formación y orientación laboral tema 13 el trabajo por

Formación y Orientación Laboral

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TEMA 13 EL TRABAJO POR CUENTA PROPIA. EL ACCESO A LA FUNCIÓ N

PÚBLICA 13.1.- El trabajo por cuenta propia.-

Hoy día ser empresario no es fácil y los comienzos menos. Es un reto apasionante y una posibilidad que ha aprovechado un importante numero de personas, pero los que lo han logrado han tenido en cuenta consciente o inconscientemente los requisito que hemos nombrado y que resumimos como punto de partida en dos: Conocimientos

Al hablar de conocimientos nos referimos a lo que hay que tener en cuenta para que nuestro nuevo trabajo nos dure. Lo primero será tener una idea que ilusione, después ver la forma jurídica que daremos al proyecto, y por último, y lo veremos al final de forma práctica, hacer un plan de recursos económicos y viabilidad de la empresa. La idea

Debe ser adecuada a un tiempo y un lugar concreto. Así antes de emprender nuestra empresa debemos preguntarnos de modo realista tres cosas:

• ¿Hay sitio en el mercado para mi idea, es decir aporta una ventaja a los clientes sobre

• lo que ya existe? • ¿Se puede hacer, con la tecnología, el marco legal, los procesos

productivos, etc.? • ¿Genera un beneficio económico, un valor añadido sobre los costos de

llevarla a cabo? Si las tres respuestas han sido afirmativas, sigue atento las recomendaciones de esta unidad. La figura jurídica

Con ello nos referimos a la cobertura legal que tenemos que darle al proyecto. De este modo haremos una primera distinción entre: Empresario Individual

Es también llamado trabajador autónomo o profesional liberal, es una figura adecuada para pequeños negocios o empresas, que no necesitan de grandes aportaciones económicas, y por tanto lo puede hacer una persona sola, sin necesidad de socios, reviste una gran simplicidad.

En el lado malo, tiene poco potencial de crecimiento, la responsabilidad del empresario es ilimitada, al responder absolutamente de la marcha de la empresa y además suele ser la más cara en el campo de los impuestos, al estar casi todos en la modalidad de Módulos en Hacienda. Sociedades Mercantiles

Son figuras jurídicas más complejas, con obligaciones de tipo "burocrático" que un empresario medio no es capaz de atender por sí mismo, como una contabilidad o declaraciones a Hacienda más complejas.

Hay varios tipos de sociedades, pero nos centraremos en aquellas en las que sólo se responde de la marcha del negocio con el capital que hemos decidido aportar desde un principio Así en la legislación española son dos:

• Sociedad limitada (SL) • Sociedad Anónima (SA)

Características comunes:


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• Aunque ya sabemos que las SL pueden ser individuales lo habitual es que se constituyan con más de un socio con el objetivo de unir esfuerzos y patrimonio.

• Su potencial de crecimiento es mayor • Podemos buscar recursos económicos en personas que no estén

interesadas en trabajar pero sí quieran asociarse por creer en la idea. • Ya hemos visto que limitan la responsabilidad, pero además separan

perfectamente distintas actividades, es decir, un Autónomo con distintos negocios están todos unidos en patrimonio, ante Hacienda etc, distintas sociedades, aunque pertenezcan a los mismos socios, están perfectamente delimitadas.

• Es necesario un nombre propio de la sociedad que no exista antes como nombre de otra, su constitución ante Notario y su inscripción en los registros públicos. Estos procesos son mucho más complejo que en los autónomos, en los que se opera con su nombre y NIF. Sin embargo la Sociedad Anónima o Limitada) posee personalidad jurídica independiente.

• Suelen tener más margen de maniobra y de ahorro a la hora de pagos a Hacienda.

• La propiedad de la empresa no depende del trabajo que se realice en ella sino del numero de acciones sobre el capital total que se posea, el reparto de beneficios también se hace así.

Diferencias La diferencia fundamental entre una SL y una SA suele ser de tamaño,

la SL tiene limitado su capital a un máximo de 50.000.000 de ptas., para crecer por encima de eso debe convertirse en una SA. Problemas

El principal problema que suele surgir en las sociedades, fuera del ámbito puramente económico, son las relaciones entre socios, por eso, especialmente en las sociedades pequeñas o en las que trabajan varios socios directamente, es muy importante la elección de éstos, puede ser mejor rechazar una aportación económica o enfadarse con un conocido que quiera entrar que sufrir continuas crisis por desavenencias entre los socios. Empresas de Economía Social.

En la Economía Social los términos económicos y el proceso de constitución son muy parecidos a las sociedades mercantiles, pero existe una serie de diferencias centradas en su apellido de "social", lo que le confiere unas características peculiares:

• Deben coincidir en su mayor parte las personas trabajadoras de la empresa con las personas socios de la empresa y al contrario, cuando hemos visto que en las sociedades mercantiles pueden no coincidir en absoluto.

• Está limitado tanto el numero de trabajadores no socios como el de socios no trabajadores

• La proporción del capital aportado por los distintos socios debe ser bastante homogénea, y el reparto de beneficios está limitado.

• A cambio de estos corsés, la Administración suele prestar más apoyos a estas sociedades en forma de subvenciones, financiación, asesoramiento.


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• Por otro lado, se parte de una idea igualitaria en la gestión que suele ilusionar a muchos jóvenes (y que llevada al extremo suele descalabrar a la cooperativa, pero ya hablaremos).

