วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

76
ปีท่ ๒๓ ฉบับที่ ๒๘๓ เดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ วารสารรายเดือนส�านักงานปลัดกระทรวงกลาโหม www.lakmuangonline.com ส�ำนักงำนปลัดกระทรวงกลำโหม หน่วยงำนนโยบำยและยุทธศำสตร์ควำมมั่นคง

Upload: lakmuang-online

Post on 06-Apr-2016

228 views

Category:

Documents


7 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ปท ๒๓ ฉบบท ๒๘๓ เดอนตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ส� า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

www.lakmuangonline.com

ส�ำนกงำนปลดกระทรวงกลำโหมหนวยงำนนโยบำยและยทธศำสตรควำมมนคง

Page 2: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

บงคมธราชเจา จอมสยาม

จตกอร�าลกความ ทรงเกอ

ราชสมญญานาม บอกบงเทดเกยรต

ทรงหยงรากเพอเออ เรงสรางสยามแดนฯ

ชนแสนเทวษเมอราง พระชนม

ทกหมสบทกขทน ร�าไห

ทอดตาทวทกหน เนตรกล�า

ทกขปรมยามหางไร เหนอเกลาแหงฉมาฯ

ประชาไทยตางพรอม ร�าลก

จตรวมกนตรองตรก ทวหลา

พระเกยรตมนจารก รอบถนไทยนา

คงมนในจตขา- บาทไทชวกาลฯ

ทรงสราญณแดนฟา เปรมปรด

สถตมนสขาวด เทพไท

มวลสยามตางนบพล ถวายเทดพระนาม

พระเกยรตคธเรศไว หมฟาคลมดนฯ

ปยมหาราชาร�าลก๒๓ตลาคม๒๕๕๗

ดวยเกลาดวยกระหมอม ขอเดชะ

ขาพระพทธเจา ก�าลงพลสงกดกระทรวงกลาโหม

(พลตร ชยวทย ชยาภนนท ผประพนธ)

พลเอกประวตรวงษสวรรณ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

เปนประธานในพธถวายผาพระกฐนพระราชทาน

ของกระทรวงกลาโหมประจ�าป๒๕๕๗

ในวนพธท๕พฤศจกายน๒๕๕๗เวลา๑๔.๐๐นาฬกา

ณวดอนงคารามวรวหารแขวงสมเดจเจาพระยา

เขตคลองสานกรงเทพมหานคร

และรวมท�าบญไดทธนาคารทหารไทยจ�ากด(มหาชน)

สาขากระทรวงกลาโหม

บญชออมทรพยเลขท๐๓๙-๒-๗๔๒๒๒-๗

ชอบญช

“กฐนพระราชทานของกห.ประจ�าป๒๕๕๗”

Page 3: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ผอำ�นวยก�รพล.ต.ณภทร  สขจตต

รองผอำ�นวยก�รพ.อ.ณฐวฒ  คล�ยโอภ�ส

พ.อ.คงชพ  ตนตระว�ณชย

ผชวยผอำ�นวยก�รพ.อ.ปณธ�น  ก�ญจนวโรจน

กองจดก�รผจดก�รน.อ.ธวชชย  รกประยร

ประจำ�กองจดก�รน.อ.กฤษณ  ไชยสมบต

น.ท.วษวตร  แสนคำ� ร.น. 

พ.ต.ไพบลย  รงโรจน

เหรญญกพ.ท.พลพฒน  อ�ขว�นนท

ผชวยเหรญญกร.ท.เวช  บญหล�

ฝ�ยกฎหม�ยน.ท.สรชย  สล�มเตะ

ฝ�ยพสจนอกษรพ.อ.หญง ววรรณ  วรวศษฏธำ�รง

ร.อ.หญง กญญ�รตน  ชช�ต ร.น.

ร.ท.หญง ประภ�พนธ  มลละ

กองบรรณ�ธก�รบรรณ�ธก�รน.อ.พรหมเมธ  อตแพทย ร.น.

