proclama 42

Colombia - Bogotá D.C. Diciembre 2009

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Visita:

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TITULARES:Gran encuentro por la par�cipación posi�va de las capacidades..........Pág.3

Encrucijada....................................Pág.4

Comunicación Incluyente2007-2008

Periodismo Social2009-2010

La magia del perdón........................Pág.5

El agua, elemento estratégico del siglo XXI.........................................Pág.6

Portales del �empo en la encrucijada.........................................Pág.6

Tes�monios de superación...........Pág.10

Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad...........Pág.9

El enfoque diferencial en discapacidad: un impera�vo é�co en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá............................................Pág.8

Para nada la encrucijada..............Pág.2

Catalejo, Las encrucijadas del alma como pretexto.........................................Pág.7

Feliz Navidad y Año Nuevo sin Encrucijadas

Alcalde Mayor presenta estrategia de Centros de Respiro de Bogotá......Pág.11


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Proclama:www.periodicoproclama.org

Periódico de las Poblaciones Vulnerables

Director:Nelson Julián Villamizar

3142780014 - 3164164141

Diseño y Diagramación:Julián Yamid Villamizar

(Jan) [email protected]

Digitación y Sistemas:Rocio Mayorga León

Andrés Torres Hernández

Logística:Leider León

Representación Legal:

Alianza EstratégicaAcempreliv - CorproculturalMaría Yamile León SuarezAvenida 19 Nº 8-81 Of. 505

Teléfonos: 2435736 - 243 0060316 4164141//315 3530301

314 2780014 [email protected]@periodicoproclama.org

Impresión: 7° ARTETel.:260 8126 - Cra. 60 No. 8-98

Por: Nelson Julián Villamizar

Editorial

Las exposiciones escritas son responsabilidad de los autores

por su propiedad intelectual y su firma.

Articulo 73, Constitución Nacional - Periodismo Libre -

La actividad periodística gozará de Protección para garantizar su libertad y su

Independencia Profesional.

2

“En cada encrucijada del sendero que lleva al futuro, la tradición ha colocado 10.000 hombres para custodiar el pasado”.Maurice Maeterlinck (Bélgica, 1862-1949)

Una encrucijada es un cruce de caminos. También se usa en un sen�do metafórico para referirse a una situación que ofrece varias

posibilidades de las que uno no sabe cuál tomar.

Se me hace que podría tener relación con la cruz y su tormento o en su derivación hijas de cruz lo cierto es que por estos días su contenido doloroso dista en gran medida del ambiente fes�vo iluminoso heredado de las bacanales paganas del sols�cio que por ingenioso sincre�smo los imperialis-tas romanos en los postreros años de su decadencia impusieron desde oriente y que por costumbre aun mantenemos en occidente.

En cruz hija del dolor hoy se debate Co-lombia víctima de las contradicciones y paradojas de la hipocresía que prome�ó alejarla de la corrupción y hoy mas que nunca esta hundida en ella superponiendo la aplastante y falsaria seguridad seudo democrá�ca sobre las mínimas y lánguidas seguridades sociales, abrazada a sus tradi-ciones e ins�tuciones cada vez mas degra-dadas y violentadas por el hombre echo Dios, gracias a la turba acéfala o idio�zada que energúmena atropella el Derecho en la Patria y los Derechos de sus Patriotas, sojuzgados por la horda �ránica del emperadorzuelo que pregona: “si el país se derrumba sigamos de rumba”.

Felizmente hoy en el corazón de nuestra República pervive otro modelo social, sus residentes asis�mos al mo-mento mas crucial de todos los �empos, por todas partes como nunca se construye no solo con el cemento y el ladrillo pues mas evidente es la edificación en sus seres y sus entornos, el plan de ordenamien-to territorial, suscita el cada vez mas cercano plan de ordena-miento social, los sectores vul-nerables antes mas vulnerados exigen y se aproximan al disfrute de sus polí�cas publicas, únicas en su caracterís�ca poblacional y ejemplo para todo el país de lo que es la auten�ca construcción de futuro sobre bases realmente democrá�cas y par�cipa�vas.

Las personas con discapacidad somos tes-�monio vivo de los avances y conquistas, si bien es mucho lo que debemos proseguir también lo es, que el camino recorrido junto a las dos ul�mas administraciones ha dejado atrás vejámenes, desconocimientos o invisi-bilizaciones que por fortuna cada vez siguen siendo menores, hoy las oportunidades y posibilidades son mas evidentes podemos verlo en las compañeras y compañeros que hoy �enen mas empleo lo oímos cuando se expresan nuestros derechos lo saboreamos cuando consumimos la canasta o paquete alimentario o mejor aun lo tocamos cuando sostenemos los libros y fortalecemos nues-tro pensamiento en las aulas superiores y nuestro olfato se es�mula con el aroma de las nuevas y mejores condiciones de vida.