Tipos Podemos encontrar dos tipos dentro de la categoría "Economía Social": Sociedad Anónima Laboral (SAL)

Los trabajadores en esta modalidad deben tener al menos el 51% de las acciones, con un mínimo de cuatro socios de los que ninguno puede tener mas de un 25% de las acciones. Puede contratar trabajadores no socios entre un 15 y un 25% del total según tamaño. Todos los beneficios van a un fondo de reserva. Esta figura apareció para reflotar empresas en crisis con el apoyo de los trabajadores y tiene una ventaja en su financiación, es que el 49% de capital puede aportarlo un socio público o privado. Cooperativa

Hay varios modelos de cooperativas según el segmento de población, la actividad, etc, es la forma de economía social más difundida, la constituye un grupo de socios sobre una base de gestión igualitaria, igual capital para todos, una persona un voto, igual trabajo, y si se creen que todos deben hacer lo mismo. En la cooperativa, como en cualquier empresa, hay una base económica; se debe de cobrar en función del trabajo realizado, o la idea igualitaria llevada al extremo provocará el fracaso de la empresa. El dinero La disponibilidad del dinero para llevar a cabo nuestro proyecto es objeto de una división entre tres vías que pueden ser complementarias: Recursos propios No hay más que hablar, o la persona, o los socios, o un familiar tienen el dinero y lo ponen. Subvenciones En contra de lo que puede parecer, son más escasas, más difíciles de conseguir y tardan más de lo que se piensa. También hay que tener en cuenta que son cambiantes y algunas con plazos de solicitud limitados. Pero está claro que a pesar de estas dificultades, no es cuestión de despreciarlas. Las cuantías que se atribuyen a estas ayudas dependerán de la modalidad de trabajo por cuenta propia nos hayamos adscrito. Así, para: Cooperativas y SAL Dentro de las mayores ayudas dadas a Cooperativas y SAL está el Pago Unico del desempleo, que lo concede el INEM, supone el cobro adelantado de todo el desempleo pendiente de recibir por parte de los futuros socios para meterlo en la empresa. Hay que solicitarlo antes de entrar a formar parte de la empresa . Sociedades Mercantiles Para las Sociedades Mercantiles no existen habitualmente subvenciones a fondo perdido, de vez en cuando se aprueban bonificaciones fiscales o a la contratación de trabajadores a los que habrá que estar atentos por ser limitadas en el tiempo. Autónomos y Empresas Sociales

Para Autónomos y Empresas Sociales existen algunas subvenciones, señalamos la denominada Renta de Subsistencia, consistente en un sólo pago de una cantidad a fondo perdido, así como ayudas al asesoramiento técnico, ambas responsabilidad de la Consejería de Trabajo y AASS de la Junta de Andalucía, tienen una convocatoria anual y unos plazos determinados. Dentro


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de esta Consejería se encuentran las ayudas a formación que financian los proyectos de formación ocupacional.

Hay que tener en cuenta que todas estas subvenciones están potenciadas en el caso de autoempleo para mujeres y sería conveniente que las alumnas visitaran algún centro de información de mujeres. También existen otra ventajas por edad, emigrante retornados, etc. Dinero a crédito

Nos referimos con ello a los prestamos ya conocidos, éstos pueden ser subvencionados, generalmente a través del Instituto de Fomento de Andalucía, disminuyendo así la cuantía de los intereses. También pueden ser libres, de cualquier modo, los tiene que conceder previamente una entidad de crédito, bien concertada en el caso de ser subvencionados, o cualquiera en el caso de ser libres. Podemos encontrar distintas modalidades del mismo: El aval

Nos referimos con ello a la garantía necesaria para que una entidad nos conceda un préstamo, sin lo cual ni hay subvención de intereses, ni dinero. El aval para conseguir un préstamo es un problema difícil y aunque existen algunas ayudas del IFA (Instituto de Fomento de Andalucía), no son siempre satisfactorias. Leasing

Dentro de las financiaciones está el modelo del Leasing, apto para financiar bienes de equipo y maquinarias sin tocar otras líneas de crédito, consistente en resumen en el alquiler con opción de compra de estos productos. La Franquicia

En ella se entra directamente en un negocio estudiado, con unos planes de viabilidad realizados y ya puesto en marcha, normalmente del campo de los servicios, restaurantes y comercios. El franquiciado debe de poner un local, un aval y unos compromisos de venta y entregar una parte de las mismas a la empresa franquiciadora, a cambio entra en un proceso en marcha. En el lado negativo se está muy controlado por la empresa y normalmente se necesita una inversión inicial y depositar un aval importante. 13.2.- Tramites para crear una empresa.- Las empresas son las principales productoras de bienes y servicios. Existen muchos tipos de empresarios. Hay grandes, pequeñas y medianas empresas, de acuerdo con el número de trabajadores que emplean, con su facturación o cantidad de bienes y servicios que venden a los consumidores, etc.

Desde el punto de vista del Derecho, la distinción que debe hacerse es entre empresarios individuales y societarios. Los empresarios individuales son los que trabajan por cuenta propia, también llamados autónomos. En principio, cualquiera puede ser empresario individual. Los requisitos para ello consisten en:

− Darse de alta en el IAE (Impuestos de actividades económicas). − Darse de alta en el censo de empresarios, Profesionales y Retenedores,

en la delegación de Hacienda de su localidad. − Si desarrolla su actividad en un local, solicitar su apertura en el

Ayuntamiento. − Opcionalmente inscribirse en el Registro Mercantil.


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Los empresarios individuales tienen que abonar trimestralmente en la delegación de Hacienda el IVA, obtenido por la venta de sus bienes y servicios y, anualmente, pagar el impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF).

Algunas actividades económicas exigen una gran infraestructura y medios económicos, que muchas veces no puede asumir una sola persona. Los empresarios societarios, o simplemente sociedades, son ese grupo de personas que se ponen de acuerdo para desarrollar una actividad mercantil.

Existen tres tipos de sociedades mercantiles: La sociedad colectiva, la sociedad de responsabilidad limitada y la sociedad anónima. Para entender la diferencia entre ellas hay que tener en cuenta lo siguiente: una sociedad actúa en la vida económica y jurídica como si fuera una persona. Es decir, alquila, compra bienes, contrata trabajadores, paga impuestos y, como una persona física es responsable de las deudas en las que incurre. Por eso se dice de las sociedades y otros colectivos que son personas jurídicas.

Para hacernos una idea de las diferencias entre estas sociedades partamos de un ejemplo. Imaginemos que tres amigos deciden crear una sociedad mercantil para fabricar armarios y venderlos, El primer socio está en muy buena situación económica; tiene varios pisos alquilados, por los que recibe una renta y es dueño de una librería, el segundo socio no tiene un patrimonio tan grande, pero también posee algunas rentas y un sueldo por su trabajo como psiquiatra. El tercero solo cuenta con el sueldo de la empresa donde trabaja.

La sociedad a constituir seria una sociedad colectiva. Para formarla, lo único que se exige es una escritura notarial donde se hagan constar los socios y sus respectivas participaciones. En este caso, el primer socio aporta 3000 € y los otros dos 1500 € cada uno. De este modo reúnen 6000 € como capital inicial para comenzar su actividad.

