Q´hapaq ÑanTaller regional 2010. Quito

Planes de manejo

El sistema de gestión

Sistema de valores patrimoniales

Planeación estratégica

Mapas de densidad y estado patrimonial

Poligonales de protección

Talleres de validación de propuestas

Marco Lógico y temporalidad de

actuación

Programas, proyectos, acciones

Públicos y privados

Sistema de GestiónIndicadores

Talleres de validación de propuestas

Validación política

Instrumentos legales para aplicación del

Plan y del sistema de gestión

Publicación del Plan

Campaña de difusión

Programa operativo anual

Rescate Patrimonial+

Calidad de vida

Entrevistas semi estructurada a lideres

políticos y comunitarios

Talleres barriales de identificación del

sistema patrimonial

Medios de comunicación y promocional del

Proyecto

Talleres infantiles y jóvenes

Acuerdos políticos y económicos

Digitalización de información

Banco de registro de actores

Pagina WEB

Encuesta de valores patrimoniales

Talleres temáticos en áreas de interés oficial,

académicos y grupos locales

Documentación técnicaMapas; censos, etc.

Reuniones periódicas del sistema

Informe anual

Programa educativo patrimonial

Presencia en medios

Aplicación de indicadores

Activación de la Unidad de Gestión

5

Preparación Elaboración Técnica

Desarrollo Participativo

SeguimientoValidación y formalización

Principios Rectores Elaboración del Plan Sostenibilidad del Plan

Los Principios Rectores del Plan atienden a los valores excepcionales

universales identificados, referidos directamente en las políticas y programas establecidos en el Plan

de Conservación.

Estos Principios Rectores deben estar

presentes a lo largo del proceso.

El Plan de Gestión atiende los valores

compartidos identificados con las

autoridades relacionadas y los actores sociales involucrados, tanto,

institucionales, como comunitarios. Toma

como base organizativa las estructuras legales y

las prácticas tradicionales

La aplicación y sostenibilidad de un

Plan de Gestión dependerá de la

capacidad de gobernanza

institucional, de los acuerdos formales

interinstitucionales y de los acuerdos de operación con las

comunidades relacionadas

Principios Rectores1.- Las comunidades asociadas a un territorio culturalmente valiosos son el primer nivel de gestión de los valores del sitio. Las prácticas tradicionales que ayuden al aplicar el Plan de Conservación deben ser valoradas y auspiciadas.

2.- Un manejo exitoso de un territorio con valores culturales requiere de transparencia, así como una continua relación de diálogo entre las autoridades responsables y las estructuras de gobierno local y comunitario.

3.- El valor cultural del sitio depende de la interacción constante entre la comunidad, sus valores culturales y el medio ambiente. Todo proyecto debe establecer estudios de impacto de las condiciones existentes y las tendencias.

4.- El foco de la gestión es guiar los cambios para asegurar la permanencia de los valores. Toda intervención debe tener en su implementación el concepto de reversibilidad.

5.- El manejo del territorio patrimonialmente excepcional no puede darse en forma aislada. Debe estar integrado a los planes territoriales regionales.

Elaboración del Plan1.- Generar acuerdos entre instituciones y actores sociales para la elaboración del Plan.

2.- Diseñar un proceso transparente e inclusivo.

3.- Establecer y clarificar los roles de cada institución y grupo de actores en función del marco legal.

4.- Establecer una estrategia y canales de comunicación con el público en general.

5.- Contar con la adecuada documentación y asegurar la investigación como componente permanente del proceso.

6.- Documentar las condiciones de manejo pre-existentes, tanto institucionales como prácticas tradicionales.

7.- Definir los límites del sitio patrimonial y establecer vínculos con otros planes de manejo del sector.

8.- Desarrollar una visión de futuro del lugar. Definir objetivos y prioridades..

9.- Coordinar la implementación del Plan y los recursos requeridos.

Actores sociales

Conservación de valores y atributos

Estructura de gestión

Programas y acciones

Base legal y administrativa

Desarrollo comunitario sostenible

Diversidad culturalIdentidad localLenguasPract. tradicionales

Valoración y conservación del patrimonio arqueológico

PlanificaRealiza

CoadyuvaCoauspicia

Articula

+

+

InvestigaciónProtecciónMitigaciónConsolidaciónPuesta en valorInterpretaciónEducación

SalvaguardaDifusiónPromociónValoraciónRescateApropiación

Protección ambientalEmpoderamientoCapacitación /EducaciónProgramas productivosTurismo responsableAgua / SaludSeguridad

AMBITO ACCION TAREAS

pux@unesco.org proyectoxochimilco@yahoo.com.mx

Ejemplos de escenario prospectivo, líneas estratégicas y de acciones

Escenario prospectivo del patrimonio cultural.La población y los gobiernos de la Ciudad de México al 2018, en particular de Xochimilco, Tláhuac

y Milpa Alta, reconocen los valores del sitio declarado Patrimonio Mundial, y se han apropiado de los valores y atributos, promoviendo la conservación y uso sostenible del lugar, de manera responsable y consciente.

