Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007

Lucho sin Indiferencia, Mision Cumplida....................Pag.2

Titulares:Por una Bogotá sin barreras politica pública de discapacidad.......Pag.3

Pedagogia de la esperanza........................Pag.8

Cultura de la visibilización todo lo que deseas te será dado............ Pag.6

Pag. 4

!!!Mision Cumplida¡¡

Pag. 2Pag. 3

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007

Proclama:Periódico de las

Poblaciones Vul ne ra bles

Director:Nelson Julián Villamizar

Diseño y Diagramación:Julián Y. Villamizar León

Digitación y Sistemas:Nury Johana Torres Hernandez

Fernando Chaparro

Representación Legal:Alianza Estratégica

Acempreliv - CorproculturalMaría Yamile León Suarez

Sala de Prensa:Mesa de Cultura Inclusión y

DiscapacidadMesa de Comunicaciones, Inclusión y discapacidad.CORPROCULTURAL

Disnet Press Henry Román

MayalesuGabriel Rincón

"Ernesto Garibaldi" Soraya El AchkarOrlando SupelanoJose Angel Perthúz

Avenida 19 Nº 8-81 Of. 505Teléfonos:

411 1440 // 243 0060315 3530301 // 316 4164141

periodicoproclama@gmail.comImpresión:

7° ARTE260 8126

Cra. 60 No. 8-98

Por: Nelson Julián Villamizar

Editorial

Las exposiciones escritas son responsabilidad de los autores

por su propiedad intelectual y su fi rma.

Articulo 73, Constitución Na cio nal - Periodismo Libre -

«La actividad periodística go za rá de protección para ga ran ti zar su

libertad y su in de pen den cia pro fe sio nal».

2Lucho sin indiferencia,

misión cumplida

Finalizando este cuatrienio en la sociedad queda la impronta de un reto: supe-rar el lastre del individual ismo, el escepticismo, negligencia, in-dolencia y demás expresiones de la escuela “me-i m p o r t a u n c u -lista” que apro-piadamente Luís Eduardo Garzón definió como aná-loga de la Bogotá Sin Indiferencia.

Podemos supo-ner que al igual que aconteció

con la población en condición de discapacidad to-das las poblacio-nes vulnerables antes mas vulne-radas marcan una evidente distinción entre el antes y el después; Veni-mos de un proce-so de visibilizacion de reconocimien-to y reivindicación nunca antes dado ni en el país ni en la capital.

Somos los prota-gonistas principa-les en el proceso reconstructivo de esta sociedad, en

hasta el año dos mil veinte, que serán las gene-radoras de las dinámicas socia-les, conducentes a las mas y me-jores oportunida-des para todas y para todos.Este magnifico proceso conti-nuara, el “record” o máximo punta-je dejado por la Bogotá Sin Indi-ferencia deberán ser superadas o

al menos iguala-das como lo augu-ra la lógica histó-rica y lo enuncian los postulados y compromisos de la Bogotá positiva que entre todas y todos debemos seguir constru-yendo solidaria-mente y gracias a los presupuestos participativos ma-nifestando nuestra ciudadania respon-sable asumiendo la responsabilidad

como lo definen los componentes de esta palabra habilidad para res-ponder esta será la mejor mues-tra de agradeci-miento con lucho, nuestras familias y nuestra socie-dad que avanzan con nuestros me-recimientos hacia el promisorio mas feliz futuro que es donde viviremos el resto de nuestras existencias.

los últimos años hemos tenido la palabra, ejercicios sociopedagógicos que trascienden el umbral de la deci-día, el ostracismo y olvido histórico en que se hallaba nuestra comuni-dad en contrapo-sición permitieron la construcción de las Políticas Públi-cas de la Bogotá Incluyente y Acce-sible que definen la direccionalidad de las acciones gubernamentales y ciudadanas por y para las personas con discapacidad

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007

Por una Bogotá sin barrerasPolítica Pública de Discapacidad Un salto hacia la inclusión

En la capital, cerca de 300.000 personas viven, trabajan o estudian en condiciones diferentes a las de la mayoría de los bogota-nos porque tienen dificul-tad para oír, ver, hablar, pensar o desplazarse por sí mismos.

Sin embargo, hoy día es-tas personas cuentan, por primera vez, con la plena garantía de sus derechos a través de la nueva Política Pública de Discapacidad cuya base es la elimina-ción de todas las formas de discriminación.

Ese es el principal logro del IDPAC en materia de discapacidad, que se tra-duce en que esta población será en adelante incluida en todos los planes de de-sarrollo y, en consecuen-cia, contará, por primera vez, conuna destinación presu-puestal para el desarrollo de lamisma, es decir, contará con mejores oportunida-des en materia de salud, edu-cación, bienestar, acceso a vivienda, reconocimien-to y fomento a la cultura, entreotros. De hecho, Bogotá es la primera ciudad en Amé-rica Latina que cuenta con

una política de este tipo.

