proclama 22

12
Bogotá positiva Bogotá positiva También somos Hacia los objetivos del milenio en este cuatrenio de muy buen genio...... Pag.2 Titulares: Experiencia de convivencia, reconciliación y acción política no-violenta.Pag. 3 Demos mas alegría a los años..Pag.7 Catalejo: El pulso de los egos..Pag.6 Cultura del agradecimiento..Pag.7 Pedagogía de la Esperanza.Pag.8 Para donde va el liderazgo.Pag.9

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También somos Bogotá positiva

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Page 1: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008

Bogotá positivaBogotá positivaTambién somosBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positivaBogotá positiva

Hacia los objetivos del milenio en este cuatrenio de muy buen genio......Pag.2

Titulares:Experiencia de convivencia, reconciliación y acción política no-violenta.Pag.3

Demos mas alegría a los años..Pag.7

Catalejo: El pulso de los egos..Pag.6

Cultura del agradecimiento..Pag.7

Pedagogía de la Esperanza.Pag.8

Para donde va el liderazgo.Pag.9

Page 2: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008

Proclama:Periódico de las

Poblaciones Vul ne ra bles

Director:Nelson Julián Villamizar

Diseño y Diagramación:Julián Y. Villamizar León

Digitación y Sistemas:Nury Johana Torres Hernandez

Fernando Chaparro

Representación Legal:Alianza Estratégica

Acempreliv - CorproculturalMaría Yamile León Suarez

Sala de Prensa:Mesa de Cultura

Inclusión y DiscapacidadCorprocultural

Secretaría Tecnica Consejo Distrital de Discapacidad

Disnnet Press Henry Román

MayalesuGabriel Rincón

"Ernesto Garibaldi" Soraya El Achkar

Juan Simon CancinoJosé Angel Perthúz

Martha PeñaJacquelin Villazón

Edgardo Bassi BurgosLucy Pineda

Avenida 19 Nº 8-81 Of. 505Teléfonos: 243 0060

315 3530301 // 316 [email protected]

Impresión: 7° ARTE260 8126

Cra. 60 No. 8-98

Por: Nelson Julián Villamizar

Editorial

Las exposiciones escritas son responsabilidad de los autores

por su propiedad intelectual y su fi rma.

Articulo 73, Constitución Na cio nal - Periodismo Libre -

«La actividad periodística go za rá de protección para ga ran ti zar su

libertad y su in de pen den cia pro fe sio nal».

2Hacia los objetivos del milenio

En este cuatrienio con muy buen genio

Los objetivos del mile-nio fueron diseñados por los organismos internacionales e ins-

tituciones intergubernamentales con la participación del sector privado, representantes de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales, sin embar-go poco se ha tenido en cuenta los movimientos sociales in-tegrados en muchos casos por personas a las que van dirigidos esos objetivos. No se puede ha-cer nada por los pobres, todo se debe hacer con los pobres, contando con su capacidad y creatividad que son parte de su propia riqueza, la peor pobreza es la falta de esperanza.

Algunas ayudas no dignifi can y si constituyen un freno al desa-rrollo, sobretodo los que hacen perder autoestima y autonomía.

Lo único que sobra es dinero, el 20% del presupuesto militar de

un año en los Estados Unidos, cu-briría las necesidades básicas insa-tisfechas del tercer mundo, parece que para el imperio mas importa la muerte que la vida. Iniciamos el camino en el cuatrienio de la Bogotá positiva, el primer año en la formulación y próxima ejecu-ción de las políticas públicas, pero estamos en la mitad del tiempo fi jado para alcanzar los objetivos del milenio y muy lejos de lograr sus metas, entre estas el combate a la pobreza y la mejor distribución de los benefi cios de la economía, esto representa el mayor reto para nuestra sociedad, así se hace obli-gatorio establecer un nuevo pacto social entre la clase dirigente, la clase trabajadora y la clase em-presarial, estos objetivos vienen de arriba, debemos igualmente participar desde abajo, solo así lle-garemos a su realización, sosteni-bilidad y disfrute, esto equivale a la construcción de las condiciones de vida digna; en la medida en que seamos mas concientes de esto,

o personalidades refl ejadas en la sociedad y sus respuestas, así ante las bestialidades de Adolfo Hitler y los nazis, surge la or-ganización de naciones unidas ONU y ahora ante los desafue-ros, atrocidades y bestialidades del imperialismo; surgen los objetivos del milenio y la so-ciedad reacciona enfatizando compromisos con los derechos humanos; para las personas con discapacidad, en el año 2006 se estableció una convención apli-cable a lo largo del año 2008, sin embargo teniendo en cuen-ta la denuncia formulada por James Wohlferson en el marco del curso de derechos humanos y discapacidad celebrado en Suecia, la posible exclusión de las personas con discapacidad de los objetivos del milenio, de-bemos alertar y asumir la tarea

de inclusión de nuestra población, propiciando nuestra presencia en los indicadores y logros de las me-tas; La gente del común, se siente iner-me ante los desastres del planeta, pero entre todas y todos debemos seguir construyendo alternativas, no podemos perder la esperanza, en algunos casos tristemente es por vía de la estupidez del hombre, después que un sistema colapsa o llega la hecatombe, la reacción viene después del desastre, la lec-ción será tan brutal que sobreven-drá una mejor sociedad, sobre las ruinas volveremos a reconstruir, debemos perseverar en nuestros movimientos sociales, deben per-sistir las organizaciones no guber-namentales internacionales, deben prevalecer los foros sociales mun-diales aunque no sean sufi cientes, los grandes poderes arriba aun no

son permeables, pero ante ellos la humanidad deberá reinsistir para incidir y lograr las grandes trans-formaciones. En las próximas proclamas profun-dizaremos sobre los objetivos del milenio, entendiendo que su apli-cabilidad debe suceder en nuestros entornos inmediatos y que está debe ser una de las tareas de los futuros consejeros y consejeras, de las personas con discapacidad a elegirse en los próximos días, igualmente en la defi nición del plan de desarrollo de la Bogotá po-sitiva, deberán estar mas concretas las metas acordes con las políti-cas publicas sobre discapacidad y los compromisos suscritos ante las naciones unidas, por eso para garantizar nuestra presencia en las metas del milenio durante este cuatrienio actuaremos con mayor precisión y mejor genio.

podremos ayudar en la dirección adecuada, por lo pronto conti-nuemos en la tarea de educación, discusión y apropiación de estos temas, probablemente así propi-ciaremos los mayores cambios, máxime ante la posible exclusión de nuestra población de personas con discapacidad de las metas del milenio. Adentrarnos en la Bogotá posi-tiva sugiere optimismo, las per-sonas con discapacidad tenemos la capacidad de mejorar nuestras condiciones y las de los demás, no podemos aceptar la pobreza, que haya muertes por hambre, que los ricos sean cada vez mas ricos y los pobres mas pobres, nosotros que somos sujetos en tensión tene-mos características negativas que nos cuesta gran parte de la vida el poderlas controlar, así mismo contamos con aspectos positivos, el auténtico ser humano es bonda-doso, capaz de darse a los demás y así están estos diversos caracteres

Page 3: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008 3Proclamando Elecciones

Con nuestros sinceros deseos porque en el nue-vo año reciban bendicio-nes de bienestar, alegría, prosperidad y esperanza, les comunicamos que he-mos iniciado año con nue-vo decreto del proceso de elección: Decreto 629 de Diciembre 28 de 2007, el cual recogió las inquie-tudes de los ciudadanos y las ciudadanas en con-dición de discapacidad y deroga el Decreto 253 de Junio 21 de 2007.

Por lo tanto, les agradece-mos tomar en cuenta las siguientes orientaciones:

1. En la próxima sesión ordinaria de su Consejo Local, solicite la ratifi ca-ción y validación de las inscripciones – tanto de electores como de candi-datos- para que las perso-nas que hayan cumplido con el proceso no tengan que repetirlo.

2. Para darle cumpli-miento al artículo 8 del decreto 629, anexe en el libro de inscripción abier-to el año anterior, la foto-copia del acta de la sesión en la cual se aprobó la ra-

tifi cación y validación de las inscripciones realiza-das hasta la fecha; esto es importante para no viciar de ilegalidad las inscrip-ciones.

3. De igual manera, coordine con el o la dele-gada de la Alcaldía Local la publicación de avisos de prensa, comunicados de radio y otras alternati-vas de información y co-municación accesibles a la población en condición de discapacidad, convocando nuevamente el proceso, para darle cumplimiento al parágrafo 2 del artícu-lo 7 del nuevo decreto; el cual establece que se de-berá convocar con “por lo menos tres (3) meses” de antelación a la elección, les sugerimos que colo-que como fecha inicial de convocatoria un día de la primera o segunda semana de Febrero, para que ten-ga tiempo de coordinar lo pertinente.

4. Dada la sanción del nuevo decreto, se hace necesario establecer un nuevo cronograma del proceso tanto Distrital como local, a la fecha esta

Secretaría Técnica está enviando al Comité Téc-nico para su evaluación y aprobación la propuesta del nuevo cronograma, el cual les estaremos envian-do tan pronto el Comité lo apruebe.

5. No suspenda el proceso de inscripciones, más bien aproveche esta oportunidad para fortale-cerlo y lograr una mayor convocatoria; de igual manera reprograme las reuniones informativas, si ya las realizó, programe dos nuevas y si no las ha realizado, ¡tiene un poco más de tiempo para reali-zarlas!!!!

6. Le adjuntamos el texto del nuevo decreto, por favor léalo, estúdielo y socialícelo con los inte-grantes de su consejo lo-

cal y de manera especial con las señoras alcaldesas locales, también con los entes de control local.

Les reiteramos nuestra disponibilidad para aten-der sus inquietudes y su-gerencias, dado que según lo aprobado por el Conse-jo Distrital en la sesión del 12 de Diciembre de 2007, continuamos con la Secre-taría Técnica hasta Junio de 2008.

Teléfono de contacto: 6605400 extensión 5214Correos electrónicos:

[email protected], [email protected], [email protected]

Conozca el decreto 629 visitando www.corprocul-tural.col.nu

Secretaría técnica Consejo Distrital de Discapacidad Bolet ín Informat ivo Enero de 2008

La expectativa es propia del número de Estados que han ratificado la Convención , once países en total. La Convención tendrá vigencia a partir del depósito del instrumento de ratificación

2008 años de vigencia de la Convención ONU sobre Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad

del país número veinte en hacerlo. Latinoamérica no ha cumplido en su mayoría con este trámite. Colombia es uno de los países que no ha iniciado el proceso de ratificación que exige

una ley aprobada por el Legislativo. Por esta razón el país no puede ser candidatizado para hacer parte del Comité de verificación de la norma internacional.