A continuación la sociedad ha de inscribirse en el Registro Mercantil. El nombre de la sociedad debe ser el nombre personal de alguno de los socios. También la sociedad colectiva debe cumplir los trámites que antes mencionamos en relación al empresario individual, si bien las sociedades no pagan el IRPF, sino el Impuesto de Sociedades .

Poco acostumbrados, por sus respectivas profesiones. Piden un préstamo al banco para poder seguir fabricando, pero la situación no mejora. Finalmente llega la hora de devolver el préstamo, pero la sociedad no puede pagar. El banco entonces, una vez comprobado que la sociedad carece de dinero para afrontar la deuda, se dirige al primer socio que es el que tiene mayor solvencia, para que sea el quien pague.

Pese al contratiempo, los socios deciden seguir adelante. El Derecho Mercantil ha previsto que con respecto a algunas sociedades, una situación así no sea posible: que los socios tengan que pagar, con su patrimonio personal, las deudas de la sociedad mercantil de la que forman parte.

Para evitar, pues que sus patrimonios puedan verse afectados por la marcha de la empresa, los socios deciden crear una sociedad de responsabilidad limitada (SRL). La ley exige para ello los siguientes requisitos:

Que redacten unos estatutos donde conste: • El nombre de la empresa. • El objeto de la empresa, es decir, a que se va a dedicar.


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• Las aportaciones de los socios. • La escritura pública ante notario • La inscripción en el Registro Mercantil.

Para constituir una sociedad limitada la ley obliga que se establezca un capital inicial. ¿Para que sirve la cifra del capital inicial?, como los estatutos de la sociedad anterior están disponibles, para cualquiera, en el Registro Mercantil, que es público, por lo tanto el patrimonio de esa sociedad, es la cifra del capital social. (El patrimonio de la empresa estará constituido por lo que tiene de valor, la maquinaria, edificios y bienes en general) La ley obliga a que el patrimonio de las sociedades nunca sea menor que el capital social. Si a una sociedad mercantil los negocios no le van bien, y su patrimonio se reduce por debajo de esa cifra, esta obligada a disminuir su capital social. A diferencia de la sociedad colectiva que describimos anteriormente, los socios no responden con su patrimonio personal de las deudas de la sociedad. En el ejemplo cuando los socios deciden crear la sociedad limitada pueden hacer dos cosas:

• Abrir previamente una cuenta en el banco con sus aportaciones, pedir al banco un certificado de haber hecho el ingreso, y luego señalar ese recibo al notario en el momento de escriturar los estatutos.

• Hacer directamente las aportaciones de dinero ante el notario, que dará fe en la escritura de que se hicieron.

Pero las aportaciones puede que no sean en dinero en metálico. En este caso, deberán pedir al Registro Mercantil que un experto valore el bien. En ocasiones la aportación a la sociedad de uno de los socios, en lugar de ser económica, es su propio trabajo; cuando ocurre tal cosa, ese socio se denomina socio industrial. La sociedad anónima se constituirá mediante la aportación económica de muy diversos socios (a veces son miles). Estas aportaciones económicas se llaman acciones , y en ocasiones cuando la empresa es muy grande se compran y venden en el mercado bursátil o Bolsa . La razón de que una sociedad anónima tenga que constituirse, por lo general, con las aportaciones económicas de muchas personas cuya identidad suele ser desconocida, es que para poner en marcha este tipo de sociedades, el capital social no puede ser inferior a 10.000.000 de €. Para inscribir una sociedad anónima se debe realizar ante la administración de Hacienda los mismos trámites que mencionamos para el empresario individual; y también como la sociedad colectiva, pagar el impuesto de sociedades. Tener acciones o participaciones en una sociedad da derecho a: Participar en los beneficios que tengan en esa empresa de forma proporcional al capital invertido, o número de acciones que se posean; es lo que se conoce como obtener dividendos. Participar en la marcha de esa compañía aprobando los presupuestos, nombrando a los gestores, etc, en el órgano de representación que recibe el nombre de Junta de Accionistas.


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Recuerda

1. Existen dos tipos de empresarios: individuales y societarios. 2. Los empresarios societarios se dividen a su vez en: sociedades

colectivas, sociedades de responsabilidad limitada y sociedades anónimas.

3. Los accionistas de una sociedad tienen derechos económicos y políticos.

4. La compraventa de las acciones de las sociedades anónimas se produce en la Bolsa.

Actividades 1.- ¿Cuál es la diferencia entre una sociedad limitada y una sociedad anónima? 2.- Señala un claro inconveniente de las sociedades comunitarias desde el punto de vista económico. 3.- Contesta a las siguientes cuestiones: ¿Qué harías si fueses un empresario individual que va a vender material a una empresa y quisieras saber si van a disponer de recursos suficientes para pagarte? Si resulta que es una sociedad anónima, ¿Cuál es el impuesto que paga? 4.- Indica cual de las siguientes afirmaciones es verdadera y cual falsa.

a) El Capital mínimo de una sociedad de responsabilidad limitada debe ser de 100.000 €.

b) Las sociedades sean del tipo que sean no pueden participar en la vida jurídica ni económica.

c) Tener acciones en una sociedad da derecho a obtener dividendos y a participar en sus órganos de representación.

d) Las sociedades se inscriben en el Registro Mercantil. Casos prácticos

1. Antonio y Ángel cuentan con 18.030 € y quieren formar una sociedad para explotar un pub, pero no desean correr el riesgo de perder más que su aportación al negocio. ¿Qué tipo de sociedad les aconsejas constituir? ¿Por qué? 2 En una sociedad colectiva existen 3 socios colectivos. El socio A aportó al negocio 12.020 €, el B aportó 24.040 € y el C 30.050 €; el beneficio anual obtenido fue de 84.140 €. ¿Cuánto corresponde a cada uno de ellos? ¿De qué depende? En esta sociedad, los socios consultan sobre la pretensión del señor C, que quiere ser administrador de la compañía, ya que según él le corresponde ese cargo por haber realizado la mayor aportación al capital, no pudiendo bajo ningún concepto intervenir el resto de los socios en la administración. Asesórales. 3 Se plantea la constitución de una Sociedad Anónima Laboral con la condición de que uno de los socios trabajadores posea un 50 por ciento del capital? ¿Es esto posible? 4 Don Juan, socio de una cooperativa, aportó a la misma 18.030 €; su patrimonio personal supera veinte veces su aportación. ¿Con qué cantidad