La construcción de la Política Pública de Discapacidad se hizo du-rante varios meses locali-dad por localidada través de encuentros pú-blicos en los que más de 5.000 personas en con-dición de discapacidad y sus cuidadores, organizacio-nes sociales e institucio-nes públicas y privadas intercambiaron ideas y reflexiones e hicieron sus

propuestas. Noventa por ciento de la Política fue escrita por ellos.

El documento reúne varios preceptos establecidos en la Constitución Política de 1991, entre los que se des-tacan el 13, que consagra el principio a la igualdad de todas las personas ante la ley y el 47, que señala que al Estado le corresponde adelantar una política de previsión, rehabilitación e integración social de las personas en condición de

discapacidad física, sen-sorial o síquica.

La Política se oficializó durante el mes de octubre de2007 durante el cual se llevó a cabo una serie de actividades tendientes a mostrarle a la ciudad la existencia y los valores de esta población.

Se realizó un Septimazo de la Discapacidad en el que participaron más de cien organizaciones que hicieron una muestra de productos y procesos pro-ductivos exitosos. Tam-bién, una caminata a la que asistieron más de 5.000 personas entre familiares, cuidadores y personas en condición de discapacidad; un foro sobre la Política de Discapacidad y el lan-zamiento de la misma, a los que acudieron más de mil personas además de un acto de sensibilización sobre el tema en el Conce-jo de la ciudad.

Finalmente, se rea-lizó la Gran Gala de la Discapacidad en el Salón Rojo del Hotel Tequendama donde el Sistema Distrital de Discapacidad, que re-conoció las capacida-des artísticas de esta población.

Por: Orlando Supelano, Comunicaciones IDPAC

3Proclamando Inclusión y Accesibilidad

Colombia - Bogotá. Diciembre de 20074 Proclamando Derechos

TUTELA VS. FOSYGADebo comenzar estas líneas por recordar el patrimonio de nuestra nación basados en nuestra Constitución Nacio-nal reformada en el año 1991 donde los asambleístas cons-tituyentes, en su sabiduría es-tablecieron en los artículos: 13-47-54 y 68 la obligación del estado de garantizar los servicios de la seguridad so-cial, de adelantar políticas de rehabilitación, estableciendo la seguridad social un servicio público de carácter obligatorio en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y so-lidaridad, la prestación de ser-vicios de salud por entidades privadas (hoy E.P.S.), en pro-cura que a todo colombiano le asista el deber de mantener el cuidado integral de su salud

y su entorno familiar. El re-sultado no ha sido otro que el deterioro aplastante en la sa-lud, provocado por las malas administraciones, obligando al sistema gubernamental a tomar medidas coercitivas a nivel nacional.Y es así como aparece la figu-ra de la tutela que hoy la clase vulnerable se ve abocada a re-currir por la vía judicial am-parados en los artículos 86-87-88 y 89 de la Constitución Política de Colombia y donde se establece que toda persona tendrá acción de tutela ante los jueces, mediante la pro-tección inmediata de sus dere-chos cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amena-zados por acción u omisión.

Es denigrante que en un esta-do de derecho como el nues-tro hayamos convertido este mecanismo como un síndro-me de tutelitis (600.000 tute-las al año) y es imposible no reconocer que la famosa Ley 100/93 carece de los prin-cipios que atentan contra la salud de los colombianos. Como también no aceptar que las E.P.S. particulares mane-jan la seguridad social pública y que está en manos del sector financiero. Y qué deriva de esto?. a). La intermediación; b). La falta de equidad por el tratamiento que se le da a la clase marginal (costos de atención); c). El gobierno no se involucra en el desarrollo de obtener una buena aten-

ción en salud; d). La negativa de medicamentos y atención de enfermedades de alto costo no incluidos en el P.O.S.; e). Soslayando la deuda que el famoso FOSYGA les adeuda por atenciones anteriores y por incumplimiento de éste Ente se sienten impotentes para atender lo más preciado que es la salud, obligando al bien andante vulnerable (tra-bajador – pensionado – perso-na con discapacidad – adulto mayor) a recurrir a la tutela que la misma Ley 1102 en el articulo 14 consagra, que en caso que el Comité Técnico Científico demore lo solicita-do por el beneficiario y cuya conducta ha afectado grave y directamente el interés indivi-

dual del afiliado o colectivo en núcleo familiar.

