kansa-koulu-hanke loppuraportti - sosiaalikollega · kansa-koulu-hanke loppuraportti 1.8.2015 –...

Kansa-koulu-hanke Loppuraportti

182015 ndash 31122017 Laatijat Maarit Hiltunen-Toura Mari Lehtonen Teppo Taskinen Hanna Lohijoki Versio 2932018

2

SISAumlLTOuml

1 HANKKEEN TAUSTA 5

2 HANKKEELLE ASETETUT TAVOITTEET JA SAAVUTETUT TULOKSETTUOTOKSET 6

21 HANKKEEN SISAumlLLOumlLLISET TAVOITTEET JA SAAVUTETUT TULOKSETTUOTOKSET 6

211 Toiminta- ja tietomaumlaumlritysten toimeenpano 6

212 Kirjaamisosaamisen kehittaumlminen 8

22 HANKKEEN KULKU VAIHEITTAIN 12



3 HANKKEEN ORGANISAATIO 16

4 HANKKEEN RESURSSIT 18

5 VIESTINTAuml JA YHTEISTYOuml 20

51 VIESTINNAumlN TOTEUTUMINEN 20 52 YHTEISTYOuml 22

6 HANKKEEN ARVIOINTI 23

61 RISKIEN MUKAINEN ARVIOINTI 23 62 MUU ARVIOINTI 24

621 Toiminta-ja tietomaumlaumlritysten toimeenpano 26


7 EHDOTUKSET JATKOTOIMENPITEIKSI 29

3

TIIVISTELMAuml Kansa-koulu-hanke toteutettiin ajalla 182015 ndash 31122017 Hanke oli sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpanohanke Hankkeen tavoitetilana oli ettauml sosiaalihuoltoa jaumlrjestaumlvissauml ja tuottavissa organisaatioissa on riittaumlvauml toiminnallinen ja tekninen valmius asiakasasiakirjalain vaatimusten taumlyttaumlmiseen Hanketta olivat toteuttamassa kaikki 11 sosiaalialan osaamiskeskusta Hankkeen valtionapuviranomaisena toimi Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Hankkeen kohderyhmaumlnauml oli julkisissa ja yksityisissauml organisaatioissa tyoumlskentelevauml sosiaalialan henkiloumlstouml joka kaumlsittelee tyoumlssaumlaumln asiakastietoja Hankkeen toimenpiteet oli jaettu kahteen kehittaumlmiskokonaisuuteen ja yhteensauml kuuteen tyoumlpakettiin joita olivat

1 Toiminta- ja tietomaumlaumlritysten toimeenpano TP 1 Palvelutehtaumlvaumlluokituksen kaumlyttoumloumlnotto TP 2 Palveluprosessien yhtenaumlistaumlminen TP 3 Asiakasasiakirjojen sisaumllloumln yhtenaumlistaumlminen

2 Kirjaamisosaamisen kehittaumlminen TP 4 Kirjaamisvalmennuksen sisaumllloumln tuottaminen TP 5 Kirjaamisvalmentajien valmennus TP 6 Kirjaamisvalmennusten alueellinen toteutus

Tyoumlpaketti 1 toteutui viidessauml seitsemaumlstauml pilotista joiden kaumlyttaumlmauml tietojaumlrjestelmauml oli joko Effica YPH tai Abilita Kahdessa pilotissa tietojaumlrjestelmien kehitystyouml oli niin kesken ettauml palvelutehtaumlvaumlluokituksen kaumlyttoumloumlnottoa ei koettu jaumlrkevaumlnauml toteuttaa Naumlissauml tapauksissa tietojaumlrjestelmauml ei olisi tukenut uuden palvelutehtaumlvaumlluokituksen mukaista tapaa jaumlsentaumlauml sosiaalipalvelut Ongelmaksi muodostui myoumls sosiaali- ja terveydenhuollon integroitujen palvelujen maumlaumlritysten puuttuminen Tyoumlpaketti 2 toteutui vain osittain koska kansalliset prosessikuvaukset julkaistiin vasta huhtikuussa 2017 jolloin suuri osa piloteista oli paumlaumlttynyt tai juuri paumlaumlttymaumlssauml Naumlin sosiaalihuollon organisaatioiden palveluprosessien kuvauksia ei ehditty yhtenaumlistaumlmaumlaumln kansallisten prosessikuvausten mukaisesti Lisaumlksi joissakin piloteissa kaumlytettaumlvissauml olleilla resursseilla ei ollut mahdollista yhtenaumlistaumlauml prosesseja jatai paumlivittaumlauml prosessikuvauksia Myoumlskaumlaumln kaikissa tietojaumlrjestelmissauml ei ollut valmiutta prosessien yhtenaumlistaumlmiseen Tyoumlpaketti 3 toteutui joiltain osin Kansallisten asiakasasiakirjarakenteiden myoumlhaumlinen julkaisu vaikutti siihen ettauml sosiaalihuollon asiakastietomallin mukaisia asiakasasiakirjojen sisaumlltoumljauml ei ehditty ottamaan kaumlyttoumloumln asiakastietojaumlrjestelmissauml kaikilta osin suunnitellun mukaisesti Lisaumlksi jaumlrjestelmaumltoimittajat eivaumlt olleet ottaneet kaumlyttoumloumln kansallisia asiakasasiakirjarakenteita suurelta osin ja taumlstauml syystauml pilotit rakensivat asiakirjoja fraasiotsikoiden avulla Syynauml oli ettauml jaumlrjestelmille odotettiin konekielisiauml asiakasasiakirjarakennemaumlaumlrityksiauml Tyoumlpaketissa 4 tuotettiin laaja suomen- ja ruotsinkielinen kirjaamisvalmennusmateriaali joka on hankkeen paumlaumlttyessauml ajantasainen ja monipuolinen maumlaumlraumlmuotoisen kirjaamisen kaumlyttoumloumlnottoa tukeva kokonaisuus Sen avulla pystytaumlaumln tukemaan ja vahvistamaan kirjaamisosaamista kaikissa sote-organisaatioissa Kirjaamisosaamisen vahvistuminen ja kirjaamisen merkityksen ymmaumlrtaumlminen lisaumlaumlvaumlt kirjaamisen asiakaslaumlhtoumlisyyttauml ja hyoumldyttaumlvaumlt siten sosiaalihuollon asiakkaita ja heidaumln kanssaan tyoumlskenteleviauml ammattilaisia

4

Tyoumlpaketissa 5 hankkeen aikana valmistui yhteensauml 1 628 kirjaamisvalmentajaa koko Suomen alueelle Heistauml 1 416 kirjaamisvalmentajaa oli julkisista organisaatioista 179 kirjaamisvalmentajaa yksityisistauml organisaatioista ja 33 kirjaamisvalmentajaa koulutusorganisaatioista Ryhmiauml oli yhteensauml 55 Valmistuneet kirjaamisvalmentajat muodostivat aluekoordinaattorien johdolla maakunnallisia kirjaamisvalmentajaverkostoja Verkostoja muodostui yhteensauml 22 kappaletta joista 18 kappaletta toimii maakunnallisesti Tyoumlpaketissa 6 kirjaamisvalmennusten alueellinen toteutus kaumlynnistyi organisaatiossa tai yhteistyoumlalueilla kun kirjaamisvalmentajat valmistuivat Hankkeen aikana organisaatioiden tai alueiden ryhmiauml pidettiin yhteensauml 468 kappaletta Niihin osallistui yhteensauml 9 888 sosiaalipalvelujen asiakastietoa kirjaavaa ammattihenkiloumlauml Heistauml 9 591 edusti julkisia organisaatioita ja 297 yksityisiauml organisaatioita Kansa-koulu-hankkeen seitsemaumln organisaation pilotointi on kansallisesti vaikuttava tuotos Pilotointi valmisti organisaatioita Kanta-palveluiden kaumlyttoumloumlnottoon sosiaalihuollossa Seitsemaumlstauml pilotista kolme organisaatiota on liittymaumlssauml sosiaalihuollon asiakastiedon arkistoon ensimmaumlisten joukossa vuonna 2018 Nykytilan kartoituksen tyoumlkalu on luotu hankkeessa pilottien kanssa yhteistyoumlssauml ja sitauml on kaumlytetty laajemmin kuin vain hankkeen piloteissa Kirjaamisvalmennusmateriaali on todella laaja Kirjaamisvalmentajien valmennusten jatkuva palautteen koonti mahdollisti materiaalin kehittaumlmisen Valmennusten toteutustapa pieninauml ryhminauml on ollut toimiva ratkaisu Palaute valmennuksista on ollut hyvaumlauml ja ammattilaiset ovat paumlaumlsseet tutustumaan toisiinsa ja jakamaan asioita Kirjaamisvalmentajaverkostot ovat jaumlaumlmaumlssauml toimintaan Hankkeen kirjaamisvalmennus tavoitti hankeaikana yhteensauml 11 516 sosiaalipalveluissa tyoumlskentelevaumlauml sote-ammattilaista Taumlmauml on 82 sosiaalipalvelujen henkiloumlstoumlstauml 1 Lukua voidaan pitaumlauml hyvaumlnauml sillauml se tulee vielauml kasvamaan hankkeen jaumllkeen kun organisaatiot joissa kirjaamisvalmentajat ovat valmistuneet hankkeen loppuaikana kaumlynnistaumlvaumlt organisaatiokohtaiset ryhmaumlnsauml

1 Terveys- ja sosiaalipalvelujen henkiloumlstouml 2013 Tilastoraportti 262015 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (Sosiaalipalvelujen henkiloumlstoumln lukumaumlaumlraumlstauml on vaumlhennetty lasten paumlivaumlhoidon henkiloumlstoumln osuus)

5

1 HANKKEEN TAUSTA

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos myoumlnsi hankkeelle valtionavustuksen 1862015 paumlivaumltyllauml paumlaumltoumlksellauml Rahoitus kohdistui sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja alueellisen tietojaumlrjestelmaumlinfrastruktuurin tehostamiseen ja selkiyttaumlmiseen Haettu hankeaika oli 182015 ndash 3062018 Rahoituspaumlaumltoumls saatiin ajalle 182015 ndash 31122017 Paumlaumltoumlkseen oli kirjattuna ettauml rdquohankkeessa vuodelle 2018 esitettyauml valtionavustusta tulee hakea kirjallisesti erikseen vuoden 2017 aikana ja siitauml tehdaumlaumln erillinen paumlaumltoumlsrdquo Hanke kaumlynnistyi 182015 ja se toteutettiin koko maan kattavana Hankkeen hallinnoijana toimi Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom Hankkeeseen osallistuivat kaikki Suomen 11 sosiaalialan osaamiskeskusta Hankkeella taumlhdaumlttiin tavoitetilaan jossa sosiaalihuoltoa jaumlrjestaumlvissauml ja tuottavissa organisaatioissa on riittaumlvauml toiminnallinen ja tekninen valmius Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain (2542015) vaatimusten taumlyttaumlmiseen Hankkeen toimenpiteet oli jaettu kahteen kehittaumlmiskokonaisuuteen ja yhteensauml kuuteen tyoumlpakettiin joita olivat



Hankkeessa tehtiin valtionapuviranomaiselle kolme muutoshakemusta jotka kaikki hyvaumlksyttiin Muutoshakemukset

1 Hankkeen maksatusaikataulun muutos paumlaumltoumls 24112015 2 Kustannuslajimuutos joka ei vaikuttanut hankkeen kokonaiskustannuksiin paumlaumltoumls

2752016 3 Paumlaumltoumls 2262017 joka sisaumllsi

a) Kustannuslajimuutoksen joka ei vaikuttanut hankkeen kokonaiskustannuksiin b) Muutokset tyoumlpakettien 1 - 6 tavoitteisiin Muutokset johtuivat haettua hankeaikaa

lyhyemmaumlstauml toteutusajasta Hankkeen kohderyhmaumlnauml oli julkisissa ja yksityisissauml organisaatioissa tyoumlskentelevauml sosiaalialan henkiloumlstouml joka kaumlsittelee tyoumlssaumlaumln sosiaalihuollon asiakastietoja Hankkeen tavoitteena oli ettauml

1 sosiaalipalveluja toteuttava henkiloumlkunta on perehtynyt maumlaumlraumlmuotoisten sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen laatimisen kaumlytaumlntoumlihin

2 sosiaalipalveluja tuottavissa organisaatioissa on asiantuntijoita joilla on valmius perehdyttaumlauml henkiloumlstoumlauml sosiaalihuollon tiedonhallinnan kansallisesti yhdenmukaisiin kaumlytaumlnteisiin

6

3 asiakasasiakirjojen tietosisaumllloumlt sekauml niiden laatimisen ja kaumlsittelyn kaumlytaumlnnoumlt vastaavat sosiaalihuollon asiakasasiakirjalaissa asetettuja vaatimuksia

4 sosiaalipalveluja tuottavissa organisaatioissa on valmius tuottaa asiakastietojaumlrjestelmissauml sosiaalihuollon asiakasasiakirjoja jotka ovat sisaumllloumlltaumlaumln asiakasasiakirjalaissa esitettyjen vaatimusten mukaisia

5 sosiaalihuollon palvelutehtaumlvaumlt ja sosiaalipalvelut sekauml niihin sisaumlltyvaumlt palveluprosessit on kuvattu kansallisesti yhteensopivalla tavalla

6 sosiaalipalveluja tuottavissa organisaatioissa on valmius kehittaumlauml sosiaalihuollon tiedonhallintaa lainsaumlaumldaumlnnoumln ja sosiaalipalvelujen muutosten edellyttaumlmaumlllauml tavalla

2 HANKKEELLE ASETETUT TAVOITTEET JA SAAVUTETUT TULOKSETTUOTOKSET

21 Hankkeen sisaumllloumllliset tavoitteet ja saavutetut tuloksettuotokset

211 Toiminta- ja tietomaumlaumlritysten toimeenpano

Kehittaumlmiskokonaisuuden ensimmaumliseen vaiheeseen valittiin seitsemaumln pilottia Naumlmauml seitsemaumln pilottia testasivat tyoumlpakettien 1-3 mukaisia maumlaumlrityksiauml Seitsemaumln pilottia naumlkyvaumlt taulukosta 1 Taulukko 1 Toiminta- ja tietomaumlaumlritysten toimeenpanon kehittaumlmiskokonaisuuden pilotit

