Tütün Ürünleri Sektöründe Tütün Ürünleri Sektöründe Yeni Düzenlemeler Yeni Düzenlemeler

Savaş AlpaySavaş Alpay

‘‘Tütün Kontrolü’Tütün Kontrolü’

‘‘Tütün Kontrolü’, toplum bireylerinin tütün mamulleri Tütün Kontrolü’, toplum bireylerinin tütün mamulleri tüketimini ve tütün dumanına maruz kalmasını önleyerek tüketimini ve tütün dumanına maruz kalmasını önleyerek veya azaltarak sağlık düzeylerini iyileştirmeyi amaçlayan arz, veya azaltarak sağlık düzeylerini iyileştirmeyi amaçlayan arz, talep ve zararı-azaltma stratejileridir.talep ve zararı-azaltma stratejileridir.

Tütün mamulleri kullanımından kaynaklanan hastalıklar, Tütün mamulleri kullanımından kaynaklanan hastalıklar, dünyada her yıl 4 milyondan fazla kişinin ölümüne neden dünyada her yıl 4 milyondan fazla kişinin ölümüne neden olmaktadır.olmaktadır.

Tedbir alınmaması durumunda, bu sayının 2030 yılında 10 Tedbir alınmaması durumunda, bu sayının 2030 yılında 10 milyona ulaşması ve bu ölümlerin %70’inin gelişmekte olan milyona ulaşması ve bu ölümlerin %70’inin gelişmekte olan ülkelerde olması beklenmektedir.ülkelerde olması beklenmektedir.

Bu sayılarla tütün mamulleri kullanımı, önlenmesi mümkün Bu sayılarla tütün mamulleri kullanımı, önlenmesi mümkün olan ölümlerin bir numaralı sebebidir. olan ölümlerin bir numaralı sebebidir.

Tütün Kontrolü Çerçeve SözleşmesiTütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi

TKÇS (FCTC) genel olarak minimum kuralları TKÇS (FCTC) genel olarak minimum kuralları belirlemekte ve tarafları daha sıkı tedbirler belirlemekte ve tarafları daha sıkı tedbirler almaları hususunda teşvik etmektedir. almaları hususunda teşvik etmektedir.

Her türlü tütün mamulü için; başlamayı önleyici, Her türlü tütün mamulü için; başlamayı önleyici, bırakmayı kolaylaştırıcı ve destekleyici ve tüketimi bırakmayı kolaylaştırıcı ve destekleyici ve tüketimi azaltıcı politikalar geliştirilmelidir.azaltıcı politikalar geliştirilmelidir.

Tütün Talebini Azaltıcı ÖnlemlerTütün Talebini Azaltıcı Önlemler

Tütün Arzı ile İlgili ÖnlemlerTütün Arzı ile İlgili Önlemler

MEVZUATMEVZUAT

4207 sayılı Kanun4207 sayılı Kanun

4733 sayılı Kanun4733 sayılı Kanun

4926 sayılı Kanun4926 sayılı Kanun

5261 sayılı Kanun5261 sayılı Kanun

YönetmeliklerYönetmelikler

Diğer DüzenlemelerDiğer Düzenlemeler

4207 Sayılı Kanun4207 Sayılı Kanun

Pasif İçicilik Pasif İçicilik

Reklam, tanıtım ve teşvikReklam, tanıtım ve teşvik

Küçüklere satış Küçüklere satış

Çerçeve Sözleşme sonrası kapsam Çerçeve Sözleşme sonrası kapsam genişletilmeli ve uygulamada karşılaşılan genişletilmeli ve uygulamada karşılaşılan sorunlar çözümlenmelisorunlar çözümlenmeli

4733 Sayılı Kanun4733 Sayılı Kanun

Bu Kanunun amacı; Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol Bu Kanunun amacı; Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Müdürlüğünün yeniden yapılandırılması ile İşletmeleri Genel Müdürlüğünün yeniden yapılandırılması ile Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumunun kurulmasına, bu Kurumun görev ve yetkilerinin Kurumunun kurulmasına, bu Kurumun görev ve yetkilerinin düzenlenmesine ve tütün ve tütün mamullerinin Türkiye'de düzenlenmesine ve tütün ve tütün mamullerinin Türkiye'de üretimine, iç ve dış alım ve satımına ilişkin usul ve esasları üretimine, iç ve dış alım ve satımına ilişkin usul ve esasları düzenlemektirdüzenlemektir..

Kurul, Kurumun karar organıdır. Kurul, biri Başkan ve biri Kurul, Kurumun karar organıdır. Kurul, biri Başkan ve biri Başkan vekili olmak üzere toplam yedi üyeden oluşur. Kurul Başkan vekili olmak üzere toplam yedi üyeden oluşur. Kurul Başkan ve üyeleri; Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Tarım ve Başkan ve üyeleri; Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Dış Ticaret Köyişleri Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Genel Müsteşarlığı, Türkiye Ziraat Odaları Birliği ve Genel Müdürlüğün ilgilendirildiği Bakanlığın önereceği ikişer aday Müdürlüğün ilgilendirildiği Bakanlığın önereceği ikişer aday arasından Bakanlar Kurulunca atanır.arasından Bakanlar Kurulunca atanır.

4207 sayılı Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair 4207 sayılı Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanunda yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla, tütün ve Kanunda yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla, tütün ve alkol tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi alkol tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı etkileri önleyecek düzenlemeleri nitelikteki her türlü zararlı etkileri önleyecek düzenlemeleri yapmak, bunlarla ilgili kararları almak.yapmak, bunlarla ilgili kararları almak.

