupo colegiado de tutorías.
d. Coparticipación.
Se debe de impulsar por una intervención integral, por lo que el tutor o coordinador de tutores reportará su seguimiento de a lumnos
al departamento de orientación o equivalente para generar estrategias de acción comunes.
e. Academias. El trabajo colaborativo de los tutores se desarrollará por medio de las academias, los cuales serán espacios de
socialización, actualización y aprendizaje de la acción tutorial cuya importancia se verá reflejada en una intervención eficaz. Los
subsistemas deberán fomentar el trabajo en comunidades de aprendizaje en cinco diferentes niveles;
1.- Por medio de academias institucionales donde participan los tutores que intervienen en un plantel;
2.- Las academias regionales que serán espacios de reunión con tutores de otros planteles del mismo subsistema
geográficamente cercanas;
89
3.- Las academias estatales de tutores del mismo subsistema;
4.- Las academias regionales inter institucionales que serán espacios de reunión con tutores de planteles de diferentes
subsistemas geográficamente cercanos, (la división de las regiones las determinarán en conjunto los responsables de cada
subsistema); y,
5.- Las academias estatales inter institucionales de tutores que serán punto de reunión para intercambiar experiencias de la
acción tutorial en todo el estado.
f. Las academias diseñarán materiales de apoyo para los tutorados con la finalidad de dar un seguimiento del avance académico de l
alumno, el cual permita detectar las dificultades del mismo; así como integrar un portaforlio de evidencias del trabajo realizado.
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA LA ARTICULACIÓN DEL PROGRAMA ESTATAL DE DE TUTORIAS
1. Suficientes docentes de tiempo completo o mínimo ¾ de tiempo que dispongan de al menos de 5 horas a la semana para realizar
tutorías grupales, individuales y asesorías.
2. Contar por lo menos con un espacio físico propio para la realización de actividades de tutorías individuales o propias de la labor
tutorial.
3. Colaborar en conjunto con subsistemas de media superior en el estado para el desarrollo de actividades tendientes a la formación y
la actualización de la acción tutorial.
4. Promoción para que en el trabajo de las academias se aborden las tutorías con la finalidad de mejorar su acción en los planteles de
educación media superior.
90
8. DESARROLLO DE PLANES DE TUTORÍA POR SUBSISTEMA.
La implementación del Programa Estatal de Tutorías se desarrollará de acuerdo a los alcances de cada subsistema, no obstante se
presentan las cuatro etapas como propuesta para el logro de la implementación:
a. Planeación. La previsión de todos los recursos (humanos, infraestructura, materiales, técnicos y financieros) necesarios que se
deben destinar, por lo que es imprescindible el desarrollo de un plan de acción por subsistema estatal debido a las características
particulares de cada uno; el plan debe contener el alcance de la intervención tutorial tomando como base lo expuesto en el presente
programa. El nivel del programa puede profundizarse y detallar los planes específicos por zona, región o plantel, ello dependerá del
nivel de profundidad que se desee.
b. Organización. Es la serie de actividades que los subsistemas deben de promover para el desarrollo del programa estatal, se
presenta a continuación una serie de actividades que se deben de incluirse como parte de la organización al interior de los
subsistemas y planteles:
N.P. Actividad Descripción
1 Nombramiento de Coordinador del Programa de Tutoría por Subsistema
Contar con responsables por Subsistemas de las acciones encaminadas a la Tutoría
2 Designación del Coordinador de Tutorías (en su caso preceptorías) por plantel
Contar con responsables por plantel de las acciones encaminadas a la tutoría
3 Designación de tutores por grupo, campo disciplinario, materia o asignatura.
Elaborar un diagnóstico de las problemáticas para conformar el grupo de responsables por subsistemas de las acciones encaminadas a la tutoría.
4 Capacitación de coordinadores de tutorías y preceptorías
Socializar los lineamientos de acción, funciones y responsabilidades de acuerdo al Plan Maestro de Orientación y al Acuerdo 9 del SNB
5 Creación de Grupos Colegiados de Tutorías Contar con Órganos Colegiados (academias) que permitan el desarrollo de planes encaminados a mejorar la práctica tutorial
6 Capacitación a tutores escolares por parte de los coordinadores de plantel.
Establecer los lineamientos de acción, funciones y responsabilidades de acuerdo al Plan Maestro de Orientación y al Acuerdo 9 del SNB
91
c. Operación. La aplicación o ejecución del plan por subsistema quedará a cargo del coordinador del programa, el cual deberá de ser
en enlace entre los planteles de adscripción y la subsecretaría de educación media superior.
d. Evaluación. Ésta se realizará por medio de los órganos colegiados al interior de los subsistemas.