Palvelutehtaumlvauml Pilottiorganisaatio Pilotin kesto Tietojaumlrjestelmauml

Koko palvelutehtaumlvaumlluokitus

Oulunkaaren kuntayhtymauml

22016 ndash 42017 Pro Consona TerveysEfficaEffica kotihoito-osio

Lastensuojelu Jyvaumlskylauml 22016 ndash 22017 Effica YPH

Lastensuojelu Turku 22016 ndash 122016 Effica YPH

Lastensuojelu Vaasa 22016 ndash 22017 Abilita

Lapsiperheiden palvelut

Etelauml-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri

22016 ndash 42017 Effica YPH


Paumlijaumlt-Haumlmeen maakunta


Iaumlkkaumliden palvelutOmaishoidon tuki

Ylauml-Savon SOTE kuntayhtymauml

22016 ndash 22017 Pegasos

2111 TP 1 Palvelutehtaumlvaumlluokituksen kaumlyttoumloumlnotto

Seitsemaumln pilotin kaumlynnistyessauml pilotoinnin tyoumlkaluksi tehtiin tyoumlsuunnitelma jota pilotit kaumlyttivaumlt konkretisoimaan Kanta-palveluihin valmistautumisen vaiheita Tyoumlsuunnitelma on hankkeen internet-sivuilla kaikkien organisaatioiden hyoumldynnettaumlvissauml Seitsemaumln pilotin loppuraportit ovat hankkeen internetsivuilla kaikkien organisaatioiden hyoumldynnettaumlvissauml Niissauml on kuvattu miten sosiaalihuollon palvelutehtaumlvaumlluokituksen voi ottaa

7

kaumlyttoumloumln Effica YPHssa ja Abilitassa Muissa pilottien kaumlytoumlssauml olevissa jaumlrjestelmissauml Pro Consona Pegasos ja Terveys-Effican Kotihoito-osio ei ollut valmiutta ottaa palvelutehtaumlvaumlluokitusta kaumlyttoumloumln Pilottien loppuraporteista on koottu sosiaalihuollon palvelutehtaumlvaumlluokituksen kaumlyttoumloumlnottoa koskevia pilottien havaintoja ja hyviauml kaumlytaumlntoumljauml Kootut tiedot on julkaistu hankkeen internetsivuilla Tyoumlpaketti 1 toteutui viidessauml pilotissa joiden kaumlyttaumlmauml tietojaumlrjestelmauml oli joko Effica YPH tai Abilita Kahdessa pilotissa tietojaumlrjestelmien kehitystyouml oli niin kesken ettauml palvelutehtaumlvaumlluokituksen kaumlyttoumloumlnottoa ei koettu jaumlrkevaumlnauml toteuttaa Naumlissauml tapauksissa tietojaumlrjestelmauml ei olisi tukenut uuden palvelutehtaumlvaumlluokituksen mukaista tapaa jaumlsentaumlauml sosiaalipalvelut Ongelmaksi muodostui myoumls sosiaali- ja terveydenhuollon integroitujen palvelujen maumlaumlritysten puuttuminen

2112 TP 2 Palveluprosessien yhtenaumlistaumlminen

Pilottien loppuraporttien liitteenauml on julkaistu organisaatioiden paumlivitetyt prosessikuvaukset sekauml yhden organisaation ohje prosessikuvausten laatimiseen Ne tuottavat sote-organisaatioille tietoa prosessikuvausten laatimiseen sekauml niistauml toiminnallisista muutoksista ja toimintakaumlytaumlntoumljen muutostarpeista joita prosessikuvausten paumlivitys nosti esiin Pilottien loppuraporteista on koottu prosessien prosessikuvausten ja toiminnan yhtenaumlistaumlmistauml koskevia pilottien havaintoja ja hyviauml kaumlytaumlntoumljauml Kootut tiedot on julkaistu hankkeen internetsivuilla Tyoumlpaketti 2 toteutui vain osittain koska kansalliset prosessikuvaukset julkaistiin vasta huhtikuussa 2017 jolloin suuri osa piloteista oli paumlaumlttynyt tai juuri paumlaumlttymaumlssauml Naumlin sosiaalihuollon organisaatioiden palveluprosessien kuvauksia ei ehditty yhtenaumlistaumlmaumlaumln kansallisten prosessikuvausten mukaisesti Lisaumlksi joissakin piloteissa kaumlytettaumlvissauml olleilla resursseilla ei ollut mahdollista yhtenaumlistaumlauml prosesseja jatai paumlivittaumlauml prosessikuvauksia Myoumlskaumlaumln kaikissa tietojaumlrjestelmissauml ei ollut valmiutta prosessien yhtenaumlistaumlmiseen

2113 TP 3 Asiakasasiakirjojen sisaumllloumln yhtenaumlistaumlminen

Pilottien kanssa yhteistyoumlssauml tehtiin nykytilan kartoituksen tyoumlkalu ja sen taumlyttoumlohje Tyoumlkalulla kartoitetaan asiakirjahallinnon nykytilaa Hyvin tehty nykytilan kartoitus luo pohjan Kanta-palveluihin valmistautumisen prosessiin Tyoumlkalu ja taumlyttoumlohje on julkaistu hankkeen internet-sivuilla Nykytilan kartoituksen tyoumlkalun kaumlytoumln tueksi jaumlrjestettiin 10 kyselytuntia Kyselytunneille osallistui yhteensauml 55 henkiloumlauml Kyselytunnille oli mahdollista laumlhettaumlauml kysymyksiauml etukaumlteen Vastaukset nykytilan kartoituksen tyoumlkalua koskeviin kysymyksiin ovat kaumlytettaumlvissauml usein kysyttyjen kysymysten UKK ndashpalstalla hankkeen internetsivuilla

8

Seitsemaumln pilottia kaumlytti nykytilan kartoituksen tyoumlkalua Sen lisaumlksi tyoumlkalua on kaumlytetty SosKanta- TurkKa- VALAS Kanta- ja SoLAkKa-hankkeissa sekauml joissakin maakunnissa mm Kymenlaakso Pohjois-Karjala Pilottien loppuraporteista on koottu asiakasasiakirjojen yhtenaumlistaumlmistauml ja asiakasasiakirjarakenteiden mukaisten asiakasasiakirjojen ja lomakkeiden sekauml fraasien kaumlyttoumloumlnottoa koskevia pilottien havaintoja ja hyviauml kaumlytaumlntoumljauml Kootut tiedot on julkaistu hankkeen internetsivuilla Tyoumlpaketti 3 toteutui joiltain osin Paumlijaumlt-Haumlmeen ja Eksoten piloteissa kansallisten asiakasasiakirjarakenteiden myoumlhaumlinen julkaisu vaikutti siihen ettauml sosiaalihuollon asiakastietomallin mukaisia asiakasasiakirjojen sisaumlltoumljauml ei ehditty ottamaan kaumlyttoumloumln asiakastietojaumlrjestelmissauml kaikilta osin suunnitellun mukaisesti Lisaumlksi jaumlrjestelmaumltoimittajat eivaumlt olleet ottaneet kaumlyttoumloumln kansallisia asiakasasiakirjarakenteita suurelta osin ja taumlstauml syystauml pilotit rakensivat asiakirjoja fraasiotsikoiden avulla Syynauml oli ettauml jaumlrjestelmille odotettiin konekielisiauml asiakasasiakirjarakennemaumlaumlrityksiauml Hankkeessa ei luotu yleistauml mallia asiakasasiakirjojen viemiseen asiakastietojaumlrjestelmiin Pilottien havaintojen ja kokemusten perusteella vaikuttaa siltauml ettauml asiakas- tai potilastietojaumlrjestelmaumlriippumatonta mallia asiakasasiakirjarakennemaumlaumlritysten mukaisten asiakasasiakirjojen rakentamiseen eri asiakas- ja potilastietojaumlrjestelmiin ei ole mahdollista tehdauml 212 Kirjaamisosaamisen kehittaumlminen

2121 TP 4 Kirjaamisvalmennuksen sisaumllloumln tuottaminen

Kirjaamisvalmennuksen aihepiirit olivat sosiaalihuollon kirjaamisen perusperiaatteet kirjaamisen etiikka ja asiakaslaumlhtoumlisyys osallistava kirjaaminen maumlaumlraumlmuotoinen kirjaaminen kirjaamisen kaumlytaumlnnoumlt sosiaalipalvelujen luokitus sosiaalihuollon asiakastietomalli sosiaalihuollon Kanta-palvelut sosiaalialan tiedonhallinnan sanasto sosiaali-ja terveydenhuollon kokonaisarkkitehtuuri kirjaaminen sosiaali- ja terveydenhuollon rajapinnalla tietosuoja tietoturva laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista sekauml kieli sosiaalihuollon kirjaamisessa Kirjaamisvalmentajien valmennuksen materiaali koostui aihepiirikohtaisista diaesityksistauml videoluennoista ja oheislukemistosta Ruotsinkielisiauml kirjaamisvalmentajien valmennuksia varten kaikki diaesitykset kaumlaumlnnettiin ruotsiksi viisi videotallennetta tekstitettiin ruotsiksi ja koottiin kaksikielinen oheislukemisto Diaesityksiauml tehtiin 18 kappaletta 1 vaiheen kirjaamisvalmentajien valmennukseen

Kirjaamisvalmentajien valmennus ja Kansa-koulu-hanke

Sosiaalihuollon kirjaamisen perusperiaatteet

Kirjaamisen etiikka ja asiakaslaumlhtoumlisyys

Maumlaumlraumlmuotoinen kirjaaminen

Sosiaalipalvelujen luokitus ja sosiaalihuollon asiakastietomalli

Laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista

Tietosuoja

Tietoturva

Sosiaalihuollon asiakastietomalli esimerkki asiakastietomaumlaumlrityksistauml

9

Osallistava kirjaaminen

Sote-kokonaisarkkitehtuuri

Sosiaalihuollon Kanta-palvelut

Kieli sosiaalihuollon kirjaamisessa

Sosiaalialan tiedonhallinnan sanasto

Kirjaamisen kaumlytaumlnnoumlt

Kirjaamisen erityispiirteitauml sosiaalihuollon palvelutehtaumlvissauml

Kirjaamisvalmennusten jaumlrjestaumlminen

Kirjaamisosaamisen jalkauttaminen ja motivointi Diaesityksiauml tehtiin kaksi kappaletta 2 vaiheen kirjaamisvalmentajien valmennukseen

Kirjaaminen sote-rajapinnalla

Valmentajaksi valmentautuminen tunne tieto ja taito Videoluennot tehtiin alan asiantuntijoiden kanssa ja niitauml tuotettiin kuusi kappaletta

1 Aino Kaumlaumlriaumlinen Eettisyys ja osallisuus sosiaalihuollon asiakastyoumln dokumentoinnissa (tekstitys ruotsiksi)

2 Erja Ailio Sosiaalihuollon asiakastietomalli (tekstitys ruotsiksi) 3 Reijo Aarnio Tietosuoja (tekstitys ruotsiksi) 4 Maarit Roumltsauml Kokonaisarkkitehtuuri ja sosiaalihuollon Kanta-palvelut (tekstitys ruotsiksi) 5 Ulla Tiililauml Kieli sosiaalihuollon asiakastyoumln dokumentoinnissa 6 Maarit Roumltsauml Sosiaali- ja terveydenhuollon rajapintakirjaamisen haasteet (tekstitys

ruotsiksi) Oheislukemisto koottiin erilliseksi diaesitykseksi 1 vaiheen materiaaliin ja sitauml taumlydennettiin 2 vaiheen materiaaliin Ruotsinkielistauml valmennusta varten koottiin kaksikielinen oheislukemisto Organisaatiokohtaista valmennusta varten tehtiin 1 vaiheessa kaksi vaihtoehtoista valmennuskokonaisuutta kaksi kokonaista paumlivaumlauml tai kaksi puolikasta paumlivaumlauml Toiseen vaiheeseen valmistettiin kuuden moduulin kokonaisuus joita pystyi kaumlyttaumlmaumlaumln kahden puolikkaan paumlivaumln valmennuksena yksittaumlisinauml moduuleina tai muuten organisaation tarpeiden mukaisesti varioiden Organisaatiokohtaiset moduulit olivat

1 Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalaki ja Kanta-palvelut 2 Hyvauml kirjaaminen 3 Kirjaaminen sote-rajapinnalla 4 Kohti yhtenaumlistauml asiakastietoa 5 Asiakaslaumlhtoumlisyys osallisuus ja kieli 6 Tietosuoja ja tietoturva

Organisaatiokohtaisten valmennusten jaumlrjestaumlmistauml varten tuotettiin kirjaamisvalmentajille materiaaliksi tiedote valmennuksiin osallistujille tiedote johdolle esittelydiat johdolle ja paumlivaumlkohtainen koulutussuunnitelma Tyoumlpaketti 4 toteutui laumlhes suunnitellun mukaisesti Koska hankeaika oli lyhyempi kuin haettu hankeaika niin hankesuunnitelman mukainen keskeneraumlinen toimenpide hankkeen paumlaumlttyessauml oli ettauml sosiaalihuollon henkiloumlstoumln valmennus- ja perehdytysmateriaali ei ole kaikkien kaumlytettaumlvissauml

10

vaan kirjaamisvalmennusmateriaali on Moodle-oppimisympaumlristoumlssauml kirjaamisvalmentajien ja organisaatioiden kirjaamisvalmennusten osallistujien kaumlytoumlssauml Myoumlskaumlaumln ruotsinkielistauml organisaatiokohtaista kirjaamisvalmennusmateriaalia ei ehditty tuottamaan

