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SUBSISTEMAS DE POLITICAS(Grupo: Inocente) El modelo sistema viable consta de5 funciones o subsistemas: Subsistema 1: función implementación. Subsistema 2: función de coordinación. Subsistema 3: función de control, queincluye dentro de sí al sistema demonitoreo. Subsistema 4: función inteligencia . Subsistema 5: función política. mplementación Actividades primarias, aquellasresponsables de producir los productos oservicios implícitos por la identidad de laorganización, están en el corazón del modelorecurrente. Los productos de la organizacióny servicios son producidos en los nivelesdiferentes de agregación por su integradoprimario de actividades y la cadena de valor de la organización en total pone en prácticasu objetivo total. Generalmente dejamos de revelar (desdoblar) la estructura en el punto dondeun pequeño equipo de la gente esresponsable de una tarea de trabajocompleta (una célula de la fabricación).Aunque en la teoría una persona individualsea también un sistema viable, tratamos conun modelo de organización o el trabajocooperativo entre individuos.

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  • SUBSISTEMAS DE POLITICAS(Grupo: Inocente)

    El modelo sistema viable consta de5 funciones o subsistemas:

    Subsistema

    1: funcin implementacin.

    Subsistema 2: funcin de coordinacin.

    Subsistema 3: funcin de control, queincluye dentro de s al sistema

    demonitoreo.

    Subsistema 4: funcin inteligencia

    .Subsistema 5: funcin poltica.

    mplementacin

    Actividades primarias, aquellasresponsables de producir los productos oservicios implcitos por la identidad de laorganizacin, estn en el corazn

    del modelorecurrente. Los productos de la organizaciny servicios son producidos en los nivelesdiferentes de agregacin por su integradoprimario

    de actividades y la cadena de valor de la organizacin en total pone en prcticasu objetivo total.

    Generalmente dejamos de revelar (desdoblar) la estructura en el punto

    dondeun pequeo equipo de la gente esresponsable de una tarea de

    trabajocompleta (una clula de la fabricacin).Aunque en la teora una

    persona individualsea tambin un sistema viable, tratamos conun modelo de

    organizacin o el trabajocooperativo entre individuos.

  • LA CIBERNTICA Y LOS SISTEMASAUTORREGULADOS En el estudio de las realidades complejas es necesarioconoce la evolucin de los sistemas, es decir analizar yexplicar los fenmenos de cambio o transformacin en eltiempo. Para lograr esto se debe contar con una teora deaccin de los sistemas,

    es decir una explicacin cientficade las acciones que ocasionan conductas determinadas.

    Tambin se le puede llamar Ciberntica acualquier realidad en la que se

    puedendescubrir algunos procesos relacionales quesirvan de soporte a un

    intercambio deinformacin, que proviene y regresa al medioque envuelve esa

    misma realidad, al mismotiempo que aprovechando la informacin, tienela

    capacidad de gestionar su propio control. Aspues la Ciberntica se halla en este

    tipo derealidades, ya sean humanas, sociales obiolgicas.

    Glosario

    Adaptac in : Estado de l s is tema que ha logradocontrolar sus ingresos o los efectos de estos yadecuarlos a la conservacin de

    su estabilidaddinmica.

    Amplificador : Maquina o sistema capaz de aumentar la variedad.

    Autonoma : La libertad de un subsistema paraactuar bajo su propia iniciativa pero solo dentro delmarco de accin determinado por el propsito

    delsistema total.

  • Caja Negra : Caja o sistema de contenidodesconocido, con entradas y

    salidas cuya estructuray procesos puedan estudiarse nicamente por inferencia, analizando las salidas que resultan de lostrminos que se

    aplican.

    Ciberntica : Teora del mando y de la comunicacintanto en la mquina como en el animal

    Complejidad : Carcter de un sistema que presentalos siguientes aspectos :

    a) estar compuesto por ungran variedad de componentes o elementos dotadosde funciones especializadas. b) presentar interacciones no lineales

    entre elementos.

    Control : Mecanismo de seleccin de los ingresos alsistema diseado para obtener estados o egresospredefinidos. Usa una regulacin en pos

    delfuncionamiento estable de un sistema.

    Estructura : Conjunto de las relaciones materiales oconcretas existentes entre elementos activos de unsistema.

    Sistema 1 La libertad y autonoma, acta a niveloperativo, pero cuando estudiamos

    nouna sino varias unidades operativasdentro de una organizacin notamos quela coherencia y la accin coordinada detodas, solo es

    posible si aceptaban laslimitaciones impuestas por elmetasistemas.

    La Direccin de Recursos Humanos y el Subsistema de Desarrollo

    La Direccin de Recursos Humanos (DRH) en la empresa

  • En el competitivo mundo empresarial de hoy en da, el xito depende cada vez ms de una gestin eficaz de

    los RH. Las estructuras y la tecnologa pueden copiarse fcilmente. Sin embargo el factor que hace que una

    empresa sea diferente (ya sea en el sector industrial o en el sector de servicios; en el sector pblico o en el

    privado) son las personas. La calidad de los empleados de la empresa, el entusiasmo y la satisfaccin que

    tengan con sus trabajos, y el que consideren que el trato que reciben es justo; todo ello influye de manera

    importante en la productividad de una empresa, en la calidad del servicio que proporciona a sus clientes, en

    su reputacin y en su supervivencia.

    En definitiva, lo ms importante en el competitivo medio empresarial de hoy son las personas. Debido a que

    los RH son decisivos en todos y cada uno de los elementos que componen una empresa, su gestin eficaz

    es responsabilidad de todos los directores de todas las reas

    funcionales: contabilidad, administracin, marketing, ventas e incluso recursos humanos.

    El sistema integral de Recursos Humanos

    Partiendo del concepto de gestin (de acuerdo con el Diccionario Ideolgico de la Lengua [1]), como

    la accin y efecto de gestionar y entendiendo por gestionar la realizacin de diligencias encaminadas a la

    obtencin de un negocio o beneficio empresarial y tomando a las personas como los recursos activos de

    las organizaciones, podra decirse que la Gestin de Recursos Humanos (Lauart. P 1994, [2]) sera "El

    conjunto de actividades que pone en funcionamiento, desarrollo, y moviliza a las personas que

    una organizacin necesita para realizar sus objetivos". De esta definicin se desprende lo siguiente:

    1. En el proceso de Gestin de Recursos Humanos intervienen todos los miembros activos de la empresa,

    entendindose por tales: La direccin general de tareas de mando, los asalariados con la negociacin de

    un contrato y los representantes del personal.

    2. Para poner en funcionamiento a las personas de una organizacin necesitamos definir las polticas del

    personal y articular las funciones sociales considerando los objetivos de la organizacin (Premisa estratgica)

    3. Pero adems se necesitan mtodos para conseguir, conservar y desarrollar los Recursos Humanos

    (premisa operativa)

    4. todo ello no podr ser llevado a cabo sin la ayuda de instrumentos administrativos reglamentarios e

    instrumentado (premisa logstica)

    Este debera ser el procedimiento habitual, normalmente los procesos operativos deberan basarse en

    la estrategia y general los cometidos logsticos.