รองบรรณ�ธก�รพ.อ.ทว  สดจตร

พ.อ.สวเทพ  ศรสรณ

ผชวยบรรณ�ธก�รพ.อ.หญง ใจทพย  อไพพ�นช

ประจำ�กองบรรณ�ธก�ร

ทปรกษ�กตตมศกดพล.อ.วนชย  เรองตระกล

พล.อ.อ.สวช  จนทประดษฐ

พล.อ.ไพบลย  เอมพนธ

พล.อ.ยทธศกด  ศศประภ�

พล.อ.ธรเดช  มเพยร

พล.อ.ธวช  เกษรองกร

พล.อ.สมพนธ  บญญ�นนต

พล.อ.อด  เบองบน

พล.อ.สรชย  ธญญสร

พล.อ.วนย  ภททยกล

พล.อ.อภช�ต  เพญกตต

พล.อ.กตตพงษ  เกษโกวท

พล.อ.เสถยร  เพมทองอนทร

พล.อ.วทวส  รชตะนนทน

พล.อ.ทนงศกด  อภรกษโยธน

พล.อ.นพทธ  ทองเลก

พล.อ.สรศกด  ก�ญจนรตน

ทปรกษ�พล.อ.ศรชย  ดษฐกล

พล.อ.อ.ทรงธรรม  โชคคณ�พทกษ

พล.อ.ไพชยนต  ค�ทนเจรญ

พล.ร.อ.ชมนม  อ�จวงษ ร.น.

พล.อ.วชต  ศรประเสรฐ

พล.อ.ชยช�ญ  ช�งมงคล

พล.อ.นพดล  ฟกองกร

พล.อ.อดลยเดช  อนทะพงษ

พล.อ.ชชว�ลย  ขำ�เกษม

พล.อ.นวต  ศรเพญ

พล.ท.สวโรจน  ทพยมงคล

พล.ท.พฤษภะ  สวรรณทต

พล.ท.ดำ�รงศกด  วรรณกล�ง

พล.ท.ชตกรณ  สตบตร

พล.ท.นเรศรกษ  ฐตะฐ�น

พล.ท.ถเกงก�นต  ศรอำ�ไพ

พล.ท.อดลยศกด  บญวฒนะกล

พล.ท.พรรณนพ  ศกดวงศ

พล.ท.เดช�  บญญป�ล

พล.ท.นภนต  สร�งสมวงษ

พล.ต.ภร�ดร  จนด�ลทธ

พล.ต.ชวลต  ส�ลตด

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ข อ ง ส� า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

น.ท.ณทวรรษ  พรเลศ

น.ท.วฒนสน  ปตพ ร.น.

พ.ท.ช�ตบตร  ศรธรรม

พ.ต.หญง สรณ  ศรประทม

พ.ต.หญง สมจตร  พวงโต

ร.อ.หญง อญชลพร  ชยช�ญกล

ร.อ.หญง ลลด�  ดรนยธร

ร.ต.หญง พชร  ช�ญชยพชต

ร.ต.วชรเทพย  ปตะนละผลน

จ.ส.อ.หญง ป�ลด�  สมพงษผง

ส.อ.ธรนรศวร  ขอพงธรรม

น.ท.หญง รสสคนธ  ทองใบ ร.น.

พ.ท.ชมศกด  สมไรขง

น.ต.ฐตพร  นอยรกษ ร.น. 

