proclama 66

Colombia - Bogotá D.C. Sep�embre - Octubre 2012

PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM

Premio Comunicación Incluyente2007-2008

Premio Periodismo Social2009-2010

Premio Función Cívica Amor X Bogotá

2010-2011Premio Mejor Ejercicio de

Control Social 2010

Premio Nacional Expresión Artística

2010

Ministerio de CulturaGanador convocatoria a organizaciones y medios de

comunicación S.D.C.R.D 2010

Orden Civil al merito periodístico

Alvaro Gomez Hurtado 2011

CONTENIDOEl actual modelo de salud, auten�ca discapacidad de Colombia..........PÁG.2

¿Cual es el punto???...................PÁG.3

En la Bogotá Humana otra salud es posible........................................PÁG.6

Una experiencia de Ges�ón Saludable..................................PÁG.11

El Pueblollega a este puntoporque la saludesta en coma.,

Tu �

enes

la p

alab

ra

En el Punto por el Derecho a la Salud...........................................PÁG.5

Sí a la reforma del sistema......................................PÁG.14


WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G

Proclama:www.periodicoproclama.org

Periódico de las Poblaciones Vulnerables

Director:Nelson Julián Villamizar

3142780014 - 3164164141

Diseño, Diagramación, Web Master:Julián Yamid Villamizar León

Equipo Profesional Sala de Prensa:Sandra Lucía Rojas GarzónMaría Yamile León Suarez

Jesús Alberto GalindoLuis Armando Lesmes

Luis Fernando Chaparro

Digitación y Sistemas:Carlos Arturo Ramirez Marquez

Joshua Villamizar LeónMarcela Naranjo

Gerente Regional Medellín: Carlos Jaramillo Valdez

Tel.: 312 7740413 – 804 [email protected]

Representación Legal:

NIT: 830 06320033-0

SEDE:Cra 5 No. 22 - 82 Of. 202 Tel: 2831291 - 2430060

316 4164141/314 2780014 Escribe a:

[email protected]@periodicoproclama.org

Por: Nelson Julián Villamizar

Las exposiciones escritas son responsabilidad de los autores

por su propiedad intelectual y su firma.

Articulo 73, Constitución Nacional

- Periodismo Libre - La actividad periodística gozará de

Protección para garantizar su libertad y su Independencia Profesional.

El actual modelo de salud, autentica discapacidad de Colombia

Los problemas de la salud no son ajenos a ningún ser humano por poderoso que sea, asis�mos por estos días al reflejo de

esta verdad expresada en las dolencias que aquejan a ocho mandatarios la�noamericanos, uno de ellos el Presidente Juan Manuel Santos, al margen plantea otra situación que no pode-mos simplemente dejar pasar, por situaciones igualmente de afección �sica y neurológica, el vicepresidente Angelino Garzón, en recupera-ción de las mismas fue conminado por el Con-greso de la República a prac�carse un riguroso examen con el objeto de verificar sus plenas capacidades para eventualmente reemplazar al presidente de la república.

Este acontecimiento entreabre las puertas a un debate, que desde la población con Discapacidad debemos dar, ¿que se pretendía demostrar?. Que el vice podía ejercer esta dig-nidad y para ello era indispensable descartar una posible discapacidad, ¿esto no cons�tuye un flagrante acto discriminatorio?, no ¿es acaso un mensaje infame contra las capacidades de nuestra población?. Los promotores de esta acción discriminatoria deberían recordar que el presidente más veces elegido en el máximo imperio desde el siglo XIX, fue Franklin Delano Roosevelt y de ser por estos obtusos, este personaje Histórico de nuestra población no hubiese tenido una mínima oportunidad, para ocupar este cargo.

Lo paté�co es que uno de los impulsores de este agresivo comportamiento, el señor Roy Barreras, médico de profesión, no ha mo-vido un solo dedo para encontrar la ruta de solución a la terrible problemá�ca de la salud de los colombianos, que hoy sucumbe en la más profunda crisis, precisamente porque él y los demás Furibundos Uribistas, incluida Dilian Francisca Toro, hoy gozando de unas “merecidas vacaciones” en la Cárcel El Buen Pastor, también medica, así mismo traidora del juramento hipocrá�co y especímenes de la hipocresía, cómplices, junto a Álvaro Uribe, sombrío responsable entre muchos otros crí-menes de la Hecatombe que ha representado para la salud de nuestro país, la fa�dica Ley 100 de 1993.

Debemos asumir postura categórica como algo muy personal por ser nuestra población una de las más expuestas a la ignominiosa vulneración de nuestro derecho a la salud, iden�ficando

con toda claridad a los enemigos que hoy postran la salud de nuestra patria, incluida la salubridad é�ca y moral que con todo carácter debemos denunciar y es que debemos recor-dar que el nefasto Dr. Uribe cuando era sena-dor de la república, fue quien redacto, impuso y defendió el Proyecto de ley de reforma a la salud y las pensiones, dando licencia de corso a los Empresarios Procaces de la Salud.

Creando las condiciones que han conver�do uno de los bienes más preciados como lo es la salud en una vulgar mercancía, originando el más terrible desangre financiero debidamen-te canalizado por los paramilitares y mafias, que sacaron toda la ventaja propiciada por su máximo líder, y a la gran mayoría de sus congresistas que han llegado a pros�tuir el que debería ser el sagrado recinto de la democracia colombiana, defendiendo precisamente sus mezquinos intereses, retorciendo las decisio-nes res�tu�vas o enmendaduras legisla�vas cerrando el paso a medidas de resarcimiento como pretendió ser la inicia�va popular de reforma estructural al Sistema de Salud, la cual ni siquiera fue puesta en consideración de la agenda del congreso, ordenando su archivo defini�vo e imponiendo el estudio de las reformas inocuas, traídas de los intereses de los oligopolios y el Gobierno Nacional: por esto el movimiento social por los derechos de la personas con Discapacidad y sus familias debemos pronunciarnos enérgicamente.

La manera más prác�ca y proac�va, es promo-ver y empoderar a nuestra población entorno al Primer Punto Por el Derecho a la Salud, que como programa piloto, actualmente, viene cons�tuyéndose en uno de los bas�ones fun-damentales en nuestro proceso reivindicatorio y es que allí encontraremos las fuentes de educación popular, acopio documental y aseso-ría técnica profesional para con�nuar nuestra misión en defensa del derecho a la salud.

En esta PROCLAMA iniciamos esta acción promocional de una de las estrategias mas consecuentes y definitorias en esta lucha por la construcción ciudadana de un nuevo modelo que realmente garan�ce a todos los colombianos y colombianas EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD y la Seguridad Social, sin intermediación financiera y a cargo íntegramente del estado, que se rehabilitara para superar esta discapacidad.

2Toda violación de la verdad no es solamente una especie de suicidio del embustero,

sino una puñalada en la salud de la sociedad humana.(Ralph Waldo Emerson)

Alianza estratégica ACEMPRELIV - CORPROCULTURAL

Gran inauguración del Punto por el Derecho a la Salud martes 23 de Octubre 08:30 am Centro Comercial Nueva

Visión, Avenida 1 de Mayo No. 19 C - 09


PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM

3¿Cuál es el punto???Ese es el punto, Que con los recursos y

elementos facilitados por la adminis-tración Distrital, todas las personas en

condición de Discapacidad y sus cuidadores, realmente iniciemos el recorrido por la ruta hacia la legí�ma exigibilidad de Nuestro Dere-cho a la salud. Ahora es más fácil que nunca, pues la visita e integración a las dinámicas de acceso a las atenciones humanitarias en salud, facilitadas desde la orientación y formación a los ciudadanos y ciudadanas con toda una infraestructura social, �sica, logís�ca y pedagógica, con profesionales de diversas áreas sociales en EL PUNTO POR EL DERECHO A LA SALUD, la Secretaria Distrital de Salud de Bogotá, ya �ene a disposición de absolutamente todos los ciudadanos y ciudadanas, específicamente de la Localidad Rafael Uribe Uribe; instalaciones, equipo profesional interdisciplinario, materiales, instrumentos y tecnología de punta, para atender eficazmente las necesidades que en materia de acceso libre y oportuno a la atención y aseguramiento en salud requiere especialmente la Población en Condición de Discapacidad, para que de una vez por todas se garan�ce integralmente nuestro Derecho a la Salud en un solo punto.