    1.2. Proceso de Direccin de Recursos Humanos en la empresa.

    La DRH es el conjunto de prcticas, tcnicas y polticas que buscan la integracin y la direccin de los

    empleados en la organizacin de forma que stos desempeen sus tareas de forma eficaz y eficiente y que la

    empresa consiga sus objetivos. Estas grandes prcticas y polticas deben basarse en los grandes

    planteamientos de la empresa al largo plazo, en su planificacin estratgica.

    Para que la DRH exista, es preciso que exista una organizacin y personas que acten en ella. Para que se

    pueda comprender adecuadamente las tcnicas de la DRH, es necesario entender las bases sobre las cuales

    trabajan: las personas y las organizaciones; sin dejar de reconocer que ambos se desarrollan en el entorno.

    En realidad es difcil separar a las personas de las organizaciones y viceversa, pero lo ms importante es

    su interaccin en funcin el cumplimiento de los objetivos de la empresa. La DRH estudia la persona, en una

    organizacin, desde dos alternativas (Chiavenato. I 1988 [3]):

    1. Las personas como personas: dotados de caractersticas propias de personalidad y de individualidad,

    aspiraciones, valores, actitudes, motivaciones y objetivos individuales (Disciplinas Comportamiento humano,

    comportamiento organizacional)

    2. Las personas como recursos: dotados de habilidades, capacidades, destrezas y conocimientos

    necesarios para desarrollar la tarea organizacional.

    Por su parte, las organizaciones, son sistemas extremadamente complejos, que estn compuestos por

    actividades humanas en diversos niveles de anlisis. Las cuales son consideradas como sistemas abiertos. La

    DRH, tiene en cuenta el entorno como un microsistema, a la organizacin como un sistema abierto (al

    entorno) y al individuo como un microsistema abierto que interacta con los dos anteriores

    Producto a la complejidad de la relacin que existe entre personas y organizacin y para facilitar el estudio, la

    DRH enfoca a la persona y a la organizacin como sistemas abiertos que interactan constantemente entre s.

    El enfoque de sistema abierto (aplicado a la empresa) concibe su esencia como una relacin

    totalmente dinmica, integrada con su ambiente, que recibe varios insumos y los transforma en materiales,

    energa einformacin, por lo que el sistema no es solamente abierto en relacin con su medio ambiente, sino

  • tambin en relacin consigo mismo. Al respecto, Chiavenato I. (1988)[4] aborda el enfoque sistmico de la

    DRH desdoblado en tres niveles de anlisis:

    1. A nivel social (microsistema): es una categora ambiental, o sea, la visualizacin de la compleja sociedad de

    organizaciones. El entorno.

    2. A nivel de comportamiento organizacional (sistema): se visualiza la organizacin como una totalidad que

    interacta con su ambiente y dentro del cual se interrelacionan sus componentes entre s y con el ambiente.

    3. A nivel del comportamiento individual (microsistema): permite una sntesis feliz de varios conceptos sobre el

    comportamiento, motivacin, aprendizaje y una mejor comprensin de la naturaleza humana.

    La DRH est constituida por subsistemas independientes, que representan esferas de accin que deben

    desarrollarse y que se encuentran estrechamente interrelacionados (Sherman y Boblander, 1994[5]):

    1. Subsistema de alimentacin o provisin de RH

    2. Subsistema de aplicacin de RH.

    3. Subsistema de mantenimiento de RH.

    4. Subsistema de desarrollo de RH

    5. Subsistema de control de RH.

    Este est constituido por subsistemas que representan enfoques de accin que deben desarrollarse y que se

    encuentran estrechamente interrelacionados.

    1- Subsistema de Asimilacin Este subsistema incluye la investigacin del mercado, la mano de obra,

    el reclutamiento y la seleccin.

    2- Subsistema de Mantenimiento En este subsistema aparece la remuneracin (administracin de Salarios)

    planes de beneficio Social, higiene, seguridad en el trabajo, registros y controles de personal.

    3- Subsistema de Aplicacin Incluye el anlisis y descripcin de los cargos, integracin o

    inclusin, evaluacin de mritos o de desempeo, movimiento de personal (tanto en sentido vertical, como

    horizontal o diagonal

    4- Subsistema de desarrollo de Recursos Humanos que incluye el entrenamiento y los planes de

    desarrollo personal.

    5 - Subsistema de control Incluye el banco de datos, Sistema de informacin de Recursos Humanos

    (recoleccin de datos, tratamientos de los mismos, estadsticos, registros, informes, mapas, demostraciones)

    y auditoria de Recursos Humanos.

    Estos subsistemas son extraordinariamente variables aunque interdependientes. Si uno cambia en una

    direccin no significan que los otros cambien exactamente en la misma direccin y medida. No siendo

    establecidos de una manera nica. Son Contingentes o situacionales: varan de acuerdo con la organizacin y

    dependencia de factores ambientales, organizacionales, humanos y tecnologa.

    Estos subsistema son ntimamente interrelacionados e interdependientes (tal como muestra la figura a

    continuacin), su interaccin hace que cualquier modificacin ocurrida en uno provoque influencias sobre los

    dems, los cuales realimentarn nuevas influencias en otros y as sucesivamente. Adems, estos

    subsistemas forman un proceso a travs del cual los RH son captados, atrados, aplicados, mantenidos,

    desarrollados y controlados por la organizacin. El proceso no sigue obligatoria y frecuentemente la

    secuencia lgica porque existe interaccin entre los subsistemas. Es necesario aclarar que estos subsistemas

    no son establecidos de manera nica, son contingentes o situacionales, varan de acuerdo con la organizacin

    y dependen de factores ambientales, organizacionales, humanos, tecnolgicos, etc.

    Figura 1.1. Subsistemas de Direccin de Recursos Humanos

  • Fuente: Modificado de Chiavenato. I. "Administracin de Recursos Humanos" Edicin MES

    La transformaciones actuales requieren ms que nunca que la reflexin y la accin sea una unidad

    inseparable, que lo uno y lo otro se de y se apoye dentro de la empresa. Esto implica profunda consecuencia

    no solo al interior de las empresas en la conformacin de nuevos sistemas de trabajo sino en la relacin con

    otros niveles de direccin

    De manera que el objetivo debe ser ayudar a desarrollar la Gestin de Recursos Humanos desde la

    perspectiva en que se encuentra cada empresa en particular y apoyar el avance hacia enfoques estratgicos,

    teniendo en cuenta que los distintos enfoques no son excluyentes, y que es necesario socializar los

    conocimientos que permitan el desarrollo de nuevos mtodos y estilos de direccin

    A esto debe ayudar, la caracterizacin de los estados en cada caso, evitando pedir requisitos nicos para

    todos. El avance hacia la Gestin de Recursos Humanos solo es posible en la medida en que se avanza en el

    desarrollo de una cultura organizacional que sustente la nueva direccin y organizacin empresarial.