พ.ต.หญง ณช�ภ�  กหล�บเพชร 

ร.อ.ยอดเยยม  สงวนสข

ร.ต.ศภกจ  ภ�วไล

ร.ต.จรวฒน  ถนอมธรรม

ร.ต.หญง กนย�รตน  พกพก

จ.ส.อ.สมหม�ย  ภมรน�ค 

ส.อ.หญง ศรพมพม�  ก�ญจนโรจน

Page 4: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

บทบรรณาธการเดอนตลาคม ๒๕๕๗ เดอนเรมตนของปงบประมาณ ๒๕๕๘ หลายสวนงานมการวางแผนการ

ด�าเนนงานตามบรบทของการปรบเปลยนแนวทางและอาจรวมไปถงรปแบบการปฏบตงาน มการเปลยนแปลงผบงคบบญชา ซงเปนเรองทในสวนของฝายปฏบตจะตองปรบเปลยนการด�าเนนการเพอใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงและแนวนโยบายทมการปรบเปลยน โดยในเรองดงกลาวหากผรบนโยบาย ผปฏบต ยอมรบถงการเปลยนแปลงทเกดขนในมมมองทเปนบวก การด�าเนนงานและการปฏบตงานกจะเปนการท�างานอยางมความสขและเมอท�างานดวยความสข ผลของงานกจะประสบผลส�าเรจ สมฤทธผล และผท�างานปฏบตงาน ท�างานดวย “วญญาณ”และ สปรต (spirit) เรองเหลาน จงอยากน�าขนมากลาว เนองจากเปนหวงของการเรมตนของปงบประมาณ

กลาวถงการมองโลกในแงด ในสภาพสงคมขอมลขาวสารเปนอกเรองหนงทดจะยงหากรอบบรรทดฐานทเหมาะสมไมได หลายกรณกระแสทเกดขนในสงคมขอมลขาวสารกลบมน�าหนกและบทบาทตอการตดสนความผด-ถก บางกรณมสวนในการสรางกระแสความเชอถอซงตองยอมรบวา ในสภาวะดงกลาว ผทอยในสงคมขอมลขาวสารแตละคนมสอเปนของตวเอง ซงผทมสอเหลาน จะตองมสงทเรยกวาเปนพนฐาน อยางนอยทสดตองมจตส�านกทด มวจารณญาณ และความรบผดชอบ กบสงทตนเองน�าเสนอ

คดด มองโลกในแงด ท�ำด สงคมไทยกจะด ขอใหทกคนรวมสรำงแตสงทด

วารสารหลกเมองฉบบเดอนตลาคมของทกป จะมการน�าเสนอภาพและประวตโดยสงเขปของ ผบงคบบญชาระดบสงของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ซงในวารสารหลกเมองฉบบนคณะผจดท�า กไดด�าเนนการตามทกลาวมา ส�าหรบภาพและประวตโดยสงเขปของ พลอากาศเอก ทรงธรรม โชคคณาพทกษ รองปลดกระทรวงกลาโหม ไมไดมการน�าเสนอในวารสารฉบบน เนองจากไดเคย น�าเสนอภาพและประวตโดยสงเขปของทานในวารสารหลกเมองฉบบเดอนตลาคม ๒๕๕๖

2

Page 5: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ปท 2๓ ฉบบท 2๘๓ เดอนตลาคม พ.ศ. 2๕๕๗

ขอคดเหนและบทความทน�าลงในวารสารหลกเมองเปนของผเขยน มใชขอคดเหนหรอนโยบายของหนวยงานของรฐ และมไดผกพนตอทางราชการแตอยางใดส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ถนนสนามไชย เขตพระนคร กรงเทพฯ ๑๐๒๐๐ โทร./โทรสาร ๐-๒๒๒๕-๘๒๖๒ http://61.19.220.3/opsd/sopsdweb/index_1.htmพมพท : แผนกโรงพมพ กองบรการ ส�านกงานสนบสนน ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมออกแบบ : บรษท รงศลปการพมพ (๑๙๗๗) จ�ากด

