Glosario de Definiciones Operacionales

Download Glosario de Definiciones Operacionales

Post on 29-Dec-2015

13 views

Category:

Documents

0 download

TRANSCRIPT

  • GLOSARIO DE DEFINICIONES OPERACIONALES DE LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOSRed de Informtica de Instituciones de Derechos Humanos de ChileISBN: 956-7146-01-1N de Inscripcin: 79 250Segunda edicin corregida, Trilinge, 1991, Santiago de ChileEditor: Fundacin de Ayuda Social de los Fieles de las Iglesias Cristianas, FASICManuel Rodrguez 33, Santiago, ChileSe autoriza la cita, reproduccin o copia parcial o total citando la fuente.

    GLOSARIO DE DEFINICIONES OPERACIONALES DE LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS

    NDICE

    1. CONCEPTOS GENERALES

    1. CONCEPTO DE VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS

    Las violaciones a los Derechos Humanos son aquellas conductas que atentan contra los derechos fundamentales de las personas, en cuanto miembros de la humanidad, y que son realizadas por el Estado - directa, indirectamente, por accin o por omisin - al amparo de su poder nico. De esta manera, el Estado anula su finalidad esencial y provoca la inexistencia del estado de derecho.

    El sujeto activo de la violacin a los derechos humanos, es un agente del Estado, un funcionario pblico; una persona o grupo de personas, que cuentan con la proteccin, consentimiento o aquiescencia del Estado.

    2. CLASIFICACION DE LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS

    Las violaciones a los Derechos Humanos son posibles de ser clasificadas de diversas maneras, como por ejemplo en violaciones: generales y especficas.

    Las clasificaciones de uso general, son aquellas aplicables a cualquier tipo de violacin. As tenemos, clasificacin por los hechores (agentes pblicos o personas que actan bajo amparo del Estado y cometen la violacin); por el contexto cultural en que estas se efectan, ya sea producto de una poltica represiva deliberada del Estado, en que ste hace uso de todos los instrumentos que provocan violacin a los derechos humanos del opositor u otra persona y que se expresan en detenciones arbitrarias, muertes, detenciones con desaparicin, torturas, etc.; o por una cultura represiva que se expresa en actitudes de agentes pblicos o personas que cuentan con la proteccin del Estado y que, al margen de la poltica represiva y como una iniciativa personal, causan violaciones a los derechos humanos. En este contexto, si el Estado a travs de sus agentes o agencias ampara, protege, defiende o realiza acciones tendientes a lograr la impunidad para el sujeto activo, se entender la accin como una violacin a los derechos humanos.

    Las clasificaciones de uso especfico, son aquellas que se han diseado para referirse a un tipo determinado de violacin a los derechos humanos. En este mbito, las violaciones a los derechos humanos se han clasificado en cinco grandes grupos y estos a su vez, se han subclasificado en hechos violatorios especficos.

    Tambin, es posible clasificar las violaciones a los derechos humanos especficas, por otros conceptos, como por ejemplo: por la causal del hecho; por la personificacin de la vctima; por la versin del hecho (oficial o no); por la especificidad del hecho (tipo de tortura), etc.

    II. CONCEPTOS ESPECIFICOS

    1. VIOLACIONES AL DERECHO A LA VIDA

    Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

    Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    La violacin al derecho a la vida, se produce cuando el Estado, a travs de sus agentes, provoca la muerte o la desaparicin forzada de una persona. En consecuencia, para que exista esta violacin al derecho fundamental a la vida, debe ser el Estado quien la ejecute, cuando su agente lo hace arbitrariamente ejerciendo el poder ms all de su mbito y con abierta intencin de violar la ley y los principios jurdicos.

    1.1. MUERTES

    La muerte como violacin a los derechos humanos es la privacin de la vida de una persona como resultado de una accin arbitraria y dolosa realizada por un funcionario, pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya o con su consentimiento o aquiescencia.

    2. VIOLACIONES AL DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL

    Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos y degradantes.

    Artculo 5 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    La violacin al derecho a la integridad personal, se produce cuando el Estado, a travs de sus agentes, somete a una persona a torturas o tratos crueles, inhumanos y degradantes, por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, provocando daos fsicos, mentales o morales.

