plan maestro de orientación educativa (versión completa)

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PLAN MAESTRO DE ORIENTACIN EDUCATIVA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR DEL ESTADO DE MXICO

Noviembre de 2010

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PRESENTACIN

A partir de la Reforma a la Educacin Media Superior se crea el Sistema Nacional de Bachillerato, el cual orientar a los subsistemas y modalidades de educacin media superior a operar dentro de un marco de accin comn a nivel nacional, los aspectos ms relevantes son los que se concretan en los mbitos curricular y de administracin escolar, otros aspectos a trastocar se desprenden de estas dos acciones, entre ellas las que corresponden a orientacin educativa y tutoras. En este sentido la orientacin educativa as como las tutoras en la educacin media superior en el Estado de Mxico se abordan desde diferentes perspectivas dada la diversidad de subsistemas, necesidades concretas, mbitos de accin y regiones donde esta labor se desempee; los criterios de aplicacin de la accin tutorial y de orientacin, por ende, tambin son diversas, no obstante existe un gran punto de confluencia de todas ellas: que es el alumno el principal actor del hecho educativo. La diversidad de la intervencin de la orientacin educativa parte del concepto de la misma; segn Echeverra y Cols (2005), es difcil contar con una definicin unvoca debido a la multiplicidad de perspectivas, las cuales abordan aspectos educativos, de servicios y de prctica profesional, entre otros. Ante esta diversidad el Plan Maestro de Orientacin Educativa, -el cual ha sido diseado por representantes de todos los Subsistemas de Educacin Media Superior en el Estado de Mxico- pretende, entre otros aspectos, brindar la identidad y sentido homogneo del servicio de orientacin educativa en el Estado; promover la prctica de la orientacin a un nivel de coordinacin de las diversas acciones que son su razn de ser; establecer las condiciones mnimas con que cada subsistema debe contar para ofrecer el servicio; as como ser una gua que norme la actuacin de la orientacin educativa al unificar diferentes criterios, por lo que el presente Plan ser la base en que se sustenten las acciones que en la orientacin educativa y las tutoras en el Estado de Mxico se desarrollen, sin ser limitativo en sus alcances. El Plan Maestro de Orientacin Educativa de Educacin Media Superior del Estado de Mxico, que contiene el Programa Oficial de Orientacin Educativa y el Programa Oficial de Tutoras, fue aprobado y autorizado por la Comisin Estatal para la Planeacin y Programacin de la Educacin Media Superior del Estado de Mxico (CEPPEMS), en su 5 sesin ordinaria de fecha 4 de noviembre de 2010.

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MISIN Y VISIN DEL SERVICIO DE ORIENTACIN EDUCATIVA

MisinNuestra misin es coadyuvar en la formacin integral de los estudiantes de educacin media superior del Estado de Mxico con un servicio de orientacin de calidad, potenciando el desarrollo de competencias que permitan el logro del perfil de egreso, con un enfoque psicopedaggico, social y humanstico.

VisinNuestra visin es ser un servicio de orientacin de calidad de educacin media superior, comprometido y corresponsable con la sociedad, favoreciendo la formacin de los estudiantes en los mbitos personal y profesional que asuman el deber de contribuir con responsabilidad, honestidad, determinacin y entrega al desarrollo integral de la comunidad estatal.

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PROPSITOS Integrar el Plan Estatal de Orientacin Educativa de Instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico. Brindar el Programa Oficial de Orientacin Educativa de instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico que servir de base para la elaboracin de los Programas de Orientacin en cada subistema. Ofrecer el Programa Oficial de Tutoras de Instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico que servir como base para la elaboracin de los Programas de Tutoras en cada subistema. Responder a las necesidades de los individuos, tanto en el desarrollo nacional como regional y estatal, en el mbito de competencia. Satisfacer las exigencias de la vida estudiantil en los campos social, laboral, personal, cultural. Contribuir en el desarrollo de los estudiantes. Cumplir cabalmente la normatividad para el ingreso al Sistema Nacional del Bachillerato. Apegarse al plan estatal de desarrollo, en su eje de igualdad de oportunidades. Considerar las propuestas emanadas de los Foros de Orientacin. Apoyar en el desarrollo de competencias de los estudiantes de Educacin Media Superior del Estado de Mxico. Establecer los estndares mnimos comunes entre las instituciones de Educacin Media Superior del Estado de Mxico, para la implementacin del programa de orientacin educativa y tutoras con calidad. Conformar redes de colaboracin inter-institucionales para el desarrollo de actividades de orientacin y tutoras en el mbito estatal. Ofrecer un servicio de calidad acorde a los requerimientos de los estudiantes de Educacin Media Superior del Estado de Mxico. Fomentar la investigacin, capacitacin, actualizacin de los orientadores de las instituciones de educacin media superior del Estado de Mxico. Establecer un sistema de seguimiento y evaluacin del servicio de orientacin de las instituciones de educacin media superior del Estado de Mxico. Socializar el servicio de orientacin a la comunidad escolar. Propiciar el trabajo transversal con las diferentes instancias del plantel. Referir los programas especficos y transversales a desarrollar.

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ANTECEDENTESComo una iniciativa a nivel federal y con el afn de fortalecer la educacin media superior as como dar respuesta a las mltiples problemticas que se presentan por la diversidad de subsistemas, currculos y perfiles, se pone en marcha la Reforma Integral a la Educacin Media Superior (RIEMS), la cual tiene como objeto la creacin del Sistema Nacional de Bachillerato con el propsito de ofrecer un servicio de educacin media superior de calidad, con mtodos modernos de enseanza y de carcter universal. Los principios bsicos en que se sustenta la RIEMS son el reconocimiento de todas las modalidades y subsistemas de bachillerato, la consolidacin de un Marco Curricular Comn (MCC) y el libre trnsito de alumnos entre subsistemas y escuelas. Es de trascendencia hacer mencin que la educacin media superior estar fundamentada en un mbito de competencias, por lo que a la fecha el MCC las agrupa en tres tipos de competencias: genricas, disciplinares y de formacin profesional; para lograr la consolidacin del MCC se anticipa la implementacin de diversos mecanismos de gestin entre los que se encuentra la Atencin a Alumnos y Orientacin Educativa, con un enfoque de criterios comunes de gestin institucional y con normas de evaluacin transparente.

La visin de la orientacin que se plasma en la RIEMS se enfoca a la atencin del fracaso escolar y al acompaamiento del alumno durante la etapa del desarrollo humano que comprende un margen de entre 15 a 19 aos de edad; lo previsto en el Manual de Autoevaluacin para los planteles que desean ingresar al Sistema Nacional de Bachillerato tiene como requisito que el programa de orientacin debe ser integral, donde se involucre a los diferentes actores escolares (alumnos, maestros, administrativos, directivos y padres de familia).

Habremos de considerar que el origen de la Orientacin Educativa en Mxico se remonta a la segunda dcada del siglo XX al separarse la educacin secundaria y la escuela preparatoria (1926), segn Gmez (2001) su origen se ubica en dos etapas; una de ellas surge como complemento al aprendizaje del alumno, la segunda con un enfoque vocacional al detectar aptitudes para el desempeo de alguna funcin. El primer programa de orientacin tuvo lugar en 1950 y fue hasta 1960 que se crea la Comisin Especial de orientacin Profesional. A inicios de 1980, este servicio toma la denominacin de Orientacin Educativa con un enfoque basado en las aportaciones de la psicologa.

Es as que la orientacin es proporcionada por un buen nmero de profesionales estudiosos de la conducta y el aprendizaje tales como psiclogos y pedagogos, pero con claros rezagos en la unificacin de criterios para la intervencin de su prctica con los alumnos.

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En el Estado de Mxico el servicio de orientacin vara de acuerdo a los lineamientos, necesidades y caractersticas de cada subsistema; en algunos casos por ejemplo, existe una metodologa de intervencin pero no es la generalidad; la diversidad se hace notoria en el nmero de plazas asignadas para dicha labor, la percepcin salarial, el nmero de horas laborales, los tipos de contratacin y nivel de responsabilidades por lo que la orientacin no tiene un objetivo institucional sino de atender las necesidades particulares de cada plantel.

A continuacin se hace una breve semblanza de los antecedentes de la Orientacin Educativa en algunos de los subsistemas de educacin media superior en el Estado de Mxico. ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA DE LOS CENTROS DE BACHILLERATO TECNOLGICO (CBT)

A principios del siglo actual han cobrado relevancia los estudios sobre el objeto y sentido de la Orientacin Educativa, lo cual muestra un inters por revisar el trabajo profesional del orientador educativo, es decir, una forma de pensar la prctica institucional y el campo de estudio en el que participa desde la perspectiva del sujeto. Desde 1935, la Asociacin de Profesores de Nueva York defini la orientacin como un: Proceso, de asistencia individual en el ajuste de la forma de vida, ya en la segunda dcada del siglo XX dio surgimiento la Orientacin en Mxico, con la reestructuracin de la enseanza media y con la separacin entre la escuela secundaria y la escuela preparatoria (1926). La Secretara de Educacin Pblica en 1932, puso en marcha el proyecto de Orientacin Vocacional, en 1950 se present el primer programa de orientacin educativa y vocacional, las actividades de Orientacin se instituyen, tanto en el IPN, en el Instituto Nacional de Pedagoga, como en la UNAM, con fundamento a las directrices surgidas del Laboratorio Psicopedaggico de la escuela Normal Superior de Mxico.

En Mxico, como en la mayora de los pases en vas de desarrollo, es reciente la identificacin y reconocimiento de los adolescentes como un grupo que posee caractersticas y necesidades propias y que demanda cuidados especiales. En las instituciones de educacin media y media superior con frecuencia los orientadores son profesionales que provienen de diversos campos disciplinarios como la pedagoga, psicologa o sociologa y un gran nmero de ellos cuentan con una formacin que nada tiene que ver con el rea educativa, lo que hace que en muchos casos los orientadores educativos ingresan a un campo desconocido, donde no han sido enseados a orientar y tienden a lo que ha sido un reto de su prctica orientadora y reproduciendo lo que a su vez otros orientadores realizan en la cotidianeidad.