    De manera general, los Recursos Humanos se siguen identificando con las personas, y se siguen tratando no

    como direccin principal sino como actividad secundaria o de apoyo, criterio similar el de algunos autores

    reconocidos hace dos dcadas atrs, y cuando se reconoce formal y estructuralmente, en la prctica no se

    cuenta con ellos como rea en las direcciones principales de la entidad. Esto es criterio, sobre todo a nivel de

    base en las entidades.

    La Gestin de Recursos Humanos no es ni puede ser solo un problema tcnico resuelto tcnicamente. No es

    posible repetir la intencionalidad de otros tiempos y otras sociedades y otros modelos de direccin

    empresarial, como si esta problemtica fuera ajena a las contradicciones de las polticas a las condiciones

    sociales.

    Ms que problemas de modelos, es un problema de polticas, de las soluciones propuestas y de cmo hacerlo

    en la prctica. El aspecto esencial y central de la Gestin de Recursos Humanos es que su orientacin debe

    ser predominantemente social, al interior y al exterior de la calidad, dirigida al individuo y a su insercin y

    desarrollo como parte de un grupo.

    Desde la definicin de los recursos humanos consideramos no como personas ni recursos de una entidad,

    como otros recursos cualesquiera sino como las capacidades, potencialidades, experiencias de las personas,

    que tambin tienen valores, motivacin, necesidades, intereses aspiraciones queda claro que no se organiza

    ni administra como se administraba tradicionalmente el personal.

    1.3. El subsistema de Desarrollo en la Direccin de Recursos Humanos.

    Las personas constituyen el recurso eminentemente dinmico de las organizaciones. Los Recursos Humanos

    presentan una increble aptitud para desarrollar nuevas habilidades y obtener nuevos conocimientos y

    modificar aptitud y comportamientos.

  • Existe una amplia variedad de medidas disponibles que las organizaciones pueden utilizar para desarrollar

    sus Recursos Humanos y que se explica a continuacin:

    La Formacin

    Toda empresa exige unos conocimientos, ciertas habilidades y unos procedimientos que deben seguirse para

    lograr el xito perseguido. Tales exigencias actan como barreras que limitan la competencia dentro de un

    sector especfico; el que dispone de las mismas logra el xito, pero si todo el mundo pudiera lograrlas, el xito

    pasara a ser normal en dicha actividad y, por tanto, no se aceptara como tal xito. Esas destrezas

    especiales, esos conocimientos y los mtodos de que se sirven las personas al realizar su trabajo son

    caractersticas de los empleados de la empresa; o las traen consigo cuando se incorporan o deben

    aprenderlas mientras trabajan para la misma.

    El xito en cualquier actividad empresarial depende de la efectividad de las personas para conseguir los

    objetivos establecidos. Para cumplir estas metas, se debe de dotar al personal de la formacin adecuada.

    Tanto si los empleados son ya miembros de la empresa, poseen una antigedad, como si son recin

    contratados, en cualquier momento precisarn de formacin, para ayudarle a ajustarse rpidamente a lo que

    la organizacin exige. La formacin es algo que se debe de llevar de forma continua. Cada vez que se le

    indica a alguien como debe de realizar su trabajo, se le estar capacitando para un mejor rendimiento. Cada

    vez que se dan pautas o se comenta o discute un nuevo sistema de trabajo, se est tambin capacitando a

    alguien.

    Cuando la formacin es un asunto que preocupa a la empresa y se concreta en una buena poltica, el

    personal al nivel que sea adquirir mayor destreza en sus funciones, acceder a nuevos puestos de trabajo

    que se implanten en la empresa, con lo que se lograr una mayor eficacia, reduciendo las tasas

    de accidentes, ms productividad, etc. Una buena poltica de formacin ayuda tanto a los trabajadores

    veteranos como a los ms nuevos, permitindoles desplegar todas sus capacidades en el puesto de trabajo.

    En definitiva, podemos decir que los individuos pasan a ser la principal ventaja competitiva de la empresa, ya

    que hay una creciente evidencia que sugiere que si una gestin eficaz de personal no es posible obtener

    todas las ventajas que ofrecen las tecnologas.

    La formacin de personal se viene perfilando como un rea prioritaria, dentro de los objetivos de gestin de

    personal, debido a que influir decisivamente en las respuestas a muchas de las exigencias del entorno y

    especficas, a las que se enfrenta la empresa.

    La formacin de personal en la empresa no es una idea que est aislada del resto de los subsistemas de la

    organizacin. Del mismo modo que, por ejemplo, la publicidad depende del marketing, el plan de formacin

    depende de Recursos Humanos, y , concretamente, forma parte de un eslabn ms del Proceso de

    Administracin de Recursos Humanos.

    La orientacin, capacitacin, empleados adaptados y competentes, con habilidad y conocimientos

    actualizados es un conjunto de eslabones centrales que unen, por un lado, la planificacin de recursos

    humanos (reclutamiento, desreclutamiento, seleccin e identificacin y seleccin de empleados competentes)

    con la evaluacin del desempeo, desarrollo de la carrera, buenas relaciones obrero patronal y empleados

    competentes con alto rendimiento, capaces de sostenerlo a largo plazo. (ver figura 1.2)

    La formacin en la organizacin es un sistema que debe de estar relacionado con los otros subsistemas de

    Recursos Humanos y con los dems sistemas de personal, concretamente tiene una gran interrelacin con el

    sistema de seleccin y el de planificacin de recursos humanos. Figura 1.2: El proceso de Direccin de los Recursos Humanos

  • Fuente: J. Garca, Cristbal C. "Gestin de Empresas. Enfoques y Tcnicas en la Prctica". Ediciones Pirmides. S.A. 1999. Madrid. Espaa El sistema de flujo de recursos humanos debe de estar diseado en ntima interrelacin con la visin

    estratgica de la empresa. No en "funcin" de la estrategia (esto sera un error propio de

    un modelo racionalista y mecanicista de la organizacin), sino en interrelacin, porque tampoco la formulacin

    estratgica puede prescindir del estado actual de las capacidades y habilidades del personal y de las

    posibilidades reales de desarrollo de las mismas, a las vistas de las necesidades, de las tcnicas y de los

    recursos disponibles.

    Conceptos ligados a la formacin:

    Cuando se habla de formacin, es fcil utilizar indistintamente las palabras: formacin, entrenamiento y

    desarrollo, pero conviene distinguir indistintamente cada una de ellas, en la base de todas se encuentra la

    informacin (J. Garca, Cristbal C 1999, [7]).

    a-) Informacin: Pretende que los que aprendan conozcan la existencia de lo que se transmite. Es un primer

    paso en el proceso, dependiendo su eficacia de la disposicin del receptor para incorporar el contenido de la

    informacin. A travs de la comunicacin se trasmite el mensaje que porta la informacin. Por tanto la

    comunicacin es el primer nivel para pasar de la informacin a la formacin.

    b-) Formacin: Supone la puesta en comn de algo y, adems, el que ese algo influya en la decisin. Cuando

    esta influencia en automtica y se ha incorporado a la motivacin actual y al conocimiento operativo, se ha

    alcanzado las metas de la formacin, y la persona puede aplicar lo aprendido de manera inmediata.