El FOSYGA creado y regla-mentado en el año de 1994, entidad a la cual las E.P.S. se-ñalan como culpables de la no atención por deudas de miles de millones de pesos, inició su labor como “FONSAT” en el año de 1991 como ins-trumento de apoyo para la red de atención de urgencias del Servicio Nacional de Salud con recursos provenientes de las transferencias efectuadas por las entidades asegurado-ras que contaran con la auto-rización para la operación del ramo “SOAT” estableciendo convenios de atención con es-tablecimientos hospitalarios o clínicos públicos o privados, manejado por encargo fidu-ciario e integrado por las si-guientes sub-cuentas:a. Compensación de régimen tributivob. Promoción de saludc. Solidaridad del régimen de subsidios en saludd. ECAT

Han sido tantos los intereses y rendimientos financieros que han producido estas sub-cuentas que las administracio-nes de turno, (no se saben los motivos), han invertido miles de millones en títulos valo-res (desviación de recursos), olvidando que lo principal es la educación y la salud de los colombianos…

En éste orden de ideas, el marco de calificación a la tu-tela está fallando, pues está sirviendo de acomodo para justificar una coacción admi-nistrativa (el fin justifica los medios en salud) la dirigencia política debe legislar a fondo y no por partes como nos tie-nen acostumbrados, a la tutela hay que fortalecerla para que proporcione más seguridad social y democrática y acabe de una vez por todas con la in-dolencia estatal y particular a que están sometidas las clases más vulnerables de éste país, necesitadas de solidaridad universal.

Por: José Ángel Perthúz Julio, Presidente Fundación Horizonte Solidario

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007Pro cla mando Liderazgo 5

Continua en la próxima proclamaContinua en la próxima proclamaC

Las revoluciones Estadouni-dense y Francesa, sacaron a la luz que era necesario que las cosas cambiaran a pesar de que fueron lideradas por personas de clase media y alta, mas que por la clase baja, aunque sea otra la impresión de la historia que nos contaron. En Estados Unidos la revolución triunfo, en Francia la turbulencia pro-dujo a Napoleón.

Durante el siglo XIX los di-rigentes del mundo occiden-tal organizaron naciones más poderosas, lucharon por sa-tisfacer al populacho. Ingla-terra tuvo colonias en todo el mundo: Bismarck unió a Ale-mania; Italia también se unió; Estados Unidos comenzó su política expansionista com-prando y luchando con Espa-ña y con México. Entonces “el orgullo nacional” se convirtió en algo muy importante en si, en lugar de ser simple lealtad

Para donde va el liderazgo Por: Henry Román

al rey o al gobierno.La China y el Japón se encan-charon en s i mismos y deja-ron fuera todos. Se necesito acción militar o su amenaza para forzar la apertura del co-mercio con el lejano Oriente.

Los británicos invadieron a la China para obligar a la empe-ratriz a permitir el tráfi co de opio, con el fi n de comprar Té y Seda. Fue necesario en-señarles a disfrutar del opio, para tener algo que los Chinos quisieran comprar. En ese as-pecto, el mundo ha recorrido un círculo completo.

Con el fi n de eliminar la opre-sión de la desigualdad y dar al pueblo su parte justa en todo, los fi lósofos políticos idearon el socialismo y el comunis-mo. La idea de que el estado gobernaría sin motivaciones lucrativas y que todos con-

tarían con salud, educación, trabajo además de una exis-tencia abundante. Solo habría una clase de personas y nadie padecería de hambre. Rusia y Europa Oriental adoptaron el comunismo.

La primera y segunda guerras mundiales fueron los últimos extertores de la aspiración de un gobierno mundial en ma-nos de lideres carismáticos. Desde entonces, solo guerras civiles se presentan. Las in-tervenciones en guerras como las de Cores, Vietnam, Afga-nistán e Irán, han difi cultado mas el dominio de las super potencias; sobre todo cuando su ayuda es indeseada.

Gran Bretaña eligió un go-bierno socialista después de la segunda guerra mundial y otra buena cantidad de países coquetearon con el socialismo

y el comunismo. El Reino Un ido a tratado de sanar su año de socialismo durante 60 años y todavía no se recupera. Fran-cia, bajo el gobierno de Mite-rrand en un año se dio cuenta que se encaminaba al desastre y retrocedió. Las transmisio-nes por satélite han hecho que la televisión este al alcance de todos y los Europeos Orien-tales, sentados frente a su TV vieron comparativamente lo bien que Vivian los pueblos libres, sencillamente desdie-ron que había una forma me-jor; callo el muro de Berlín y los gobiernos comunistas a su alrededor prácticamente se evaporaron.

Estados Unidos donde el con-greso sostiene un tira y afl oje con los empresarios y la es-tructura social, solo ha progre-sado difícilmente. Alemania y Japón Se concentraron en

el libre comercio, pues nadie quería que volvieran a tener un gobierno poderoso. Japón donde el gobierno llama con toda cortesía cada día a los empresarios a fi n de ver si hay algo que puede hacer para ayudar, se ha convertido en un poder mundial. Igualmente podríamos decir actualmente de la China. Los resultados 60 años después de la segun-da guerra han demostrado que quienes eligieron la menor intervención gubernamental hicieron lo mejor.