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responde don Juan de las deudas de la cooperativa? ¿De qué depende su responsabilidad? 5 Se quiere constituir una S.A.L con un capital de 120.200 €, de los cuales 72.121 € serían aportados por don Miguel Pérez, que no trabajará en la misma; el resto del capital se asumirá por cuatro socios trabajadores a partes iguales. También proyectan contratar otros cuatro trabajadores que no tengan la condición de socios. Realiza un comentario sobre este proyecto. 6 Acudimos a la entidad Universidad Consulting para que nos asesore sobre la viabilidad de nuestro proyecto empresarial, forma jurídica, modelo de organización y trámites para la puesta en marcha de nuestra empresa. Respecto a la forma jurídica hemos propuesto que sea una S.A.L, pero la consultora nos ha aconsejado que, por las características de nuestra empresa optemos por una Sociedad Cooperativa. Señalar las características más importantes en cuanto a la forma jurídica que puede tener nuestra empresa en cada uno de los dos casos. 7 Se va a constituir una sociedad con los siguientes socios: Gabriel Pérez, Pedro Olea, Jorge Sanz (los cuales llevarán a cabo la gestión y la actividad productiva de la empresa), Constantino Nuez y Víctor López, que aportarán participaciones en dinero y especie. Asesora a estos socios sobre qué sociedad les conviene formar. 8 Cuatro personas se plantean crear una cooperativa de trabajo asociado con la condición de repartir los beneficios en proporción a su aportación al negocio. Efectúa una crítica razonada de dicha pretensión. 9 Una sociedad anónima tiene cuarenta trabajadores y decide transformarse. ¿Qué formas jurídicas le aconsejarías? 10 Antonio López desea poner en marcha un negocio dedicado a la fabricación de puertas de roble. Dicho empresario duda sobre si formar una empresa individual o una sociedad anónima unipersonal. Asesórale.


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TEMA 14

SALUD LABORAL 14.1.- El trabajo y la salud.-

La Salud Laboral ocupacional es una disciplina que trata de las relaciones existentes entre el trabajo y la salud, entendiéndose por salud, según la OMS como un estado completo de bienestar, físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. De esta definición se destaca la inclusión de la dimensión mental y social dentro del término de salud. Promoción y mantenimiento del más alto grado de bienestar física mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. *Factores que afectan a la salud de los trabajadores: - Físicos: ruido, vibración, radiación ionizante, radiación no ionizante, calor,

frío, presiones. - Químicos: polvo, humo, fibras, líquidos, nieblas, gases, vapores. - Biológicos: insectos, bacterias, esporas, virus, hongos - Ergonómicos: posturas, movimientos, aburrimiento, estrés, horas social,

accidentes repetitivos, visibilidad, iluminación *La principal responsabilidad es: - reconocimiento y evaluación de riesgos - medidas de control 1. Reconocimiento:

naturaleza de los materiales usados - productos y subproductos existentes - puntos críticos - posturas y movimientos de los trabajadores - jornadas y horarios - equipos de protección 2. Evaluación: - del grado de riesgo - medidas de concentración e intensidad de agentes - comparación con estándares o investigaciones - toxicologías - enjuiciar riesgos y soluciones 3. Control: - rediseñar procesos y procedimientos - sustitución por materiales mas seguros - disminución de intensidad de riesgos - vigilar al trabajador frente a riesgos - sistemas de ventilación - condiciones del lugar de trabajo - sistemas de prevención - cambios en la organización del trabajo


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*Otras funciones: - educación y adiestramiento de trabajadores y gestores frente a riesgos - preparar rótulos indicaciones y manuales de seguridad - asistir al diseño o modificación de espacios de trabajo para minimizar

riesgos 14.2.- Los Riesgos laborales y su prevención.- La información es el primer paso para la prevención. *Objetivo: asegurar al máximo las condiciones de salud y de seguridad de los trabajadores para preservar los recursos nacionales. Como consecuencia de la ley el congreso ordenó al gobierno la recopilación de estadísticas de siniestrabilidad laboral. Importantes esfuerzos para valorar la naturaleza y magnitud de los riesgos, accidentes y enfermedades relacionados con el lugar de trabajo. *Principales condiciones incapacitantes: - espalda y columna, 34% - cardiacos o circulatorios, 26% - problemas respiratorios, 13% - enfermedades mentales, 9% - problemas digestivos, 8% SEGURIDAD EN ELTRABAJO La seguridad en el trabajo No existe seguridad absoluta - fallos humanos - fallos técnicos - incapacidad de prever todos los problemas - limitaciones económicas Seguridad relativa - control de riesgos - a niveles tolerables o aceptables *Cuestiones a plantear: - ¿existen o no? - Magnitud gravedad - ¿prevenibles o no? - ¿son conocidos por el trabajador? - ¿son aceptados o impuestos? - ¿se pactan o negocian? - ¿se compensan debidamente, actualización?

Accidentes de trabajo

Ausencia de riesgos


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- ¿se retribuyen? - ¿se previenen? ACCIDENTE *Concepto legal Toda lesión corporal que el trabajador sufre con ocasión o por consecuencia o del trabajo que ejecuta por cuenta ajena (LGSS 115.1) Accidente---Lesión. *Concepto técnico Suceso anormal, no querido ni deseado que se presenta de forma brusca e inesperada, normalmente es evitable, interrumpe la continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas. *Consecuencias: - materiales: pérdidas - personales. Lesiones - acciones administrativas - repercusiones legales LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES 1989: OMS. Comité de expertos en Higiene del Trabajo destaca la naturaleza multifactorial de los accidentes. Los fallos del sistema de trabajo son predecibles por lo tanto prevenibles. En contraposición al azar, suerte "accidentabilidad". Tener en cuenta las creencias mágico-religiosas. Mayor parte de causa interrelacionada. Causas principales y secundarias. "Si los accidentes son predecibles es que son prevenibles" CLASIFICACION DE LAS CAUSAS *Por su naturaleza: /Causas técnicas: - equipos - instalaciones - métodos y sistemas de trabajo - ambiente físico - organización del trabajo /Causas humanas: - acciones/omisiones - aptitudes y actitudes *Por su importancia: - Causas principales - Causas de segundo orden *Por su actuación en el tiempo:

Causas remotas - Causas inmediatas o desencadenantes - Causas primarias (aparición de riesgos) - Causas secundarias (producción de acciones) - Causas terciarias (consecuencias) EL RIESGO DE ACCIDENTE


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Conjunto de causas y su combinación que posibilitan la aparición de un accidente durante el desarrollo del trabajo. RIESGO ACCIDENTE PELIGRO Probabilidad ocurrencia Limitada Cierta Consecuencias Leve Importante Exposición Baja Alta *Corrección/Reducción de riesgo/Prevención: - Técnicamente posible - Económicamente viable TÉCNICAS ANALÍTICAS DE SEGURIDAD INSPECCION DE SEGURIDAD Técnica analítica de seguridad previa al accidente. Examen detallado de condiciones de trabajo que pueden conducir a un accidente de trabajo debido a factor técnico, factor humano. Otras denominaciones mas actuales: Estudio, análisis, auditoria de seguridad de condiciones de trabajo, técnicas. *Objetivo: Detección de riesgos Condiciones técnicas peligrosas Prácticas inseguras Detección es insuficiente Eliminación / Límites aceptables *Objeto de la Inspección: Todo aquello que pueda constituir un accidente de trabajo. Existen listas con puntos de inspección "check list" /Requisitos: - sistemáticas - adecuadas al puesto, instalación o proceso - indicar puntos a revisar - marcar periodicidad ¿? - cierta flexibilidad, admitir modificaciones y observaciones exhaustivas - conviene disponer de una guía o esquema previo *Secuencia de actuación: Detección Valoración grado de peligrosidad

Peligro


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Propuesta de corrección Informe de resultado Control de efectividad de corrección *Tipos de Inspección: - Interna/Externa - Global/Parcial - Periódica/Extraordinaria - Sobre lugar de trabajo/centros de planificación - De detección/De comprobación - Planificación Informal/Espontánea *Detección de riesgos Proceso de identificación y localización de riesgos *Evaluación y ordenación Valorar y ordenar los riesgos en razón de su peligrosidad *Propuesta justificada de medidas correctoras: - rigurosamente científicas - acordes con el problema - viables - eficaces, eficientes - considerar la organización empresarial - involucrar a la dirección - implicar a los trabajadores - presentaran las consecuencias de la no intervención *Control Revisadas y comprobadas en caso de aplicación "inspección de comprobación" *Informe - introducción, antecedentes, hechos, justificación riesgos detectados - ordenación por importancia y urgencia de corrección - norma infringida en cada caso si procede - consecuencias previsibles - propuestas de intervención *Procedimientos - observación visual - mediciones técnicas - entrevistas - observación del proceso productivo - incluir instalaciones especiales - requisitos de datos - apoyarse en normas

Colaboración de personas implicadas y operarios (todos deben ser capaces de detectar riesgos)

No alterar el trabajo, seguir el orden lógico de los flujos de trabajo. Colaboración con el personal de prevención. /Cualificación de las personas o del equipo que realiza la inspección: - formación técnica - experiencia - conocimiento del proceso de producción


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- información sobre accidentabilidad - conocimiento de normas y reglamentos - conocimiento de inspección previas 14.3.- La investigación de accidentes.- Ocurrido un error o fallo en el sistema de seguridad, se estudia con profundidad el desarrollo de los hechos se investigan las causas. Por personas especializadas. Todos los accidentes deberían investigarse: - accidentes mortales - accidentes graves - accidentes leves - accidentes sin lesiones - accidentes frecuentes - accidentes de causas desconocidas *Objetivos de la investigación de accidentes: /directos - conocer hechos - reconstruir la situación - conocer las causas /indirectos - prevención /Fases: - recopilación de datos - procesamiento e integración de datos - estudio/análisis de causas - selección de causas principales - ordenación de resultados *Recopilación de datos: - tipo de accidentes - lugar - tiempo - persona - método de trabajo - condiciones de lugar de trabajo - y otros que permitan la mejor descripción del accidente in situ, sin alterar

condiciones - lo antes posible - información de apoyo; fotografías, esquemas, entrevistas, evitar preguntas

tendenciosas y juicios prematuros - no buscar responsabilidades se buscan causas *Procesamiento e integración de datos /reconstrucción del accidente: - descripción del trabajo - descripción del accidente - información complementaria - posibles formas de producción del accidente - análisis independiente de cada forma - anotar información discordante


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- valorar fiabilidad de datos discordantes - concluir la forma mas probable *Determinación de las causas: - análisis de los hechos - las causas deben ser agentes, hechos o circunstancias existentes y

demostradas en el accidente y nunca supuestas - hipótesis razonables - se recomienda; determinar individualmente las causas de riesgo de suceso

y de las consecuencias y anotar todos los motivos que consideramos Evidencias errores del sistema de empresa que puedan manifestarse en

déficits de seguridad salud, calidad o profundidad. 14.4.- Notificación y registro de accidentes.-

La utilidad de las estadísticas de trabajo, la importancia de la notificación, la calidad. La Estadística permite conocer los problemas, como evolucionan y la prevención. Es información útil. *La notificación Interna de la empresa (voluntaria) *Parte de accidente (obligatorio) Se ha producido un incremento del empeoramiento de los accidentes laborales, el perfil de la curva de accidentes laborales y de los accidentes con baja se va separando. Empeoramiento del problema, ¿es un empeoramiento real? ¿Es posible que sea? Es posible que en principio los accidentes leves no se registraban o también puede ser que el sistema de notificación haga que se exagere excesivamente los riesgos. El sistema de información hay que darle estabilidad para autentificar los resultados. Es necesario valorar las tasas (cifras relativas) Accidentes de trabajo / Población laboral = Tasa Con las tasas se puede observar mejor la tendencia de la evolución de la accidentabilidad. Por sectores: - sector servicios tiene mas accidentes por que es el mas numeroso - industria y construcción igual o estable, alta accidentabilidad en proporción

a su población - agricultura, estable *El parte de notificación Incluye 6 grupos de variables, personales, sanitarias, económicas....etc. /Se cumplimentará: - caso de accidente de trabajo o recaída + baja + ausencia del trabajo al

menos 1 día - cuando ocurra accidente - por empresario o trabajador por cuenta propia - plazo 5 días desde accidente o baja /Destinatarios: - original, entidad gestora o colaboradora - 1 copia, Ministerio de Trabajo, Dirección General o Inf.Est. - 2 copia, Autoridad laboral (inspección)