    La formacin persigue tres objetivos:

    1. Conformar la motivacin actual.

  • 2. Incorporar criterios de accin que, interiorizados por la persona, tomen parte del impulso racional de la

    decisin.

    3. Modificar la memoria que contiene el conocimiento tcnico y la percepcin de las consecuencias de

    las acciones humanas de manera que sta influya en la decisin.

    c-) Entrenamiento: Persigue incorporar lo transmitido al conocimiento tcnico y no a la motivacin actual, que

    sera la formacin. Consistir en conformar conocimientos y habilidades junto con las actitudes, mediante la

    repeticin de actos para comportarse de una forma determinada al comprobar realmente sus efectos

    beneficiosos.

    Tal como afirma Chiavenato I. (1988) [8] La formacin es el desarrollo de capacidades nuevas mientras que el

    entrenamiento es la mejora de capacidades ya en ejercicio. En resumen, formacin y entrenamiento

    constituyen los procesos de desenvolvimiento o mejora de las capacidades, conocimientos y actitudes de los

    hombres.

    d-) Desarrollo: El objetivo de todo proceso completo se conoce con el nombre de desarrollo y busca la

    modificacin del comportamiento individual y, por tanto, el de la organizacin, que est formada por la

    integracin de los comportamientos individuales. Un verdadero desarrollo no se logra slo con conseguir un

    determinado comportamiento, sino que busca tambin que ste responda a una modificacin del sistema

    motivacional. En sentido estricto, desarrollo es la evolucin de las posibilidades de crecimiento,

    de promocin de una persona, de una cosa o de una idea. En un sentido amplio, es la planificacin de la

    utilizacin del potencial de un individuo al ofrecerle oportunidades para su crecimiento emocional.

    Hechas estas consideraciones, la expresin "formacin de personal" en la empresa contempla la necesidad

    de formacin, que es la falta de conocimiento, destreza o habilidad y deseo de una persona que impide que

    desarrolle su trabajo satisfactoriamente o interfiera con el desarrollo completo de su potencial para prepararse

    para sus ms grandes posibilidades.

    La formacin tiene distintos enfoques y dimensiones, segn se oriente a los niveles de

    la estructura organizativa de la empresa. No es lo mismo un plan de formacin para el ncleo

    de operaciones que para los supervisores, que para los directivos; cada uno tiene una problemtica diferente

    y otro tipo de necesidades. En otros acpites nos detendremos en la formacin para los directivos.

    Formacin frente a perfeccionamiento.

    A pesar que la formacin se utilice conjuntamente con el perfeccionamiento (desarrollo de la carrera

    profesional), los trminos no son sinnimos. La formacin se centra normalmente en proporcionar a los

    empleados habilidades concretas o en ayudarles a corregir deficiencias en su rendimiento. Por ejemplo la

    instalacin de un nuevo equipo puede exigir que los trabajadores aprendan nuevas maneras de realizar el

    trabajo, en este caso se utiliza la formacin para corregir la carencia de la habilidad. Por el contrario el

    perfeccionamiento es una actividad destinada a proporcionar a los empleados las habilidades que la empresa

    necesitar en el futuro.

    Tabla 1.1. La formacin frente al perfeccionamiento:

    Aspectos Formacin Perfeccionamiento

    Centro de atencin Trabajo actual Trabajo actual y futuro.

    Campo de aplicacin Empleados individuales Grupo de trabajo o empresa

    en su conjunto.

    Marco contextual Inmediato A largo plazo

    Objetivo Resolver deficiencias actuales en las

    habilidades

    Preparacin para las futuras

    demandas del trabajo

    Fuente: J. Garca, Cristbal C. "Gestin de Empresas. Enfoques y Tcnicas en la Prctica". Ediciones

    Pirmides. S.A. 1999. Madrid. Espaa

    En resumen el objetivo de la formacin es una rpida y equitativa mejora del rendimiento de los empleados,

    mientras que el objetivo de perfeccionamiento es el enriquecimiento global de los RH de la empresa, mediante

    su preparacin para las futuras demandas de trabajo. La formacin tiene una gran influencia en los niveles

    actuales de rendimiento, mientras que los resultados del perfeccionamiento se reflejan en una mayor

    capacidad y flexibilidad de los RH a largo plazo.

    Es importante recordar estas diferencias a la hora de crear y avaluar los programas de formacin. Por

    ejemplo, intentar resolver una cuestin de amplio alcance con un programa de formacin puede ser intil. De

  • igual modo, tratar de resolver problemas de rendimiento que se estn dando en el momento con un

    planteamiento orientado al perfeccionamiento puede ser ineficaz. El tema del perfeccionamiento se retoma

    ms adelante detalladamente en el proceso de desarrollo de la carrera profesional.

    Formacin de los directivos.

    Son numerosas las razones que impulsan a la empresa a formar permanentemente a gerentes competentes:

    - Crecimiento de la economa: la competencia empresarial se agudiza, lucha por los mercados, desarrollo de

    nuevos productos, surge la demanda de ejecutivos efectivos.

    - Descentralizacin de las decisiones: El rpido crecimiento ocasiona la necesidad de ms instalaciones, que

    cubrieran los nuevos mercados. Aparecen las empresas trasnacionales; surge, entonces, mayor necesidad de

    directivos, sin una supervisin directa de la matriz.

    - Cambios tecnolgicos: Existe una reestructuracin de la formacin en las tcnicas de la administracin.

    - Formacin de los directivos: Este concepto abarca a la totalidad de los directivos, tanto el apndice

    estratgico como en lnea media; dicho de otra manera, afecta tanto a la alta direccin como al resto de los

    directivos de una empresa.

    Objetivos de la formacin de directivos.

    Un objetivo inmediato, que es elevar la efectividad de su trabajo, es la razn fundamental para iniciar la

    formacin y actualizarla, lo cual permita estimular el potencial de trabajo del directivo.

    Y un segundo objetivo es a largo plazo: formar a las personas con cualidades y potencial humano, para

    escalar niveles en la pirmide organizacional, asumiendo responsabilidades proporcionadas por su capacidad.

    En ocasiones se cree que ste es el primer objetivo hasta el punto de negar el inmediato. Ambos son

    importantes, el primero por el resultado que produce, por ser un medio para lograr el segundo. Se pueden

    expresar de la siguiente forma:

    Formacin de directivos = Mejora en el trabajo + Preparacin para el

    en el momento actual trabajo futuro

    Estructuracin del programa de formacin para directivos.