Para que podamos con�nuar alcanzando mas y mejores logros debemos asumir siem-pre el ser parte de la solución para dejar de ser parte del problema, y esto requiere técnicas, tác�cas y estrategias que facili-taran nuestros procesos, la par�cipación posi�va de las capacidades cons�tuye otra meta que nos ha de impulsar en nuestra marcha revolucionaria del año 2010, en esta experiencia nos retroalimentaremos para con�nuar con el control social al plan

de acción de las P.P.D.D. con el adecuado acompañamiento

verificación y evaluación de los planes programas y proyec-tos en beneficio de nuestra población formulando e incidiendo en el diseño de la sociedad mas posi�va y libre

de tétricas encrucijadas en paz , prosperidad y felicidad.

Miembo de la Asociación de Prensa Local y Alterna�va

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Por: Mauricio Gaitan, Fellow de Ashoka, Presidente Corporación Punto Visión

4 Proclamando salidas a la encrucijada

Por estas épocas y en el mismo escenario en el que el país se debate entre la “encrucijada del alma” de quien aún no se decide cómo perpetuarse en el poder y la encrucijada judicial que ese afán mesiánico, le ha creado a la nación, surge otra de esas encrucijadas que pareciera no escaparse de las marañas de las primeras en mención.

el autoconvencimiento seudo mesiánico de quienes desde la Secretaría de Salud, han

manejado la RBC, les ha hecho creer a las profesionales de las terapias adscritas a la SDS y a los hospitales de la red pública de la capital, que la única vía para alcanzar la inclusión social, laboral, educa-�va, cultural y en todos los ámbitos de la población en situación de discapacidad de Bogotá, es la tercamente mal implemen-tada estrategia de Rehabilitación Basada en la Comunidad, logrando captar el mal informado y probablemente bien intencio-nado interés de las autoridades distritales, haciendo que estas des�nen importantes flujos de recursos para su ejecución, con exi-guos resultados o con ausencia de ellos.

Como consecuencia que un grupo de personas en condición de discapacidad (entre ellas, quien suscribe esta columna), han empezado a hacer visible que para poder hacer eficiente la estrategia RBC, es necesario involucrar a profesionales de dis-�ntas disciplinas del área social, como bien podría ser trabajadoras sociales, psicólogos, antropólogos o sociólogos e incluso, de otros campos como el de la economía, el mercadeo o la economía, para que las ac-ciones de la estrategia dejen de ser retóricas demagógicas basadas en la ya devaluada sensibilización y dar el paso a acciones prác-�cas basadas en el establecimiento de com-promisos a través de convenios y la creación de conciencia de los actores sociales ajenos al sector de la discapacidad, es posible que quienes establecen los lineamientos de la RBC desde la SDS, estarán ad puertas de la encrucijada configurada por la decisión de mantenerse contramarea en sus cargos o reconocer que lo que están haciendo, no responde a los obje�vos de la estrategia.

Si la encrucijada la resuelven de acuerdo a los intereses del sector de las terapias, no quedará remedio sino tratar de impulsar o acelerar la creación de la Secretaría de la Defensa de los Derechos de la Población en Situación de Discapacidad de Bogotá, para lo que sería necesario hacer la movilización social que se requiera para hacer que desde el Concejo de Bogotá, se aborde esta ini-cia�va, con la seguridad que se tratará de una acción quijotesca, pero absolutamente necesaria en virtud de la necesidad de inclusión de las personas con discapacidad

residentes en la capital colombiana.

Si la encrucijada se resuelve con sensatez, se podría pensar en una oficina coordi-nadora de esfuerzos mul�disciplinarios, la que establecería los lineamientos para que cada ins�tución distrital, asuma desde su responsabilidad misional, la tarea que les corresponda en el marco de crear las condiciones de inclusión de la población en situación de discapacidad del distrito en cada uno de los respec�vos ámbitos.

En este úl�mo caso, la importante tarea de materializar la rehabilitación funcional dirigida y aplicada en el entorno familiar de las personas que así lo requieran, sería la tarea que les correspondería a las terapeutas de la SDS y la red pública hospitalaria, dejándole a las otras ins�-tuciones gubernamentales del Distrito, la acome�da de acciones puntuales y relacionadas con la inclusión laboral, educa�va, cultural y demás, de acuerdo a la naturaleza de cada una de ellas.

De esa manera, se le daría toda la di-mensión necesaria a la ges�ón de cada una de las ins�tuciones, que busquen con las herramientas presupuestales y polí�cas adecuadas, la formulación de convenios, proyectos y programas que se transformen en acciones prác�cas que impulsen la inclusión de las personas con discapacidad en Bogotá.

Sin embargo, lo ideal es la creación de la Secretaría Distrital de la Defensa de los Derechos de la Población en Situación de Discapacidad, manejada y dirigida por profesionales en múl�ples discipli-nas, ojalá con discapacidad, pues de esa manera, se garan�zaría la conveniencia y per�nencia de las acciones que desde ella, se lleven a cabo en beneficio de la Po-blación en Situación de Discapacidad.

Encrucijada


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5Proclamando limpieza

NUESTRO CONTRATO DEL 2009Después de una seria y cautelosa

consideración, Quiero no�ficarte que nuestro

“Contrato de amistad” Fue renovado por el año 2009 - 2010.