Por: Disnnet

Page 4: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008Proclamando Convivencia4 5Proclamando Justicia

El año anterior la secre-taria de gobierno de Bogotá desde la ofici-na de la subsecretaria

de asuntos para la convivencia y la seguridad ciudadana, dando curso a uno de los programas del eje de reconciliación y la política de fortalecimiento de los medios comunitarios, en-marcado en los postulados de comunicación para la participa-ción, comunicación para la soli-daridad y comunicación para la reconciliación con recursos del PNUD, convoco a los medios comunitarios para el concurso de experiencias de convivencia, reconciliación y acción política no violenta, en las modalidades de audiovisuales, televisión, ra-dio, Internet e impresos. En esta ultima el periódico Proclama fue seleccionado con el mayor puntaje, obteniendo como uno

Hace algunos meses, Uribe dijo haciendo uso de esa confusa retórica de Mesías chauvinista, que solo pondría a considera-ción su nombre para ocupar el solio de Bolívar por tercera vez consecutiva, si en el país ocu-rría una hecatombe de tal mag-nitud, que a él, tan bondadoso como el más noble de los prín-cipes de Las Mil y Una Noche, y tan sufrido como el mártir del gólgota, no le quedaría otro remedio que el de sacrificarse

Experiencia de convivencia, reconciliación y acción política No-Violenta

de los premios el patrocinio para nuestra propuesta “Proclamando justicia inclusión, accesibilidad al medio físico y acceso a las oportunidades” la cual adelanta-remos durante los próximos seis meses, entre otros compromisos acompañaremos la misión de los representantes de nuestra comunidad en los Consejos lo-cales y el Consejo Distrital de Discapacidad, con ellos ade-lantaremos cuatro encuentros Distritales, apoyaremos desde la Mesa de Comunicaciones Inclu-sión y Discapacidad la confor-mación de las mesas locales de comunicación y circularemos ediciones de 36.000 ejemplares.

El movimiento social de las consejeras y consejeros de las personas con discapacidad, debe apuntar hacia la identificación y consolidación del carácter sobe-

rano de su constituyente prima-rio en los consejos locales y el consejo distrital de discapacidad, empoderando su soberanía, ha-cia la supresión de las Barreras Sociales, Culturales y Arquitec-tónicas, como aberraciones que aun persisten en nuestra socie-dad, siendo la democratización de la información el pleno ejer-cicio de las comunicaciones, la libre movilidad, el disfrute de la ciudad entendiéndolo como la accesibilidad a sus espacios físicos y el acceso a las opor-tunidades aquí generadas. Los básicos dinamizadores serán la apropiación de los derechos hu-manos y ciudadanos, repensan-do, reconociendo y retomando las señales y códigos, reinician-do en este 2008 los avances y conquistas del anterior cuatrie-nio. El desafió es transitar por las ideas y compromisos resul-

tantes de experiencias como las de: “rehabilitación basada en la comunidad” disparando capaci-dades “identificación y registro de barreras y facilitadores para la discapacidad en la ciudad” el fortalecimiento de las orga-nizaciones sociales, la mesa de comunicaciones, inclusión y discapacidad, la mesa de cul-tura inclusión y discapacidad, continuando esta marcha triun-fal, deberá seguirse el mapa de las políticas publicas con la mirada conjunta de los servido-res públicos y las personas con discapacidad, enfatizando en las comunes responsabilidades, poniendo el acento mayor en la voluntad revolucionaria.El estado es incapaz de ocupar-se de todos los detalles y pue-de ser también eventualmente involucrado en una burocracia enorme que no llega a los fi-

Proclamando justicia, inclusión y accesibilidad al medio físico y acceso a las oportunidades

nes previstos. En este sentido la iniciativa de las personas con discapacidad es muy importante como complemento de las polí-ticas publicas.

Es en los espacios de la socie-dad dispuestos para la participa-ción ciudadana donde se crean valores, códigos y señales de alerta, son lugares de creativi-dad cuando los estados pierden la creatividad la gente asume apatía escepticismo o rebeldía ante la falta de cambios y la in-movilidad estatal, se suscita la movilización social mayor crea-tividad con mejores alternativas y nuevos conceptos, sin embar-go cuesta mucho que los viejos actores les tomen en cuenta, hay una complicidad entre los secto-res burocráticos, los tecnócratas, los sectores mediáticos, y los defensores del estatus quo. Con todo amor presentamos un llamado solidario dirigido a los ánimos libertarios e irre-ductibles a que inspiren y den sustento a nuestras compañeras

y compañeros, en la meritoria tarea de continuar construyendo mas y mejores oportunidades para todas y todos, sin que ol-videmos la corresponsabilidad y la correspondencia entre los fines y los medios, el respeto profundo por si mismo y por los otros, la claridad en los princi-pios, en lo ideológi-co, en lo emocional y en lo espiritual. Dada la importancia de esta misión es como una línea de creci-miento y evolución, esta conciencia es una invitación a cele-brar la vida con todos los honores otorga-dos por la delicia de servir a los demás, embriagados en la aventura que depara el ser parte de la so-lución para dejar de ser parte del proble-ma, ensanchando las posibilidades para los demás, contemplán-donos como maravi-

llosa parte de la naturaleza y la vida de una manera mas grande, mas poderosa, mas espiritual.

Durante los próximos seis meses proclamaremos las enseñanzas de grandes maestros y lideres auténti-

cos de la magnifica especie humana en la intencionali-dad de retroalimentar y mo-tivar a nuestras hermanas y hermanos en el propósito de revindicar nuestros de-rechos y formular el mejor futuro.

CATALEJOEl pulso de los egospor esta patria de hijitos que han pagado con sus huesitos y su carnita la ignominia de go-bernantes inescrupulosos que continúan perpetuándose en el poder, mafias políticas que han cumplido su propósito, pese a sus malas intenciones y gracias al exceso de torpeza de la so-ciedad que no se cansa de ele-girlos, tal parece, y no obstante el dolor que significa, han sido las FARC, sus más acérrimos enemigos, y por ironía también

sus más eficaces legiti-madores, quienes con las pruebas de superviven-cia de Ingrid Betancourt y demás secuestrados y retenidos, han generado una hecatombe, que no solo favorecería al presi-dente al constituirse en el pretexto anhelado, sino

una verdadera hecatombe para la dignidad humana, de niños, hombres y mujeres que humi-llados y postrados, padecen la desgracia de no ser libres, en una sociedad donde se dice im-pera la seguridad democrática, una contradicción de términos tan ignominiosa como la virgi-nidad de Madona.

Y entre tanto, el grupo insur-gente continúa inamovible en su petición de desmilitarizar los municipios de Pradera y Florida, no para realizar el in-tercambio humanitario, sino para iniciar las negociaciones del mismo; y del otro lado el gobierno, reafirmándose en el principio irrenunciable de no despejar ni un solo centímetro del territorio nacional, como si las FARC por años no hubieran

sido y sigan siendo autoridad imperante en muchas regiones del país. Para tal fin, no han sido sufi-cientes la intermediación de cuanto posible garante, porque los unos y los otros continúan librando un pulso político y es-tratégico, que se olvidó de los seres humanos y se concentró en una lucha intestina de egos de marido cachoneado e insa-tisfecho.

Al ver el estado tan lamentable de algunas de las personas que se encuentran en poder de las FARC, queda en el ambiente la sensación, que su mal aspec-to es una jugada inteligente y perversa para presionar el in-tercambio humanitario bajo las condiciones impuestas por el

grupo subversivo, y del otro lado, que las prue-bas de supervivencia, un chimbazo según la fis-calía y un acierto de in-teligencia militar según la fuerza pública, otra contradicción de térmi-nos, han sido utilizados políticamente por el go-bierno, para ensuciar y no sin justicia la imagen del grupo guerrillero, y para validar su lucha an-tisubversiva, no importa si en ello se van el pre-supuesto que bien podría tener fines loables, y la dignidad de las víctimas de esta guerra estéril.

No hay soberanía territo-rial y legal, y menos aún ninguna forma de lucha sea cual fuere el espíritu que la inspire, que justifi-quen sus procedimientos en virtud de sacrificar la vida de seres humanos inocentes, porque hay tanto de engaño y de ver-

dad en las teorías revoluciona-rias de las FARC como en la entelequia de democracia que representan la institucionalidad y las formas de presión que la soportan. Y en medio de las mentiras y el engorroso len-guaje de la guerra, nuestra ca-pacidad de repudio y sorpresa han sido reemplazadas, por esa morbosa necesidad resiliente de sociedad ciclotímica, que hoy reclama furiosa y mañana olvida el dolor que desgarra sus entrañas.

El círculo vicioso continúa in-alterable, y como en el mito del eterno retorno, la historia se re-pite sin cesar, entre el gobierno y las FARC, que de forma mutua hayan el uno en el otro el pre-texto perfecto para justificar sus métodos usando y abusando de los propios, en una dependen-cia cómplice y perversa como la de la yaga y la sanguijuela. Mientras el gobierno necesita inflar a las FARC para validar la forma en como ejerce el po-der, éstas a su vez requieren de

Por: Juan Simón Cancino

aquel como contradictor y por ende legitimador de su lucha, amparados el uno en la impu-nidad disfrazada de legalidad, y el otro en las formas de lucha no menos criminales que en la de no reconocer el estatus quo.

Para por fin darle un cariz no-ble a esa inveterada costumbre de huir de las frustraciones, amparados en la celebración de fiestas a modo de lavativa es-piritual, nisiquiera los pasados días de navidad y año nuevo, fueron el pretexto noble para que aquellos que permanecen prisioneros en forma injusta, volviesen al seno de sus hoga-res para ser vividos en carne y hueso, para que la espera por su regreso no continúe siendo una cadena interminable de promesas incumplidas y sue-ños frustrados, para que la vida humana con dignidad no deje de ser el más sagrado de los derechos, y para que en Co-lombia sin eufemismos poda-mos decir un día que vivimos en plena libertad.

Por: Nelson Julián Villamizar

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Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008Pro cla mando Convivencia4 5Proclamando Justicia

El año anterior la secre-taria de gobierno de Bogotá desde la ofi ci-na de la subsecretaria

de asuntos para la convivencia y la seguridad ciudadana, dando curso a uno de los programas del eje de reconciliación y la política de fortalecimiento de los medios comunitarios, en-marcado en los postulados de comunicación para la participa-ción, comunicación para la soli-daridad y comunicación para la reconciliación con recursos del PNUD, convoco a los medios comunitarios para el concurso de experiencias de convivencia, reconciliación y acción política no violenta, en las modalidades de audiovisuales, televisión, ra-dio, Internet e impresos. En esta ultima el periódico Proclama fue seleccionado con el mayor puntaje, obteniendo como uno

Hace algunos meses, Uribe dijo haciendo uso de esa confusa retórica de Mesías chauvinista, que solo pondría a considera-ción su nombre para ocupar el solio de Bolívar por tercera vez consecutiva, si en el país ocu-rría una hecatombe de tal mag-nitud, que a él, tan bondadoso como el más noble de los prín-cipes de Las Mil y Una Noche, y tan sufrido como el mártir del gólgota, no le quedaría otro remedio que el de sacrifi carse

Experiencia de convivencia, reconciliación y acción política No-Violenta

de los premios el patrocinio para nuestra propuesta “Proclamando justicia inclusión, accesibilidad al medio físico y acceso a las oportunidades” la cual adelanta-remos durante los próximos seis meses, entre otros compromisos acompañaremos la misión de los representantes de nuestra comunidad en los Consejos lo-cales y el Consejo Distrital de Discapacidad, con ellos ade-lantaremos cuatro encuentros Distritales, apoyaremos desde la Mesa de Comunicaciones Inclu-sión y Discapacidad la confor-mación de las mesas locales de comunicación y circularemos ediciones de 36.000 ejemplares.