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
N.P. Actividad
2010 2011
OCT NOV DIC ENE FEB MZO ABR MAY JUN JUL
1 Nombramiento de Coordinador del Programa de Tutoría por Subsistema
2 Designación del Coordinador de Tutorías (en su caso preceptorías) por plantel
3 Desarrollo del plan de tutoría por subsistema.
3 Designación de tutores de grupo
4 Capacitación de coordinadores de tutorías y preceptorías
5 Creación de Grupos Colegiados de Tutorías
6 Designación de asesores y monitores
7 Capacitación a tutores de grupo, asesores y monitores por parte de los coordinadores de plantel.
8 Reunión de evaluación del programa con los subsistemas
92
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Dada la naturaleza del Programa y los elementos mínimos necesarios para su implementación, cada dependencia deberá ponderar los
tiempos en que se atenderán cada uno de ellos, debiendo comprometerse a iniciar los trámites, las gestiones, los convenios a que den
lugar, con la finalidad de que las instancias, las dependencias, las autoridades federales, estatales, legislativas, administrativas, juntas de
gobierno, realicen las adecuaciones, modificaciones, presupuestos, planeaciones, proyecciones para su pronta consecución.
La estrategia general de trabajo, tanto del servicio de orientación y de la tutoría, será la Academia.
93
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Conceptualización
La evaluación es una actividad sistemática y continua es parte del proceso educativo que tiene por objeto proporcionar la máxima
información para mejorarlo reajustando sus objetivos, revisando críticamente, estrategias, líneas de acción, metas y recursos, facilitando la
máxima ayuda y orientación a los alumnos.
El concepto de evaluación implica a un conjunto de criterios fundamentados que valoran hechos educativos relacionados estrechamente
con el proceso de enseñanza aprendizaje. En ese contexto de lo valorativo, la evaluación en orientación educativa y tutorías tendrá que ser
abierta y democrática, es decir bajo los preceptos de igualdad y versatilidad posible para orientar de maneara critica los hechos educativos,
con el fin de mejorarlos. Esta concepción de principio no es compatible con una evaluación rígida, así como tampoco lo es con la que
pretende legitimar acciones o estrategias de antemano concebidas.
En esta etapa, se considerará el seguimiento y valoración de la eficacia de las acciones de orientación educativa y tutoría en los planteles
de EMS, atendiendo al cumplimiento de metas e indicadores establecidos en el Programa Oficial de Orientación Educativa y en el
Programa Oficial de tutorías del Plan Maestro de Orientación Educativa.
Seguimiento de la Evaluación
Se busca recabar, analizar y procesar información sobre resultados de evaluaciones relacionadas con la operación del Plan Maestro de
Orientación Educativa en los planteles de EMS del Estado de México, realimentando a la Coordinación Sectorial de Desarrollo Académico
adscrita a la SEMS.
La evaluación, se realizará a través de reuniones periódicas de las Academias, para analizar y valorar la marcha del Programa y el Plan
Maestro de Orientación Educativa, con el objetivo de analizar los indicadores académicos, detectar problemas y hacer sugerencias de
acciones para la mejora continua, así como a través de la aplicación de encuestas a estudiantes y padres de familia.
La evaluación del Plan Maestro de Orientación Educativa, del Programa Oficial de Orientación Educativa y del Programa Oficial de Tutorías
se desarrollará en tres momentos: evaluación inicial o diagnóstica, evaluación media o intermedia y evaluación final.
94
1. Evaluación inicial o diagnóstica: permite valorar las condiciones sobre las que ha de desarrollarse el Plan Maestro de Orientación
Educativa. Este documento contendrá el objetivo que tiene la evaluación inicial, en el cual se deben describir las condiciones
generales en las que se encuentran los alumnos.
2. Evaluación Intermedia: durante esta etapa se observará el avance de las actividades establecidas en el Plan Maestro, y establecer
un plan de acción remedial para aquellas áreas donde sea necesario.
3. Evaluación Final: en esta etapa se observará el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Maestro de Orientación
Educativa con la finalidad de retroalimentar los procesos de Enseñanza y Aprendizaje.