    La caracterstica que diferencia especialmente la formacin de directivos del resto de la formacin de los

    niveles es la planificacin a largo plazo, para lo cual se necesita cuatro fases en la programacin de la

    formacin del directivo (Cuesta, A, 2002[9]):

    1. Estudio de la organizacin.

    En este momento, se disea la estructura organizativa ideal; digamos que es un modelo terico de lo que se

    quiere y se necesita. Teniendo en cuenta con la mayor exactitud los posibles cambios. Quedando definidos

    los objetivos. Se definen los puestos con los directivos que lo ocuparn y ajuste a la necesidades futuras de la

    empresa.

    2. Personal y evaluacin de su desempeo

    En esta fase se hace una relacin de todos los directivos que hay en la empresa, y, de acuerdo con la fase

    primera, sealar cual es el desajuste real y terico de las necesidades futuras de la empresa. El anlisis

    detallado permite conocer el rendimiento que presenten las personas de acuerdo con sus capacidades en los

    puestos que estn ocupando. En definitiva, se mide el potencial y el grado de avance que puede ser esperado

    en un directivo. Se lograr esta determinacin en base a estndares previamente diseados para tal efecto, y

    as se logra que sea lo ms objetivo posible.

    3. Determinacin de las necesidades de formacin.

    Definidos los puestos contenidos y funciones; estimado el potencial humano de directivos vlido para puestos

    vacantes, se procede a acoplar los candidatos en las vacantes, de acuerdo con las especificaciones y

    descripciones del puesto, el desajuste entre las necesidades que la organizacin tiene de directivos y la lista

    de candidatos conforma la necesidad de formacin futura.

    4. Planificacin de la formacin deseada.

    Pero la necesidad, que apuntamos anteriormente, no es suficiente para realizar el plan. Dnde est la

    diferencia?, en la falta de conocimiento tcnico, experiencia prctica, habilidades directivas o actitud? La

    respuesta a estas cuestiones permite conocer las necesidades especficas de formacin, y con esto la

    programacin de sta. Ser conveniente que el programa sea lo ms amplio posible.

    Terminada la cuarta fase, slo queda plantar el programa y comenzar su desarrollo en la formacin de los

    directivos.

    Mtodos de formacin:

  • La formacin se puede impartir tanto en el interior de la empresa como en el exterior de la misma. En el primer

    caso, tiene la ventaja que al realizarse en el puesto de trabajo es fcil de poner en prctica y adems es

    menos costosa, pero tiene de negativo que se causan interrupciones en el trabajo y los posibles errores que

    se cometen mientras se est aprendiendo. La formacin en el exterior de la empresa surge cuando no es

    posible el primer caso.

    Figura 1.3. Mtodos de formacin

    Fuente: J. Garca, Cristbal C. "Gestin de Empresas. Enfoques y Tcnicas en la Prctica". Ediciones

    Pirmides. S.A. 1999. Madrid. Espaa

    Entrenamiento en el puesto.

    Los mtodos ms comunes son: la rotacin de puestos y la asignacin de aprendices. El primero permite que

    los empleados desempeen diferentes puestos, obteniendo una perspectiva ms amplia de las actividades de

    la organizacin. En el segundo caso, el aprendiz trabaja bajo la observacin de un compaero

    experimentando que le ensea y le corrige. En este caso, cuando se realiza en oficinas, se denomina

    "relacin de mentor".

    Entrenamiento fuera del rea de trabajo.

    Son clsicos los mtodos ms comunes, como las sesiones de estudios, pelculas y conferencias para

    transmitir informacin especfica. El material filmado puede emplearse para ensear con claridad tcnicas que

    no pueden ensearse por otro mtodo. Tambin hay otras tcnicas como los ejercicios de simulacin, anlisis

    de casos, incidente crtico y tcnicas de simulaciones.

    En los ejercicios de simulacin, que persiguen sealar habilidades tcnicas, el empleado aprende su cometido

    con el mismo equipo que utilizar, solo que la formacin se realiza en un entorno simulado y no en el

    ambiente de trabajo real.

    Evaluacin de la formacin.

    La evaluacin ser lo que determine la eficiencia de un programa de formacin, sta se puede dividir en

    diferentes pasos lgicos:

    Figura 1.4 Pasos de la evaluacin de la formacin.

  • Fuente: J. Garca, Cristbal C. "Gestin de Empresas. Enfoques y Tcnicas en la Prctica". Ediciones

    Pirmides. S.A. 1999. Madrid. Espaa

    1- Reaccin: Responde a la siguiente pregunta, Cunto gust el programa a los participantes? Recoge el

    grado de disfrute de las personas que en el programa de formacin.

    2- Aprendizaje: Qu principios, hechos y tcnicas aprendieron los participantes? Es decir lo aprendido por

    los participantes.

    3- Aptitudes: Qu cambios en la conducta de trabajo han resultado del programa? Ejercer un cambio de

    actitud, a travs de la formacin, exige cumplir cinco requisitos: querer mejorar, reconocer las habilidades,

    trabajar en un ambiente favorable, contar con la ayuda necesaria y tener la oportunidad de experimentar las

    nuevas ideas.

    4- Resultados: Cules fueron los resultados tangibles del programa en lo que se refiere a reduccin de

    costes, mejora de calidad y cantidad? Medir los resultados a la luz de la reaccin, aprendizaje y actitud

    simplifica y ayuda. La principal razn es, en ocasiones, si es objetivable y cuantificable, pero la formacin no

    se limita a dar cursillos y manejar simuladores, etc., stos son necesarios pero no los nicos mtodos. La

    formacin no slo es de conocimientos y destrezas, tambin es de actitudes y valores. Y cada vez tendr que

    ser ms creativa. Esto significa que tambin es ms difcil medir los resultados.

    Sistema de adiestramiento y capacitacin El desarrollo de los recursos humanos es un esfuerzo continuo y planeado de la gerencia para mejorar los

    niveles de competencia de los empleados y el desempeo organizacional por medio de programas de

    Capacitacin y desarrollo. En la prctica se puede referir al desarrollo de los recursos humanos como

    capacitacin y desarrollo o simplemente capacitacin.

    La Capacitacin: est diseada para permitir que los aprendices adquieran conocimientos y habilidades

    necesarias para su puesto de trabajo. El crecimiento resiente de la necesidad de capacitacin surge de las

    necesidades de adaptarse a los rpidos cambios ambientales, mejorar la calidad de los productos y servicios

    e incrementar la productividad para que la organizacin siga siendo competitiva.

    El desarrollo: implica un aprendizaje que ve ms all de la actualidad y el puesto de hoy; tiene un enfoque de

    ms largo plazo. Prepara los empleados para estar al da con la organizacin a medida de que cambia y

    crece.

    El desarrollo de recursos humanos se ha vuelto crucial con los rpidos avances de la tecnologa. La

    Tecnologa avanzada ha hecho de que sea muy evidente la necedad del desarrollo. Al volverse los puestos

    cada vez ms complejos e impersonales, tambin se ha hecho cada vez ms significativo la necesidad de

  • mejores relaciones humanas dentro de una compaa. En gran parte, es a causa de esto que se debe llevar a

    cabo la capacitacin y desarrollo de manera continua.