    2. 1. TORTURA

    Se entender por tortura "todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una Persona dolores o sufrimientos graves ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido, o de intimar o coaccionar a esa Persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de sus funciones pblicas, a instigacon suya, o con su consentimiento o aquiescencia.

    No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia de sanciones legtimas, o sean inherentes o incidentales a stas". (Convencin Internacional contra la tortura). La tortura slo ocurre durante la detencin.

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

  • La tortura, la hemos clasificado por tipo de tortura aplicada, en cada clasificacin hemos incorporado los instrumentos que se utilizan, los lugares del cuerpo en donde se aplica y las consecuencias posteriores.

    2.1.1. Tipo de torturas aplicadas

    a) Torturas Sexuales

    b) Torturas de Privacin

    Privacin de alimentosPrivacin de aguaPrivacin de ropa de abrigo y ropa en general (desnudez)Privacin de servicios higinicosPrivacin de sueoPrivacin de facilidades para dormir u otras privacionesPrivacin de espacio (encajonamiento)Privacin de aire (aplicacin de capuchas, bolsas plsticas provocando sntomas de asfixia)

    c) Inmovilizaciones

    AmarradoEngrilladoMordaza o vendajeAmarrados o engrillados en posicin de dolorLargo tiempo en posicin incmoda u otras inmovilizaciones

    d) Aplicacin de descargas elctricas

    Se aplica generalmente en forma directa a rganos especficos del cuerpo (rganos sexuales, boca o dientes), a lugares sin especificar o al cuerpo en general, para lo cual se utilizan instrumentos denominados picana", "parrilla" y "piscina", los que estn conectados directamente a un generador de electricidad, que es manejado por el torturador para regular el voltaje que se le aplica a la vctima.

    e) Golpes

    Los golpes se han aplicado en todas partes del cuerpo. En los casos denominados "simples" se han empleado las manos, puos y pies. En otros casos se han aplicado instrumentos, ya sean estos palos, laques, sacos de arena, fusiles, ltigos, manoplas, etc. o aparatos mecnicos especiales.

    Los golpes pueden ocasionar lesiones, heridas o fracturas. En este ltimo caso, la golpiza se ha realizado con ese fin.

    f) Cortes, pinchazos, extirpaciones y heridas

    Este tipo de tortura se ha aplicado en cualquier parte del cuerpo. Los cortes y pinchazos se han efectuado utilizando armas blancas, bayonetas, corvos u otros instrumentos cortopunzantes.

    Se han extirpado y/o mutilado uas, dedos y rganos sexuales, haciendo uso de los instrumentos mencionados anteriormente, as como instrumentos quirrgicos o herramientas (alicates, pinzas, etc.).

    Las heridas han sido ocasionadas con elementos cortopunzantes armas de fuego.

    g) Ingestiones

    Ingestin de excrementos y/u orinesIngestin de basurasIngestin de lquidos inmundos o podridoIngestin de agua en grandes cantidadesIngestin de otros lquidos (no drogas)Ingestin de otros slidos o semi-slidos

    h) Colgamientos, lanzamientos, estiramientos

    Colgar o colgamientos de extremidadesColgamiento en aparatos ("pau de arara`)Lanzamientos al vacoRodada en tonelesEstiramientos, colgamientos o lanzamientos (raros)

    i)Aplicacin de drogas o medicamentos no teraputicos

    Las drogas han sido aplicadas en forma inyectable (intramuscular o intravenosa) o por va oral (grajeas, pastillas o lquidos), con el objeto de provocar en la vctima una disminucin de su capacidad mental o provocar efectos hipnticos durante el interrogatorio. Por ejemplo, la aplicacin de Pentotal.

    j) Quemaduras

    Las quemaduras se han aplicado en cualquier parte del cuerpo. Para ello se han utilizado cigarrillos, cido, exposicin prolongada al sol o caminar sobre piedras u objetos calientes.

    k) Torturas de Inmersin ("submarino")