Instrumentos y técnicas de la evaluación
En un primer significado la palabra instrumento se refiere a un utensilio manual de trabajo. Los instrumentos y técnicas de evaluación son las herramientas que se utilizan para obtener evidencias de las competencias alcanzadas por los alumnos en un proceso formativo.
Los instrumentos constituyen una ayuda para obtener los datos e información como son: pruebas operatorias, portafolios, análisis de casos, mapas conceptuales, observación, proyectos, pruebas de conocimientos, entrevista, entres otras. Las cuales serán utilizados para realizar
la evaluación dentro de cada subsistema, misma que a su vez será sintetizada para su revisión a la instancia correspondiente.
Ficha 6.2.7 Programa de Orientación Educativa del Manual de Sistema Nacional del Bachillerato.
Ficha 6.2.8 Programa de Tutorías del Manual de Sistema Nacional del Bachillerato
Ficha 6.5.6 Espacios para Orientación y Tutorías Manual de Sistema Nacional del Bachillerato
El seguimiento y la evaluación del Plan Maestro y los Programas de Orientación Educativa y Tutorías se basan en un proceso sistemático
de control, supervisión y obtención de información sobre la planeación, operación y resultados en los diferentes niveles de concreción y
tiene como propósito conocer el impacto del plan y de los programas, y emitir juicios de valor para la mejora continua.
De acuerdo con el Plan Maestro de Orientación Educativa, del Programa Oficial de Orientación y del programa oficial de Tutorías, el
seguimiento y la evaluación tienen como objetivos:
Comprobar si el Plan y programas, responden a los lineamientos establecidos por la RIEMS y el SNB, así como a las características
de los planteles de EMS de Estado de México.
Comprobar, en la operación, el funcionamiento del Plan y Programas.
Verificar el cumplimiento de los propósitos planteados y los resultados esperados.
95
Identificar acciones o procesos del Plan y Programas susceptibles de mejora.
Identificar acciones o procesos externos al Plan y Programas que sean convenientes llevar a cabo para mejorar el proceso formativo
de los estudiantes.
El seguimiento y evaluación del Plan y Programas se llevarán a cabo conforme a lo siguiente:
El proceso de seguimiento y evaluación del Plan y Programas serán competencia del responsable académico (o equivalente).
El proceso de seguimiento y evaluación será permanente.
Las técnicas para llevar a cabo la evaluación, así como los instrumentos para recabar la información, serán definidos por las
academias estatales de orientación educativa y tutorías.
Los resultados del seguimiento y evaluación deberán integrarse y entregarse en un informe por nivel de gestión (aula, plantel,
subsistema), al final de cada semestre.
Aspectos a Evaluar
1. Diseño
2. Congruencia de los planes de acción estatales y de plantel con el Plan Maestro de Orientación Educativa.
3. Coherencia entre los actores, funciones y acciones del Plan Maestro de Orientación Educativa.
4. Operación
5. Socialización del Plan Maestro de Orientacióneducativa, del Programa Oficial de Orientación Educativa y del Programa Oficial de
tutorías.
6. Formación y actualización de los Orientadores Educativos y Tutores.
7. Coordinación de la operación del Plan Maestro de OrientaciónEducativa, del Programa Oficial de Orientación educativa y del
Programa Oficial de Tutorías en planteles.
8. Implementación de las acciones de orientación educativa y tutorias.
9. Tiempo destinado a las acciones de orientación educativa y tutorias.
96
GLOSARIO
Actividad: Acción que se lleva a cabo para cumplir las metas de un programa o subprograma de operación, consistente en la ejecución de
ciertos procesos o tareas (mediante la utilización de los recursos humanos, materiales, técnicos y financieros asignados a la
actividad con un costo determinado) y quedando a cargo de una entidad administrativa de nivel operativo intermedio o básico.
Fuente: Guía de programación universitaria.
Actividad integradora: Tarea final de cada objeto de conocimiento o módulo para vincular los aprendizajes parciales, propiciar una
integración interdisciplinaria, generalizar y aplicar los conocimientos a la práctica profesional. Fuente:
http://www.innova.udg.mx/infoteca/glosario.cfm
Actividad tutorial: Función específica cuyo propósito es asegurar que todos los estudiantes alcancen los objetivos del plan de estudios que
cursan. Corresponde al tutor dar seguimiento al desempeño escolar de los alumnos que tiene asignados, para lo cual debe detectar
rezagos, reprobación y ausentismo, entre otros problemas, y en consecuencia ofrecer la asesoría y las intervenciones necesarias
para adquirir buenas estrategias de estudio y habilidades psicosociales y para que desarrolle mejores actitudes
Actividades: Conjunto de tareas, acciones u operaciones de una persona, grupo, etc. con el fin de cumplir con un objetivo específico.