La caída del comunismo y las revelaciones de la vida de-primente de sus victimas han convertido incluso ha algunos radicales fi losófi cos. Muchas personas comprenden y acep-tan ahora que ese tipo de co-munismo sencillamente no da resultado. Los gobiernos se están desarrollando sus pro-

pias versiones del capitalismo y el socialismo y el mundo si-gue avanzando. América Lati-na y África apenas están na-ciendo pero su población esta creciendo en una proporción dos veces mayor a los países occidentales.

Los lideres del siglo XXI serán muy diferentes a los actuales y los del pasado. Cambio el juego y sus reglas. Los lideres que triunfaran serán aquellos capaces de establecer y poner en practica la visión adecuada. Obteniendo en el proceso el mejor desempeño de las per-sonas, tendrán que aprender la nueva forma de liderar, de tal manera que puedan enfrentar-se a cualquier cosa que suceda –incertidumbre- y al mismo tiempo anticipar lo que esta por venir. Tendrán que mane-jar las situaciones en un esta-do permanente de conciencia

y así poder diferenciar lo que esta de moda con la realidad.

La época exigirá cada día mas un verdadero carácter que re-fl eje desde adentro: integridad, confi anza, madures, mentali-dad de abundancia, capacidad de trabajar con determinación y una manera efectiva de tra-tar con las personas en todos los niveles, obtener resultados de excelencia, aprender a re-copilar y comprender la infor-mación; en pocas palabras, ser lideres “todo terreno”.

Ahora tratamos y trataremos con personas que no desean que las guíen, quieren ser li-bres para ser lo que mas les agrade, quieren progresar y prosperar personalmente o verse privadas de lo que ha-cen o no por si mismos. No desean que algún grupo mis-terioso planee cada detalle de

sus vidas. Quieren quitarse de encima al gobierno y la aris-tocracia gobernante.

Todo apunta a que cada vez mas el pueblo – nosotros- se encargar de mejorar la calidad de vida personal y organiza-cional, las personas tendrán la oportunidad de convertirse en seres cada vez mas educados, mejor informados, bien ali-mentados, conocedores de las fi nanzas, independientes.

La sociedad será entonces más homogénea, las condi-ciones de vida permitirán administrar sus vidas de una manera responsable. Comien-zan a desaparecer las fronte-ras reales y administrativas. Las migraciones harán que países como Francia lleguen a tener una mezcla de pobla-ción como la de California.

Viene Viene V de la proclama anterior

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007

MASCARADA

Con estas doce lunas agonizan Estrellas

orientales navideñas,Año viejo cansado por sus

greñas con sus ojos bisiestos se eternizan.

Festejemos el blanco nacimiento

Del año 2008 cuando cantaNuestra rauda canción en

la garganta, al sentir nues-tro nuevo

pensamiento.

Abracemos el canto de las almas, Con la luz que nos

borra el desengaño,Con los cipreses por el

nuevo año, la caja de Pan-dora con sus palmas.

Dancemos con la voz en mascarada por año nuevo

y por navidades,Bailemos hasta el fin de las

deidadesCuando se pierda el sol

entre la nada.

1. Escribe en un papel en orden de importancia para ti todas las cosas que de-seas y sin temor de pedir demasiado la fuerza que te va a dar no tiene limi-tación.2. Lee tu lista al desper-tarte y antes de dormir.3. Piensa a menudo en tus deseos, goza imagi-nándolos y siempre que los recuerdes di “gracias padre que ya me haz dado la orden de que me sean conferidos”

4. No le cuentes a nadie lo que estas haciendo, esto es muy importante porque si lo comentan con alguien se di-sipa toda la fuerza y no veras realizados tus deseos.No digas en tu lista una casita o cosas así, pídela del ta-maño que desees y que te convenga y agrade plenamente, si es dinero menciona la cifra, si es trabajo que clase de sueldo, a que aspiras, las condiciones, la localidad que te conviene.En tu primera lista pon cosas sencillas para que te vallas acostumbrando a ver caer y ocurrir maravillas pues como jamás has hecho esto no vas a creer que sea posible, es natural que te vengan dudas y desconfi anza porque la idea es muy nueva para ti pero cuando sientas pesimismo saca tu lista, reléela y da gracias de nuevo, el dar gracias por lo que aun no se ha visto es la forma mas positiva de mani-festar la fé. Lo recomendó Jesucristo, en varias ocasiones antes de alimentar a 5.000 personas con 5 panes y 5 peces mirando al cielo y dio las gracias al momento de partir el primer pedazo de pan. Cada ves que veas tu lista te vas a sorprender primero vas a tener que tachar algunos puntos porque ya se habrán realizado entonces tendrás que tacharlas porque ya se te habrán realizado, debes hacer de nuevo colocando otros puntos en los lugares mas importantes. Antes de hacer tu lista debes escribir si o la formula má-gica: De acuerdo con la Voluntad Divina de Dios en el nombre de Jesucristo en armonía para todo el mundo bajo la gracia y de manera perfecta deseo……… gracias padre ya que me has oído.

