Reflexión

• ¿Cuáles son las circunstancias que han girado en torno a los cambios en la educación en México?

• ¿Cuáles son los principales problemas para lograr homogeneizar los resultados escolares?

• La educación en el México contemporáneo está sometida a vaivenes políticos.

• La evaluación, el cambio de planes de estudios, los principios mismos en que se basa están sometidos a tiempos y necesidades políticas.

• Un sistema único de escolarización dictado por la SEP.

• 1905 se creó la Secretaría de Instrucción Pública, con lo que se cumplió el anhelo de Justo Sierra de que el ramo tuviera la importancia y autonomía que merecía.

• La oferta de educación superior aumentó y se buscó uniformar los criterios y la preparación académica de cada carrera.

• la Iglesia, mediante sus instituciones educativas complementaba el esfuerzo hecho por el gobierno para cubrir la demanda escolar.

• 1910 nueva propuesta universitaria de laicismo y resaltaba la importancia de la institución en la obra educativa nacional. La nueva Universidad dependería y sería financiada por el ejecutivo federal.

• El índice de analfabetismo a finales del Porfiriato era desalentador más de 70% de la población no sabía leer ni escribir y el régimen fracasó en llevar la escuela a todo el pueblo, como anhelaban los educadores.

• Campo educativo: las ideas de libertad, justicia y democracia, difundidas por maestros formados en las nuevas normales, se extendieron entre un amplio sector de la población y minaron las bases de la dictadura

Obligaciones de los Estados

• Respetar: el Estado no debe interferir en la libertad de acción y uso de los recursos propios de cada individuo y de las colectividades.

• Proteger: el Estado debe otorgar garantías para prevenir que los derechos sean violados o restringidos por la acción de terceros.

• Satisfacer: el Estado tiene la obligación de asegurar de manera plena el disfrute de los derechos.

Obligaciones de los EstadosSancionar a los servidores públicos que los violan

No discriminar

Adoptar medidas inmediatas al firmar los pactos

Garantizar niveles esenciales de derechos

Obligación de progresividad

Prohibición de regresividad

• Las políticas económicas y sociales son fundamentales, dado que se trata de derechos en los que se debe ir avanzando progresivamente utilizando los máximos recursos disponibles de los Estados.

LO DESEABLE•Realización de los derechos

políticos, civiles, económicos, sociales, culturales y ambientales de todos los habitantes

•Igualdad en la diversidad•Eficiencia y alta productividad•Crecimiento económico con

generación de empleo y trabajo decente

LA LEY DE ESCUELAS DE INSTRUCCIÓN

RUDIMENTARIA

• Aprobada por decreto del presidente interino Francisco León de la Barra, el 30 de mayo de 1911.

• Incorporar a la cultura hegemónica a los 3 000 000 de indígenas, que según el censo de 1910 hablaban 72 idiomas y cuya diversidad los aislaba entre sí y del resto del país.

Francisco I. Madero1911-1913

• Críticas sobre la ley, calificada de "anacronismo pedagógico.

• Extender la castellanización, base para consolidar un Estado democrático.

• La federalización educativa, es decir la acción del gobierno federal en las entidades, era un atentado contra la autonomía de los estados.

VictorianoHuerta (1913-1914)

• Ampliar el curriculum y multiplicar las rudimentarias.

• Creación de 200 escuelas durante la década de la Revolución.

El éxito de la escuela rural dependió, de la habilidad del maestro para adaptarse al entorno y negociar con padres de familia y grupos de poder local.

Venustiano Carranza (1915-1920)

• Intentó disminuir el carácter elitista de la escuela.

• Apoyó la educación técnica e incorporó nuevas escuelas profesionales

El artículo 3° de la nueva Constitución de 1917, la educación elemental oficial sería laica y gratuita; el artículo 31 la declaró obligatoria.

Venustiano Carranza (1915-1920)

• Imponer límites al poder de la Iglesia católica.