Nunca desvalorices a nadie Guarda a cada persona dentro de tu corazón

Porque un día podrás acordarte y percibir que perdiste un diamante

Cuando estabas muy ocupado(a) coleccionando piedras.

La magia del perdónHay un tesoro más valioso que el que buscaban los piratas: el de un perdón generoso reflejado en estos apartes de la hermosa y sincera carta del hijo de Pablo Escobar a los hijos de Luís Carlos Galán: “Deben creer en mi buena fe y que sólo me impulsa una buena y sensata inten-ción. ¿Cómo le escribes a una familia a la que tu padre le causó tanto daño? ¿Qué les dices a unos jóvenes de tu misma edad y profundamente dolidos? ¿Además de pedirles perdón en nombre de tu padre y aún sabiéndote en la ignominia, es eso acaso realmente suficiente? ¿Qué te sirve de verdadero consuelo cada día como para levantarte y seguir? La Paz. La que busco cada día dentro de mí para poder dormir y pensar en los hijos que aún no he tenido con mi adorada esposa. Para luchar por el mundo que quiero que encuentren cuando Dios les permita llegar. Soy cons-ciente del daño que mi padre le ocasionó al país y la humanidad. Estoy acá para buscar la paz y ayudar a construirla”.

Sebas�án Marroquín, nombre actual del hijo de Pablo Escobar, se reunió con el hijo de Rodrigo Lara y los hijos de Galán. Fue un encuentro sanador descrito así por Carlos Fernando Galán, concejal de Bogo-tá: “Él reconoció el dolor que su papá le causó a Colombia y a nosotros, y la forma como sus acciones truncaron las esperan-zas del país. Hubo momentos en los que no oí la conversación. Me limité a ver una imagen que resume lo impactante del mo-mento: a mi izquierda estaba mi hermano Claudio, con un parecido �sico increíble a mi papá, y a mi derecha Sebas�án, con un parecido impresionante a su padre. Los dos, en el mismo recinto, dialogando. Luego sen� un gran alivio, una paz interior que no había sen�do casi nunca. Pensé en el país, que vive atado por cadenas de odio y de venganza, sumido en círculos de sangre y de muerte que nos han llevado a muchos a dudar sobre la posibilidad de lograr algún día la tan anhelada paz y una verdadera reconciliación”.

El desa�o es desterrar el odio e iluminar la vida con la generosidad y el amor autén�co. No es fácil pero es el único camino para derribar murallas y construir una patria grande y apacible. Hay que abandonar las oscuras cavernas del odio, sacar rencores atorados en el alma y sanar viejas heridas.

Elijamos eliminar cualquier ves�gio de juicio, condena, exclusión o desamor y superar la clásica separación entre bue-nos y malos. El “malo” es un maestro de amor que nos pule y también �ene un Yo sagrado, aunque falle. En lugar de juzgarlo podemos amarlo, en lugar de condenarlo hay que tratarlo con compasión.

Cuando yerra “no sabe lo que hace”, tal como lo vio Jesús. Por eso dijo un líder filipino en un encuentro de paz: “Hay futuro si no deshumanizas al enemigo y valoras su dignidad, a pesar de sus fallas”. Ver al rival con ojos del amor es un gran descubrimiento y abre las puertas para lograr acuerdos de mutua ganancia.


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Portales del tiempo en la encrucijada

Dos mil nueve cunas en el túnel del �empoCon el amor viajando a las estrellas,

El cósmico pesebre sin regresoY el nacimiento de una nueva era.

Sols�cios de verano hechos de argentoDe uran�a nacen hoy en el planeta

Y para el año dos mil doce nos separaSolo dos años que del viento restan.

Son los cristos del alma en un calvarioDonde la cruz es trágica pobreza

Y la jus�cia bajo el universoAnte Dios su balanza nos sopesa.

Seguimos caminando en el desiertoAl morirse de sed todas las selvasY los tres escalones del derecho

Nos cobra el mar de la naturaleza.

Los seres se marcharon a otros mundosHuyendo del dolor y la tristeza

Y en otras dimensiones se quedaron Con nuevos paraísos de grandeza.

Paraísos perdidos retornaron Y regresó en amor con la belleza

Infinita de Dios el arquitectoQue nos envió a su hijo a este planeta.

Para derrumbar largas encrucijadasDe todos los �ranos y

los falsos profetas,Y así superar como las pirámidesEnergías nega�vas que sangran

nuestras cabezas,Elevando a otras dimensiones la luz de

la palabra en la ideas.

Ernesto Garibaldi2009 -2010

El agua, elemento estratégico del siglo XXI

Nuestro planeta es apenas un ínfimo punto en la enor-midad del universo. Pero es nuestro hogar. Y en él, como

decía Tales de Mileto desde que nació el pensamiento filosófico, el agua es la vida. Me parece increíble que a estas alturas del desarrollo de la hu-manidad, el cuidado de este elemento esencial recién esté tomando su lugar como gran prioridad polí�ca.

Es más: en mi concepto, el uso del agua debería considerarse como parte de la é�ca; y aunque sea necesario ponerle un precio “porque hay que tratarla y conducirla para su consumo” en sí no �ene precio, �ene valor, lo que es dis�nto. Como valor vital, el agua no puede ser sólo parte de la lógica del costo-beneficio, sino tam-bién del conjunto de normas morales y obligaciones que rigen la conducta humana y de las naciones.