Felices navidades y muy prósperos años para todas y para todos.

Cultura de la visibilización todo lo que deseas te será dado

Ernesto Garibaldi

Por: Mayalesu

6 Proclama cultural

Toda la creación esta basada en el principio del mentalismo.

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007Proclamando Cambios

Casimiro, buscando su bastón que esperaba recostado de-trás de la puerta, avanzó, sintiendo la mañana soleada que contrastaba con la fría noche anterior.

Gira, que encabezaba la salida a la calle exclamó: ¡A par-tir de ahora, buscaré con más ganas y mayor decisión, mi propio espacio, y para esto, no ahorraré, voluntad ni es-fuerzo y mi espacio, no será solamente la alcoba, el baño, la cocina, el lavadero o el rinconcito del último rincón de mi casa… estas calles y sus andenes que son de todos, también son mías! (Girando y señalando su alrededor), igualmente los palacios y castillos de los gobernantes, como las escuelas, hospitales, coliseos y toda casa en que los lugareños encuentren que se prestan servicios o se intercambien beneficios y cosas de poner, quitar, comer o usar, pues sí gobiernan para todas y para todos, también gobiernan para mí, y sí los servicios son para todo el pú-blico, también lo son para mí y así mismo, yó, igualmente puedo intercambiar, interactuar, por lo tanto el espacio público de las plazas y al interior de las construcciones que atienden público y yo que soy parte del publico siem-pre propiciare un espacio para mi, (Gira Rueda Rueda, musitaba feliz, dando vueltas y vueltas, girando sensual como la tibieza del sol, danzando radiante como la ma-ñana).

Casimiro, la seguía caminando detrás de su bastón, si-guiendo su alegría, que ahora se asomaba por sus oídos, percibiendo que en la ciudad, efectivamente se desper-taba un nuevo espíritu que orientaría a la sociedad, a ser más accesible, incluyente y sin indiferencias.

Buscando EspaciosInclusión y accesibilidad sin indiferencia

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007Proclama comunicación8

DECRETO NUMERO 1981 DE 2003PARA LAS EMISORAS

COMUNITARIAS(Julio 16)

CAPITULO V

Otorgamiento de la concesión

En este sentido, el Ministerio de Comunicacio-nes propenderá porque los municipios carentes del servicio, las comunidades residentes en áreas urbanas y rurales marginales o de frontera, las etnias culturales y en general los sectores más débiles o minoritarios de la sociedad accedan al Servicio Comunitario de Radiodifusión Sonora, a fin de propiciar su desarrollo, la expresión de su cultura y su integración a la vida nacional, de conformidad con el artículo 6° del Decreto 1900 de 1990.

El Ministerio de Comunicaciones elaborará y pondrá a disposición de las comunidades orga-nizadas interesadas en la prestación del Servi-cio Comunitario de Radiodifusión Sonora, los correspondientes términos de referencia, en los cuales se establecerán las condiciones y requi-sitos exigidos para participar en la convocatoria pública, de que trata el presente artículo.

Artículo 21. Procedimiento para la adjudica-ción de la licencia de concesión. Determinada la viabilidad de la concesión, se informará de ello por escrito a la comunidad organizada seleccio-nada, para que ésta proceda dentro de los seis (6) meses siguientes, prorrogables por una sola vez hasta por un término igual, a presentar los siguientes documentos:

1. Estudio técnico de conformidad con lo esta-blecido en el correspondiente Plan Técnico Na-cional de Radiodifusión Sonora.

2. Concepto favorable de la Unidad Administra-tiva Especial de la Aeronáutica Civil respecto a la ubicación y altura de la antena e iluminación y señalización de la torre.

3. Acta de constitución de la Junta de Progra-mación.

Continuación de la proclama anterior La comunicación como un derechoPor: Oscar Saúl Cortés y Hernando Ayala M.

-Fortalecer a los medios infor-mativos y la sociedad en gene-ral para que se incluya la infor-mación de Personas que viven discapacidad. -Diseñar estrategias de capaci-tación a los funcionarios en el tema discapacidad -Continuar la movilización, proposición y participación ciudadana en planes de desa-rrollo donde las Personas que viven discapacidad participen en la formulación de planes de desarrollo donde se contemple las políticas y la comunicación social en consejos de cultura. -Mantener canales permanen-tes de aporte a la construcción de las políticas públicas, te-niendo en cuenta a cada tipo de población para las que se for-mulan dichas políticas. -Fomentar y facilitar espacios comunicativos que favorezcan la integración de las Personas que viven discapacidad-El gobierno y las entidades públicas deben hacer efectiva la accesibilidad de las PCDs a la información y promover la fundación de medios de comu-nicación en este sector. -Fomentar y divulgar la crea-ción de la Secretaría Técnica de la Discapacidad-El gobierno debe asumir el tema discapacidad entendién-dolo como una oportunidad de desarrollo real y no como un acto existencialista, que esté ar-ticulado con la agenda pública

6.Cuál es el compromiso desde su gremio u organización para lograr la inclusión y accesibili-dad de las Personas que viven discapacidad?

