Asuntos Centrales en la Educación

Contemporánea

Dr. Rafael Cartagena

IntroducciónMegatendencia del 2000:

La explicación de nuestra realidad a través de Megatendencias: significa la codificación de los grandes cambios

sociales, económicos, políticos y tecnológicos que influyen en nuestro

tiempo.Desarrollado el concepto en 1982, por

John Naisbitt y Patricia Abudene.Es una codificación simplista pero útil.

La Megatendencias del Siglo 21 son:

1) El boom económico de los años 90’2) El renacimiento de las artes3) El surgimiento del socialismo del libre

mercado4) La privatización del Estado Benefactor5) La preeminencia de la Cuenca del

Pacífico6) El liderato de las mujeres7) La era de la biología8) El reavivamiento religioso 9) El triunfo del individualismo

Patricia Abudene recientemente publicó el libro “Megatrends 2010” donde discute las Megatendencias del 2010.

1. El poder de la espiritualidad: En tiempos difíciles se mira hacia adentro. Han crecido prácticas como el yoga y la meditación. En estas compañías como Hewlett-Packard la espiritualidad ha transformado la institución.

2. El Nacimiento del Capitalismo con conciencia: Parece que cuando las compañías se interesan en el bienestar general ganan más.

3. La época de la gerencia intermedia: Es decir, los gerentes normales, no el estrato de arriba hacen la mayor diferencia en las instituciones.

4. La espiritualidad en los negocios: Se está hablando más de fe en el trabajo. La Ford, Intel y otros fomentan las redes religiosas entre los empleados.

5. El consumidor guiado por valores: Por ejemplo, consumidores que quieren proteger el ambiente y solo auspician productos que lo protejan. (Híbridos, alimentos orgánicos, cosas ambientales…)

6. La ola de soluciones a los problemas con toques humanísticos: Ejemplos, resolución de conflictos con conciencia.

7. El boom de las instituciones socialmente responsables: Inversionistas que ponen su dinero en compañías con valores éticos.

La Globalización

El mundo se mueve hacia una sola economía y se alejó del

concepto de intercambio comercial entre las naciones.

Un solo mercado

Significado de esta Globalización

1) Las consideraciones económicas son más importantes que las políticas. Los jefes de las corporaciones adquieren importancia global aún mayor que los jefes de estado.

Ejemplo: Bill Gates

2) Las presiones para el intercambio comercial libre necesita una pérdida de la soberanía del estado – nación.

Ejemplo: El Banco Mundial y el Fondo Monetario, deciden la política social en los países que toman prestado

3) El movimiento global por el intercambio comercial libre está movido por la alianza entre las telecomunicaciones que acortan las distancias y la comunicación instantánea a través de satélite, fibras ópticas, la internet.

Las telecomunicaciones han producido una homogenización de los estilos de vida especialmente europeas y americanas y han acelerado el choque de las civilizaciones.

4) Ha surgido un nuevo “tribalismo”. Es decir, la reafirmación del nacionalismo y las diferencias étnicas.

Ej.: Yugoslavia, Irak, los Kurdos, Sudán. Esto produce la siguiente

paradoja: la reafirmación de las tribus y el fortalecimiento de lo universal a la vez.

Ej.: Mercado Común Europeo, los Tratados de Libre Comercio, las Compañías Globales.

5)Los estilos globales

- moda, cocina, cine, televisión publicaciones, imperialismo cultural

6) La aparición de una lengua franca y universal: el inglés, a la vez que se reafirman las lenguas autóctonas.

7) La aparición de monedas universales (el euro) y la eliminación de monedas nacionales (lira, franco)

8) El empobrecimiento global9) La desaparición de la clase media

en gran parte de los países

El Triunfo del Individuo

1) El segundo gran tema unificador del siglo 20 es el triunfo del individuo.

2) Resurge con fuerza la idea de que cada individuo es responsable por sus actos. Este se contrapone a la masificación de la época industrial que propugnaba la estandardización, la producción en masa, la sincronización de las partes, la uniformidad

3) Es la paradoja que a la vez que globalizamos, el individuo se hace más poderoso.

4) El triunfo del individualismo ha sido a expensas del colectivo.Ej. Aún los comunistas se convencieron de que es el individuo el que produce riqueza. Es el triunfo de la responsabilidad individual contra el anonimato del colectivo.

5) La comunidad se construye a partir del deseo de asociación libre y escogida por los individuos.

6) La nueva tecnología ha cambiado la importancia y el poder del individuo, especialmente por la computadora. La función de la internet al comentar las noticias contra las grandes cadenas.

7) De hecho, la caída del comunismo, el renacimientos en las artes, y el poder de la economía ha sido posible por la acción de los individuos.