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- 3 copia, Empresario - 4 copia trabajador En caso de accidente de trabajo con fallecimiento, graves o muy graves o que afecten a mas de 4 personas...... Además comunicación a: - autoridad laboral provincial - y unidad provincial de inspección de trabajo Entonces se procede a la investigación del accidente....... Información a : gabinete técnico provincial del INSHT *Relación de accidentes de trabajo ocurridos sin ba ja médica: - caso accidentes de trabajo sin baja - mensual - por empresario o trabajador por cuenta propia - plazo 5 días del mes siguiente *Relación de altas y fallecimientos: - mensual - por entidad gestora o colaboradora - plazo 10 primeros días del mes siguiente - además escrito con el número de documentos recibidos - Ministerio de Trabajo, Dirección General de Información y Estadística *Clasificación de los accidentes de trabajo (OIT 10 º conferencia) 1. por la forma de producción del accidente 2. por el agente material 3. por la naturaleza de la lesión 4. por la ubicación de la lesión 5. condición peligrosa 6. el acto que lo produjo Índices de siniestrabilidad *Indice de Frecuencia I.F = Nº total accd. / Nº total horas-hombre trabajadas x 1 000.000 *Indice de gravedad I.G = Nº jornadas perdidas / Nº de horas-hombre trabajadas x 1.00 14.5.- Técnicas operativas de seguridad.- PROTECCIÓN COLECTIVA OIT; accidentes de trabajo por fallos de protección 30% de la incapacidad parcial permanente 9% de la incapacidad total y muerte Convencer a los responsables de la empresa y al trabajador - Implantación y distribución - Formación y educación (hábitos) - Contenido del mensaje--- que se va a decir - Grupos riesgo


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- Medios de comunicación - Participación - Estimulo; disciplinario, educativo, incentivos - Supervisión y revisiones *Normativa sobre protección personal: 1. OGSHT - obligación del empresario: facilitar medidas protección - obligación del trabajador: uso correcto medidas protección Las prendas serán: - empleo obligatorio - no eximan de la utilización de protección - sin molestias ni nuevos riesgos 2. Normativa internacional--libre circulación EPI, homologación etc. Exigencias de sanidad y seguridad. En el diseño fabricación, comodidad, eficacia etc. 3. Ley 31/1995 LPRL, EPI--- cualquier equipo destinado a ser llevado por el

trabajador para que le proteja de riesgos que puedan amenazar su salud en el trabajo, establece:

- obligaciones empresario - obligaciones trabajador 14.6.- La norma y la señalización de seguridad.- La norma es la concreción y el desarrollo de la legislación general. *Normas de seguridad Concreción y desarrollo normativo de la legislación y de las recomendaciones preventivas en situaciones concretas de trabajo. /Normas internas de la empresa: - elaboración con participación de partes interesadas - aprobada e impulsada por la dirección - difusión oral, escrita - vigilar su cumplimiento Se estudiarán causas de incumplimiento. - necesaria - claridad y concreción - brevedad - factibilidad - actualidad - aceptabilidad - obligatoriedad /Clasificación: - generales - específicas

Deben cumplir requisitos:


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Señalización de Seguridad *Tipos: - óptica - acústica - olfativa - táctil - comunicaciones verbales - señales gestuales Señalización óptica - la mas utilizada - basada en colores y formas Los colores siguen simbología universal homologada. Rojo: peligro, alarma, prohibición etc. Amarillo, anaranjado: advertencia, precaución etc. Azul: obligación Verde: seguridad, auxilio etc. - sin palabras - resistentes - pictogramas sencillos - buena visibilidad y comprensión - retirar cuando no proceda El símbolo o pictograma, ilustra la situación señalizada. Paneles: formas geométricas + color de seguridad + color de contraste + símbolo específico o pictograma. SEGURIDAD CONTRASTE PICTOGRAMA Rojo Blanco Negro Amarillo Negro Negro Verde Blanco Blanco Azul Blanco Blanco TIPOS FORMA PICTOGRMA FONDO BANDAS Prohibición (circular) Negro Blanco Rojas Advertencia (triángulo) Negro Amarillo Negro Obligación (circular) Blanco Azul Blanco Salvamento (rectang/cuad) Blanco Verde Socorro Incendios (rectang/cuad) Blanco *Otras aplicaciones del color: Identificación de objetos Resaltar elementos Identificar o modificar zonas de trabajo Amarillo: mandos, equipos móviles, transporte elevado... Amarillo y negro: costados de escaleras, frente de peldaños...


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Naranja: cierres, botones en paro Rojo: equipos incendio Verde: equipos primeros auxilios Violeta: material radioactiva Blanco: almacenamiento de materiales, para de vehículos Balizamiento: señalización límites establecidos Señalización Táctil Poco utilizada Debería incorporarse a maquinas y herramientas de manejo manual. Comunicaciones verbales Locutor------agente Textos cortos, simples y claros Garantizar comunicación Señales Gestuales Gestos codificados según RD 485/1987 anexo VI Gestos generales Movimientos verticales Movimientos horizontales Peligro Señalización de sustancias peligrosas Reglamentación sobre declaración de sistemas nuevos y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas. I Explosivos II Oxidantes y comburentes III Inflamables IV Tóxicas y nocivas V Corrosivas e irritantes Rotulado: I+II+III, primero lo mas peligroso I+IV+V orden, tóxico, corrosivo e irritante. Señal luminosa Iluminación ambiental Reconocimiento de obstaculos Pueden incorporar indicadores de seguridad Intermitentes: peligro o mayor atención No utilizar varias al mismo tiempo Señalización acústica Se utilizan como complemento de la luminosa. En grandes extensiones o grandes poblaciones. Conocida de antemano, respuesta esperada. Sin posibilidad de confusión, no utilizar varias a la ves, no confundida con ruido ambiental. Señalización olfativa Especialmente indicada en productos inodoros peligrosos. Limitaciones. *Obligaciones del empresario - Informar sobre medidas de señalización - Formar sobre señales, mensajes y comportantes - Incorporación opiniones y participación - Definiciones relacionadas con aspectos de la señalización - Disposiciones mínimas para ciertas señalizaciones