En el siglo XXI los conflictos serán por recursos, y entre ellos el agua es el más preciado.

La población del planeta se triplicó durante el siglo XX, pero el consumo de agua aumentó seis veces. Miles de millones de personas sufren su esca-sez. El 70% de la superficie terrestre está cubierta por agua, pero el 97,5%

de ella es salada. Sólo el 2,5% es dulce. Y de esa agua dulce, sólo el 0,3% está en ríos y lagos, el resto en glaciares, la Antár�ca y acuíferos subterráneos.

Por eso es tan valioso el aporte del libro que acaba de publicar el inves�gador Cristián Faundes Sánchez, “El agua como factor estratégico en la relación entre Colombia y los países vecinos”. Propone mirar las políticas hídricas sudamericanas con visión de futuro, y mejorar ins�tuciones y legislación para evitar conflictos en el siglo XXI. Es un estudio profundo, prologado por el profesor Aarón Wolf del De-partamento de Geociencias de la Uni-versidad de Oregón ¿tendremos una sección equivalente en nuestras múl-�ples universidades? que explica que aumentan las posibilidades de disputa cuando no hay capacidad ins�tucional acuerdos, leyes, tratados para regular las cuencas. Y alerta sobre vacíos ins�-tucionales que deben ser considerados para enfrentar los problemas antes de que escalen.

El 25 de febrero de 2007, se conoció un informe secreto de una potencia mundial donde anuncia la llamada “La guerra por los recursos”, que consigna que un conflicto por el agua dulce es la más posible amenaza para la paz mundial en las próximas décadas.

Por: Karin Ebensperger W

Es sólo un ejemplo de cómo se está empe-zando a despertar, en diversos países, con-ciencia de lo estratégico que es asegurar los accesos a fuentes seguras de agua dulce.

Creo que en Colombia debemos esfor-zarnos más por comprender el valioso recurso de aguas prís�nas que tenemos. Y no entregar con tanta facilidad enormes territorios a conservacionistas extranjeros, cuyos fines ulteriores y letra chica de los acuerdos firmados, para la mayoría de los chilenos -me incluyo- son un misterio.

6 Proclama ecológica en la encrucijada


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7Proclama Política

CATALEJO Las encrucijadas del alma como pretexto

Me pregunto si alguien que no tiene alma y mucho menos escrúpulos, puede gozar de un don tan sublime y humano

como el de tener encrucijadas en el alma; Si me preguntaran qué en�endo por encru-cijada del alma, diría que es la capacidad reflexiva del hombre como ser trascendente para comprender y resolver dilemas impues-tos por la razón; pero tal parece que en la Colombia de hoy, las encrucijadas del alma no son más que burdos pretextos para elevar a principio é�co y filosófico la fuerza de las armas y un marcado desdén por la vida en democracia.

Dice Uribe para jus�ficar su dilema, que le teme a un país carente de seguridad y de democracia, que es lo mismo que temerle a un país sin él, que cree representar en carne y hueso los valores subyacentes en la seguridad democrá�ca, una contradicción tan grande que ni siquiera es explicable desde su megalomanía, porque de ninguna forma son concebibles la una sin la otra, como incompa�bles resultan la igualdad y la libertad, porque la una constriñe a la otra y viceversa, así nos hayan educado en un modelo de pensamiento republicano. A mi por el contrario me place pensar en un país sin Uribe, y no porque lo crea más mal presidente que Turbay, o más arrogante y militarista que Rafael Reyes, o más obse-cuente que Alfonso López con su ventanilla secreta para los narcos, o más mesiánico que Laureano Gómez que se creía de una raza superior; no sé si es mejor o peor que todos ellos, lo cierto es que se trata del mandatario que me tocó vivir en mis primeros años de madurez adulta, y es por eso tal vez que tengo la irremediable percepción que se trata del peor presidente de Colombia en toda su historia.

La encrucijada del alma debería cons�tuirse en un acto de razón crí�ca en Colombia, que nos lleve a reflexionar sobre si “los falsos po-si�vos”, la concentración sobre la propiedad de la �erra, el desplazamiento masivo de miles de personas, la corrupción a todo nivel, la incapacidad de la fuerza pública incluso para cuidarse ella misma, la infiltración de la mafia en todas las esferas del estado, son pretextos suficientes para que el des�no

de Colombia sea reducido al juicio moral de un hombre, que no se explica cómo una sociedad compuesta por más de 45 millones de habitantes puedan construir un proyecto de nación sin su presencia.

Aunque parezca absurdo, cada dictadura cons�tuye ele-mentos que le dan coherencia interna, es decir, una serie de patrones dominantes que se regulan unos a otros, que para el caso de Colombia son Evidentes:

Contamos con un dictador salvador que además está inspirado por una fuerza su-perior que le concede encru-cijadas del alma; tenemos un enemigo común que jus�fica su permanencia cons�tuido por el terrorismo que se expresa en to-das las formas de pensamiento que lo contradigan; una serie de fines que jus�fican los medios empleados que se expresan en la seguridad democrá�ca y en el “estado de opinión”.