    Inmersin en lquidos inmundosInmersin en aguaLa aplicacin de este tipo de torturas provoca asfixia.

    l) Ruidos enervantes o terrorficos

    Ruidos insoportables en generalDisparos al odoMsica fuerte

    m) Torturas de tipo Psicolgico

    Simulacin de asesinato (ejecucin, fusilamiento, ahorcamiento, saltos figurados al vaco u otros)

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

  • Amenazas verbales y amedrentamientos o sobre familiares prximos vivos o muertosAmenazas de violacin pero con puestas en escenaPresenciar torturas de otrosPresenciar torturas de otros familiaresPresenciar violaciones de otrosPresenciar violaciones de familiaresOir torturas de otrosOir torturas de familiaresOir violacin de otrosOir violaciones de familiaresAislamiento prolongadoAislamiento con muertosAislamiento con recin torturadosAislamiento con animalesFotografas comprometedorasForzar a colaboracin con amenazas de chantajeSituaciones de terror, en general

    n) Obligacin de firmar declaraciones

    De haber recibido buen tratoDe autoinculpabilidadDe autodenigracinInvolucrando a otros

    En blanco u otras declaraciones o) Insultos o malos tratos en general

    2.2. TRATOS Y PENAS CRUELES, INHUMANAS Y DEGRADANTES

    A diferencia de la tortura, las organizaciones de la red de Derechos Humanos - en su prctica - estiman que el Trato cruel, inhumano y degradante, se distingue porque su ejecucin no lleva implcita la bsqueda de informacin; el acto se efecta slo con el fin de castigar o amedrentar y el sujeto puede encontrarse detenido o no.

    Estos casos se han interpretado, tambin, como rigor o violencia innecesaria, exceso o brutalidad policial de los agentes pblicos que los ejecutan.

    2.3. HOMICIDIOS FRUSTRADOS

    Homicidio frustrado, es la voluntad del hechor -teniendo las condiciones para hacerlo - manifestada en actos especficos que persigue la violacin del derecho a la vida de una persona identificada, realizados por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia, acto que no logra el objetivo por factores ajenos a la voluntad del hechor.

    Estos actos pueden provocar o no heridas a la persona que se intentaba matar.

    2.4. HERIDOS Y LESIONADOS

    Los heridos y lesionados son los casos de daos graves causados a personas individualizadas o no, como resultado de la violencia innecesaria o abuso de poder del agente pblico, u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia, cuando la persona no est detenida. Tambin la herida o lesin puede ocurrir como resultado no deseado de un homicidio frustrado.

    3. VIOLACIONES AL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

    Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

    Artculo 9 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    La violacin al derecho a la libertad personal, se produce cuando el Estado, a travs de sus agentes, niega a una persona o grupo de personas el ejercicio de sus derechos fundamentales, privndolas de la libertad, ya sea sometindolas a reclusin en un recinto carcelario o trasladndolas a lugares distintos al de sus domicilios habituales.

    3.1 DETENCIONES ARBITRARIAS

    La detencin arbitraria, es la privacin de la libertad de una persona como resultado de la accin de un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suyao con su consentimiento o aquiescencia que, sin cumplir las formalidades legaleg o que cumplindolas, la detencin se realiza para impedir el ejercicio de uno de los derechos legtimos contemplados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    Hemos clasificado las detenciones arbitrarias en cinco tipos principales:

    a) Detencin individualizada

    Es aquella detencin arbitraria de una persona debidamente individualizada o identificada previamente o la detencin de otras personas con ocasin de la detencin individualizada (parientes, amigos).

    b) Detencin no Individualizada

    Es la detencin arbitraria de una persona o grupo de personas que ejercen su derecho a reunin, asociacin u opinin en actos distintos a manifestaciones pblicas.

    c) Detenciones en Manifestaciones

    Es la detencin arbitraria de una persona que no ha sido previamente identificada, por el solo hecho de ejercer el derecho a reunin en lugares pblicos

    d) Detenciones en allanamiento Masivos

    Es la detencin arbitraria de una persona durante allanamientos a poblaciones, la que puede ocurrir en la calle o en cualquier lugar, sin cargo alguno.