Sektörle ilgili araştırma-geliştirme faaliyetleri ile tütün ve alkol Sektörle ilgili araştırma-geliştirme faaliyetleri ile tütün ve alkol tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı etkileri önleyecek çalışmaları nitelikteki her türlü zararlı etkileri önleyecek çalışmaları yönlendirerek organizasyonu sağlamak üzere gerekli gördüğü yönlendirerek organizasyonu sağlamak üzere gerekli gördüğü faaliyetlerin desteklenmesi.faaliyetlerin desteklenmesi.

Görev alanı ile ilgili konularda gerekli gördüğü her türlü bilgiyi, Görev alanı ile ilgili konularda gerekli gördüğü her türlü bilgiyi, tütün, tütün mamulleri ve alkollü içkiler piyasasında mal veya tütün, tütün mamulleri ve alkollü içkiler piyasasında mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bunların her türlü birliklerinden istemek.bunların her türlü birliklerinden istemek.

Kanunun uygulanmasıyla ilgili sektörel düzenlemeler yapmak.Kanunun uygulanmasıyla ilgili sektörel düzenlemeler yapmak.

Tütün ve tütün mamullerinin Tütün ve tütün mamullerinin iç ve dış ticaretiiç ve dış ticareti, ,

Sigara fabrikalarının Sigara fabrikalarının kurulmasının izin ve şartlarıkurulmasının izin ve şartları, ,

Üretilecek tütün mamullerinin Üretilecek tütün mamullerinin teknik özelliklerinin teknik özelliklerinin belirlenmesibelirlenmesi,,

Üretim şartını karşılamayan Üretim şartını karşılamayan firma mamullerinin firma mamullerinin fiyatlandırılmasıfiyatlandırılması, , dağıtılmasıdağıtılması,,satışısatışı ve kontrolüve kontrolü ile ile bayilikler verilmesibayilikler verilmesi,,

Yazılı sözleşme yapılarak üretilen tütünler dışında kalan Yazılı sözleşme yapılarak üretilen tütünler dışında kalan üretici tütünlerinin üretici tütünlerinin açık artırma yöntemi ile alınıp açık artırma yöntemi ile alınıp satılması,satılması,

Kurum tarafından çıkarılacak Kurum tarafından çıkarılacak yönetmeliklerleyönetmeliklerle düzenlenir. düzenlenir.

Türkiye’de tütün mamulleri üretmek isteyenlerin; Türkiye’de tütün mamulleri üretmek isteyenlerin; yıllık üretim kapasitesi tek vardiyada, sigara için yıllık üretim kapasitesi tek vardiyada, sigara için iki milyar adet, diğer tütün mamulleri için ise iki milyar adet, diğer tütün mamulleri için ise onbeş tondan az olmayan, tütün hazırlama onbeş tondan az olmayan, tütün hazırlama bölümleri dahil tam ve yeni teknoloji ile tesisler bölümleri dahil tam ve yeni teknoloji ile tesisler kurmaları şarttır.kurmaları şarttır.

Bu şartları yerine getirenler, ürettikleri tütün Bu şartları yerine getirenler, ürettikleri tütün mamullerini serbestçe satabilir, fiyatlandırabilir ve mamullerini serbestçe satabilir, fiyatlandırabilir ve dağıtabilirler. Türkiye’de tütün mamullerini dağıtabilirler. Türkiye’de tütün mamullerini üretmek ve satmak isteyenler, Kurumdan üretim, üretmek ve satmak isteyenler, Kurumdan üretim, satış ve/veya uygunluk belgesi almak satış ve/veya uygunluk belgesi almak zorundadırlar. zorundadırlar.

Cezai hükümlerCezai hükümler

Kuruluş ve faaliyet iznini almadan tütün ve tütün mamulleri Kuruluş ve faaliyet iznini almadan tütün ve tütün mamulleri ile alkollü içkiler üretmek üzere fabrika, tesis veya ile alkollü içkiler üretmek üzere fabrika, tesis veya imalathane kuran ve işletenlere; işyerleri veya imalathane kuran ve işletenlere; işyerleri veya ikametgâhlarında söz konusu maddeleri üretenlere,bir yıldan ikametgâhlarında söz konusu maddeleri üretenlere,bir yıldan üç yıla kadar hapis ve ikiyüzyirmibeş milyon liradan az üç yıla kadar hapis ve ikiyüzyirmibeş milyon liradan az olmamak üzere üretilmiş tütün ve tütün mamulleri ile alkollü olmamak üzere üretilmiş tütün ve tütün mamulleri ile alkollü içkiler piyasa değerinin on katı tutarında ağır para cezası içkiler piyasa değerinin on katı tutarında ağır para cezası verilir. verilir.

Satış belgesi almadan satış yapanlar, ellerindeki mamulâta Satış belgesi almadan satış yapanlar, ellerindeki mamulâta el konulmakla birlikte ruhsat harcının on katı tutarında ağır el konulmakla birlikte ruhsat harcının on katı tutarında ağır para cezası ile cezalandırılır.para cezası ile cezalandırılır.

Belirtilen suçları işleyenlere yardım edenler hakkında asıl Belirtilen suçları işleyenlere yardım edenler hakkında asıl faillere verilecek cezaların yarısı hükmolunur. Bu fiillere faillere verilecek cezaların yarısı hükmolunur. Bu fiillere katılan memur ve görevliler de asıl failler gibi ceza görürler.katılan memur ve görevliler de asıl failler gibi ceza görürler.