El movimiento social de las consejeras y consejeros de las personas con discapacidad, debe apuntar hacia la identifi cación y consolidación del carácter sobe-

rano de su constituyente prima-rio en los consejos locales y el consejo distrital de discapacidad, empoderando su soberanía, ha-cia la supresión de las Barreras Sociales, Culturales y Arquitec-tónicas, como aberraciones que aun persisten en nuestra socie-dad, siendo la democratización de la información el pleno ejer-cicio de las comunicaciones, la libre movilidad, el disfrute de la ciudad entendiéndolo como la accesibilidad a sus espacios físicos y el acceso a las opor-tunidades aquí generadas. Los básicos dinamizadores serán la apropiación de los derechos hu-manos y ciudadanos, repensan-do, reconociendo y retomando las señales y códigos, reinician-do en este 2008 los avances y conquistas del anterior cuatrie-nio. El desafi ó es transitar por las ideas y compromisos resul-

tantes de experiencias como las de: “rehabilitación basada en la comunidad” disparando capaci-dades “identifi cación y registro de barreras y facilitadores para la discapacidad en la ciudad” el fortalecimiento de las orga-nizaciones sociales, la mesa de comunicaciones, inclusión y discapacidad, la mesa de cul-tura inclusión y discapacidad, continuando esta marcha triun-fal, deberá seguirse el mapa de las políticas publicas con la mirada conjunta de los servido-res públicos y las personas con discapacidad, enfatizando en las comunes responsabilidades, poniendo el acento mayor en la voluntad revolucionaria.El estado es incapaz de ocupar-se de todos los detalles y pue-de ser también eventualmente involucrado en una burocracia enorme que no llega a los fi -

Proclamando justicia, inclusión y accesibilidad al medio físico y acceso a las oportunidades

nes previstos. En este sentido la iniciativa de las personas con discapacidad es muy importante como complemento de las polí-ticas publicas.

Es en los espacios de la socie-dad dispuestos para la participa-ción ciudadana donde se crean valores, códigos y señales de alerta, son lugares de creativi-dad cuando los estados pierden la creatividad la gente asume apatía escepticismo o rebeldía ante la falta de cambios y la in-movilidad estatal, se suscita la movilización social mayor crea-tividad con mejores alternativas y nuevos conceptos, sin embar-go cuesta mucho que los viejos actores les tomen en cuenta, hay una complicidad entre los secto-res burocráticos, los tecnócratas, los sectores mediáticos, y los defensores del estatus quo. Con todo amor presentamos un llamado solidario dirigido a los ánimos libertarios e irre-ductibles a que inspiren y den sustento a nuestras compañeras

y compañeros, en la meritoria tarea de continuar construyendo mas y mejores oportunidades para todas y todos, sin que ol-videmos la corresponsabilidad y la correspondencia entre los fi nes y los medios, el respeto profundo por si mismo y por los otros, la claridad en los princi-pios, en lo ideológi-co, en lo emocional y en lo espiritual. Dada la importancia de esta misión es como una línea de creci-miento y evolución, esta conciencia es una invitación a cele-brar la vida con todos los honores otorga-dos por la delicia de servir a los demás, embriagados en la aventura que depara el ser parte de la so-lución para dejar de ser parte del proble-ma, ensanchando las posibilidades para los demás, contemplán-donos como maravi-

llosa parte de la naturaleza y la vida de una manera mas grande, mas poderosa, mas espiritual.

Durante los próximos seis meses proclamaremos las enseñanzas de grandes maestros y lideres auténti-

cos de la magnifica especie humana en la intencionali-dad de retroalimentar y mo-tivar a nuestras hermanas y hermanos en el propósito de revindicar nuestros de-rechos y formular el mejor futuro.

CATALEJOHace algunos meses, Uribe dijo CATALEJOHace algunos meses, Uribe dijo haciendo uso de esa confusa CATALEJOhaciendo uso de esa confusa

El pulso de los egospor esta patria de hijitos que han pagado con sus huesitos y su carnita la ignominia de go-bernantes inescrupulosos que continúan perpetuándose en el poder, mafi as políticas que han cumplido su propósito, pese a sus malas intenciones y gracias al exceso de torpeza de la so-ciedad que no se cansa de ele-girlos, tal parece, y no obstante el dolor que signifi ca, han sido las FARC, sus más acérrimos enemigos, y por ironía también

sus más efi caces legiti-madores, quienes con las pruebas de superviven-cia de Ingrid Betancourt y demás secuestrados y retenidos, han generado una hecatombe, que no solo favorecería al presi-dente al constituirse en el pretexto anhelado, sino

una verdadera hecatombe para la dignidad humana, de niños, hombres y mujeres que humi-llados y postrados, padecen la desgracia de no ser libres, en una sociedad donde se dice im-pera la seguridad democrática, una contradicción de términos tan ignominiosa como la virgi-nidad de Madona.

Y entre tanto, el grupo insur-gente continúa inamovible en su petición de desmilitarizar los municipios de Pradera y Florida, no para realizar el in-tercambio humanitario, sino para iniciar las negociaciones del mismo; y del otro lado el gobierno, reafi rmándose en el principio irrenunciable de no despejar ni un solo centímetro del territorio nacional, como si las FARC por años no hubieran

sido y sigan siendo autoridad imperante en muchas regiones del país. Para tal fi n, no han sido sufi -cientes la intermediación de cuanto posible garante, porque los unos y los otros continúan librando un pulso político y es-tratégico, que se olvidó de los seres humanos y se concentró en una lucha intestina de egos de marido cachoneado e insa-tisfecho.

Al ver el estado tan lamentable de algunas de las personas que se encuentran en poder de las FARC, queda en el ambiente la sensación, que su mal aspec-to es una jugada inteligente y perversa para presionar el in-tercambio humanitario bajo las condiciones impuestas por el

grupo subversivo, y del otro lado, que las prue-bas de supervivencia, un chimbazo según la fi s-calía y un acierto de in-teligencia militar según la fuerza pública, otra contradicción de térmi-nos, han sido utilizados políticamente por el go-bierno, para ensuciar y no sin justicia la imagen del grupo guerrillero, y para validar su lucha an-tisubversiva, no importa si en ello se van el pre-supuesto que bien podría tener fi nes loables, y la dignidad de las víctimas de esta guerra estéril.

No hay soberanía territo-rial y legal, y menos aún ninguna forma de lucha sea cual fuere el espíritu que la inspire, que justifi -quen sus procedimientos en virtud de sacrifi car la vida de seres humanos inocentes, porque hay tanto de engaño y de ver-

dad en las teorías revoluciona-rias de las FARC como en la entelequia de democracia que representan la institucionalidad y las formas de presión que la soportan. Y en medio de las mentiras y el engorroso len-guaje de la guerra, nuestra ca-pacidad de repudio y sorpresa han sido reemplazadas, por esa morbosa necesidad resiliente de sociedad ciclotímica, que hoy reclama furiosa y mañana olvida el dolor que desgarra sus entrañas.

El círculo vicioso continúa in-alterable, y como en el mito del eterno retorno, la historia se re-pite sin cesar, entre el gobierno y las FARC, que de forma mutua hayan el uno en el otro el pre-texto perfecto para justifi car sus métodos usando y abusando de los propios, en una dependen-cia cómplice y perversa como la de la yaga y la sanguijuela. Mientras el gobierno necesita infl ar a las FARC para validar la forma en como ejerce el po-der, éstas a su vez requieren de

Por: Juan Simón Cancino

aquel como contradictor y por ende legitimador de su lucha, amparados el uno en la impu-nidad disfrazada de legalidad, y el otro en las formas de lucha no menos criminales que en la de no reconocer el estatus quo.

Para por fi n darle un cariz no-ble a esa inveterada costumbre de huir de las frustraciones, amparados en la celebración de fi estas a modo de lavativa es-piritual, nisiquiera los pasados días de navidad y año nuevo, fueron el pretexto noble para que aquellos que permanecen prisioneros en forma injusta, volviesen al seno de sus hoga-res para ser vividos en carne y hueso, para que la espera por su regreso no continúe siendo una cadena interminable de promesas incumplidas y sue-ños frustrados, para que la vida humana con dignidad no deje de ser el más sagrado de los derechos, y para que en Co-lombia sin eufemismos poda-mos decir un día que vivimos en plena libertad.

Por: Nelson Julián Villamizar

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Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008 7Balada de Enero

Para: Clara López Obregón y Mónica De Greif f LindoSecretarias de Gobierno y Desarrollo Económico

Con la nueva Espiral del 2008,ascendemos el río de la vida,

en escalones donde vive el cóndorvolando aeropuertos sin medida.

Con vegetales de nuestras montañasfabricamos banderas en el viento,y los siglos se anidan en el canto,

como águilas serpentarias en los llanos,donde mares sin fondo y sin orillas,

se evaporan hacia el infinitopor dejarnos la paz en el futuro.

En los palacios semicolonialessin agravios se firman memoriales,

con Camilo Torres en el grito,y Antonio Villavicencio en la partida.

Pretéritas espirales con “los búhos,hoy nos cantan su trova paralelaen el lelo jardín del aquelarre”.

Premian los periodistas con “las chivas” y en los cinco países divididos

está la Gran Colombia de Bolívar,cuando el sueño sobre Chimborazo“sudó petróleo” el tísico heroísmo

hoy viviendo el relámpago sin sombraal oír las metrallas sin trincheras,en la batalla de los emboscados

que nos liberan a los secuestradosdesde Santo Domingo en la partida,

y en las boinas rojas los escudosde Caraqueños y de Bogotanos

y los dinosaurios de las cordillerasvolando sobre cósmicos minutos,en el instante de los nacimientos

como un corazón con rehenes de guerraescribiendo la luz del pensamiento

con la “marcha triunfal” de las trompe-tas en los cantos azules del planeta

para esperar la roja bienvenida,del nuevo sol sobre las plataformas,

para ver despedir a los dioses,donde se sienta Dios a saludarnos,y con su mirada Dios nos ilumina,

la verdad del Rabino Nazarenoque a latigazos expulsó la mentira,

en este mundo traidordonde el maestro

es la luz del color con que se mira;todos sabemos que de polo a polonadie sabemos la verdad infinita.

