QHAPAQ ÑAN SISTEMA VIAL ANDINO Y SU ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO

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  1. 1. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 1 CUSCO, 2014 QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su adaptacin al Cambio Climtico Cusco - Per 2014
  2. 2. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 2 QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Cusco, 2014 MINISTERIO DE CULTURA DEL PERU DIRECCION DESCONCENTRADA DE CULTURA CUSCO PROYECTO QHAPAQ AN INVESTIGACION PATRIMONIAL DEL SISTEMA VIAL ANDINO QHAPAQ AN
  3. 3. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 3
  4. 4. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 4 MINISTERIO DE CULTURA Ministra: Diana lvarez Caldern Gallo DIRECCION DESCONCENTRADA DE CULTURA CUSCO Director: Edwin Ricardo Ruiz Caro Villagarcia COORDINACION DEL PROYECTO QHAPAQ AN Coordinadora: Arminda Margarita Gibaja Oviedo GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DEL PROYECTO QHAPAQ AN Responsable: Milton Juan Ochoa Zapata
  5. 5. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 5 SERIE I: ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO Componente: GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Proceso: ESTRATEGIA DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO N: 01-2014 PROYECTO QHAPAQ AN Derechos Reservados. Av. Micaela Bastidas 829. Distrito de Wanchaq. Provincia de Cusco. Departamento del Cusco. Autor encargado del estudio: Ing. MILTON JUAN OCHOA ZAPATA. Especialista en Gestin del Riesgo de Desastres. Imagen de portada: QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO EN EL CONTEXTO SUDAMERICANO. Prohibida su aplicacin indebida. El autor es responsable de la eleccin y presentacin de la informacin contenida en la presente publicacin. Las opiniones aqu expuestas pertenecen al autor, no reflejan necesariamente las opiniones del Proyecto Qhapaq an y no comprometen en forma alguna a la Institucin.
  6. 6. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 6 INDICE PREFACIO 6 PRESENTACION 8 INTRODUCCION 9 CAPITULOS 10 ICAMBIO CLIMATICO 10 IIMARCO NORMATIVO 12 IIIPATRIMONIO CULTURAL: IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO 15 IVQHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO 20 VADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO 23 VIGESTION DEL PATRIMONIO CULTURAL PARA PREVENCION DE DESASTRES 25 VIIGESTION DEL RIESGO DE DESASTRES 28 VIIIPROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO 31 GLOSARIO 34 BIBLIOGRAFIA 40
  7. 7. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 7 PREFACIO Hoy en da, el cambio climtico es uno de los grandes desafos del presente siglo que tenemos que afrontar en materia de conservacin del Patrimonio Cultural Inmueble. En los ltimos aos se ha evidenciado una serie de eventos de desastres a causa del cambio climtico, cuyas consecuencias son desfavorables en la proteccin y conservacin del Sistema Vial Andino Qhapaq an Sitio Patrimonio Mundial. El carcter excepcional y singular de los Sitios Patrimonio Mundial, justifica la implementacin de polticas culturales relacionadas con la prevencin y mitigacin de desastres, para proteger el Valor Universal Excepcional y la Autenticidad e Integridad del Sistema Vial Andino Qhapaq an; los cuales son vulnerables a los efectos del Cambio Climtico. Ante ello el Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO, busca proteger a los sitios del Patrimonio Mundial de toda clase de peligros y/o amenazas de carcter natural y antropicos. Las Naciones Unidas, declaro en los aos ochenta como la Dcada Internacional para la Reduccin de los Desastres, contribuyendo de manera eficaz a los esfuerzos de rescate y rehabilitacin de monumentos y sitios histricos en ciudades tales como Managua, Mxico, Cusco y Quito, afectadas por terremotos. El proyecto Regional de Patrimonio y Desarrollo PNUD/UNESCO, ha colaborado en la poca de los 80, en trabajos de prevencin y rescate del patrimonio cultural en reas ssmicas. En 1972, los Estados Miembros de la UNESCO adoptaron la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural con el objetivo de crear un marco apropiado para la preservacin de nuestro patrimonio comn, en beneficio tanto de las generaciones actuales como de las futuras. El Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO, guiado por el Comit del Patrimonio Mundial y en cooperacin con varias entidades asociadas y con sus principales rganos consultivos (el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, ICOMOS, la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza, UICN, el Centro Internacional de Estudios de Conservacin y Restauracin de los Bienes Culturales, ICCROM) ha puesto en marcha una serie de iniciativas dignas de atencin, que fueron la base de la elaboracin de una estrategia global de gestin del patrimonio frente al cambio climtico. Adems, un documento acerca de la poltica global concerniente a los impactos del cambio climtico en los bienes del Patrimonio Mundial, fue adoptado por la Asamblea General de Estados Partes en su 16 sesin. El comit del Patrimonio Mundial en su 29 sesin en el ao 2005, reconoci que los impactos del cambio climtico, estn afectando a muchos bienes del Patrimonio Mundial tanto naturales como culturales, y que probablemente afecten a muchos ms en los prximos aos.