El Choque de Civilizaciones:Islam vs. Occidente (Samuel

Huntington1) Las civilizaciones son finalmente las

tribus humanas, y el choque de civilizaciones es el conflicto tribal a escala global.Los estados y grupos de distintas civilizaciones forman alianzas limitadas o ad hoc para adelantar sus propósitos en contra de terceros.

El Nacionalismo No Cultural

2) La realidad es que las alianzas viejas de la Guerra Fría están desapareciendo.

3) Las nuevas relaciones entre civilizaciones se describen como paz fría, guerra de intercambio, casi guerra, casi paz, relaciones difíciles, coexistencia competidora, carrera armamentista. La amistad y confianza son raras entre civilizaciones.

4) Los conflictos pueden ser entre países vecinos o dentro de los países. Las causas de estos conflictos son los típicos de cada conflicto.

a. Deseo de influenciar la esfera global y las acciones de organizaciones internacionales como MH, MF, Banco Mundial.b. El poder militar que se manifiesta en controversias sobre la no proliferación de armas, etc

c) Poder económico y bienestar manifestado en disputas por intercambio comercial e inversiones.

d) La gente de una civilización trata de proteger a los suyos en otra, o por discrimen de una civilización sobre otra o por excluir del territorio de una a los de otra civilización.

e) Valores y cultura, cuando un Estado trata de imponer los suyos sobre otra.

f) Territorio, en cuanto quién posee qué territorio.

1) Las relaciones entre Islam y Occidente históricamente han sido tormentosas.

1. La 1ra gran avanzada del Islam se dio en el siglo VII, y estableció el dominio musulmán en África del Norte, Iberia, El Medio Oriente, Persia y el Norte de

India. Por dos siglos eso se estabilizó.

2) En 1095 los cristianos iniciaron los cruzadas con éxitos relativos en la Tierra Santa perdiéndola en 1291.

3) Los turcos otomanos conquistaron Bizancio y los Balkanes. Así Europa tenía musulmanes en los dos extremos.

4) En el siglo 15 los cristianos empezaron a conseguir terreno reconquistando España. Los rusos rompen dos siglos de dominación tártara. Finalmente, al final de la I Guerra Mundial se terminó lo que quedaba del Imperio Turco y se establecieron las potencias coloniales europeas. Países musulmanes quedaron: Turquía, Arabia Saudita, Irán y Afganistán.

5) Al final de la 2nda Guerra Mundial se independizaron muchas naciones árabes de los poderes coloniales y con la caída de las USSR, los países musulmanes contratados por ese bloque. De hecho, el 50% de las guerras entre Estados de distintos religiones entre 1820 y 1929 fueron entre musulmanes y cristianos.

6) La diferencia fundamental es que Islam cree en la teocracia y occidente en general en la separación de iglesia y estado

7) Desde el punto de vista religioso las semejanzas crean conflictos entre cristianos musulmanes:- ambos creen en un solo dios excluyente- ambos son universalistas predicando una sola fe para todos- ambos son proselitistas y misioneros- jihad y cruzada se parecen

8) Las guerras históricas islam – cristianismo tiene además, otras causas

- Migraciones masivas de musulmanes- La necesidad de buscar refuerzo y

mercados- Crecimiento poblacional en islam que ha

generado pobreza y descontento- El occidente ha querido imponer sus

valores- La caída del comunismo quitó un enemigo

común- Los contactos frecuentes entre

occidentales y musulmanes exacerba las diferencias

8) Modernamente la razón del conflicto entre islam y occidente está en la pregunta: ¿Quién va a mandar?

Operacionalmente, el conflicto se define:- ¿Cómo se va a mantener la pureza de su

cultura musulmana que considera superior?

- ¿Cómo se va a evitar la seducción del occidente con sus estilos y valores que se ven como arrogantes, abusadores, decadentes, militaristas? Además se percibe que Occidente usa el producto de sus investigaciones y tecnología para dominar.

9) El conflicto se refleja a nivel geopolítico en un cambio de la actitud de los gobiernos musulmanes en contra de occidente. Los gobiernos postcoloniales en general eran pro occidentales; ahora son en contra Libia, Yemen, Syria, Irán, Sudán, Líbano, Tunes, Indonesia, Malasia, Turquía y Palestina. Los únicos amigos de Occidente son: Arabia Saudita, Kuwait, y los reinos del Golfo de Arabia

10)Por otro lado el Occidente considera a los musulmanes peligrosos y despreciables sus gobiernos.

10)Las guerras del Golfo I y II, la revolución iraní han sido conflictos limitados sin embargo, ambas partes reconocen que hay una guerra entre islam y occidente. Ambos lados se combaten aunque no hay una guerra declarada general. El problema es que no es contra un grupo de extremistas, es contra Islam que ve a Occidente inferior en cultura.