Cada segundo, minuto, hora, día, semana, mes y año re-cibimos constantes bendiciones de Dios de muchas maneras o a través de otros, estamos tan acostumbrados a ellas que se nos hace tan normal y tan cotidiano que ni siquiera nos detenemos a reconocer su procedencia.

No importa las circunstancias que estemos atravesando buena o mala demos gracias a Dios permanentemente por todos los elementales (agua, fuego, tierra, aire) por nues-tras familias hijos e hijas, nietos y nietas por nuestros ami-gos y amigas y porque en medio de todo vivir es muy be-llo y despertar al conocimiento en nosotros y el reconocer esa chispa divina que cada uno traemos a este plano. Si hiciéramos una lista seria interminable el agradecimiento al divino creador.

Cultura del agradecimiento

Ernesto Garibaldi

Por: Mayalesu

6 Proclama Literaria

SUPERANZARetozando en la

silla de ruedas, Superman retráe

la imagen de las nebu-losas y allí se ve embo-tado, atafagado, fl otan-do y leve como lo sutil, absorto y absorbido por el remolino que en sus elipses circuncerebra-les, hondeaba en cada vuelta sus ideas, pen-samientos y con ellos desequilibrado también su cuerpo, que en estrepitoso encuentro contra el planeta, desvertebró uno de los símbolos, este sí, de los más pode-rosos e invencibles del imperio.

El recuerdo no le alcanza para defi nir si fue por el infl ujo de la criptonita, o tal vez fue por otro de los factores de riesgo que constituyen el panorama en el, que como cual-quiera de los seres humanos transcurre su cotidianidad.

Claro sí es, que él, siempre ha sido uno de los de más alta exposición, no sólo porque volaba más arriba de to-dos, es porque la demanda de sus servicios casi siempre comprometidos, cuando no, entrometidos, terminaba me-tiéndose en peligros tan insuperables, como la caída del albañil desde el andamio, la bala disparada en la columna vertebral o, ésta siendo resquebrajada por el impacto en el accidente de tránsito. Y como cualquiera de ellos aho-ra Superman transita en su otra condición, nueva para él como para el común de quienes, jamás previeron tiempo para suprimir las causas.

Ahora los factores de riesgo están allí, super puestos en la metrópolis, que por olvido o indiferencia, los arqui-tectos, ingenieros, diseñadores, carga ladrillos, maestros, obreros y usuarios poderosos y sin poderes entre todas y todos hemos venido ignorando, que algún día la cripto-nita podría surgir efecto y entonces para que Superman igual que cualquier otro como él, pueda continuar con sus super aventuras, deberían inventarse el cuento de la super silla voladora con la cual podrían superar las barreras, o tal vez ahora Superman pueda derribarlas con sus puños de acero.

Sin embargo las barreras más peligrosas infortunadamen-te, no son únicamente las de concreto, barillas, maderas o ladrillos. Las otras exigen más cuidado pues son aptitudi-nales, comportamentales, e invisibles y exigirán de todo su vigor capacidad y super poderes para superarlas !!por el bien y la justicia¡¡

Elegí vivir mejor y darme alegría, es un gran motivo y un reto a la vez.

Temporalmente estoy en silla de ruedas, el proceso mío ha sido lento pero me ha permitido entender y ver respuestas donde antes no las tenía. Amo la vida, me gustan los retos, aprender de ellos, con mi sensibili-dad y apertura son exqui-sitos.

Mi vida me muestra cada instante que “Cuerpo, men-te y espíritu, es lo que cada ser humano somos el es-píritu de la vida, divino y maravilloso es lo que nos alimenta e impulsa en cada acción, elijamos con res-ponsabilidad y Cada vez con más conciencia.

Vivir es un arte, se aprende y perfecciona con el tiem-po; conocernos, entender-

Demos más alegría a los años

nos y movernos hacia nues-tro objetivo nos exige ser creativos y valientes. Saber vivir es mas una actitud que se enriquece con cualida-des, supera los defectos y aprende de los errores pro-pios y ajenos, entendiendo que somos diferentes y que, lo que no nos sirve hay que cambiarlo.

Cuidar nuestro cuerpo y educar nuestra mente, es ur-

gente… justo, imprescindi-ble y necesario. La vida es un regalo y una oportuni-dad de aprender a encontrar en las cosas pequeñas la felicidad. La familia y los verdaderos amigos son la mayor riqueza, el dinero es necesario pero trabajando con solidaridad y compar-tiendo el dinero fl uye más. Yo creo en Dios y respeto a los que tienen diferentes creencias, solo le invito a usted Amable lector a unir-se al tren del amor y la ale-gría. Esa energía nos ayuda a atravesar túneles a reco-rrer valles y escalar monta-ñas; a superar precipicios, descarrilamientos y vara-das. Sin amor es como estar en el vacío, o en un mundo de ilusiones sin respuestas, escabrosas y sorprendentes en el que a veces es difícil respirar, y la desconfi anza y miedo puede entonces pre-

valecer.Nuestro cuerpo aguanta y nos apoya en todo, cui-darlo y agradecerlo es una necesidad, nuestro cerebro guarda nuestras experien-cias emotivas y las archiva como alegría o dolor, éxi-to o fracaso, se confunde, aprende, crea o destruye; que potencialidad, es un reto agradecerlo y aprove-charlo al máximo.

La ciencia y la tecnolo-gía nos apoyan,” nosotros elegimos”; estudiamos y aprendemos cada día, mé-dicos y sociedad, escuchán-donos y poniéndonos en los zapatos del otro, podremos ayudarnos más y ser mas exitosos en nuestras deci-siones.

Los invito a compartir en nuestros talleres Informes e inscripción: 7517912

Por: Martha Peña Rodríguez. Médica Fisiatra.

Martha Peña y su perro

Para terminar estas refl exiones doy gracias a Dios por todo lo que me ha dado y por los cambios positivos en mi vida, en mi familia, en la Corporación y en mi empresa virtual, por el triunfo de mis hijos y mis compañeras y compañeros, socios y todos los ángeles que a diario se cruzan en mi camino.

Por el enriquecimiento espiritual que es una de las cosas mas grandiosas en mi vida.

Agradezco por nuestro ex alcalde Lucho Garzón, por de-jar en alto a Bogotá sin Indiferencia y al nuevo alcalde Samuel Moreno con su plan de gobierno positivo, que Dios le de grandes bendiciones, al igual que a los habi-tantes de Bogotá.

Proclamando Gratitud y Alegría

Page 7: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008 7Balada de Enero

Para: Clara López Obregón y Mónica De Greif f LindoSecretarias de Gobierno y Desarrollo Económico

Con la nueva Espiral del 2008,ascendemos el río de la vida,

en escalones donde vive el cóndorvolando aeropuertos sin medida.

Con vegetales de nuestras montañasfabricamos banderas en el viento,y los siglos se anidan en el canto,

como águilas serpentarias en los llanos,donde mares sin fondo y sin orillas,

se evaporan hacia el infinitopor dejarnos la paz en el futuro.

En los palacios semicolonialessin agravios se firman memoriales,

con Camilo Torres en el grito,y Antonio Villavicencio en la partida.

Pretéritas espirales con “los búhos,hoy nos cantan su trova paralelaen el lelo jardín del aquelarre”.

Premian los periodistas con “las chivas” y en los cinco países divididos

está la Gran Colombia de Bolívar,cuando el sueño sobre Chimborazo“sudó petróleo” el tísico heroísmo

hoy viviendo el relámpago sin sombraal oír las metrallas sin trincheras,en la batalla de los emboscados

que nos liberan a los secuestradosdesde Santo Domingo en la partida,

y en las boinas rojas los escudosde Caraqueños y de Bogotanos

y los dinosaurios de las cordillerasvolando sobre cósmicos minutos,en el instante de los nacimientos

como un corazón con rehenes de guerraescribiendo la luz del pensamiento

con la “marcha triunfal” de las trompe-tas en los cantos azules del planeta

para esperar la roja bienvenida,del nuevo sol sobre las plataformas,

para ver despedir a los dioses,donde se sienta Dios a saludarnos,y con su mirada Dios nos ilumina,

la verdad del Rabino Nazarenoque a latigazos expulsó la mentira,

en este mundo traidordonde el maestro

es la luz del color con que se mira;todos sabemos que de polo a polonadie sabemos la verdad infinita.

Cada segundo, minuto, hora, día, semana, mes y año re-cibimos constantes bendiciones de Dios de muchas maneras o a través de otros, estamos tan acostumbrados a ellas que se nos hace tan normal y tan cotidiano que ni siquiera nos detenemos a reconocer su procedencia.

No importa las circunstancias que estemos atravesando buena o mala demos gracias a Dios permanentemente por todos los elementales (agua, fuego, tierra, aire) por nues-tras familias hijos e hijas, nietos y nietas por nuestros ami-gos y amigas y porque en medio de todo vivir es muy be-llo y despertar al conocimiento en nosotros y el reconocer esa chispa divina que cada uno traemos a este plano. Si hiciéramos una lista seria interminable el agradecimiento al divino creador.

Cultura del agradecimiento

Ernesto Garibaldi

Por: Mayalesu

6 Proclama Literaria

SUPERANZARetozando en la

silla de ruedas, Superman retráe

la imagen de las nebu-losas y allí se ve embo-tado, atafagado, fl otan-do y leve como lo sutil, absorto y absorbido por el remolino que en sus elipses circuncerebra-les, hondeaba en cada vuelta sus ideas, pen-samientos y con ellos desequilibrado también su cuerpo, que en estrepitoso encuentro contra el planeta, desvertebró uno de los símbolos, este sí, de los más pode-rosos e invencibles del imperio.

El recuerdo no le alcanza para defi nir si fue por el infl ujo de la criptonita, o tal vez fue por otro de los factores de riesgo que constituyen el panorama en el, que como cual-quiera de los seres humanos transcurre su cotidianidad.

Claro sí es, que él, siempre ha sido uno de los de más alta exposición, no sólo porque volaba más arriba de to-dos, es porque la demanda de sus servicios casi siempre comprometidos, cuando no, entrometidos, terminaba me-tiéndose en peligros tan insuperables, como la caída del albañil desde el andamio, la bala disparada en la columna vertebral o, ésta siendo resquebrajada por el impacto en el accidente de tránsito. Y como cualquiera de ellos aho-ra Superman transita en su otra condición, nueva para él como para el común de quienes, jamás previeron tiempo para suprimir las causas.