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14.7.-Las condiciones de seguridad.- CONDICIONES GENERALES DEL LUGAR DE TRABAJO

Condiciones que rodean al trabajador y que directamente influyen en la salud y seguridad. *Relacionadas con la arquitectura: - estructuras, sólidas, estables y funcionales - materiales - topográfica del lugar - accesibilidad vías de seguridad - facilidades de evacuación - espacio superficie, amplitud - concentración - dimensiones, vertical, horizontal - locales ciegos y sótanos - minusválidos - embarazadas y lactantes - los comedores colectivos y las zonas de descanso *Condiciones higiénico sanitarias: - mantenimiento, orden y limpieza - vestuarios y espacios para ropa de trabajo - duchas y lavabos con dotación - instalaciones sanitarias de urgencia y primeros auxilios; instalaciones para

consulta, primeros auxilios, asistencia en caso de accidentes enfermedades profesionales, botiquín señalizado (+ de 50 trabajadores obligatorio, + 25 trabajadores según profundidad y aislamiento)

- desinfección / esterilización - desinsectación - desratización (activa/pasiva) *Condiciones de seguridad: - instalaciones eléctricas (seguridad frente a incendios, explosiones) - el proceso productivo (mínimo de personas, zonas aisladas y protegidas) - suelos techos y paredes (suelos llanos no resbaladizos colores claros, 10%

rampas) - pasillos (dimensiones apoyaduras, evacuación señalizadas) - puertas (acceso visible, apertura hacia el exterior señalizadas, sin

obstáculos etc.) - huecos o aberturas en paredes (muy peligrosos, barandillas 0'90 m) - escaleras (falta de protección mal uso; en las fijas descansos en cada piso,

no de caracol, en las de servicio hierro o acero, 9 m cada plataforma, de mano las de mayor riesgo)

- vías de circulación (zonas peligrosas sin obstáculos o peligros para peatones o vehículos, adecuadas condiciones de iluminación y señalización)

La iluminación Aproximadamente el 80% de la información que recibida es visual. La iluminación y el ambiente visual--- seguridad, confort, productividad.


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*Mala iluminación: - incomodidad visual - dolores de cabeza - defectos visuales - errores - accidentes - confusión - desorientación El confort depende: - nivel de iluminación - deslumbramientos - equilibrio de luminancias *Sistemas de alumbrado: Estudio previo, necesidades, recursos - iluminación general - iluminación general localizada - iluminación suplementaria /Condiciones ambientales - adecuadas - evitar aire viciado - olores - excesos de calor - frío - humedad - sequia Ventilación: - natural: corrientes dispersión de contaminantes - mecánica: evacuar aire sucio, introducción aire limpio - aire acondicionado: microorganismos, sequedad Planes de emergencia y de evacuación *Determinar el tipo de emergencias posibles: - fuego - explosión - accidentes graves - materiales peligrosos - radioactividad - catástrofes naturales, inundaciones y terremotos *Plan de emergencia escrito Actuaciones: qué, quien, cuando, donde, como. - descripción de situaciones - planos - direcciones y teléfonos de ayuda de comunicación y contactos - asistencia médica - cadena de mando - información y entrenamiento (simulacros periódicos) Síndrome del edificio enfermo Respuesta de las personas, trabajadores, a la contaminación ambiental de un edificio. Edificios "sellados". Con sistemas aire acondicionado mecánico.


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Con materiales y equipos contaminantes. Iluminación fluorescente. Falta de control individual de las condiciones medioambientales. *Síndrome: - molestias inespecíficas - jaquecas y dolores, nauseas, mareos, irritación de piel y mucosas de vías

respiratorias, lagrimeo, resfriados frecuentes, síntomas asmáticos, letargia, fatiga mental.

*Causas: Agentes causales: - irritantes - gérmenes - falta de ventilación - el propio stress laboral Contaminantes: - de sus ocupantes: CO2, tabaco, gérmenes - de los materiales: asbesto, formaldehido, microorganismos, ozono, pinturas,

pesticidas, tabaco - del aire acondicionado: gases tóxicos y microorganismos - materiales sintéticos - máquinas - sistemas de aire acondicionado - radiaciones electromagnéticas - humedad - temperatura - ruido - iluminación - factores proestress - calor y ergonómicos Daños sobre la salud Quemaduras--- 1º,2º,3º grado (extensión y profundidad) Leves, medianas, graves y críticas Intoxicaciones y asfixia Desorientación Atropello Histeria Recomendaciones Generales Locales limpios y ordenados Colillas Sobrecargas eléctricas Sustancias inflamables, ventilación Salidas de socorro, señalizadas Puertas hacia fuera Pasillos y escaleras despejados Avisar siempre Ascensores no Cortar fluido eléctrico (alumbrado de emergencia) Vigilar el fuego apagado No correr si se incendia la ropa o el pelo Caminar agachado, gatear


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Proteger boca y nariz Controlar el pánico ERGONOMIA Ciencia del trabajo. Estudio del trabajo desde el punto de vista del trabajador. Es un intento de adecuar el trabajo al trabajador, más que asumir que el trabajador debe adaptarse al trabajo. Hay que considerar los siguientes factores: - Del trabajador, edad, sexo, constitución física, salud, posturas, movimiento,

defectos, incapacidades - De la máquina, tamaño, función, dispositivos de control, complejidad,

velocidad - Del ambiente, temperatura, iluminación, humedad, ventilación, presión,

ruido, espacio, relaciones en la organización *Objetivos: - Proporcionar un ambiente satisfactorio en el que el trabajador realice su

trabajo requerido sin sensación de sobrecarga mental o física. - Diseños de puestos más seguros y humanos, Considerando, aspectos

físicos, aspectos psíquicos, aspectos sociales, procesos de trabajo, ambiente de trabajo, organización de trabajo.