La Era de las MujeresLa Era de las Mujeres

El Mundo del Trabajo

1) Desde la 2da Guerra Mundial, el número de mujeres trabajando aumentó en 200%

2) Las mujeres tienen 2 terceras partes de los trabajos creados en la informática

3) Actualmente, el 74% de los hombres trabajan, en comparación con el 79% de las mujeres sin hijos y el 67% de las que tienen hijos

4) En 1970 solo el 10% de las mujeres trabajaban; ahora el 50%

5) Las mujeres organizan el doble de los pequeños negocios nuevos

6) En empresa de computadoras, finanzas y publicidad dominan las mujeres

7) El estilo típico de la mujer que tiende a ser democrático y cooperativo se adapta más a las preferencias de la época en estilos gerenciales

8) Fuera del modelo de gerencia militar, las mujeres tienen la mayor capacidad de inspirar compromiso en los trabajadores.

9) El hombre era el prototipo de trabajador en la época industrial, en la era de la información es la mujer y esto tiene que ver con la preparación académica. Así, el 45% de las mujeres que trabajan tienen preparación de colegio universitario.

10)El nuevo arquetipo corporativo se parece más a la forma de ser de la mujer. Michael Macroby en The Gamesman and The Leader, dice que el nuevo arquetipo gerencial es un autodesarrollador que es independiente, le gustan las democracias y trata de balancear prioridades como familia y desarrollo personal con el trabajo. Esto es generalmente la actitud de las mujeres.

11) Las mujeres han incursionado fuertemente en profesiones tradicionalmente masculinas. Son mujeres: El 50% de todos los gerentes en finanzas y bancaEl 49.6% de los contables El 26.3 de los ejecutivosEl 20% de los médicos y abogados. El 30% de todos los dueños de negocios pequeños

12)El nuevo modelo de liderato como facilitador y coach es desempeñado mejor por las mujeres.

13)Una de las explicaciones del empuje femenino es la solución de problemas que encontraban anteriormente en el mundo del trabajo. Ej.: Necesidad de Cuido Diurno , la incapacidad temporera de la maternidad.

Voces de mujeres en la Religión, Política y

Activismos 1) Puestos directos en las religiones. Hay

300 rabinasEn la Iglesia Unidad de XTO 1,200 pastorasEn la Presbiteriana 2,410En la Episcopal 1,000En la Metodista 4,200En la Luterana 1,429En general en USA hay unas 21,000 pastoras

2) Podemos identificar las siguientes razones para ascenso rápido de la mujer al poder político

a) Año tras año las mujeres han estado construyendo una masa crítica en las legislaturas, alcaldías y cuerpos de estados electivos.

b) Las votantes se han organizado como grupos que apoyan a las mujeres. Ej.: Leage of Women Voters.

c) Los temas que interesan a la mujer se han hecho parte de los programas de los partidos. Ej.: el aborto, las guerras, el crimen, la violencia contra la mujer.

d) Al tener poder económico, son tenidas en cuenta más por los candidatos a puestos electivos

e) Hay y ha habido recientemente mujeres en puestos importantes políticos.

Ejemplos:

- Islandia: Viglis Tinnbogadottir (1980)

- Edith Cresson, 1er ministra de Francia (1991)

- Gro Harlem Brundland en Noruega (1991)

- Margaret Thatcher en Inglaterra por muchos años

- Mary Robinson, 1ra presidente de Irlanda (1990)

- Kayinuera Danate, 1er ministra de Lituania, cuando se desintegró la Unión Soviética

- Hanna Suchocka, 1er ministra polaca en 1992

- En Filipinas, todas los Presidentes desde Marcos: Corazon Aquino, Miranz Defensor – Santiago

- Khaleda Zió, 1er ministra en Bangladesh en 1991

- Benazir Bhutte en Pakistán varias veces desde 1980

- Violeta Barios de Chamorro en Nicaragua en 1990

- Indira Ghandi en India

3) Las mujeres desempeñan cada vez más un papel destacado en la lucha por la justicia y los problemas sociales.

Ejemplos: Oprah Winfrey y la ley de 1991 de Protección de la Información para identificar opresores sexuales de niñosMadre Teresa de Calcuta

4) La lucha por sus mismos derechos y de sus hijos: escuela, medioambiente, la violencia contra la mujer, la lucha contra el crimen, el fomento de las artes, el voluntariado.