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Aun cuando en el nivel medio superior de la DGEMS, existen diversos documentos normativos que definen y especifican las funciones en los diferentes puestos de trabajo; uno de estos documentos empleado en media superior es el DOROE y PROGEO, dichos programas se desarrollan por grado, de acuerdo al contexto y diagnstico que se haya realizado, el orientador educativo como un educador especializado que ofrece un servicio acadmico de apoyo directo al desarrollo de las competencias, habilidades y valores de los alumnos; no obstante estos documentos no son suficientes y se abre una propuesta para mejorar la prctica del orientador educativo y en consecuencia la motivacin de logro en los alumnos a partir del fortalecimiento de espacios de interaccin entre orientadores como foros, coloquios, congresos, reuniones de academia, entre otros, para reflexionar sobre sus prcticas y problematizar los aspectos de la cotidianidad que paulatinamente lo lleva a una funcin competente. La autorrealizacin apunta al mundo de las decisiones y atendiendo las facetas de personalidad del sujeto. Por lo que el propsito bsico de la orientacin queda definido como una ayuda los estudiantes, as como la gua y acompaamiento en el aspecto acadmico, conductual, social y las reas o mbitos de incidencia de la orientacin como: escolar, vocacional , profesional, para la salud y personal familiar.

ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA EN LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE MXICO (UAEMx) Las actividades de orientacin educativa en la Universidad Autnoma del Estado de Mxico inician formalmente en 1977, aplicndose pruebas de sondeo e intereses a una muestra de alumnos en apoyo a su eleccin de carrera. Cuatro aos despus se continan las actividades con la implementacin de plticas profesiogrficas y se instituye la Coordinacin de Orientacin Educativa, la cual funciona hasta el ao 2006, cambindose su denominacin por Unidad de Desarrollo del Bachiller perteneciente a la Direccin de Estudios de Nivel Medio Superior. Desde sus inicios se ha buscado atender el desempeo del alumno en su formacin integral y en la determinacin de su proyecto de vida, buscando permanentemente la profesionalizacin de su labor, as como del personal que la desarrolla. Variados han sido los sustentos documentales implementados por la UAEMx, destacando el programa de orientacin de 1998, que inclua un complemento de actividades, instrumentos, tcnicas y referentes para llevar a cabo el programa respectivo.

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ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA EN CONALEP

En 1998 se dise y estructur un sistema de Orientacin Educativa integrado por programas de apoyo a la promocin y orientacin vocacional, orientacin escolar y orientacin profesional, fortaleciendo la formacin de los orientadores. En 2004 se pone en marcha en programa Clima Escolar y Desarrollo Integral del Estudiante, como parte de las iniciativas de la Reforma Acadmica 2003 donde se atendieron aspectos como orientacin educativa, prcticas de vida saludable y actividades deportivas y promocin cultural.

Actualmente el Programa de Orientacin Educativa est enfocado al apoyo del desempeo acadmico, contribuyendo as a disminuir la reprobacin y la desercin, por lo que se establecen tres etapas de la intervencin en la orientacin educativa: al ingreso de los estudiantes mediante una evaluacin vocacional, durante su formacin en el plantel mediante diversas estrategias para mejorar su desempeo acadmico, y previo a su egreso mediante la orientacin para la continuacin de estudios en el nivel superior o la incorporacin al trabajo.

Por lo que el programa se organiza en tres reas de atencin: 1. Orientacin escolar Apoya el aprendizaje de los estudiantes considerando los diferentes grados de aprovechamiento acadmico en las distintas etapas de su formacin, y se estructura a partir de cuatro estrategias: con base en los resultados de la evaluacin vocacional y estadsticas; por su aprovechamiento acadmico; orientacin a estudiantes crticos; Orientacin a estudiantes regulares y de excelencia. 2. Orientacin vocacional y profesional. Atiende a tres tipos de requerimientos fundamentales: el desarrollo acadmico de los alumnos a lo largo de su formacin; la continuacin de estudios en el nivel superior, y la exploracin de posibilidades laborales que ofrecen las carreras del Colegio para los alumnos que desean incorporarse al trabajo. 3. Orientacin sobre los servicios educativos del Conalep y apoyo a la promocin de la oferta educativa. Se enfoca a la orientacin sobre los servicios educativos del Conalep y oferta educativa de los planteles en escuelas secundarias.

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ANTECEDENTESDE LA ORIENTACIN EN EL CECYTEM Como antecedentes del Programa de Orientacin en el CECyTEM, existe como primer esfuerzo el realizado en el Plantel Nezahualcyotl en 1992. Dicho programa nico contemplaba temticas abordadas desde el 1 hasta el 6 semestre, y constaba de 108 horas tericas, siendo su objetivo incidir en las reas acadmicas, personales (valores) y biopsicosociales (medio ambiente), con el fin de que los alumnos obtuvieran un desarrollo integral y de calidad.

El Programa de 1992 estaba dividido en mdulos, uno en cada semestre, con las temticas:

I. rea acadmica, en la cual se abordan el reglamento del Colegio, sus reas y funciones, as como el desarrollo de habilidades cognitivas. II. El adolescente como ente biopsicosocial, el cual abarca los subtemas de identidad, autoestima y valores. III. Sociedad y adolescencia, en la cual se abordan los subtemas de riesgos sociales como adicciones, bandalismo y prostitucin.; as como la sexualidad en la adolescencia y la induccin al alumno al servicio social. IV. La conformacin del grupo, que considera los subtemas como el grupo, creatividad y tareas. V. Orientacin vocacional, conteniendo diseo de plan de vida, perfil vocacional, reas vocacionales y proyeccin profesional. VI. Titulacin y campo profesional, donde se abordan la proyeccin laboral y las opciones de titulacin.

El 16 de enero de 2007, en las instalaciones del CECyTEM, Plantel Metepec, se llev a cabo la primera reunin presidida por el jefe del Departamento de Docencia y la Coordinadora de Orientacin del Colegio, conformando una Comisin junto con orientadores y administrativos de algunos planteles. La comisin de orientadores para la elaboracin del programa, se conformo tomando en cuenta a planteles de las diferentes zonas del Colegio. Las temticas del Programa se dieron de acuerdo a la experiencia e investigaciones de los orientadores participantes, considerando las necesidades de los alumnos, del Colegio as como del factor social, ya que se abarcan temas como son: la pertenencia institucional,

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reglamentos del colegio, estrategias de aprendizaje, identidad del adolescente, factores psicosociales por los que atraviesa el adolescente, toma de decisiones, plan de vida y carrera y la insercin al campo laboral A finales del mes de julio de 2007 es cuando se concluy el programa, presentndose en el mes de agosto ante el Director General, el Director Acadmico y el Consejo Estatal de Directores para su implementacin. Hasta agosto de 2010 el Programa se utiliza en los 49 planteles del CECyTEM, en Julio de 2010 se realiz una evaluacin de la aplicacin del Programa, del cual se est desprendiendo la reestructuracin en el que participan, directores(as) de plantel, subdirectores y orientadores, teniendo como objetivo primordial atender la Reforma Integral de la Educacin Media superior; as como el Ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato.

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DIAGNSTICO ESTATAL DE LA ORIENTACINCon base a la informacin recabada de las reas de orientacin de los diferentes subsistemas de la educacin media superior en el Estado de Mxico, a saber: Universidad Autnoma del Estado de Mxico (UAEMx),Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (CECyTEM), Colegio de Bachilleres del Estado de Mxico (CoBaEM), Escuelas Preparatorias Oficiales del Estado de Mxico (EPOEMs), Centros de Bachillerato Tecnolgico (CBT), Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Mxico (CONALEP); as como las coordinadas por la Representacin en el Estado de la Subsecretara de Educacin Media Superior de la SEP (RESEMS), Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial (DGETI), Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria (DGETA), Direccin General de Bachillerato (DGB)- , se gener el siguiente diagnstico estatal:

La orientacin en algunas instituciones:

Vara en la forma de brindarse. En varias es un servicio, en otras hay horas clase. Varias con orientadores de tiempo completo, con un orientador por cada dos grupos. Hasta otras con personal de medio tiempo, con turnos completos de alumnos atendidos por un solo orientador.

En las que se brinda con horas frente a grupo (UAEMx, CECYTEM, CoBaEM) se aprecian las siguientes caractersticas: En la UAEMx tiene valor curricular, una hora semana semestre. En CECYTEM, no tiene valor curricular ni extracurricular, una hora semana semestre, es obligatorio cursarla. En CoBaEM, es una materia cocurricular, una hora semana semestre para primer y segundo aos y dos horas para tercer ao, se reporta como acreditado, no acreditado y puede ser que el orientador no lo atienda sino un docente horas clase. Por su parte en las EPOEMs y en los CBTs, si bien no est curricularmente contemplada, a peticin del cuerpo de orientadores se brindan dos horas semanales a todos los semestres.

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Se brinda con horarios laborables diferentes. En la UAEMx los orientadores cubren 35 horas laborables, en el CECyTEM 45 horas administrativas y en los nuevos planteles por horas clase, en el CoBaEM 45 horas administrativas y en algunos casos horas clase extras a esta jornada; EPOEMs y CBTs 35 horas, RESEMS en promedio 35 horas administrativas y en CONALEP 20 horas administrativas.

Los montos econmicos percibidos varan segn los subsistemas, los cuales regularmente son bajos y oscilan entre los $3,600 a $9,000 mensuales.