Actividades de aprendizaje: Acciones que el estudiante lleva a cabo para favorecer la construcción de sus conocimientos. Se relacionan
necesariamente con las estrategias de enseñanza que utiliza el docente.
Actualización: Puesta al día de algo que se ha quedado atrasado.
Actualización académica: 1. Acción y efecto de poner al día las actividades académicas. 2. En los centros de educación superior, se
aplica a la acción y efecto de poner al día las actividades de docencia, investigación y difusión de la cultura. Fuente: SES
http://sesic3.sep.gob.mx/glosario
Actualización docente: Acción y efecto de poner al día las prácticas y métodos de docencia y enseñanza. Fuente: SES
http://sesic3.sep.gob.mx/glosario
ANUIES. Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. Es un organismo no gubernamental que asocia
instituciones públicas y particulares del país, fundada en 1950. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/
Aprendizaje. Proceso de continua construcción y reconstrucción del conocimiento. Es un proceso social y es un proceso dialógico. Es
irrelevante pensar que el aprendizaje se puede dividir entre formal, no-formal e informal dado que cualquier situación puede ser
97
aprovechada para hacer efectivo el proceso de aprendizaje. Tampoco tiene sentido, en términos de calidad, separar el aprendizaje
que se origina en una educación presencial de otra a distancia. PDI Véase UDGVirtual, www.oecd.org (2002 Data Collection on
Education Systems. Definitions, Explanations, and Institutions, OECD. Paris, 2002).
Autoevaluación: Tipo de evaluación caracterizada conforme al agente que la lleva a efecto. En ella, un mismo sujeto asume el papel de evaluador y evaluado (el profesor evalúa su actuación docente, el alumno evalúa su propia actividad de aprendizaje, etc.) Es muy importante que, de manera gradual, se estimule al alumno para que vaya formulando opiniones sobre su propio trabajo, puesto que constituye una variable clave en la autorregulación del aprendizaje de conceptos, procedimientos y actitudes y por tanto, en el desarrollo de las capacidades de aprender a aprender, aprender a ser persona y aprender a convivir.
Bachiller. 1. Persona que ha cursado completa y oficialmente el bachillerato. 2. Grado académico que se obtiene al concluir el bachillerato:
“Grado de bachiller”. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/
Bachillerato. 1. Ciclo de estudios de educación media superior, de carácter propedéutico, posteriores a los de secundaria y anteriores a los
de nivel o tipo superior. 2. Antecedente escolar requerido para cursar estudios de nivel superior. Sin preparatoria. El carácter
propedéutico se entiende como de preparación para comenzar los estudios de profesional asociado, técnico superior universitar io y
licenciatura. Tiene duración de dos o tres años. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/
Bachillerato general. Modalidad escolar de la educación media de carácter propedéutico; se caracteriza por una estructura curricular que
busca formar al estudiante para acceder a la educación superior. 39 Fuente: COPLADI/CCE/UDSyBD.
Calidad. Conjunto de cualidades de una institución u organización estimadas en un tiempo y situación de datos. Es un modo de ser de la
institución que reúne las características de integridad (incluye todos los factores necesarios para el desarrollo del hombre),
coherencia (congruencias entre fines, objetivos, estrategias, actividades, medios y evaluación) y eficacia (logro de fines mediante la
adecuada función de todos los elementos comprometidos). Fuente: Manual Autoevaluación para Instituciones de Educación
Superior, Pautas y Procedimientos. CINDA/PROMESUP-OEA 1994.
Calidad educativa. En el ámbito gubernamental educativo, la calidad se traduce en servicios eficaces, oportunos, transparentes, que
buscan siempre la innovación y la mejora continua, para satisfacer las necesidades y expectativas de los usuarios, con estricto
apego al marco normativo y a los objetivos del Plan Nacional de Educación 2001-2006. Fuente: SES
http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/
CEPPEMS: Comisión Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior del Estado de México
98
Competencia: Son Procesos complejos de desempeño integral con idoneidad en determinados contextos, que implican la articulación y
aplicación de diversos saberes, para realizar actividades y/o resolver problemas con sentido de reto, motivación, flexibilidad,
creatividad y comprensión dentro de una perspectiva de mejoramiento continuo y compromiso ético.