5) Las mujeres son claves para estabilizar la población mundial y atacar el problema de la pobreza

The Ideas That Conquered the World

for Michael Mandelbaum1) Las Tres Ideas que dominan el

mundo hoy son:Paz como la base preferida para las relaciones entre los paísesDemocracia como la forma óptima de organizar la vida políticaLibre Mercado como el vehículo indispensable de producir riqueza

2) Lo originó el presidente Woodrow Wilson el 28 presidente de USA en 1918.

3) Aunque no se practican en todo el mundo, por primera vez en la historia no tienen rivales serios y los eventos del siglo 20, especialmente las guerras los han dejado intactos y desarrollándose

4) El entendimiento del mundo del siglo 21 que prevalecen en los países del centro importante (core countries) es la teoría liberal de la historia y consiste de dos principios:

a. Las democracias tienden a conducir sus asuntos en forma pacífica

b. Donde se establece el libre mercado, con el tiempo se promueve la democracia

En este sentido, la política doméstica y extranjera de los países se define por la economía. En otras palabras: el futuro de las relaciones internacionales y de la vida pública dentro de los países soberanos está en las manos de los métodos liberales de organización la actividad económica, sobre todo el libre mercado.

5) En el siglo 21 el libre mercado tiene una posición de autoridad en el mundo. Es prácticamente la única institución universalmente aceptada. El grado de éxito en la implantación del libre mercado varía por países.

6) La construcción de una potente economía de libre mercado depende por un lado de la vitalidad y los esfuerzos de las naciones individuales y sus gobiernos y la vitalidad del orden económico internacional. Este orden económico internacional es la creación de los países principales (core countries)

7) La amenaza a estas ideas vienen del terrorismo en menor escala, pero principalmente, de la capacidad desigual de los países de establecer la triada de Woodrow Wilson. La producción y posible uso de armas de destrucción masiva, la pobreza, los cambios climatológicos que cambiarán los modos mundiales de funcionamiento.

The Future of Freedom Illiberal Democracy at

Home and Abroadpor Fareed Zakaria

1) Vivimos en una era democrática: 62% de todos los países son democracias. La democracia ha pasado de ser una forma de gobierno a una forma de vida.

2) La nueva forma de capitalismo además de ser global, es propulsada por la tecnología y democracia.

3) La cultura misma se ha democratizado formas populares de la misma. Dejó de ser cosas de Ateneo.

4) La internet ha acelerado el dominio del poder en manos de muchos. Según el columnista Thomas Friedman “todos están conectados y no hay nadie en control.” Así todo el mundo tiene acceso a bancos de información que permiten producir e intercambiar hasta para producir armas de destrucción masiva.

5) La democratización de la violencia es una característica terrible de nuestra época. Antes solo los Estados podían ejercer violencia, ahora el individuo puede. Los mercados de capital, los negocios privados, los gobiernos municipales, las organizaciones no gubernamentales, han ido ganando fuerza en perjuicio del Estado Central.

6) Por otro lado regímenes democráticos han ido privando a sus ciudadanos de derechos básicos. Esto lo llamó Zakaria, democracia iliberal.En Occidente democracia significa democracia liberal, a saber el dominio de la ley, la separación de poderes, la protección de los derechos básicos de expresión, reunión, religión y propiedad.Sin embargo, está floreciendo la democracia, no la libertad.

Ej.: Alemania con Hitler, Palestina con Arafat, Venezuela, Yugoslavia (sin Tito), Indonesia.

7) En Occidente se debería proteger el liberalismo constitucional que se refiere a los derechos del individuo. Puede existir sin que haya democracia. Ej.: Hong Kong.En USA, según Zakaria, el sistema es poco democrático porque restringe a la mayoría a través de los partidos que no son democráticos y el poder está difuso (profesiones, think tanks, asociaciones, clubes, los cabilderos)

8) Recomienda Zakaria retornar el balance entre democracia y libertad. La esencia de la democracia liberal es la construcción de un orden social rico y complejo, no dominado por una sola idea.

b. Hay escasez de recursos para atender sus aspiraciones

c. Los sistemas educativos han sido muy lentos en adaptarse a las nuevas realidades.

d. Las sociedades mismas no han vencido su inercia y mantienen actitudes tradicionales, costumbres religiosas, patrones de incentivos y prestigio, y estructuras institucionales que les impiden hacer un uso óptimo de la educación y del recurso humano adecuado para fomentar el desarrollo nacional.

Un Siglo de Respuestas a estas Megatendencias: El Proceso de Maduración de

Nuestra Escuela

El Acceso

1) El gran logro americano en el siglo 20 fue el acceso a la escuela. Prácticamente todos los niños tienen acceso a algún tipo de estudio, aunque no necesariamente el mejor. El significado de la palabra acceso ha ido cambiando con los años.