-La corporación punto visión se compromete a ocupar espa-cios en escenarios distintos a

los tradicionales a las Personas que viven discapacidad como por ejemplo gremios empresa-riales, universidades y demás.

-Afrasuperar: Hacer presencia activa, aportar en los diferen-tes medios y espacios en que la organización tenga todas las posibilidades (incidencia)

-Proclama: Continuar con la campaña por la supresión de las barreras sociales, culturales y arquitectónicas.

-Fundación Red Social: En la formulación y Gestión de los proyectos incluir estrate-gias comunicativas específicas para los diferentes tipos de Discapacidad

-Xiomara Fridman: Participar de manera activa y eficaz en programación, planes y proyec-tos comunicativos. Reforzar la comunicación y la información científica y técnica.

-KIRIUS: Informar con ar-tículos de opinión frente a la discapacidad

-Patricia Martinez: informán-donos, formándonos sobre el tema incluyendo a las Personas que viven discapacidad en pla-nes y proyectos.

-Elizabeth Rivera: Divulgar, participar y fomentar la parti-cipación de las Personas que viven discapacidad en todos los ámbitos sociales culturales y políticos.

-Fernando Ayala: Comunicar con responsabilidad el tema de la Discapacidad en todos los espacios generados por el comité.Continua en la próxima proclama

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007 Pro cla mando esperanza 9

Por eso, asegura que no se puede ser humano y no estar implicado en una práctica educativa:Fue precisamente porque nos volvimos capaces de de-cir el mundo, en la medida en que lo transformábamos en lo que reinventábamos por lo que terminábamos por volvernos enseñantes y aprendices, sujetos de una práctica que se ha vuelto po-lítica, gnoseológica, estética y ética. En plena cultura del silen-cio, Freire comenzó a elabo-rar una teoría educacional, convertida en la práctica, en un instrumento de expre-sión de aquella voz ausente

Pedagogía de la esperanzay pretendidamente olvidada, que retornará a dicha cul-tura con afán de interven-ción. Una teoría educativa que asume a los hombres y las mujeres como seres que hacen su camino desde sus vivencias históricas, cultu-rales y sociales y haciéndo-se se exponen para re-ha-cerse a sí mismos. Sujetos con vocación ontológica de intervenir el mundo, desde la comprensión de ser seres históricos, políticos, cultura-les. Hombres y mujeres ca-paces de saber que viven, y por lo tanto, saber que saben y que pueden saber más, cu-riosidad que coloca a los su-jetos en posición de interro-

gación frente a la existencia misma y frente al futuro. Una teoría educativa enten-dida como acto de creación, como la posibilidad de cam-biar la sociedad en el campo económico, la propiedad, las normas que regulan el derecho al trabajo y la te-nencia de la tierra, la educa-ción, la salud y sobre todo las relaciones humanas que oprimen a todos “No soy si tú no eres y sobre todo, si te prohíbo ser”. Por eso esta educación debe entenderse como acto de conocimiento no sólo de contenidos sino de las razones de ser de los hechos económicos, socia-les, políticos, ideológicos,

históricos sin llegar a pensar ingenuamente que sólo la educación logrará la trans-formación del orden dado y la plena vigencia de los derechos humanos, sino que es una de las muchas formas de intervención político-cultural.Por ello, el empeño serio y sistemático en los procesos de alfabetización, como un proyecto político-cultural, liberador que proporciona unas claves, desde los con-textos, para hacer una lectu-ra crítica del mundo y de la palabra, considerando que la lectura del mundo y hasta la práctica misma de trans-formación precede siempre

Desde el pensamiento de Paulo Freire.

Continua en la próxima proclamaContinua en la próxima proclamaC

Viene Viene V de la proclama anterior

a la lectura de la palabra y, la lectura de ésta implica continuidad de la lectura de aquel, desarrollando así un discurso alternativo en los sectores más desprotegidos que les faculta para promo-ver movimientos sociales con la intención de partici-par en la permanente pugna por reclamar la palabra pro-pia, la historia no dicha y el futuro como no inexorable, conscientes de ser sujetos de derecho, copartícipes de la construcción histórica y responsables de las utopías. “La transformación es un proceso del que somos suje-tos y objetos, y no algo que se dará inexorablemente”.La alfabetización crítica se sitúa, según Freire, en la in-tersección entre el lenguaje (particular forma de pro-ducción cultural), la cultura (formas ideológicas en que un grupo social vive sus cir-cunstancias y condiciones