Si uno de los tres deja de cumplir su función reguladora hace no jus�ficables a los otros; ello es; si Uribe desaparece, sus enemigos y sus medios carecerán de sen�do; Si el enemigo desaparece por desgaste o porque es derrotado no habrá contrincante válido ni medios para eliminarlo; si desapa-

recen los medios desaparece el pretexto expresado en este caso en la cohesión social, la seguridad democrá�ca y la

confianza inversionista. De tal forma que la encrucijada del alma no es más que un aparato ideológico como todos los aparatos ideológicos de la historia.

La encrucijada del alma de Uribe no es más que un pretexto para quedarse en el poder, una excusa filosófica para subor-dinar a la categoría de decisión personal el mandato que la constitución política de Colombia le ordena, que consiste en obligarlo a respetar la sucesión en el poder, uno de los mayores logros de la democracia moderna, que se expresa en la alternancia del poder, en el contraste de las ideas, en la dialéc�ca donde confrontan los saberes, en la dialógica donde dialogan los saberes, en la gobernanza donde gobernamos todos.

Los dictadores materializan de forma dis�nta sus encrucijadas del alma;

Unos u�lizan el nombre de Bolívar para ha-cer revoluciones, otros declaran al marxismo y el judaísmo como enemigos para ejecutar holocaustos, otros asesinan a miles porque ven en el capitalismo un aparato alienante, otros hacen lo propio en contra del comunis-mo porque perciben exactamente lo mismo, y otros atacan el terrorismo porque la voz de un gran hermano que los subsidia así se los ordena. Todos en Colombia tenemos una encrucijada en el alma, que es la de decidir si queremos patriotas con mesiánicas encrucijadas en el alma.

Por: Juan Simón Cancino

Cultura de Derechos para la Inclusión Por: Mayalesu

A los 200 años de la conmemoración del nacimiento de Louis Braille - Inventor del sistema braille y a los 61 años de la declaración universal de los Derechos Humanos en Colombia, aun se está en deuda con las Personas Ciegas y con Baja Visión a través del Braille acceden a la información y al conocimiento, las personas ciegas lamentable el hecho que aun Bogotá con Polí�ca Pública Distrital de Discapacidad no se les garan-�ce ni se implementa mecanismos que permitan acceso a la información en audio o braille, la paciencia lleva muchas veces a la ignorancia y al analfabe�smo, ¿será que todo tenemos que solicitarlo con los derechos de pe�ción que tanto incomodan? o ¿a través de tutelas?


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8El enfoque diferencial en discapacidad: Un imperativo ético en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.Para el PNUD “La libertad cultural cons�tuye una parte fundamental del desarrollo huma-no puesto que, para vivir una vida plena, es importante poder elegir la iden�dad propia – lo que uno es – sin perder el respeto por los demás o verse excluido de otras alter-na�vas. Es necesario que la gente cuente con la libertad para prac�car su religión en forma abierta, para hablar su lengua, para honrar su legado étnico o religioso sin temor al ridículo, al cas�go o a la restricción de oportunidades.”

“La diversidad cultural ha llegado para que-darse y crecer. Los estados deben encontrar formas de forjar la unidad nacional en medio de esta diversidad. El mundo, nunca antes tan interdependiente en el aspecto económico, no podrá funcionar si la gente no respeta la diversidad ni establece la unidad por medio de los lazos que comparten como seres humanos. En esta era de globalización, ni la comunidad internacional ni ningún Estado puede ignorar las demandas que se hacen en pos del reconocimiento cultural.”

Por tanto es fundamental que los ciudadanos y ciudadanas cuenten con la libertad de par�-cipar en la sociedad sin tener que separase de los vínculos culturales que han escogido.

La perspec�va generacional o de ciclo de vida, comprende el desarrollo en el curso del ciclo vital, como una serie de transiciones o etapas desde la infancia, la adolescencia, la adultez temprana, la adultez media, la madurez, hasta la vejez.

Slaikeu señala con relación al desarrollo que “Erikson fue el primero en formalizar la idea de que la personalidad con�núa su desarrollo en el curso de la vida, considera la persona-lidad como algo que se desarrolla durante el ciclo completo de la vida, claro está, con cambios radicales, en tanto es una función de la manera en que un individuo aborda cada etapa del desarrollo.”

Finalmente la par�cularidad de las diferentes limitaciones definidas por la Clasificación In-ternacional de Funcionamiento15, (limitación visual, audi�va, motora, mental, cogni�va y

múl�ple), deben generar desde las polí�cas públicas respuestas diferenciadas para la accesibilidad y la inclusión social de las PcD en los ámbitos polí�co, económico, social, cultural y ambiental.

La limitación visual comprende la alteración del sistema visual y que deja como con-secuencia dificultades en el desarrollo de ac�vidades que requieran el uso de la visión. Comprende personas ciegas o con baja visión. Para la ONCE16 cuando se habla de ceguera o deficiencia visual se hace referencia a las condiciones caracterizadas por una limitación total o muy seria en la función visual.

