avrupa bİrlİĞİ & avrupa konseyİ kurumlari 2008

Click here to load reader

Post on 30-Dec-2015

45 views

Category:

Documents

2 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

AVRUPA BİRLİĞİ & AVRUPA KONSEYİ KURUMLARI 2008. Prof.Dr. Zerrin TOPRAK. AVRUPA BİRLİĞİ. İlk unsur: Avrupa Toplulukları AET AT AKÇB EURATOM. Üçüncü unsur: Ulusal adalet ve içişlerinde işbirliği yapılması. İkinci unsur: Ortak dışişleri ve emniyet politikası. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

  • AVRUPA BRL&AVRUPA KONSEYKURUMLARI2008Prof.Dr. Zerrin TOPRAK

  • AVRUPA BRLNN YAPISI

  • EVRE KORUMA-KULLANMA DENGES

  • KURULU

    Avrupa Konseyi 5 Mays 1949da on kurucu lke tarafndan (ngiltere, Fransa, Belika, Hollanda, Lksemburg, sve, Norve, Danimarka, talya ve rlanda) kurulmutur.

    Austos 1949da Trkiye ve Yunanistan Konseye dahil olmutur. Resmi Katlm 13 Nisan 1950Trkiye kurucu ye deildir.

  • AMACI

    nsan haklar, oulcu demokrasiyi ve hukuk dzenini korumak,

    Farkl kltrlerin ortak deerleri zerinde Avrupa Kimlii(pan european) bilincini gelitirmek,

  • ye lkelerin sosyal ve yasal uygulamalarn kta genelinde uyumlatracak anlamalar gelitirmek,

    Avrupa Toplumlarnn karlat sorunlara (aznlklar, rklk,hogrszlk, evre korunmas, AIDS, uyuturucu vb.) zm retmek,

  • 1989 dan bu yana;

    Orta ve Dou Avrupa lkelerine ekonomik reformlarla birlikte politik, hukuki ve anayasal reformlarda yardmc olmak ve desteklemekte,

    nsan haklar, yerelde demokrasi, eitim, kltr ve evre gibi konularda know-how salamaktadr.

  • Avrupa Konseyi, savunma dnda Avrupa toplumlarnn karlatklar tm byk sorunlarla ilgilidir.

    Konseyin alma program; insan haklar, medya hukuki ibirlii, sosyal ve ekonomik sorunlar, salk, eitim, kltr, tarihi ve kltrel miras, spor , genlik, yerel ve blgesel idareler ve evre gibi alanlar kapsar.

  • Konseyin Parlamenterler Meclisi tarafndan be yl iin seilen bir genel sekreteri vardr.

    Konseyin resmi dilleri Franszca ve ngilizcedir.

    Konseyin bayra, 1955 de kabul edilmitir. Mavi zemin zerinde bir daire oluturan altn rengi 12 deimeyen ve mkemmellii temsil eden yldzlardan olumaktadr

    . Ayn bayrak 1986 da Avrupa Topluluunca benimsenmitir. Sre iinde Avrupa Birliinin de bayra olarak kabul edilmitir.

  • Avrupa Konseyi bayrak ve logosu

  • Kongre iki odadan (chamber) olumaktadr.

    Yerel oda: Yerel ynetimlerin temsilcilerinin (Belediye bakan ve belediye meclisi yeleri) katld odadr.

    Blgeler odas: Blgesel ynetimlerin temsilcilerinin (l genel meclisi yeleri) katld odadr.

  • Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongre Bakan

    Yavuz Mildon, Kongre Blgeler Odas bakanln 2004-2008 yllar arasnda yapm ve Kongre Bakan olarak, 27 Mays 2008 tarihinde seilmitir.

  • Kongre,

    Avrupann blgelerinin ve belediyelerinin sesidir,

    Yerel ve blgesel seilmi temsilcilerin, sorunlarn tarttklar, deneyimlerini paylatklar ve grlerini hkmetlere ifade ettikleri bir forumdur,

    Yerel ve blgesel politikann tm ynleri ile ilgili olarak Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi ve Parlamenter Meclisine danmanlk yapar,