Las grficas siguientes ilustran los rubros arriba referidos:

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Percepcin Promedio Mensual Orientadores EMS Estado de Mxico$9,000.00 $8,000.00 $7,000.00 $6,000.00 $5,000.00 $4,000.00 $3,000.00 $2,000.00 $1,000.00 $50 40 30 20 10 0

Horas laborables promedio por semana

Nmero de plazas promedio por plantel6 5 4 3 2 1 0 UAEMex CECYTEM COBAEM EPOEM CBT RESEMS CONALEP

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

800

400 250 250 120 175

400

UAEM CECYTEM COBAEM EPOEM

CBT

RESEMS CONALEP

Nmero de estudiantes por orientador

SERVICIOS QUE SE OFRECEN

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En los diferentes subsistemas de Educacin Media Superior del Estado de Mxico se ofrece el servicio de orientacin, concordando en algunos de los siguientes rubros: Orientacin educativa, atendiendo todos aquellos aspectos incidentales como conducta, problemtica familiar y personal, canalizacin a instancias especializadas. Orientacin acadmica, las que impactan en su desempeo escolar, como asesoras por bajo rendimiento, programas de permanencia. Orientacin escolar: mediante cursos propeduticos, procesos de induccin y de bienvenida, Orientacin vocacional, participacin en expo-orienta, conferencias, plticas, folletera, aplicacin de tests de preferencias vocacionales. Becas, difusin, estudios socio-econmicos, asesora, trmites.

OTROS HALLAZGOS El orientador en algunos casos: Carece del perfil profesional acorde al puesto asignado. Carece del conocimiento de la descripcin del puesto asignado. Su funcin se centra en el manejo de informacin y elaboracin de documentos de control administrativo. No existen criterios unificados sobre los alcances de la orientacin. No cuenta con procesos de actualizacin y profesionalizacin. Atiende un nmero excesivo de actividades y programas de apoyo alternos a su funcin principal. No hay uniformidad sobre el nmero de alumnos a atender. No cuenta con la infraestructura adecuada para su desempeo.

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TIPOS DE PLAZAS

SUBSISTEMA UAEM CECYTEM COBAEM EPOEM CBT RESEMS CONALEP

NOMBRAMIENTO Tcnicos acadmicos Orientador, trabajador social y encargado del orden. Orientador, Responsable de orden y Tcnico Orientador educativo (MS A o MS B)* Orientador educativo (MS A o MS B)* Administrativo, docente. Docente (P.A., P.B. o P.C.)**

Donde se puede apreciar la gran diversidad de cirterios de contratacin, lo que incide en los tiempos, las caractersticas y hasta el tipo de servicio de orientacin educativa que se lleva a cabo en los subsistemas.

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NUMERALIA E INDICADORES POR SUBSISTEMA INDICADORES (fin ciclo 2009 - 2010)Matrcula Total Subsistema Nm. De planteles Total de orientadores en el subsistema 110 Total de Tutores (preceptores) en el Subsistema 373

Subsistema

Reprobacin

Desercin

Eficiencia Terminal

CECYTEM

32,728

47

38.27%

10.54%

54.67

EPOEM

150,684

248

1723

0

29.60%

10.30%

61.51

CBTS

37,589

109

469

327

36.63%

4.92%

57.34

CONALEP

49,649

39

76

89 (preceptores)

11.77%

10.02%

43.58

UAEMx COBAEM

15,380 24075

8 63 (23 Emsad)

40 88

0 276

48.9% 16.86%

7.3% 18.32%

65.8% 49.43

RESEMS DGETI

35457

25

47

703

43%

5%

54.2%

RESEMS DGETA

4873

7

6

109

31.9%

7.1%

61%

RESEMS DGB

930

1

2

0

34.6 %

9.3 %

56.7 %

Fuente: formato 911, fin de ciclo 2009 2010

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VIOLENCIA La informacin que se proporciona a continuacin surge de un estudio diagnstico lleva a efecto por los organismos estatales:SUBSISTEMA GRADO POR PLANTELES SIN VIOLENCIA: 21 VIOLENCIA POTENCIAL: 16 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 8 ACOSO ESCOLAR: 2 SIN VIOLENCIA:18 VIOLENCIA POTENCIAL:147 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 119 ACOSO ESCOLAR:19 SIN VIOLENCIA: 1 VIOLENCIA POTENCIAL: 55 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 43 ACOSO ESCOLAR: 12 SIN VIOLENCIA: 10 VIOLENCIA POTENCIAL: 25 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 2 ACOSO ESCOLAR: 2 SIN VIOLENCIA: 21 VIOLENCIA POTENCIAL: 22 VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: 7 ACOSO ESCOLAR: 13 SIN VIOLENCIA: S/D VIOLENCIA POTENCIAL: S/D VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: S/D ACOSO ESCOLAR: S/D SIN VIOLENCIA: S/D VIOLENCIA POTENCIAL: S/D VIOLENCIA SIGNIFICATIVA: S/D ACOSO ESCOLAR: S/D

CECYTEM

EPOEM

CBTS

CONALEP

COBAEM

UAEMx

RESEMS

S/D: SIN DATOS

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SERVICIOS QUE SE OFRECENreas atendidas Acadmica Disciplinaria Formativa Apoyos que brinda Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Apoyo al rea de control escolar y vinculacin. Lnea de mando inmediata superior Subdirector de plantel

Subsistema CECYTEM

Programas Programa institucional de orientacin Construye-t Valores Lectura Bicentenario Bullying Tutoras Prevencin de adicciones.

Actividades Operacin del Programa Institucional de Orientacin dependiendo del semestre asignado. Organizacin, imparticin y promocin de cursos, talleres y/o conferencias de temticas encaminadas a la formacin integral del alumno. Organizacin, participacin de conferencias profesiogrficas y otros temas relacionados con la orientacin vocacional. Brindar asesora vocacional a los alumnos de 5 y 6 semestre. Participacin en la organizacin de eventos institucionales, locales y/o estatales. Seguimiento de los indicadores de reprobacin y desercin escolar. Participacin en curso propedutico en apoyo a habilidades Participacin en eventos acadmico-vocacionales que le otorguen informacin suficiente al estudiante de bachillerato en su eleccin de carrera (Exporienta), o al orientador educativo en diferentes tpicos de la orientacin (Foros, Coloquios, Encuentros, etctera). Participacin en exposiciones profesiogrficas de otros niveles y/o subsistemas educativos de la Entidad.

Normatividad Manual de organizacin del CECYTEM

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades Operar programas, materiales y/o acciones de intervencin educativa y de orientacin de acuerdo a las necesidades detectadas en el estudiante de bachillerato. Desarrollar otras actividades inherentes al mbito de su competencia o que le sean asignadas por la autoridad competente. Instrumentacin de acciones que apoyen el rendimiento acadmico, disminuyan la desercin y apoyen el aumento de la eficiencia terminal. Desarrollo del programa institucional de orientacin educativa. Actividades colaborativas entre orientadores y tutores acadmicos para optimizar el desempeo del alumno. Brindar asesoras vocacionales. Organizacin de eventos acadmicos-vocacionales que otorguen informacin al alumno en la eleccin de carrera. Organizacin de conferencias profesiogrficas y temas relacionados con la orientacin vocacional. Asistencia en exposiciones profesiogrficas de nivel superior. Revisin de asistencia y permanencia de alumnos en clases.

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

COBAEM

AcadmicaFormativa

Disciplinaria

Administrativa

Programas institucionales: primer semestre: rea institucional, habilidades cognitivas, tcnicas de estudio segundo semestre: pensamiento, lenguaje, habilidad verbal tercer semestre: creatividad, tcnicas de estudio, familia cuarto semestre: orientacin vocacional, sistema educativo, valores quinto semestre: toma de decisiones, campo laboral, habilidades cognitivas sexto semestre: valores, riesgo psicosocial, proyecto de vida Programas trasversales: Tutoras Construye-t

Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Control escolar.

Subdirector acadmico del plantel

Reglamento interior. Reglamento de servidores pblicos del Estado de Mxico. Calendario escolar

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades Revisin de uniforme y mochilas. Inscripciones y reinscripciones Apoyo al rea de control escolar. Seguimiento de egresados Programa de Becas

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

EPOEM

Acadmica Disciplinaria Formativa Administrativa

Construye-t Adicciones Proyecto estatal de lectura Valores Agua y medio ambiente Fortalecimiento del idioma ingls Programa conmemorativo al bicentenario. Activacin fsica Programa de tutoras Escuela para padres Proyecto plan de vida Sexualidad para la vida Mediacin escolar Seguimiento de egresados Becas. Crecimiento emocional.

Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Vinculacin con otras instituciones.

Atencin a alumnos y padres. Seguimiento Acadmico, apoyo de nivelacin. Atienden fuerte parte administrativa. Apoyo a docentes en evaluacin Atienden 4 programas: Orientacin para la vida escolar. Orientacin para la vida personal. Orientacin profesional. Plan de vida. Proyecto de valores, contra adicciones, escuela para padres, proyecto de tutoras. (Entre profesores y orientadores, est iniciando) Cuentan con cubculo para atencin personal. No hay programa de orientacin. Se cubren faltantes de docentes. Un coordinador de orientacin.

Supervisin escolar, director escolar, subdireccin escolar, coordinador de orientacin.

Reglamento de servidores pblicos del Estado de Mxico. Calendario escolar Gaceta de gobierno del Estado de Mxico.

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Subsistema CBT

reas atendidas Acadmica Disciplinaria Formativa Administrativa

Programas Orientacin para la vida PROGEO Construye-t Adicciones Proyecto estatal de lectura Valores Agua y medio ambiente Programa conmemorativo al bicentenario. Activacin fsica Programa de tutoras Escuela para padres Proyecto plan de vida Sexualidad para la vida Mediacin escolar Seguimiento de egresados Becas. Proyectos de Intervencin Institucionales Diagnstico de Orientacin Educativa

Apoyos que brinda Atencin a alumnos. Orientacin vocacional. Atencin a padres de familia. Vinculacin con otras instituciones. Servicio Social Prcticas profesionales Titulacin.

Actividades Atencin a alumnos y padres. Seguimiento Acadmico, apoyo de nivelacin. Atienden fuerte parte administrativa. Apoyo a docentes en evaluacin Atienden 4 programas: Orientacin para la vida escolar. Orientacin para la vida personal. Orientacin profesional. Plan de vida. Proyecto de valores, contra adicciones, escuela para padres, proyecto de tutoras. (Entre profesores y orientadores, est iniciando) Cuentan con cubculo para atencin personal. No hay programa de orientacin. Se cubren faltantes de docentes. Un coordinador de orientacin.