Türkiye’de, marka bazında sigara için yıllık en az iki milyar adet, diğer tütün mamulleri için yıllık en az onbeş ton üretenler, aynı markadan olmak üzere serbestçe ithalat yapabilirler, fiyatlandırabilirler ve satabilirler. Bu fıkrada belirtilen üretim miktarlarına ilişkin şartları yerine getirmeyenlerce yapılacak sigara ve diğer tütün mamullerinin ithalatı, ithal edilen tütün mamullerinin fiyatının belirlenmesi ve yurt içinde pazarlamasına ilişkin usul ve esaslar Kurumun önerisi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından belirlenir. Bu maddede belirtilen şartlarla ilgili işlemlerin tespit ve takibi Kurum tarafından yürütülür.

YönetmeliklerYönetmelikler

Tütün Mamulleri İle İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Tütün Mamulleri İle İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Mamullerin Üretimine, İç ve Dış Ticareti ve Mamullerin Üretimine, İç ve Dış Ticareti ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Yönetmelik

Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin Toptan ve Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin Toptan ve

Perakende Satışı İle Satış Belgelerine İlişkin Yönetmelik Perakende Satışı İle Satış Belgelerine İlişkin Yönetmelik

Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Üretim Şekline, Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Üretim Şekline, Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında YönetmelikUsul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

Tütün Mamulleri İle İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Tütün Mamulleri İle İlgili Fabrikaların Kurulmasına, Bu Mamullerin Üretimine, İç ve Dış Ticareti ve Denetlenmesine Mamullerin Üretimine, İç ve Dış Ticareti ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında;İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında;

Üretim izni alan firmalara, ürettikleri tütün mamullerini serbestçe Üretim izni alan firmalara, ürettikleri tütün mamullerini serbestçe satabilme, fiyatlandırma ve dağıtabilmeleri amacıyla, ürettikleri satabilme, fiyatlandırma ve dağıtabilmeleri amacıyla, ürettikleri herbir çeşit mamulatın ilgili teknik düzenlemelerine veya standardına herbir çeşit mamulatın ilgili teknik düzenlemelerine veya standardına uygunluğu belirlendikten sonra Kurum tarafından mamulat çeşitleri uygunluğu belirlendikten sonra Kurum tarafından mamulat çeşitleri bazında Satış İzin Belgesi verilir.bazında Satış İzin Belgesi verilir.

Türkiye’de üretilen veya ithal edilen tütün mamulleri paketlerinin Türkiye’de üretilen veya ithal edilen tütün mamulleri paketlerinin

üzerine açıkça görülebilir ve rahatça okunabilir şekilde “Yasal uyarı: üzerine açıkça görülebilir ve rahatça okunabilir şekilde “Yasal uyarı: Sağlığa zararlıdır” ibaresi konulur. Bu ibareyi taşımayan tütün Sağlığa zararlıdır” ibaresi konulur. Bu ibareyi taşımayan tütün mamulleri piyasaya arz edilemez.mamulleri piyasaya arz edilemez.

Tütün mamullerinin isim, marka veya alametler kullanılarak her ne Tütün mamullerinin isim, marka veya alametler kullanılarak her ne suretle olursa olsun reklam ve tanıtımının yapılması veya bunların suretle olursa olsun reklam ve tanıtımının yapılması veya bunların kullanılmasını teşvik ve özendirici kampanyalar düzenlenmesi yasak kullanılmasını teşvik ve özendirici kampanyalar düzenlenmesi yasak olup, onsekiz yaşından küçüklere tütün mamulleri satışı yapılamaz.olup, onsekiz yaşından küçüklere tütün mamulleri satışı yapılamaz.

Cezai HükümlerCezai Hükümler

Kuruluş ve faaliyet izni alan firmaların, piyasaya Kuruluş ve faaliyet izni alan firmaların, piyasaya bandrolsüz mamulat arzetmeleri, kaçakçılık yapmaları ve bandrolsüz mamulat arzetmeleri, kaçakçılık yapmaları ve Kurum mevzuatına aykırı fiilleri işlediklerinin tespiti Kurum mevzuatına aykırı fiilleri işlediklerinin tespiti halinde ilgili mevzuatı çerçevesinde kanuni işlemler halinde ilgili mevzuatı çerçevesinde kanuni işlemler yapılmakla beraber, Kurum tarafından yazılı olarak yapılmakla beraber, Kurum tarafından yazılı olarak uyarılırlar.uyarılırlar.

Sözkonusu fiilleri ikinci defa işleyenlerin satış izinleri 3 ay Sözkonusu fiilleri ikinci defa işleyenlerin satış izinleri 3 ay süreyle askıya alınır.süreyle askıya alınır.

Bu fiillerin üçüncü defa işlenmesi halinde ise satış izinleri Bu fiillerin üçüncü defa işlenmesi halinde ise satış izinleri iptal edilir.iptal edilir.

Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin Toptan ve Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin Toptan ve Perakende Satışı İle Satış Belgelerine İlişkin Yönetmelik Perakende Satışı İle Satış Belgelerine İlişkin Yönetmelik

Bu Yönetmeliğin amacı, yurtiçinde üretilen ve ithal edilen tütün mamulleri ile Bu Yönetmeliğin amacı, yurtiçinde üretilen ve ithal edilen tütün mamulleri ile alkol ve alkollü içkilerin toptan ve perakende satışları ve satış belgelerine alkol ve alkollü içkilerin toptan ve perakende satışları ve satış belgelerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Bu Yönetmelik tütün mamulleri, alkol ve alkollü içkilerin toptan ve perakende Bu Yönetmelik tütün mamulleri, alkol ve alkollü içkilerin toptan ve perakende satışı ile alkollü içkilerin açık satışına ait satış belgelerinin verilmesi, satışı ile alkollü içkilerin açık satışına ait satış belgelerinin verilmesi, sürelerinin uzatılması, yenilenmesi, iptali ve satıcıların uymaları gereken sürelerinin uzatılması, yenilenmesi, iptali ve satıcıların uymaları gereken esaslar ile satış yerlerinin haiz olmaları gereken hükümleri kapsar.esaslar ile satış yerlerinin haiz olmaları gereken hükümleri kapsar.