  • AVRUPA KONSEY-AVRUPA BRL KARILATIRMASIAVRUPA KONSEY (Council of Europe)AVRUPA BRL (European Union)1..Avrupa Birlii Konseyi (Avrupa Birlii Zirvesi) Council of the European Union- European Council 2Bakanlar Komitesi (Committee of Ministers)Bakanlar Konseyi (Council of Ministers)3Komisyon-Avrupa Komisyonu (The Commission- European Commission 4Parlamenter Meclisi (Parliamentary Assembly)Avrupa Parlamentosu (The European Parliament) 5Avrupa Konseyi, Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresi (YBYK) (the Congress of Local and Regional Authorities of Council of Europe-CLRAE)Blgeler Komitesi (CoR-Committee of the Regions)6Avrupa nsan Haklar Mahkemesi (European Court of Human Rights)Avrupa Topluluklar Adalet Divan (Court of Justice)

  • AVRUPA KONSEY ORGANLARIBAKANLAR KOMTES

    PARLAMENTERLER MECLS

    AVRUPA YEREL VE BLGESEL YNETMLER KONGRES

  • yeler ve gzlemci lkeler

    yeler; 47 lkeGzlemci lkelerObservers 5 gzlemci lke: Vatikan/the Holy See,ABD/ the United States, Kanada/Canada, Japonya/Japan, Meksika/Mexico.

  • BAKANLAR KOMTESeitli siyasi konularn ye hkmetler tarafndan grlmesini salayan srekli bir ereve oluturmaktadr.Avrupa ibirliini deerlendirmek ve eitli siyasi konular incelemek zere ylda iki defa toplanmaktadr.Her ye Bakanlar Komitesinde bir temsilci bulundurmaya yetkilidir ve her temsilcinin bir oyu vardr. Bugnk duruma gre 47 yesi bulunmaktadr. Komitedeki temsilciler Dileri Bakanlar veya temsil yetkili byk eliler olabilmektedir.Bakanlar Komitesi, Danma meclisinin tavsiyesi zerine ya da kendi giriimiyle, szleme ve uzlamalarn yaplmas ve hkmetlerce belli konularda ortak bir politikann izlenmesi dahil, Avrupa Konseyinin amalarn gerekletirmek iin gerekli nlemleri incelemektedir. Bakanlar Komitesi, Avrupa Konseyinin KARAR organdr.Bakanlar komitesinin ald kararlar, hkmetlere ynelik tavsiye karar olabildii gibi szlemeler eklinde olabilmektedir.Bakanlar Komitesi, yeliin sona erdiine karar verebilir.Bakanlar Komitesi son yllarda terrle mcadele, insan haklar genel anlatmnda; fikir hrriyeti, evre gibi konularn Avrupa ve Dnyada gelitirilmesini gndeminde tutmaktadr.

  • PARLAMENTERLER MECLS1949 ylnda toplanan Parlamenterler meclisi, tarihin ilk uluslararas Parlamentosudur. Bu meclis, Avrupa Siyasi Birlii roln oynamakta ve tartlmaz moral bir otoriteye sahip bulunmaktadr. 5 politik grubu bulunmaktadr.Parlamenterler meclisinin 318 asil ve ayn sayda yedek yesi ile toplam 636 yesi bulunmaktadr. Kendi ulusal parlamentolarndan gelmektedir.Avrupa Toplumunun karlat ve gelecekte karlaabilecei birok sorunu grr. Balca grme konularn oluturan Orta Dou, Kuzey-Gney Diyalogu, Dou-Bat ilikileri, dnyada insan haklar, demokratik kurumlarn savunulmas konularnda hkmet yelerini Avrupa Kamuoyuyla iliki iinde tutmaktadr.Bugne kadar, Parlamento Meclisinin eitli nerileri, gerek bir Avrupa yasamasnn temelini oluturan ve ok sayda ikili szlemenin yerini alan szlemelerle sonulanmtr.

  • AVRUPA YEREL VE BLGESEL YNETMLER KONGRESBakanlar Komitesi, Parlamenterler Meclisi eliyle yrtlen almalarnn yan sra dier etkinlikler, Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresi eliyle yrtlmektedir.Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresi (CLRAE,The Congress of Local and Regional Authorities of Europe) yerel ve blgesel ynetimleri temsil etmektedir. 318 asil ve ayn sayda yedek yesi bulunmaktadr. 200 000 den fazla Avrupa Yerel ve Blge Ynetimleri ulusal delegasyonda ve alma gruplarnda temsil edilmektedir. CLRAEnin tavsiye ve grleri Parlamento ve /veya Bakanlar Komitesine gnderilir.Yerel ve Blgesel ynetimler ile ibirliini salamakla grevlidir Nitekim, her yl toplanan Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresinde Avrupann belediye bakanlaryla yerel ynetim temsilcileri bir araya gelerek sorunlarnn uluslararas bir dzeyde tartlmasn salamaktadr.