๔สรวมชพขาบาทผภกด... ธราชเจาจอมสยาม

๘พลเอก ประวตร วงษสวรรณรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

๑๐พลเอก อดมเดช สตบตรรฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม

๑๒พลเอก กลชย พรรณเชษฐเลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

๑๔พลเอก ศรชย ดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหม

๑๖พลเอก ไพชยนต คาทนเจรญรองปลดกระทรวงกลาโหม

๑๗พลเรอเอก ชมนม อาจวงษรองปลดกระทรวงกลาโหม

๑๘พลเอก วชต ศรประเสรฐรองปลดกระทรวงกลาโหม

๑๙พลเอก นพดล ฟกองกรเจากรมเสมยนตรา

๒๐พลเอก อดลยเดช อนทะพงษผอ�านวยการส�านก งบประมาณกลาโหม

๒๑พลเอก ชชวาลย ข�าเกษม ผอ�านวยการศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร

๒๒พลเอก นวต ศรเพญเจากรมพระธรรมนญ

๒๓พลเอก พณภาษณ สรวฒนผอ�านวยการองคการสงเคราะหทหารผานศก

๒๔แนวทางการปฏบตงานของปลดกระทรวงกลาโหม

๒๖กฐนพระราชทานของกระทรวงกลาโหม ประจ�าป ๒๕๕๗

๒๘บทบาทของกองทพเรอ ในประชาคมอาเซยน

๓๒นโยบาย "ฟโกก เคยวเฮ" กบการสรางแสนยานภาพของญปน

๓๖Showdown in Berlinการเผชญหนาในเบอรลน

๔๐ดลยภาพทางการทหารของประเทศอาเซยน เรอฟรเกตชนซกมา

๔๔เปดประตสเทคโนโลยปองกนประเทศ (ตอนท ๒๑) ขอพจารณาในการเลอกใช วสดส�าหรบการผลตชดเกราะกนกระสนแบบออน

๔๘หลกการของนายพลแพตตน (ตอนท ๒๖)

๕๒ทหารกบการเมอง กรณศกษา จอมพล ป.พบลสงคราม

๕๖อาณาจกรตองอแหงพมา เรมตนสจกรวรรดครงทสอง

๕๘ขอควรรของประเทศอาเซยน (ตอนท ๒)

๖๐“The Armed Forces Stars”

๖๒สาระนารทางการแพทย การจดฟน

๗๐กจกรรมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงาน ปลดกระทรวงกลาโหม

๑๔

๑๙

๑๐

๑๖

๒๒

๒๑

๑๒

๑๗

๒๐

๒๓

๑๘

๓หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 6: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

วนท ๒๓ ตลาคม ๒๕๕๗ ทก�าลงจะ เวยนมาบรรจบในโอกาสน นบเปน วนทพสกนกรชาวไทยจะไดรวมกนถวายความร�าลกในพระมหากรณาธคณขององคพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว รชกาลท ๕ แหงราชวงศจกร ซงหลายทาน อาจจะร�าลกในพระราชสมญญา วา องค พระปยมหาราช พระผทรงคณปการตอสยามประเทศ ซงหากกลาวแลวพระองคคอองค หลกชยในการรกษาเอกราชของชาตในยคทตองเผชญหนากบกระแสจกรวรรดนยมอนรนแรงจากประเทศชาตตะวนตก หรอกลาวไดวาสยามประเทศมความสมเสยงอยางรนแรงทสดในประวตศาสตรชาตถงขนาดวาจวนเจยนจะสนความเปนชาต และตกเปนอาณานคมของประเทศชาตตะ วนตก โดยเฉพาะ

สรวมชพขาบาทผภกด...