Descripción de puestos: Es una declaración formal de los deberes y las responsabilidades de un puesto específico, basada en la
información obtenida a través del análisis de las funciones laborales
Deserción: Se define como el abandono que hace el alumno de los cursos a los que se ha inscrito, dejando de asistir a las clases y de
cumplir las obligaciones fijadas, lo cual afecta la eficiencia terminal del conjunto. Es un indicador, ya que si se toma en cuenta el total
de las deserciones de los alumnos, permite apreciar el comportamiento del flujo escolar en una generación.
DGEMS: Dirección General de Educación Media Superior
Diagnóstico: El término diagnóstico, procedente del griego (día, que quiere decir “a través”; gnosis, “conocimiento o discernimiento”),
significa un distintivo, una resolución o una decisión. Hoy en día el término se aplica al proceso de elaboración de la decisión médica
y a su producto o conclusión. Este capítulo hace referencia a la forma en que se expresa la conclusión-
Diagnóstico Inicial: Cuando se refiere a los procesos y resultados de aprendizaje de los alumnos, evaluación orientada a recabar información sobre sus capacidades de partida y sus conocimientos previos en relación con un nuevo aprendizaje, para de este modo adecuar el proceso de enseñanza a sus posibilidades. Suele utilizarse normalmente con la finalidad de pronosticar, y por lo tanto al
inicio de un período de aprendizaje (etapa, ciclo, curso, unidad didáctica, etc.).
DOROE: Documento rector de la orientación educativa.
Educación media superior. Nivel o tipo educativo que tiene como antecedente de estudios la secundaria y que se desarrolla en dos o tres
años; las modalidades pueden ser: la preparatoria y los bachilleratos general, técnico o tecnológico y pedagógico. Fuente: SES
http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/
Eficiencia Terminal: Relación cuantitativa entre los alumnos que ingresan y los que egresan de una determinada cohorte. Se determina al
dividir el total de alumnos que se inscribieron al primer semestre y los que concluyen los estudios en el periodo establecido por el
plan de estudios.
Evaluación: Proceso dinámico, continuo y sistemático, enfocado hacia los cambios de las conductas y rendimientos, mediante el cual se
verifica los logros adquiridos en función de los objetivos propuestos.
Exporienta: Lugar donde se da a conocer a la comunidad estudiantil, padres de familia y maestros, las diferentes alternativas de educación
superior, media superior y capacitación para el trabajo existentes en el Estado.
99
Gestión: Conjunto de trámites que se llevan a cabo para resolver un asunto. (Concluir cierta situación).
Gestión académica: Acción que realiza las organizaciones colegiadas en función del conocimiento. En la conducción y operación de una
institución los profesores de tiempo completo tienen un papel central, ellos mismos son profesionales para generar y aplicar los
conocimientos. Son ellos quienes cuentan con la información para establecer las características propias que definen a la inst itución.
Definición PROMEP. Fuente: SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario/
Integración: Complejo conjunto de medidas y acciones (de ordenación académica, recursos didácticos y actividades de formación y cambio de actitudes) dirigidas a hacer posible la escolarización y la educación (en el pleno sentido del término) de alumnos con
necesidades educativas especiales en los centros ordinarios de las diferentes etapas.
Nivel de concreción curricular: De acuerdo con el marco curricular actualmente establecido, designa cada uno de los momentos o etapas
en los que se diseña y/o desarrolla el currículo. Éste queda articulado y definido en tres niveles de concreción, que implican fases sucesivas y progresivamente más concretas de elaboración y aplicación: Diseño Curricular Prescriptivo, Proyectos Curriculares y
Programaciones de aula.
MCC: Marco Curricular Común
META: Modelo Educativo de Transformación Docente.
Misión: Es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una empresa u organización porque define:
1) Lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que actúa.
2) Lo que pretende hacer.
3) El para quién lo va a hacer.
Modalidad: En la etapa de Bachillerato, designa al conjunto de materias propias o básicas y materias optativas afines a un ámbito del
saber y relacionadas con un campo profesional determinado, dentro de ellas los alumnos pueden optar entre itinerarios diversos, a
partir de las distintas opciones que se le presentan.