Estrategias:1.- Mejorar la atención de las autoridades de todos los niveles, sobre los problemas del sitio. 2.- Recuperar la identidad y cohesión social Xochimilco3.- Reconocer los valores culturales y ambientales en la conservación y restauración de la zona 4.- Difundir el valor cultural y natural del sitio como patrimonio excepcional y los beneficios

económicos y sociales que proporciona el sistema chinampero a la población.Líneas de acción: 58

Escenario prospectivo para el uso sustentable de los recursos naturalesEl agro ecosistema chinampero tradicional en Xochimilco y Tláhuac en el 2018 es un espacio

donde se realizan actividades productivas que coadyuvan a la conservación y uso sostenible del patrimonio natural y cultural protegido, con la participación de los productores organizados, los proveedores de insumos y los diferentes niveles e instancias de gobierno articulados a través de planes, programas y proyectos conjuntos.

Estrategias:1.- Mejora del manejo de agua y suelo chinampero.2.- Desarrollo de las capacidades para la administración de los procesos productivos y

comerciales.3.- Capacitación y organización de los productores.4.- Mejorar y democratizar la gestión gubernamental en relación con las chinampasLíneas de acción: 30

Coord. Internacional

FIN

ANCI

AMIE

NTO

MAR

CO L

EGAL

B ChA C E P

Tramos

SISTEMA DE GESTIÓN

UG QÑ

Entidad responsable

Unidad de gestión

Comisión Nacional de Gestión

Comunidades asociadas

Consejo consultivo

localConsejo Asesor

Consejo Regionalde gestión

U.G.L

Proyecto UNESCO – Xochimilco

pux@unesco.org proyectoxochimilco@yahoo.com.mx

Sexenio / 31.12.2006-31.11.2012 Sexenio /01.12.2012-30.11.20018

Coincidencia de los periodos de gobierno en México a sus diferentes escalas: el periodo presidencial

cada 6 años, el periodo del gobierno delegacional cada 3 años.

Concordancia de los 25 años de la declaratoria de Patrimonio Mundial de Xochimilco en el año 2012.

La presentación de Informes Periódicos sobre la Aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial

por parte de UNESCO en el año 2009.

Evaluación para que los tiempos de la dirección de la unidad de gestión sean intermedios: cada 2

años.

POA 2006 Mediano Plazo 2009-2012Corto Plazo 2007-2009 Largo Plazo 2012-2018

Criterios de temporalidad de programas y proyectosCriterios de temporalidad de programas y proyectos

Criterios:

Período Delegacional / 2006-2009 Período Delegacional / 2009-2012

Sostenibilidad del Plan

1.-Desarrollar en las instancias de gobierno local, en la sociedad civil relacionada y en las comunidades involucradas capacidades de gobernanza. Información oportuna y prácticas de negociación.

2.- Desarrollo de liderazgos locales relacionados con los valores patrimoniales del bien.

3.- Capacidad para generar recursos, tanto regulares como extraordinarios, de fuentes públicas y privadas.

4.- Evaluación inmediata de impactos (+/-) de las acciones implementadas.

5.- Monitoreo regular, establecimiento de indicadores y elaboración de informes periódicos

6.- Acuerdos regulares para la evaluación y/o revisión del Plan.

7.- Desarrollo de programas educativos, formales y no formales, adecuados a distintos públicos y actores relacionados, en particular a jóvenes y niños.

Identificar los valores patrimoniales;

acordar estrategias de manejo;

desarrollar (o revisar) el Plan de Gestión

Implementar el Plan mediante una serie de acciones de manejo,

coordinadas e informadas, claramente

relacionadas con el marco legal establecido

Monitorear el impacto, documentar el proceso. Evaluar la relación entre

los cambios y su impacto en los Valores

Excepcionales universales

Ajuste de criterios, respuestas efectivas

y oportuna a los cambios locales y a

las realidades políticas. Monitoreo.

Todas las instituciones y actores están informados y

participan

País Responsable técnico: Fecha:

1

Actividad Metodología Resultados Nacional Tramo 1 Tramo 2 Tramo "n"a Acuerdos políticos con actores

institucionales nacionales y locales Reuniones Minuta de acuerdos 50% 10% 0% 0%

Entrevistas Identificación de roles institucionales 0% 0% 0% 0%

Otra (Leyes y decretos) Ley Nacional/ decreto municipal, etc. 100% 10% 0% 0%

Formulación de proyectos Presupuesto anual Q.Ñ 100% 0% 0% 20% (1)

b Banco de actores Banco de actores institucionales Tabla de información y control (2) 20% (2) 5% 5% 0%

Identificación de líderes Tabla de información y control 50% 35% 20% 0%

c Digitalización de información Información pre-existente escaneadaNúmero de libros, documentos històricos, estudios. Fotografías

1300 5 12 0

Documentos legales escaneados Documentos 6

d Webs / Blogs/ Redes sociales virtuales Página activa con revisión bi-mensual Página nacional del IPN con link interno al proyecto Q.Ñ con blog relacionado

1 0 0 0

Páginas de otros actores relacionadas Número de páginas relacionadas 6 2 1 0

Blogs Número de espacios de discusión 0 0 1 0

Plan de Gestión. Tabla síntesis. Proyecto Qhapaq Ñan.

• Preparación: Selección del equipo de análisis; diagnóstico de la situación existente y registro digitalizado; elaboración de los primeros documentos de trabajo conforme a la valoración realizada; promoción del proyecto.