    Es importante observar que la capacitacin formal se refiere a una actividad de capacitacin que ha sido

    planeada, estructurada y que tiene lugar cuando las personas dejan su escritorio. No incluye la capacitacin

    informal que ocurre en el trabajo en forma de capacitacin en el puesto. El crecimiento continuo de ambas

    formas de capacitacin parece ser algo definitivo. La mayor parte de las organizaciones invierte en el

    desarrollo de recursos humanos porque creen que esto dar como resultados mayores utilidades, lo que

    sucede a menudo. La capacitacin mejora frecuentemente las cualidades de los trabajadores e incrementan

    su motivacin. Esto a su vez, conduce a mejor productividad y a un incremente de la rentabilidad.

    Otra meta principal de direccin de recursos humanos es evitar la obsolescencia de las habilidades en todos

    los niveles de la compaa. Los programas efectivos de la direccin de recursos humanos tienen un papel vital

    para alcanzar esa meta y tambin pueden mejorar las habilidades de los empleados a fin de que capacitarlos

    para promocin. La organizacin es responsable de ayudar a sus empleados, mejorar sus habilidades con

    bases en las aptitudes e intereses de los mismos, adems de satisfacer las necesidades de la compaa.

    Los costos de la direccin de recursos humanos deben aceptarse como lo que son: una inversin de recursos

    humanos.

    Programas de Capacitacin y desarrollo.

    Los empleados competentes no permanecen por siempre competentes. Las habilidades se deterioran y

    pueden volverse obsoletas. Esta es la razn por la cuales organizaciones gastan miles de millones de dlares

    cada ao en capacitacin formal.

    La mayor competencia, los cambios tecnolgicos y las bsquedas de mejoras en la productividad, motivan a

    la gerencia a incrementar sus gastos para capacitacin. Los ingeniosos necesitan actualizar sus

    conocimientos en sistemas mecnicos y elctricos. Los trabajadores por horas asisten a seminarios sobre

    solucin de problemas, mejoramiento de la calidad y habilidades de formacin de equipos. El personal

    de oficina toma cursos para atender como aprovechar en su totalidad lo ltimo en programas para

    sus computadoras. Los ejecutivos mismos participan en talleres para aprender como transformarse en lderes

    eficaces o desarrollar planes estratgicos para sus divisiones. Hoy en da, las personas en todos los niveles

    de organizaciones estn involucradas en capacitacin formal.

    Los programas de capacitacin se proponen mantener y mejorar el desempeo actual en el trabajador

    mientras que los programas de desarrollos buscan desarrollar las habilidades de los trabajadores futuros.

    Tanto los administradores como los que no lo son pueden recibir ayuda de ambos tipos de programas; pero

    tiende a variar la combinacin de experiencias. Quienes no son administradores tienen mayores

    probabilidades de ser capacitados en las habilidades tcnicas requeridas en su trabajo actual. En cambio, los

    administradores con frecuencia reciben ayuda en la adquisicin de las habilidades, en particular las

    conceptuales y las de relaciones humanas, que necesitan en su trabajo futuro.

    La necesidad de capacitar a los empleados de nuevo ingreso o reciente promocin es evidente: ellos

    necesitan aprender nuevas habilidades, y como su motivacin seguramente es alta, pueden familiarizarse con

    relativa facilidad con las habilidades y el comportamiento que se espera de ellos en el nuevo puesto. Por otra

    parte, capacitar empleados expertos para hacer ms eficaz su desempeo, puede ser problemtico. Sus

    necesidades de capacitacin no siempre son fciles de determina y, cuando se logra hacerlo, es posible que

    el individuo no le guste que le ordenen cambiar su forma de realizar el trabajo.

    La capitacin puede mejorar una serie de habilidades que se pueden separar en cuatro categoras generales,

    Ernst & Young (2000) [10]:

    Conocimientos elementales: las organizaciones tienen que proporcionar cada vez ms habilidades bsicas

    de lectura y matemticas para sus empleados.

    Tcnica: la mayora de la capacitacin est dirigida a actualizar y mejorar las habilidades tcnicas del

    empleado. Esto se aplica tanto a los puestos de oficinas como los de las plantas. Los puestos cambian como

    resultado de nuevas tecnologas y mtodos mejorados.

    Interpersonales: casi todos los empleados pertenecen a una unidad de trabajo. En algn grado el desempeo

    de sus labores depende de su capacidad para interactuar efectivamente con sus compaeros y sus jefes.

    Algunos empleados poseen excelentes habilidades interpersonales, pero otros requieren de capacitacin para

    las suyas.

    Solucin de problemas: tanto los gerentes como muchos empleados que desempean tareas no rutinarias

    tienen que solucionar problemas en el trabajo. Cuando la gente requiere de estas habilidades pero tienen

  • deficiencias de ellas, pueden participar en la capacitacin para solucin de problemas. Esto inducira a

    actividades que agudicen sus habilidades lgicas, de razonamientos y de definicin de problemas, as como

    tambin sus habilidades `"para evaluar causas, desarrollar alternativas y seleccionar soluciones.

    Existen cuatro procedimientos que los administradores pueden aplicar para determinar las necesidades de

    capacitacin del personal de su empresa o de su unidad Ernst & Young (2000) [11]:

    Evaluacin de desempeo: el trabajo de cada empleado se mide a partir de estndares y objetivos de

    desempeo establecido para su trabajo

    Anlisis de los requisitos del trabajo (el puesto): se examinan las habilidades o conocimientos especficos en

    la descripcin apropiadas del trabajo los empleados que carezcan de una u otra sern candidatos para un

    programa de capacitacin

    Anlisis organizacional: La eficacia en la organizacin y xito en la obtencin de las metas se analizan para

    determinar donde existen diferencias. Por ejemplo, talvez requieran capacitacin complementaria los

    miembros de un departamento con una alta rotacin o antecedentes de bajo desempeo.

    Estudio de Recursos Humanos: a los administradores y a los que no son se les pide describir cuales son los

    problemas que estn teniendo en sus trabajos y que acciones a su juicio se necesitan para resolverlos.

    Una vez detectadas las necesidades de capacitacin de una organizacin, corresponde al departamento de

    personal iniciar la necesidad correspondiente de capacitacin. Para ellos con varios mtodos, los ms

    comunes son: la capacitacin en el puesto y fuera del puesto.

    Mtodo de entrenamiento Casi toda la capacitacin tiene lugar en el puesto. Sin embargo esta capacitacin puede desestabilizar el lugar

    de trabajo y dar como resultado un incremento en los errores a medida que incurre en los aprendizajes. As

    mismo, el desarrollo de ciertas habilidades es demasiado complejo para realizarlo en el puesto. En tales

    casos, debe tener lugar fuera del ambiente de trabajo, Gasalla Jos Mara (2004) [12].