2122 TP 5 Kirjaamisvalmentajien valmennus

Kirjaamisvalmentajien valmennuksen 1 vaihe kohdistettiin sosiaalitoimistoissa kasvatus- ja perheneuvoloissa perheoikeudellisissa yksikoumlissauml sosiaalipaumlivystyksessauml tyoumlllistymispalveluissa kunnallisissa ja alueellisissa lastensuojeluyksikoumlissauml perhetyoumlssauml ja lapsiperheiden kotipalveluissa tyoumlskentelevaumlaumln henkiloumlstoumloumln Yksityisistauml palveluntuottajista henkiloumlstoumlauml oli lastensuojeluyksikoumlistauml 1 vaiheen valmennuksia pidettiin 22 paikkakunnalla Kirjaamisvalmentajia valmistui 632 henkiloumlauml Heistauml 604 kirjaamisvalmentajaa oli julkisista organisaatioista 12 kirjaamisvalmentajaa yksityisistauml organisaatioista ja 16 kirjaamisvalmentajaa koulutusorganisaatioista Lisaumlksi ryhmiin osallistui 95 muuta henkiloumlauml jotka koostuivat THLn ja Kelan edustajista opiskelijoista keskeyttaumlneistauml henkiloumlistauml ym Jokaisesta valmennusryhmaumlstauml koottiin kirjallinen palaute Kaikkien ryhmien palautteista koottu valmennuksen yleisarvion keskiarvo oli 395 (asteikolla 1-5) Liitteessauml 1 on koottuna 1 vaiheen kirjaamisvalmentajien valmennuksen toteuma Kirjaamisvalmentajien valmennuksen 2 vaihe kohdistettiin henkiloumlstoumloumln joka tyoumlskentelee hoivapainotteisissa toimintayksikoumlissauml asumispalveluissa kotihoidossa paumlivaumltoiminnassa erityishuoltopiireissauml sekauml paumlihdehuollon yksikoumlissauml sekauml 1 vaihetta laajemmin yksityisissauml palveluntuottajaorganisaatioissa Valmennusryhmiauml oli yhteensauml 32 Kirjaamisvalmentajia valmistui 996 henkiloumlauml Heistauml 812 kirjaamisvalmentajaa oli julkisista organisaatioista 167 kirjaamisvalmentajaa yksityisistauml organisaatioista ja 17 kirjaamisvalmentajaa koulutusorganisaatioista Lisaumlksi ryhmiin osallistui 183 muuta henkiloumlauml jotka koostuivat THLn ja Kelan edustajista opiskelijoista keskeyttaumlneistauml henkiloumlistauml ym Jokaisesta valmennusryhmaumlstauml koottiin kirjallinen palaute Kaikkien ryhmien palautteista koottu valmennuksen yleisarvion keskiarvo oli 396 (asteikolla 1-5) Liitteessauml 2 on koottuna 2 vaiheen kirjaamisvalmentajien valmennuksen toteuma Ruotsinkielisiauml kirjaamisvalmentajien valmennusryhmiauml oli yksi ja se pidettiin Vaasassa Ryhmaumlstauml valmistui 25 kirjaamisvalmentajaa joista 20 kirjaamisvalmentajaa oli julkisista organisaatioista 3 kirjaamisvalmentajaa oli yksityisistauml organisaatioista ja 2 kirjaamisvalmentajaa koulutusorganisaatioista Ryhmaumln palautteen mukaisesti valmennuksen yleisarvion keskiarvo oli 411 (asteikolla 1-5) Kirjaamisvalmentajien valmennusryhmissauml ja organisaatiokohtaisissa valmennuksissa syntyneisiin kysymyksiin haettiin tarvittaessa vastauksia THLlta STMstauml TSVn toimistosta ja Kotimaisten kielten keskuksesta Kysymykset ja vastaukset koottiin UKK-palstaksi Moodle-oppimisympaumlristoumloumln Hankkeen aikana valmistui yhteensauml 1 628 kirjaamisvalmentajaa koko Suomen alueelle Heistauml 1416 kirjaamisvalmentajaa oli julkisista organisaatioista 179 kirjaamisvalmentajaa yksityisistauml organisaatioista ja 33 kirjaamisvalmentajaa koulutusorganisaatioista Lisaumlksi ryhmiin osallistui 278 muuta henkiloumlauml jotka koostuivat THLn ja Kelan edustajista opiskelijoista keskeyttaumlneistauml henkiloumlistauml ym Ryhmiauml oli yhteensauml 55 Kaikkien ryhmien palautteista koottu valmennuksen yleisarvion keskiarvo oli 4 (asteikolla 1-5)

11

Tyoumlpaketti 5 toteutui hankkeen taumlsmennetyn toteutussuunnitelman mukaisesti Koska hankeaika oli lyhyempi kuin haettu hankeaika niin kaikkia kirjaamisvalmentajien valmennusryhmiauml ei ehditty jaumlrjestaumlmaumlaumln hankeaikana Ruotsinkielisistauml kirjaamisvalmentajien valmennusryhmistauml kaksi jaumli toteutumatta Suomenkielisistauml kirjaamisvalmentajien valmennusryhmistauml yksi Helsingin valmennusryhmauml jaumli toteutumatta

2123 TP 6 Kirjaamisvalmennusten alueellinen toteutus

Hanke kaumlynnistyi eri puolilla Suomea pidetyillauml tilaisuuksilla joissa perehdyttiin sosiaalihuollon asiakasasiakirjalakiin ja sen toimeenpanoon Tilaisuudet oli otsikoitu rsquoSosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpanorsquo Kierros jaumlrjestettiin yhteistyoumlssauml sosiaali- ja terveysministerioumln Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ja sosiaalialan osaamiskeskusten kanssa Tilaisuudet toimivat sekauml sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain ettauml Kansa-koulu-hankkeen kickoff tilaisuuksina Tilaisuuksia jaumlrjestettiin 10 paikkakunnalla Pori 19112015 Helsinki 2212016 Jyvaumlskylauml 422016 Lahti 1122016 Oulu 1822016 Tampere (ruotsinkielinen) 1032016 Kuopio 1832016 Turku 2332016 Lappeenranta 3132016 ja Seinaumljoki 742016 Tilaisuuksiin osallistui yhteensauml 1 662 henkiloumlauml joista paikalla 780 henkiloumlauml ja webcast-yhteydellauml 882 henkiloumlauml Tilaisuuksien esitykset tallenteet ja UKK olivat hankkeen internetsivuilla kaikkien hyoumldynnettaumlvissauml Kirjaamisvalmennusten alueellinen toteutus kaumlynnistyi organisaatiossa tai yhteistyoumlalueilla kun kirjaamisvalmentajat valmistuivat Hankkeen aikana organisaatioiden tai alueiden ryhmiauml pidettiin yhteensauml 468 kappaletta Niihin osallistui yhteensauml 9 888 sosiaalipalvelujen asiakastietoa kirjaavaa ammattihenkiloumlauml Heistauml 9 591 edusti julkisia organisaatioita ja 297 yksityisiauml organisaatioita Koulutusorganisaatioiden organisaatiokohtaisia ryhmiauml ei tilastoitu Kansa-koulu-hankkeen aluekoordinaattorit tukivat kirjaamisvalmentajia organisaatiokohtaisten valmennusten suunnittelussa ja toteutuksessa Valmistuneet kirjaamisvalmentajat muodostivat aluekoordinaattorien johdolla maakunnallisia kirjaamisvalmentajaverkostoja Verkostoja muodostui yhteensauml 22 kappaletta joista 18 kappaletta toimii maakunnallisesti Pohjanmaalla toimivassa ruotsinkielisessauml verkostossa on jaumlseniauml myoumls Ahvenanmaalta Verkostojen tavoitteena oli kehittaumlauml sosiaalihuollon kirjaamista valtakunnallisesti yhtenaumlisellauml tavalla Lisaumlksi hankkeen aikana jokaisesta suomenkielisestauml verkostosta nimettiin sosiaalihuollon palvelutehtaumlvittaumlin edustus THLn asiantuntijaverkostoon Tyoumlpaketti 6 toteutui hankkeen taumlsmennetyn toteutussuunnitelman mukaisesti Koska hankeaika oli lyhyempi kuin haettu hankeaika niin osa toimenpiteistauml jaumli keskeneraumlisiksi Ruotsinkielisen kirjaamisvalmennuksen alueellinen toteutus ei ehtinyt kaumlynnistymaumlaumln Suomenkielisen kirjaamisvalmennuksen alueellinen toteutus 2 vaiheen kohderyhmaumln ei osin ehtinyt kaumlynnistymaumlaumln

12

22 Hankkeen kulku vaiheittain



Tyoumlpakettien 1 2 ja 3 ensimmaumlinen vaihe kaumlynnistyi pilottiorganisaatioiden avoimella haulla 2210 ndash 19112015 Hakemuksia saatiin kaikkiaan 22 kappaletta Pilottien arvioinnissa kiinnitettiin huomiota erityisesti a) hakijan pilotointiin kaumlytettaumlvissauml olevaan resurssiin b) kaumlytoumlssauml olevaan tietojaumlrjestelmaumlaumln c) missauml sosiaalihuollon palvelutehtaumlvaumlssauml tai -tehtaumlvissauml hakijat suunnittelivat pilotointia Taumlssauml vaiheessa kaumlytiin THLn kanssa keskustelua siitauml mitkauml asiakasasiakirjojen maumlaumlritykset olisivat kaumlytettaumlvissauml silloin kun niitauml piloteissa tarvitaan Naumlin pyrittiin ennakoimaan sitauml ettauml pilotointiin saadaan riittaumlvauml resurssi ja arvioimaan ettauml pilotointi on toteutettavissa pilotointiaikana Lisaumlksi pilottien valinnassa pyrittiin huomioimaan tuleva sote- ja maakuntauudistus Hankkeen ohjausryhmauml valitsi 7122015 kokouksessaan seitsemaumln pilottia (Taulukko 1) Piloteista muodostettiin sosiaalihuollon palvelutehtaumlvittaumlin ryhmiauml 1) lapsiperheiden palvelut Eksote ja Paumlijaumlt-Haumlme 2) lastensuojelu Jyvaumlskylauml Turku ja Vaasa sekauml 3) koko palvelutehtaumlvaumlluokitus ja iaumlkkaumliden palvelujen omaishoidon tuki Oulunkaaren ja Ylauml-Savon SOTE kuntayhtymaumlt Ryhmaumlpilottien kokoamisen taustalla oli ajatus pilottien vertaistuen mahdollistamisesta pilotoinnin aikana Pilotoinnin vastuuhenkiloumlnauml hankkeessa oli sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntija Kaikki seitsemaumln pilottia kaumlynnistyivaumlt helmikuussa 2016 pilottiryhmien aloituspalavereilla Pilottien kanssa solmittiin pilottisopimukset Pilottien tyoumlskentely kaumlynnistyi tekemaumlllauml kunkin pilotin omat tyoumlsuunnitelmat joissa taumlsmennettiin pilotoinnin kohde Pilottien kokoontumiset ja tilannekatsaukset organisoi hankkeen sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntija Tilannekatsaukset jaumlrjestettiin etaumlyhteydellauml pilottiryhmittaumlin noin kerran kuukaudessa koko pilotoinnin ajan Tilannekatsausten tarkoituksena oli kaumlydauml laumlpi pilotoinnin aikana esiin nousseita haasteita ja etsiauml yhdessauml ratkaisuja pilotoinnin etenemisen tukemiseksi Lisaumlksi kaumlytiin laumlpi kysymyksiauml joihin ei loumlydetty vastauksia itse Naumlitauml kysymyksiauml vaumllitettiin laumlhinnauml THLaumlaumln Saadut vastaukset toimitettiin ryhmaumlpiloteille tiedoksi Kaikki vastaukset koottiin Yhteistyotilatfi-sivuston yhteiskannan tyoumltilaan Yhteistyoumltilaan muodostettiin usein kysyttyjen kysymysten UKK palsta josta pilottien yhteyshenkiloumlt naumlkivaumlt kaikki esitetyt kysymykset ja vastaukset Pilotointien toteutuksen kokonaisvastuu oli sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntijalla Jokaisen pilotin tukena oli lisaumlksi aluekoordinaattori siitauml sosiaalialan osaamiskeskuksesta jonka alueella pilotti toteutettiin Joissakin piloteissa aluekoordinaattorin rooli pilotoinnin koordinoinnissa ja etenemisessauml oli keskeinen Osa piloteista valitsi omasta organisaatiostaan pilotin projektipaumlaumlllikoumln joka yhdessauml aluekoordinaattorin kanssa vastasi pilotoinnin koordinoinnista ja etenemisestauml Pilottien etenemisen haasteena oli kaikissa organisaatioissa kaumlytettaumlvissauml olleen henkiloumlstoumlresurssin niukkuus suhteessa tyoumlmaumlaumlraumlaumln Pilotoinnin aikana jaumlrjestettiin kaksi kaikkien pilottien yhteistyoumltilaisuutta Ensimmaumlinen yhteistyoumltilaisuus oli 2392016 Sen tarkoituksena oli tukea pilotoinnin etenemistauml Taumllloumlin kaumlsiteltiin pilottien vaumlliarvioinnin tulosten pohjalta pilotoinnin sen hetkistauml tilannetta pilotoinnin

13

haasteita ja pilottien siihen mennessauml saamaa tukea Osallistujia oli 45 henkiloumlauml Toinen yhteistyoumltilaisuus jaumlrjestettiin 1722017 Tilaisuuden tarkoituksena oli kaumlydauml laumlpi pilottien tuotoksia ja pilotoinnin aikana esiin nousseita haasteita Osallistujia oli 30 henkiloumlauml Lisaumlksi pilotoinnin aikana jaumlrjestettiin tarvittaessa jaumlrjestelmaumltoimittajien ja pilottien vaumllisiauml tapaamisia Joissakin tapaamisissa olivat mukana hankehenkiloumlstouml ja THL ja osa tapaamisista oli pilottien ja jaumlrjestelmaumltoimittajien vaumllistauml yhteistyoumltauml Naumliden tapaamisten tavoitteena oli edistaumlauml pilotointia ja kaumlydauml keskustelua tietojaumlrjestelmien kehitysvaiheesta ja kehityksen aikatauluista Pilottiorganisaatiot pystyivaumlt myoumls tuomaan esiin omia toiveitaan ja suunnitelmiaan sekauml haasteita joita pilotoinnin aikana oli noussut esiin


Kansalliset prosessikuvaukset julkaistiin vasta huhtikuussa 2017 kun suuri osa piloteista oli jo paumlaumlttynyt Hankkeen tyoumlntekijoumlitauml ja pilottiorganisaatioiden edustajia osallistui kuitenkin THLn prosessimallinnustyoumlpajoihin joissa valmisteltiin kansallisia prosessikuvauksia Kansallisten prosessikuvausten myoumlhaumlinen julkaisu vaikutti siihen ettauml pilottien tyoumlskentely prosessien yhtenaumlistaumlmiseksi rajautui organisaatioiden omien prosessikuvausten kartoittamiseen ja osin kuvausten paumlivittaumlmiseen Palveluprosessien yhtenaumlistaumlminen koettiin pilottien kehittaumlmistoimenpiteistauml haastavimpana sillauml palvelutehtaumlvaumlkohtaiset prosessimuutokset vaikuttavat organisaatiossa toimintaan laajasti Osin siitauml syystauml piloteissa prosessityoumlskentelyyn varattu resurssi ei mahdollistanut prosessikuvausten kartoittamista paumlivittaumlmistauml tai uusien prosessikuvausten laatimista suunnitellussa laajuudessa Pilottien loppuraportteihin on kuitenkin kuvattuna paumlivitettyjauml prosessikuvauksia ja yhden pilottiorganisaation ohje prosessikuvausten laatimiseen