- Aumentar el rendimiento y la eficiencia *Clasificación/Tipos de Ergonomía: - Ergonomía del puesto de trabajo: Hombre/Máquina - Ergonomía de sistemas: Hombres/Máquinas - Ergonomía Preventiva: Diseño/Organización - Ergonomía Correctiva: Errores/Rediseño - Ergonomía Geométrica: Tiene en cuenta las condiciones antropométricas,

bienestar posicional, bienestar cinético operacional, relación de seguridad. - Ergonomía Ambiental: Medio ambiente, ruido, climatización, iluminación - Ergonomía Temporal: Distribución del tiempo en el trabajo *Papel en la prevención: Dentro de las intervenciones frente a los datos sobre la salud producidos por el trabajo, la ergonomía intenta: - evitar la fatiga - aumentar el bienestar en el trabajo Trabajos a Turnos Ritmos biológicos/Ritmos circadianos: cronobiología, variaciones en costes, en sensibilidad, en funcionamiento, tests. Origen genético Sincronizadores: Luz/oscuridad, sueño/vigilia, satisfacción e implicación en la actividad. En el trabajador a turnos: - alteraciones en los ritmos biológicos - predisposición a la fatiga - desequilibrios en la vida social y familiar - trastornos en las funciones biológicas Los mas importantes: - trastornos nerviosos y psicológicos, astemia, trastornos de carácter, de

humor y somáticos - trastornos gastrointestinales


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Otros: - problemas sociológicos - accidentes *Medidas preventivas: - selección y control médico del personal - organización de trabajo; ritmos de trabajo, descansos etc. *Ergonomía de sistemas: Estudio global del sistema de trabajo y sus relaciones: - hombre - puesto de trabajo - medio laboral En el trabajo se intercambian continuamente información/control. CARGA FÍSICA DE TRABAJO Cambios en los sistemas de trabajo. Actualmente las máquinas realizan más actividades pesadas. Nuevas exigencias del sistema productivo, nuevos factores de riesgo, complejidad, adaptación. Carga de Trabajo Conjunto de requerimientos psíquicos y físicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral. Carga de Trabajo excesiva Fatiga Cansancio Disminuye el ritmo de actividad Movimientos torpes e inseguros Aumenta el riesgo de accidentes Disminuye la productividad Disminuye la calidad del trabajo Aumenta la insatisfacción CARGA MENTAL Y Estrés Trabajo con predominio de esfuerzo intelectual. Carga mental Fatiga resultante de los aspectos Cognitivos de un trabajo (percepción, memoria, imaginación y razonamiento) *Características de los trabajos con que aumenta l a carga mental:

- gran cantidad de información - complejidad de interpretaciones y utilización - toma de decisiones - riesgo de errores - consideraciones importantes *Factores de la carga mental:


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Influye: - la información recibida - los descansos o posibilidades de recuperación Manipulación y transporte. Manual de cargas. Almacén, transportes, repartidores, mudanzas, construcción, portaequipajes, restaurantes, personal sanitario etc. Aumenta frecuencia de problemas dorso-lumbares. /Trabajo estático Contracción mantenida, dificultades circulatorias, cansancio, dolor, alteraciones. Efectos sobre la salud: - Reversibles: fatiga muscular, inflamación articulaciones, inflamación de

tendones - Irreversibles: degeneración crónica de articulaciones, degeneración y

lesiones de discos intervertebrales, cardiopatias La postura de trabajo *La postura mantenida: Contractura mantenida y estática *La postura inadecuada y desfavorable: Esfuerzo adicional Se adelanta la aparición de cansancio Consecuencias a largo plazo *Postura sedante: Tronco derecho y erguido Cerca y frente al plano de trabajo Nivel mesa = nivel codos *Ventaja sentado/de pie: - disminuye carga adicional y gasto energético - disminuye carga en extremidades - disminuye presión hidroestática de circulación venosa - aumenta estabilidad en tareas de precisión *Inconvenientes: - disminuye movilidad y fuerza en tareas manuales - aumenta transmisión de vibraciones Idóneo sería tener en los trabajos posturas alternantes *Factores del puesto de trabajo: - hacer o vigilar muchas tareas - tratar con informaciones modificadas - anticipar la llegada de información - necesidad de utilizar la memoria - trabajar sobre representaciones mentales - trabajos sencillos pero muy repetitivos - necesidad de adaptación frecuente - necesidad de sintetizar información de diversas fuentes *Indicadores de estrés laboral: - Síntomas somáticos: dolores, trastornos digestivos, dermatologias etc. - Signos fisiológicos: sudoración, taquicardia, migraña etc. - Síntomas psicológicos: depresión, ansiedad, irritabilidad, fatiga,

insatisfacción laboral


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- Signos comportamentales: alcoholismo, tabaquismo, drogadicción, disfunciones sexuales, alteraciones apetito y sueño.

Actividades 1.- Indica cual es la definición de salud según la OMS. 2.- Explica como puede influir el trabajo en la salud. 3.- Señala en que consiste la prevención de riesgos. 4.- Relaciona los siguientes conceptos con su definición. Riesgo Características del trabajo que puede tener

una influencia significativa en la generación de riesgos. Prevención Son las enfermedades patológicas o lesiones

sufridas con motivo u ocasión del trabajo. Daños laborales Posibilidad de que el trabajador sufra un

determinado daño derivado del trabajo. Condición de trabajo Conjunto de actividades o medidas adoptadas

en todas las fases de la actividad de la empresa, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

5.- Enumera los daños que puede sufrir el trabajador como consecuencia de su trabajo. 6.- Señala los requisitos necesarios para poder hablar de accidente de trabajo. 7.- Indica si los trabajadores autónomos pueden sufrir accidentes de trabajo. 8.- Explica el concepto de Ergonomia. Test de Repaso: 1.- Según la OMS salud es:

a) La ausencia de afecciones o enfermedades. b) El estado de bienestar físico, psíquico o mental. c) La ausencia de enfermedades o incapacidades.

2.- Riesgo laboral se puede definir como: a) El conjunto de enfermedades patologías o lesiones sufridas en el

trabajo. b) La posibilidad de sufrir un daño derivado de un trabajo. c) Las medidas preventivas para evitar los daños a la salud.

3.- La ergonomia es la técnica preventiva que: a) Estudia la adaptación del trabajo a las personas. b) Tiene como finalidad la lucha contra los accidentes de trabajo. c) Estudia los aspectos psíquicos y sociales del trabajo.

4.- ¿Cuáles de las siguientes son técnicas preventivas. a) Selección de personal. b) Seguridad. c) Equipo de protección individual.

formación y orientación laboral tema 13 el trabajo por

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