Lnea de mando inmediata superior Supervisin escolar, director escolar, subdireccin escolar, coordinador de orientacin.

Normatividad Reglamento de servidores pblicos del Estado de Mxico. Calendario escolar Gaceta de gobierno del Estado de Mxico.

CONALEP

Acadmica Formativa Administrativa

Permanencia Construye-t Tutoras

Canalizacin psicolgica Orientacin vocacional Orientacin Profesional Asesora acadmica Cultural y Deportivo

Su finalidad es guiar el desarrollo del alumno, orientndole en las distintas etapas de su proceso de formacin para construir su trayectoria de formacin profesional tcnica de acuerdo con sus intereses vocacionales y personales aprovechando al mximo los servicios, apoyos y recursos de aprendizaje que el CONALEP ofrece. Mediante el apoyo de este servicio puede: Mejorar su desempeo acadmico a travs del seguimiento de sus

Servicios escolares, Formacin Tcnica.

Reglamento escolar. Decreto de creacin del OPD. Programa de preceptoras. Carta compromiso. Sistema de gestin de la calidad. Manual de descripcin de puestos.

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades evaluaciones, proponindole acciones para conservar o mejorar sus calificaciones. Orientarle para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones como alumno del CONALEP Orientarle sobre las caractersticas de la carrera que est cursando y su campo de trabajo, as como sobre las opciones que tiene para continuar estudios en el nivel superior. Asesorarle sobre los apoyos con que cuenta para cumplir con los requisitos y trmites que debe cumplir durante su trayectoria escolar como son las Prcticas Profesionales, el Servicio Social y la Titulacin. Orientarle para aprovechar los diversos apoyos y servicios que ofrece su plantel como las becas, la biblioteca, laboratorios y otros. Identificar problemas que afectan su desarrollo ya sea en la escuela o en su vida personal, orientndole sobre posibles soluciones o bien canalizndole a instituciones especializadas. Como complemento a las actividades de orientacin educativa y con el fin de enriquecer su formacin acadmica y personal, el CONALEP difunde entre sus planteles convocatorias para invitar a sus alumnos a participar

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

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Subsistema

reas atendidas

Programas

Apoyos que brinda

Actividades en diversos Concursos y Certmenes a nivel nacional que son organizados por instituciones con las que el CONALEP trabaja de manera coordinada para apoyar las actividades extracurriculares. Aplicacin y desarrollo de los programas semestrales Participacin en la adecuacin curricular de la RIEMS de los programas de orientacin educativa. Atencin de necesidades acadmicas y personales del alumno, docentes y padres de familia Aplicacin e interpretacin de pruebas psicomtricas Reproduccin de materiales de orientacin de cada semestre Organizacin de actividades de orientacin de cada una de las reas de atencin de los programas semestrales Seguimiento de la ficha escolar del alumno Participacin en eventos institucionales de orientacin educativa Asistencia a cursos de formacin y/o actualizacin en orientacin educativa Otras actividades inherentes a la orientacin educativa o solicitadas por la autoridad competente.

Lnea de mando inmediata superior

Normatividad

UAEMx

Procesos de Enseanza para el Aprendizaje, Prevencin Desarrollo Humano, VocacionalProfesional Atencin a la Diversidad. y

Programa Institucional de Orientacin Educativa, Programas para cada uno de los 6 semestres, Guas Didcticas para el Alumno y el Orientador Educativo, Tutora Acadmica.

Atencin y canalizacin psicopedaggica a estudiantes, Atencin padres familia, a de

Subdirector Acadmico del Plantel

Legislacin Universitaria, Currculo del Bachillerato de la UAEM, Lineamientos Generales del Programa Institucional de Orientacin Educativa de la UAEM.

Comunicacin con docentes y tutores sobre problemas de comportamiento y desempeo acadmico del alumno, Apoyo en actividades acadmicas y administrativas del plantel.

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Subsistema RESEMS

reas atendidas Institucional Psicosocial Academica Institucional

Programas Programa Institucional de Orientacin Educativa Construye-t Valores Lectura Bicentenario Bullying Tutoras Prevencin de adicciones.

Apoyos que brinda Atencin a Alumnos, Orientacin Vocacional, Asesorias Academicas, Atencin a Riesgos, Vulnerabilidad y Conductas Antisociales. Apoyo a Padres de Famila.

Actividades Desarrollo del Programa Institucional de Orientacin Educativa vigente, mediante imparticin de cursos, talleres y/o conferencias de manera individual, por equipos o grupal, sobre las areas Institucional, Escolar,Vocacional y Psicosocial para el mejor desempeo escolar y social de los alumnos. Seguimiento y Evaluacin desempeo de los Alumnos. del

Lnea de mando inmediata superior Subdireccin del Subsistema.

Normatividad Lineamientos de Orientacin Educativa, Programa de Orientacin Educativa,Manual de Orientacin Educativa, Manual de Estilos de Aprendizaje, Lineamientos de Accin tutorial.

Evaluacin y seguimiento de los resultados obtenidos en el plantel en los indicadores de eficiencia terminal, reprobacin y desercin escolar y comportamientos deseables de los alumnos.

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ORGANIGRAMASEn seguida se muestran los organigramas de cada una de las dependencias de educacin media en el Estado de Mxico, donde se podr apreciar la ausencia de las reas o departamentos de orientacin educativa en varias de ellas, as como la completa diversidad de criterios, formas y presentaciones de los mismos.

JUNTA DIRECTIVA

CECYTEMPATRONATO CONSEJO TECNICO

DIRECCION GENERAL CONTRALORIA INTERNADIRECCION DE PLANEACION DIRECCION DE ADMINISTRACION

UNIDAD JURIDICA

DIRECCION ACADEMICA

DIRECCION DE VINCULACION

DEPTO. DE DOCENCIA

DEPTO. DE SERV. SOCI. Y BECAS

DEPTO. DE PLANEACION Y ESTAD

DEPTO. DE ADMON. DE PER

DEPTO. DE CONTROL ESCOLAR

DEPTO. DE VINC. Y EXT. EDU

DEPTO. DE DESARROLLO Y EVAL.

DEPTO. DE REC. FINANC

DEPTO. DE INFORMATICA

PLANTELES

DEPTO DE REC. MAT.

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CONALEP

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UAEMx

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ESCUELAS PREPARATORIAS OFICIALES Y CENTROS DE BACHILLERATO ORGANIGRAMA DE PLANTEL

Direccin General de Educacin Media Superior.

Departamento de Bachillerato TecnolgicoSupervisin Escolar Direccin Escolar

Subdireccin Escolar Sociedad de Alumnos Orientacin Escolar

PEDAGOGO A

Secretaria Escolar Sociedad de Padres de Familia

Docentes Horas ClaseRESEMS

Alumnado

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SUBSECRETARIA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR

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DIRECCION GENERAL DE EDUCACIN TECNOLGICA AGROPECUARIA

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DIRECCIN GENERAL DE BACHILLERATO

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Estructura propuesta para la operacin del Programa de Orientacin Educativa y TutorasApectos importantes a considerar: Como resultado del diagnstico, los subistemas muestran una diversidad en la organizacin de acuerdo a sus funciones, operacin y pertinencia de sus reas. Se propone anexar a las reas encargadas de las funciones acadmicas la subordinacin del rea de orientacin educativa, de la cual depender el rea de tutora (o en el caso de CONALEP preceptora), este anexo se relizar de acuerdo a las polticas establecidas por cada subsistema para la modificacin y aprobacin de la estructura.

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MARCO LEGAL Y TERICOBASE LEGAL Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-02-1917 y su ltima reforma publicadas en el D.O.F. del 12-022007. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29-XII-1976, ltima reforma publicada el 01-10-2007. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, D.O.F. del 13 de marzo de 2002. Reforma del 26-082006. Ley General de Educacin, Diario Oficial de la Federacin del 13 de julio de 1993. Reforma publicada en el D.O.F. el 20-06-2006. Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica. D.O.F. 21-01-2005, ltima reforma publicada el 01-10-2006. Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, publicado en el D.O.F. el 31-05-2007. Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, publicado en el D.O.F. el 17-01-2008. Acuerdo No. 442, por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad, publicado en el D.O.F. 2609-2008. Acuerdo No. 444, por el que se establecen las competencias que constituyen el marco curricular comn del Sistema Nacional de Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 21-10-2008. Acuerdo No. 447, por el que se establecen las competencias docentes para quienes imparten educacin media superior en la modalidad escolarizada, publicado en el D.O.F. el 29-10-2008. Acuerdo No. 480, por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 23-01-2009. Acuerdo No. 484, por el que se establecen las bases para la creacin y funcionamiento del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato, publicado en el D.O.F. el 19-03-2009. Acuerdo No. 488, por el que se modifican los diversos nmeros 442,444 y 447 por los que se establecen: el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad; las competencias que constituyen el Marco Curricular Comn del SNB, as como las competencias docentes para quienes impartan educacin media en la modalidad escolarizada, respectivamente, publicado el D.O.F. el 23-06-2009. Programa Especial de la Mejora de la Gestin de la Administracin Pblica Federal. 2008-2012. D.O.F. 10-09-2008. Manual General de Organizacin de la Secretara de Educacin Pblica, Diario Oficial de la Federacin del 16 de diciembre de 1994. ltima reforma del 16-08-2008. Normas de Control Escolar de Planteles de la DGB, DGECyTM, DGETA, DGETI, CECyTEs, COLBACH Mxico, CONALEP, e Incorporados. Ciclo escolar 2008-2009. Reglas de Operacin del Programa de Formacin Docente de la Educacin Media Superior (PROFORDEMS) versin 22. 22 de enero de 2009.