2) Para el 1800 se había ganado la batalla de financiar la escuela elemental con fondos públicos. Habían pocas escuelas superiores públicas. De 1800 a 1918 se inauguraba una escuela superior por día. Para el 1940 había más de 6.5 millones de estudiantes en escuelas superiores.

3) Razones del Crecimiento de la Escuela Superior

- Los Inmigrantes: 18 millones entre 1890 y 1920

- La eliminación del trabajo de menores

- Las leyes que hacían obligatoria la asistencia escolar. Para principios de siglo, 33 estados tenían este tipo de leyes.

- El proceso de asimilación de los inmigrantes o el proceso de americanización, es decir, la enseñanza de los valores americanos y el inglés.

- La gran depresión solidificó la idea de que los adolescentes fuesen a la escuela superior. Se vio como el boleto para la movilidad social.

4) Desde finales del siglo 19 y durante la primera mitad del 20 se desarrollaron debates sobre cuál debía ser el contenido del currículo. Se desarrollan los binarios académicos (camino a la universidad) y los vocacionales.

5) Las dos guerras mundiales y los G.I. Bills produjeron un aumento en la población post secundaria.

6) Grandes desigualdades se mantuvieron en términos del acceso de las minorías, especialmente negros y a finales del siglo 20 de latinos. En nuestros días permanece un abismo entre los estudiantes de los grandes centros de pobreza y los de los grandes centros de dinero. La escuela continúa reflejando las desigualdades de la sociedad en general.

7) Otro reto en el área de acceso es la cuantía de la ayuda del gobierno. Ya no basta un diploma, sino que hace falta por lo menos una carrera corta de certificado o grado asociado. El Pell Grant es un esfuerzo por proveer acceso hasta el grado de bachillerato.

8) Otro asunto relacionado es si el gobierno debe ayudar a los padres a enviar a sus hijos a la escuela de su preferencia.

9) Las personas con impedimentos han protagonizado otro capítulo en el tema de acceso a la escuela.

- La integración a la corriente regular es relativamente nueva. Fue la ley: All Handicapped Children Act de 1975 la que abrió las puertas. Esta ley ordenó la educación gratuita para todos los estudiantes con impedimentos.

Otras leyes importantes en el camino del acceso son: -Mentally Retarded Children Act de 1954-Education Act de 1965 dio fondos para adiestrar a los maestros de niños qu ese consideran mentalmente retardados.-The Elementary and Secondary Act de 1965. Autorizó ayuda federal para mejorar la educación de los niños desventajados, incluyendo aquellos con impedimentos.

- La sección 504 de la ley de Rehabilitación de 1973 que prohibió discriminar contra personas con impedimentos en programas con fondos federales y específicamente requería servicios adecuados para los niños con impedimentos.

- The Americans With Disability Act del 1990 que prohibe toda forma de discriminación

La Lucha por la Integración

1) La separación racial y la inequidad estuvo incrustrada en el desarrollo de la educación pública a pesar de las protecciones que proveen las enmiendas a la Constitución de Estados Unidos después de la guerra civil.

2) Durante el siglo 19, más de 100 pleitos en 20 estados retaron las segregación y discriminación racial en las escuelas. En el Norte estos casos se ganaron y produjeron leyes que prohibían la segregación. En el Sur la doctrina imperante era separados e iguales hasta los años 1950.

3) El trabajo básico fue hecho por la National Association for the Advancement of Colored People.

Brown vs. Board of Education

1) Este caso decidió el asunto si los negros y los blancos podían recibir una educación integrada.Este caso sustituyó las decisiones del caso Plessy vs Fergusson que estableció la doctrina “separados, pero iguales”; es decir, una planta física pública separada para blancos y negros

Esta doctrina no violaba la cláusula da igual protección ante la ley de la enmienda 14 de la constitución que lee:Section 1. All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the state wherein they reside. No state shall make or enforce any law which shall abridge the privileges or immunities of citizens of the United States; nor shall any state deprive any persona of life, liberty, or property, without due process of law; nor deny to any person within its jurisdiction the equal protection of the laws.

2) El Caso:Linda Brown, una niña negra de Topeka, Kansas tenía que cruzar las vías del tren a pesar que sus amigos blancos iban a una escuela a unos metros de sus casas. El sistema de Topeka está segregado bajo la doctrina de separados, pero iguales. Los padres de Linda demandaron en la corte federal diciendo que esta doctrina era desigual. Los tribunales de instancia fallaron a favor del Distrito.

Entonces apelaron al Tribunal Supremo apoyados por la National Association for the Advancement of Colored People (NAACP) y fue argumentado por Thurgood Marshall quien será nombrado años más tarde como el primer juez negro de la Corte Suprema. El asunto ante la corte era:¿Priva la segregación racial en las escuelas públicas a los niños de la minoría, de la igual protección sancionada por la enmienda 14 de la Constitución?