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

    maytediamante azulResaltado

  • e) Secuestros

    Son las detenciones arbitrarias no reconocidas oficialmente.

    3.2 Presos Polticos

    Los presos polticos son aquellas personas que se encuentran recluidos por decisin administrativa, sometidas a proceso o que han sido condenadas por acciones calificadas como delitos polticos, entendiendo por tales cualquier accin cuyo mvil ha tenido una clara intencin poltico o social. La intencionalidad es aquella que pretende modificar el orden social y poltico o el gobierno y que en la legislacin vigente es calificada como delito. La situacin de preso poltico comienza en el momento en que la persona es declarada reo y termina al declararse la absolucin definitiva, al cumplirse la condena o por muerte. En consecuencia los presos polticos pueden estar encarcelados o en libertad (si cumplen condenas remitidas o si estn siendo procesados). Dado el carcter especial del delito y por estar procesados o condenados por el mismo Estado que atacaron con su accin, su situacin es un status especial con respecto de los presos comunes.

    Los presos polticos en principio, corresponden a casos de violencia poltica. Sin embargo es imprescindible destacar que la prisin poltica para a ser una violacin a los derechos humanos cuando se est en presencia de algunas de las siguientes situaciones:

    a. Cuando se trata de presos de conciencia, definidos en los trminos de Amnesty Internacional.

    La prisin en estos casos no corresponde, pues los presos polticos ni han recurrido a la violencia poltica, ni han violado normas legales legtimas o que sean acordes a los derechos humanos fundamentales.

    b. Cuando se trata de presos polticos a los cuales se les acusa de delitos, que contemplados en la legislacin nacional, son considerados derechos legtimos a la luz de la Declaracin Universal y de la legislacin Internacional.

    Un ejemplo concreto son los presos por "ingreso clandestino al pas". La Declaracin Universal contempla el derecho explcito de "regresar a su pas".

    c. Cuando se trata de presos polticos que son o han sido procesados por tribunales que no sean "independientes" o "imparciales".

    d. Cuando se trata de presos polticos cuyas acusaciones se basan en pruebas obtenidas a travs de la tortura y penas o tratos crueles, inhumanos y degradantes.

    Los presos polticos, pueden ser clasificados de la siguiente manera:

    Presos polticos encarcelados (en recintos carcelarios regulares o no. En ltimo caso se refiere a campos de concentracin, regimientos, hospitales, domicilios, etc.).

    Presos polticos en libertad:

    Provisional

    Condicional

    Con pena remitida

    Relegados

    Con extraamiento

    En rebelda

    O bien, se puede utilizar, esta otra clasificacin general:

    Presos Polticos procesados

    Presos polticos procesados y condenados

    Presos polticos condenados

    3.3 RELEGACION

    La relegacin es el traslado obligatorio de una persona, a un lugar distinto al de su residencia habitual por un plazo definido, por disposiciones administrativas o judiciales.

    Hay dos tipos de relegaciones:

    a) Relegacin administrativa

    Es aquella que se efecta por disposicin de un simple decreto sin que haya intervencin de un tribunal independiente e imparcial ni existan cargos en contra de esa persona.

    La Relegacin se fundamenta en un estado de excepcin abiertamente violatorio al Pacto de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas.

    b) Relegacin judicial

    Es aquella que se efecta en cumplimiento de una sentencia judicial. Se considerar preso poltico a la persona que cumpla dicha sentencia. S el tribunal carece de independencia o imparcialidad la sentencia ser una violacin a la Declaracin de Derechos Humanos. Tambin lo ser si se est aplicando una ley que es violatoria de esa Declaracin o del Derecho Humanitario Internacional.

    4. VIOLACIONES AL DERECHO A LA SEGURIDAD PERSONAL

    Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

    Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    maytediamante azulResaltado

  • Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales ingerencias o ataques.

    Artculo 12 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    La violacin al derecho a la seguridad personal, se produce cuando el Estado, a travs de sus agentes, provoca o amenaza con provocar dao a una persona, en forma directa o indirecta.

