102.05.2023 | OAJ |

Työrauha ja oppimisen iloSanoista tekoihin! Turvallisuus ja oppimisen ilo päiväkodeissa, kouluissa ja oppilaitoksissa

Olli LuukkainenPuheenjohtajaOpetusalan Ammattijärjestö OAJ

02.05.2023 | OAJ | 2

Sanoista tekoihin!

Nykyinen lainsäädäntö ei parhaalla mahdollisella tavalla edistä laadukkaan kasvatuksen ja koulutuksen järjestämistä muuttuneessa yhteiskunnassa.

  Siksi se on muutettava tukemaan nykyistä paremmin päiväkotien, koulujen ja oppilaitosten turvallisuutta ja oppimisen iloa, ehkäisemään vaaratilanteita sekä edistämään työrauhaa, turvallista toimintakulttuuria ja yhteisöllisyyttä.

02.05.2023 | OAJ | 3

1. Opettajalle aikaa lapsen kohtaamiseen ja hyvän ilmapiirin rakentamiseenOsuus oppilaista, jotka kokevat koulun työilmapiirissä ongelmia

02.05.2023 | OAJ | 4

Opettajien määrä perusopetuksessa on alimitoitettu

Lähde: TEAviisari

02.05.2023 | OAJ | 5

1. Opettajamitoitus kuntoon

Lainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa: On määritettynä suhdeluku, joka takaa riittävän opettajamitoituksen suhteessa lasten, oppilaiden ja opiskelijoiden määrään. Suhdelukua pienentävänä tekijänä otetaan huomioon tukea tarvitsevien ja eri kieli- ja kulttuuritaustaisten lasten, oppilaiden ja opiskelijoiden määrä.

Lapselle ja nuorelle on nimettävä vastuuopettaja.

02.05.2023 | OAJ | 6

02.05.2023 | OAJ | 7

2. Johtajalle ja rehtorille edellytykset edistää turvallisuutta Väkivalta-, uhka- ja kiusaamistilanteita ei saada tarpeeksi nopeasti hallintaan varhaiskasvatuksessa ja eri koulutusasteilla.Päiväkodin johtajalle tai lastentarhanopettajalle ei ole säädetty keinoja puuttua lapsen ei-toivottuun käyttäytymiseen. Perusopetuksessa rehtorin on vaikea turvata järjestystä. Oppilaalla ei ole velvollisuutta suorittaa hänelle määrättyjä rangaistuksia kuten jälki-istuntoa. Rehtorilla ei myöskään ole oikeutta määrätä jälki-istuntoa.

02.05.2023 | OAJ | 8

Oppilaat kokevat, että aikuiset eivät saa aina kiusaamista loppumaan, vaikka siihen yritettäisiin puuttua.

02.05.2023 | OAJ | 9

Moni opetusalan ammattilainen joutuu työssään väkivallan kohteeksi

2. Johtajalle ja rehtorille edellytykset edistää turvallisuutta Lainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa: Lastentarhanopettajalla ja päiväkodin johtajalla on oikeus

puuttua lapsen ei-toivottuun käytökseen Perusopetuksen rehtorilla on oikeus antaa jälki-istuntoa. Hän

voi evätä oppilaalta oikeuden opetukseen enintään kolmeksi päiväksi, jos on olemassa vaara, että yhteinen turvallisuus ja mahdollisuus oppia vaarantuu oppilaan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi.

Rehtorilla on oikeus määräaikaiseen erottamiseen enintään kuukauden ajaksi.

Rangaistusten suorittaminen on osa oppilaan oppivelvollisuutta.

02.05.2023 | OAJ | 10

3. Vanhemmat mukaan kehittämään hyvää toimintakulttuuriaVanhempainbarometrin mukaan vanhemmat haluavat osallistua nykyistä enemmän koulun toimintaan. He myös toivovat mahdollisuuksia verkostoitua ja tavata muita vanhempia. Lainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa: Päiväkodeilla ja kouluilla tulee olla vanhempaintoimikunta, jonka tehtävänä on edistää vanhempien välistä yhteistoimintaa, vaikutusmahdollisuuksia ja osallistumista sekä kehittää kodin ja päiväkodin / koulun yhteistyötä.

02.05.2023 | OAJ | 11

02.05.2023 | OAJ | 12

4. Oppilas- ja opiskelijakuntatoiminnalle ohjaava opettaja Jokaisessa koulussa ja oppilaitoksessa tulee olla oppilas- tai opiskelijakunta. Niillä on aivan keskeinen merkitys osallistavan toimintakulttuurin rakentamisessa ja hyvän ilmapiirin luomisessa.  Lainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa: Opetuksen ja koulutuksen järjestäjän pitää nimetä oppilas- ja opiskelijakunnalle sen toiminnasta vastaava ohjaava opettaja.