La Corte Suprema unánimemente falló a favor de Brown. La opinión la escribió el Juez Presidente Earl Warren.

2) Warren empezó dando énfasis a la educación en la vida americana.

“Today, education is perhaps the most important function of states and local governments. Compulsory school attendance laws and the great expenditures for education both demostrate our recognition of the importance of education to our democratic society. It is required in the performance of our most basic public responsibilities, even service in the armed forces. It is very foundation of good citizenship.

Today it is a principal instrument in awakening the child to cultural values, in preparing him for later professional training, and in helping him to adjust normally to his environment. In these days, it is doubtful that any child may reasonably be expected to succeed in life if he is denied the opportunity of an education. Such an opportunity, where the state has undertaken to provide it, is a right which must be made available to alla on equal terms.

We come then to the question presented: Does segregation of children in public schools solely on the basis of race, even thouhg the physical facilities and other “tangible” factor may be equal, deprive the children of the minority group of equal eduacational opportunities? We believe that it does.”

3) La Corte basó su decisión en los efectos deshumanizantes de la segregación. “Segregation of white and colored children in public schools has a detrimental effect upon the colored children. The impact is greater when it has the sanction of the law, for the policy of separating the races is usually interpreted as denoting the inferiority of the negro group. A sense of inferiority affects the motivation of a child to learn. Segregation with the sanction of law, therefore, has a tendency to [retard] the educational and mental development of negro children and to deprive them of some of the benefits they would receive in a racial[ly] integrated school systema.”

La Corte apoyó su decisión en la cláusula de igual protección de la enmienda 14 que aplica el extender de igualdad a las acciones de los estados y el gobierno federal en un concepto que se conoce en círculos legales con “incorporación” .

Dice la Corte:“We conclude that, in the field of

public education, the doctrine of “separate but equal” has no place. Separate educational facilities are inherently unequal. Therefore, we hold that the plaintiffs and others similarly situated for whom the actions have been brought are, by reason of the segregation complained of, deprived of the equal protection of the laws guaranteed by the Fourteenth Amendment.”

Resultados de la Decisión- Se acabó la segregación “de jure”.

Entonces la comunidad negra y otras instituciones pusieron presión en los sistemas políticas y legales de los estados para acabar con la segregación. No cambiaron, sin embargo, las actitudes como se puede ver por los asesinatos en los 60 y en los 90 y los desórdenes civiles en los 90. (En Los Ángeles y Missouri, por ejemplo)

- Por otro lado todavía existe una segregación de facto, que explica lo que se llama como “la huida de los blancos”, de las escuelas, de las ciudades hacia los suburbios dejando a las minorías en escuelas de poca calidad en los centros de ciudades.

La Enseñanza1) Expectativas sobre el maestro

= socializador de los niños= gerente del salón= productor de atmósfera conducente a aprendizaje

= portavoces de las actividades de aprendizaje= modelos= conocedor de la materia

Asuntos relativos a los maestros

= Preparación de maestros= credenciales= condiciones de trabajo pobres= estrés y “burmout”

= problemas en las escuelas= conciencia de tener poca

importancia= amenazas físicas y

psicológicas

= cultura escolar que concede poco valor a los maestros y que no controlan su ambiente

= salarios bajos= poco profesionalismo= críticas de padres,

administradores y la sociedad

La Enseñanza en Estados Unidos

1) ¿Quién enseña en USA? = Mujeres (72% en USA 23% en Japón; 35% Francia)= ¾ casados = Blancos

2) Entran a la profesión según los estudios = gusto trabajar con niños (66%)

= el valor intrínseco de la profesión (38%)

= interés en materias (36%)= seguridad de empleo (17%)= maestros no blancos, subrepresentantes3) Otras Esadísticas= mayoría vienen de familias profesionales,

semi profesionales, gerentes= En 1996 el salario familiar promedio entre

31,000 (sur) a 43,000 (norte). Mejor pagados que en otros países. Aunque compara bajo los promedios de otras profesiones.

4) Credenciales en USA= Promedio general para pedagogía 3.31; otras profesiones, 3.17= Casi todos con BA y muchos con MA= Pocos programas de mentaría inducción al magisterio= Se requiere certificación

4) Entre 1970 al 80 solo el 46% dijo que reduciría a escoger la profesión de maestros. Sube a 69% en los años 90.Los maestros les causa estrés:

= muchas administradoras= mucho trabajo= falta de participación en las

decisiones5) Efectividad de la enseñanza (A

Nation at Risk, A Nation at Risk Revisited, No Child Left Behind). Muchas quejas sobre el desempeño de los maestros.