    4. 1. AMEDRENTAMIENTO

    El amedrentamiento es una amenaza, por escrito, verbal o por acciones especficas directas o indirectas con la intencin de provocar dao de diverso tipo al afectado, a sus parientes o amigos. Es un acto concreto cuyo contenido es potencial de violacin a diversos derechos humanos que aunque no se consume puede afectar a la integridad fsica y psquica de la persona obligndola a modificar su vida en un sentido no deseado (saliendo del pas, cambiando de domicilio, dejando de participar en determinadas actividades, etc.).

    El efecto producido puede ser de gran magnitud, impidiendo el desarrollo normal de la vida, ya que hay antecedentes de que en muchas oportunidades anteriores estas amenazas se han traducido en muertes, desapariciones, torturas, tratos crueles, inhumanos y degradantes, secuestros u otro tipo de violaciones a los derechos humanos.

    Los amedrentamientos, se han clasificado en dos tipos:

    a) Individualizado

    Cuando es dirigido especficamente a una persona.

    b) Colectivo

    Cuando se establecen discriminaciones en contra de grupos determinados, los cuales son amenazados. Por ejemplo, a trabajadores de derechos humanos, dirigentes sociales y polticos, dirigentes sindicales o estudiantiles, abogados, miembros de un partido, etc.

    4.2. ALLANAMIENTO

    El allanamiento es la violacin (con o sin destrozos de bienes muebles o inmuebles) del domicilio de una persona, de un grupo de personas o de una organizacin u organizaciones, como resultado de la accin de un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya o con su consentimiento o aquiescencia, que sin cumplir las formalidades legales o que cumplindolas, el allanamiento se realiza para impedir el ejercicio de uno de los derechos legtimos contemplados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    El allanamiento, as como se efecta en viviendas o locales individuales, tambin se practica en acciones masivas que afectan a poblaciones o barrios.

    El allanamiento puede realizarse causando dao a la propiedad o a sus moradores o sin que esto ocurra.

    Por lo general, el allanamiento se considera como una forma de amedrentamiento o intimidacin.

    5. VIOLACIONES AL DERECHO A VIVIR EN LA PATRIA

    Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.

    Artculo 13, incisos 1 y 2 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas.

    Artculo 14, inciso 1, de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

    El derecho a vivir en la patria se viola, cuando el Estado, a travs de sus agentes, impide la salida o el ingreso a un Estado cualquiera e incluso a su propio pas, cuando los motivos que se invocan no se originan realmente por una accin judicial derivada de delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.

    5.l. EXILIO

    El exiliado, es la persona que se refugia oficialmente o no, en otro pas por tener razones fundadas en el temor de ser perseguido por motivos polticos o religiosos y que estando fuera de su patria, no puede regresar a ella por el mencionado temor o por existir prohibicin de ingresar al pas.

    El exilio es el proceso social de salida del pas de grandes masas de la poblacin ,como resultado de acciones represivas directas del Estado como expulsiones, extraamientos, prohibiciones de ingreso, y de la generalizacin de una situacin de temor creada por el Estado y que obliga a muchas personas a abandonar el pas como nica garanta de preservar su vida, su integridad fsica y psquica y su libertad. Esta violacin al derecho humano de vivir en su propia patria (entrar y salir de ella) , afecta adems a la familia del exiliado ya que sta debe exiliarse ante el riesgo de la destruccin de la unidad familiar. Es un proceso excepcional en nuestra historia y se supone que tiene un fin en el tiempo.

    No incluye, en consecuencia, a los emigrantes econmicos que dejan el pas -por razones esencialmente materiales y en la bsqueda de una vida mejor.

    5.2. REFUGIADOS

    Los refugiados, "son personas que han huido de sus pases porque su vida, su seguridad o libertad han sido amenazados por la violencia generalizada, la opresin extranjera, los conflictos internos, la violacin masiva de los derechos humanos y otras circunstancias que hayan Perturbado gravemente el orden pblico". (Declaracin de Cartagena) .

    Se establece la obligacin del pas receptor de no entregar al refugiado al pas de origen.

    maytediamante azulResaltado