ธราชเจาจอมสยามพลตร ชยวทย ชยาภนนท

พลตร ชยวทย ชยาภนนท

เหตการณ ร.ศ.๑๑๒ ทมหาอ�านาจตะวนตก ได น�าเรอป นผ านระบบการป องกนของก�าลงทหารทปอมพระจลจอมเกลา จงหวดสมทรปราการ จนเขามาจอดทอดสมอบรเวณกรงเทพชนในหรอหนาพระบรมมหาราชวง พรอมกบเรยกรองเงนทองและพนทของสยาม จนในทสด พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอย หว ตองตดสนพระทยชดใชเงนคา เสยหายตามทนกเลงโตเรยกรองแกมขมขถง ๓ ลานฟรงซ ดวยการน�าเงนถงแดงจ�านวน ๓๐,๐๐๐ ชง ทไดรบพระราชทานมาจากพระบาทสมเดจพระนงเกลาเจาอย หว มาชดใชภายใน ๔๘ ชวโมง ตามทขอเรยกรองแกมขมข และรวมถงตองสญเสยดนแดน ฝงซายของแมน�าโขงในเวลาตอมา ดงททกทานไดรบทราบไปแลวนน

สงทผเขยนขอน�าเสนอในโอกาสน คงมใชเรองราวทางประวตศาสตรเพราะเคยกลาวถงกอนหนานมาแลว แตในโอกาสนจะขอน�าเสนอ บทพระราชนพนธบทรอยกรองทสะทอน พระราชหฤทย และบทพระนพนธของเจานายชนสงทถวายเปนก�าลงใจแดพระองค ทบรรจงรอยเรยงเปนภาษาไทยตามฉนทลกษณทมความสละสลวยเปนอยางยง ดงน

๑. พระรำชนพนธ พระบำทสมเดจ พระจลจอมเกลำเจำอยหว ไดทรงพระราชนพนธโคลงและฉนท ชอวา ลาสวรรคต โดยทรงพรรณนาถงความทกขเทวษแสนสาหสในกรณเหตการณ ร.ศ.๑๑๒ ถงขนาดคดใครลาสวรรคตเพอปลดเปลองความเหนดเหนอยและทกขยากแหงชวต ดงน

4

Page 7: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

โคลงสสภำพ

เจบนานหนกอกผ บรรกษปวงเฮยคดใครลาลาญหก ปลดเปลองความเหนอยแหงสจก พลนสรางตจกสภพเบอง หนานนพลนเขษมฯ เปนฝสามยอดแลว ยงรายสานอปวดเจบใครจกหมาย เชอไดใชเปนแตสวนกาย เศยรกลดกลมแฮใครตอเปนจงผ นนนนเหนจรงฯ ตะปดอกใหญตรง บาทาอยเฮยจงบอาจลลา คลองไดเชญผทเมตตา แกสตวปวงแฮชกตะปนให สงขาอนขยมฯ ชวตมนษยน เปลยนแปลงจรงแฮทกขและสขพลกแพลง มากครงโบราณทานจงแสดง เปนเยยงอยางนาชวนบเจดททง เจดขางฝายดฯ เปนเดกมสขคลาย ดรฉานรสขรทกขหาญ ขลาดดวยละอยางละอยางพาล หยอนเพราะเผลอแฮคลายกบผจวนมวย ชพสนสตสญฯ ฉนไปปะเดกหา หกคนโกนเกศนงขาวยล เคลบเคลมถามเขาวาเปนคน เชญเครองไปทหอศพเรม รกเราเหงาใจฯ กลวยเหลองแกกล�า เกนพระลกษณนาแรกกออกอรอยจะ ใครกล�านานวนยงเครอะคระ กลนยากคนจอซอมจมจ�า แดกสนสดใบฯ

อนทรวเชยรฉนท

เจบนานนกหนายนตย มนะเรองบ�ารงกายสวนจตบมสบาย ศระกลมอราตรง แมหายกพลนยาก จะล�าบากฤทยพงตรแตจะถกรง อระรดและอตรา กลวเปนทวราช บตรปองอยธยาเสยเมองจะนนทา จงจะอดและเลยสญฯ