Pilotoinnin alussa todettiin ettauml asiakirjahallinnon kartoittamiseksi tarvitaan tyoumlkalu Pilotit ja sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntija kaumlynnistivaumlt yhteisen tyoumlkalun luomisen Nykytilan kartoituksen tyoumlkalun ensimmaumlinen versio oli toiminta- ja tietomaumlaumlritysten rukkasryhmaumlllauml kommentoitavina huhtikuussa 2016 Pilotit kaumlyttivaumlt erilaisia esiversioita ja antoivat tyoumlkalun versioista palautetta ja tekivaumlt tyoumlkalua koskevia kehitysehdotuksia Tyoumlkalua kaumlytettaumlessauml todettiin myoumls ettauml sen kaumlyttoumlauml helpottaisi taumlyttoumlohje Taumlyttoumlohjeen laati sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntija yhteistyoumlssauml hankkeen aluekoordinaattorien ja THLn kanssa Nykytilan kartoituksen tyoumlkalu ja sen taumlyttoumlohje julkaistiin hankkeen internetsivuilla 2332017 Hankkeen aikana tyoumlkalua ja taumlyttoumlohjetta paumlivitettiin yhden kerran huhtikuussa 2017 Tyoumlkalun kaumlytoumln edistaumlmiseksi aloitettiin 1852017 kyselytuntien jaumlrjestaumlminen etaumlyhteydellauml Hankkeesta kyselytunneille osallistui sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntijan lisaumlksi aluekoordinaattoreita Kyselytunteja jaumlrjestettiin yhteensauml 10 kertaa Kyselytunneille ilmoittauduttiin etukaumlteen Kyselytunneille oli mahdollista laumlhettaumlauml kysymyksiauml etukaumlteen saumlhkoumlpostilla Kysymyksiin vastattiin kyselytunnin aikana ja saumlhkoumlpostitse Naumlistauml kysymyksistauml ja vastauksista muodostettiin usein kysyttyjen kysymysten (UKK) palsta Hankkeen internetsivuille laitettiin linkki UKK-palstalle

14

Pilotit paumlaumlttyivaumlt viimeistaumlaumln huhtikuussa 2017 (Taulukko 1) Jokainen pilotti laati omasta pilotoinnistaan loppuraportin johon on koottuna pilotoinnin kulku tuotokset arviointi ja jatkotoimenpiteet Tyoumlpakettien 1 2 ja 3 toinen vaihe eli pilottien hyvien kaumlytaumlntoumljen jakaminen kautta maan kaumlynnistyi yhteistyoumlssauml sosiaali- ja terveysministerioumln Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen paikallisen sosiaalialan osaamiskeskuksen ja hankkeen seitsemaumln pilotin kanssa jaumlrjestetyllauml aluekierroksella Aluekierroksen nimi oli rsquoSosiaalihuollon Kanta-palveluihin valmistautuminen ndash lainsaumlaumldaumlntoumlauml tukea ja ohjausta sote-toimijoillersquo Tilaisuudet jaumlrjestettiin 11 paikkakunnalla Raisio 2932017 Tampere 3032017 Jaumlrvenpaumlauml 542017 Helsinki 2042017 Siilinjaumlrvi 2642017 Jyvaumlskylauml 2742017 Seinaumljoki 352017 Oulu 452017 Lappeenranta 1052017 Lahti 1152017 ja Vaasa 1752017 (ruotsinkielinen) Tilaisuuksiin osallistui yhteensauml 910 henkiloumlauml joista paikalla 565 henkiloumlauml ja webcast-yhteydellauml 345 henkiloumlauml Tilaisuuksien esitykset tallenteet ja tilaisuuksien ennakkokysymyksistauml ja niiden vastauksista koottu UKK-palsta olivat hankkeen internetsivuilla kaikkien hyoumldynnettaumlvissauml Meneillaumlaumln oleva sote- ja maakuntauudistus on kuormittanut sote-organisaatioita ja taumlstauml syystauml resurssia sosiaalihuollon Kanta-palveluiden valmistautumiseen taumlhtaumlaumlvaumlaumln tyoumlhoumln on ollut haasteellista loumlytaumlauml Joissain organisaatiossa odotetaan maakuntauudistuksen etenemistauml ja sitauml ettauml maakunta tekee tarvittavat aikataululliset ja jaumlrjestelmiauml koskevat ratkaisut sosiaalihuollon Kanta-palveluiden kaumlyttoumloumlnotossa Taumlstauml syystauml kunnissa ja kuntayhtymissauml ei ole ollut halukkuutta ja valmiutta kehittaumlmistoimenpiteisiin 222 Kirjaamisosaamisen kehittaumlminen


Kirjaamisvalmennusmateriaalin tuottamisen vastuuhenkilouml oli kirjaamisosaamisen kehittaumlmisen kehittaumlmiskokonaisuuden sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntija Haumln tuotti materiaalin yhdessauml hankkeen aluekoordinaattoreiden kanssa Valmennusmateriaalin tuottamisessa hyoumldynnettiin asiantuntijakommentointia Tuotettu materiaali on kuvattu loppuraportin kohdassa 2121 TP 4 Kirjaamisvalmennuksen sisaumllloumln tuottaminen Kirjaamisvalmentajien valmennusten materiaalin sisaumlltoumlauml ja valmennusten rakennetta pilotoitiin 1 vaiheessa Espoossa ja 2 vaiheessa Jyvaumlskylaumlssauml Piloteista koottiin kirjallinen palaute Kootun palautteen pohjalta valmennusmateriaalia ja valmennusten toteutusta muokattiin Hankkeen ohjausryhmauml kommentoi ja hyvaumlksyi valmennusmateriaalin ennen ensimmaumlisten kirjaamisvalmentajien valmennusryhmien kaumlynnistymistauml Ohjausryhmaumln hyvaumlksynnaumln jaumllkeen kirjaamisvalmentajien valmennuksen valmennusmateriaali tallennettiin saumlhkoumliseen oppimisympaumlristoumloumln Moodleen PDF-tiedostoina PDF-muotoiset tiedostot varmistivat materiaalin oikeellisuuden Naumlin materiaali oli kaikkien kirjaamisvalmentajien valmennuksen osallistujien kaumlytettaumlvissauml

15

Kirjaamisvalmentajien kaumlyttaumlmauml organisaatiokohtainen valmennusmateriaali tallennettiin Moodleen Pptx-muodossa Pptx-muotoisten tiedostojen suojaaminen varmisti materiaalin oikeellisuuden mutta ei mahdollistanut valmentajille materiaalin muokkaamista Kirjaamisvalmennusmateriaalin saumlhkoumlinen saatavuus organisaatiokohtaisten valmennusten osallistujille mahdollistettiin toteuttamalla erillinen Moodle-kurssi jonne organisaatiokohtainen valmennusmateriaali tallennettiin PDF-tiedostoina Osallistujat saivat kurssin kirjautumisohjeet valmentajilta Hankkeen toimesta materiaali paumlivitettiin saumlaumlnnoumlllisesti ja paumlivityksistauml ilmoitettiin kaikille kirjaamisvalmentajille Moodlen kautta Materiaali oli aina ajantasaista


Kirjaamisvalmentajien valmennus toteutettiin hankkeessa kahdessa vaiheessa Ruotsinkielinen kirjaamisvalmentajien valmennus toteutettiin yhdistettynauml 1 ja 2 vaihe Molempien vaiheiden toteutuksesta tehtiin erilliset koulutus- ja toteutussuunnitelmat Koulutussuunnitelmiin oli kirjattuna kirjaamisvalmentajien suhdeluku joka 1 vaiheessa 150 (kirjaamisvalmentajaasiakastyoumltauml tekevauml sosiaalihuollon henkiloumlstouml) ja 2 vaiheessa 1100 Hankesuunnitelman mukaan pienistauml organisaatioista muodostetaan yhteistyoumlalueita joille valmennetaan yhteisiauml kirjaamisvalmentajia Molemmissa vaiheissa koulutusorganisaatioiden edustajien oli mahdollista osallistua valmennuksiin Kirjaamisvalmentajien valmennus toteutettiin kaikkialla samanlaisena paumlivaumlkohtaisiksi koulutussuunnitelmiksi tarkennettujen toteutussuunnitelmien mukaisesti Valmennus koostui neljaumlstauml laumlhikoulutuspaumlivaumlstauml ja kolmesta etaumltehtaumlvaumlstauml (ennakkotehtaumlvauml ja kaksi vaumllitehtaumlvaumlauml) Etaumltehtaumlviin ohjeistettiin varaamaan kaksi tyoumlpaumlivaumlauml Jokainen osallistuja sai valmennuskokonaisuudesta todistuksen Todistuksen saamiseksi osallistujilta edellytettiin osallistumista kaikkiin laumlhikoulutuspaumliviin tai korvaamaan paumlivaumlt joko osallistumalla toiselle paikkakunnalle tai tekemaumlaumln erillisen korvaavan tehtaumlvaumln Lisaumlksi kaikki tehtaumlvaumlt tuli olla suoritettuna Kirjaamisvalmentajien valmennuksen kouluttajina toimivat hankkeen aluekoordinaattorit yhdessauml kirjaamisosaamisen kehittaumlmisen kansallisen sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntijan kanssa Lisaumlksi joillakin paikkakunnilla tietoturvan ja tietosuojan osion yhteydessauml organisaation tietosuojavastaava oli paikalla kertomassa omasta tyoumlstaumlaumln Kirjaamisvalmentajien valmennuksen 1 vaihe kaumlynnistyi Espoossa toteutetulla pilottivalmennuksella 1252016 Muut ryhmaumlt toteutettiin ajalla 592016 ndash 2542017 Kirjaamisvalmentajien valmennuksen 2 vaihe kaumlynnistyi Jyvaumlskylaumln pilotilla 222017 Muut ryhmaumlt toteutettiin ajalla 44 ndash 13122017 Kirjaamisvalmentajien valmennuksen kouluttajien poissaoloja varten tehtiin varahenkiloumljaumlrjestelmauml joka mahdollisti sen ettauml kouluttajien poissaolotapauksissa ryhmiauml ei jouduttu perumaan Kaikki ryhmaumlt toteutettiin suunnitellusti Aluekoordinaattorien henkiloumlstoumlmuutosten vuoksi kaumlytetiin myoumls varahenkiloumljaumlrjestelmaumlauml jolloin valmennukset toteutettiin valmennusparina Paumlaumlvastuu valmennuksen toteutuksesta oli pitempaumlaumln hankkeessa tyoumlskennelleellauml aluekoordinaattorilla tai hankkeen yhteisellauml henkiloumlstoumlllauml

16

Naumlin varmistettiin hankkeen kouluttajien maumlaumlraumlmuotoisen kirjaamisen ja sosiaalihuollon tiedonhallinnan osaaminen ja siten taattiin valmennusten laatu


Organisaatio- ja aluekohtaista kirjaamisvalmennusta on toteutettu organisaatioissa tehtyjen suunnitelmien mukaisesti Jokainen organisaatio on itse tehnyt valinnan organisaatiokohtaisen kirjaamisvalmennuksen sisaumllloumlstauml ja laajuudesta Kansa-koulu-hankkeen aluekoordinaattorit ovat tukeneet valmentajia organisaatiokohtaisten valmennusten suunnittelussa ja toteutuksessa Valmennusten suunnitteluvaiheessa myoumls kirjaamisvalmentajaverkosto on ollut kirjaamisvalmentajien vertaistukena Organisaatio- ja aluekohtaisista valmennuksista keraumlttiin raportointitietoa Webropol-kyselyn avulla Naumlin saatiin tietoa siitauml missauml organisaatioissa minkauml sosiaalialan osaamiskeskusten alueella ja milloin valmennusta jaumlrjestettiin sekauml pidetyn valmennuksen pituudesta Suurin osa valmennuksesta pidettiin 5 ndash 8 tunnin pituisena mikauml viittaa hankkeessa tuotettuja kahden puolikkaan tyoumlpaumlivaumln tai kuuden moduulin mukaiseen toteutukseen Jokainen organisaatio on myoumls itse tehnyt valinnan siitauml millauml aikataululla kirjaamisvalmennukset toteutetaan Osa organisaatioista on kaumlynnistaumlnyt valmennukset mahdollisimman pian kirjaamisvalmentajien valmistumisen jaumllkeen Osassa organisaatioista kaumlynnistyminen on ollut hitaampaa Erityisesti ne organisaatiot joissa on ollut projekteja sosiaalihuollon asiakastiedon arkistoon liittymiseksi ovat kaumlynnistaumlneet kirjaamisvalmennukset nopeasti Toisaalta osassa organisaatioista on ollut naumlhtaumlvissauml ettauml esimiehillauml ei ole ollut tietoa Kanta-palveluiden kaumlyttoumloumlnottoon liittyvistauml muutoksista Osin taumlstauml syystauml organisaatioiden kirjaamisvalmennukset eivaumlt ole kaumlynnistyneet Joissakin organisaatioissa valmistuneet kirjaamisvalmentajat ovat valmentaneet myoumls esimiehiauml Taumlssauml on siis selkeaumlsti naumlkyvissauml esimiesten osaamisen vahvistamisen tarve maumlaumlraumlmuotoisen kirjaamisen kaumlyttoumloumlnotossa sosiaalihuollossa