¿Quién está a cargo?

1) Antes del siglo 20 la educación era local. En el siglo 20 se han añadido otras voces:los tribunales, los gobiernos federales y estatales, las uniones de maestros, los grupos que representan minorías, las mujeres, las personas con impedimentos, y otros.

2) Los legisladores estatales y federales han regulado mucho el asunto. El resultado es lo que un sistema político con todo el mundo a cargo y nadia a cargo.

3) El controlo local ha estado en manos de síndicos (trusters). Muchos eran comerciantes, inmigrantes. La idea era correr las escue4las como industrias y sacarlas de las manos de los políticos. Esto dominó la primera mitad del siglo.

4) En los grandes entes urbanos se consolidaron distritos y se crearon grandes juntas de síndicos.

5) Después de la depresión, los Estados y gobiernos estatales empezaron a tener control, pues muchos de los síndicos que eran comerciantes habían quebrado. Para el 1950 el apoyo estatal a la educación era de 39.8 del presupuesto. Con el dinero vino el control.

6) La decisión Brown vs The Board of Education condujo a limitar el control local y a meter al gobierno federal en los asuntos de la conducción escolar.

7) El lanzamiento del Sputnik en el 1957, y la aprobación por el Congreso de la National Defense Education Act que provee fondos para promover las matemáticas, las ciencias y la enseñanza de idiomas extranjeros metió al Ejecutivo Federal en las escuelas.

Otras leyes importantes fueron las leyes del 63 y 64 de los derechos civiles, los programas de la gran sociedad del Presidente Johnson (Head Start), y The Elementary and Secondary Education Act del 1965. Para el año 1960, el gobierno federal contrataba al 8% de los fondos de las escuelasLos fondos federales, especialmente (ESEA) las burocracias estatales, crecieron. Con cada programa federal, se crearon burocracias estatales para administradores.

8) El activismo de los 60 hizo que surgieran muchos grupos de protesta, y las minorías, los sindicatos de maestros se organizaron o fortalecieron. La United Federation of Teachers hizo una huelgas que aumentaron grandemente su membresía. También aumentó la membresía de American Federation of Teachers y la National Education Association se convirtió en sindicato.

9) Se da durante todos estos años un movimiento de péndulo entre un gran control local (juntas locales) y el estatal. Los estados pasaron mucha legislación para controlar o reformar las escuelas. Incluyen los estándares por materia y exámenes obligatorios para los estudiantes.

10) Actualmente el Gobierno Federal completó este proceso a través del NCLB.

11) Otro movimiento de estos años son los experimentos para usar fondos públicos liberando las escuelas del control federal y estatal.

Vouchers (Cleveland, Milwaukee, Florida)ChoiceEscuelas Charter

12) Otras ciudades que lo han integrado al control de las escuelas:New YorkChicagoDetroit

La Situación del Currículo

1)Durante el siglo 20 el currículo se va a convertir en una preocupación nacional. A veces va a unificar la nación en fervor patriótico y otras veces lo va a dividir.

2) A principios de siglo el currículo tenía que: - ejercitar la mente: por eso se establece la filosofía- enseña lectura, escritura, aritmética y estudios bíblicos, literatura, estudios socialesEn este tiempo las decisiones curriculares estaban en manos de las juntas o grupos locales. Los superintendentes distritales tenían poco poder.

3) A medida que se concibió las escuelas como parte del proceso de organización, y con le crecimiento de las escuelas superiores, el control empezó a ser estatal que contrata expertos y técnicos. En New York, por ejemplo, se crearon The Board of Regents en 1865 que estableció exámenes y estánderes de ejecución de la escuela superior.

Para el 1920 se había estandardizado en los distritos urbanos el currículo. Los textos fueron el instrumento de estandardización pues los maestros enseñaban siguiendo los libros. Algunos estados como California prohibieron que los maestros se apartaron de los textos.

Eventos particulares empujaron a los legisladores a legislar requisitos curriculares particulares. La primera guerra mundial hizo ver la pobre preparación física de los soldados y entraron a legislar la educación física para los currículos. Después de la decisión los gobiernos estatales se habían involucrado mucho en asuntos escolares, especialmente en el currículo. Contrataron expertos, universidades, hacia los años 40 Alabama había integrado a un grupo de maestros en la producción curricular.

4) Virginia desarrolló un currículo modelo y fue imitado por 33 estados.

5) En 1945 The US Office of Education reveló los resultados de un estudio sobre educación vocacional que indicaba que los programas no respondían a las necesidades de los estudiantes.

Esto causó que se añadieran cursos sobre todo de ajuste social. Esto se revertirá continuamente a (back to the basics). El primer gran ejemplo de mandato federal para legislar currículos es el National Defense Education Act de 1955 que reestructuró la enseñanza de ciencias, matemáticas y lenguas extranjeras.

