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ETAPA HISPANO COLONIAL (1492 1810)

BOLILLA I

Conquista y ordenamiento institucional. Los Austrias.

*Concepcin poltica de los Austrias. Absolutismo y Monarquas nacionales.El descubrimiento de Amrica por Coln en 1492 es un acontecimiento de trascendencia en la historia de la humanidad. Los reyes catlicos inauguran una poca decisiva de la historia espaola sustituyendo el pluralismo poltico medieval por la monarqua hispnica moderna. Los Reyes, siguiendo la poltica unificadora expulsan a los judos, establecen la nueva Inquisicin, someten a la nobleza, municipios, Iglesia y cortes al poder real, codifican las leyes y reorganizan la economa, las fuerzas militares y la administracin de justicia. Las reformas tambin llegan al municipio: se otorga mayor realce a la accin de los corregidores en detrimento de las prerrogativas concejiles, respondiendo al sentido unificador de la monarqua. Los Reyes Catlicos persiguieron como objetivo la unidad de la raza y de la fe, y obligan a los no cristianos a abandonar el pas. El ejrcito sufre transformaciones fundamentales, se crean tropas profesionales y se movilizan milicias urbanas.

*La Dinasta de los Austrias: se instala en el trono espaol tras la ausencia de los Reyes Catlicos. Los Austrias representan en Espaa, el advenimiento de la monarqua absoluta. En la concepcin poltica de los Austrias, el monarca accede al poder por derecho divino, si bien el rey asume en su persona todos los poderes, en la prctica delega funciones en organismos de consulta y gobierno como los consejos, lo que determina la descentralizacin efectiva en el ejercicio del gobierno.

*Los mviles de la conquista: La empresa de la conquista impuesta por Espaa a partir del siglo XVI estuvo inicialmente determinada por la necesidad de compensar con nuevos mercados para el intercambio, la prdida de los mercados orientales, a partir de la expansin otomana. Este hecho, marc la necesidad de hallar nuevas rutas para el trfico comercial, lo cual adverta enormes expectativas de aprovechamiento, por un lado, la posibilidad de la expansin ultramarina para las nuevas naciones europeas. Y en el caso particular de Espaa, la conquista represent la posibilidad de solucionar los problemas que generaba en la Pennsula, el elevado crecimiento demogrfico, colocando en Amrica excedentes de poblacin. Por otra parte, se debe reconocer que la apropiacin de las riquezas y recursos naturales constituy el objetivo primordial de la conquista pero no debe olvidarse el carcter misional que la misma tuvo para los monarcas espaoles.

*Mercantilismo y monopolio: El descubrimiento de Amrica oblig a Espaa a adoptar medidas adecuadas para asegurarse el aprovechamiento econmico de las nuevas tierras. Por lo que Espaa adopta un sistema comercial restrictivo, el cual giraba alrededor del monopolio (comprador y vendedor nico) entre Espaa y las Indias, intentando excluir a las dems naciones de la participacin en ese comercio, asegurndose la captacin exclusiva de los beneficios del mismo por parte de Espaa. El monopolio ser la forma en que Espaa aplicar las ideas del mercantilismo en torno a la acumulacin de metales preciosos. Este ser aplicado durante toda la dominacin espaola en Amrica. Adems se ver relativizado en sus efectos a travs del contrabando por rutas no oficiales (por ej.: Bs As).

*Las rutas comerciales: La implementacin del monopolio se tradujo en un sistema comercial restrictivo, estructurado a partir de elementos bsicos: el rgimen del puerto nico y el sistema anual de flotas y galeones. El rgimen del puerto nico presupona de la existencia de un nmero reducido de puertos habilitados para el comercio reciproco entre Espaa y las Indias (Sevilla en Espaa, Portobelo en Panam y Veracruz en Mxico). El sistema anual de flotas y galeones fue puesto en prctica luego de 1588, el cual signific para Espaa la destruccin de su flota a manos de Inglaterra. Este sistema ideado por Espaa consista en el armado de grandes flotas anuales de navos destinados al comercio con las Indias, que zarpaban desde la pennsula y navegaban protegidos por los galeones en su viaje hacia las ferias de Veracruz y Portobelo.

*Las economas regionales: El monopolio estructur en toda Amrica hispana economas regionales cerradas. En el actual territorio argentino la regin de mayor desenvolvimiento econmico ser la del noroeste, por su vinculacin con el Potos, el mayor centro minero del Alto Per. En esta regin se desarroll la produccin agrcola a partir de la disponibilidad de mano de obra indgena organizada bajo el sistema de encomienda. Tambin logra el desarrollo del cultivo de algodn, la fabricacin de carretas y muebles, y la manufactura del cuero y el sebo. La regin del Cuyo alcanza desarrollo agrcola en la produccin de vid y frutales que exporta hasta Chile y el Litoral. En la regin del Centro tambin existe el desarrollo artesanal textil y del cuero y sebo, y es uno de los principales proveedores de animales de carga con destino a Potos. Bs As y la regin Litoral sern las regiones de menor desarrollo en forma rudimentaria y a travs de las vaqueras que disminuyeron las existencias de ganado en pie. El resto de las regiones de nuestro actual territorio (Chaco y la Patagonia) permanecen despobladas y en poder de indgenas.