  8. 8. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 8 El ao 2006 del Centro del Patrimonio Mundial, con los problemas relativos al cambio climtico, a instancias del Comit del Patrimonio Mundial, analiza la naturaleza y la escala de los riesgos ligados especficamente al cambio climtico; a los cuales los bienes del Patrimonio Mundial estn sometidos. Luego de esta reunin, se emite un Reporte sobre la prediccin y gestin de los efectos del cambio climtico en el Patrimonio Mundial y una Estrategia de ayuda a los Estados Partes para implementar soluciones de gestin apropiadas, las cuales fueron presentadas al Comit del Patrimonio en su 30 sesin en Vilnius, Lituania, en julio de 2006. Este documento, ilustra la gestin del patrimonio cultural, frente al impacto del cambio climtico en el Sistema Vial Andino Qhapaq an Sitio Patrimonio Mundial, cuyo esfuerzo del Proyecto Qhapaq an de la Direccin Desconcentrada de Cultura Cusco, est empeada en fortalecer las estrategias y lineamientos en materia de proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural. Confiamos en que este documento, contribuya en la gestin del patrimonio cultural inmueble, especialmente en la preservacin y conservacin del Sistema Vial Andino Qhapaq an Patrimonio Mundial. Un reconocimiento al Dr. Elas Carreo, quien siempre impulso este tema en aras a la proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural de la Regin Cusco. Milton Juan Ochoa Zapata Proyecto Qhapaq an Cusco
  9. 9. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial 9 PRESENTACION La adaptacin al cambio climtico, es un tema urgente a tratar en el Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial, especialmente en una regin como el Cusco, que es vulnerable a los agentes, procesos y efectos ambientales comunes que afectan a las estructuras prehispnicas, tanto por su ubicacin geogrfica como por sus capacidades de reaccin. Esta situacin ha puesto en riesgo el Patrimonio Cultural Inmueble, provocando la prdida parcial y/o total de estructuras arquitectnicas, atentando tambin contra las actividades de uso pblico que se desarrollan en torno al bien inmueble. Es por esta razn, que el Proyecto Qhapaq an de la Direccin Desconcentrada de Cultura Cusco, basado en el Plan de Gestin Internacional del Qhapaq an para el perodo 2014-2016, propone adaptar una metodologa de gestin del riesgo de desastres ante los efectos e impactos del cambio climtico, con el objetivo de contribuir en la mejora del manejo del Patrimonio Cultural de la Nacion. De esta forma se instituye una herramienta de trabajo que pueda aplicarse no solo al Qhapaq an Sistema Vial Andino de la regin Cusco, sino en los otros cinco pases del Qhapaq an con similares problemas y condiciones. Esta claro que un documento como este, es solo una introduccin a tan vasto tema, sin embargo creemos conveniente tener un eje estratgico de esta naturaleza, que permita tomar acciones a favor de la conservacin del Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial. Las experiencias para abordar este tema en cuestin, radica en la prctica implementada a nivel de los sitios conformantes del Patrimonio Cultural de la Nacin en la Regin Cusco. La puesta en marcha de la gestin del riesgo de desastres, en torno a la adaptacin al cambio climtico en las estrategias de gestin del Proyecto Qhapaq an de la Direccin Desconcentrada de Cultura Cusco, se inicio el ao 2008 a la fecha actual con la identificacin y registro de peligros naturales y antropicos, estimacin del riesgo de desastres, prevencin del riesgo e implementacin de planes operativos para la reduccin del riesgo de desastres, que afectan a los bienes inmuebles conformantes del Qhapaq an Sistema Vial Andino. El Proyecto Qhapaq an de la Sede Cusco, de la Direccin Desconcentrada de Cultura Cusco, del Ministerio de Cultura del Per; se complace en presentar este documento con el mejor deseo de contribuir a la conservacin del Qhapaq an Sistema Vial Andino Patrimonio Mundial. Edwin Ricardo Ruiz Caro Villagarcia Direccin Desconcentrada de Cultura Cusco Arminda Margarita Gibaja Oviedo Proyecto Qhapaq an Cusco
  10. 10. QHAPAQ AN SISTEMA VIAL ANDINO Patrimonio Mundial y su Adaptacin al Cambio Climtico Qhapaq