    1. Capacitacin en el puesto.- los mtodos comunes de capacitacin en el puesto incluye la rotacin del

    puesto, la asignacin de suplementos. La rotacin del puesto implica transferencias laterales que permitan a

    los empleados laborar en diferentes puestos. Los empleados aprenden una amplia variedad de trabajos y

    obtienen un mejor conocimiento de la interdependencia, entre los puestos y una mayor perspectiva sobre las

    actividades organizacionales. Los nuevos empleados a menudo aprenden sus trabajos tomando como modelo

    a un veterano fogueado. En los oficios, eso usualmente se llama adiestramiento. En los trabajos de oficina, se

    conoce como relacin de entrenamiento.

    Tanto la rotacin como las asignaciones de suplentes al aprendizaje de las habilidades tcnicas. Las

    habilidades interpersonales y de solucin de problemas se adquieren de manera ms eficaz mediante la

    capacitacin que tiene fuera del trabajo.

    2. Capacitacin fuera del puesto.- Los mtodos de capacitacin fuera del puesto ms populares son las

    ctedras en salones, los videos y los ejercicios de simulacin.

    Las ctedras en los salones de clases estn bien diseadas para transmitir informacin especfica. Pueden

    ser utilizadas de manera eficaz para desarrollar habilidades tcnicas y de solucin de problemas

    Los videos tambin pueden utilizarse para demostrar explcitamente las habilidades tcnicas que no se

    presentan con facilidad por otros mtodos

    Las habilidades interpersonales y de solucin de problemas podran aprenderse mejor a travs de ejercicios

    de simulacin como los anlisis de casos, los ejercicios vivnciales, la actualizacin de papeles y sesiones de

    interaccin de equipos.

    La capacitacin fuera del puesto de trabajo puede apoyarse en consultores externos, la universidad local,

    profesorados o personal interno

    Polticas generales

    La capacitacin se centra en el mejoramiento del desempeo de la persona en su labor actual y en lo que se

    necesita para su crecimiento y desarrollo. La capacitacin est directamente relacionada con el trabajo, los

    planes de desarrollo personal y los objetivos anuales de cada empleado. Toda capacitacin debe ser

    aprobada por el jefe y director de rea. La capacitacin constituye una asignacin de trabajo. Los cursos,

    mdulos o talleres sern programados, en su mayora en tiempo laboral.

    La capacitacin es una respuesta a las necesidades de desempeo y desarrollo y a objetivos institucionales;

    por lo tanto, no es un beneficio, reconocimiento o incentivo. Las docentes de ctedra pueden participar en

  • mdulos, talleres de proceso, habilidades y servicios acadmicos que reducen en un mejoramiento del trabajo

    docente, siempre que la inscripcin sea aprobada, con cargos a su presupuesto, por el decano de la Unidad.

    Poltica de manejo presupuestal.- El presupuesto de cada unidad destinado a la financiacin del plan

    institucional de capacitacin corresponde al 1% de la nomina de cada rea. Necesidades adicionales al 1%

    debern ser presupuestadas por la unidad con base en sus planes de desarrollos.

    Cada unidad definir el uso especfico de los recursos de capacitacin con bases a sus planes anuales de

    trabajo. Para el manejo presupuestal en su unidad con una nmina pequea, se recomienda que el

    presupuesto sea manejado a travs de la direccin. Los conceptos que se cargan al 1% corresponden a

    capacitacin de corto plaza, necesidades de mediano y largo plazo deben presupuestarse dentro de los

    planes de desarrollo docente y no docente anualmente:

    Manejo y consulta de fondo: Para facilitar el manejo y consulta de fondo de capacitacin, cada unidad

    acadmica y administrativa cuenta con un centro de costo asignado para ello, de manera que encuentre a

    travs de la pgina de presupuesto la informacin detallada acerca de las personas de su unidad que han sido

    capacitadas, el curso o programa, la duracin y el costo unitario. Esto permitir a cada unidad hacer

    seguimiento frente a la ejecucin de los planes de capacitacin definidos para cada ao y generar sus

    propios indicadores. En el caso particular del manejo de necesidades individuales, las unidades podrn

    generar los pagos afectando directamente los centros de costo destinados para este fin.

    Poltica de cancelacin.- Los cursos de plan de capacitacin se recibir notificacin de cancelacin aprobada

    por el jefe inmediato y el director de la unidad con cinco das de anticipacin, cuando el empleado no cancele

    dentro del plan establecido el valor del curso sera cargado al centro de costo del presupuesto de la Unidad a

    la que pertenece. Para cursos externos, no incluidos en el plan, se tendr en cuenta la poltica de cancelacin

    que aparecen en los folletos del mismo.

    En este captulo hemos realizado un anlisis terico del surgimiento y desarrollo de la Gestin de Recursos

    Humanos; as como los propsitos y contenidos del Subsistema de Desarrollo. El cual est encaminado al

    mejor funcionamiento de las Organizaciones partiendo que el recurso fundamental de ellas (El Hombre) que

    sin su trabajo y esfuerzos por ser mejores cada da no se logra nada y el Subsistema objeto de estudio es el

    encargado de garantizar el Desarrollo de los Recursos Humanos.

    Capitulo II:

    Propuesta de un Sistema de Polticas para el Subsistema de Desarrollo de Recursos Humanos 2.1. Polticas de Recursos Humanos.

    Las polticas de Recursos Humanos buscan condicionar el alcance de los objetivos y el desempeo de las

    funciones de personal. Polticas son reglas establecidas para gobernar funciones y tener la seguridad de que

    sean diseadas de acuerdo con los objetivos deseados. Constituye orientacin administrativa para impedir

    que empleados desempeen funciones indeseables o pongan en riesgo el resultado de funciones especficas.

    As, las polticas son guas para la accin. Sirven para administrar respuestas a las preguntas o a los

    problemas que pueden incurrir con cierta frecuencia haciendo que los subordinados busquen

    innecesariamente, a sus supervisores para la aclaracin o solucin.

    Las polticas pueden clasificarse en dos tipos (Chiavenato. I 1988 [13]):

    1- En cuanto el nivel de la estructura organizacional en que son aplicadas.

    a) Polticas generales de empresas: que son guas amplias para la accin y bajo las cuales deben

    conformarse todas las dems polticas.

    b) Polticas administrativas: establecidas para orientacin de los ejecutivos de alto nivel de la empresa.

    c) Polticas operacionales, establecidas para la orientacin de los supervisores del nivel ms elemental que

    desarrollar y asegurar las funciones de los ejecutivos de alta direccin.

    d) Polticas profesionales o de asesoras: que gobiernan las actividades del personal del departamento

    especializado, como contabilidad, ingeniera, etc.

    2- En cuanto el contenido cubierto por la poltica de admisin, de salud, de seguridad, de salarios, de

    beneficios, de capacitacin y desarrollo, etc.

    Al largo plazo, las polticas y los programas de recursos humanos cuando son bien diseados y desarrollados

    pueden tener las siguientes consecuencias.

    1- Perfeccionamiento de la tcnica de administracin de recursos humanos.