La enseñanza es libre pero será laica la que se dé en los establecimientos oficiales de educación, lo mismo que la enseñanza elemental y superior que se imparta en los establecimientos oficiales. Ninguna corporación religiosa o ministro de algún culto podrá establecer o dirigir escuelas deinstrucción primaria. Las escuelas primarias particulares sólo podrán establecerse sujetándose a la vigilancia oficial. En los establecimientos oficiales se impartirá gratuitamente la enseñanza primaria.

• Difusión de la lectura, el impulso a la pintura, al teatro, a la música y al deporte.

• Vasconcelos remodeló escuelas y fundó centros escolares.

• Creó numerosas bibliotecas

Venustiano Carranza (1915-1920)

• “Federalizar" la enseñanza SEP firmó contratos o convenios con la mayoría

• de los estados.

• Gobierno federal se dirigió al medio rural pues los campesinos 75%.

Plutarco Elias Calles1924-1928

• Impulsó un gobierno de leyes e instituciones y puso mayor acento en la educación como pilar de un programa económico nacionalista y de desarrollo rural.

• Promovió la enseñanza técnica

• Capacitación

• Pedagogía de la acción o escuela activa.

Plutarco Elias Calles1924-1928

• Dio un débil impulso a la formación de maestros rurales.

• Aprendizaje forzoso del español, la prohibición oficial del uso de dialectos= resistencia a la escuela.

• Experimentos: La Casa del Estudiante Indígena, internado creado en 1926

Plutarco Elias Calles1924-1928

• Decreto oficial de la SEP se creó en 1925 la escuela secundaria .

• 1933 un acuerdo con Chihuahua para "federalizar" o asumir por completo la educación primaria en el estado.

• Proyectos enemistaron al secretario de Educación con los padres de familia y los grupos conservadores

Laicización de laescuela secundaria que dio a la SEP control sobre 37 escuelas privadas

• Secuencia de estudios.

• 1929 la universidad obtiene su autonomía, decidir el contenido de la educación superior

Emilio Portes Gil (1928-1930)• Puso fin a la guerra cristera• Se le concedió autonomía a la Universidad

Nacional• Se creó el Partido Nacional Revolucionario o

PNR bajo la dirección de Plutarco Elias Calles. • Fue uno de los “peleles” que durante su

mandato fue el que gobernó más “libremente”.

Pascual Ortiz Rubio (1930-1932)

• Electo en las elecciones presidenciales extraordinarias de 1929

• Se promulgaron la Ley Federal del Trabajo, la Ley de Crédito Agrícola y el Código Penal.

• Amplió la red telefónica del país

• Ratificó la libertad de cultos

Abelardo L. Rodríguez(1932-1934)

• Sustituto de Ortiz Rubio quien renunció al cargo.

• Empleó una política económica que favoreció el desarrollo de la industria y el comercio.

• Hubo interés por llevar la educación al ámbito rural.

• - Estableció el salario mínimo

• - Reformó la Ley de Patrimonio Ejidal

• Envió al Congreso de la Unión la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de México

• Inauguró el Palacio de Bellas Artes

Lázaro Cárdenas1934-1940

• Creación internados, comedores y becas.

• Impulsó la creación de escuelas vinculadas a centros de producción y se alentó la educación técnica.

• Fundación del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y de otros establecimientos tecnológicos.

• Carácter socialista a la educación y obligar a las escuelas privadas a seguir los programas oficiales.

• Se crearon escuelas regionales campesinas para formar maestros rurales.

• Establecimiento de escuelas vocacionales de nivel medio superior y centros educativos indígenas.

Manuel Ávila Camacho (1940-1946)

• 1941 se promulgó la Ley Orgánica de la Educación Pública.

• 1943 tuvo lugar la unificación de los sindicatos magisteriales. El SNTE fue reconocido mediante decreto presidencial como el único organismo representativo de todo el magisterio nacional.

Miguel Alemán (1946-1952)

• Consolidación.• 1940 a 1950 se fundaron diversas

instituciones educativas: Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), el Instituto Nacional de Bellas Artes, la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior (ANUIES) y el Centro Regional de Educación de Adultos y Alfabetización Funcional para América Latina (CREFAL).

Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958)

• Expansión

• El gasto en educación aumentó, especialmente: Universidades y salarios de los profesores.

• Consejo Nacional Técnico de la Educación (CONALTE)

• Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN (CINVESTAV).

Adolfo López Mateos (1958-1964) y Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)

• Ampliar las oportunidades educativas mediante apoyos económicos a la educación normal y la capacitación para el trabajo.

• Formulación del Plan para el Mejoramiento y la Expansión de la Educación Primaria en México o Plan de Once Años (1960-1970).

• Jaime Torres Bodet; objetivo ampliar las oportunidades de educación y mejorar la calidad de la enseñanza.

• Propósito garantizar, en un plazo de once años, la enseñanza elemental a todos los niños entre los 6 y los 14 años que tuvieran posibilidad efectiva de asistir a la escuela y no la recibían por falta de aulas.

• Aumento considerable en la matrícula de las escuelas primarias, la enseñanza media empezó a tener mayor demanda como servicio urbano.

• Las oportunidades se ampliaron en el interior de la República (alumnos, maestros, economía, etc.)

• Distribución de libros de texto gratuito para las escuelas primarias, Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuito (CONALITEG).

• Salidas Laterales: 1963 y 1970 se implementaron diversos programas y se crearon varios centros de adiestramiento y capacitación para el trabajo industrial y agrícola.

Luis Echeverría (1970-1976)

• Educación como institución del bien común y organizó al sistema educativo nacional para establecer nuevas bases que impulsaran los derechos que todos los habitantes del país para recibir educación con las mismas oportunidades.

Creación

• Se promulgó la Ley Nacional de Educación para Adultos de 1976

• Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)

• Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH)• Colegio de Bachilleres • Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

(CONACYT). • SEP 1971 Centros de Educación Básica• para Adultos

José López Portillo (1976-1982)

• Diagnóstico de la situación escolar en el nivel básico y se diseñó el Plan Nacional de Educación (PNE).

• Diversos problemas de la educación preescolar: la atención a la demanda era baja, la distribución de oportunidades era desigual con una alta concentración en el medio urbano y con la atención casi exclusiva de los sectores medios y altos, bajos índices de eficiencia en los primeros grados de la primaria.

• Objetivos prioritarios del PNE fue la educación preescolar y la puesta en marcha del Programa “Educación para Todos”, cuya meta era atender a todos los niños con rezago educativo.

• PNE se señalaba el objetivo de vincular la educación terminal con las necesidades de la producción para lo cual fue necesario desarrollar programas para la educación técnica superior.

• 1979 Creación- Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP)

• 1978 Universidad Pedagógica Nacional.

• En 1978 el gobierno federal puso en marcha el Programa Nacional de Educación a Grupos Marginados.

• 1981 elaboró el Programa Nacional de Alfabetización y creó el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA).

Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)

• Plan Nacional de Desarrollo en el que la “revolución educativa” estuvo inscrita como uno de sus principales elementos.

• 1983 “Programa Nacional de Educación, Recreación, Cultura y Deporte” : ofrecer un año de educación preescolar a todos los niños de cinco años de edad, descentralizar la educación y reformar los estudios de educación normal.

• Introdujo el concepto de calidad como un elemento central para consolidar la política educativa.

• El objetivo de la descentralización fue transferir los servicios educativos (niveles preescolar, primaria, secundaria y normal) del gobierno federal a los gobiernos de los estados.

Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)

• Formalización de la descentralización en el Sistema Educativo.

• Firma del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica en el año de 1992.

• “Modernización” del sistema escolar, sistema de mayor calidad, que se adaptara a los cambios económicos que requería el país en el contexto de las transformaciones mundiales marcadas por el libre mercado.

• Obligatoriedad de la escolaridad secundaria para todos los mexicanos.