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SUSTENTO LEGAL CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS La educacin en Mxico est regida por el artculo 3o. constitucional que a la letra dice: Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El estado -federacin, estados, distrito federal y municipios-, impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y la secundaria conforman la educacin bsica obligatoria. (Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 12 de noviembre del 2002). La educacin que imparta el estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia (Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 05 de marzo de 1993) Y tomando en consideracin que la Orientacin Educativa es una prctica profesional institucionalizada y un campo que presenta desafos e incertidumbres propios del momento histrico y del contexto; adems de que esta prctica social y educativa se desarrolla en los espacios escolares y ha adquirido en la ltima dcada un protagonismo singular porque afronta diversas problemticas escolares, y porque la Orientacin constituye no slo una prctica profesional legitimada por las instituciones educativas, sino tambin un campo apto para la investigacin desde diferentes perspectivas. Por lo tanto la orientacin ha de contribuir en lo referido en la Constitucin, adems de lo que refieren los siguiente ordenamientos legales:

LEY GENERAL DE EDUCACIN Esta Ley declara que las escuelas deben promover, establecer, organizar y apoyar la labor del servicio de orientacin, acorde con los sealamientos de los artculos 2, 7 y 49 que a continuacin se refieren: Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. La educacin es un medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura, es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad y es factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: (Prrafo reformado DOF 17-04-2009, 17-04-2009) I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas; II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de observacin, anlisis y reflexin crticos;

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III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas; IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas. Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y espaol. (Fraccin reformada DOF 13-03-2003) V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad; VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as como promover el desarrollo de una cultura por la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones y propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos; (Fraccin reformada DOF 17-06-2008) VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas; VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin; IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte; X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo de vicios. Artculo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de esta seccin, el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo nacional. En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica. Articulo 49.- El proceso educativo se basar en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la armona de relaciones entre educandos y educadores; desarrollar la capacidad y las aptitudes de los educandos para aprender por s mismos, y promover el trabajo en grupo para asegurar la comunicacin y el dilogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones pblicas y privadas.

PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO 1995-2000 Por otra parte, como antecedente, se tiene que el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, que seala la necesidad de Formar hombres y mujeres que a partir de la comprensin de nuestros problemas sean capaces de formular soluciones que contribuyan al progreso

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de la nacin () estn preparados para desenvolverse en un entorno cambiante y () sean aptos para participar en todos los aspectos de la vida PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 -2012 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta en cumplimiento al Artculo 26 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (el Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin). Dentro del Plan se abordan 5 ejes de trabajo, uno de estos es el Eje de Igualdad de Oportunidades, en donde se habla acerca de la Transformacin Educativa, donde se hace un recuento de cmo est la Educacin en Mxico en todos sus niveles. En cuanto a la educacin media superior se menciona que nicamente atiende a cerca de tres quintas partes de la poblacin de 16 a 18 aos, es decir, 58.6%; destacando que efectivamente la matrcula ha crecido, pero an su eficiencia terminal deja mucho que desear con un porcentaje de 60.1%, en 2006. Una de las razones que explican la baja matriculacin y la desercin de los alumnos de educacin superior es, precisamente, la falta de confianza en que los aos invertidos en la educacin mejoren efectivamente sus oportunidades de xito en el mercado laboral y se traduzcan en un aumento significativo en su nivel de ingreso. Otra explicacin es la necesidad de ellos y de sus familias de obtener recursos econmicos desde temprana edad. No existen suficientes programas que faciliten el ejercicio simultneo de estudio y trabajo, particularmente entre los 15 y los 29 aos, etapa del desarrollo en el que numerosos mexicanos, en su mayora varones, abandonan sus estudios para trabajar. El rezago educativo de la juventud impide avanzar con un mejor ritmo en lo referente a crecimiento econmico y superacin de la pobreza. Este rezago afecta el logro de otros objetivos nacionales como el apego a la legalidad, que debera ser cultivado como parte integral de la formacin en las sucesivas etapas de la educacin de los jvenes. A continuacin se exponen algunos objetivos y estrategias encaminados a mejorar las oportunidades de educacin para la niez y la juventud de Mxico, cabe mencionar que se ha puesto mayor atencin en aquello que compete a la Educacin Media Superior:. OBJETIVO 9 Elevar la calidad educativa. La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia. ESTRATEGIA 9.1 Impulsar mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, de desempeo de los maestros, directivos, supervisores y jefes de sector, y de los procesos de enseanza y gestin en todo el sistema educativo La evaluacin es una de las herramientas ms poderosas para mejorar la calidad de la educacin, como se ha comprobado en todos los pases que han logrado elevar el desempeo de sus sistemas educativos. OBJETIVO 13. Fortalecer el acceso y la permanencia en el sistema de enseanza media superior, brindando una educacin de calidad orientada al desarrollo de competencias.

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ESTRATEGIA 13.1 Impulsar programas permanentes de capacitacin y profesionalizacin de los maestros del sistema de educacin media superior. ESTRATEGIA 13.2 Revisar el marco reglamentario e instrumentar procesos de evaluacin en el sistema de educacin media superior. Aunque la educacin media superior ha registrado un significativo incremento de su matrcula en los aos recientes, su eficiencia terminal, de alrededor del 60%, sigue alejada de estndares ptimos. Una buena educacin de bachillerato es condicin para acrecentar las posibilidades de ingreso y permanencia en la educacin superior. Por eso, se llevar a cabo un profundo esfuerzo de revisin de la normatividad de ese nivel educativo, y un mejoramiento de sus sistemas de evaluacin, adoptando las mejores prcticas nacionales e internacionales. Para ello, el Consejo Directivo de Evaluacin disear un sistema integral de evaluacin al sistema, subsistema, planteles, maestros y alumnos, que estar integrado por comits tcnicos de expertos en la materia. ESTRATEGIA 13.3 Fortalecer la vinculacin entre el sistema de educacin media superior y el aparato productivo. ESTRATEGIA 13.4 Impulsar una reforma curricular de la educacin media superior para impulsar la competitividad y responder a las nuevas dinmicas sociales y productivas. Se consolidar la reforma curricular y se disear un sistema de indicadores de impacto que permita evaluar la calidad y pertinencia de los contenidos y habilidades transmitidas en este nivel educativo, de manera que respondan mejor a las necesidades y expectativas de los alumnos y del sector productivo. ESTRATEGIA 13.5 Consolidar un sistema articulado y flexible de educacin media superior que permita la movilidad de los estudiantes entre subsistemas.

REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR En la Reforma Integral de la Educacin Media Superior en su tercer eje de Mecanismos de gestin, se menciona que se deben: Generar espacios de orientacin educativa y atencin a las necesidades de los alumnos, como lo son los programas de tutoras, teniendo en cuenta las caractersticas propias de la poblacin en edad de cursar el bachillerato. MANUAL DE OPERACIN PARA EVALUAR PLANTELES QUE SOLICITAN INGRESAR AL SISTEMA NACIONAL DEL BACHILLERATO Dentro del acuerdo 480 de este manual se menciona que es necesario que el MCC se acompae de espacios de orientacin y tutora para la atencin mediante acciones preventivas y de remedio de necesidades de los estudiantes inherentes a su autoconocimiento, autoestima y comunicacin, as como a sus procesos de aprendizaje, trabajo acadmico y orientacin vocacional, entre otras.

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CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE MXICO Artculo 5.- En el Estado de Mxico todos los individuos son iguales y tienen las libertades, derechos y garantas que la Constitucin Federal, esta Constitucin y las leyes del Estado establecen. Artculo 27.- Son deberes de los vecinos del Estado: III. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin primaria y secundaria, y reciban la instruccin militar, en los trminos que establezca la ley;

PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MXICO 2005-2011 El Plan de Desarrollo est diseado para fortalecer y dinamizar a las instituciones que ejecutan las polticas pblicas de inclusin social y para construir una ciudadana participativa y corresponsable de su bienestar individual y colectivo. Prospectiva En materia de educacin este gobierno realizar esfuerzos adicionales. El sistema educativo estar articulado en todos sus niveles, ser flexible y participativo, con capacidad para universalizar el acceso a la educacin bsica y extender las oportunidades en media superior y superior; estar sustentado en valores y se vincular a la ciencia y la tecnologa, para preparar al educando a la incorporacin adecuada en su entorno econmico y social. El acceso a herramientas como el Internet no slo ampliar el horizonte de aprendizaje de los alumnos, sino que proporcionar elementos para enfrentar los nuevos retos de la economa del conocimiento. La poblacin en edad escolar contar con oportunidades educativas suficientes, flexibles y de calidad, y se habr reducido la brecha de desempeo educativo entre estratos y vertientes educativas. Los estudiantes de escasos recursos contarn con apoyos econmicos y estrategias financieras para ingresar, permanecer y concluir exitosamente sus estudios. Se habrn incrementado las tasas de matriculacin y terminacin, y habrn disminuido las de abandono y reprobacin. Para la juventud, se impulsarn polticas pblicas para la satisfaccin de sus demandas prioritarias, como son el acceso a los sistemas de salud, la prevencin de enfermedades y adicciones, el acceso a la educacin media y superior, a una capacitacin laboral para incorporarse en condiciones competitivas al mercado de trabajo, viviendas para las nuevas familias, as como instalaciones para sus actividades deportivas y culturales. Los jvenes deben tener mayores oportunidades de desarrollo social y poltico a partir de su peso especfico en la composicin de la poblacin. Son un grupo que debe hacer mayores contribuciones al desarrollo del estado. Por ello se les brindarn mayores espacios en la administracin pblica y en puestos de representacin popular El principal reto es lograr la cobertura total de estas comunidades para mejorar las condiciones de educacin, salud y alimentacin; la meta es elevar la calidad de vida de las personas que enfrentan condiciones de pobreza extrema y marginacin.