Más específicamente, hablamos de personas con ceguera para referirnos a aquellas que no ven nada en absoluto o solamente �enen una ligera percepción de luz (pueden ser capaces de dis�nguir entre luz y oscuridad, pero no la forma de los objetos.

La limitación audi�va, se refiere a la altera-ción de las funciones sensoriales audi�vas, estructuras del oído o del sistema nervioso, lo que limita la ejecución de las ac�vidades de comunicación en forma sonora. Comprende personas con sordera o con hipoacusia.

La limitación motora está relacionada con trastornos relacionados con la alteración motriz, ya sea por mal funcionamiento del sistema óseo ar�cular, muscular y/o nervioso, lo que supone limitaciones para el desarrollo de ac�vidades que implican movilidad.

Incluye deficiencias causadas por una ano-malía congénita (por ejemplo, el pie equino varo, la ausencia de un miembro), deficien-cias causadas por enfermedad (por ejemplo, poliomielitis, tuberculosis de los huesos) y deficiencias producidas por otras causas (por ejemplo, parálisis cerebral, amputacio-nes, y fracturas o quemaduras que causan contracturas) Limitación cogni�va: alude al desempeño cogni�vo de la persona, se re-fiere a aquella que presenta dificultades en el nivel de desempeño en una o varias de las funciones cogni�vas, en procesos de entrada, elaboración y respuesta que intervienen en el procesamiento de la información y, por ende,

en el aprendizaje.

Las limitaciones mentales, son las que están relacionadas con las restricciones en procesos psicosociales, en la par�cipación, “indicando los aspectos nega�vos de la interacción entre un individuo (con una “condición de salud”) y sus factores contextuales (factores ambien-tales y personales)” Como limitaciones múl-�ples se iden�fican la restricción manifiesta de más de una limitación relacionada con las limitaciones anteriormente definidas, por tanto incluye descripciones rela�vas a dos o más limitaciones.

Considerar el cuidado y la asistencia como preocupaciones basadas en la dignidad; en una asistencia respetuosa que hace referen-cia al reconocimiento de las necesidades par�culares de la persona en situación de discapacidad, para ello se requiere, nos dice Nussbaum (2006:175)20, de una buena ordenación pública y una cultura pública decente que haga posible que la asistencia una persona mayor o discapacitada en situación de dependencia no suponga una ansiedad constante por encontrar el modo y los recursos para préstala.

“Entender bien la asistencia significa remi�rla a un amplio abanico de capacidades de la lista, tanto del asis�do como del asistente. Una buena asistencia para los dependientes, ya sean niños, mayores, enfermos, o disca-pacitados, se centra en las capacidades de la vida, la salud y la integridad corporal. Tam-bién aporta un es�mulo para los sen�dos, la imaginación y el pensamiento. Refuerza los lazos emocionales y elimina el miedo y la ansiedad agudos. Una buena asistencia tam-bién refuerza la capacidad para la elección y el razonamiento prác�co asis�do.

Promueve afiliaciones de todo �po, incluidas las sociales y polí�cas cuando correspondan. Protege el bien crucial del autorespeto. Re-fuerza la capacidad para el juego y para el disfrute de la vida.

Por: María Inés Baquero Torres

Con�nuación de la proclama anterior

Con�núa en la próxima proclama

Proclama Territorial diferencial


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9Convención sobre los derechos de las Personas Con Discapacidad

Ar�culo 4Obligaciones generales

1. Los Estados Partes se comprometen a asegu-rar y promover el pleno ejercicio de todos los de-rechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discrimina-ción alguna por mo�vos de discapacidad. A tal fin, los Estados Partes se comprometen a:

a) Adoptar todas las medidas legisla�vas, admi-nistra�vas y de otra índole que sean per�nentes para hacer efec�vos los derechos reconocidos en la presente Convención.

b) Tomar todas las medidas per�nentes, in-cluidas medidas legisla�vas, para modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prác-�cas existentes que cons�tuyan discriminación contra las personas con discapacidad.

c) Tener en cuenta, en todas las polí�cas y to-dos los programas, la protección y promoción de los derechos humanos de las personas con discapacidad.

d) Abstenerse de actos o prác�cas que sean in-compa�bles con la presente Convención y velar por que las autoridades e ins�tuciones públicas actúen conforme a lo dispuesto en ella.

e) Tomar todas las medidas per�nentes para que ninguna persona, organización o empresa priva-da discriminen por mo�vos de discapacidad.

f) Emprender o promover la inves�gación y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e insta-laciones de diseño universal, con arreglo a la definición del ar�culo 2 de la presente Conven-ción, que requieran la menor adaptación posible

y el menor costo para sa�sfacer las necesidades específicas de las personas con discapacidad, promover su disponibilidad y uso, y promover el diseño universal en la elaboración de normas y directrices.

g) Emprender o promover la inves�gación y el desarrollo, y promover la disponibilidad y el uso de nuevas tecnologías, incluidas las tecnologías de la información y las comunicaciones, ayudas para la movilidad, disposi�vos técnicos y tecno-logías de apoyo adecuadas para las personas con discapacidad, dando prioridad a las de precio asequible.

h) Proporcionar información que sea accesible para las personas con discapacidad sobre ayu-das a la movilidad, disposi�vos técnicos y tec-nologías de apoyo, incluidas nuevas tecnologías, así como otras formas de asistencia y servicios e instalaciones de apoyo.

i) Promover la formación de los profesionales y el personal que trabajan con personas con discapacidad respecto de los derechos recono-cidos en la presente Convención, a fin de prestar mejor la asistencia y los servicios garan�zados por esos derechos.