Satış Belgesi BedelSatış Belgesi Bedelleri:leri: Toptan SatıcılarToptan Satıcılar

İl merkezlerinde ve Büyükşehir belediyesine dahil ilçelerde 1.İl merkezlerinde ve Büyükşehir belediyesine dahil ilçelerde 1.1100.000.000.TL, 00.000.000.TL, birden fazla yerde dağıtım yapanlar için 1.birden fazla yerde dağıtım yapanlar için 1.65650.000.000.TL,0.000.000.TL,İlçe merkezlerinde 4İlçe merkezlerinde 4440.000.000.TL, birden fazla yerde dağıtım yapanlar için 0.000.000.TL, birden fazla yerde dağıtım yapanlar için 66660.000.000.TL,0.000.000.TL,

Perakende SatıcılarPerakende Satıcılar İl merkezlerinde ve Büyükşehir belediyesine dahil ilçelerde 1İl merkezlerinde ve Büyükşehir belediyesine dahil ilçelerde 1110.000.000 TL,0.000.000 TL, İlçe merkezlerinde 66.000.000 TL, Diğer Mahallerde 2İlçe merkezlerinde 66.000.000 TL, Diğer Mahallerde 222.000.000 TL.000.000 TL..

Denetim ve YaptırımDenetim ve Yaptırım

Tütün mamulleri, alkol ve alkollü içki satıcıları mülki amirlerce, Tütün mamulleri, alkol ve alkollü içki satıcıları mülki amirlerce, mahalli belediye ve sağlık kurumları ile Kurum tarafından, lüzum mahalli belediye ve sağlık kurumları ile Kurum tarafından, lüzum görülen hallerde denetlenebilir.görülen hallerde denetlenebilir.

Satıcılar yapılacak inceleme ve denetlemeye mani olamazlar.Satıcılar yapılacak inceleme ve denetlemeye mani olamazlar.

Bu Yönetmelik hükümlerine uymadıkları belirlenen ve Kurum Bu Yönetmelik hükümlerine uymadıkları belirlenen ve Kurum tarafından yapılacak yazılı uyarıya rağmen belirtilen hususları yerine tarafından yapılacak yazılı uyarıya rağmen belirtilen hususları yerine getirmeyen satıcıların satış belgeleri bir aydan üç aya kadar askıya getirmeyen satıcıların satış belgeleri bir aydan üç aya kadar askıya alınır, aykırılığın tekerrürü halinde satış belgeleri iptal edilir. alınır, aykırılığın tekerrürü halinde satış belgeleri iptal edilir. Kurum Kurum gerek gördüğü hallerde yazgerek gördüğü hallerde yazılıılı uyar uyarıı ve ask ve askıı süresine uymaks süresine uymaksıızzıın n satsatışış belgesini derhal ip belgesini derhal ipttal edebilir.al edebilir.

Perakende satPerakende satııccılılaarırın, yetkili olmadn, yetkili olmadıığğıı halde aç halde açıık olarak içki satk olarak içki satışıışı veya sunumu yapmalarveya sunumu yapmalarıı sat satışış belgelerinin iptal nedenidir. belgelerinin iptal nedenidir.

Toptan ve perakende satToptan ve perakende satııccıılar ile açlar ile açıık içki satk içki satııccıılarlarıınnıın kaçak veya n kaçak veya sahte ürün bulundurmalarsahte ürün bulundurmalarıı veya satmalar veya satmalarıı sat satışış belgelerinin iptal belgelerinin iptal nedenidir.nedenidir.

Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Tütün Mamullerinin Zararlarından Korumaya Yönelik Üretim Şekline, Etiketlenmesine ve Yönelik Üretim Şekline, Etiketlenmesine ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında YönetmelikYönetmelik

Bu Yönetmeliğin amacı; tütün mamullerinin çeşitli Bu Yönetmeliğin amacı; tütün mamullerinin çeşitli şekillerde tüketiminden kaynaklanan kamusal, şekillerde tüketiminden kaynaklanan kamusal, toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı toplumsal ya da tıbbi nitelikteki her türlü zararlı etkilerini önlemeye yönelik usul ve esaslar ile, tütün etkilerini önlemeye yönelik usul ve esaslar ile, tütün mamullerinde bulunan azami zifir, nikotin ve karbon mamullerinde bulunan azami zifir, nikotin ve karbon monoksit bırakımları ve bu mamullerin birim monoksit bırakımları ve bu mamullerin birim paketlerinde bulunacak sağlığa ilişkin uyarı, diğer paketlerinde bulunacak sağlığa ilişkin uyarı, diğer bilgiler ile bu mamullerin girdi ve tanımlarını bilgiler ile bu mamullerin girdi ve tanımlarını belirlemektir.belirlemektir.

1 Ocak 2007’ den itibaren, her bir adet sigara için azami 1 Ocak 2007’ den itibaren, her bir adet sigara için azami 12 mg. zifir, 1 mg. nikotin ve12 mg. zifir, 1 mg. nikotin ve 10 10 mg. karbon monoksit mg. karbon monoksit bırakımı olmalı.bırakımı olmalı.

Zifir, nikotin ve karbon monoksit bırakımları, sigara Zifir, nikotin ve karbon monoksit bırakımları, sigara paketinin bir yan uzun yüzüne, yüzeyin en az %10’ unu paketinin bir yan uzun yüzüne, yüzeyin en az %10’ unu kaplayacak şekilde yazılmalı.kaplayacak şekilde yazılmalı.