3 HANKKEEN ORGANISAATIO

Hankkeen organisaatio on kuvattu kuvassa 1 Hanketta hallinnoi Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom Hanketta toteutettiin sosiaalialan osaamiskeskusverkostossa kiinteaumlssauml yhteistyoumlssauml kuntien ja kuntayhtymien kanssa Hankkeen ohjausryhmaumln puheenjohtajana toimi Socom Oyn toimitusjohtaja Leena Kaljunen Haumln oli myoumls hankkeen vastuuhenkilouml Ohjausryhmaumlssauml oli edustaja jokaisesta sosiaalialan osaamiskeskuksesta Suomen Kuntaliitosta ja THLstauml hankkeen valvojat Ohjausryhmaumln kokouksiin osallistuivat hankkeen valtakunnalliset hanketyoumlntekijaumlt esittelijoumlinauml Ohjausryhmaumln tehtaumlvaumlnauml oli seurata arvioida ja ohjata hankkeen toimintaa ja talouden toteutumista Ohjausryhmaumln jaumlsenet ja tarkemmat tehtaumlvaumlt loumlytyvaumlt liitteestauml 3 Ohjausryhmauml kokoontui 10 kertaa ja saumlhkoumlpostikokouksia oli neljauml Hankkeen hallinnosta ja johtamisesta vastasivat hankkeen yhteinen henkiloumlstouml hankejohtaja hankesihteeri viestintaumlasiantuntija ja kaksi sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntijaa Hankejohtajana toimi Maarit Hiltunen-Toura Haumln toimi hankkeen yhteyshenkiloumlnauml rahoittajaan ja vastasi hanketyoumln johtamisesta valtakunnallisesta koordinoinnista toiminnallisesta raportoinnista ja sidosryhmaumlyhteistyoumlstauml Hankesihteerinauml toimi Mari Lehtonen ja haumln oli talouden vastuuhenkilouml

17

hankkeessa Viestintaumlasiantuntijana toimi Kai Kortelainen ja haumln oli laumlhinnauml teknisen viestinnaumln asiantuntija Sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntija kirjaamisosaamisen kehittaumlmiskokonaisuudessa toimi Hanna Lohijoki ja toiminta- ja tietomaumlaumlritysten toimeenpanon kehittaumlmiskokonaisuudessa Teppo Taskinen He vastasivat oman kehittaumlmiskokonaisuuden valtakunnallisesta toteutuksesta Hallinnon ja johtamisen henkiloumlstoumln tarkemmat tehtaumlvaumlt loumlytyvaumlt liitteestauml 4

Kuva 1 Hankkeen organisaatio Hankkeen projektiryhmaumln puheenjohtajana toimi hankejohtaja Maarit Hiltunen-Toura Ryhmaumlssauml oli edustus STMstauml THLstauml Kuntaliitosta ja lisaumlksi ryhmaumln jaumlseniauml olivat hankkeen sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntijat Projektiryhmaumln tehtaumlvaumlnauml oli kaumlsitellauml kommentoida ja ohjata hankkeen tuotosten valmistelua Projektiryhmaumln jaumlsenet ja tarkemmat tehtaumlvaumlt loumlytyvaumlt liitteestauml 3 Projektiryhmauml kokoontui 20 kertaa Hankkeen sisaumllloumlllisestauml ja operatiivisesta toteuttamisesta vastasi hankkeen aluekoordinaattoreista muodostettu aluekoordinaattoriverkosto Aluekoordinaattoriverkoston puheenjohtajina toimivat hankkeen sosiaalihuollon tiedonhallinnan asiantuntijat Hanna Lohijoki ja Teppo Taskinen Aluekoordinaattoriverkoston jaumlsenet loumlytyvaumlt liitteestauml 3 Verkosto kokoontui 20 kertaa Lisaumlksi aluekoordinaattoreilla ja hankkeen valtakunnallisilla toimijoilla oli kuusi yhteistauml tyoumlpajapaumlivaumlauml Niissauml kaumlytiin yhdessauml laumlpi kirjaamisvalmennusmateriaalia ja kirjaamisvalmentajien valmennuksen toteutusta sekauml nykytilan kartoituksen tyoumlkalua Lisaumlksi kaumlsiteltiin hankkeen toteuttamat arvioinnit ja sovittiin arvioinnin tulosten huomioimisesta hankkeen toteutuksessa Hankkeessa oli jokaisessa sosiaalialan osaamiskeskuksessa vaumlhintaumlaumln yksi aluekoordinaattori Ruotsinkielisessauml sosiaalialan osaamiskeskuksessa (FSKC) oli hankkeen yhteyshenkilouml Aluekoordinaattorien tehtaumlvaumlnauml oli vastata hankkeen toteutuksesta omilla toiminta-alueillaan Aluekoordinaattorit ja heidaumln tarkemmat tehtaumlvaumlnsauml ovat liitteessauml 4 Molempiin hankkeen kehittaumlmiskokonaisuuksiin muodostettiin omat rukkasryhmaumlt Naumliden ryhmien tehtaumlvaumlnauml oli edistaumlauml kehittaumlmiskokonaisuuksien suunnittelua valmistelua ja

Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat

Aluekoordinaattoriverkosto

SOTE-palveluita tuottavat organisaatiot (kirjaamisvalmentajaverkostot pilotit)

Hallinto ja johtaminen

18

toteuttamista Rukkasryhmien jaumlsenet ja tarkemmat tehtaumlvaumlt loumlytyvaumlt liitteestauml 3 Kirjaamisosaamisen kehittaumlmisen rukkasryhmauml kokoontui 21 kertaa Toiminta- ja tietomaumlaumlritysten toimeenpanon rukkasryhmauml toimi saumlhkoumlpostin vaumllityksellauml Taumlmaumln lisaumlksi hankkeen aluekoordinaattorit muodostivat eri teemojen ympaumlrille pieniauml tyoumlryhmiauml valmistelun eri vaiheissa Hankkeen seitsemaumlstauml pilotista muodostettiin sosiaalihuollon palvelutehtaumlvittaumlin ryhmiauml 1) lapsiperheiden palvelut Eksote ja Paumlijaumlt-Haumlme 2) lastensuojelu Jyvaumlskylauml Turku ja Vaasa sekauml 3) koko palvelutehtaumlvaumlluokitus ja iaumlkkaumliden palvelujen omaishoidon tuki Oulunkaari ja Ylauml-Savon SOTE kuntayhtymauml Naumlin pilotit saivat vertaistukea toisiltaan pilotoinnin aikana Ryhmien jaumlsenet loumlytyvaumlt liitteestauml 3 Kaikkien ryhmaumlpilottien tilannekatsauksia pidettiin etaumlyhteydellauml yhdeksaumln kertaa

4 HANKKEEN RESURSSIT

Kansa-koulu-hankkeen valtionavustuksen perusteeksi hyvaumlksytyt kokonaiskustannukset olivat 1 822 858 euro THL myoumlnsi hankkeelle valtionavustusta 1 640 572 euro Paumlaumltoumls on paumlivaumltty 1862015 ja liite paumlaumltoumlkseen saatiin 392015 Valtionavustuksen osuus kokonaiskustannuksista oli 90 Hankkeen kokonaiskustannukset toteutuivat suunnitellun mukaisesti Hanke teki kaksi muutoshakemusta jotka kohdistuivat kustannuslajien muutokseen Ensimmaumlisessauml kustannuslajin muutoksessa palveluiden ostoista siirrettiin 20 570 euro henkiloumlstoumlmenoihin Taumlllauml muutoksella varmistettiin hankkeen ruotsinkielinen toteutus Toisessa kustannuslajin muutoksessa palveluiden ostoista siirrettiin vuokriin 34 011 euro Hankkeen valmisteluvaiheessa vuokrakustannukset oli arvioitu liian pieniksi Naumlillauml ei ollut vaikutusta hankkeen kokonaiskustannuksiin Hankkeen viimeisessauml ohjausryhmaumln kokouksessa paumlaumltettiin osatoteuttajien vaumllisestauml hankkeen sisaumlisestauml kustannusten kohdentumisesta Ohjausryhmaumln paumlaumltoumlksellauml yli- ja alijaumlaumlmaumliset osatoteuttajien budjetit tasattiin Hanke kaumlytti hyvaumlksytyn valtionavustuksen kokonaisuudessaan Hankkeen toteutuneet menot ja rahoitus on naumlhtaumlvissauml liitteessauml 6 Hankkeen henkiloumlstoumlresurssit on esitetty taulukossa 2 Jokaisessa sosiaalialan osaamiskeskuksessa oli palkattuna yksi aluekoordinaattori ja FSKCssauml hankkeella oli yhteyshenkilouml Sosiaalitaidossa ja Versossa oli kaksi aluekoordinaattorin tehtaumlviauml tehnyttauml henkiloumlauml joiden muu tyoumlpanos kohdentui osaamiskeskuksen muihin tehtaumlviin Pikassoksessa yksi osaamiskeskuksen tyoumlntekijauml osallistui hankkeen toteutukseen yhdessauml aluekoordinaattorin kanssa Lisaumlksi joidenkin osaamiskeskusten taloushallinnon henkiloumlstoumlauml osallistui hankkeen taloushallintoon liittyviin tehtaumlviin (laumlhinnauml maksatushakemusten tekoon) Hankkeen ulkopuoliset asiantuntijaresurssit on koottuna liitteessauml 5 Ulkopuolista asiantuntijaresurssia tarvittiin erityisesti kirjaamisosaamisen kehittaumlmiskokonaisuudessa Alkuperaumlinen suunnitelma oli kutsua kirjaamisosaamisen rukkasryhmaumlaumln kirjaamisen asiantuntijoita ulkopuolisista organisaatioista Taumlmauml osoittautui kuitenkin vaikeaksi mistauml johtuen ulkopuolista resurssia ostettiin kirjaamisen kansallisilta asiantuntijoilta Taumlmauml kohdentui kirjaamisvalmentajien valmennuksen materiaalin valmisteluvaiheeseen ja valmennusten edetessauml kysymysten vastaamiseen

19

Taulukko 2 Hankkeen henkiloumlstoumlresurssit

Nimi Osaamiskeskus Tyoumlsuhteen kesto Hankkeelle tehty tyoumlpanos

Maarit Hiltunen-Toura Socom 18 ndash 31122015 11 ndash 31122016 11-31122017

79 94 92

Mari Lehtonen Socom 48 ndash 31122015 11 ndash 31122016 112017 ndash 31122017

100 50 52

Kai Kortelainen Socom 18 ndash 31122015 11-31122016 11-31122017

41 48 46

Hanna Lohijoki Socom 1102015 ndash 31122017 100

Teppo Taskinen Socom 2482015 ndash 31122017 100

Sina Puukko Socom 182016-3172017 1910-31122017

34

Saija Siivonen Vasso 112016 ndash 31122017 100

Anna Vaumlinaumllauml Socca 111 ndash 3152016 162016 ndash 31122017

40 100

Matti Karvonen Pikassos 2922016 ndash 3182017 1 ndash 3182017

100 20

Anni Kuhalainen Pikassos 132016 ndash 3172017 19 ndash 31122017

30 80

Jaana Taina Socom 142016 ndash 31122017 100

Riikka Rantanen Koske 142016 ndash 31122017 100

Paumlivi Roumlppaumlnen ISO 142016 ndash 3132017 80

Susanna Rautio ISO 14 ndash 31122017 100

Nina Peronius Poske 182016 ndash 31122017 100

Paumlivi Niiranen SONetBOTNIA 2352016 ndash 31122017 91

Monica Blomqvist-Aringkermarck

Verso 112016 ndash 31122017 40

Kirsi Kuusinen-James Verso 112016 ndash 31122017 18

Petteri Heino Sosiaalitaito 1102015 ndash 31122017 20

Merja Salmi Sosiaalitaito 1102015 ndash 31122017 3

Tyoumlaika osaamiskeskuksille 50 kokonaistyoumlajasta Kirjaamisvalmentajien valmennuksen videotallenteiden tuottamiseksi tehtiin markkinakartoitus viiden tuottajan kesken ja videot tuotettiin MediaStage kyn kanssa yhteistyoumlssauml Hankkeen ruotsinkielinen toteutus vaati kaumlaumlnnoumlstoimiston asiantuntemusta kaikessa hankkeen ruotsiksi kaumlaumlnnettaumlvaumlssauml materiaalissa mm hankkeen tiedotteet internetsivut kirjaamisvalmentajien valmennusmateriaali videotallenteiden tekstitys Taumlssauml toimijoina olivat Semantix ja BTI Studios Oy Ulkopuolisten toimijoiden kaumlaumlnnoumlstyoumln lisaumlksi materiaalin oikeellisuuden tarkistukseen osallistuivat FSKC ja THL Lisaumlksi ruotsinkielisen kirjaamisvalmennusmateriaalin kokonaisuudesta vastanneen ja ruotsinkielisten kirjaamisvalmentajien valmennusryhmien kouluttamiseen osallistuneen Hanna Lohijoen ruotsinkielen taitoa vahvistettiin

20

Ennen kirjaamisvalmentajien valmennusten aloitusta ja valmentajavalmennuksen 1 vaiheen paumlaumlttyessauml hanketyoumlntekijaumlt kokivat tarpeelliseksi vahvistaa omaa kouluttajaosaamistaan Taumltauml varten tehtiin markkinakartoitus jonka perusteella Helsingin yliopiston koulutus-ja kehittaumlmispalvelut Hy+ Oy valittiin kahden kouluttajakoulutuspaumlivaumln toteuttajaksi Sisaumlltoumloumln liittyvaumlauml osaamista vahvistettiin yhteystyoumlssauml THLn kanssa joka toteutettiin THLn tukena ja ohjauksena hankkeelle