จะเหนไดวาพระบาทสมเดจพระจลจอม เกลาเจาอย หว ทรงมทกขเทวษในพระราชหฤทยเปนอยางยงตอกรณทถกคกคามจากประเทศมหาอ�านาจเปนอยางมาก ถงขนาดท มพระราชประสงคจะสวรรคต แตเมอทรงอานบทพระนพนธของสมเดจพระเจาบรมวงศเธอ พระองคเจาดศวรกมาร กรมพระยาด�ารง ราชานภาพ ททลเกลา ฯ ถวายเพอปลกพระทยใหทรงตระหนกถงความส�าคญของพระองค ทมตอประเทศชาตและพสกนกรชาวสยาม จงท�าใหทรงมพระราชมานะทจะเรมบ�ารง พระวรกายใหแขงแรงตามเดม

๕หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 8: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ขอเดชะเบองบาท วรราชะปกสโรตมขาผมนม มนะตงกตญญ ไดรบพระราชทาน อานราชนพนธดทงโคลงและฉนทต ขาจงตรด�าหรตาม อนพระประชวรครง นแททงไทยสยามเหลาขาพระบาทความ วตกพนจะอปมา ประสาแตอยใกล ทงรใชวาหนกหนาเลอดเนอผเจอยา ใหหายไดจะชงถวาย ทกหนาทกตาด บพบผจะพงสบายปรบทกขทรนทราย กนมเวนทวาวน ดจเหลาพละนาวา วะเหววากะปตนนายทายฉงนงน ทศทางกคลางแคลง นายกลประจ�าจกร จะใชหนกกนกแหนงจะรอกระแวง จะไมทนธรการ อดอดทกหนาท ทกขทวทกวนวารเหตยางบดยาน อนเคยไวน�าใจชม ถาจะวาบรรดากจ กไมผดณนยมเรอแลนทะเลลม จะเปรยบตอกพอกน ธรรมดามหาสมทร มคราวหยดพายผนมคราวสลาตน ตงระลอกกระฉอกฉาน ผวพอก�าลงเรอ กแลนลอดไมราวรานหากกรรมจะบนดาล กคงลมทกล�าไป ชาวเรอกยอมร ฉะนอยทกจตใจแตลอยอยตราบใด ตองจ�าแกดวยแรงระดม แกรอดตลอดฝง จะรอดทงจะชนชมเหลอแกกจะจม ใหปรากฏวาถงกรรม

๒. พระนพนธ กรมพระยำด�ำรงรำชำนภำพ โดยทรงพระนพนธเปนอนทรวเชยรฉนท ๑๑ ดงน

ผดทอดธระนง บวงวนเยยวยาท�าทสดกสญล�า เหมอนทแกไมหวาดไหว ผดกนแตถาแก ใหเตมแยจงจมไปใครหอนประมาทใจ วาขาดเขลาและเมาเมน เสยทกมชอ ไดเลองลอสรรเสรญสงสารวากรรมเมน ก�าลงดอกจงจมสญ นใดน�าใจขา อปมาบงคมทลทกวนนอาดร แตททรงประชวรนาน เปรยบตวเหมอนอยางมา ทงเปนพาหนะยานผกเครองบงเหยนอาน ประจ�าหนาพลบพลาชย คอยพระประทบอาสน กระหยบบาทจะคลาไคลตามแตพระทยไท ธจะชกไปซายขวา ไกลใกลบไดเลอก จะกระเดอกเตมประดาตราบเทาจะถงวา- ระชวตมลายปราณ ขอตายใหตาหลบ ดวยชอนบวาชายชาญเกดมาประสพภาร ธระไดบ�าเพญท�า ดวยเดชะบญญา ภนหารแหงค�าสตยขาจงไดสม- ฤทธดงมโนหมาย ขอจงวราพาธ บรมนาถเรงเคลอนคลายพระจตพระวรกาย จงผองพนทหมนหมอง ขอจงส�าเรจรา- ชะประสงคททรงปองปกขาฝาละออง พระบาทใหสามคค ขอเหตทขนขด จะวบตเพราะขนตจงคลายเหมอนหลายป จะลมเลกละลายสญ ขอจงพระชนมา- ยสถาวรพนเพมเกยรตอนกล สยามรฐพพฒนผลฯ