1 Ocak 2006’ dan itibaren Yasal Uyarılar: Genel Uyarı 1 Ocak 2006’ dan itibaren Yasal Uyarılar: Genel Uyarı geniş dış yüzeyin en az %30’unu, Ek Uyarı diğer geniş geniş dış yüzeyin en az %30’unu, Ek Uyarı diğer geniş dış yüzeyin en az %40’ını kaplamalı.dış yüzeyin en az %40’ını kaplamalı.

Üreticilerin, marka ve çeşit bazında tütün Üreticilerin, marka ve çeşit bazında tütün mamulleri üretiminde kullanılan tüm girdileri ve mamulleri üretiminde kullanılan tüm girdileri ve bunların miktarını gösterir bir listeyi yıllık olarak bunların miktarını gösterir bir listeyi yıllık olarak Kuruma vermek zorunda olmaları.Kuruma vermek zorunda olmaları.

Listede, aynListede, aynıı zamanda bu maddelerin yanm zamanda bu maddelerin yanmışış ya da yanmamya da yanmamışış şşekillerinin saekillerinin sağğllığığa etkilerini ve a etkilerini ve babağığımlmlııllıık yapk yapııccıı özelliklerini gösteren ve özelliklerini gösteren ve üreticinin elinde mevcut olan toksikolojik veriler üreticinin elinde mevcut olan toksikolojik veriler bulunmalbulunmalı.ı.

1 Ocak 2006 tarihinden itibaren, tütün 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren, tütün mamullerinin ambalajları üzerinde belirli bir tütün mamullerinin ambalajları üzerinde belirli bir tütün mamulünün, diğerlerine göre daha az zararlı mamulünün, diğerlerine göre daha az zararlı olduğunu ima eden metin, isim, ticari marka, olduğunu ima eden metin, isim, ticari marka, mecaz veya diğer işaretlerin kullanılamaması.mecaz veya diğer işaretlerin kullanılamaması.

Tütün mamullerinin tanımlama ve izlenebilirliğini Tütün mamullerinin tanımlama ve izlenebilirliğini sağlamak amacıyla, tütün mamulü birim paketi sağlamak amacıyla, tütün mamulü birim paketi üzerine, üretim yeri ve zamanını belirleyecek üzerine, üretim yeri ve zamanını belirleyecek parti numarası veya benzeri işaretlemelerin parti numarası veya benzeri işaretlemelerin yapılma zorunluluğu. yapılma zorunluluğu.

Genel Uyarılar:Genel Uyarılar:

1. 1. Sigara/Tütün içmek öldürürSigara/Tütün içmek öldürür ( (Sigara/Tütün içmek öldürebilirSigara/Tütün içmek öldürebilir))2. 2. Sigara/Tütün içmek size ve çevrenizdekilere ciddi zararlar verirSigara/Tütün içmek size ve çevrenizdekilere ciddi zararlar verir..

Ek Sağlık Uyarıları:Ek Sağlık Uyarıları:

1.1. Sigara içenler genç yaşta ölür.Sigara içenler genç yaşta ölür.

2.2. Sigara içmek damarları tıkar, kalp krizine ve felçlere neden olur.Sigara içmek damarları tıkar, kalp krizine ve felçlere neden olur.

3.3. Sigara içmek ölümcül akciğer kanserine neden olur.Sigara içmek ölümcül akciğer kanserine neden olur.

4.4. Hamile iken sigara içmek bebeğe zarar verir.Hamile iken sigara içmek bebeğe zarar verir.

5.5. Çocukları koruyun: Dumanınızı onlara solutmayın.Çocukları koruyun: Dumanınızı onlara solutmayın.

6.6. Sağlık kuruluşları sigarayı bırakmada size yardımcı olabilir.Sağlık kuruluşları sigarayı bırakmada size yardımcı olabilir.

7.7. Sigara içmek yüksek derecede bağımlılık yapar, başlamayın.Sigara içmek yüksek derecede bağımlılık yapar, başlamayın.

8.8. Sigarayı bırakmak ölümcül kalp ve akciğer hastalıkları riskini Sigarayı bırakmak ölümcül kalp ve akciğer hastalıkları riskini azaltır.azaltır.

9.9. Sigara içmek ağrılı ve yavaş bir ölüme neden olabilir.Sigara içmek ağrılı ve yavaş bir ölüme neden olabilir.

Diğer DüzenlemelerDiğer Düzenlemeler İnternet, Televizyon, Faks ve Telefon Gibi İnternet, Televizyon, Faks ve Telefon Gibi

Elektronik Ticaret Araçları Kullanılarak Yapılan Elektronik Ticaret Araçları Kullanılarak Yapılan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçki Satışlarına Dair Tütün Mamulleri ve Alkollü İçki Satışlarına Dair TebliğTebliğ

Tütün Mamullerinin Nihai Satış Noktalarında Tütün Mamullerinin Nihai Satış Noktalarında Sergilenmesine ve Satış Yerlerine İlişkin Usul ve Sergilenmesine ve Satış Yerlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında TebliğEsaslar Hakkında Tebliğ

Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde ve Tüketim Yerlerinin İşletilmesinde Uyulması ve Tüketim Yerlerinin İşletilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar Hakkında Tebliğ Gerekli Hususlar Hakkında Tebliğ

Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde ve Nargilelik Tütün Mamulünün Etiketlenmesinde ve Tüketim Yerlerinin İşletilmesinde Uyulması Gerekli Tüketim Yerlerinin İşletilmesinde Uyulması Gerekli Hususlar Hakkında TebliğHususlar Hakkında Tebliğ

18 yaşından küçüklere nargilelik tütün mamulleri sunulamaz.18 yaşından küçüklere nargilelik tütün mamulleri sunulamaz.