SUS TRAMITES DE SALUD … CON RESPETO Y SIN DEMORAS RECLAMAR SUS MEDICAMENTOS A TIEMPO Y SIN DIFICULTADES LOGRAR AUTORIZACIONES DE LAS E.P.S. SIN

DEMORAS NI ERRORES RECIBIR RESPUESTAS POSITIVAS Y OPORTU-NAS A SUS PETICIONES EN SALUD APRENDER A EXIGIR SU DERECHO A LA SALUD Y NO FRACASAR EN EL INTENTO De esta manera la administración Distrital y los observatorios populares propiciaran el empoderamiento de la ciudadanía para hacer efec�vo la exigibilidad del derecho a la salud como un derecho universal, donde no cabe la discriminación ni segregación del ser humano asegurando el goce efec�vo del Derecho fun-damental a la salud de la población de Bogotá, modificando posi�vamente las condiciones

que determinan su calidad de vida a través del desarrollo de un modelo de salud humanizado y par�cipa�vo, basado en Atención Primaria, la Ges�ón Social Integral y las redes integradas de servicios, el fortalecimiento de las red pú-blica hospitalaria, con altos niveles de calidad, transparencia, innovación y sostenibilidad, TODO EN UN SU PUNTO. Este punto por el Derecho a la Salud, como estrategia de centro de exigibilidad y obser-vatorio ciudadano por el derecho a la salud, es�mula el sen�do de par�cipación de la ciu-dadanía para que seamos co-responsables y co-par�cipes de las decisiones que involucran la vida en comunidad. Este Punto Por El Dere-cho a la Salud, está generando un ejercicio de poder directo para transformar y profundizar la democracia, e incidirá en la distribución de poderes y organización de una sociedad para potenciar el ejercicio de ciudadanía ac�va y el fortalecimiento del control social de la ges�ón pública, para avanzar en la exigibilidad, garan-�a del derecho a la salud, en la incidencia de toma de decisiones y la democracia repre-senta�va en la Localidad Rafael Uribe Uribe, con perspec�va de ampliación y presencia en toda la ciudad. Las personas con Discapacidad y sus familias nos damos al mano en este punto Por El Derecho a la Salud en la Avenida 1 de Mayo No 19 C-09 Centro Comercial Nueva Visión Teléfonos 2-78 21 86 y 2-78 21-80 Barrio Olaya – Localidad Rafa el Uribe Uribe.

Proclama especial por el derecho a la Salud

Por: Luis Fernando Chaparro, comunicador popular por el derecho a la Salud


WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G

4 Proclama especial por el derecho a la Salud

Con la ley cien es pública la muerte Agonizantes los hospitalarios Nos cierran los portones en los diarios

Medicamentos de la oscura suerte.

Muertos de pie por conseguir la cita Haciendo cola mueren ayunando Obligatorio plan de la salud Recitan Sin la farmacia donde están cobrando Contables pagos al cruzar las cuentas E n u n co p a go d e co nta b i l i s ta s Donde viven bancarias cenicientas Con gananciales de altos financistas.

Crucigramas de s ig las agiot istas En las farmacias de nuestras chequeras Camil las de las pál idas rameras Po l í t i ca s o c i a l s i n co m u n i s ta s .

Las blusas blancas con fonendoscopios Detectan en la cama rojas fiebresCuando saltan al cobro como liebres Chequeando el capital con microscopio.

San Juan de dios en nuestros sanatorios C o n E P S l a s a l u d n o s r o b a n Y con decretos nuestro pueblo emboban En las puertas de vidrios giratorios.

Bancos de sangre frente a los mortuorios

Negoc ios de coronas y ataúdes Sufragios de cartón como saludes Con los milagros de los San Gregorios.Presidentes, Alcaldes y Ministros En diarios oficiales nos publican Historias, de funciones y registros Y religiones que el infierno explican.Doscientos años de nuestros gobiernos Entre las urnas de las elecciones Trasplantando los mismos corazones De azules cielos sobre los infiernos.

Solo al morirnos con su gran respeto Nos resuelven pagar nuestros seguros Y e n c a r r u a j e s m o r t u o -r i o s m u y o s c u r o s V i a j a m o s c o n d o -l o r s i n e s q u e l e t o .

N o n a t o s d e l o s p a r -to s co l o m b i a n o s Reclamando pode-res causavientes Muertos que temen a los malvivientes Sin el remémber de los más humanos.

L o s m a g o s b l a n c o s cremación formulan

Urbanizando muchos cementerios Y al dar su paz y salvo disimulan Cinco rosarios con sus diez misterios.

Medicina legal vende los muertos Algunas entidades donan partes Y en algunas semanas son los martes Entrega de cadáveres inciertos.

La rama jud ic ia l en suces iones Heredan con los jueces pensativos Todas las notar ías a los v ivos Por ser los abogados más ladrones.

En un final de todos los caminos Cambian las competencias sin razones

Al marcharnos a otras di-m e n s i o n e s

Como norma ofi-cial de los des�nos El paráclito espe-ra con sus brazos

E n c r u z n u e s t r a oración y sentimiento

Al ver amanecer en los ocasos La única luz de nues-t r o p e n s a m i e n t o .

Por: Ernesto Garibaldy La Salud en coma


PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM

5En el Punto por el Derecho a la SaludUna Histórica Realidad saludable para las Personas con Discapacidad Teniendo en cuenta que el modelo de atención que propone la Bogotá Humana está basado en cuatro componentes: Acceso universal y efectivo a la salud, sa-lud para el buen vivir, redes para la salud y la vida y Bogotá decide en salud. Buscando así propender por una intervención en micro territorios con equipos humanos conformados por profesionales y técnicos de la salud, ciencias sociales y adminis-trativas, se lograra la universalización en la garantía del derecho fundamental, la implementación de esta iniciativa bus-cara su desarrollo principal en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana del Eje1: Una ciudad que supera la segregación y la Discriminación: El ser Humano en el centro de las preocu-paciones del Desarrollo, Programa: TERRITORIOS SALUDABLES Y RED DE SALUD PARA LA VIDA DESDE LA DIVERSIDAD, Proyecto: SALUD PARA EL BUEN VIVIR, se en-cuentra aquí una importante y anhe-lante meta social para avanzar en la garantía del Derecho a la Salud de las personas con discapacidad en Bogotá: *Incrementar a 100.000.00 personas en situación de Discapacidad en procesos de inclusión social por medio de la estrategia de rehabilitación basada en comunidad, contribu-yendo con la implementación de la polí-tica pública de discapacidad. (Línea Base: 50.000 personas incluidas en la estrategia RBC A Junio de 2011)En Bogotá “Otra Salud Es Posible” para las Personas con Discapacidad Desde esta perspectiva de la Bogotá Hu-mana e incluyente La ciudad hace una apuesta por el cambio de la forma de orga-nización y gestión de los servicios de salud, especialmente para las personas en con-dición de discapacidad y sus cuidadores, para quienes se posibilitara la atención integral e integrada de las necesidades y expectativas en salud, bajo el reconoci-miento de las diferencias del ciclo de vida, de género, generación, etnia, con énfasis en la promoción y protección de la salud, a nivel individual, familiar y comunitario, esta transformadora apuesta se materia-lizara para Bogotá e inicialmente para la