de vida, dadas y les confi ere sentido), el poder (el ejerci-cio de pronunciarse y trans-formar la realidad) y la histo-ria (como lo que está siendo y dándose), confi rmando la conexión entre relacio-nes de poder, conocimiento y experiencias concretas. Así, la alfabetización con-forme a este punto de vista, puede facultar a hombres y mujeres para el ejercicio de los derechos humanos y puede funcionar como un instrumento para inves-tigar las formas en que se confi guran las defi niciones culturales de género, raza, clase, y subjetividad como construcciones históricas, a la vez que sociales. La al-fabetización puede llegar a ser el mecanismo pedagó-gico y político por medio del cual se establecen las condiciones ideológicas y las prácticas necesarias para inventarse otra de-

mocracia, aquella donde la distribución de la riqueza se haga con equidad y donde la producción de signifi cados se haga de forma colectiva

y la toma de decisiones sea una responsabilidad com-partida y los derechos hu-manos una realidad.

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007Proclamando oportunidades historicas10DECRETO 470 DE 2007

(Octubre 12)“Por el cual se adopta la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital”

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA DISTRITO CAPITALEn uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Constitución Política de Colombia de 1991, el

Decreto 1421 de 1993 y el Acuerdo Distrital 137 de 2004.

Que la Sentencia T 397/04 en uno de sus apartes in-dica que “La atención de la salud de las personas con discapacidad, ade-más de constituir uno de los cometidos elementa-les de las autoridades -en virtud del derecho funda-mental de estas personas a la vida digna (art. 11, C.P.), y de sus derechos conexos a la integridad personal (art. 12, C.P.), la salud (C.P., art. 49) y la seguridad social (art. 48, C.P.)-, adquiere una im-portancia especial, ya que en no pocos casos la supe-ración de su discapacidad presupone que hayan sido provistos de la atención médica que requieren. So-

bre este tema, el artículo 2 de las Normas Unifor-mes (“Atención Médica”) dispone que “los Estados deben asegurar la presta-ción de atención médica

eficaz a las personas con discapacidad”, y precisa a este respecto que (i) es obligación de los Estados suministrar “programas dirigidos por equipos mul-

tidisciplinarios de profe-sionales para la detección precoz, la evaluación y el tratamiento de las defi-ciencias”, programas que deben “asegurar la plena participación de las per-sonas con discapacidad y de sus familias en el plano individual y de las organi-zaciones de personas con discapacidad a nivel de la planificación y evalua-ción”.Que el Acuerdo Número 119 de 2004, por medio del cual se adopta el “Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Pú-blicas para Bogotá D.C. 2004-2008. Bogotá Sin Indiferencia. Un Com-promiso Social contra la

Pobreza y la Exclusión” establece en el artículo 7 entre las Políticas del eje social, la referida al tema de “discapacidad” en los siguientes términos: nu-meral 1 “Se propenderá por la promoción, protec-ción y restablecimiento de los derechos y prevención de las causas asociadas a su vulneración. Se dará prevalencía a los derechos de los niños y las niñas, a la perspectiva de equidad entre géneros y al resta-blecimiento de derechos e inclusión social de jóve-nes, población adulta ma-yor y con discapacidad. Y en el numeral 5, “Se avan-zará hacia la garantía del

acceso equitativo a los servicios sociales y públi-cos culturales, deportivos y recreativos. Se fortale-cerá la participación au-tónoma de las personas y comunidades en el uso de los servicios y la partici-pación comunitaria en la definición, seguimiento y evaluación de la política social con criterios de co-rresponsabilidad. Se dará atención prioritaria a gru-pos de población en situa-ción de mayor pobreza y vulnerabilidad, y especial atención a la población con discapacidad”.Que el Acuerdo Distrital 137 de 2004 “Por medio del cual se establece el Sis-

tema Distrital de Atención Integral de Personas en condición de discapacidad en el Distrito Capital y se modifica el Acuerdo 022 de 1999”. en su ar-tículo primero establece que: “El Sistema Distrital de Atención Integral de personas en condición de discapacidad en el Distri-to Capital, es el conjunto de instancias y procesos de desarrollo institucional y comunitario, que a tra-vés de los mecanismos de planificación, ejecución, seguimiento y control so-cial, articulados entre sí, faciliten la prevención, los cuidados en salud y sicológicos, la habilita-

ción, la rehabilitación, la educación, la orientación, la integración laboral y la garantía de los derechos fundamentales económi-cos, culturales y sociales de las personas con limi-tación y/o discapacidad, según los principios que regulan las actuaciones administrativas, a fin de que se cumplan los fines del Estado previstos en la Constitución Política, las leyes y demás disposicio-nes reglamentarias vigen-tes”.Que el mismo Acuerdo en su artículo segundo de-termina que: “El Sistema Distrital de Atención Inte-gral de Personas en condi-