Nargilenin yan yüzeyinde kullanıcının görebileceği ve üç satıra yerleşecek Nargilenin yan yüzeyinde kullanıcının görebileceği ve üç satıra yerleşecek şekilde 20 punto boyutunda beyaz zemin üzerine tamamı siyah büyük şekilde 20 punto boyutunda beyaz zemin üzerine tamamı siyah büyük harflerle "nargile, tütün içimindeki sağlığa zararlı ölümcül etkileri ortadan harflerle "nargile, tütün içimindeki sağlığa zararlı ölümcül etkileri ortadan kaldırmaz" uyarısının bulunması zorunludur.kaldırmaz" uyarısının bulunması zorunludur.

Nargilelik tütün mamulü, içerisinde su bulunan geleneksel nargilelerde Nargilelik tütün mamulü, içerisinde su bulunan geleneksel nargilelerde tüketilir. Dumanı direkt, nargile dışında başka araçlarla veya suyun dışındaki tüketilir. Dumanı direkt, nargile dışında başka araçlarla veya suyun dışındaki başka bir madde içerisinden geçirilerek tüketime sunulamaz.başka bir madde içerisinden geçirilerek tüketime sunulamaz.

Nargilelik tütün mamulünün tüketime sunulduğu yerlerde veya halkın Nargilelik tütün mamulünün tüketime sunulduğu yerlerde veya halkın göreceği alanlarda (tabela, camekan, duvar vs.) bu mamullere ilişkin reklam göreceği alanlarda (tabela, camekan, duvar vs.) bu mamullere ilişkin reklam ve tanıtım ve/veya nargile tüketimini özendirici, teşvik edici yazılı ve görsel ve tanıtım ve/veya nargile tüketimini özendirici, teşvik edici yazılı ve görsel sunumlar yapılamaz veya bu nitelikte etkinlik ve kampanyalar sunumlar yapılamaz veya bu nitelikte etkinlik ve kampanyalar düzenlenemez.düzenlenemez.

İnternet, Televizyon, Faks ve Telefon Gibi Elektronik İnternet, Televizyon, Faks ve Telefon Gibi Elektronik Ticaret Araçları Kullanılarak Yapılan Tütün Mamulleri Ticaret Araçları Kullanılarak Yapılan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçki Satışlarına Dair Tebliğve Alkollü İçki Satışlarına Dair Tebliğ

Her türlü tütün mamulü ve alkollü içkinin perakende Her türlü tütün mamulü ve alkollü içkinin perakende satışının, Kurumdan satış belgesi almış olanlar satışının, Kurumdan satış belgesi almış olanlar tarafından, satış belgelerinde yazılı işyerlerinde tarafından, satış belgelerinde yazılı işyerlerinde doğrudan tüketicilere yapılması gerekmektedir.doğrudan tüketicilere yapılması gerekmektedir.

İşyerlerinden veya sanal bir işyerinden internet, İşyerlerinden veya sanal bir işyerinden internet, televizyon, faks ve telefon gibi elektronik ticaret araçları televizyon, faks ve telefon gibi elektronik ticaret araçları kullanılarak her türlü tütün mamulü ve alkollü içki satışı kullanılarak her türlü tütün mamulü ve alkollü içki satışı ile satılan ürünün kapıda teslim edilmesi şeklindeki ile satılan ürünün kapıda teslim edilmesi şeklindeki uygulamalar ilgili mevzuat uyarınca mümkün uygulamalar ilgili mevzuat uyarınca mümkün bulunmamaktadır.bulunmamaktadır.

Tütün Mamullerinin Nihai Satış Noktalarında Tütün Mamullerinin Nihai Satış Noktalarında Sergilenmesine ve Satış Yerlerine İlişkin Usul ve Sergilenmesine ve Satış Yerlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında TebliğEsaslar Hakkında Tebliğ

Nihai satış noktalarında, tütün mamullerinin isim, Nihai satış noktalarında, tütün mamullerinin isim, marka veya alametler kullanılarak her ne suretle olursa marka veya alametler kullanılarak her ne suretle olursa olsun reklam ve tanıtımının yapılması veya bunların olsun reklam ve tanıtımının yapılması veya bunların kullanılmasını teşvik ve özendirici kampanyalar kullanılmasını teşvik ve özendirici kampanyalar düzenlenmesi yasaktır. düzenlenmesi yasaktır.

Satış yerlerinin dış yüzeyi, içerisi ve vitrinlerinde ürün Satış yerlerinin dış yüzeyi, içerisi ve vitrinlerinde ürün markalarını çağrıştıracak şekilde sözcükler, şekiller, markalarını çağrıştıracak şekilde sözcükler, şekiller, resim, renk ve harfler ile diğer her türlü işaretler resim, renk ve harfler ile diğer her türlü işaretler bulundurulamaz.bulundurulamaz.

Raf ünitelerinde (Stand) her türlü tütün mamulü, hiçbir Raf ünitelerinde (Stand) her türlü tütün mamulü, hiçbir ürüne ve firmaya üstünlük sağlamayacak şekilde adil ürüne ve firmaya üstünlük sağlamayacak şekilde adil olarak teşhir edilir.olarak teşhir edilir.

Raf üstü posterlerde tütün mamullerinin paket, karton Raf üstü posterlerde tütün mamullerinin paket, karton olarak veya başka bir vasıta kullanmak suretiyle olarak veya başka bir vasıta kullanmak suretiyle görüntülerine yer verilemez, firma ismi ve markaları görüntülerine yer verilemez, firma ismi ve markaları yazılamaz.yazılamaz.