Orientador: Es la persona que dirige a los alumnos hacia ciertas finalidades educativas y vocacionales. Además se encarga de guiar,
conducir, indicar de manera procesual a las personas a conocerse a sí mismas y al mundo que las rodea, apoyar a las personas a
clarificar la esencia de su vida, a actuar de manera responsable, tanto en su actividad laboral como en su tiempo libre.
Orientación: Proceso que tiene como objetivo el desarrollo óptimo del individuo tanto para su propio bienestar como para el de la sociedad.
100
Orientación Educativa: Proceso de apoyo al estudiante, en la toma de conciencia sobre si mismo, sobre los demás y sobre la realidad que
le rodea para que sea capaz de ordenar tanto su mundo interior de valores, que le permitan una relación consciente y de integración
consigo mismo, como los demás y con el medio, además de una adecuada elección de opciones educativas.
Perfil Profesional: Conjunto de capacidades y competencias que identifican la formación de una persona para asumir en condiciones
óptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas de una determinada profesión.
PINOE: Programa de Infraestructura de Orientación Educativa
PMO: Plan Maestro de Orientación. El cual es una iniciativa de la CEPPEMS del Estado de México, para normar los criterios mínimos
necesarios y ofrecer un servicio de orientación de calidad que contribuya a la mejora del servicio educativo de la educación media
superior.
Principios de intervención educativa: Fundamentos de la actividad educadora que se enmarcan en una concepción constructivista del aprendizaje y de la intervención pedagógica entendida en sentido amplio. No se identifican, por tanto, con una teoría precisa, sino con los enfoques presentes en diferentes referentes teóricos. Confieren unidad y coherencia a la intervención educadora en tanto que aseguran dicha coherencia tanto a nivel vertical (son aplicables a todos los niveles educativos) como a nivel horizontal
(referente para todas y cada una de las áreas, materias o módulos).
Se entiende que materializan estos requisitos de coherencia vertical y horizontal principios como partir del nivel de desarro llo del
alumno, fomentar la adquisición de aprendizajes significativos e impulsar el desarrollo de la capacidad de aprender a aprender.
Procedimientos: Contenido del currículo referido a una serie ordenada de acciones que se orienta al logro de un fin o meta determinado. Se puede distinguir, en función de la naturaleza de las acciones que implican, entre procedimientos de componente motriz y de componente cognitivo. A su vez, los procedimientos pueden presentar distinto grado de generalidad, en función del número de acciones implicadas en su ejecución, de la estabilidad con la que tales acciones deban ser realizadas y del tipo de meta al se orientan. Este tipo de contenido básicamente engloba a las denominadas destrezas, técnicas y estrategias.
PROGEO: Programa general de orientación.
Programación de aula: Planificación y desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje referido a un grupo de alumnos específico para
una ciclo o curso determinado. Constituye el tercer nivel de concreción curricular.
Profesionalización: Proceso evolutivo que permite el acceso al desarrollo de un campo ocupacional y a la adquisición de un estatus o nivel
de cualificación profesional que capacita para el desempeño de una ocupación o de un puesto de trabajo.
101
Programas: Conjunto homogéneo y organizado de actividades a realizar para alcanzar una o varias metas, con recursos previamente
determinados y a cargo de una unidad responsable.
RIEMS: Reforma Integral de Educación Media Superior.
Rúbrica: Parte de una firma.
SNB: Sistema Nacional de Bachillerato-
Transversal (tema): Conjunto de contenidos referidos a sectores de conocimiento caracterizados por su alta relevancia social (están vinculados a la fuente sociológica del currículo) y por su relación con la educación en valores. Son los siguientes: educación moral y cívica, educación para la salud y educación sexual, educación del consumidor, educación para la igualdad de oportunidades de ambos sexos, educación ambiental, educación para la paz y educación vial. La idea de transversalidad sintetiza la forma en que están recogidos en los programas actuales: atravesando y recorriendo el currículo de las diferentes áreas y materias. Esta forma de abordarlos y tratarlos se considera renovadora en tanto que los planteamientos tradicionales parecían encomendar la
responsabilidad de su tratamiento a las Ciencias Sociales, la Religión, la Ética, etc.
Tutor: Profesor que actúa como órgano de coordinación didáctica encargado de participar en el desarrollo del Plan de Acción Tutorial , de
coordinar los procesos de evaluación de los alumnos de su grupo, de encauzar las necesidades, demandas e inquietudes de los alumnos, de informar a los padres acerca de los procesos de desarrollo y aprendizaje de los sus hijos y de facilitar la cooperación
educativa entre el profesorado y los padres de los alumnos.