Localidad Rafael Uribe Uribe en Los centros de exigibilidad y observatorio ciudadano por el derecho a la salud, los cuales se promueven como escenarios reales de par-ticipación ciudadana, donde la comunidad en condición de Discapacidad es el actor principal en los procesos de información, comunicación, formación, investigación gestión, exigibilidad y control social en sa-lud. Los observatorios populares por el de-recho a la salud tiene como objeto la iden-tificación de casos de carácter individual y colectivo, el análisis, la sistematización, la gestión efectiva, la toma de decisiones y la movilización frente a la vulneración del derecho a la salud dentro de un contexto de justicia social, equidad y de salud como derecho. Este espacio inicial en la Localidad Rafael Uribe Uribe, debe asegurar una incidencia efectiva en la solución de la problemática en el acceso y la garantía del derecho a la salud como derecho Humano fundamental.

Participar para decidir:

Puntos a favor para las Personas con Discapacidad. Con la consigna: “SOLO EL PUEBLO SALVA AL PUEBLO”, se hace eminentemente necesario que el eje central del obser-vatorio y Punto Por El Derecho a la Salud, sea efectivamente la solución integral a la vulneración del derecho a la salud, direc-tamente a las personas en condición de discapacidad.En esta medida, la participación debe ser ejercida como un medio para alcanzar el objetivo de mejorar las condiciones de vida y salud, desde la perspectiva de los garantes por el Derecho a la Salud y la participación, posibilitando la confianza en el cumplimiento del objeto de agenciar la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas en condición de

Discapacidad, sus cuidadores y comunidad por la defensa del derecho a la salud, desa-rrollando una cultura de análisis, reflexión e incidencia de las situaciones que les afectan por causa del sistema de salud, a través de la promoción de la exigibilidad y el control social. Desde estos escenarios colectivos de edu-cación popular, hacia la transformación social en la búsqueda de la integralidad de los derechos fundamentales de la po-blación con discapacidad, se conquistará la acometida desde las acciones ciuda-danas para la exigibilidad del Derecho a la salud de la población en condición de discapacidad: *Se suprimirá entonces paulatinamente la vulneración a la garantía del derecho fun-damental a la salud por barreras de acceso administrativas, económicas, culturales y geográficas, las cuales aun vienen afectan-do en alguna medida a toda la población, solo si aunamos esfuerzos entorno a cul-tivar esta invitación de la administración de la Bogotá Humana, desde el punto por

el Derecho a la salud. *Promover la construcción, Apoyar la participación de los ciudadanos, Ase-sorar jurídicamente a los ciudadanos, Fortalecer los procesos de monitoreo, Sistematizar los casos de vulneración de derecho a la salud,.

*Lograr acciones de movilización y exigibi-lidad y definitivamente para causar la exi-gibilidad colectiva de un nuevo modelo de salud que propenda proteger y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. *Apoyar la participación de los ciudadanos, organizaciones sociales en la denuncia de sus casos de vulneración al derecho a la salud, para qué se evidencia la necesidad de la construcción participativa de un nuevo modelo que garantice la salud como derecho fundamental, desde este punto por el derecho a la salud… OTRA SALUD PARA BOGOTA ES POSIBLE. Desde este medio de comunicación comu-nitaria, convocamos y nos compromete-mos a dinamizar la construcción colectiva, el impulso y posicionamiento - por un Nuevo Modelo que realmente garantice el Derecho a la salud. ¿NECESITA ACOMPAÑAMIENTO Y APOYO PARA RECIBIR UNA RESPUESTA OPORTUNA A SUS NECESIDADES EN SALUD? BIENVENID@S AL “PUNTO POR EL DERE-CHO A LA SALUD”


Por: Equipo Proclama


WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G


Por: Jesús Alberto Galindo

A con�nuación pongo a conocimiento de los lectores algunas experiencias en los procesos que desde la par�cipación de la ciudadanía en la defensa de los derechos de la salud, donde se exige un nuevo modelo de salud y seguridad social para los colombianos. Es importante resaltar que desde la BOGOTA HU-MANA con la Polí�ca Pública de par�cipación social en salud y servicio al ciudadano, a par�r de sus cuatro componente que propone a tra-vés de redes para la salud y la vida donde los bogotanos deciden, buscando así el trabajo en micro territorios asesorados por expertos profesionales técnicos de la salud teniendo como resultado la creación de Los centros de Exigibilidad y Observatorio Ciudadano por el Derecho a la Salud.

Otros aspectos vinculantes a este gran reto es convocar a la población en condición de discapacidad y sus familias a que trasformen sus dificultades en el acceso a la salud en expresión ac�va de formación, inves�gación, información, gestión, exigibilidad control social en salud.

En Colombia, la garan�a del derecho fun-damental a la salud y a la Seguridad Social para el conjunto de la población ha sido una aspiración postergada históricamente. Antes de la ley 100 de 1993, el Sistema de Seguri-dad Social incluía, sólo para algunos sectores poblacionales, la cobertura de con�ngencias tales como vejez, invalidez, muerte, materni-dad, accidentes de trabajo y enfermedades generales y derivadas del trabajo.

En la Ley 100 de 1993, la universalidad de acceso a los beneficios de la Seguridad Social no fue considerada. Por el contrario, fue es-tructurado un sistema de aseguramiento de con�ngencias que mantuvo el trato desigual entre grupos de la población, condicionado el �po y la calidad de cobertura a la capacidad de pago de los ciudadanos. En consecuencia, los grupos en peor condición socioeconómica y con mayor necesidad, frecuentemente que-dan excluidos o con limitadas coberturas de acceso a la seguridad social, como es el caso de los trabajadores y habitantes del campo, los trabajadores con trabajo precario, tra-bajadores de la economía informal y grupos sociales de estratos1, 2 y 3.

Este modelo convir�ó los componentes de la seguridad social (salud, pensiones, riesgos profesionales, etc.,) en mercancías que bajo la

lógica del mercado, deben generar lucro para el beneficio de unos pocos, a par�r de la en-trega de recursos públicos a actores privados, que actúan con mínimo control del Estado. Estos actores privados se han conver�do en intermediarios con funciones de admi-nistración, afiliación y provisión de servicios de seguridad social. Por su diseño, el modelo de la ley 100 es insostenible financieramente, segmentado -al prestar servicios diferencia-dos para los dis�ntos grupos de población, e inequita�vo al promover desigualdades en el acceso a servicios, principalmente por las con-diciones económicas de la población. Esto es lo que explica las crecientes problemá�cas de calidad, integralidad y oportunidad. Los pro-blemas del sistema de seguridad social más conocidos por la población, son los referidos a la salud, campo en el que han sido trasladados ingentes recursos públicos a intermediarios privados, con el argumento de garan�zar la cobertura universal de los servicios asisten-ciales y de propender por la especialización de las ins�tuciones como mecanismo para ganar eficiencia y calidad.