*Instituciones del gobierno de Indias en Espaa y en Amrica: En concepcin poltica de los Austrias, sus posesiones americanas sern consideradas reinos y se los denominar oficialmente Reino de Indias. Jurdicamente eran tales, en la medida que eran posesiones de la Corona y no de la nacin espaola. Dentro del marco de descentralizacin efectiva para el ejercicio del poder que caracteriz la administracin de los Austrias, desarrollaron un mecanismo de equilibrio y contrapeso de poderes. Por entonces, no exista la clsica divisin de poderes que hoy conocemos de modo que las funciones del Estado estaban encargadas en distintos niveles a distintos rganos al mismo tiempo. Las principales instituciones y sus atribuciones entre los residentes en Espaa, tenemos el Consejo de Indias y la Casa de Contratacin.Durante gran parte de la dominacin espaola en Amrica, la atencin de los asuntos coloniales estuvo a cargo de un organismo especial llamado Real y Supremo Consejo de Indias. En 1524, se organiza con carcter independiente, era colegiado y resida en la corte. Fue dotado de amplias facultades: legislativas, administrativas, judiciales, eclesisticas, militares y navales. En 1503, se funda la Casa de Contratacin con asiento en Sevilla, a la cual se le van asignando sus funciones propias. Hasta esa fecha fue Cdiz el puerto de origen de las expediciones a Indias y en dicha ciudad se haba establecido una aduana. Pero se eligi a Sevilla como residencia de la Casa de Contratacin por su mayor importancia como ciudad y por su posicin estratgica en el interior de Castilla. Sus principales atribuciones eran: comerciales, fiscales, judiciales, cientficas y tcnicas. El adelantamiento es una institucin de origen medial, cuyas funciones son legisladas en las Partidas. Hay dos categoras de adelantados: a) los de corte, que residen junto al rey quien los adelanta para que juzguen los pleitos que llegan hasta la corte. B) los de comarcas o fronteras. Los primeros tienen funciones exclusivamente judiciales; los segundos, gubernativas, militares y judiciales. El rgimen de adelantados constituye la primera forma de autoridad en Amrica para el gobierno de las nuevas tierras. Esta institucin desaparece cuando se supera la etapa histrica de los descubrimientos y de la conquista americana y comienza la colonizacin con autorizaciones regulares y permanentes. La eleccin de los virreyes era atribucin reservada al soberano. El virrey est sometido a una serie de prohibiciones sociales, afectivas y econmicas, para asegurar la independencia en el desempeo del caro e impedir el enriquecimiento en forma ilcita. Constituye la ms alta autoridad en Amrica y la representacin directa del monarca. Sus atribuciones: polticas, legislativas, administrativas, judiciales, militares y religiosas. Los gobernadores pasan a ser funcionarios nombrados por el rey al frente de una provincia, con sueldo fijo, poderes limitados y cargo temporario. Sus funciones eran: gubernativas, militares y judiciales. El Cabildo era un rgano colegiado. Estaba integrado por alcaldes, regidores y funcionarios especiales. Para ocupar esos cargos se deba ser vecino de la ciudad. Se deben distinguir dos clases de Cabildos: cerrados y abiertos. Los primeros constituidos por alcaldes, regidores y diversos funcionarios. En casos especiales se celebraban cabildos abiertos, los requisitos eran: era necesaria la autorizacin del gobernante poltico, el Cabildo ordinario o cerrado formulaba las invitaciones y ese mismo presidia la reunin. Funciones de los Cabildos: electorales, registro de ttulos, gobierno comuna, funciones polticas, administracin de justicia, funciones financieras. IMPORTANCIA DE LOS CABILDOS: el cabildo fue el rgano de gobierno ms importante en la proteccin y defensa de los intereses locales y en la representacin de las opiniones de los vecinos. Adems, fue eficaz defensor de la produccin y del comercio dentro de las limitaciones establecidas por la legislacin y aun oponindose a ella. Constituy tambin a elevar el nivel de vida de la poblacin.

*Condicin social y jurdica de espaoles e indios: Una de las caractersticas fundamentales de la sociedad indiana ser la heterogeneidad racial. Espaoles, indios y esclavos negros tendrn un distinto tratamiento en el plano de la legislacin y en la organizacin social concreta. La polmica desatada en Espaa acerca de la licitud tica de la esclavitud t del sometimiento de los indgenas al rgimen de la encomienda incidir en el espritu de la legislacin de Indias. Este ser marcadamente humanista, puesto que consideraba a los indgenas, vasallos libres de la Corona y trata de promover su evangelizacin y adoctrinamiento en la fe crist