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Vertiente 1: Calidad de Vida III. Educacin para Acrecentar el Capital Humano Estrategias y Lneas de Accin Calidad en la educacin y la docencia. Impulsar una educacin integral a travs del desarrollo de las competencias y habilidades intelectuales, sustentada en valores humanos y cvicos como la honestidad, la responsabilidad y la tolerancia, la cultura de la paz y la no violencia. Contar con planes y programas de estudio que aseguren la relevancia y la pertinencia del aprendizaje, la vigencia del conocimiento y la congruencia con el modelo pedaggico. Impulsar un programa estratgico para el mejoramiento del aprendizaje con nfasis en matemticas, espaol y ciencias; as como para fomentar la lectura en la comunidad educativa. Promover el uso de tecnologas de informacin de punta y el aprendizaje del idioma ingls, como parte de los contenidos educativos de los diferentes niveles, as como fomentar la enseanza de la lengua materna en escuelas asentadas en comunidades indgenas. Impulsar el Programa de Integracin Educativa de Calidad. Mejorar la calidad de los procesos educativos y sus resultados, a travs de un sistema integral de evaluacin que involucre la participacin de todos los actores del quehacer educativo. Desarrollar el Sistema Estatal para la Formacin, Actualizacin y Profesionalizacin de los Docentes, que articule las actividades que realizan las instituciones formadoras de docentes y las instancias encargadas de la actualizacin y de la investigacin educativa. Fomentar el desarrollo profesional de los docentes, a travs de una formacin continua, diversa, flexible y congruente con los objetivos educativos. Convenir con instituciones de educacin superior, estatales y nacionales, programas de formacin y actualizacin de los docentes en el uso de tecnologas de informacin y comunicacin. Fortalecer los centros de capacitacin y actualizacin docente, con programas y proyectos de investigacin, y mediante el desarrollo de metodologas y de procedimientos que contribuyan a mejorar el proceso educativo. Dar atencin prioritaria a los programas de posgrado orientados al desarrollo de la educacin. Fortalecer el equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa con especial atencin a escuelas ubicadas en zonas marginadas. Consolidar el Sistema Estatal de Planeacin, Evaluacin e Informacin Educativa, para articular y hacer ms eficientes los servicios educativos.

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2. Equidad en el acceso a la educacin. Ampliar, bajo criterios de equidad, la cobertura de los servicios educativos, atendiendo a las caractersticas y prioridades regionales. Impulsar los programas de becas con nfasis en los estudiantes de escasos recursos y madres que estudian, para alentar la equidad de gnero y, con ello, contribuir al acceso, permanencia y xito acadmico. Impulsar programas que apoyen a los educandos para la continuidad y permanencia en sus estudios o, en su caso, para facilitar su ingreso al mercado de trabajo. Integrar a personas con necesidades educativas especiales a los servicios regulares a travs de un sistema de atencin y asistencia integral, as como incrementar los recursos para la educacin especial, a fin de asegurar los apoyos tcnicos y materiales para atender a estos alumnos. Reforzar los programas de educacin abierta dirigidos a las personas mayores de 15 aos que no han concluido la primaria, la secundaria o el bachillerato. Fortalecer la operacin y expansin de los sistemas de telesecundaria y preparatoria abierta, para ampliar el acceso a los niveles educativos medio y medio superior. Apoyar la educacin a distancia con medios tecnolgicos que permitan a todos los grupos poblacionales acceder a los diversos programas educativos formales en todos los niveles.

3. Cobertura educativa. Impulsar un programa integral para la oferta educativa en todos los tipos, niveles y modalidades, que garantice un crecimiento ordenado y un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros. Fortalecer la educacin media superior y superior estatal, y equilibrar la oferta por rea de conocimiento en funcin de las necesidades econmicas y sociales de la entidad. Propiciar la coordinacin entre dependencias y los tres niveles de gobierno que brindan alternativas educativas a la poblacin. Promover la investigacin cientfico-tecnolgica aplicada a la innovacin, la creatividad y el crecimiento de la productividad. Fortalecer las reas de excelencia en las instituciones de educacin superior y desarrollar nuevos campos del conocimiento. Ampliar los programas de intercambio acadmico y tecnolgico a nivel nacional e internacional. Propiciar convenios acadmicos que permitan introducir nuevas especialidades en los tecnolgicos y distintos posgrados en las escuelas normales.

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4. Nuevo modelo educativo estatal con participacin social. Disear una oferta educativa en funcin de las necesidades de la entidad y de las nuevas exigencias del cambio tecnolgico y la economa global. Fortalecer las reas de investigacin bsica, humanstica, educativa y de desarrollo tecnolgico en las instituciones orientadas al quehacer cientfico y a la educacin superior, para que contribuyan a la solucin de los problemas regionales y desarrollen actividades que impulsen la actividad social, productiva y econmica de la entidad. Desarrollar programas de posgrado en las instituciones de educacin superior, vinculados con los sectores productivo y social de la entidad. Implantar un certificado tcnico para los jvenes que egresan de la preparatoria, que les permita acceder a un empleo digno de manera inmediata. Fortalecer la participacin social en apoyo a las tareas educativas, promoviendo una estrecha vinculacin entre la escuela, los padres de familia y la comunidad, en un marco de corresponsabilidad y compromiso social. Promover la participacin comprometida de los gobiernos municipales en el mejoramiento fsico y equipamiento de las escuelas. Fortalecer los mecanismos de participacin, concertacin y coordinacin ciudadana, para la formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas educativas y cientficas. Mantener un dilogo permanente con las organizaciones de docentes y personal administrativo, as como fortalecer los espacios y formas de participacin en la transformacin de la educacin.

IV. Ms Oportunidades para los Jvenes Objetivo: Brindar oportunidades para el sano desarrollo de la juventud mexiquense. Estrategias y Lneas de Accin Apoyos a los jvenes y oferta educativa adecuada al mercado de trabajo. Promover un programa de becas, bajo criterios de equidad, transparencia e imparcialidad, dirigido a jvenes de zonas urbanas y rurales marginadas. Intensificar la difusin de los programas de apoyo a la educacin que ofrece el gobierno del estado y fortalecer los mecanismos de orientacin vocacional y certificacin escolar.

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CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO TITULO SEGUNDO. De la educacin. CAPITULO PRIMERO. Disposiciones generales Artculo 3.8.- Son atribuciones de la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social: I. Fortalecer la educacin pblica; V. Desarrollar innovaciones educativas para mejorar la calidad de la educacin; VI. Establecer programas y promover acciones de capacitacin y difusin dirigidas a los padres de familia y tutores, para que orienten y guen adecuadamente la educacin de sus hijos o pupilos, as como para fortalecer la integracin familiar; VII. Equipar, dar mantenimiento y dotar de material educativo a los planteles a cargo del Estado y de sus organismos descentralizados en trminos de las disposiciones aplicables; XII. Promover que las instituciones que forman parte del sistema educativo estatal formulen y ejecuten, de acuerdo con sus posibilidades, programas que promuevan el otorgamiento de recompensas y estmulos que permitan reconocer el trabajo y mritos de los educadores, as como para el otorgamiento de becas econmicas y de exencin, y estmulos a los estudiantes que as lo requieran, considerando su situacin socioeconmica y desempeo acadmico; XX. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas, polticas y planes del sector, a travs de auditoras, revisiones e inspecciones, que se realicen a las instituciones educativas particulares de todos los tipos, niveles y modalidades;

Artculo 3.9.- Los municipios estn facultados para: III. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa; IV. Participar en el mantenimiento y equipamiento de las escuelas pblicas ubicadas en el territorio municipal, de acuerdo con los programas y recursos disponibles; VIII. Promover y apoyar los programas y acciones de capacitacin y difusin dirigidas a los padres de familia y tutores, para que orienten y guen adecuadamente la educacin de sus hijos o pupilos, as como para fortalecer la integracin familiar.

CAPITULO CUARTO. De los profesionistas al servicio de la educacin del Estado

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Artculo 3.17.- Para efectos de este Libro se considera profesionista al servicio de la educacin del Estado, a todo aquel individuo que desempee actividades en el sistema educativo en materia de docencia, investigacin, apoyo tcnico, difusin, extensin y administracin escolar en los servicios a cargo del Estado. Artculo 3.19.- Los servidores pblicos docentes tendrn derecho a un salario profesional que les permita acceder a un nivel de vida decoroso para su familia. CAPITULO QUINTO. De la participacin social en la educacin Artculo 3.20.- Para efectos de este Libro se entiende por participacin social en la educacin, las gestiones, recomendaciones, opiniones, intervenciones y acciones que realizan los padres de familia o tutores de los educandos y sus asociaciones. Artculo 3.22.- La Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social promover la participacin de la sociedad a travs de los consejos de participacin social estatal, municipales y escolares, como rganos de consulta, orientacin y apoyo, de conformidad con lo previsto en la Ley General de Educacin. CAPITULO SEXTO. De las recompensas y estmulos Artculo 3.23.- Las instituciones que forman parte del sistema educativo estatal ejecutarn programas que promuevan el otorgamiento de recompensas y estmulos para los profesionistas de la educacin. Artculo 3.24.- La presea de Honor Estado de Mxico se otorga a los profesionistas al servicio de la educacin que se distingan en grado eminente por su eficiencia, constancia y mritos profesionales en el servicio de la educacin pblica y sus diversos tipos, modalidades y niveles educativos, tanto del subsistema educativo estatal como del federalizado. La presea se otorgar anualmente. Para su otorgamiento la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social contar con un Consejo Tcnico, cuya integracin y funcionamiento se regir por la reglamentacin correspondiente.

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PROGRAMA OFICIAL DE ORIENTACIN EDUCATIVA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR DEL ESTADO DE MXICONOVIEMBRE DE 2010

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PROGRAMA ESTATAL DE ORIENTACIN EDUCATIVAEje I La orientacin educativa y el orientador Lnea 1.- Orientacin, definicin y tipos Acadmica Vocacional Profesional Escolar Lnea 2. Orientador 2.1. Perfil del Orientador 2.2. Responsabilidades del Orientador 2.3. reas de atencin 2.4. Capacitacin, investigacin, extensin y difusin. 2.5. Condiciones laborales del orientador 2.5.1. Jornada laboral 2.5.2. Seguridad Laboral 2.5.3. Montos de percepcin 2.5.4. Tipo de Contrato

Eje II Programas Especficos de Orientacin Educativa

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Lnea 1 Semestrales Lnea 2 Transversales Lnea 3 Servicio de orientacin Educativa

Eje III Tutora Lnea 1 Tutora. Linea 2 Programa Oficial de Tutoras.