Ahora los factores de riesgo están allí, super puestos en la metrópolis, que por olvido o indiferencia, los arqui-tectos, ingenieros, diseñadores, carga ladrillos, maestros, obreros y usuarios poderosos y sin poderes entre todas y todos hemos venido ignorando, que algún día la cripto-nita podría surgir efecto y entonces para que Superman igual que cualquier otro como él, pueda continuar con sus super aventuras, deberían inventarse el cuento de la super silla voladora con la cual podrían superar las barreras, o tal vez ahora Superman pueda derribarlas con sus puños de acero.

Sin embargo las barreras más peligrosas infortunadamen-te, no son únicamente las de concreto, barillas, maderas o ladrillos. Las otras exigen más cuidado pues son aptitudi-nales, comportamentales, e invisibles y exigirán de todo su vigor capacidad y super poderes para superarlas !!por el bien y la justicia¡¡

Elegí vivir mejor y darme alegría, es un gran motivo y un reto a la vez.

Temporalmente estoy en silla de ruedas, el proceso mío ha sido lento pero me ha permitido entender y ver respuestas donde antes no las tenía. Amo la vida, me gustan los retos, aprender de ellos, con mi sensibili-dad y apertura son exqui-sitos.

Mi vida me muestra cada instante que “Cuerpo, men-te y espíritu, es lo que cada ser humano somos el es-píritu de la vida, divino y maravilloso es lo que nos alimenta e impulsa en cada acción, elijamos con res-ponsabilidad y Cada vez con más conciencia.

Vivir es un arte, se aprende y perfecciona con el tiem-po; conocernos, entender-

Demos más alegría a los años

nos y movernos hacia nues-tro objetivo nos exige ser creativos y valientes. Saber vivir es mas una actitud que se enriquece con cualida-des, supera los defectos y aprende de los errores pro-pios y ajenos, entendiendo que somos diferentes y que, lo que no nos sirve hay que cambiarlo.

Cuidar nuestro cuerpo y educar nuestra mente, es ur-

gente… justo, imprescindi-ble y necesario. La vida es un regalo y una oportuni-dad de aprender a encontrar en las cosas pequeñas la felicidad. La familia y los verdaderos amigos son la mayor riqueza, el dinero es necesario pero trabajando con solidaridad y compar-tiendo el dinero fl uye más. Yo creo en Dios y respeto a los que tienen diferentes creencias, solo le invito a usted Amable lector a unir-se al tren del amor y la ale-gría. Esa energía nos ayuda a atravesar túneles a reco-rrer valles y escalar monta-ñas; a superar precipicios, descarrilamientos y vara-das. Sin amor es como estar en el vacío, o en un mundo de ilusiones sin respuestas, escabrosas y sorprendentes en el que a veces es difícil respirar, y la desconfi anza y miedo puede entonces pre-

valecer.Nuestro cuerpo aguanta y nos apoya en todo, cui-darlo y agradecerlo es una necesidad, nuestro cerebro guarda nuestras experien-cias emotivas y las archiva como alegría o dolor, éxi-to o fracaso, se confunde, aprende, crea o destruye; que potencialidad, es un reto agradecerlo y aprove-charlo al máximo.

La ciencia y la tecnolo-gía nos apoyan,” nosotros elegimos”; estudiamos y aprendemos cada día, mé-dicos y sociedad, escuchán-donos y poniéndonos en los zapatos del otro, podremos ayudarnos más y ser mas exitosos en nuestras deci-siones.

Los invito a compartir en nuestros talleres Informes e inscripción: 7517912

Por: Martha Peña Rodríguez. Médica Fisiatra.

Martha Peña y su perro

Para terminar estas refl exiones doy gracias a Dios por todo lo que me ha dado y por los cambios positivos en mi vida, en mi familia, en la Corporación y en mi empresa virtual, por el triunfo de mis hijos y mis compañeras y compañeros, socios y todos los ángeles que a diario se cruzan en mi camino.

Por el enriquecimiento espiritual que es una de las cosas mas grandiosas en mi vida.

Agradezco por nuestro ex alcalde Lucho Garzón, por de-jar en alto a Bogotá sin Indiferencia y al nuevo alcalde Samuel Moreno con su plan de gobierno positivo, que Dios le de grandes bendiciones, al igual que a los habi-tantes de Bogotá.

Proclamando Gratitud y Alegría

Page 8: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008 Pro cla mando Seguridad y Liderazgo 9Pro cla mando Esperanza8

Para Freire, entonces, la alfabetización jamás pue-de ser el momento de un aprendizaje formal de la escritura y de la lectura ni como una especie de tra-tamiento que se va apli-cando a quien lo necesite. La alfabetización crítica, propuesta por Freire, se convierte en el proceso mediante el cual la perso-na y los grupos populares, desde su universo voca-bular y preocupaciones concretas lo re-codifi can, asumiendo una posición política e ideológica:

Pedagogía de la esperanza

La comprensión de la cul-tura como creación hu-mana, de la cultura como prolongación que mujeres y hombres con su trabajo hacen del mundo que no hicieron, ayuda a la supe-ración de la experiencia políticamente trágica de la inmovilidad provocada por el fatalismo (1996:146).

La persona y los grupos se vuelven críticos respecto de la experiencia propia, de los fenómenos que se muestran como naturales, de las estructuras aparen-

temente inamovibles, de la maraña de las relacio-nes en las cuales se pro-ducen los signifi cados. En defi nitiva, es en el proce-so donde se comienza a vincular la producción de nuevos signifi cados con la posibilidad de albedrío, por ello, es un método que exige ser insertado en una acción social y cultural más amplia que la pura-mente alfabetizadora. Sin embargo asume que este proceso de concientiza-ción no basta para lograr la transformación de la reali-

dad. En ese sentido, para Freire, la alfabetización es un acto de conocimiento creador, que pretende su-perar la percepción inge-nua de los seres humanos en su relación con el mun-do, la percepción ingenua de la realidad social que se presenta como anterior y superior a los sujetos y no como haciéndose, de modo que se creen las condiciones necesarias para recrear la realidad y las identidades personales y sociales.

Desde el pensamiento de Paulo Freire.

Continua en la próxima proclamaContinua en la próxima proclamaC

Viene Viene V de la proclama anterior

Cuando se tiene una persona cercana en condición de

discapacidad, es posible que surjan innumerables sentimientos de angustia, impotencia y desesperanza por enfrentarse a un mundo nuevo en el que parece que los esfuerzos que se hagan no son sufi cientes.

La dinámica familiar, la si-tuación social y demás as-pectos de la vida de las per-sonas, se ve alterada con la llegada al hogar de un nue-vo miembro que requiere de cuidados especiales. No es raro encontrar que en es-tos casos se lleguen a pre-sentar confl ictos familiares muy importantes.

Es allí, donde vemos la necesidad de cambiar la óptica de la situación y em-

La libertad para viajar, para obtener una buena educación e información y para aprender a conocer el valor de la sipro Re-prosidad en el contacto social; puede cambiarlo todo. Esto po-dría servir para reducir las ten-siones nacionales que han cau-sado tantos confl ictos a lo largo de tanto tiempo, al eliminar una

Para donde va el liderazgo Por: Henry Román

entidad nacional identifi cable y ser ciudadanos del mundo y de la única raza humana.No dudamos que tendremos la feliz oportunidad de ver que el gran tesoro de la tierra reside en la “Personalidad Humana” y esto se destacara en la aldea mundial, hasta que la persona socialmente inaceptable des-

aparecerá con el tiempo.

Otro fenómeno que comienza a verse, producto de que han empezado a nacer ciertas alte-raciones fi losófi cas básicas en la conducta humana y que a su vez generan todos esos cam-bios, es que los políticos y los gobiernos están dándose cuenta

que no son bien recibidos en las vidas de los ciudadanos y aun-que renuentes, solo se limitaran a desempeñar las tareas que solo ellos pueden llevar a cabo como la defensa. El individuo empieza a liberar-se de la opresión política y la zozobra económica.

HOGAR CLARITA SANTOS

prender el camino con una mirada más optimista y es-peranzadora.

El Hogar Clarita Santos, institución para niñas y mu-jeres con discapacidad cog-nitiva, situado en el Barrio Las Cruces (Cra. 8 No. 1F-13, tel. 2339418 – 8661619), cree fi rmemente que hay mucho por hacer. Que es posible trabajar con ilusión

por estas niñas que han lle-gado al mundo con la debi-lidad que trae consigo una discapacidad, pero con la fortaleza que da el trabajo y compromiso diario, por potencializar en ellas esas habilidades, que las harán más productivas y capaces dentro de su medio familiar y social.La institución lleva muchas décadas de trabajo intenso

garantizando el respeto de los derechos fundamentales de niñas y mujeres en con-dición de discapacidad cog-nitiva y brindando espacios de crecimiento y desarrollo. Son niñas y mujeres que se encuentran al igual que en todo ser humano ganas de vivir, ilusiones, anhelos y esperanzas. El trabajo ha sido arduo, pero al ver los resultados todo esfuerzo que se haga parece poco.

Actualmente el Hogar se encuentra en un proceso de fortalecimiento y mejo-ramiento de los servicios prestados; pero para esto se busca el apoyo de donantes y benefactores que se quie-ran incluir en el trabajo rea-lizado día a día, a través de donaciones en especie, en dinero o a través de su tra-bajo voluntario.

Por: Lucy PinedaHOGAR CLARITA SANTOS

Por: Lucy PinedaHOGAR CLARITA SANTOS

Por: Soraya el Achkar

Uno, dos y tres: qué Pobreza.Cuatro, cinco y seis: qué Ri-queza.Para el establecimiento de unos: qué sensatez, para otros qué estupidez o será que de lo que se trata es de establecer nivel social para diferenciar vulnerabilidad (pobreza) de riqueza. Pero de lo que sí debe-mos estar seguros es que gran parte de la clase trabajadora pensional y con discapacidad de este país tiene conocimiento de la inconsistencia de las ci-fras citadas anualmente por los gobiernos de turno a través de instituciones como “el DANE” dirigidas por funcionarios nombrados por politiquería anunciando que el costo de vida tiende a estabilizarse y el índice de desempleo ha bajado en el último año para un mejoramiento social y dar base para un aumento en el salario mínimo exigente anual provocando un sofi sma de dis-tracción conjuntamente con las Directivas Patro-Sindicales.

Quienes se han preparado con tres meses antes de fi nalizar el año estableciendo criterios de veracidad socio-económicas pero sin llegar a concertación alguna obligando al gobierno a establecerlo por decreto teniendo en cuenta la variante porcentual del IPC establecida

Por: José Ángel Perthúz Julio Presidente Fundación Horizonte solidario

en la ley 100/93 y el índice de infl ación de los últimos años que según datos estadísticos gubernamentales, no ha sobre-pasado el 4.5 % encontrándose el pueblo vulnerable con el trago amargo de un aumento que no llena las expectativas, después de despertar del sueño más sublime del año como es el que se concibe en la noche de navidad.