  • AVRUPA KONSEY ORGANLARIBAKANLAR KOMTES

    PARLAMENTERLER MECLS

    AVRUPA YEREL VE BLGESEL YNETMLER KONGRES

  • yeler ve gzlemci lkeler

    yeler; 47 lkeGzlemci lkelerObservers 5 gzlemci lke: Vatikan/the Holy See,ABD/ the United States, Kanada/Canada, Japonya/Japan, Meksika/Mexico.

  • BAKANLAR KOMTESeitli siyasi konularn ye hkmetler tarafndan grlmesini salayan srekli bir ereve oluturmaktadr.Avrupa ibirliini deerlendirmek ve eitli siyasi konular incelemek zere ylda iki defa toplanmaktadr.Her ye Bakanlar Komitesinde bir temsilci bulundurmaya yetkilidir ve her temsilcinin bir oyu vardr. Bugnk duruma gre 47 yesi bulunmaktadr. Komitedeki temsilciler Dileri Bakanlar veya temsil yetkili byk eliler olabilmektedir.Bakanlar Komitesi, Danma meclisinin tavsiyesi zerine ya da kendi giriimiyle, szleme ve uzlamalarn yaplmas ve hkmetlerce belli konularda ortak bir politikann izlenmesi dahil, Avrupa Konseyinin amalarn gerekletirmek iin gerekli nlemleri incelemektedir. Bakanlar Komitesi, Avrupa Konseyinin KARAR organdr.Bakanlar komitesinin ald kararlar, hkmetlere ynelik tavsiye karar olabildii gibi szlemeler eklinde olabilmektedir.Bakanlar Komitesi, yeliin sona erdiine karar verebilir.Bakanlar Komitesi son yllarda terrle mcadele, insan haklar genel anlatmnda; fikir hrriyeti, evre gibi konularn Avrupa ve Dnyada gelitirilmesini gndeminde tutmaktadr.

  • PARLAMENTERLER MECLS1949 ylnda toplanan Parlamenterler meclisi, tarihin ilk uluslararas Parlamentosudur. Bu meclis, Avrupa Siyasi Birlii roln oynamakta ve tartlmaz moral bir otoriteye sahip bulunmaktadr. 5 politik grubu bulunmaktadr.Parlamenterler meclisinin 318 asil ve ayn sayda yedek yesi ile toplam 636 yesi bulunmaktadr. Kendi ulusal parlamentolarndan gelmektedir.Avrupa Toplumunun karlat ve gelecekte karlaabilecei birok sorunu grr. Balca grme konularn oluturan Orta Dou, Kuzey-Gney Diyalogu, Dou-Bat ilikileri, dnyada insan haklar, demokratik kurumlarn savunulmas konularnda hkmet yelerini Avrupa Kamuoyuyla iliki iinde tutmaktadr.Bugne kadar, Parlamento Meclisinin eitli nerileri, gerek bir Avrupa yasamasnn temelini oluturan ve ok sayda ikili szlemenin yerini alan szlemelerle sonulanmtr.

  • AVRUPA YEREL VE BLGESEL YNETMLER KONGRESBakanlar Komitesi, Parlamenterler Meclisi eliyle yrtlen almalarnn yan sra dier etkinlikler, Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresi eliyle yrtlmektedir.Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresi (CLRAE,The Congress of Local and Regional Authorities of Europe) yerel ve blgesel ynetimleri temsil etmektedir. 318 asil ve ayn sayda yedek yesi bulunmaktadr. 200 000 den fazla Avrupa Yerel ve Blge Ynetimleri ulusal delegasyonda ve alma gruplarnda temsil edilmektedir. CLRAEnin tavsiye ve grleri Parlamento ve /veya Bakanlar Komitesine gnderilir.Yerel ve Blgesel ynetimler ile ibirliini salamakla grevlidir Nitekim, her yl toplanan Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresinde Avrupann belediye bakanlaryla yerel ynetim temsilcileri bir araya gelerek sorunlarnn uluslararas bir dzeyde tartlmasn salamaktadr.

  • Srekli yiletirme

  • AVRUPA BRL ORGANLARIAVRUPA KURULU/ZRVEAVRUPA BRL KONSEY (European Union Council) AVRUPA PARLAMENTOSU (European Union Parliament) AVRUPA KOMSYONU (European Union Commission)ADALET DVANI (Court of Justice)SAYITAY (Court of Auditors)

    DANIMAORGANLARI:

    BLGELER KOMTES (Committee of Regions)EKONOMK VE SOSYAL KO