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EJES DEL PROGRAMA DE ORIENTACIN EDUCATIVA Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el plan de estudios que incorpora al MCC se acompae del programa de orientacin educativa para la atencin de las necesidades de los alumnos. Los programas de orientacin educativa en el nivel medio superior deben ser construidos de manera integral ms all del apoyo individualizado a problemas de aprendizaje y de la orientacin vocacional, de tal forma que quien participe en esta labor sea capaz de incorporar a los diferentes actores del hecho educativo maestros, alumnos, directivos y familiares. Por lo que se toma en cuenta los factores psicolgicos, sociales y culturales que influyen en los alumnos, de manera permanente a lo largo del proceso educativo. De esta forma se contribuye al desarrollo integral de los estudiantes, a fin de que cuenten con los elementos necesarios para tomar decisiones pertinentes para su desarrollo personal, educativo y laboral. Derivado de lo anterior este programa de orientacin toma en cuenta y respeta los intereses, expectativas, aptitudes, actitudes y capacidades de los educandos. Acuerdo nmero 9/CD /2009 Actualmente todos los subsistemas de la EMS en el pas cuentan con programas de tutoras y otros mecanismos de apoyo que buscan satisfacer las necesidades de los estudiantes (programas de orientacin y servicios de atencin a alumnos), y reconocen su importancia a lo largo de la formacin del joven. En el Acuerdo 442 por el que se establece el SNB en un marco de diversidad los aspectos referidos a la orientacin, tutoras y mecanismos de apoyo a las necesidades de los estudiantes, se contextualizan ampliamente, y se sintetiza la revisin de las distintas experiencias de los subsistemas de la EMS en este tipo de acciones. Dicha revisin permiti definir los siguientes objetivos generales que establecen algunos criterios comunes: 1. Integrar a los alumnos a un nuevo entorno escolar, ya sea que inicien sus estudios de bachillerato o que se hayan cambiado a una nueva institucin. 2. Facilitar el desarrollo personal de los estudiantes en el marco de sus necesidades y posibilidades como individuos, teniendo en cuenta las circunstancias que los rodean. 3. Dar seguimiento y apoyo a los alumnos en relacin con sus procesos de aprendizaje y con la realizacin de su trabajo acadmico. 4. Propiciar un clima escolar favorable al aprendizaje, que estimule y motive a los estudiantes, y crear espacios ubicados ms all del saln de clases destinados al apoyo del desarrollo de los jvenes. 5. Ofrecer orientacin vocacional a los estudiantes para que elijan con ms elementos de informacin entre las opciones profesionales o acadmicas que se les presenten.

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Estos objetivos generales adquieren mayor importancia en el SNB, en especial los sealados con los numerales 2, 3 y 4, para las tutoras, en tanto que los docentes han de trascender los propsitos exclusivamente acadmicos y apoyar la formacin integral de sus alumnos para que alcancen el perfil del egresado que el MCC propone. Lo anterior supone que el foco de la atencin educativa est en el aprendizaje de los educandos, teniendo presente que estos aprenden de distintas maneras y a diferentes ritmos. Mientras que, por su parte, los objetivos 1 y 5, ataen directamente al servicio de orientacin, y no solamente ellos, sino que en el actual contexto de transformacin de la EMS, la participacin del orientador en el logro del perfil de egresado implica, en lo relativo a la formacin integral, que los jvenes estn en la capacidad de decidir correctamente en relacin con su perspectiva de vida y atiendan de la mejor manera los dilemas propios de la adolescencia y de la llegada a la vida adulta. En el marco de lo anterior el Programa Estatal de Orientacin Educativa contar con tres ejes rectores, el primero de ello pretende plasmar el perfil del orientador, as como definir los criterios mnimos que la orientacin como tarea per se del orientador debe cumplir independientemente del subistema en que se desempee. La segunda lnea aborda los programas especficos que se cubriran en los susbsitemas que sus condiciones lo permitan, as como los programas transversales de observancia general. Y la tercera refiere al papel del tutor y el Programa Oficial de Tutoras. Eje 1.- La orientacin educativa y el orientador Lnea 1. La Orientacin La orientacin educativa en el mbito institucional, debe ser vista como un proceso continuo y organizado, en funcin de las necesidades reales de los estudiantes, de tal forma que llegue al conocimiento de s mismo, permitiendo el mximo desarrollo de sus potencialidades y en este proceso orientador deben estar en coordinacin todos los responsables al interior del plantel y en comunicacin permanente con padres de familia. La Orientacin es "la disciplina que estudia y promueve durante toda la vida, las capacidades pedaggicas, psicolgicas y socioeconmicas del ser humano, con el propsito de vincular armnicamente su desarrollo personal con el desarrollo social del pas", concepto propuesto en el Documento base, que afronta desde su origen formal en Mxico en 1952, diversas vicisitudes referidas a su enfoque, modalidades de operacin y estructura en los planes y programas de estudio del Sistema Educativo Nacional, SEN, como el que hoy se vive a travs de la Reforma Integral de la Educacin. El servicio de Orientacin deber tener presente el Acuerdo 444 (DOF del 21-10-2008), que a la letra dice: Debe destacarse el nfasis que hace el Acuerdo en las competencias genricas, definidas como Comunes a todos los egresados de la EMS. Son competencias clave, por su importancia y aplicaciones diversas a lo largo de la vida; transversales, por ser relevantes a todas las disciplinas y espacios curriculares de la EMS, y transferibles, por reforzar la capacidad de los estudiantes de adquirir otras competencias. En este sentido el

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enfoque a travs de estrategias que el orientador aplique en su desempeo deber incidir positivamente en el logro de las once competencias que estn inmersas en el desarrollo ptimo del estudiante de nivel medio superior. Para propiciar un servicio educativo integral es necesario que el plan de estudios que incorpora al MCC se acompae del programa de orientacin para la atencin de las necesidades de los alumnos. Los programas de orientacin educativa en el nivel medio superior deben ser construidos de manera integral ms all del apoyo individualizado a problemas de aprendizaje y de la orientacin vocacional, de tal forma que quien participe en esta labor sea capaz de incorporar a los diferentes actores del hecho educativo maestros, alumnos, directivos y familiares. Tambin deben tomar en cuenta los factores psicolgicos, sociales y culturales que influyen en los alumnos, de manera permanente a lo largo del proceso educativo. De esta forma se contribuir al desarrollo integral de los estudiantes, a fin de que cuenten con los elementos necesarios para tomar decisiones pertinentes para su desarrollo personal, educativo y laboral. Por tal motivo el plantel contar con programa de orientacin educativa que tome en cuenta y respete los intereses, expectativas, aptitudes, actitudes y capacidades de los educandos, de acuerdo a los siguientes criterios, indicadores y referentes: Existencia. Programa oficial de orientacin educativa establecido en el plantel. Pertinencia. La formacin y funciones del orientador acordes con lo establecido en el SNB. El programa est diseado para promover el desarrollo de actitudes y habilidades favorables para el autoconocimiento, la autoestima, la comunicacin y la eleccin vocacional o profesional. El programa cuenta con: Normas que rigen la prestacin de los servicios de orientacin educativa. Responsabilidades de los orientadores. Tiempo asignado a cada orientador para realizar sus funciones. Materiales y recursos de apoyo con que se debe contar para los servicios (informacin y normativa sobre el sistema educativo nacional, instrumentos psicomtricos, guas de carreras, acceso al registro de la trayectoria escolar de los alumnos a su cargo, directorio del personal docente) Suficiencia. Los estudiantes tienen acceso al servicio de orientacin educativa. Idoneidad de la formacin y la experiencia del responsable del programa de orientacin. Los responsables del programa de orientacin, adems del perfil docente correspondiente (MCC), cuentan, de preferencia, con formacin en una carrera afn a la orientacin (educacin, pedagoga, psicologa, orientacin escolar y vocacional, trabajo social, medicina general o familiar) Evidencias. Programa de orientacin educativa aprobado y difundido en la comunidad educativa. Nombramiento o asignacin oficial del orientador para la atencin de determinados alumnos.

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Currculum vitae y documentos comprobatorios que correspondan a su perfil docente (escolaridad requerida y acreditacin en un programa reconocido por el Profordems). En el caso de la opcin virtual y la modalidad no escolarizada deber mostrar competencias en el uso de tecnologas de informacin y comunicacin.

ORIENTACIN, DEFINICIN Y TIPOS Como se ha podido constatar en el presente documento, la accin de la orientacin en los diferentes subsistemas en el Estado de Mxico se ha desarrollado desde diferentes perspectivas, reas de atencin y estrategias. A continuacin se presentan y definen las cuatro reas que abarcar el Programa Estatal de Orientacin Educativa, sobre las cuales los subsistemas operarn sus programas especficos de intervencin.

Acadmica La orientacin acadmica es un conjunto de actividades destinadas a los alumnos, los padres y los profesores, con el objetivo de contribuir al desarrollo de sus tareas dentro del mbito especfico de los planteles. Segn otra definicin, la orientacin acadmica es la disciplina que estudia y promueve las capacidades pedaggicas, psicolgicas y socioeconmicas del ser humano, con el propsito de vincular su desarrollo personal con el desarrollo social del pas. Por lo general, esta accin orientadora es coordinada por equipos psicopedaggicos en Educacin Infantil y Primaria, y por el rea de Orientacin en la Escuela Secundaria y en algunas escuelas de Bachillerato. La orientacin acadmica funciona como apoyo en el proceso de enseanza-aprendizaje, ya que brinda herramientas para que el profesor pueda organizar con mayor eficacia su actividad y facilitar la mejora del rendimiento en los alumnos. El proceso implica las posibles adaptaciones curriculares, que son estrategias educativas para facilitar el proceso de enseanza-aprendizaje en algunos alumnos con necesidades educativas especficas. Estas adaptaciones intentan ofrecer una respuesta a la diversidad individual, ms all de cul sea el origen de esas diferencias (ritmo de aprendizaje, motivacin del alumno, historial educativo, etc.). Por otra parte, los alumnos, a travs de los profesores, reciben ayuda para lograr un mejor conocimiento de s mismos e informacin sobre las alternativas que les ofrecen durante sus estudios. La orientacin educativa tambin brinda ayuda al profesor desde una perspectiva ms personal, en cuestiones vinculadas a la salud laboral y la carrera profesional. Se trata de aspectos que tienen una incidencia indirecta en los alumnos.