Sin embargo, luego de 17 años de vigencia del modelo actual, los resultados son francamen-te desalentadores: coberturas que no logra-ron la universalización; inviabilidad financiera; altos costos generados por la intermediación de las EPS; crisis generalizada de la red pública hospitalaria (quiebre, cierre y priva�zación de hospitales); aumento de la morbilidad y mortalidad por enfermedades transmisibles; bajas coberturas de vacunación; baja calidad

y restricción de medicamentos; aumento de barreras de acceso a los servicios de salud, que han llegado incluso a configurar prác�-cas perversas como la del llamado “paseo de la muerte”; exigencias de COPAGOS, cuotas moderadoras y gastos adicionales que corren por cuenta del ciudadano y de su familia; reducción de beneficios de los paquetes de servicios; debilitamiento del sistema de infor-mación lo que ha conducido a la dispersión en las responsabilidades, y a cierto inmovilismo de las autoridades para resolver las dramá�-cas situaciones que co�dianamente debe enfrentar la población colombiana, especial-mente la más empobrecida y vulnerable.

Esto es una pequeña reseña histórica, de cómo los movimientos sociales han tomado como ejemplo de organización y valen�a por los derechos fundamentales acciones que permitan hacerse escuchar y cambiar la legis-lación que no brinda unos servicios dignos en salud y seguridad social.

Largas convulsiones y contubernios polí�cos habían impedido cambios que iden�ficaran realmente a los colombianos, ante lo cual un movimiento de estudiantes universitarios, con sus propios esfuerzos, sueños y anhelos, llevó adelante una campaña nacional conocida como la “Sép�ma Papeleta”. Esta consis�ó en depositar un voto adicional, propio, en las elecciones parlamentarias y municipales de 1990, permi�endo a la ciudadanía pronun-ciarse en favor o en contra de una Asamblea Cons�tuyente. El conteo informal arrojó más de dos millones de papeletas en favor de la propuesta y fue finalmente validado por la Corte Suprema, lo que llevó al Presidente Virgilio Barco a aceptar una votación adicional en las elecciones presidenciales de ese año (27 de mayo). ¿El fundamento de la Corte? La imposibilidad de poner límites al poder cons-�tuyente primario (el pueblo).El 86 por ciento de los colombianos se pronunció entonces por una asamblea cons�tuyente que redactara una nueva Carta Fundamental. Siete meses después, el 9 de diciembre, eligieron a los 70 delegatarios que asumieron dicha tarea. (En Chile, un movimiento ciudadano admi�ó en 2007 haberse inspirado en esa experiencia e intentó, en este caso, llamar a marcar el voto con una consigna alusiva a una asamblea cons�tuyente).

Con�nua en la proxima proclama


PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM


WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G


Derecho a la SaludEs el derecho que �ene toda persona al

disfrute del más alto nivel posible de salud �sica y mental.

Este derecho recae directamente sobre Estado, a través de sus autoridades (obligación).

CARACTERISTICAS DEL DERECHO A LA SA-LUD. Es universal.Interdependiente e indivisible.Es individual y socialProgresivoIrreversibleIrrenunciable PRINCIPIOS DEL DERECHO A LA SALUD AccesibilidadIgualdadEquidadGratuidad CRITERIOS SOBRE LOS CUALES SE PUEDE EVA-LUAR EL RESPETO DEL DERECHO A LA SALUD Disponibilidad. Se deberá contar con un nú-mero suficiente de establecimientos, bienes y servicios públicos de salud, así como de programas de salud.Accesibilidad. Los establecimientos, bienes y servicios de salud deben ser accesibles a todos.

no discriminaciónaccesibilidad �sicaaccesibilidad económica (asequibilidad)acceso a la información

Aceptabilidad. Todos los establecimientos, bienes y servicios de salud deberán ser res-petuosos de la é�ca médica y culturalmente apropiados, a la par que sensibles a los requi-sitos del género y el ciclo de vida.Calidad. Los establecimientos, bienes y servi-cios de salud deberán ser apropiados desde el punto de vista cien�fico y médico y ser de buena calidad. COMO EXIGIR EL DERECHO A LA SALUD Derecho de pe�ciónAcción de tutela.Acción popular.Intervención de la superintendencia de sa-lud. Derecho de pe�ción: Concepto

Es el derecho que toda persona tiene para pre-sentar solicitudes ante las autoridades o ante ciertos par�culares y obtener de ellos una pronta solución sobre lo solicitado. (Art 23 CN y la ley 1437/2011 CCA Art 13…33). Clases de derechos de pe�ción (Termino 15 Días hábiles) GeneralesPar�culares A través del derecho de pe�ción se puede solicitar: Reconocimiento de un derecho.Que se resuelva una situación jurídica.Que se le preste un servicioPedir informaciónConsultarRequerir copias de documentos (Termino 10 Días H, copias 3 días siguientes) Formular consultas (30 días siguientes a la recepción de la solicitud)Presentar quejasDenuncias.ReclamosInterponer recursos Acción de tutela (Decreto 2591/1991, decreto 306/1992 y la ley 1382/2000) Es el mecanismo creado en el ar�culo 86 de la Cons�tución de 1991, mediante el cual toda persona puede reclamar ante los jueces la protección inmediata de sus derechos cons�tu-cionales fundamentales, cuando estos resultan vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública o de los par�culares en los casos establecidos en la ley.El juez cuenta con 10 días para resolver la solicitud.Dentro los 3 días siguientes a la no�ficación el fallo puede ser impugnado por cualquiera de las partes.Incidente de desacato en caso de incumpli-miento del fallo judicial. ¿QUIEN PUEDE INTERPONERLA? Toda persona que sienta vulnerado o amena-zado sus derechos fundamentales y lo puede hacer en todo momento y lugar, sin necesidad de apoderado o abogado que lo represente. ¿Contra quien se interpone?

Contra la autoridad publica o el repre-

sentante legal que presuntamente viola o amenaza el derecho fundamental o el par�cular. Ante quien se interpone? Ante cualquier juez de la república. ACCION POPULAR (Art 88 CN y la ley 472/1998)Es el mecanismo de protección de los de-rechos e intereses colec�vos y difusos (los relacionados con ambiente sano, moralidad administra�va, espacio público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad pública, servi-cios públicos, consumidores y usuarios, libre competencia económica, etc.). Finalidad de la acción popular Es evitar el daño con�ngente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colec�vos, o res�tuir las cosas a su estado anteriores cuan-do fuere posible. Quienes pueden interponer acción popular 1. Toda persona natural o jurídica

2. Las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones populares, cívicas o similares.

3. Las en�dades públicas que cumplan funcio-nes de control, intervención o vigilancia

4. El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros distri-tales y municipales en lo relacionado con su competencia