• Énfasis en el aprendizaje de competencias científicas, tecnológicas y laborales; el fomento de la participación de los empresarios en la gestión escolar y una mayor vinculación con el sector laboral

Programas compensatorios • Programa de Apoyo a Escuelas en

Desventaja (PAED)• Programa para Abatir el Rezago Educativo

(PARE)• Programa para Abatir el Rezago en

Educación Básica (PAREB)• Programa de Educación Inicial (PRODEI)• Programa Integral para Abatir el Rezago

Educativo (PIARE)• Programa para Abatir el Rezago en

Educación Inicial y Básica (PAREIB).

Programas Docentes• 1995- Programa Nacional para la Actualización

Permanente de los Maestros de Educación Básica en Servicio (PRONAP)

• 1997- Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normales.

• Programa Nacional de Carrera Magisterial, fomentar la profesionalización y actualización de los maestros, así como el aprovechamiento escolar de sus alumnos.

• Consolidación del Sistema Nacional de Evaluación Educativa y la formulación del Programa de Instalación y Fortalecimiento de las Áreas Estatales de Evaluación en 1996.

• “La Gestión en la Escuela Primaria”, que inició con carácter experimental en 1997 .

• 1997 el proyecto de la “Red Escolar”, internet.

Ernesto Zedillo (1994-2000)

• Continuó con la política modernizadora.

• Ampliación de la cobertura de los servicios educativos con criterios de equidad .

• Estrategias específicas para lograr una mayor equidad destacan las becas a la asistencia escolar por medio del Programa de Educación, Salud y Alimentación.

Vicente Fox (2000-2006)

• 1. Ampliación del sistema educativo privilegiando la equidad.

• 2. Proporcionar una educación de buena calidad para atender las necesidades de todos los mexicanos.

• 3. Impulsar el federalismo educativo, la gestión institucional, la integración y la participación social en la educación.

• Incrementar los recursos de que dispone el Sistema Educativo, mejorar su distribución y establecer mecanismos para hacer más eficiente y transparente su uso

• Establecer acuerdos y convenios con el magisterio nacional y su sindicato para lograr conjuntamente una buena calidad en la educación.

PROGRAMAS• ENCICLOMEDIA

Es un sistema audiovisual que integra y articula medios, recursos y herramientas relacionados con la educación primaria.

• EDUCACION BASADA EN COMPETENCIAS

Programa educativo basado en normas de competencia, atendiendo también las necesidades integrales del individuo

• ESCUELAS DE CALIDAD

Participación de los maestros, directivos, alumnos y padres de familia para identificar necesidades, problemas y metas realizables orientadas hacia la mejoría de la calidad del servicio educativo.

PROGRAMAS

• PROGRAMA BINACIONAL DE EDUCACIÓN MIGRANTE

Fortalecer la comunicación y colaboración entre las Entidades Federativas, los Representantes de la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Relaciones Exteriores y los Estados de la Unión Americana con el objetivo de ampliar y consolidar los servicios de educación básica para la población migrante binacional.

• FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

Promueve y apoya el desarrollo de la investigación educativa como medio para sistematizar información y generar conocimientos para la innovación educativa y el diseño e implementación de políticas públicas dirigidas a la educación básica

• INNOVACIÓN Y CALIDAD

Promueve los sistemas de gestión de la calidad con base en el modelo de innovación para asegurar la generación y seguimiento de planes de mejora continua en las dependencias del sistema educativo nacional

• Creación del Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVyT) en febrero de 2002, cuyo objetivo es coordinar, promover, vincular e impulsar los programas, mecanismos y servicios de educación para la vida y el trabajo de jóvenes y adultos.

CONCLUSIÓN• Para garantizar los servicios educativos al

conjunto de la sociedad no basta con mejorar la cantidad y calidad de los servicios escolares (infraestructura física, capacitación docente, métodos y contenidos, etc.) sino que es preciso actuar en forma articulada diseñando programas basados en diagnósticos que cuantifiquen pertinentemente los rezagos educativos y permitan establecer metas, orientar recursos y definir estrategias de intervención específicas.