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007 11Proclamando oportunidades historicas

(Continua en la próxima proclama)ima proclama)

ción de discapacidad en el Distrito Capital estará co-ordinado por el Consejo Distrital de Discapacidad, que es el organismo de participación ciudadana para la concertación entre las diferentes instancias, entidades o autoridades del Distrito Capital y las comunidades, de políti-cas, planes, programas y proyectos que tengan como objetivo la preven-ción, cuidados en salud y sicológicos, habilitación, rehabilitación, educación, orientación, integración laboral y social y la ga-

rantía de los derechos fundamentales económi-cos, culturales y sociales de las personas en condi-ción de discapacidad, en el Distrito Capital”.Que dicho Acuerdo tam-bién determina en su artículo sexto numeral primero como funciones del Consejo Distrital de Discapacidad la de “Ase-sorar la formulación de las políticas en preven-ción, cuidados en salud y sicológicos, habilitación, rehabilitación, educación, orientación, integración laboral y de garantías de

los derechos fundamenta-les económicos, cultura-les, recreativos y sociales de las personas en condi-ción de discapacidad del Distrito Capital y gestio-nar ante las autoridades distritales y sus diferentes instancias y espacios de planeación, para que pue-dan hacer parte del Plan de Desarrollo Distrital y en su respectivo presupues-to de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Y en su numeral tercero la de “Concertar las políti-cas generales del Sistema

Distrital de Atención Inte-gral de Personas en con-dición de discapacidad, para que sean coherentes con el Plan de Desarro-llo y determinar que las políticas en la adminis-tración distrital contem-pladas en el Plan Distri-tal de Discapacidad sean armónicas con el Plan de Desarrollo”.Que se requiere promover y proteger los derechos humanos de todas las per-sonas con discapacidad, incluidas aquellas que ne-cesitan un apoyo más in-tenso.

Que el 23 de Febrero de 2007 se firmó el Manifiesto de Bogo-tá, por organizacio-nes de y para perso-nas con discapacidad, organizaciones gu-bernamentales y no g u b e r n a m e n t a l e s , organizaciones in-ternacionales y uni-versidades, en el que expresan su volun-tad concertada en el desarrollo de redes, programas y estrate-gias que buscan ga-rantizar los derechos

de las personas con discapacidad. Que pese a estos diversos instrumen-tos y actividades, las personas con discapacidad si-guen encontrando barreras para parti-cipar en igualdad de condiciones con las demás en la vida so-cial y que se siguen vulnerando sus de-rechos humanos en todas las partes del mundo. Que el Decreto 482

de 2006 de la Política Pú-blica de Juventud decretó en su articulo 19 literal a. “Promover el reconoci-miento de la salud como derecho fundamental y garantizar el acceso al Sistema General de Se-guridad Social en Salud a la población joven” y en el literal b. “Garanti-zar la atención en salud a la población joven inde-pendiente de vinculación al sistema general de se-guridad social en salud y de su capacidad de pago, con calidad (oportunidad,

ubicación de redes de ser-vicios accesibles, entrega completa de medicamen-tos, referencia y contra-rreferencia efectiva) y ca-lidez.

Que con la adopción del Acuerdo 091 de 2003 del Concejo de Bogotá “Por el cual se establece el plan de igualdad de oportuni-dades para la equidad de género en el Distrito Ca-pital”, la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. formuló el Plan de Igualdad de Opor-tunidades para la Equidad

de Género en el Distrito Capital 2004-2016. Por lo tanto es necesario incorporar una perspecti-va de mujer y géneros y reconocer las diferencias según géneros, etnia, ci-clo vital y credo religio-so, de la población con discapacidad en todas las actividades destinadas a promover el pleno goce de los derechos y liber-tades. Avanzando en el reconocimiento, garantía y restitución de los dere-chos humanos de las mu-jeres, de todas las edades,

culturas, orientaciones sexuales, condiciones ét-nico-raciales, situaciones socioeconómicas vulnera-bles o de desplazamiento y capacidades motoras, visuales, auditivas, psi-cológicas o cognitivas di-ferentes, para alcanzar la igualdad de oportunidades y la equidad de géneros, a través de la incorporación de acciones afirmativas en las políticas, planes, programas y proyectos del Distrito Capital.

Colombia - Bogotá. Diciembre de 2007Por una Bogotá sin barrerasPolítica Pública de DiscapacidadEn la capital, cerca de 300.000 personas viven, trabajan o estudian en con-diciones diferentes a las de la mayoría de los bogota-nos porque tienen difi cultad para oír, ver, hablar, pensar o desplazarse por sí mis-mos.

Sin embargo, hoy día es-tas personas cuentan, por primera vez, con la plena garantía de sus derechos a través de la nueva Políti-ca Pública de Discapacidad cuya base es la eliminación de todas las formas de dis-criminación............ Pag. 3