5 VIESTINTAuml JA YHTEISTYOuml

51 Viestinnaumln toteutuminen

Hankkeen tiedottamisesta vastasi hankehenkiloumlstouml hankejohtajan sekauml viestintaumlasiantuntijan johdolla viestintaumlsuunnitelman mukaisesti Viestinnaumln toteutumisesta raportoitiin ohjausryhmaumllle maksatuskausittain Viestinnaumln toteutuma on koottu taulukkoon 3 Hankkeen valtakunnallisen luonteen ja siitauml johtuvan suuren kohderyhmaumln volyymin vuoksi ulkoinen viestintauml oli suurimmaksi osaksi yksisuuntaista Hankkeen tiedotteet laumlhetettiin laajalla jakelulla kaikkiin kuntiin Manner-Suomessa ja Ahvenanmaalla sekauml valikoidulla jakelulla yhteistyoumlkumppaneille erityishuoltopiireihin ja sairaanhoitopiirien tietohallintoihin Hankkeen internetsivut toimivat monipuolisena tiedottamisen alustana ja kaumlvijaumlmaumlaumlriauml seurattiin Google Analytics-tyoumlkalun avulla Hankeaikana Kansa-koulu-hankkeen sivuilla kaumlvijoumlitauml oli yli 55 000 kertaa Vuorovaikutteisia kanavia olivat laumlhinnauml Twitter Moodlen keskustelupalstat sekauml suorat yhteydenotot saumlhkoumlpostilla Skypellauml tai puhelimella Hankkeen sisaumlisessauml viestinnaumlssauml kaumlytettiin saumlhkoumlisiauml viestintaumltyoumlkaluja kuten Skype-kokouksia ja saumlhkoumlpostia Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano- ja Sosiaalihuollon Kanta-palveluihin valmistautuminen-aluekierrosten kaikki tilaisuudet laumlhetettiin suorana webcasting-laumlhetyksenauml sekauml jaettiin YouTuben kautta tallenteina Webcastingin kaumlyttouml oli viestintaumlratkaisuna onnistunut sillauml se mahdollisti tilaisuuksille odotettua suuremman yleisoumln ja saatu palaute oli paumlaumlasiassa positiivista ja kannustavaa Viestintaumlstrateginen jako ajankohtaisten ja yleisten asioiden laajaan yksisuuntaiseen tiedottamiseen ja yksityiskohtaisten ja tarkentavien asioiden suppeampaan vastavuoroiseen tiedottamiseen oli toimiva ja saumlaumlsti resursseja muuhun tyoumlskentelyyn

21

Taulukko 3 Hankkeen viestinnaumln koonti

Ulkoinen viestintauml

Kuntatiedote (saumlhkoumlinen) 1 (suomi)

Kansa-koulu-hankkeen tiedote (saumlhkoumlinen)

6 (suomi) 5 (ruotsi)

Julkaistut artikkelit a) Hiltunen-Toura Maarit Lohijoki Hanna Vaumlinaumllauml Anna amp Ropo Riitta 2016 Kohti

maumlaumlraumlmuotoista kirjaamista Talentia (7) 21-23 b) Siivonen Saija Taskinen Teppo amp Hiltunen-Toura Maarit 2016 Kansa-koulu-

hankkeessa lastensuojelun asiakasasiakirjarakenteita kaumlyttoumloumln Sosiaali- ja kuntatalous (5) 31

c) Hiltunen-Toura Maarit Leskinen Kaija amp Taskinen Teppo 2017 Maumlaumlraumlmuotoinen kirjaaminen etenee sosiaalihuollossa Teoksessa Jaumlmsen Arja (toim) Sosiaalityoumln vuoro - keskusteluja ajassa 80-85

Julkaistut opinnaumlytetyoumlt a) Rautiainen Helena 2017 Sosiaalihuoltoon yhtenaumlistauml asiakastietoa ndashCase

kirjaamisvalmentajien valmennus Pro Gardu -tutkielma httpswwwtritoniafidownloadgradu7302

b) Stellberg Tuulia 2017 Osallistava kirjaaminen ndashNykytila ja kehittaumlmistarpeet Etelauml-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirissauml Kaumlytaumlntoumltutkimuksen raportti Helsingin yliopisto

Moodle-oppimisympaumlristoumlKirjaamisvalmentajien valmennuksen ja organisaatioiden valmennuksen osallistujien kurssit ja opetusmateriaalit organisaatioiden kirjaamisvalmennusmateriaalit usein kysytyt kysymykset UKK -palsta

Paumlivitys tarvittaessa

Hankkeen internetsivut httpwwwsocomfikansa-koulu Paumlivitys tarvittaessa

Pilottien tyoumlsuunnitelman pohja

Nykytilan kartoituksen tyoumlkalu ja taumlyttoumlohje Paumlivitys tarvittaessa

Pilottien loppuraporteista koottu Prezi-esitys

Nykytilan kartoituksen tyoumlkalun usein kysytyt kysymykset UKK ndashpalsta Paumlivitys tarvittaessa

Kahden aluekierroksen UKK -palsta

Liitutaulu-blogi kirjoitukset a) Kirjaamisvalmentajien valmennukset kaumlynnistyivaumlt

Lappeenrannassa julkaistu 2392016 b) Turussa pilotoidaan lastensuojelun asiakasasiakirjarakenteita -

Miten uudistus hyoumldyttaumlauml sosiaalialan ammattilaista julkaistu 11112016

c) 25 paikkakuntaa 29 ryhmaumlauml ja laumlhes 680 ilmoittautunutta julkaistu 1812017

d) Kirjausten sisaumllloumlt vaihtelevat mdash kirjaamisvalmennus tuo osaamista kaikille sektoreille julkaistu 2262017

4 julkaisua

Webcasting-laumlhetykset ja tallenteet aluekierrosten 22 tilaisuudesta

Twitter kansa-koulu-hanke tarvittaessa

Sisaumlinen viestintauml

Dropbox tyoumltila

Yhteiskannan tyoumltila

Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml

Hankkeessa tehtiin tiivistauml yhteistyoumltauml monien toimijoiden kanssa Jokaisella osaamiskeskusalueella yhteistyouml kohdentui erityisesti alueen kuntien toimijoihin Hanke sai laajasti tukea ja ohjausta kirjaamisvalmennusmateriaalin valmisteluun sekauml pilottien ja kirjaamisvalmennusten toteutuksen aikana esiin nousseisiin kysymyksien vastaamiseen Hankkeen yhteistyoumltahot ja yhteistyoumln sisaumlltouml

a) Sosiaali- ja terveysministeriouml kirjaamisvalmennuksessa esille nousseiden kysymysten vastaaminen kirjaamisvalmennuksen 1 ja 2 vaiheen materiaalien kommentointi 2015-2016 aluekierroksen ja kevaumlaumln 2017 aluekierroksen suunnittelu ja toteutus

b) Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

valtakunnallisten maumlaumlritysten etenemisen huomiointi kirjaamisvalmennuksessa esille nousseiden kysymysten vastaaminen kirjaamisvalmennuksen 1 ja 2 vaiheen ja ruotsinkielisen materiaalin kommentointi

ja kolmen videoluennon toteutus 2015-2016 aluekierroksen ja kevaumlaumln 2017 aluekierroksen suunnittelu ja toteutus

c) Kuntaliitto (AKUSTI-hanke) yhteistyoumlverkostojen luominen

d) Sosiaalialan osaamiskeskukset

alueellisten verkostojen luominen ja alueellinen koordinaatio FSKCn kanssa ruotsinkielisen materiaalin toteutus 2015-2016 aluekierroksen ja kevaumlaumln 2017 aluekierroksen suunnittelu ja toteutus

e) THLn valtionavustushankkeet (KAPSA KiTi IKI LaTo) tietoa palvelutehtaumlvaumlluokituksen ja

asiakasasiakirjojen kaumlyttoumloumlnotosta kuntaorganisaatiossa

f) THLn valtionavustushankkeet (SosKanta VALAS Kanta TurkKa SoLAkKa) Kirjaamisvalmennuksen kirjaamisvalmentajien ja Kanta-kaumlyttoumloumlnottoihin liittyvauml yhteistyouml

g) Tietojaumlrjestelmien toimittajat (Tieto Oyj Oy Abilita Ab CGI Suomi Oy) yhteistyouml Kansa-

koulu-hankkeen pilottien etenemiseksi

h) Tietosuojavaltuutetun toimisto kirjaamisvalmennuksen 1 ja 2 vaiheen materiaalin kommentointi ja videoluennon

toteutus kirjaamisvalmennuksessa esille nousseiden kysymysten vastaaminen

i) Kotimaisten kielten keskus

sosiaalialan kielen ja viestinnaumln opetuksen teemat kirjaamisvalmennuksen 1 ja 2 vaiheen materiaalin kommentointi ja videoluennon

toteutus kirjaamisvalmentajien valmennuksessa esille nousseiden kysymysten vastaaminen

23

j) Maakuntavalmisteluhankkeet (Uusi Sairaala Kanta-Haumlme Kymenlaakso Pohjois-Karjala Pohjois-Savo Etelauml-Pohjanmaa) keskustelua sosiaalihuollon Kanta-palveluihin valmistautumisesta ja siinauml nykytilan kartoituksen tyoumlkalun hyoumldyntaumlmisestauml maakuntavalmistelussa

k) Aino KaumlaumlriaumlinenAMidea ay kirjaamisvalmennusmateriaalin kommentointi ja videoluennon toteutus

l) Riitta Vaumlaumlnaumlnen kirjaamisvalmennusmateriaalin kommentointi

6 HANKKEEN ARVIOINTI

61 Riskien mukainen arviointi

Hankkeen riskienhallintasuunnitelma oli osana hankesuunnitelmaa Suunnitelmaa paumlivitettiin ohjausryhmaumlssauml projektiryhmaumln ehdotusten pohjalta Alla on kuvattuna hankkeen riskit ja niiden toteutumisen arviointi Riski 1 rsquoHenkiloumlriskit kuten avainhenkiloumliden sairastuminen tai siirtyminen muihin tehtaumlviinrsquo Hankkeen yhteinen henkiloumlstouml ei vaihtunut hankeaikana Hankkeen yhteiselle henkiloumlstoumllle oli nimetty varahenkiloumlt Kirjaamisvalmentajien valmennuksiin oli nimetty varahenkiloumlt Naumlin kaikki hankkeen jaumlrjestaumlmaumlt tilaisuudet ja kirjaamisvalmentajien valmennusryhmaumlt pystyttiin toteuttamaan suunnitellusti Riski 2 rsquoKumppaneiden sitoutumattomuusrsquo Hanketta valmisteltiin laajassa yhteistyoumlssauml osaamiskeskusten kesken ja osaamiskeskusalueilla Naumlin sitoutettiin kuntatoimijat hankkeen toteutukseen Riski 3 rsquoOsaamisen puutteet substanssin asiantuntijoita ei ole riittaumlvaumlsti saatavillarsquo Hankehenkiloumlstoumloumln saatiin palkattua paumltevauml henkiloumlstouml jossa oli sopivassa suhteessa asiantuntemusta sosiaalityoumlstauml ja sosiaalihuollon tiedonhallinnasta Kaksi hankkeen aluekoordinaattoria vaihtui hankeaikana Osaaminen pystyttiin kuitenkin varmistamaan parityoumlskentelyllauml Hankehenkiloumlstoumln osaamista vahvisti osa-aikaisesti tyoumlskennelleiden aluekoordinaattoreiden toisen osan kohdentuminen kuntaorganisaatioihin sosiaalihuollon Kanta-palveluita valmisteleviin hankkeisiin ja muuhun digitaaliseen uudistustyoumlhoumln Riski 4 rsquoYhteistyoumln toimimattomuus ristiriidat toimijatahojen vaumllillaumlrsquo Kansa-koulu-hankkeen ja THLn vaumllinen tyoumlnjako ja roolitus sovittiin hankkeen alussa Yhteistyouml alueiden kuntatoimijoiden kanssa toteutettiin sosiaalialan osaamiskeskuksilla olemassa olleita alueellisia verkostoja ja kontakteja hyoumldyntaumlen Hankkeen toteutus ei olisi ollut mahdollista ilman sosiaalialan osaamiskeskusten alueellista tukea Riski 5 rsquoAikataulun pettaumlminenrsquo Hankkeen toimenpiteet aikataulutettiin ja vastuutettiin Hankeajan lyheneminen kuudella kuukaudella haetusta vaikutti tavoitteiden saavuttamisen keskeneraumlisyyteen

24

Riski 6 rsquoKansallisten maumlaumlritysten viivaumlstyminenrsquo Kansalliset maumlaumlritykset viivaumlstyivaumlt Hanke eteni kaumlytettaumlvissauml olleella tiedolla Osa tavoitteista jaumli toteutumatta taumlstauml syystauml Riski 7 rsquoBudjetin ylittyminenrsquo Hankkeen menoja seurattiin jatkuvasti Hankkeen kokonaiskustannuksia ei ylitetty Riski 8 rsquoViestintauml tieto ei kuljersquo Hanke toteutti viestintaumlauml viestintaumlsuunnitelman mukaisesti Tiedotuksessa hyoumldynnettiin laajasti eri viestintaumlkanavia ja eri osaamiskeskusten viestintaumlkaumlytaumlntoumljauml Riski 9 rsquoAsiakastietojaumlrjestelmiauml ei kehitetaumlrsquo Kaikkien pilottien jaumlrjestelmaumlntoimittajat olivat mukana pilotoinnissa Kaikissa nykyisissauml tietojaumlrjestelmissauml (Pro Consona Pegasos Effica (kotihoito)) ei ollut mahdollista ottaa kaumlyttoumloumln THLn maumlaumlritysten mukaisia luokituksia ja asiakirjarakenteita Naumlitauml jaumlrjestelmiauml ei myoumlskaumlaumln kehitetauml eteenpaumlin vaan ne tullaan tulevaisuudessa korvaamaan uusilla jaumlrjestelmaumlratkaisuilla Riski 10 rsquoToimintaympaumlristoumlssauml jatai toimijassa tapahtuvat muutoksetrsquo Pilottiorganisaatioiden ja ndashalueiden valinnassa huomioitiin tuleva sote- ja maakuntauudistus Hankkeen toimeenpano pyrittiin saamaan osaksi sote- ja maakuntauudistuksen kehittaumlmistyoumltauml ja tietohallinnon kehittaumlmistyoumltauml Joillain alueilla oli havaittavissa vaumlhaumlistauml kehittaumlmishalukkuutta koska epaumltietoisuus tulevista rakenteista ja kaumlytettaumlvistauml tietojaumlrjestelmistauml oli suurta

62 Muu arviointi

Hankkeen ohjausryhmaumln viimeisessauml kokouksessa 19122017 pidettiin arviointikeskustelu johon osallistuivat ohjausryhmaumln jaumlsenet pois lukien hankkeen valvojat sekauml hankehenkiloumlstouml Keskusteluun osallistui paikanpaumlaumlllauml 9 henkiloumlauml ja etaumlyhteydellauml 7 henkiloumlauml Arvioinnin teemoja olivat a) tavoitteiden toteutuminen b) hankkeen organisoituminen hallinnointi ja yhteistyouml ja c) hankkeen tuotokset ja vaikuttavuus Tavoitteiden toteutuminen tavoitteittain