5. Los alcaldes y los servidores públicos que den promover la protección y defensa de los derechos e interés colec�vos



PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM

9Proclama especial por el derecho a la Salud

Para ejercitar una acción popular no se requie-re actuar a través de abogado (ar�culo 13), cuando se interponga sin la intermediación de abogado la Defensoría del Pueblo podrá intervenir en el respec�vo proceso. Contra quienes se puede ejercitar: 1. Toda persona natural o jurídica2. Las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones populares, cívicas o similares.3. Las en�dades públicas que cumplan funcio-nes de control, intervención o vigilancia4. El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros distri-tales y municipales en lo relacionado con su competencia5. Los alcaldes y los servidores públicos que den promover la protección y defensa de los derechos e interés colec�vosPara ejercitar una acción popular no se requie-re actuar a través de abogado (ar�culo 13), cuando se interponga sin la intermediación de abogado la Defensoría del Pueblo podrá intervenir en el respec�vo proceso. Caracterís�cas de la sentencia que se dicta en la acción popular: En cuanto a sus efectos, la sentencia es cosa juzgada respecto de las partes y el público en general (ar�culo 35). En cuanto a su contenido, si es favorable: da una orden de hacer o no hacer. Además se podrá condenar al pago de perjuicios a favor de la en�dad pública que cuida del bien protegido para que se realicen las conductas necesarias para el restableci-miento.Se establecerá además un incentivo para el actor: 10 a 150 Salarios mínimos legales mensuales vigentes, si se protege moralidad administra�va el incen�vo será del 15% de lo recuperado, dicho incen�vo es una especie de premio que se otorga al actor popular (ar�culo 39) ¿POR QUE ES NECESARIA LA REFORMA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL? No existe garan�a del derecho fundamental a la salud. fraccionamiento entre actores, instrumentos, procesos, recursos. inequidades persistentes en razón a la es-tructura y operación del Sistema General de Seguridad Social en Salud [SGSSS].reiteradas barreras de acceso de todo orden (administrativas, económicas, culturales y geográficas).Modelo poco resolu�vo y opera�vo en la prestación de los servicios asistenciales con respecto al POS. Centro de exigibilidad y observatorio ciuda-dano por el derecho a la salud Escenario de par�cipación Ciudadana (donde

el actor principal es la comunidad Informa- comunica- se capacita, gestiona, inves�ga- exige y hace control social. EL CENTRO DE EXIGIBILIDAD Y OBSERVA-TORIO CIUDADANO POR EL DERECHO A LA SALUD FUNCIONA CON APOYO DE: La Dirección de Par�cipación Social y Servicio al Ciudadano de la Secretaria Distrital de Salud con su equipo de profesionales y en conexión con todas las demás dependencias de par�ci-pación apoyaran, facilitaran y garan�zaran los procesos de exigibilidad y control social que sean necesarios en el territorio, en lo local, en lo distrital y nacional en ar�culación con entes de control como la superintendencia nacional de salud, procuraduría, personería, contraloría y veeduría distrital, defensoría del pueblo y cuya actuación permita dar respuestas efec-�vas a las necesidades del ciudadano y sus colec�vos e incida en reformas estructurales al sistema de salud vigente.

CENTRO DE EXIGIBILIDAD Y OBSERVATORIO CIUDADANO POR EL DERECHO A LA SALUD

OBJETIVO GENERAL

Generar la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas por la defen-sa del derecho a la salud, desarrollando una cultura de análisis, reflexión e incidencia de las situaciones que les afectan por causa del sistema de salud, a través de la promoción de la exigibilidad y el control social. OBJETIVO DEL OBSERVATORIO POPULAR POR EL DERECHO A LA SALUD.

1.Iden�ficación de casos de carácter individual y colec�vo.2. Análisis y sistema�zación de caso.3. Ges�ón efec�va y toma de decisiones.4. Solución integral a la vulneración del dere-cho a la salud.5. Movilización frente a la vulneración del de-recho a la salud dentro del contexto de jus�cia social, equidad que contribuyan a desencadenar y fortale-cer procesos de defensa y protección del derecho a la salud (universal, obliga-ción del Estado, fortaleci-miento de la democracia directa)6. Incidencia efec�va en la solución del problema

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Promover la construcción y fortalecimiento de la or-ganización y tejido social tendiente a consolidar

acciones de movilización social y exigibilidad, alrededor del derecho a la salud Democra�zar la información recogida en SIDBA YSQS, qué permite hacer los correc�vos nece-sarios en forma oportuna, ágil y resolu�va. Apoyar la par�cipación de los ciudadanos, or-ganizaciones sociales en la denuncia de sus casos de vulneración al derecho a la salud.Asesorar jurídicamente a los ciudadanos en la resolución de sus casos Fortalecer los procesos de monitoreo, segui-miento y control social de los casos. Sistema�zar los casos de vulneración de de-recho a la salud para levantar procesos de de-nuncias colec�vas de la vulneración y violación del derecho a la salud Facilitar el proceso de formación y organiza-ción desde la educación popular para el forta-lecimiento de la ciudadanía ac�va en salud. Lograr acciones de movilización y exigibilidad por el derecho a la salud que permitan la trans-formación de condiciones en pro del derecho a la salud de los habitantes del Distrito Capital. Promover los principios planteados en la estra-tegia de Atención Primaria en Salud Promover alterna�vas de comunicación que permitan incidir en el imaginario de la salud para su transformación en derecho funda-mental. Causar exigibilidad de un nuevo modelo de salud que propenda proteger y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

ESTRATEGIAS

PEDAGOGICA:(Educación popular).

COMUNICACIÓN:Sensibilización)VisibilizaríanEvaluación


WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G


en salud, sin posible LA BOGOTÁ HUMANA

d


Foto

: Jos

hua

Vill

amiz

ar

Foto

: Jos

hua

Vill

amiz

ar


PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM

11Proclama especial por el derecho a la Salud

El punto Focal para las personas con discapacidad representa una de las conquistas más significa-�vas, de esta población en la Localidad 18, allí convergen las necesidades, las ilusiones, los sue-ños, las esperanzas y las alterna�vas de solución formuladas, sustentadas, promovidas y defendidas por los lideres y lideresas de las personas con discapacidad, sus familias y los cuidadores y cui-dadoras. Una de las más representa�vas, gracias a sus meritos, persistencia, capacidad profesional y voluntad a toda prueba, hoy funcionaria pública al servicio de esta comunidad es Patricia Burgos, considerando de importancia sus apreciaciones y experiencia de vida, la visitamos en el primer espacio �sico surgido desde las dinámicas sociales de la población con discapacidad como lo es el único punto focal del Distrito Capital. Hoy ejemplo a seguir en toda la ciudad y allí como siempre son-riente y dispuesta para las causas más sen�das de esta población, iniciamos este dialogo. Proclama: ¿cuántas personas con discapacidad habitan la localidad Rafael Uribe Uribe?

Patricia: pues en el censo de 2010 del DANE, el dato que tenemos es de 19.753 personas con discapacidad en la localidad.

Proclama: ¿Se conoce de la situación en salud de estas personas?

Patricia: Las variables de salud de estas personas en este censo, son indefinidas, en la localidad no se puede señalar con certeza que haya esa can�-dad de personas, no todas están caracterizadas y las dinámicas migratorias exigen actualización, siendo esta cifra un es�ma�vo que compromete la acción ins�tucional, que busca atender mediante programas, proyectos y servicios, de otra parte sabemos que no toda la comunidad conoce de estas posibilidades, no par�cipan en nuestros procesos, en la medida en que las hemos contac-tado o han llegado a este punto focal y se vinculan en las ac�vidades sociales, siendo una de las más importantes la salud, encontramos dificultades recurrentes como son: quejas por las citas, por la no entrega de los medicamentos, por la atención inoportuna, y otras, entonces siempre les toca a ellos acudir a mecanismos de presión y defensa para poder lograr que tengan una buena atención en salud.

Proclama: ¿Cual es la problemá�ca que se ha iden�ficado en la localidad, es generalizada dentro del abanico de las diversas discapacidades?