Pero las consecuencias no son otras que las de establecer más pobreza originada en los altos precios de alimentos e insumos componentes de la infraestructura que exigen la seguridad social en el año inmediatamente venidero.

Recordemos que Colombia es un estado de derecho y que es

una obligación ineludible del gobierno de preservar el bien-estar de los cuarenta y cuatro millones de habitantes que lo habitan de los cuales diez mi-llones son personas en condi-ción con alguna discapacidad y de estas el 0.5 % o el 1% aproximadamente perciben en promedio un salario mínimo. En la clase pensional el 80 % de éstos no alcanzan los dos SML viéndose mermado este ingreso en razón a que una reforma pensional en años anteriores aprobó un aporte a la salud del 12% y 12.5 % pos-teriormente dineros girados en primera instancia a las EPS particulares y éstas al FOSI-GA para la atención del POS, que es de aproximadamente de $ 35.000 por cotizante, con el valor restante fi nancia los planes sub-sidiados de salud ( se considera que en Colom-bia no alcanzan a ver más de 1.500.000 pensionados ) .

Al citar la clase trabajadora perteneciente a los estratos 1,2, y 3 las cifras deben llegar a un alto porcentaje de la población, intuyendo que los ingresos no superan en promedio los mis-mos dos SML sometidos a la misma ley de pensiones y sus aportes a lo social.

Es lamentable que se constitu-

ya una aptitud de indiferencia y agresión contra la población mas vulnerable que finali-zando un año ven puestas sus esperanzas en la preservación de un bienestar social que constituye la más solemne función de ser viviente y en cambio se atente contra sus derechos, no estableciendo un salario mínimo que supere la avalancha de alzas de insumos y servicios que componen la infraestructura que exige la seguridad social, acompañado de nuevos impuestos como el de valorización en Bogotá que un alto índice de población se sorprendió como la ineptitud de funcionarios favorecidos por la impunidad optaron por establecer liquidaciones indebidas para tapar actos de corrupción que sólo paga la clase más desprotegida de este país.

De manera sublime no resta más que solicitarle a la diligen-cia política en los niveles:

Central, Departamental y Dis-trital, que establezcan conjun-tamente formulas encaminadas a no acentuar más la pobreza y sí apoyando el capital, que el resultado no es más que el de aumentar la riqueza apagándo-se la ilusión que proyectan los sueños de fi n de año.

Seguridad Social el despertar de un sueño

José Ángel Perthúz Julio

Page 9: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008 Pro cla mando Seguridad y Liderazgo 9Pro cla mando Esperanza8

Para Freire, entonces, la alfabetización jamás pue-de ser el momento de un aprendizaje formal de la escritura y de la lectura ni como una especie de tra-tamiento que se va apli-cando a quien lo necesite. La alfabetización crítica, propuesta por Freire, se convierte en el proceso mediante el cual la perso-na y los grupos populares, desde su universo voca-bular y preocupaciones concretas lo re-codifi can, asumiendo una posición política e ideológica:

Pedagogía de la esperanza

La comprensión de la cul-tura como creación hu-mana, de la cultura como prolongación que mujeres y hombres con su trabajo hacen del mundo que no hicieron, ayuda a la supe-ración de la experiencia políticamente trágica de la inmovilidad provocada por el fatalismo (1996:146).

La persona y los grupos se vuelven críticos respecto de la experiencia propia, de los fenómenos que se muestran como naturales, de las estructuras aparen-

temente inamovibles, de la maraña de las relacio-nes en las cuales se pro-ducen los signifi cados. En defi nitiva, es en el proce-so donde se comienza a vincular la producción de nuevos signifi cados con la posibilidad de albedrío, por ello, es un método que exige ser insertado en una acción social y cultural más amplia que la pura-mente alfabetizadora. Sin embargo asume que este proceso de concientiza-ción no basta para lograr la transformación de la reali-

dad. En ese sentido, para Freire, la alfabetización es un acto de conocimiento creador, que pretende su-perar la percepción inge-nua de los seres humanos en su relación con el mun-do, la percepción ingenua de la realidad social que se presenta como anterior y superior a los sujetos y no como haciéndose, de modo que se creen las condiciones necesarias para recrear la realidad y las identidades personales y sociales.

Desde el pensamiento de Paulo Freire.

Cuando se tiene una persona cercana en condición de

discapacidad, es posible que surjan innumerables sentimientos de angustia, impotencia y desesperanza por enfrentarse a un mundo nuevo en el que parece que los esfuerzos que se hagan no son sufi cientes.

La dinámica familiar, la si-tuación social y demás as-pectos de la vida de las per-sonas, se ve alterada con la llegada al hogar de un nue-vo miembro que requiere de cuidados especiales. No es raro encontrar que en es-tos casos se lleguen a pre-sentar confl ictos familiares muy importantes.

Es allí, donde vemos la necesidad de cambiar la óptica de la situación y em-

La libertad para viajar, para obtener una buena educación e información y para aprender a conocer el valor de la sipro Re-prosidad en el contacto social; puede cambiarlo todo. Esto po-dría servir para reducir las ten-siones nacionales que han cau-sado tantos confl ictos a lo largo de tanto tiempo, al eliminar una

Para donde va el liderazgo Por: Henry Román

entidad nacional identifi cable y ser ciudadanos del mundo y de la única raza humana.No dudamos que tendremos la feliz oportunidad de ver que el gran tesoro de la tierra reside en la “Personalidad Humana” y esto se destacara en la aldea mundial, hasta que la persona socialmente inaceptable des-

aparecerá con el tiempo.

Otro fenómeno que comienza a verse, producto de que han empezado a nacer ciertas alte-raciones fi losófi cas básicas en la conducta humana y que a su vez generan todos esos cam-bios, es que los políticos y los gobiernos están dándose cuenta

que no son bien recibidos en las vidas de los ciudadanos y aun-que renuentes, solo se limitaran a desempeñar las tareas que solo ellos pueden llevar a cabo como la defensa. El individuo empieza a liberar-se de la opresión política y la zozobra económica.

Viene Viene V de la proclama anterior

HOGAR CLARITA SANTOS

prender el camino con una mirada más optimista y es-peranzadora.

El Hogar Clarita Santos, institución para niñas y mu-jeres con discapacidad cog-nitiva, situado en el Barrio Las Cruces (Cra. 8 No. 1F-13, tel. 2339418 – 8661619), cree fi rmemente que hay mucho por hacer. Que es posible trabajar con ilusión

por estas niñas que han lle-gado al mundo con la debi-lidad que trae consigo una discapacidad, pero con la fortaleza que da el trabajo y compromiso diario, por potencializar en ellas esas habilidades, que las harán más productivas y capaces dentro de su medio familiar y social.La institución lleva muchas décadas de trabajo intenso

garantizando el respeto de los derechos fundamentales de niñas y mujeres en con-dición de discapacidad cog-nitiva y brindando espacios de crecimiento y desarrollo. Son niñas y mujeres que se encuentran al igual que en todo ser humano ganas de vivir, ilusiones, anhelos y esperanzas. El trabajo ha sido arduo, pero al ver los resultados todo esfuerzo que se haga parece poco.

Actualmente el Hogar se encuentra en un proceso de fortalecimiento y mejo-ramiento de los servicios prestados; pero para esto se busca el apoyo de donantes y benefactores que se quie-ran incluir en el trabajo rea-lizado día a día, a través de donaciones en especie, en dinero o a través de su tra-bajo voluntario.

Por: Soraya el Achkar

Uno, dos y tres: qué Pobreza.Cuatro, cinco y seis: qué Ri-queza.Para el establecimiento de unos: qué sensatez, para otros qué estupidez o será que de lo que se trata es de establecer nivel social para diferenciar vulnerabilidad (pobreza) de riqueza. Pero de lo que sí debe-mos estar seguros es que gran parte de la clase trabajadora pensional y con discapacidad de este país tiene conocimiento de la inconsistencia de las ci-fras citadas anualmente por los gobiernos de turno a través de instituciones como “el DANE” dirigidas por funcionarios nombrados por politiquería anunciando que el costo de vida tiende a estabilizarse y el índice de desempleo ha bajado en el último año para un mejoramiento social y dar base para un aumento en el salario mínimo exigente anual provocando un sofi sma de dis-tracción conjuntamente con las Directivas Patro-Sindicales.

Quienes se han preparado con tres meses antes de fi nalizar el año estableciendo criterios de veracidad socio-económicas pero sin llegar a concertación alguna obligando al gobierno a establecerlo por decreto teniendo en cuenta la variante porcentual del IPC establecida

Por: José Ángel Perthúz Julio Presidente Fundación Horizonte solidario

en la ley 100/93 y el índice de infl ación de los últimos años que según datos estadísticos gubernamentales, no ha sobre-pasado el 4.5 % encontrándose el pueblo vulnerable con el trago amargo de un aumento que no llena las expectativas, después de despertar del sueño más sublime del año como es el que se concibe en la noche de navidad.

Pero las consecuencias no son otras que las de establecer más pobreza originada en los altos precios de alimentos e insumos componentes de la infraestructura que exigen la seguridad social en el año inmediatamente venidero.

Recordemos que Colombia es un estado de derecho y que es

una obligación ineludible del gobierno de preservar el bien-estar de los cuarenta y cuatro millones de habitantes que lo habitan de los cuales diez mi-llones son personas en condi-ción con alguna discapacidad y de estas el 0.5 % o el 1% aproximadamente perciben en promedio un salario mínimo. En la clase pensional el 80 % de éstos no alcanzan los dos SML viéndose mermado este ingreso en razón a que una reforma pensional en años anteriores aprobó un aporte a la salud del 12% y 12.5 % pos-teriormente dineros girados en primera instancia a las EPS particulares y éstas al FOSI-GA para la atención del POS, que es de aproximadamente de $ 35.000 por cotizante, con el valor restante fi nancia los planes sub-sidiados de salud ( se considera que en Colom-bia no alcanzan a ver más de 1.500.000 pensionados ) .

Al citar la clase trabajadora perteneciente a los estratos 1,2, y 3 las cifras deben llegar a un alto porcentaje de la población, intuyendo que los ingresos no superan en promedio los mis-mos dos SML sometidos a la misma ley de pensiones y sus aportes a lo social.

Es lamentable que se constitu-

ya una aptitud de indiferencia y agresión contra la población mas vulnerable que finali-zando un año ven puestas sus esperanzas en la preservación de un bienestar social que constituye la más solemne función de ser viviente y en cambio se atente contra sus derechos, no estableciendo un salario mínimo que supere la avalancha de alzas de insumos y servicios que componen la infraestructura que exige la seguridad social, acompañado de nuevos impuestos como el de valorización en Bogotá que un alto índice de población se sorprendió como la ineptitud de funcionarios favorecidos por la impunidad optaron por establecer liquidaciones indebidas para tapar actos de corrupción que sólo paga la clase más desprotegida de este país.