1 sosiaalipalveluja toteuttava henkiloumlkunta on perehtynyt maumlaumlraumlmuotoisten sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen laatimisen kaumlytaumlntoumlihin Hankkeen kirjaamisvalmennus tavoitti 82 sosiaalipalveluissa tyoumlskentelevaumlstauml henkiloumlstoumlstauml Se on hyvauml alku Odotettua maumlaumlraumlauml pienentaumlauml hankeajan lyhentyminen Kun huomioidaan haettuun hankeaikaan 3062018 saakka toteutuvat maumlaumlraumlt niin prosentti kasvaa Organisaatioiden valmius ei ole mahdollistanut nopeampaa etenemistauml mm esimiehet ja johtavat viranhaltijat eivaumlt ole aktiivisesti edistaumlneet valmennusten toteutusta Lisaumlksi valmennuksiin liittyvauml kaumlytaumlnnoumln tyouml on yllaumlttaumlnyt laajuudellaan sote-organisaatiot Hankkeen alkaessa kaumlsitystauml valmennettavien volyymistauml ei ollut joten tyoumlmaumlaumlraumln ja resurssin yhteensovittaminen on vaatinut paljon tyoumltauml Taumlhaumln on myoumls vaikuttanut se ettauml sosiaalialan osaamiskeskukset eivaumlt ole koulutusorganisaatioita joten aiempaa kokemusta vastaavasta ei ole henkiloumlstoumlllauml ollut

25

Kirjaamisvalmennusmateriaali on laaja kokonaisuus ja valmistelussa on haluttu laumlhteauml laadukkaasta materiaalista liikkeelle Taumlmauml on tyoumlllistaumlnyt kaikkia hanketyoumlntekijoumlitauml

2 sosiaalipalveluja tuottavissa organisaatioissa on asiantuntijoita joilla on valmius perehdyttaumlauml henkiloumlstoumlauml sosiaalihuollon tiedonhallinnan kansallisesti yhdenmukaisiin kaumlytaumlnteisiin Hankkeen alkuvaiheessa asetettiin kirjaamisvalmentajien suhdeluvuksi suhteessa tyoumlntekijaumlmaumlaumlraumlaumln 1 vaiheessa 150 ja 2 vaiheessa 1100 Hankkeen paumlaumlttyessauml julkisen organisaatioiden suhdeluku on 156 ja yksityisten organisaatioiden 1341 Julkisen henkiloumlstoumln suhdeluvun toteutumista pidettiin hyvaumlnauml

3 asiakasasiakirjojen tietosisaumllloumlt sekauml niiden laatimisen ja kaumlsittelyn kaumlytaumlnnoumlt vastaavat sosiaalihuollon asiakasasiakirjalaissa asetettuja vaatimuksia Pilottien osalta voidaan katsoa taumlmaumln tavoitteen toteutuneen ainakin osittain Muiden organisaatioiden kohdalla ollaan vasta alkuvaiheessa

4 sosiaalipalveluja tuottavissa organisaatioissa on valmius tuottaa asiakastietojaumlrjestelmissauml sosiaalihuollon asiakasasiakirjoja jotka ovat sisaumllloumlltaumlaumln asiakasasiakirjalaissa esitettyjen vaatimusten mukaisia Pilottien osalta voidaan katsoa taumlmaumln tavoitteen toteutuneen ainakin osittain Muiden organisaatioiden kohdalla ollaan vasta alkuvaiheessa Kuntakohtainen vaihtelu on suurta Taumlhaumln vaikuttaa suuresti myoumls kaumlytettaumlvissauml olevan tietojaumlrjestelmaumln valmius Eteneminen vaatii hyvaumlauml johtajuutta mutta taumlllauml hetkellauml asiaa on rdquoulkoistetturdquo johdon ulkopuolelle

5 sosiaalihuollon palvelutehtaumlvaumlt ja sosiaalipalvelut sekauml niihin sisaumlltyvaumlt palveluprosessit on kuvattu kansallisesti yhteensopivalla tavalla Tietoisuus kunnissa on lisaumlaumlntynyt Kansa-koulu-hanke on ollut yhtenauml mahdollistamassa hyvien kaumlytaumlntoumljen jakamista kuntien vaumllillauml Kuntakohtainen vaihtelu on suurta

6 sosiaalipalveluja tuottavissa organisaatioissa on valmius kehittaumlauml sosiaalihuollon tiedonhallintaa lainsaumlaumldaumlnnoumln ja sosiaalipalvelujen muutosten edellyttaumlmaumlllauml tavalla Valmiutta ei vielauml ole mutta sosiaalihuollon tiedonhallinnan lainsaumlaumldaumlnnoumln ja muutosten ymmaumlrrys on lisaumlaumlntynyt Taumlllauml hetkellauml tieto on kuitenkin kirjaamisvalmentajilla ja se olisi vielauml saatava esimiehille ja ylemmaumllle johdolle Tarvittaisiin lisaumlauml tietoa mitauml muutos tarkoittaa hallinnollisella tasolla Paumlaumlkaumlyttaumljaumlt ovat taumlrkeaumlssauml asemassa tiedonvaumllityksessauml ja heidaumln osaamisensa on lisaumlaumlntynyt huomattavasti Todettiin ettauml eteneminen on ollut tavoitteiden mukaista mutta tehtaumlvaumlauml on vielauml paljon

Hankkeen organisoituminen hallinnointi ja yhteistyouml Hankkeen hallinnon toiminta on ollut selkeaumlauml Hankkeen organisointi suunnittelu ja tuki aluekoordinaattoreille on ollut riittaumlvaumlauml Resurssia hallinnolliseen tyoumlhoumln on ollut riittaumlvaumlsti ja hankkeen rekrytoinnit ovat olleet onnistuneita Toimijoiden roolit ovat olleet selkeaumlt Jatkohankkeeseenkin toivotaan selkeaumlauml roolitusta alusta alkaen Yhteistyouml hankkeessa on ollut toimivaa Sosiaalialan osaamiskeskusverkosto on ollut hyvauml alueellinen tuki Yhteistyouml THLn ja STMn kanssa on ollut sujuvaa Hankkeen aikana on luotu uusi

26

malli osaamiskeskusten vaumlliselle yhteistyoumllle ja hanke on myoumls tukenut muuta valtakunnallisen toiminnan suunnittelua Hankkeessa tehdyllauml tyoumlllauml on lunastettu paikka asiantuntijoina Resurssien jakautuminen alueille on tuottanut paljon hallinnointia (esim maksatukset) Jatkossa osaamiskeskusten vaumllinen yhteistyouml alueellisessa toteutuksessa on tehtaumlvauml tiiviimpaumlnauml Erityisesti pienten tyoumlpanosten rekrytointi on haavoittuvaa Hankkeessa henkiloumlstoumlriskejauml (esim poissaolot siirtyminen muihin tehtaumlviin) on pystytty hallitsemaan sijaisjaumlrjestelyillauml Hankkeen tuotokset ja vaikuttavuus Toiminta- ja tietomaumlaumlritysten toimeenpano Kansa-koulu-hankkeen seitsemaumln organisaation pilotointi on kansallisesti vaikuttava tuotos Pilotointi valmisti organisaatioita sosiaalihuollon Kanta-palveluiden kaumlyttoumloumlnottoon Seitsemaumlstauml pilotista kolme organisaatiota jatkoi tyoumltauml hakemalla valtionavustusta THLltauml ja ne ovat nyt THLn pilotteina sosiaalihuollon asiakastiedon arkistoon liityttaumlessauml On huomioitavaa ettauml pilotit toteutettiin organisaatioiden omilla resursseilla Kansa-koulu-hanke ei tukenut pilottiorganisaatioita taloudellisesti vaan hanke tarjosi asiantuntijatukea Taumlstauml huolimatta kaikki pilotit sitoutuivat tyoumlskentelyyn ja tuottivat tyoumlstaumlaumln loppuraportit Piloteissa hanke on toiminut vaumllittaumljaumlnauml kentaumln ja THLn ja STMn vaumllillauml Nykytilan kartoituksen tyoumlkalua on luotu ja sitauml on kaumlytetty laajemmin kuin vain hankkeen piloteissa ja sen ympaumlrille on rakennettu kyselytuntikaumlytaumlntouml Hankkeen paumlaumlttyessauml nykytilan kartoituksen tyoumlkalu on kaikkien kaumlytettaumlvissauml hankkeen internetsivuilla Nykytilan kartoituksen tyoumlkalun paumlivitysvastuu on jatkohankkeen ajan hankkeella Kirjaamisosaamisen kehittaumlminen Kirjaamisvalmennusmateriaali on todella laaja Aihepiirit pohjautuvat hankesuunnitelmaan lisaumlksi mukana oli sote-rajapinnan osuus Materiaalia on ollut tuottamassa koko hanke Kirjaamisvalmentajien valmennusten jatkuva palautteen koonti mahdollisti materiaalin kehittaumlmisen mm valmentajaksi valmentautumisen osion lisaumlaumlminen valmennuskokonaisuuteen Valmennusten toteutustapa pieninauml ryhminauml on ollut toimiva ratkaisu yli 30 hengen ryhmaumlt ovat haastavia keskustelun ja ryhmaumlytymisen kannalta Resurssia tarpeeksi pienten ryhmaumlkokojen yllaumlpitoon tarvitaan jatkossakin Palaute valmennuksista on ollut myoumls hyvaumlauml ja ammattilaiset ovat paumlaumlsseet tutustumaan toisiinsa ja jakamaan asioita Kirjaamisvalmentajaverkostot ovat jaumlaumlmaumlssauml toimintaan 621 Toiminta-ja tietomaumlaumlritysten toimeenpano

Toiminta- ja tietomaumlaumlritysten kehittaumlmiskokonaisuuden arviointi koostuu pilottien vaumlliarvioinnista ja loppuarvioinnista Pilottien vaumlliarviointi toteutettiin Webropol-kyselyllauml ajalla 59 ndash 1992016 Kyselyyn vastasi kuusi pilottiorganisaatiota Pilotointia edistaumlvinauml tekijoumlinauml oli koettu hankkeen valmistelemat tyoumlkalut tyoumlsuunnitelma ja nykytilan kartoituksen tyoumlkalu sekauml hyvauml yhteistyouml kaikkien pilottiorganisaatioiden kesken ja tiedon vaumllittyminen kaikille toimijoille kysymyksistauml ja niihin saaduista vastauksista Pilotit arvioivat tietojaumlrjestelmien teknistauml valmiutta tyoumlpaketeittain asteikolla 0 ndash 5 (0=ei arvioitavissa 1=erittaumlin heikko valmius 2=heikko valmius 3=kohtalainen valmius 4=hyvauml valmius 5=erittaumlin hyvauml valmius) TP 1 Palvelutehtaumlvaumlluokituksen kaumlyttoumloumlnottoon tekninen valmius ei yhden vastaajan mukaan ollut arvioitavissa yhden mukaan erittaumlin heikko kolmen mukaan kohtalainen ja yhden mukaan hyvauml TP 2 Kansallisesti maumlaumlriteltyjen palveluprosessien kaumlyttoumloumlnottoon tekninen valmius ei kolmen vastaajan mukaan ollut arvioitavissa yhden mukaan

27

heikko yhden mukaan kohtalainen ja yhden mukaan hyvauml TP 3 Suunniteltujen asiakasasiakirjojen sisaumlltoumljen kaumlyttoumloumlnottoon tekninen valmius ei yhden vastaajan mukaan ollut arvioitavissa kahden mukaan heikko kahden mukaan kohtalainen ja yhden mukaan hyvauml Pilottien loppuarviointi toteutettiin Webropol-kyselyllauml 163 ndash 2172017 Kyselyyn vastasivat kaikki seitsemaumln pilottiorganisaatiota Yhteistyouml ja tuki Kansa-koulu-hankkeelta sekauml muilta piloteilta koettiin hyvaumlksi ja se tuki pilotoinnin toteutusta Kolme vastaajaa koki ettauml yhteistyouml tietojaumlrjestelmaumln toimittajan kanssa ei ollut toimivaa Jokaiseen pilottiin muodostettiin projektiryhmauml joka johti pilotointia Neljaumlssauml vastauksessa organisaation oma resursointi pilotointiin ei toteutunut suunnitellusti Pilotit arvioivat tietojaumlrjestelmien teknistauml valmiutta tyoumlpaketeittain asteikolla 1 ndash 5 (1=erittaumlin heikko valmius 2=heikko valmius 3=kohtalainen valmius 4=hyvauml valmius 5=erittaumlin hyvauml valmius) TP 1 Palvelutehtaumlvaumlluokituksen kaumlyttoumloumlnottoon tekninen valmius oli kahden vastaajan mukaan erittaumlin heikko yhden mukaan kohtalainen kolmen mukaan hyvauml ja yhden mukaan erittaumlin hyvauml TP 2 Kansallisesti maumlaumlriteltyjen palveluprosessien kaumlyttoumloumlnottoon tekninen valmius oli kahden vastaajan mukaan erittaumlin heikko kahden mukaan heikko ja kolmen mukaan hyvauml TP 3 Suunniteltujen asiakasasiakirjojen sisaumlltoumljen kaumlyttoumloumlnottoon tekninen valmius oli yhden vastaajan mukaan erittaumlin heikko yhden mukaan heikko yhden mukaan kohtalainen ja neljaumln mukaan hyvauml Tekninen valmius oli parantunut verrattaessa vaumlliarvioinnin tuloksiin Pilotit kokivat onnistuneensa erityisesti nykytilan kartoituksessa joka loi pohjan tulevalle Kanta-palveluihin valmistautumiseen taumlhtaumlaumlvaumllle tyoumllle Asiakasasiakirjarakenteita otettiin kaumlyttoumloumln suunnitellusti Niissauml tietojaumlrjestelmissauml joissa palvelutehtaumlvaumlluokitus otettiin kaumlyttoumloumln yhdessauml palvelutehtaumlvaumlssauml joko jatkettiin tai suunniteltiin jatkoa muihin palvelutehtaumlviin Vaikka kolmessa tietojaumlrjestelmaumlssauml ei ollut mahdollista ottaa palvelutehtaumlvaumlluokitusta kaumlyttoumloumln niin niitauml kaumlyttaumlvissauml organisaatioissa toimintaa organisoitiin palvelutehtaumlvaumlluokituksen mukaisesti Samaa organisointia tehtiin myoumls muissa piloteissa 622 Kirjaamisosaamisen kehittaumlminen