Patricia: Pues en general para todas las discapa-cidades hay dificultades en cuanto al acceso a los servicios de salud, pero la problemá�ca más sen�da ha sido en la población con discapacidad múl�ple, porque esta población es la que mas re-quiere servicio de especialistas, como neurología,

psiquiatría entre otras y las citas se las dan con mucha demora, en un �empo de 2 a 3 meses, también para los medicamentos y ahora con el nuevo sistema que �enen que pedir ellos autori-zación para todo, las personas que �enen SISBEN han tenido muchas dificultades porque les toca madrugar a las 4 de la mañana para poder tener una autorización para reclamar sus medicamentos y así mismo para poder tener una cita, entonces básicamente la población con discapacidad múl-�ple es la que más ha tenido sus dificultades por tantas trabas, ellos necesitan mucha atención, la atención para ellos como que se ex�ende más debido a su discapacidad y las otras discapacidades también �enen sus dificultades pero no son tan sen�das como la de la discapacidad múl�ple.

Proclama: Tú eres una mujer lideresa, con va-rios roles, uno es el ser madre de un niño con discapacidad, ¿cómo ha sido el proceso de salud con él? ¿Has tenido dificultades? ¿Cómo ha sen�-do en carne propia esta problemá�ca del niño?

Patricia: En carne propia sí he tenido muchas difi-cultades con Brayan debido a que su discapacidad es severa múl�ple, pero ahora los úl�mos 2 años se ha sen�do mucho mas, porque se ha agudizado su discapacidad y ha tenido muchas crisis mentales y el servicio para estas personas es solo hasta los 18 años, yo lo tenía en la EPS, el servicio era más o menos, pues no era del todo bien, ahora que cumplió los 18 años y está en SISBEN me lo han atendido mejor en el Hospital Santa Clara, hasta que salió el nuevo decreto de autorización, por lo pronto �ene cita psiquiatría cada mes.

Proclama: ¿conoces el punto Por el Derecho a la Salud de la Localidad? Patricia: Sí, yo conozco el nuevo proyecto e incluso he tenido acercamiento con ellos, hemos logrado acompañar este y otros proyectos de salud aquí en la localidad y transmi�r la información, me parece que el servicio del punto Por el Derecho a la Salud en gran medida facilita los procesos de las personas, de lo que �enen que hacer para acceder a los servicios de salud, en ese punto he tenido la oportunidad de direccionar varias personas y han encontrado la solución, han encontrado la ruta que �enen que seguir para poder exigir su dere-cho a la salud, me parece excelente porque hay muchas personas que no �enen acceso a salud y no saben que �enen que hacer para poder llegar a estos servicios, y este punto ha servido mucho para ellos, �enen el direccionamiento claro incluso les han asesorado de como exigir y acelerar el acceso a sus servicios, muchas personas que han venido hace �empo inconformes porque no les habían dado una cita, aquí en el punto han logrado que la cita se les agilice y han logrado llegar al si�o exacto y obtener lo que necesitan, ósea me parece muy bueno, además también cuando estuvimos acá en la Alcaldía Local, cuando iniciaron en las carpas el

funcionamiento del Punto Por el Derecho a la Sa-lud, los funcionarios fueron dinámicos y accesibles con las personas en condición de discapacidad, pues nuestra población tradicionalmente ha sido una de las mas vulneradas en cuanto a salud y ahí encuentran una ruta para poder exigir estos de-rechos, entonces me parece posi�vo que se haya pensado en eso y que esta haya sido la localidad pionera para este servicio.

Proclama: este programa piloto se va a irradiar hacia todas las localidades precisamente con el fin de que la personas se empoderen con todo el tema de salud y lo puedan digerir y puedan aprender a defender sus derecho en salud, apren-dan a tener una buena condición de salud, por eso precisamente estamos aquí en la localidad desarrollando este trabajo periodís�co. ¿Frente a los proyectos de la localidad quieres hablarnos algo de esto para visibilizarlos desde la voluntad polí�ca que �ene la alcaldía Local, que ha sido modelo para todas las otras localidades, donde realmente se ha destacado un empoderamiento por parte de las comunidades y también una muy buena voluntad polí�ca de esta administración y sobre todo suyo en su rol de funcionaria pública de la localidad?

Patricia: Sí, en esta localidad se ha logrado hacer un gran proceso, nos hemos empoderado de la polí�-ca pública de discapacidad, hemos conseguido que todos nuestros proyectos se direccionen y tengan un enfoque en las cuatro dimensiones de la polí�ca pública de discapacidad, este trabajo ha sido duro y hemos formado un gran equipo, estamos primero que todo con la voluntad polí�ca de la alcaldesa y el consejo local de discapacidad, este punto focal y los lideres hemos avanzado en posicionar nuevos liderazgos de la localidad, y eso es lo que ha dado buenos resultados, a par�r de allí se han creado proyectos en la localidad en beneficio de las perso-nas con discapacidad, sus cuidadores y sus familias, porque muchas veces solo pensamos en las per-sonas con discapacidad, pero también debemos pensar que hay una persona que es el cuidador o el familiar que muchas veces �enen que estar con esas personas con discapacidades profundas o severas todo el �empo, precisamente sacando las citas y todo lo que necesita una persona con estas discapacidades para una verdadera inclusión en la sociedad, entonces el trabajo también va dirigido a personas cuidadoras y sus familiares.

Me despido orgullosa de esta profesional y her-mana de causa, segura de que ha de con�nuar su proceso reivindicatorio ahora con un nuevo apoyo, como lo es el centro de exigibilidad o punto por el Derecho a la Salud, que propiciara el acceso y disfrute de los servicios para muchas madres como patricia y muchas personas como su hijo Brayan, que serán beneficiarios de esta alianza estratégica entre la ciudadanía, las autoridades Locales y la Secretaria Distrital de Salud de Bogotá.

Una experiencia de Gestión SaludablePor: María Yamile León Suarez


WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G

La Salud en Los encuentros Ciudadanos de Rafael Uribe-Uribe y su relación con la Discapacidad. Una Mirada Desde el Consejo Local de Planeación.Por: Luis Armando Lesmes Bernal, Presidente del Consejo de Planeación Local de Rafael Uribe-Uribe; Consejero Distrital Suplente de Discapacidad; Coordinador del comité Técnico del Movimiento Distrital de Discapacidad, Delegado del Comité técnico Distrital a la Localidad de Rafael Uribe-Uribe; miembro de la Mesa y Red Distrital de Discapacidad

Las posibilidades que dan los espacios par�cipa�vos aumentan las expecta-�vas de los ciudadanos en el proceso

que se cons�tuye en la construcción de los Planes de desarrollo en las localidades de Bogotá. Ese es el punto de parida para hacer un básico análisis sobre la dinámica sucedida en la localidad 18 de Bogotá, dentro del ejercicio de los encuentros ciudadanos que se realizaron hace apenas unos meses en todo el Distrito Capital y relación de la salud con la

discapacidadFrente a lo que �ene que ver con el tema de la salud en estos espacios par�cipa�vos, el asunto está rodeado de algu-nas par�cularidades. A juicio de quien escribe estas singularida-des tienen explicación teniendo en cuenta la calidad de Derecho Fundamental que �ene y su conse-cuente condición de transversalidad dentro de los requerimientos que hacen los ciudadanos y a su vez en la planeación que realiza el Estado para dar respuesta a las mencionadas solicitudes. Si bien los avances y desarrollos que �e-ne en materia de par�cipación el Movi-miento de las personas con Discapacidad en el Distrito Capital es claro y evidente, no se puede negar lo que hace falta para alcanzar metas que transformen el imagi-nario y las condiciones de la discapacidad es también notorio e importante. Con esto no se quiere desconocer que los alcances que existen en materia de organización e interlocución son muy valiosos y en ocasio-nes contundentes. Pero todo ello se debe contrastar con los resultados de la ges�ón que hace para ocasionar una real inciden-cia que se perciba en los territorios en el día a día de las personas con discapacidad y sus familias.Pero para poner un punto de referencia

y solo con el ánimo de generar reflexión y pro-actividad en las acciones, que valientes Líderes realizan a diario desde sus espacios co�dianos veamos el caso, en retrospec�va y sin ir muy lejos, de la menciona Localidad ubicada en el sur-oriente de la ciudad que ya posee algu-nos antecedentes importantes frente a alcances, en temas como la ges�ón para la

par�cipación, la ocupación de espacios de Planeación, y la toma de de-

cisiones como de instan-cias consultivas.