De manera sublime no resta más que solicitarle a la diligen-cia política en los niveles:

Central, Departamental y Dis-trital, que establezcan conjun-tamente formulas encaminadas a no acentuar más la pobreza y sí apoyando el capital, que el resultado no es más que el de aumentar la riqueza apagándo-se la ilusión que proyectan los sueños de fi n de año.

Seguridad Social el despertar de un sueño

José Ángel Perthúz Julio

Continua en la próxima proclamaContinua en la próxima proclamaC

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Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008 11Proclamando Políticas Públicas Proclama Jurídica10DECRETO 470 DE 2007

(Octubre 12)“Por el cual se adopta la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital”

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA DISTRITO CAPITALEn uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Constitución Política de Colombia de

1991, el Decreto 1421 de 1993 y el Acuerdo Distrital 137 de 2004.Que es de gran valor las contribuciones que reali-zan y pueden realizar las personas con discapacidad al bienestar general y a la diversidad de sus comu-nidades, y que la promo-ción del pleno goce de los derechos humanos y las libertades fundamen-tales por las personas con discapacidad y de su ple-na participación tendrán como resultado un mayor sentido de pertenencia de estas personas y avances significativos en el desa-rrollo económico, social y humano de la sociedad y en la erradicación de la pobreza. Que la mayoría de las per-sonas con discapacidad

viven en condiciones de pobreza y reconociendo, a este respecto, la necesi-dad fundamental de miti-gar los efectos negativos de la pobreza en las per-sonas con discapacidad. Que las personas con discapacidad deben tener la oportunidad de parti-cipar activamente en los procesos de adopción de decisiones sobre políticas y programas, incluidos los que les afectan direc-tamente en su comuni-dad. Que después de un pro-ceso de construcción co-lectiva, en el marco del Acuerdo 137 de 2004, con la participación aproxi-mada de cinco mil per-

sonas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores, profesiona-les y expertos de entida-des públicas y privadas de Bogotá, se elaboró el documento de Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital, el cual contiene los princi-pios, dimensiones y debe-res de la misma y se basa en un enfoque de derechos que busca implementar el desarrollo integral de las personas con discapacidad de Bogotá, D.C.Que en mérito de lo ex-puesto,

DecretaArticulo 1°. Adópte-se la Política Pública de

Discapacidad para el Dis-trito Capital (2007- 2020), en los términos del pre-sente decreto.Titulo IMarco GeneralArticulo 2°. Sobre el mar-co general de la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital. El Marco General define los antecedentes concep-tuales y referentes teóri-cos de la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital (PPDD). En este se establecen los puntos de partida, el enfo-que, las dimensiones y el propósito de la misma. Articulo 3°. Para efectos de la presente PPDD, la

siguiente definición ten-drá el alcance indicado a continuación:Discapacidad: La com-prensión de la discapacidad es amplia y considera una variedad de orientacio-nes; así para esta PPDD se asume como un con-cepto complejo y multi-causal cuya comprensión requiere la no-adscripción a posturas dicotómicas, unidimensionales y exclu-yentes sino la adopción de diversas posturas concep-tuales. A esto se suma que la discapacidad es un con-cepto dinámico porque es el resultado de la interac-ción entre la persona y el ambiente en que vive.

En este orden de ideas, se debe tener en cuenta que la discapacidad:a. No responde a un único concepto b. En el momento ac-tual no existe un consenso universal en su significa-do y c. Como lo explica su definición no es un simple ejercicio semántico sino que adquiere importantes implicaciones en investi-gación social económica y política. De acuerdo a las anteriores consideraciones, en esta PPDD la discapacidad se entiende como el resulta-do de una relación diná-mica de la persona con los

entornos políticos, socia-les, económicos, ambien-tales y culturales donde encuentra limitaciones o barreras para su desempe-ño y participación en las actividades de la vida dia-ria en estos entornos.

Artículo 4°. Sobre los Referentes Conceptuales. Los referentes de la Políti-ca Pública de Discapacidad para el Distrito Capital PPDD, se orientan hacia la búsqueda del desarrollo humano, social y soste-nible de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores.Desarrollo humano: se entiende para esta políti-

ca como el incremento de las oportunidades y capa-cidades de las personas para hacer realidad el pro-yecto de vida que se han propuesto. En este senti-do cada persona, hombre o mujer, debe tener, como mínimo, la libertad de:1. Disfrutar de una vida prolongada y saludable. 2. Adquirir los conoci-mientos que le permitan apropiar el acumulado de la cultura. 3. Participar de las deci-siones sobre el destino de su comunidad. 4. Estar despojada del miedo a la violencia.

DECRETO NUMERO 1981 DE 2003PARA LAS EMISORAS

COMUNITARIAS(Julio 16)

CAPITULO V

Otorgamiento de la concesión

Parágrafo 1°. Si al vencimiento del término anterior la comunidad organizada benefi cia-ria no ha presentado o acreditado a satisfac-ción la documentación señalada en el presen-te artículo, el Ministerio de Comunicaciones anulará la viabilidad de adjudicación.

Parágrafo 2°. El Ministerio de Comunica-ciones deberá evaluar dentro de los tres (3) meses siguientes a su recibo, si la documen-tación allegada por el concesionario cumple con lo solicitado en el presente artículo y con los parámetros fi jados en el Plan Técni-co Nacional de Radiodifusión Sonora.

Artículo 22. Pago de los derechos de con-cesión. El Ministerio de Comunicaciones, luego de evaluar y aprobar el cumplimiento de los aspectos administrativos, técnicos y legales de la documentación solicitada en el artículo anterior, notifi cará a la comunidad organizada seleccionada para que ésta proce-da dentro de los treinta (30) días siguientes a acreditar el pago de los derechos a que hubie-re lugar, de acuerdo con las tarifas vigentes. El Ministerio de Comunicaciones anulará la viabilidad de adjudicación para aquellas co-munidades organizadas que incumplan con este requisito en el plazo señalado.

Artículo 23. Expedición de la licencia. Acre-ditado el pago de los derechos de concesión, el Ministerio de Comunicaciones contará con treinta (30) días para expedir mediante resolución motivada la licencia de concesión para la prestación del Servicio Comunitario de Radiodifusión Sonora, para la instalación y operación de la emisora comunitaria y para el uso del espectro radioeléctrico asignado.

Continuación de la proclama anterior

Continua en la próxima proclamaContinua en la próxima proclamaContinua en la próxima proclamaC

La presente sección provee útil información jurídica al lector, en formato coleccionable. Cualquier inquietud legal que usted tenga relacionada con la discapacidad y derechos de la población vulnerable (Derechos humanos del incapaz legal, adulto mayor, derechos del enfermo mental, acciones legales en defensa de un derecho vulnerado y cualquier inquietud que legal que tenga en esta materia, escríbala al E-mail... y a vuelta de correo recibirá orientación. El mayor número de consultas del mismo tema se publicará en la siguiente edición. Escríbanos.

Al abordar este tema quiero hacer algunas precisiones sobre el signifi cado de algunas palabras.Primero: ¿Que es Estado Social de Derecho? y segundo: ¿Que es daño antijurídico? y en ese marco conceptual que responsabilidad tiene el Estado por sus acciones u omisiones de carácter legal?

Rta/. Primero. Se entiende por Estado Social de Derecho: La condición de que el Estado esta sujeto a reglas imperativas de carácter legal que condicionan el accionar social de los habitantes de su territorio.Dicho de otra forma, todo el actuar social del individuo y las instituciones en el país están sujetas a normas que regulan la conducta y funcionamiento de las mismas.Como lo estatuye el art. 1 CN.

Segundo. Se entiende por Daño Antijurídico, el daño ocasionado por la violación de una norma que protege un derecho.Cuando un centro hospitalario no da tratamiento a un enfermo en urgencia y en consecuencia este muere. Aquí se estaría violando el derecho a la salud, (art. 49 CN) y en consecuencia el derecho a la vida (art.11CN), y los familiares tendrán derecho a una indemnización por parte del Estado representado en El Centro Asistencial que representa el Estado.La responsabilidad del Estado por sus acciones u omisiones de carácter legal derivan en la sanción pecuniaria por violación de la norma. Art. 90 de la CN.

“El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas”.

En resumen: El Estado representado en cualquiera de sus instituciones (por ejemplo: hospitales, colegios, centros de atención etc.) Se hace responsable por causar daño a una persona en la prestación del servicio o por la no prestación del mismo, siempre que se contraríe el orden jurídico establecido. Lo anterior en virtud del derecho que le asiste al ciudadano por el simple hecho de estar en el territorio que está sujeto a normas de obligatorio cumplimiento. Estos derechos y obligaciones se derivan de nuestro llamado:ESTADO SOCIAL DE DERECHO.

Nota: Todos sus comentarios, sugerencias, aportes e inquietudes son valiosas y serán muy bien recibidas, por favor no dude en escribirnos a: [email protected]

Por: Jacqueline Villazón

Estado social de derecho y responsabilidad de l Estado por daño ant i jur íd ico

Page 11: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008 11Proclamando Políticas Públicas Proclama Jurídica10DECRETO 470 DE 2007

(Octubre 12)“Por el cual se adopta la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital”

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA DISTRITO CAPITALEn uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Constitución Política de Colombia de

1991, el Decreto 1421 de 1993 y el Acuerdo Distrital 137 de 2004.Que es de gran valor las contribuciones que reali-zan y pueden realizar las personas con discapacidad al bienestar general y a la diversidad de sus comu-nidades, y que la promo-ción del pleno goce de los derechos humanos y las libertades fundamen-tales por las personas con discapacidad y de su ple-na participación tendrán como resultado un mayor sentido de pertenencia de estas personas y avances significativos en el desa-rrollo económico, social y humano de la sociedad y en la erradicación de la pobreza. Que la mayoría de las per-sonas con discapacidad

viven en condiciones de pobreza y reconociendo, a este respecto, la necesi-dad fundamental de miti-gar los efectos negativos de la pobreza en las per-sonas con discapacidad. Que las personas con discapacidad deben tener la oportunidad de parti-cipar activamente en los procesos de adopción de decisiones sobre políticas y programas, incluidos los que les afectan direc-tamente en su comuni-dad. Que después de un pro-ceso de construcción co-lectiva, en el marco del Acuerdo 137 de 2004, con la participación aproxi-mada de cinco mil per-

sonas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores, profesiona-les y expertos de entida-des públicas y privadas de Bogotá, se elaboró el documento de Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital, el cual contiene los princi-pios, dimensiones y debe-res de la misma y se basa en un enfoque de derechos que busca implementar el desarrollo integral de las personas con discapacidad de Bogotá, D.C.Que en mérito de lo ex-puesto,

DecretaArticulo 1°. Adópte-se la Política Pública de

Discapacidad para el Dis-trito Capital (2007- 2020), en los términos del pre-sente decreto.Titulo IMarco GeneralArticulo 2°. Sobre el mar-co general de la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital. El Marco General define los antecedentes concep-tuales y referentes teóri-cos de la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital (PPDD). En este se establecen los puntos de partida, el enfo-que, las dimensiones y el propósito de la misma. Articulo 3°. Para efectos de la presente PPDD, la

siguiente definición ten-drá el alcance indicado a continuación:Discapacidad: La com-prensión de la discapacidad es amplia y considera una variedad de orientacio-nes; así para esta PPDD se asume como un con-cepto complejo y multi-causal cuya comprensión requiere la no-adscripción a posturas dicotómicas, unidimensionales y exclu-yentes sino la adopción de diversas posturas concep-tuales. A esto se suma que la discapacidad es un con-cepto dinámico porque es el resultado de la interac-ción entre la persona y el ambiente en que vive.