Tutorías: Es un proceso de acompañamiento mediante una serie de actividades que guían al estudiante o grupo de estudiantes para recibir
atención educativa personalizada e individualizada de parte de un profesor, de manera sistemática, por medio de la estructuración
de objetivos, programas, organización por áreas técnicas de enseñanza apropiadas e integración de grupos conforme a ciertos
criterios y mecanismos de monitoreo y control, para ofrecer una educación compensatoria o enmendadora a los alumnos que
afrontan dificultades académicas.
Visión: Es una exposición clara que indica hacia dónde se dirige la organización a largo plazo y en qué se deberá convertir, tomando en
cuenta el impacto de las nuevas tecnologías, de las necesidades y expectativas cambiantes, de la aparición de nuevas condiciones
de la organización, etc.
102
REFERENCIAS
Asociación Mexicana de Profesionales de la Orientación (AMPO). Código Ético del Orientador Educativo. México, 1998.
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. Programa Institucional de Tutoría. (2006) p. 140
Ayala Aguirre, Francisco G. La función del Profesor como Asesor. Edit. ITESM Universidad Virtual. ILCE. Edit. Trillas. (2004) p. 129
Cámara Guadarrama, Ramón y Martínez Sires, Graciela. Orientación y Tutoría. Una experiencia de vida. Edit. Castilla (2007) p. 135
Competencias Internacionales para los Profesionales de Orientación de Educación. Aprobado para la Asamblea General de la AIOEP,
Berna, 4. Septiembre 2003.
Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica. Marco Conceptual y Operativo del SOE- Modelo Académico 97 (2008).
Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica.Serie: Reforma Académica. Clima Escolar y Valores.
Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, Modelo Académico 2003. Documento Base
Díaz Barriga Arceo, Frida y Hernández Rojas: Estrategias Docentes para un Aprendizaje Significativo. Una Interpretación Constructivista.
Edit. McGraw-Hill. (2000) p. 232
Echeverría y Cols. (2005) La orientación escolar en centros educativos. España: Ministerio de Educación. 410 páginas.
Gutiérrez, Rubén. (2001). Planeación y Orientación educativa desde una visión histórica y contextual: El caso de la México: UAEM.
[Publicación digital]. Pp. 44-69. Consultado en: http://redalyc.UAEMéx.mx/pdf/311/31103503.pdf.
Lineamientos de Orientación Educativa. Sin más referencias.
López Frías, Blanca Silvia: Pensamiento Crítico y Creativo. ITESM Universidad Virtual. ILCE. Edit. Trillas. (2003) p. 138
Molina Contreras, Denyz Luz: Concepto de orientación educativa: diversidad y aproximación. Revista Iberoamericana de Educación.
Nava Ortiz, José. La Orientación Educativa en México (Documento Base). México, AMPO-UNAM, 1993.
Revista Mexicana de Orientación Educativa N° 6, En línea. Julio-Octubre de 2005. La Práctica del Orientador Educativo y la Motivación de
Logro en los Alumnos. María Paz López.
SEP. Ley General de Educación. México, Populibro, 1993.
SEP. Manual de Operación para la evaluación y auto-evaluación de los planteles que solicitan ingresar al Sistema Nacional del Bachillerato.
Versión Preliminar, 8 de enero, 2010.
103
SEP. Manual para la Organización de la Actividad Tutorial. Reforma Curricular del Bachillerato Tecnológico Acuerdo 345
SEP/SEMS/DGETA (2006) P. 69
SEP. Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, México, D.F., enero 1996.
SEP. Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, en Diario Oficial de la Federación. México, 1994
Velasco Mendoza, Gloria G., Durán Mata, J. David y. Arellano Gómez, Raúl: Orientación y Tutoría. Bachillerato. Texto y Cuaderno de
Trabajo. Edit. Kyron. (2009) p. 161
Velasco Mendoza, Gloria G. Orientación y Tutoría. Segundo Grado. Edit. Dextera. Publicaciones. (2007) p. 108
Velasco Mendoza, Gloria G., Durán Mata, J. David y Arellano Gómez, R. César: Orientación y Tutoría. Educación Media Superior Edit.
Ediciones Kiron. (2008) p. 170.