Todo ello dentro de un recono-

cimiento por la existencia varios factores

como el trabajo en equipo, escenario y a la vez estrategia

que facilita sus propósitos y también sus metas, pero en un contexto que cuenta con la deter-

minante la voluntad polí�ca y ad-ministra�va de sus autoridades en

unas circunstancias que se propone oportuna reseñar en seguida. No obstante, dentro las solicitudes

de nuestra comunidad, hechas en el encuentro y en los otros espa-

cios en donde tenían par�cipación y representa�vidad, se pudo registrar

que se hacían requerimientos y aportes a la construcción del Plan de Desarrollo

Local, que tenían más que ver con la es-tructura de la ley marco (Ley 100 del 93), o con la construcción de un Plan de De-sarrollo Nacional, por la dimensión de las solicitudes o por la jurisdicción de quien puede llevarlas a la prác�ca. De cualquier, forma fueron analizadas y registradas de forma respetable, porque permiten detec-tar e iden�ficar factores y elementos que hacen parte de la problemá�ca real de la Salud como Derecho de los ciudadanos en la ciudad y el País.Por esta razón, entre otras, las expecta-�vas que surgían debieron ser tratadas con especial atención y registradas de tal forma que fueran coherentes con el

espacio ganado en los últimos cuatro años por la población con discapacidad en Rafael Uribe a través de su Consejo Local de Discapacidad. En consecuencia, los pro-cesos que se generaron como producto de la ejecución de sus proyectos, implicaron un reto frente a la construcción del Plan de desarrollo 2012-2015 y no se podía ser inferior a los logros obtenidos en ese periodo presupuestal, en razón al impacto que se dio en la calidad de vida de esta población, pero dicho esto más allá del cliché, se trata de cómo cambio la co�dia-nidad de ellos y sus familias durante este �empo y también por la preocupación de cuantos están todavía por fuera de rango de atención e intervención del Estado en nuestra Localidad. Bien asimiladas estas preocupaciones y en consecuencia elevadas al rango de meta o propósito de ges�ón para los próximos cuatro años desde la planeación par�ci-pa�va se logró, con la asistencia de algo más de 650 personas en el encuentro ciudadano de discapacidad realizado en el Centro de Desarrollo Comunitario “Las Co-linas” de Subdirección Local de Integración social, el pasado 28 de abril y que tuve la oportunidad de coordinar como Consejero Local de Planeación, en representación de las personas con discapacidad, sostener las líneas de inversión, pero con la grata modificación de sus metas, pues logramos aumentar el presupuesto para las cuatro vigencias, para una mayor cobertura de beneficiarios.

En este punto, por controver�ble que sea, debo hacer alusión a la dimensión que adquiere la interpretación que se hizo de la relación de la salud con el tema de la discapacidad en todo este proceso, puede llegar a ser muy opera�va, si revisamos y ar�culamos lo dicho hasta aquí con dos elementos en el contexto del nuevo enfo-que administra�vo en Bogotá. El primero �ene que ver con la los avances en materia de logros e impacto en el proceso Local frente a la esencia de la visión del Plan Territorial de Salud Bogotá Distrito Capital



PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM

2012 - 2016 promulgado y publicado el pasado 15 de Marzo, en donde se espera que “Al finalizar el 2016, en la Ciudad se habrá rescatado la solidaridad y esencia del Estado y de lo público como factores fundamentales para garan�zar el derecho a la salud. De igual forma, se deberán haber logrado mejoras sustanciales en los resultados de salud de sus habitantes por reducción significa�va de brechas e inequidades presentes hoy entre localida-des, territorios, grupos y etnias. También, se deberán haber propiciado condiciones ambientales y sanitarias satisfactorias, sostenibles y humanas para los bogota-nos y para los millones de visitantes, que concurren cada año en procura de desa-rrollar ac�vidades laborales, comerciales, turís�cas, culturales y de todo �po”. Esto coincide y nos deja cerca de alcanzar los beneficios de los propósitos del citado Plan territorial, por los elementos que con�enen los impactos del proceso Local, hecho que retroalimentaría todo el pro-ceso de forma integral y es ese segundo elemento de ar�culación.

Como tes�monio de lo relatado, así quedo plasmado en el recientemente aprobado Plan de desarrollo Local, prueba de nues-tra capacidad de concertar para inter-pretar el nuevo enfoque administra�vo y conservar la sostenibilidad de los procesos con la voluntad polí�ca de nuestra admi-nistración como elemento contundente del logro.

Ar�culo 10. Programa territorios saluda-bles y Red de salud para la vida desde la diversidad._________________________________

Asegurar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud de la población, modificando posi�vamente las condicio-nes que determinan su calidad de vida

13

a través del desarrollo de un modelo de salud humanizado y par�cipa�vo, basado en la atención primaria y la ges�ón social integral. Fortalecer la promoción de la salud, la detección y la prevención de la enfermedad, favoreciendo la información y educación familiar y comunitaria en los territorios, e incorporando el enfoque diferencial, de género y ciclo de vida, si-tuación de vulnerabilidad social y conflicto armado.

Ar�culo 28. Bogotá decide y protege el derecho fundamental a la salud pública.------------------------------------------------------

Mejorar las condiciones de salud de la población de la localidad, garan�zando el goce del derecho a la salud, erradicando la segregación a través de la implementación de un modelo de atención en salud, eficaz, eficiente y oportuno, basado en la aten-ción primaria, para favorecer de manera directa al individuo, las familias y las dife-rentes poblaciones y grupos sociales en condición de vulnerabilidad en la localidad, acompañando y ar�culando acuerdos y estrategias entre las comunidades y las ins�tuciones.



WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G

14Dirigido a: Personas con Discapacidad, Familias y Cuidadores, Redes Sociales (RDS), Fundaciones. Corporaciones. Agrupaciones, Organizaciones e ins�tuciones privadas o públicas, líderes que trabajan o personas involucradas con personas en situación de discapacidad y demás interesados.

Con este foro pretendemos brindar herramien-tas a los asistentes, que les permitan acercarse a la realidad del manejo de la Salud Sexual y Reproduc�va de las personas con discapacidad, contribuyendo a su proyecto de vida.

Contaremos con la par�cipación de Expertos Internacionales y Nacionales en el abordaje de esta temá�ca.

Este Foro es GRATUITO, sin embargo los cupos son limitados. El evento contara con intérpretes y espacios accesibles. Si usted desea algún re-querimiento dentro de este evento estaremos dispuestos a apoyarlo(a).

Mayores Informes: Corporación Auris Página www.corporaciónauris.com Email: [email protected]éfono: 2358520

¡No te pierdas esta oportunidad de integrarte a esta formación, que nos permi�rá empalmar, aprender y actualizarnos a par�r del conocimien-to, debate y reflexión!

La Salud en nuestra Localidad

La localidad 18 Rafael Uribe Uribe se ha caracterizado por el preponderante liderazgo y par�cipación de los líderes y ac�vistas que día a día luchan por los derechos amenazados o vulnerados de la población con discapacidad de la locali-dad, ante un sistema de salud inoperante que a voz de nuestro entrevistado debe ser modificado.