En este orden de ideas, se debe tener en cuenta que la discapacidad:a. No responde a un único concepto b. En el momento ac-tual no existe un consenso universal en su significa-do y c. Como lo explica su definición no es un simple ejercicio semántico sino que adquiere importantes implicaciones en investi-gación social económica y política. De acuerdo a las anteriores consideraciones, en esta PPDD la discapacidad se entiende como el resulta-do de una relación diná-mica de la persona con los

entornos políticos, socia-les, económicos, ambien-tales y culturales donde encuentra limitaciones o barreras para su desempe-ño y participación en las actividades de la vida dia-ria en estos entornos.

Artículo 4°. Sobre los Referentes Conceptuales. Los referentes de la Políti-ca Pública de Discapacidad para el Distrito Capital PPDD, se orientan hacia la búsqueda del desarrollo humano, social y soste-nible de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores.Desarrollo humano: se entiende para esta políti-

ca como el incremento de las oportunidades y capa-cidades de las personas para hacer realidad el pro-yecto de vida que se han propuesto. En este senti-do cada persona, hombre o mujer, debe tener, como mínimo, la libertad de:1. Disfrutar de una vida prolongada y saludable. 2. Adquirir los conoci-mientos que le permitan apropiar el acumulado de la cultura. 3. Participar de las deci-siones sobre el destino de su comunidad. 4. Estar despojada del miedo a la violencia.

DECRETO NUMERO 1981 DE 2003PARA LAS EMISORAS

COMUNITARIAS(Julio 16)

CAPITULO V

Otorgamiento de la concesión

Parágrafo 1°. Si al vencimiento del término anterior la comunidad organizada beneficia-ria no ha presentado o acreditado a satisfac-ción la documentación señalada en el presen-te artículo, el Ministerio de Comunicaciones anulará la viabilidad de adjudicación.

Parágrafo 2°. El Ministerio de Comunica-ciones deberá evaluar dentro de los tres (3) meses siguientes a su recibo, si la documen-tación allegada por el concesionario cumple con lo solicitado en el presente artículo y con los parámetros fijados en el Plan Técni-co Nacional de Radiodifusión Sonora.

Artículo 22. Pago de los derechos de con-cesión. El Ministerio de Comunicaciones, luego de evaluar y aprobar el cumplimiento de los aspectos administrativos, técnicos y legales de la documentación solicitada en el artículo anterior, notificará a la comunidad organizada seleccionada para que ésta proce-da dentro de los treinta (30) días siguientes a acreditar el pago de los derechos a que hubie-re lugar, de acuerdo con las tarifas vigentes. El Ministerio de Comunicaciones anulará la viabilidad de adjudicación para aquellas co-munidades organizadas que incumplan con este requisito en el plazo señalado.

Artículo 23. Expedición de la licencia. Acre-ditado el pago de los derechos de concesión, el Ministerio de Comunicaciones contará con treinta (30) días para expedir mediante resolución motivada la licencia de concesión para la prestación del Servicio Comunitario de Radiodifusión Sonora, para la instalación y operación de la emisora comunitaria y para el uso del espectro radioeléctrico asignado.

Continuación de la proclama anterior

Continua en la próxima proclamaContinua en la próxima proclama

La presente sección provee útil información jurídica al lector, en formato coleccionable. Cualquier inquietud legal que usted tenga relacionada con la discapacidad y derechos de la población vulnerable (Derechos humanos del incapaz legal, adulto mayor, derechos del enfermo mental, acciones legales en defensa de un derecho vulnerado y cualquier inquietud que legal que tenga en esta materia, escríbala al E-mail... y a vuelta de correo recibirá orientación. El mayor número de consultas del mismo tema se publicará en la siguiente edición. Escríbanos.

Al abordar este tema quiero hacer algunas precisiones sobre el significado de algunas palabras.Primero: ¿Que es Estado Social de Derecho? y segundo: ¿Que es daño antijurídico? y en ese marco conceptual que responsabilidad tiene el Estado por sus acciones u omisiones de carácter legal?

Rta/. Primero. Se entiende por Estado Social de Derecho: La condición de que el Estado esta sujeto a reglas imperativas de carácter legal que condicionan el accionar social de los habitantes de su territorio.Dicho de otra forma, todo el actuar social del individuo y las instituciones en el país están sujetas a normas que regulan la conducta y funcionamiento de las mismas.Como lo estatuye el art. 1 CN.

Segundo. Se entiende por Daño Antijurídico, el daño ocasionado por la violación de una norma que protege un derecho.Cuando un centro hospitalario no da tratamiento a un enfermo en urgencia y en consecuencia este muere. Aquí se estaría violando el derecho a la salud, (art. 49 CN) y en consecuencia el derecho a la vida (art.11CN), y los familiares tendrán derecho a una indemnización por parte del Estado representado en El Centro Asistencial que representa el Estado.La responsabilidad del Estado por sus acciones u omisiones de carácter legal derivan en la sanción pecuniaria por violación de la norma. Art. 90 de la CN.

“El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas”.

En resumen: El Estado representado en cualquiera de sus instituciones (por ejemplo: hospitales, colegios, centros de atención etc.) Se hace responsable por causar daño a una persona en la prestación del servicio o por la no prestación del mismo, siempre que se contraríe el orden jurídico establecido. Lo anterior en virtud del derecho que le asiste al ciudadano por el simple hecho de estar en el territorio que está sujeto a normas de obligatorio cumplimiento. Estos derechos y obligaciones se derivan de nuestro llamado:ESTADO SOCIAL DE DERECHO.

Nota: Todos sus comentarios, sugerencias, aportes e inquietudes son valiosas y serán muy bien recibidas, por favor no dude en escribirnos a: [email protected]

Por: Jacqueline Villazón

Estado social de derecho y responsabilidad de l Estado por daño ant i jur íd ico

Page 12: PROCLAMA 22

Colombia - Bogotá D.C. Enero - Febrero de 2008

Obligado a continuar con el ejerci-cio del color pase al rojo y me acordé de aquellas épocas en las que de corazón fui mamerto y contestatario, impulsivo, an-sioso y revolucionario, Evoque los años

del prohibido prohibir, del haga el amor y no la gue-rra, de la sesenta, de los Beatles, de bomba cámara, del callejón hippie, del nudismo y del nadaísmo, de Fruko y sus tesos, de la novia en cine, del encuentro en la esquina, en el parque o en los libros, de los buses rojos y de la A Roja de arquitectura.

Es el color más excitante y agregan que si se le contempla de manera prolongada la respiración se acelera y el pulso y la presión sanguínea aumentan, es la fuerza vital que nos predispone a la acción y al éxito, es caliente y acelera la sensibilidad de las papilas gustativas por lo cual agudiza el olfato y la vista.

Es sensual y vivaz, estimula la circulación de sangre y la liberación de adrenalina, es la boca y la zona roja que domina los centros motores del cerebro, es vida, pasión, odio e ira, es cambio, transfor-mación, hierro y fuego Posee una vigorosa fuerza que lo hace esti-mulante como una conquista en vía de ex-pansión, es energía, es placer y sexo como forma de cortejo, amor y seducción.

Hablar de rojo es pensar con emoción en las frescas fl ores y en los rosados capullos. En la gloria plena del sol resplandeciente, en el oca-so más hermoso, en el día del crepúsculo, en la for-ja del metal incandescente, en la leña y en el lar.

Son las frutas y las plumas del carmesí intenso, el gallo y la cochinilla, es la mañana con olor a rosas en la playa colorada, es la lava, la lascivia y la lujuria en el bacanal de los silbidos de coral y los aullidos de angustia y de pasión de aquel sórdido burdel con la muchacha rubia de suéter rojo.

Es el dale rojo dale, el gol y el Stop, la sal-sa, el Do, el mambo y el merengue, la rum-ba y el amanecer de fuego y carne, es la manzana que te está mirando y el labio que te está robando un beso,; es el carnaval delirante de rubí y de licores encarnados, de amores que vagan ebrios, de cartas per-fumadas y de citas clandestinas.

Es la toalla carmín envuelta sobre al cuerpo de tu amada saliendo del vaporoso baño en la hora temprana. Es Marylin, la adorable pecadora del Niágara, el color de la letra escarlata y el Rojo y Negro de Stendhal, es la llama del Espíritu Santo, sobre las cabe-zas de los discípulos, es la sangre, arena y furia de la fi esta brava.

Como la tormenta, la fi ebre y la amenaza, es una rima de sensaciones excitantes que agradan, que abren tu apetito y te meten a la cocina a contemplar la carrera sofocante del ajo, el pimentón, el tomate y la cebolla. Es la grana, el cinabrio, el bermejo, la bija o él achiote, pero, en cuanto a mí y mis sentidos es solo un fuego que prendí en la noche para mirar tu rostro todo y

adorarte en silencio.

Rojo

Edgardo Bassi Burgos Edgardo Bassi Burgos

roja que domina los centros motores del cerebro, es vida, pasión, odio e ira, es cambio, transfor-

las frescas fl ores y en los rosados capullos. En la gloria plena del sol resplandeciente, en el oca-so más hermoso, en el día del crepúsculo, en la for-ja del metal incandescente, en la leña y en el lar.

Son las frutas y las plumas del carmesí intenso, el gallo y la cochinilla, es la mañana con olor a rosas en la playa colorada, es la lava, la lascivia y la lujuria en el bacanal de los silbidos de coral y los aullidos de angustia y de pasión de aquel sórdido burdel con la muchacha rubia de suéter

es vida, pasión, odio e ira, es cambio, transfor-

En la gloria plena del sol resplandeciente, en el oca-so más hermoso, en el día del crepúsculo, en la for-ja del metal incandescente, en la leña y en el lar.

Son las frutas y las plumas del carmesí intenso, el gallo y la cochinilla, es la mañana con olor a rosas en la playa colorada, es la lava, la lascivia y la lujuria en el bacanal de los silbidos de coral y los aullidos de angustia y de pasión de aquel sórdido burdel con la muchacha rubia de suéter

Edgardo Bassi Burgos