  • 2- Aplicacin de principios sanos de administracin desde la cspide a la base, principalmente a lo que se

    refiere a las necesidades de las relaciones humanas de buena calidad.

    3- Adecuacin de salarios y de beneficios.

    4- Retencin de recursos humanos clasificados y altamente motivados dentro de la organizacin.

    5- Garanta de seguridad personal del trabajador en relacin con el empleo y las oportunidades dentro de la

    organizacin.

    6- Obtencin de una efectiva participacin de los empleados a todo lo que concierne a la organizacin.

    Cada organizacin desarrolla la poltica de recursos humanos ms adecuada a su filosofa y a sus

    necesidades, para cada uno de los sub.-sistemas, en este trabajo solo se har referencia a las polticas de

    desarrollo. Una poltica de recursos humanos debe involucrar lo que la organizacin pretende sobre los

    siguientes aspectos principales:

    2.2. Propuesta de Polticas de desarrollo de recursos humanos

    En este apartado se proponen un conjunto de polticas relacionadas con la capacitacin en la empresa objeto

    de estudio. Las cuales van encaminadas a un mejor desempeo de este proceso, para lo cual evidenciamos

    un conjunto de pasos o fases para desarrollar la capacitacin, en funcin de las polticas propuestas, tal como

    muestra la siguiente figura que ser detalladamente explicada a continuacin:

    Figura: 3.1. Propuesta de polticas del Subsistema de Desarrollo de RH.

    Fuente: Elaborado por los autores.

    La propuesta se basa en la orientacin del Subsistema de Desarrollo hacia dos aristas fundamentales: la

    capacitacin y el desarrollo.

    1. La capacitacin: Esta diseada para permitir que los aprendices adquieran conocimientos y habilidades

    necesarias para su puesto de trabajo. El crecimiento reciente de la necesidad de capacitar surge de la

    necesidad de adaptarse a los rpidos cambios ambientales, mejorar la calidad de los productos y servicios e

    incrementar la productividad para que la organizacin siga siendo competitiva.

    2. El desarrollo: Implica un aprendizaje que ve ms all de la actualidad y el puesto de hoy. Tiene un enfoque

    de ms largo plazo. Preparar a los empleados para estar al da con la organizacin a medida que cambia y

    crece.

  • En el capitulo anterior, a partir de los resultados del diagnstico, se evidenciaron dificultades relacionadas con

    esta rea de gestin (sub.- Sistema) de los recursos humanos, por lo que a continuacin proponemos polticas

    encaminadas a mejorar el funcionamiento o aplicacin de este sub.- Sistema.

    Polticas propuestas relacionadas con la capacitacin y desarrollo de recursos humanos 1-La capacitacin abarcar la totalidad de los trabajadores segn sus caractersticas y teniendo en

    cuenta la actividad que realizan.

    Existe la tendencia de centrar la capacitacin de aquellos niveles en lo que generalmente ocurren cambios

    tecnolgicos, conceptuales, de procedimientos etc. y que estn ubicados por lo general, en la parte alta o

    media de la estructura organizativa. Sin embargo, la capacitacin no llega con la misma fuerza al nivel bajo de

    la organizacin, donde hay trabajadores que si bien la labor que realizan, por sus caractersticas, no requieren

    de una constante actualizacin de reconocimientos tcnicos especficos, el mantenimiento y elevacin de su

    cultura general constituye una responsabilidad de la organizacin y para los cuales hay que disear acciones

    de capacitacin en correspondencia a sus caractersticas y que adems resulten atractivas.

    2. Se tendrn en cuenta los cambios del entorno, existiendo una constante interaccin.

    Para realizar un proceso de capacitacin efectivo debe estar ajustado a los cambios del entorno, logrando una

    estrecha relacin con el mismo y aplicar las tecnologas y procesos a las necesidades de los puestos de

    trabajo. Los gestores del proceso de capacitacin y desarrollo deben conocer los cambios novedosos del

    entorno y su influencia en la organizacin, en funcin de determinar que acciones formativas son necesarias

    para aplicarlos a los puestos de trabajo. Esta actividad est estrechamente relacionada con las proyecciones

    futuras de la empresa y las estrategias establecidas.

    3-En correspondencia con lo anterior, los sistemas de capacitacin se disear teniendo en cuenta

    tres tipos de anlisis: (Estratgico, Gerencial, Operacional).

    Estratgico: Acciones que garanticen el mantenimiento y desarrollo futuro de la organizacin a partir de las

    lneas trazadas para el sector o rama.

    Gerencial: Acciones que garanticen la contina superacin integral de los cuadros como va para lograr la

    polivalencia, se propicia el desarrollo de careras y estimulen el auto desarrollo.

    Operacional: Acciones que garanticen el entrenamiento para trabajo especifico y que tributen a la formacin y

    desarrollo de una cultura general.

    4-La Determinacin de las Necesidades de Aprendizaje (DNA) se realizar sobre la base de criterios

    mltiples (Trabajador, directivos, colectivos, resultados de la evaluacin de desempeo etc.).

    Mediante esta poltica se lograr la Comunicacin, efectividad, objetividad y uniformidad en los planes de

    capacitacin.

    Un elemento sustancial en la elaboracin de los planes de capacitacin lo constituye evidentemente la

    determinaci9n de las necesidades de aprendizaje. Estas necesidades indican aquellos aspectos en los

    cuales se deben capacitar el trabajador. Sin embargo, no siempre se realiza de la forma ms objetiva posible,

    pues generalmente se realiza de criterio de jefe inmediato superior del trabajador, es decir, con un criterio

    unilateral. En este sentido se ganara mucho en objetividad si otros factores como los mencionados

    anteriormente aportaran criterios. Los resultados de la evaluacin del desempeo pueden enriquecer mucho

    este proceso.

    En las medidas en que las diferentes reas sigan un procedimiento uniforme en la determinacin de las

    necesidades del aprendizaje esto facilitar sin duda alguna el procesamiento de la informacin y por tanto la

    elaboracin de los planes de capacitacin.

    La determinacin de las necesidades de aprendizaje sobre la base de criterios mltiples garantiza la

    efectividad de los programas o planes de capacitacin.

    Se instrumentarn vas de medicin o evaluacin del impacto d4e la capacitacin en el desempeo de los

    trabajadores. Hasta estos momentos la tendencia ms generalizada en cuanto a la capacitacin ha sido

    precisamente centrar los esfuerzos en el diseo y ejecucin d helos planes y las acciones de capacitacin y

    se ha manejado como indicador fundamental la cantidad de trabajadores capacitados. Sin embarco, somos

    del criterio que lo ms importante en este sentido es el impacto o efecto que esa capacitacin produce en la

    formacin del trabajador y sobre todo en su desempeo, en su aporte al logro de los objetivos de la

  • organizacin. La efectividad de la capacitacin debe medirse por el impacto que esta tenga en el desempeo

    del trabajador.

    Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos66/capacitacion-recursos-humanos/capacitacion-recursos-

    humanos2.shtml#ixzz3gUhrBsek