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Coadyuvar en conjunto con el tutor a la promocin del mejoramiento del desempeo acadmico de los alumnos, por lo que el orientador deber contar con estrategias de intervencin que mejoren el proceso de aprendizaje de manera significativa en los alumnos, el desarrollo de actividades se enfocarn mejorar las estrategias de estudio y la motivacin para mejorar su desempeo.

Vocacional Toda persona busca una perspectiva en funcin del contexto que se le presenta y poder elegir una trayectoria hacia el xito. El joven estudiante de nivel medio superior debe interesarle su futuro, debe analizar para tomar decisiones y es en este punto donde entra la labor de la orientacin que al interior de los planteles habr de proporcionarle con alto inters de colaboracin y contando desde luego con la sociedad misma, padres de familia, maestros, orientadores, tutores y de ser necesario personas especializadas. La orientacin vocacional es un conjunto de prcticas destinadas al esclarecimiento de la problemtica vocacional. Se trata de un trabajo preventivo cuyo objetivo es proveer los elementos necesarios para posibilitar la mejor situacin de eleccin para cada sujeto. La orientacin vocacional puede concretarse de forma individual o grupal, ya que supone actividades ligadas tanto a la exploracin personal como al anlisis de la realidad a travs de informacin sobre la oferta acadmica y las particularidades del mercado laboral. Por lo general, los destinatarios de la orientacin vocacional son los adolescentes que se encuentran prximos a la finalizacin de sus estudios secundarios o de bachillerato. La bsqueda vocacional es una tarea personal donde cada individuo debe reconocerse como protagonista, pero contando con los recursos necesarios para favorecer y enriquecer esa bsqueda. Hay que tener en cuenta que la vocacin no es algo innato, sino que se desarrolla en el plano de la accin, el conocimiento y la convivencia. Al adquirir diversas experiencias de modo consciente e inconsciente, el sujeto se convence de que puede elegir por s mismo. Los profesionales que asisten en la orientacin vocacional deben descubrir la singularidad de cada persona y acompaar su decisin, sin olvidar que la tarea implica una responsabilidad para ambas partes. La investigacin sobre la historia personal, los gustos, las preferencias y las aptitudes son claves en el proceso. Profesional La Orientacin profesional consiste en ayudar a las personas a conseguir un puesto de trabajo. Esto se consigue proporcionando asesoramiento, informacin y entrenamiento que facilite su insercin profesional. La orientacin persigue incrementar la empleabilidad de una persona formndola en tcnicas de bsqueda de empleo como la elaboracin de un currculum vtae, la preparacin de una entrevista de seleccin o la bsqueda de ofertas de empleo, as como desarrollando aquellos aspectos personales que la ayuden en la consecucin de sus objetivos, como aumento de la autoestima, concienciacin de que el control de su vida depende de ella misma, etc.. Normalmente, la orientacin se hace en centros dependientes de los servicios pblicos de empleo y los orientadores suelen ser titulados en ciencias

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humanas o sociales con una especializacin en el rea laboral. A veces se confunde con la orientacin vocacional u orientacin acadmica. sta puede ser considerada una funcin del psiclogo o del pedagogo en los centros educativos. A partir de los aos 70 y 80, y en algunos pases surge la orientacin como ciencia de la Educacin, por lo que la orientacin vocacional pasa a manos del orientador como principal exponente; dirigida a jvenes y adultos que han finalizado enseanzas bsicas o comunes y desean continuar con una formacin especializada. La orientacin incluye informacin sobre salidas laborales, profesionales y diferentes licenciaturas basndose en los intereses y aptitudes personales que posea el individuo. De esta forma se quiere promover una eleccin adecuada y no impuesta o basada en informacin distorsionada que hayan podido recibir con la que se creen conceptos errneos de ciertas ocupaciones, del acceso o salidas de las las mismas o que lleven al fracaso por ignorar las propias capacidades. El profesor Garca Yage (1965), defini la orientacin profesional como: Actividad llevada a cabo en diferentes niveles educativos, por tcnicos responsables para que el sujeto tome conciencia de sus posibilidades y las del mundo que le rodea y se prepara para profesar la vida desde una o varias profesiones. El Profesor Yela (1968) la define como: proceso continuo de preparacin de la persona para su incorporacin y permanencia en el mundo del trabajo, con las mayores posibilidades de eficacia productiva, desarrollo personal e integracin social. Proceso que empieza en los primeros aos y contina a travs de las diversas etapas escolares y profesionales y que se hace ms intenso y visible en ciertos periodos crticos de cambio y eleccin. Para el Profesor Castao (1983), la orientacin profesional consiste en: Un proceso de maduracin y aprendizaje personal, a travs del cual se presta una ayuda tcnica al individuo para facilitarle la toma de decisiones vocacionales, con objeto de que logre un ptimo de realizacin personal y de integracin social a travs del mundo del trabajo. En general, todos los autores coinciden en reconocer la orientacin profesional como de gran trascendencia para el futuro profesional del estudiante, y la conciben como un proceso que no debe limitarse a momentos puntuales a lo largo del transcurso educativo del alumno. La orientacin profesional debe contribuir a que las personas se tracen un camino en la vida que sea satisfactorio en lo laboral, a travs de una correcta decisin que d lugar a una adecuada insercin profesional, y que a la vez contribuya a que cada uno alcance en la medida de lo posible, su realizacin como persona.

Escolar La orientacin escolar y/o acadmica es definida por Nerici (1990:21) como un proceso educativo a travs del cual se asiste al educando con el fin de que ste pueda obtener pleno rendimiento en sus actividades escolares, formular y realizar planes segn sus aptitudes e intereses para que alcance armnicamente los fines ltimos de una educacin integral. La orientacin escolar y/o acadmica implica, segn Ayala (1998), un proceso de asesoramiento continuo donde el docente promueve actividades de tipo preventivo dirigidas a la formacin de hbitos de estudio, atencin y concentracin en clase, aprovechamiento del tiempo y desarrollo de habilidades cognitivas. Como asesora y gua al alumno en el mbito acadmico, Mora de Monroy (2000:9) considera la orientacin escolar como proceso dirigido a ofrecer ayuda y atencin al alumno para que alcance un alto rendimiento acadmico y progrese en sus estudios. Desde el punto de vista

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de la relacin enseanza-aprendizaje, Molina (2001) define la orientacin escolar como un proceso dirigido al desarrollo de habilidades y destrezas para aprender a aprender y formar hbitos, actitudes, valores y comportamientos positivos hacia el medio escolar en relacin a las actividades de aprendizaje. Las definiciones de la orientacin vista como un proceso de asesora al alumno en el rea escolar denotan como eje clave en el desarrollo acadmico la formacin de hbitos de estudio, el dominio de mtodos y tcnicas para el aprendizaje, y la promocin del trabajo cooperativo dentro y fuera del aula con la intervencin directa de los padres y representantes. El programa propone que el orientador ser el responsable de promover la integracin del alumno a la comunidad escolar por medio de diversas actividades que tengan como finalidad la incorporacin positiva y proactiva del alumno, para lograr su permanencia. Luego entonces, la orientacin escolar debe contemplar las sesiones de induccin al plantel, los recorridos a las instalaciones, el conocimiento de los reglamentos, tanto el general, como el particular de cara rea o servicio; la presentacin del cuadro directivo, de los administrativos por cada rea o servicio, y de los docentes por rea, asignatura o mdulo.

Lnea 2. El Orientador Qu es un orientador?, cmo realiza su prctica orientadora? y cules son las funciones que realiza? (AMPO, 2005 Mara Paz Lpez). Se define al orientador como un educador especializado que ofrece un servicio acadmico de apoyo directo al desarrollo de las competencias, habilidades y valores de los alumnos; lo concibe adems como un asesor importante en la eleccin vocacional y para la elaboracin del proyecto de vida de los alumnos... Por su parte, Snchez y Valds (2003) mencionan que el orientador es un profesional que est especialmente preparado para evaluar las habilidades de una persona, sus aspiraciones, preferencias y necesidades, as como los factores ambientales que influyen o son importantes para una decisin. Estos autores destacan que el orientador debe estar capacitado para describir y explicar los factores que intervienen en el desarrollo de una carrera; los factores que intervienen en la vocacin de los alumnos y tener una formacin slida en psicologa, pedagoga, educacin y desarrollo humano.

Perfil del Orientador Acerca del perfil acadmico del orientador educativo existen coincidencias de estos autores con el Documento Rector de Orientacin Educativa (DOROE); ah se menciona que el orientador debe tener conocimientos pedaggicos y psicolgicos, adems de ser hbil en entrevista, comunicacin, manejo grupal y en desarrollar las competencias en la lectura y el estudio en los alumnos. As, vemos que al

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orientador le corresponde interactuar directamente con los actores principales del proceso educativo, es decir, los alumnos, pero tambin con docentes, directivos y padres de familia. El orientador debe contar con: Los responsables del programa de orientacin, adems del perfil docente correspondiente (MCC), cuentan, de preferencia, con formacin en una carrera afn a la orientacin (educacin, pedagoga, psicologa, orientacin escolar y vocacional, trabajo social, medicina general o familiar). Conviccin del valor de cada uno de los jvenes en el plantel y de la importancia de procurar todo lo que est a su alcance para coadyuvar a que completen sus estudios de EMS y alcancen el perfil del egresado. Experiencia laboral como docente en educacin media superior, apoyo profesional a adolescentes o bien una formacin profesional apropiada para el trabajo con los jvenes. Capacidad para ajustar el servicio de orientacin de la escuela de acuerdo a las caractersticas econmicas, sociales, culturales y ambientales de los estudiantes. Capacidad de percepcin de las dificultades o deficiencias de los estudiantes que afecten seriamente su desarrollo, especialmente las del mbito de lo familiar o de la salud. Conocimiento en el manejo de tcnicas y hbitos de estudio para promoverla