Benancio Un defensor con Capacidad de Liderazgo

El entrevistado es el señor Benancio Rol-dan Rodríguez de 58 años de edad, quien presenta una discapacidad �sica en sus miembros inferiores, a pesar de su difi-cultad en la movilidad se caracteriza por el ejercicio de trabajo comunitario en be-neficio de la población con discapacidad,

Sí a la reforma del sistemadesde los comités de par�cipación ciuda-dana en salud (COPACOS) los cuales son creados por el Decreto 1757 de 1994, afirma: “estos COPACOS son un espacio de concertación entre la comunidad y el Estado, a mi juicio estos comités se han vuelto inoperantes ante los problemas de costos y mala atención, citas en espera que implica poner en riesgo la vida y la salud de los pacientes, largas filas para solicitar atención medica y medicamen-tos, pero a un es más complejo cuando se trata de enfermedades de alto costo o exámenes especializados dice; El derecho a la salud en Colombia se convir�ó en un negocio donde las EPS buscan proteger sus propios intereses, sin importar la vida y la salud de los Colombianos”.

Afirma que el único camino para salvar nuestro derecho a la salud, es la unión y movilización de toda la comunidad afectada es decir: niños, jóvenes, adulto

mayor y personas con discapacidad por una reforma estructural del Sistema Ge-neral de Salud, lo cual sería derogar la ley 100 de 1993.

Con los mecanismos Jurídicos para el Derecho a la Salud

Nos comenta que el mecanismo u�li-zado para la defensa de sus derechos y el de las personas con discapacidad que orienta, ha sido el derecho de pe�ción y la acción de tutela, pero igualmente afirma que hay momentos en los cuales ni con la decisión del juez las EPS cumplen con lo dicho en el fallo de tutela y hay que interponer desacatos que en la prác�ca se demoran mucho en el juzgado y uno se cansa de ir a mirar cómo va la tutela, indis�ntamente falta de plata para pagar transporte y además las enfermedades que lo aquejan se lo impiden, y en el peor de los casos la muerte del paciente ante

Por: Sandra Lucia Rojas



PER

IOD

ICO

PRO

CLA

MA

@G

MA

IL.C

OM

15tanta espera.

Cuenta el entrevistado que la CRES (Comisión Reguladora en Salud) en el acuerdo de UNIFICACION del POS, señala que las sillas de ruedas deben ser suministradas por la EPS ya que se encuentra en el POS, pero las EPS solo las suministran por fallo de acción de tutela, e igual pasa con todas las otras ayudas técnicas y pañales, desgastando al paciente e imposibilitándolo a tener una buena calidad de vida.

Afirma que otro de los problemas del sistema general de salud son los elevados costos de las ayudas técnicas que por tutela se suministran, ya que con tanta subcontratación desangra las arcas del Es-tado, estas ayudas deberían comprársele directamente al fabricante, afirmo nuestro entrevistado.

¿Y la oficina para el COPACO?

Igualmente comenta el señor Be-nancio que el comité de par�ci-pación comunitaria en salud de la localidad Rafael Uribe Uribe, tenía a su disposición una oficina en la Localidad, donde lideres y lideresas comunitarios que hacíamos parte del comité de par�cipación en salud, orientábamos a la comunidad con las di-ferentes con�ngencias presentadas con el servicio de salud, pero sin explicación alguna la administración local ordeno el cierre de esta oficina. Manifiesta que le preocupa que la gen-te está cansada de tantos espacios de par�cipación sin resultados, al mismo �empo de los cambios intempes�vos de funcionarios que terminan atrasando los procesos en razón a que no existen empalmes que les permita ponerse al nivel de la exigencia y los avances de la par�cipación democrá�ca.

Conociendo Nuestro Derecho a la Salud

Al señor Benancio se le dio a conocer la temá�ca del centro de exigibilidad y observatorio ciudadano por el derecho a la salud, espacio promovido como plan piloto en la localidad Rafael Uribe Uribe, este proyecto cuenta con el apoyo de la Dirección de par�cipación social y servi-cio al Ciudadano de la Secretaria Distrital de Salud, este espacio es un escenario de par�cipación ciudadana, social y comuni-taria donde el protagonista principal es la comunidad, ejerciendo plenamente los derechos a: informarse, comunicar,

capacitarse, ges�onar, inves�gar, exigir y hacer control social, se le informa que este centro contara con un equipo de profesionales que facilitaran y garan�za-ran los procesos de exigibilidad y control social, al igual que el libre acceso a las atenciones en salud, que sean necesarias en el territorio, en ar�culación con entes de control como la superintendencia na-cional de salud, procuraduría, personería, contraloría, veeduría y defensoría del pueblo, esta actuación permite dar respuestas efec�vas a las necesidades del ciudadano y sus colec�vos e incide en reformas estructurales al sistema de salud vigente.

Igualmente se le conto a don Benancio que uno de los propósitos del proyecto es generar la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas por la defensa del derecho a la salud, desarrollando una cultura de análisis, reflexión e incidencia de las situaciones que les afectan por causa del sistema de salud, a través de la promoción de la exigibilidad y el control social. Al mismo �empo se le comento que otros de los obje�vos del punto por el Derecho a la Salud son:

1. Iden�ficación de casos de carácter individual y colec�vo.2. Análisis y sistematización de cada caso.3. Ges�ón efec�va y toma de decisio-nes.4. Solución integral a la vulneración del derecho a la salud.

5. Movilización frente a la vulneración del derecho a la salud dentro del contexto de jus�cia social, equidad que contribuyan a desencadenar y fortalecer procesos de defensa y protección del derecho a la sa-lud (universal, obligación del Estado, for-talecimiento de la democracia directa)6. Incidencia efec�va en la solución del problema.

El entrevistado manifestó que le llama la tención este �po de proyectos pero con-sidera que a este trabajo hay que darle con�nuidad porque �ene experiencias nega�vas frente a trabajos sociales con la administración que se dejan iniciados por falta de con�nuidad y presupuesto para los procesos.

Manifiesta que los si�os en los cuales se presta este apoyo deben ser accesibles

�sicamente a toda la población por lo cual se le comenta que efec�va-

mente la secretaria de salud pensó en esto y lo ubico en la Avenida 1º de Mayo No 19 C-09 Centro Co-mercial Nueva Visión Teléfonos: 278 21 86 y 278 21 80, si�o donde puede acceder toda la población

sin ningún �po de barrera.

Comprome�do en la Lucha Por El Derecho a la Salud y… Punto

Don Benancio, reafirma la importancia de que secretaria de salud a través del centro de exigibilidad ejerce un control efec�vo sobre cada una de las quejas y derechos de pe�ción presentado con la asesoría o apoyo del centro.

De nota su compromiso por la reforma del Sistema general de salud por lo cual propone la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas de la localidad Rafael Uribe Uribe, por la defensa del derecho a la salud.

Desde este pasaje, Sandra Lucia Garzón del equipo del periódico PROCLAMA, quiero de manera especial, expresarle mi sen�miento de gra�tud y afecto a nuestro compañero y amigo BENANCIO ROLDAN RODRIGUEZ, persona con capacidades su-periores, especialmente para profesar un liderazgo social y comunitario enfocado en la lucha por la salud del pueblo y de todos los habitantes de los barrios de la Localidad Rafael Uribe Uribe.

Un fraternal saludo y muchos exitos en este proposito saludable.



WW

W.P

ERIO

DIC

OP

RO

CLA

MA

.OR

G

proclama 66

Documents