Satış raf ünitelerinde, belirli bir ürünü veya belirli bir Satış raf ünitelerinde, belirli bir ürünü veya belirli bir firmayı çağrıştıracak figür ve renk kombinasyonları firmayı çağrıştıracak figür ve renk kombinasyonları kullanılamaz.kullanılamaz.

Ürünlerin perakende satış fiyatları, satış yerlerinde; Ürünlerin perakende satış fiyatları, satış yerlerinde; görülebilir, rakam ve harfleri okunabilir yeterli büyüklükte görülebilir, rakam ve harfleri okunabilir yeterli büyüklükte listelerde gösterilir. listelerde gösterilir.

Tütün Mamulleriyle İlgili Olarak Basın Yayın Tütün Mamulleriyle İlgili Olarak Basın Yayın Organlarında Fiyat Duyurusu Mahiyetinde İlan Organlarında Fiyat Duyurusu Mahiyetinde İlan Yayımlanamayacağına İlişkin Tütün, Tütün Mamulleri ve Yayımlanamayacağına İlişkin Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurulu KararıAlkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurulu Kararı

Tütün mamullerinin fiyat duyurusu adı altındaki ilanlarının Tütün mamullerinin fiyat duyurusu adı altındaki ilanlarının her türlü yazılı, görsel ve elektronik ortamdaki basın her türlü yazılı, görsel ve elektronik ortamdaki basın yayın organlarında yayımlanmasının 4207 sayılı yayın organlarında yayımlanmasının 4207 sayılı Kanunun tanıtım ve reklam yasağına aykırılık Kanunun tanıtım ve reklam yasağına aykırılık oluşturduğu ve bu duruma aykırı hareket edenlere ilgili oluşturduğu ve bu duruma aykırı hareket edenlere ilgili mevzuat uyarınca işlem yapılmasına dair karar.mevzuat uyarınca işlem yapılmasına dair karar.

1995 - 2004 YILLARI ARASI TÜRKİYE TÜTÜN ÜRETİMİ1995 - 2004 YILLARI ARASI TÜRKİYE TÜTÜN ÜRETİMİ

ÜRÜN YıLıÜRÜN YıLı ÜRETİCİ SAYıSıÜRETİCİ SAYıSı ÜRETİM ALANı (Ha)ÜRETİM ALANı (Ha) ÜRETİM MİKTARı (Kg)ÜRETİM MİKTARı (Kg)

19951995 550.016550.016 209.919209.919 204.439.539204.439.539

19961996 546.671546.671 237.992237.992 230.949.095230.949.095

19971997 560.380560.380 322.500322.500 302.007.917302.007.917

19981998 622.063622.063 278.350278.350 258.811.584258.811.584

19991999 568.121568.121 270.751270.751 251.070.040251.070.040

20002000 583.474583.474 237.722237.722 208.001.568208.001.568

20012001 478.022478.022 198.827198.827 152.570.832152.570.832

20022002 406.751406.751 199.458199.458 160.251.782160.251.782

20032003 318.478318.478 183.616183.616 112.150.781112.150.781

2004*2004* 285.437285.437 193.783193.783 156.679.755156.679.755

* Sözleşmeli tütün üretim bildirimi verileri.* Sözleşmeli tütün üretim bildirimi verileri.

YAPRAK TÜTÜN İHRACATIYAPRAK TÜTÜN İHRACATI

YıLLARYıLLAR MİKTARMİKTAR

( TON )( TON )

DEĞER DEĞER

( MİLYON $ )( MİLYON $ )

19951995 136.392136.392 354354

19961996 169.138169.138 564564

19971997 160.361160.361 576576

19981998 128.797128.797 507507

19991999 115.340115.340 470470

20002000 100.194100.194 373373

20012001 95.70095.700 340340

20022002 88.84088.840 281281

20032003 112.430112.430 330330

2004 (*)2004 (*) 97.188 97.188 358358

(*) Ocak- Kasım itibariyle gerçekleşen.(*) Ocak- Kasım itibariyle gerçekleşen.

YAPRAK TÜTÜN İTHALATIYAPRAK TÜTÜN İTHALATI

YıLLARYıLLAR MİKTARMİKTAR

( TON )( TON )

DEĞER DEĞER

( MİLYON $ )( MİLYON $ )

19951995 33.00033.000 164,5164,5

19961996 51.80051.800 276,8276,8

19971997 64.70064.700 382,6382,6

19981998 57.10057.100 306,9306,9

19991999 65.20065.200 293,3293,3

20002000 78.20078.200 349,9349,9

20012001 64.00064.000 283,1283,1

20022002 55.75055.750 214,7214,7

20032003 54.66654.666 200,8200,8

2004 (*)2004 (*) 44.59144.591 165,6165,6

(*) 2004 yılı ilk 3 çeyrek itibariyle gerçekleşen.(*) 2004 yılı ilk 3 çeyrek itibariyle gerçekleşen.