2. Con respecto a los derechos económicos, sociales y culturales, los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas hasta el máximo de sus recursos disponibles y, cuando sea necesario, en el marco de la cooperación internacional, para lograr, de manera progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos, sin perjui-cio de las obligaciones previstas en la presente Convención que sean aplicables de inmediato en virtud del derecho internacional.

3. En la elaboración y aplicación de legislación y políticas para hacer efectiva la presente Convención, y en otros procesos de adopción de decisiones sobre cues�ones relacionadas con las personas con discapacidad, los Esta-dos Partes celebrarán consultas estrechas y colaborarán ac�vamente con las personas con discapacidad, incluidos los niños y las niñas con discapacidad, a través de las organizaciones que las representan.

4. Nada de lo dispuesto en la presente Conven-ción afectará a las disposiciones que puedan facilitar, en mayor medida, el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y que puedan figurar en la legislación de un Estado Parte o en el derecho internacional en vigor en dicho Estado. No se restringirán ni derogarán ninguno de los derechos humanos y las liberta-des fundamentales reconocidos o existentes en los Estados Partes en la presente Convención de conformidad con la ley, las convenciones y los convenios, los reglamentos o la costumbre con el pretexto de que en la presente Convención no se reconocen esos derechos o libertades o se reconocen en menor medida.

5. Las disposiciones de la presente Convención se aplicarán a todas las partes de los Estados federales sin limitaciones ni excepciones. Ar�culo 5Igualdad y no discriminación

1. Los Estados Partes reconocen que todas las personas son iguales ante la ley y en virtud de ella, y que �enen derecho a igual protección legal y a beneficiarse de la ley en igual medida sin discriminación alguna.

2. Los Estados Partes prohibirán toda discrimina-ción por mo�vos de discapacidad y garan�zarán a todas las personas con discapacidad protec-ción legal igual y efec�va contra la discrimina-ción por cualquier mo�vo.

3. A fin de promover la igualdad y eliminar la discriminación, los Estados Partes adoptarán todas las medidas per�nentes para asegurar la realización de ajustes razonables.

4. No se considerarán discriminatorias, en virtud de la presente Convención, las medidas específicas que sean necesarias para acelerar o lograr la igualdad de hecho de las personas con discapacidad.

Con�nuación de la proclama anterior

Con�núa en la próxima proclama

Proclamando Derechos


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10 Proclamando Superación

Testimonios de superaciónPor: Gonzalo Gallo González, Escritor Conferencista

Según los sabios, el fracaso no existe, es sólo un aprendizaje necesario y un peldaño hacia el éxito. Todos los triunfadores han sido buenos perdedores y han tenido otras derrotas después de estar en la cima. Se sabe que el inventor Edison fue �ldado de torpe por un educador y que Einstein fue rechazado en la universidad. Los pintores impresionistas fueron cri�cados y menospreciados por los académicos de la época. Y entre tantos ejemplos recordemos la primera presentación de la obra teatral La gaviota, de Antón Chejov.

Esta comedia del escritor ruso fue bien acogida después, pero al ini-cio fue un absoluto fracaso. Tanto que Chéjov pensó dejar el teatro. Gracias a Dios no lo hizo y escribió obras maestras como Tio Vania, Las tres hermanas y sus geniales relatos breves. Una de las lecciones más importantes de la vida es aprender de los fracasos y no amilanarse por ellos.En ocasiones sientes que ya no puedes más, sólo hay un dolor sordo, densas sombras y un alma seca. Entonces te acosa la tentación de sucumbir y sientes que no hay mo�vos para con�nuar una lucha tan fa�gosa. Eso mismo sin�eron en su momento Moisés, Elías, los profetas y el mismo Jesús.

En esos días sin norte y sin luz recuerda que todo lo que te llega es por-que eres capaz de asumirlo y superarlo. Aún la pena más deso-ladora es pasajera y, paso a paso, se logra sobrellevar con fe firme y paciencia infa�gable. Busca ayuda, vive el momento y aunque te cueste cree que al final todo estará bien. Repite en tu interior: esto también pasará. Ante los fracasos o las crí�cas saca a relucir tu determinación y fortalece la confianza en �.

Cuando el escritor danés Chris�an Andersen publicó su primer libro de cuentos infan�les, no fue bien recibido.

Hubo crí�cas desfavorables como éstas: “inadecuados para niños, posiblemente perjudiciales para la mente”.

Andersen siguió adelante porque ya antes había sorteado muchos obstáculos con coraje y pasión. Hijo de un humilde zapatero y una lavandera, perdió a su padre a los once años y no pudo completar sus estudios. ¡Qué paradoja!