6) En los tribunales de derechos civiles, se insistió en que se incluyeran estudios de las razas en los currículos: se incluyeron black studies, puertorican studies… Otra vez surgen movimientos de ciudadanos que pagaban impuestos en contra de estos cursos. Informes importantes impactaron en el currículo

A Nation at Risk y la reunión de gobernadores en Charlottenille en 1989 que establecieron objetivos y metas curriculares.

Estos informes empujaron el movimiento hacia los estándares de lo que los estudiantes deben saber y ser capaces de hacer. Los Estados empujaron a establecer los de ellos.

El Currículo Escondido

1) Los sistemas educativos modernos se organizan en una sociedad que se forma partiendo del aprendizaje de una amplia cultura estandardizada. Es decir, se crea una base enorme de conocimiento y cultura partiendo de moldes universales de la sociedad.

2) Se concibe una visión con conceptos universales como: ciudadano, ser humano que se formará por sistemas masivos. La construyen individuos que se entienden a sí mismos y son capaces de actuar racionamente.

3) El currículo cambia a partir de modelos de cambio a nivel mundial. Los contenidos curriculares pintan una sociedad manejable y racional y compuesta de individuos. Los contenidos curriculares tienden a poner énfasis en la formación.

4) Esta tendencia racionalista en el currículo se refleja en la tendencia a estudiar todo, incluyendo el ámbito personal (violencia doméstica, la familia, el divorcio, la reproducción. Todo Se refleja desde ángulos multidisciplinarios (historia, literatura)

5) Esto es así porque, los moldes de sociedad de la post guerra ponen al individuo en el centro de la ciudad. Se concibe a la persona como una entidad rica y compleja cuyas relaciones económicas, políticas y sociales son el motor del desarrollo social.

Esto tiene el siguiente efecto en el currículo:

A. El contenido en el currículo se dirige cada vez más a los derechos y capacidades del individuo.

B. Se universaliza la participación en este currículo expandido. Temas como inclusión de las mujeres, las minorías, los pobres. Por eso la enseñanza a leer y escribir (literacy) adquiere mucha pertinencia. Los mismo métodos curriculares se hacen más participativos (ej. discovery approach)

C. Se reconocen los intereses y las necesidades de desarrollo del niño (que se concibe como persona) en el proceso educativo.Se buscan maneras de involucrar al estudiante. = a nivel secundario se sustituye el currículo clásico con uno comprensivo.= surgen los internados= aparecen con fuerza los estudios de género

D. Se racionaliza el medio ambiente: el contexto social, psicológico y moral de la sociedad se ofrece como ciencia, que es la sombrilla para explicarlo todo. - Las materias científicas se expanden. El estudiante tiene que aprender que todo en el ambiente más amplio debe ser analizado científicamente y que las relaciones individuales y sociales con este ambiente se extiende a todos los aspectos y toda actividad (del recogido de la basura a la sexualidad humana)

E. La Globalización: Trascendiendo de la Nación Estado. El currículo se globaliza para crear un entendimiento más amplio. La historia y las ciencias sociales enfatizan los elementos transnacionales.

F. La localización: se entiende que la sociedad tiene que incluir la diversidad legítima. Un cierto grado de localismo en el currículo moderno asegura pertinencia personal a través de la expresión individual.

- En otras palabras hay énfasis en lo transnacional, universal y lo local, particular.

- En esta línea el multiculturalismo ha sido hegemónico en Estados Unidos.

La Nueva Sociología del Conocimiento

Moda y la Estructura del Conocimiento

1) La introducción de nuevos medios para graba, transmitir y acumular conocimiento cambia el conocimiento en sí mismo. Esto ocurrió cuando surgió el libro. = Los nuevos medios hacen que se expanda grandemente el conocimiento a dar acceso a la producción global de lo producido. El impacto total de estos medios está por verse.

2) La autoridad sobre el conocimiento se basa en patrones de autoridad social. El conocimiento con autoridad requiere de instituciones, grupos o individuos que puedan decidir disputas y establecer la verdad. Los nuevos modelos de cómo la organización social influencia las ideas es el centro de la nueva sociología del conocimiento.

3) Los sistemas de conocimiento derivan muchos de sus características de la forma en que las comunidades productoras de conocimiento se organizan. A quien contratan, cómo se organizan los comités evaluadores de propuestas entre otros factores. El resultado es una jerarquía de ideas en las que algunas son más valiosas que otras.

4) Se ha desarrollado una especie de sociedad mundial que hace que ciertas ideas adquieran valor universal y se adopten (Ej. El Calendario Gregoriano).