Zarzar Charur, Carlos. Habilidades Básicas para la Docencia. Edit. Patria. (1997) P. 147
Referencias electrónicas:
http://definicion.de/orientacion-educativa/
http://definicion.de/orientacion-vocacional/
http://www.sems.gob.mx/aspnv/video/Reforma_Integral.pdf
http://www.snteseccion36.org.mx/pdfs/MarcoJuridico/normatividadlocal/constitucionpoliticademex.pdf. 23 de septiembre de 2010 12:40
http://www.edomex.gob.mx/desarrollosocial/doc/pdf/plandesarrollo.pdf#search="plan%20estatal%20de%20desarrollo". 23 09 2010 12:45
info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/250/27.htm
http://pnd.presidencia.gob.mx/
www.proteccioncivil.gob.mx/upLoad/Publicaciones/.../MEXICO.pdf. 26 de septiembre de 2010 13:20 p.m
sedesol2006.sedesol.gob.mx/.../cod%20admtivo%20edo%20mex.doc – 26 de septiembre de 2010 14:00p.m
www.edomexico.gob.mx/.../CODIGO%20DE%20PROCEDIMIENTOS%20AD MINISTRATIVO- 26 de septiembre de 2010 14:10 p.m
http://www.innova.udg.mx/infoteca/glosario.cfm
CINDA/PROMESUP-OEA 1994.
SES http://sesic3.sep.gob.mx/glosario
http://es.wikipedia.org/wiki/Orientaci%C3%B3n_profesional
104
DIRECTORIO
Ing. Alberto Curi Naime Secretario de Educación
Lic. P. Jorge Cruz Martínez Subsecretario de Educación Media Superior y Superior
Lic. Jorge Alejandro Neyra González Director General de Educación Media Superior
Lic. Raymundo E. Martínez Carbajal Director General del Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Ing. Javier Cruz Cepeda Director General de Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México
Mtra. Liliana Romero Medina Directora General del Colegio de Bachilleres del Estado de México
Mtro. Eduardo Gasca Pliego Universidad Autónoma del Estado de México
Lic. Rodolfo A. Albarrán Vallejo Representación Estatal de la Subsecretaría de Educación Media Superior
EQUIPO DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN DEL PMOE Mtro. Jesús Ariel Pérez Jiménez Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Lic. Marco Antonio Mendoza Moreno Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Lic. Sonia Castillo Castañeda Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Lic. Blanca Martínez Mejía Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Lic. Ivonne Cristina Ochoa Saavedra Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Lic. Tomás Rangel Hernández Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Lic. José Luis Romero Morales Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de México
Mtra. Patricia Basurto Rangel Dirección General de Educación Media Superior
Lic. Elda Silvana Rosales Morales Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de México
Profra. Leticia González Sánchez Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de México
105
Profr. Eduardo Bustamante Terán Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de México
Profra. Raquel Sánchez Rivera Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de México
Profr. Guillermo Esquivel Vallejo Departamento de Bachillerato Tecnológico
Lic. Claudia Maya Millán Departamento de Bachillerato Tecnológico
Lic. Ricardo Oliver Dávila Departamento de Bachillerato Tecnológico
Mtro. Arturo Arévalo Fernández Departamento de Bachillerato Tecnológico
Dr. Rubén Gutiérrez Gómez Universidad Autónoma del Estado de México
Lic. María Dolores Pacheco Saucedo Universidad Autónoma del Estado de México
Lic. Ana María Castro Medrano Universidad Autónoma del Estado de México
Lic. Mireya Nava Nava Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México
Lic. Patricia González García Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México
Lic. Marisol Mendoza Arista Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México
Lic. Beatriz Vidal Valdespino Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de México
Lic. Norma Lilia Consuelo Antonio Colegio de Bachilleres del Estado de México
Lic. Manuel Alcántara Flores Representación de la Subsecretaría de Educación Media Superior en el Estado de México
Mtra. Lucia Rodríguez Guerrero Representación de la Subsecretaría de Educación Media Superior en el Estado de México
106
CEPPEMS
El Plan Maestro de Orientación Educativa de Educación Media Superior del Estado de México, que contiene el Programa Oficial de Orientación
Educativa, así como el Programa Oficial de Tutorías del Nivel Medio Superior del Estado de México, fue aprobado por la Comisión Estatal para la
Planeación y Programación dela Educación Media Superior, en la 5ª Sesión Ordinaria de fecha 4 de Noviembre de 2010, firmando al margen y alcance
los integrantes que en ella intervinieron