El rey de los cuen�stas prác�camente fue un autodidacta y un mendigo siendo niño. Piénsalo y sé confiado y paciente como los protagonistas de varios cuentos de Andersen. Él mismo fue un ‘pa�to feo’ que logró imponerse.

En 1810, el maestro Beethoven enfrentaba a sus cuarenta años tres gran-des problemas: enfermedad, sordera y soledad. Al genio de Bonn le quedaban 17 años de vida, pero en ese entonces estaba deprimido. Como él mismo lo escribió, superó sus males apoyado en sus valores y su amor apasionado por la música. Beethoven es un emblema de lo que puede el ser humano cuando apela a lo mejor de sí. Los úl�mos doce años de su vida estuvo totalmente sordo y solo, pero no dejó de componer. De hecho, la sublime Novena Sinfonía la compuso en 1824, tres años antes de su par�da.Es una expresión admirable de su genialidad y un testamento de fe y amor a la vida. Ojalá te deleites muchas veces con el úl�mo movimiento y te eleves con el coro a una dimensión de luz, fuerza y mis�cismo.


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11Proclama de Respiro y oportunidad

Alcalde Mayor presenta estrategia de Centros de Respiro de BogotáUn respiro para familias y cuidadores de personas con discapacidad en Bogotá

Por: Ángela Marcela Acosta, Asesora de Comunicaciones Secretaría Integración Social

• Los Centros de Respiro coordinarán acciones de emprendimiento y capacitación, a su vez que a�ende a las familias, a los cuidadores y cuidadoras de las personas con discapacidad y los referencia a las rutas de servicios sociales

• Inicialmente se inauguraron 2 Centros de Respiro, uno en Santa fe- Candelaria y otro en Enga�vá para las familias cuidadoras de personas en condición de discapacidad. En Enga�vá, se beneficiarán 200 familias al año y en Santa Fe y la Candelaria se beneficiarán 800 familias al año.

• La meta de Bogotá Posi�va es crear 20 Centros de Respiro

• Aproximadamente el 40% de las personas que trabajarán en el Centro de Respiro son familia de personas con discapacidad

• La base de datos total de discapacidad en Bo-gotá, de la Secretaría Distrital de Salud cuenta con 201.608 registros. De este total de población registrada para la localización y caracterización de las personas con discapacidad, 82.361 son hombres y mujeres 119.247

• De este total de personas en condición de discapacidad, 65.406 requieren cuidados perma-nentes y de esta cifra, 43.345 son ayudados por algún miembro del hogar, 2.212 por una persona

externa no empleada y 1.082 por otra diferente no especificada.

Hacer visible la labor de los cuidadores y las cuida-doras de las personas con discapacidad y mejorar su calidad de vida, es uno de los propósitos de la Administración Distrital. En tal sen�do, en tal sen�-do el Alcalde Mayor Samuel Moreno y la Secretaria de Integración Social, Mercedes del Carmen Ríos presentaron a la ciudadanía, la estrategia de los Centros de Respiro de Bogotá. Estos Centros, que hacen parte de la Red de Respiro Distrital de Discapacidad con ubicación en los terri-torios, se encargarán de orientar y operar las Rutas de Respiro para las personas con discapacidad y sus familias y cuidadores(as). Igualmente, coordinará acciones de emprendimiento y capacitación, a su vez que a�ende a las familias, a los cuidadores y cuidadoras y la referencia, a las rutas de servicios sociales, proporcionando así, un respiro a su cuidador. Los Centros contarán con un grupo de profesionales (Psicólogos, fisioterapeutas, terapeutas ocupacio-nales, psicopedagogos, auxiliares de enfermería, trabajadores sociales entre otros) que manejan la programación de las Rutas de Respiro. Aproximadamente el 40% de las personas que van a trabajar en el Centro de Respiro son familia de personas con discapacidad o personas con algún �po de discapacidad como la visual o �sica, con la garan�a plena del acceso a las herramientas de trabajo como lo son los programas y equipos especiales para las personas invidentes. (Esto en respuesta y superando lo demandado por la ley 361).Los Centros de Respiro, plantean estrategias sostenibles de potencialización de capacidades, competencias, habilidades, destrezas, herra-mientas técnicas, humanas y ciudadanas, que faciliten la resignificación del proyecto de vida de las familias, mediante alianzas estratégicas con el sector público y privado, mientras que a través de un proceso concertado se cuida a las personas con discapacidad. Lo anterior, obedece a la necesidad de reconocer a los cuidadores-as y familias de las personas con discapacidad, como sujeto colec�vo de derechos y protagonistas fundamentales del desarrollo de la ciudad desde su diversidad, y se enmarca en el proyecto “FAMILIAS POSITIVAS”, que busca la creación de condiciones para la garan�a, reconocimiento, ejercicio, y restablecimiento de los derechos de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadores y cuidadoras que habitan los diferentes territorios del Distrito Capital, para mejorar su calidad de vida, su desarrollo integral, autónomo y sostenible en el marco de la polí�ca pública de discapacidad.


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Secretaría Distrital de Gobierno

proclama 42

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