TÜRKİYE SİGARA İSTATİSTİKLERİ

YıLLAR   Sigara Satış   Sigara Üretim

    (Milyon Adet)   (Milyon Adet)

1998   108621   122699

1999   114440   118633

2000   111710   122153

2001   111765   125291

2002   110126   129968

2003   108157   120943

2004   108870   117907

Firma Bazında Sigara Satışları

FİRMA

YILLAR

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

TEKEL 81.812 76.013 76.636 77.522 69.789 58.656 51.353

PHİLSA 26.443 25.342 25.140 23.925 31.140 36.479 41.574

JTI 14.444 17.278 20.377 23.844 28.875 23.838 11.450

BAT -- -- -- -- 164 1.970 4.392

EUROPEAN  --   --  --  --  --  -- 101

TOPLAM 122.699 118.633 122.153 125.291 129.968 120.943 108.870

(milyon adet)

2003 ve 2004 YILLARI SATICI KAYITLARINA İLİŞKİN 2003 ve 2004 YILLARI SATICI KAYITLARINA İLİŞKİN RAPORRAPOR

PERAKENDE PERAKENDE TÜTÜN + İÇKİ TÜTÜN + İÇKİ

SATICISISATICISI

PERAKENDE PERAKENDE TÜTÜNTÜTÜN

SATICISISATICISI

PERAKENDE PERAKENDE İÇKİ SATICISIİÇKİ SATICISI

AÇIK İÇKİ AÇIK İÇKİ SATICISISATICISI

TOPTAN TOPTAN SATICI SATICI SAYISISAYISI

TOPLAM TOPLAM SATICI SATICI SAYISISAYISI

20032003 82.13482.134 100.711100.711 137137 13.11513.115 1.9601.960 198.057198.057

20042004 84.69684.696 101.016101.016 145145 9.7679.767 2.1652.165 197.789197.789

DEĞİŞİM DEĞİŞİM (%) (%)

3,13,1 0,30,3 5,85,8 -25,5-25,5 10,510,5 -0,5-0,5

SATIŞ BELGESİ İPTALLERİSATIŞ BELGESİ İPTALLERİ

AÇIK İÇKİ SATIŞIAÇIK İÇKİ SATIŞI 9393

KAÇAK SİGARA SATIŞIKAÇAK SİGARA SATIŞI 88

TOPLAMTOPLAM 101101

2004 YILI2004 YILIAÇIK İÇKİ SATIŞIAÇIK İÇKİ SATIŞI 543543

KAÇAK VE SAHTE SİGARA SATIŞIKAÇAK VE SAHTE SİGARA SATIŞI 7373

KAÇAK VE SAHTE İÇKİ SATIŞIKAÇAK VE SAHTE İÇKİ SATIŞI 1111

18 YAŞINDAN KÜÇÜKLERE SİGARA VE İÇKİ SATIŞI18 YAŞINDAN KÜÇÜKLERE SİGARA VE İÇKİ SATIŞI 2727

UYUŞTURUCU MADDEUYUŞTURUCU MADDE 22

DİĞER MEVZUATA AYKIRILIKDİĞER MEVZUATA AYKIRILIK 22

REKLAM YASAĞINA AYKIRILIKREKLAM YASAĞINA AYKIRILIK 11

TOPLAMTOPLAM 659659

2005 YILI2005 YILIAÇIK İÇKİ SATIŞIAÇIK İÇKİ SATIŞI 144144

KAÇAK VE SAHTE SİGARA SATIŞIKAÇAK VE SAHTE SİGARA SATIŞI 4242

KAÇAK VE SAHTE İÇKİ SATIŞIKAÇAK VE SAHTE İÇKİ SATIŞI 99

18 YAŞINDAN KÜÇÜKLERE SİGARA VE İÇKİ SATIŞI18 YAŞINDAN KÜÇÜKLERE SİGARA VE İÇKİ SATIŞI 1111

DİĞER MEVZUATA AYKIRILIKDİĞER MEVZUATA AYKIRILIK 11

TOPLAMTOPLAM 207207

ÜLKE ÇAPINDA FAALİYET GÖSTEREN SATICILARA İLİŞKİN AYRINTILI ÜLKE ÇAPINDA FAALİYET GÖSTEREN SATICILARA İLİŞKİN AYRINTILI RAPORLARRAPORLAR

31.12.2004 iTİBARİYLE31.12.2004 iTİBARİYLE 2003 YILI RAKAMLARI2003 YILI RAKAMLARI

SATIŞ YAPILAN YERE GÖRESATIŞ YAPILAN YERE GÖRE

SATICI SAYISISATICI SAYISI TOPLAM SATICI TOPLAM SATICI SATISINA SATISINA

ORANIORANI

SATICI SAYISISATICI SAYISI TOPLAM SATICI TOPLAM SATICI SATISINA ORANISATISINA ORANI

İL MERKEZİ SATICISIİL MERKEZİ SATICISI 92.97492.974 47,0147,01 93.95993.959 47,4447,44

İLÇE SATICISIİLÇE SATICISI 63.60663.606 32,1632,16 63.96363.963 32,3032,30

BELDE-KÖY SATICISIBELDE-KÖY SATICISI 41.20941.209 20,8320,83 40.13540.135 20,2620,26

TOPLAMTOPLAM 197.789197.789 100100 198.057198.057 100100

SATIŞI YAPILAN ÜRÜNE GÖRESATIŞI YAPILAN ÜRÜNE GÖRE

SATICI SAYISISATICI SAYISI TOPLAM SATICI TOPLAM SATICI SATISINA SATISINA

ORANIORANI

SATICI SAYISISATICI SAYISI TOPLAM SATICI TOPLAM SATICI SATISINA ORANISATISINA ORANI

PERAKENDE PERAKENDE TÜTÜN+İÇKİTÜTÜN+İÇKİ

84.69684.696 42,8242,82 82.13482.134 41,4741,47

PERAKENDE TÜTÜNPERAKENDE TÜTÜN 101.016101.016 51,0751,07 100.711100.711 50,8550,85

PERAKENDE İÇKİPERAKENDE İÇKİ 145145 0,070,07 137137 0,070,07

AÇIK İÇKİAÇIK İÇKİ 9.7679.767 4,944,94 13.11513.115 6,626,62

TOPTAN SATICITOPTAN SATICI 2.1652.165 1,091,09 1.9601.960 0,990,99

TOPLAMTOPLAM 197.789197.789 100100 198.057198.057 100100