02.05.2023 | OAJ | 13

5. Jokaiselle nuorelle mahdollisuus jatkaa toiselle asteelle

Tällä hetkellä oppivelvollisuuden suorittaminen ei turvaa sitä, että oppilaalla on tosiasialliset valmiudet opintojen jatkamiseen toisella asteella. Monella nuorella ei ole varmuutta siitä, mitä hän haluaisi opiskella tai mikä hänestä tulee isona.

Lähde: TAT, Kun koulu loppuu -tutkimus

02.05.2023 | OAJ | 14

5. Jokaiselle nuorelle mahdollisuus jatkaa toiselle asteelleLainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa: Perusopetuksessa pedagogisiin asiakirjoihin kirjataan kaikki tukitoimet ja niiden määrä. Perusopetuksessa ja toisella asteella opiskelevilla on oikeus tukiopinto-ohjaukseen. Lisäopetus (10. luokka) järjestetään toisen asteen oppilaitosten yhteydessä. Opiskelijalla on mahdollisuus korottaa perusasteen arvosanoja, suorittaa toisen asteen opintoja ja etsiä itselle omaa alaa. Lukiossa opiskelevilla on oikeus erityisopetukseen.

02.05.2023 | OAJ | 15

Oppilaan tuen resurssit riittämättömiä

Oppilaiden tuen tarve on lisääntynyt

02.05.2023 | OAJ | 17

6. Hoito ja tuki varhaiskasvatuksen ja koulunkäynnin rinnalle

Lainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa: Kaikki vakava kiusaaminen ja väkivalta pitää raportoida ja tilastoida

kunnassa koulutuksen järjestäjälle. Lapselle on osoitettava seitsemän päivän kuluessa uusi hänen etujensa

mukainen ja turvallinen opetus/kasvatuspaikka ja –tapa, jos lapsen etu ja turvallisuus eivät toteudu nykyisessä koulussa tai päiväkodissa kaikista tukitoimista huolimatta.

Neuvola- ja opiskeluhuollon ammattihenkilöiden arvion pohjalta lapsella ja nuorella on oikeus nopeutettuun menettelyyn mielenterveyspalveluissa.

Varhaiskasvatuksen-, opetuksen- ja koulutuksen järjestäjällä on velvollisuus ylläpitää koko henkilöstön turvallisuusosaamista sekä opettajien ja esimiesten osaamista havainnoida ja puuttua häirintään, kiusaamiseen ja väkivaltaan.

Varhaiskasvatuksessa on velvollisuus laatia suunnitelma lasten suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä.

02.05.2023 | OAJ | 18

7. Salassapidosta kohti toimivaa tiedonkulkuaSalassapidosta ja tietosuojakysymyksistä on kasvatus- ja opetusalan näkökulmasta säädetty noin kolmessakymmenessä eri laissa. Opetusalalla sattuneissa väkivaltatapauksissa on jollakin toimijalla ollut oppilaasta tai opiskelijasta tietoa, mutta tieto ei ole välittynyt opetuksen tai koulutuksen järjestäjälle.

Lainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa:  Hajallaan olevat julkisuutta ja salassapitoa koskevat säännökset kootaan yhteen lakiin, esimerkiksi lakiin viranomaisen toiminnan julkisuudesta. Opetuksen ja koulutuksen järjestäjillä on oikeus saada lapsesta tai nuoresta turvallisuuden takaamisen edellyttämät välttämättömät tiedot.

02.05.2023 | OAJ | 19

8. Lasten ja nuorten sivistykselliset oikeudet erityissuojeluunKun koulutarkastajista luovuttiin, vastuu koulutuksen laadusta siirtyi kunnille. Liian löysä lainsäädäntö mahdollistaa sen, ettei laadukas opetus ja lasten oikeudet toteudu yhtäläisesti koko maassa.

Lainsäädäntöä on muutettava siten, että jatkossa:  Yhdistetään lasten ja nuorten kasvatus- ja koulutusasioiden oikeusturvakysymyksiä käsittelevät aluehallintovirastojen vastuualueet, lapsiasiainvaltuutetun toimisto, hallinto-oikeuksien kasvatus- ja koulutusvalitukset sekä oikeusasiamiehen kasvatus- ja koulutuskysymyksiä koskevat kanteluoikeudet yhdelle uudelle viranomaiselle eli lasten ja nuorten oikeuskeskukselle (LANO), jolla on toimivat ohjaus- ja sanktiokeinot.

02.05.2023 | OAJ | 20

Paljon on jo tehty, suunta on oikea, mutta paljon on vielä tekemättä ja jokainen kivi on käännettävä…

02.05.2023 | OAJ | 21

ääniopetukselle.fi