Kirjaamisosaamisen kehittaumlmiskokonaisuuden arviointia tehtiin koko hankeajan Kirjaamisvalmentajien valmennusryhmistauml koottiin kirjallinen palaute saumlhkoumlisesti Palautteiden yleisarvion keskiarvo (asteikolla 1-5) oli 1 vaiheessa 395 ja 2 vaiheessa 396 (Liitteet 1 ja 2) Palautteita hyoumldynnettiin kirjaamisvalmentajien valmennuksen rakenteen ja sisaumllloumln kehittaumlmisessauml Arviointikysely kohdennettiin 1 vaiheessa valmistuneelle 632 kirjaamisvalmentajille Kysely toteutettiin Webropol-kyselynauml ajalla 20122017 - 1912018 Vastauksia saatiin 175 mikauml on 28 kohderyhmaumlstauml Arviointikyselyssauml koottiin tietoa 1) kirjaamisvalmentajien maumlaumlraumlmuotoisen kirjaamisen valmiudesta ja osaamisesta 2) kirjaamisvalmentajien tyoumlyhteisoumln maumlaumlraumlmuotoisen kirjaamisen valmiudesta sekauml 3) organisaatiossa jaumlrjestetyn kirjaamisvalmennuksen kaumlyneiden tyoumlntekijoumliden maumlaumlraumlmuotoisen kirjaamisen osaamisesta Kirjaamisvalmentajat arvioivat omaa valmiuttaan ja osaamistaan maumlaumlraumlmuotoiseen kirjaamiseen asteikolla 1 ndash 4 (1 = huonosti 2 = melko huonosti 3 = melko hyvin 4 = hyvin)

28

Arviointikyselyn tulosten perusteella voidaan sanoa ettauml kirjaamisvalmentajien valmennuksen kaumlyneiden sote-ammattilaisten valmius ja osaaminen maumlaumlraumlmuotoiseen kirjaamiseen oli hyvaumlllauml tasolla Kaikkien vaumlittaumlmien vastausten keskiarvo oli vaumllillauml 32 ndash 373 joka on sanallisessa arvioinnissa vaumllillauml melko hyvauml - hyvauml Valmiuden arvioinnissa (Taulukko 4) heikoin valmius koettiin kirjaamista ohjaavassa lainsaumlaumldaumlnnoumlssauml asetuksissa ja maumlaumlraumlyksissauml (ka 32) Paras valmius oli asiakastietojen kaumlsittelyoikeudessa (ka 373) Kirjaamisvalmentajien oman osaamisen arvioinnissa (Taulukko 5) heikoin osaaminen koettiin osallistavassa kirjaamisessa (ka 326) ja sosiaalihuollon hallintopaumlaumltoumlksiin liittyvissauml menettelytavoissa (ka 326) Paras osaaminen koettiin asiakkaiden informoinnissa (ka 372) ja asiakastietojen tietoturvallisessa kaumlsittelyssauml (ka 372) Taulukko 4 Kirjaamisvalmentajien arvio omasta valmiudesta maumlaumlraumlmuotoiseen kirjaamiseen

Vaumlittaumlmauml Vastaajien lukumaumlaumlrauml n

Keskiarvo (asteikolla 1-4)

Tunnen kirjaamista ohjaavan lainsaumlaumldaumlnnoumln asetukset ja maumlaumlraumlykset

173 32

Tunnen hyvaumln kirjaamisen perusperiaatteet

173 366

Tunnen henkiloumltietojen kaumlsittelyauml (tietojen kirjaaminen lukeminen saaminen luovuttaminen saumlilyttaumlminen haumlvittaumlminen jne) ja salassapitoa koskevat saumlaumldoumlkset

173 333

Tiedaumln mihin henkiloumlrekisteriin kirjaan asiakastietoja

171 353

Tiedaumln mitauml asiakastietoja minulla on oikeus kaumlsitellauml

173 373

Tiedaumln mistauml organisaationi rekisteriselosteet ovat saatavilla

173 339

Tiedaumln mitauml sosiaalihuollon liittyminen Kanta-palveluihin tarkoittaa

172 356

Tunnen sosiaalihuoltoon kansallisesti maumlaumlritellyt palvelutehtaumlvaumlt

172 352

Tunnen sosiaalihuoltoon kansallisesti maumlaumlritellyt sosiaalipalvelut

173 343

Tunnen palveluprosessit palvelutehtaumlvaumlssauml jossa tyoumlskentelen

172 355

Kirjaamisvalmentajien tyoumlyhteisoumljen valmiutta arvioivien vaumlittaumlmien vastausten vaihteluvaumlli oli 198 ndash 314 Paras valmius tyoumlyhteisoumlissauml oli vaumlittaumlmille rsquotyoumlyhteisoumlssaumlni on jaumlrjestetty kirjaamisvalmennus koko asiakastyoumltauml kirjaavalle henkiloumlstoumlllersquo (ka 314) ja rsquotyoumlyhteisoumlissaumlni keskustellaan kirjaamiseen liittyvistauml kysymyksistauml avoimestirsquo (ka 311) Heikoin valmius oli vaumlittaumlmaumllle rsquotyoumlyhteisoumlssaumlni on laadittu asiakastyoumln kirjaamisen ohjeetrsquo (ka 198) Organisaatiossa jaumlrjestetyn kirjaamisvalmennuksen kaumlyneiden tyoumlntekijoumliden maumlaumlraumlmuotoisen kirjaamisen osaamisen vaumlittaumlmien vastausten vaihteluvaumlli oli 241 ndash 308 (Taulukko 5) Taumlmauml on selkeaumlsti alhaisempi kuin kirjaamisvalmentajien Paras osaaminen tyoumlntekijoumlillauml oli vaumlittaumlmille rsquohe tuntevat hyvaumln kirjaamisen perusperiaatteetrsquo (ka 308) ja rsquohe osaavat kertoa asiakkaalle minne ja miksi asiakastietoja kirjataanrsquo (ka 307) Heikoin osaaminen tyoumlntekijoumlillauml oli vaumlittaumlmille rsquohe tuntevat sosiaalihuollon kansallisesti maumlaumlritellyt sosiaalipalvelutrsquo (ka 241) ja rsquohe tuntevat sosiaalihuollon kansallisesti maumlaumlritellyt palvelutehtaumlvaumltrsquo (ka 245) Organisaatioissa jaumlrjestettyjen

29

kirjaamisvalmennusten suunnitteluun ja toteutukseen kohdistettu resurssi omassa organisaatiossa ei vastaajista 40 mukaan ole ollut riittaumlvauml Taumlhaumln kaivattiin erityisesti esimiesten tukea ja ymmaumlrrystauml Taulukko 5 Kirjaamisvalmentajien arvio omasta osaamisesta maumlaumlraumlmuotoiseen kirjaamiseen



Osaan kertoa asiakkaalle minne ja miksi asiakastietoja kirjataan

170 372

Osaan kertoa asiakkaalle miten ja milloin haumln saa itseaumlaumln tai huollossaan olevaa lasta koskevat asiakirjat luettavaksi

169 359

Osaan kaumlsitellauml asiakkaan tietoja tietoturvallisesti

169 372

Osaan kirjata maumlaumlraumlmuotoisesti 168 34 Osaan kaumlyttaumlauml kirjatessani asiallista selkeaumlauml ja ymmaumlrrettaumlvaumlauml kieltauml

168 358

Osaan kirjata tarpeelliset riittaumlvaumlt ja tarkoituksenmukaiset asiakastiedot

168 353

Osaan ottaa asiakkaan mukaan kirjaamisen kun se on mahdollista

167 326

Osaan kirjata asiakkaan ja tarvittaessa haumlnen laumlheisensauml mielipiteen ja toiveet

167 36

Osaan kirjata ammatillisen arvion asiakkaan tilanteesta

167 35

Osaan kaumlydauml asiakirjoja laumlpi yhdessauml asiakkaan kanssa

167 361

Tunnen sosiaalihuollon hallintopaumlaumltoumlksiin liittyvaumlt menettelytavat

168 326

7 EHDOTUKSET JATKOTOIMENPITEIKSI

Kansa-koulu-hankkeen tuotokset on luovutettu THLn kaumlyttoumloumln Kansa-koulu-II-hanke on saanut kaumlyttoumloikeuden kirjaamisvalmennusmateriaaliin 3062018 asti Materiaalia tarvitaan suunnitelluissa ja toteuttamatta jaumlaumlneissauml kirjaamisvalmentajien valmennusryhmissauml Helsingissauml (suomenkielinen) sekauml Helsingin ja Vaasan ruotsinkielisissauml ryhmissauml Lisaumlksi kevaumlaumlllauml 2018 Kansa-koulu-II-hanke jaumlrjestaumlauml kuusi kirjaamisvalmentajien valmennusryhmaumlauml jotka kohdennetaan alueille joissa on valmennuksen tarvetta Myoumls naumlissauml ryhmissauml kaumlytetaumlaumln valmennusmateriaalia Kirjaamisvalmennusmateriaalin jatkokaumlytoumlstauml 3062018 jaumllkeen neuvotellaan THLn kanssa kevaumlaumlllauml 2018 kun uusien kohderyhmien suunnitelmat ja materiaalitarpeet ovat taumlsmentyneet Taumllloumlin kaumlydaumlaumln keskustelua Kanta-verkkokouluun suunnitellun sosiaalihuollon osuuden sisaumllloumlstauml ja varmistetaan ettei tehdauml paumlaumlllekkaumlistauml materiaalivalmistelua Organisaatiokohtaista moduulimateriaalia tullaan mahdollisesti tarvitsemaan koko Kansa-koulu-II hankeajan (112018 ndash 31122019)

30

Nykytilan kartoituksen tyoumlkalu ja taumlyttoumlohje jaumlauml Kansa-koulu-II-hankkeen hallinnointiin sovitusti Hankeajan (112018 ndash 31122019) hanke vastaa sen paumlivityksestauml ja kaumlytoumln tuesta Ehdotukset jatkotoimiksi

Hankkeessa on koottu koko hankeajan sosiaalihuollon tiedonhallintaa koskevia kysymyksiauml ja niihin saatuja vastauksia (UKK) eri yhteyksissauml Vain pieni osa eli aluekierrosten UKKt on julkaistu Sosiaalihuollon Kanta-palveluihin valmistautuvat organisaatiot ja jaumlrjestelmaumlntoimittajat hyoumltyisivaumlt julkisista UKK-sivustoista

Pilottien kokemus Kansa-koulu-hankkeen tuesta koettiin niin hyvaumlnauml ettauml taumlllaista toimintamallia esitettiin sosiaalihuollon Kanta-palveluiden valmistautumiseen valtakunnallisesti

Erityisesti 2 vaiheen kirjaamisvalmennusten edetessauml ovat kaumlytaumlnnoumln toimijat nostaneet esiin integroitujen palvelujen maumlaumlrittelytyoumln ja lainsaumlaumldaumlntoumltyoumln muutosten tarpeet sekauml ruotsinkielisen materiaalin tarpeet

Kirjaamisvalmentajien valmennuksen toteutuksen yhteydessauml on noussut esiin sosiaalihuollon tiedonhallinnan osaamisen tarpeita tiedon puutteita ja ohjauksen tarvetta Taumlllaisia kohderyhmiauml ovat mm sote-esimiehet sosiaalihuollon organisaatioiden asiakirjahallinnosta vastaavat henkiloumlt sosiaalihuollossa kaumlytettaumlvien asiakas- ja potilastietojaumlrjestelmien paumlaumlkaumlyttaumljaumlt yksityisten sosiaalipalveluja tuttavien organisaatioiden henkiloumlstouml sekauml koulutusorganisaatiot

Yksityisten sosiaalipalveluja tuottavien organisaatioiden Kanta-palveluiden kaumlyttoumloumlnoton valmistautumisen suunnitteluun ja kartoituksen aloittamiseen on tarvetta ja osaamisen vajeita

2

SISAumlLTOuml

1 HANKKEEN TAUSTA 5

2 HANKKEELLE ASETETUT TAVOITTEET JA SAAVUTETUT TULOKSETTUOTOKSET 6

21 HANKKEEN SISAumlLLOumlLLISET TAVOITTEET JA SAAVUTETUT TULOKSETTUOTOKSET 6



22 HANKKEEN KULKU VAIHEITTAIN 12



3 HANKKEEN ORGANISAATIO 16

4 HANKKEEN RESURSSIT 18

5 VIESTINTAuml JA YHTEISTYOuml 20

51 VIESTINNAumlN TOTEUTUMINEN 20 52 YHTEISTYOuml 22

6 HANKKEEN ARVIOINTI 23

61 RISKIEN MUKAINEN ARVIOINTI 23 62 MUU ARVIOINTI 24

621 Toiminta-ja tietomaumlaumlritysten toimeenpano 26


7 EHDOTUKSET JATKOTOIMENPITEIKSI 29

3





4



5

1 HANKKEEN TAUSTA











6



























7






8










Tietosuoja

Tietoturva


9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







3





4



5

1 HANKKEEN TAUSTA











6



























7






8










Tietosuoja

Tietoturva


9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







4



5

1 HANKKEEN TAUSTA











6



























7






8










Tietosuoja

Tietoturva


9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







5

1 HANKKEEN TAUSTA











6



























7






8










Tietosuoja

Tietoturva


9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







6



























7






8










Tietosuoja

Tietoturva


9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







7






8










Tietosuoja

Tietoturva


9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







8










Tietosuoja

Tietoturva


9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







9

















10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







10




11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







11




12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







12





13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







13






14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







14




15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







15




16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







16






17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







17



Ohjausryhmauml

Projektiryhmauml

Hankkeen valvojat




18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







18




19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







19




79 94 92


100 50 52


41 48 46




34



40 100


100 20


30 80








Verso 112016 ndash 31122017 40





20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







20





21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







21


























4 julkaisua




Dropbox tyoumltila


Saumlhkoumlpostit

Skype

22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







22

52 Yhteistyouml



















23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







23







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







24


62 Muu arviointi



25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







25








26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







26



27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







27



28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







28





173 32


173 366


173 333


171 353


173 373


173 339


172 356


172 352


173 343


172 355


29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







29





170 372


169 359


169 372


168 358


168 353


167 326


167 36


167 35


167 361


168 326



30







30







kansa-koulu-hanke loppuraportti - sosiaalikollega · kansa-koulu-hanke loppuraportti 1.8.2015 –...

Documents