พลตร ชยวทย ชยาภนนท6

Page 9: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

สรวมชพขาบาทผ ภกดพระราชเทวทรง สฤษดใหสขมาลมารศร เสนอยศนนาขอกราบทลทานไท ธราชเจาจอมสยามฯ ประชวรนานหนกอกขา ทงหลายยงแลทกทวาวนบวาย คดแกสงใดซงจกมลาย พระโรคเรวแฮสดยากเทาใจแม มาทมวยควรแสวงฯ หนกแรงกายเจบเพยง เทาใดกดยงบหยอนหฤทย สกนอยแมพระจะดวนไกล ขาบาทปวงแฮอกจะพองหนองยอย ทวหนาสนมนางฯ

๓. พระนพนธของ พระนำงเจำสขมำลมำรศร ไดมพระนพนธเปนโคลงสสภาพถวาย ดงน

แมวาบทพระราชนพนธและบทพระนพนธ ท ผ เขยนอญเชญมาประดษฐานในบทความนอาจจะมเนอหาทมากมายกตาม แตทกถอยค�าของบทรอยกรองไดสะทอนถงพระราชด�ารทองคพระปยมหาราช ทรงมตอประเทศ และความจงรกของเจานายหลายพระองคทมตอองคพระประมขของประเทศในเวลานน เนอหาในบทความนจงเปนขอมลเชงประวตศาสตรทมความสละสลวยควรค กบการเกบรกษาไวในแผนดน เพอใหอนชนรนหลงไดรบทราบและบงเกดความส�านกในพระมหากรณาธคณทองคพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทรงมตอประเทศชาตและพสกนกรชาวสยาม

๗หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 10: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ประวตร  วงษสวรรณรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

วน/เดอน/ปเกด ๑๑ สงหาคม ๒๔๘๘ทอย ๕๘ ซอยลาดพราว ๗๑ ถนนลาดพราว แขวงวงทองหลาง เขตวงทองหลาง กรงเทพฯ ๑๐๓๑๐

กำรศกษำ พ.ศ.๒๕๐๕ โรงเรยนเซนตคาเบรยล พ.ศ.๒๕๐๘ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๖ พ.ศ.๒๕๑๒ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๑๗ พ.ศ.๒๕๒๑ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๕๖ โรงเรยนเสนาธการทหารบก พ.ศ.๒๕๔๐ วทยาลยปองกนราชอาณาจกร รนท ๔๐

ต�ำแหนงทส�ำคญ พ.ศ.๒๕๓๒ ผบงคบการกรมทหารราบท ๑๒ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๓๙ ผบญชาการกองพลทหารราบท ๒ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๔๑ แมทพนอยท ๑ พ.ศ.๒๕๔๔ ผชวยเสนาธการทหารบก ฝายยทธการ พ.ศ.๒๕๔๕ แมทพภาคท ๑ พ.ศ.๒๕๔๖ ผชวยผบญชาการทหารบก พ.ศ.๒๕๔๗ ผบญชาการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๑ รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๗ รองนายกรฐมนตรฝายความมนคง และรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

รำชกำรพเศษและรำชกำรสนำมชำยแดน พ.ศ.๒๕๑๒ ปฏบตราชการพเศษ ปราบปรามผกอการรายคอมมวนสต พ.ศ.๒๕๑๓-๒๕๑๗ ปฏบตราชการสงครามประเทศทสาม พ.ศ.๒๕๑๗-๒๕๑๘ ปฏบตราชการพเศษ ปราบปรามผกอการรายคอมมวนสต พ.ศ.๒๕๒๒-๒๕๔๓ ปฏบตหนาทตามแผนปองกนประเทศ

ต�ำแหนงอนๆ พ.ศ.๒๕๔๙ ประธานกรรมการมลนธอนรกษปารอยตอ ๕ จงหวด พ.ศ.๒๕๔๙ สมาชกสภานตบญญตแหงชาต พ.ศ.๒๕๕๗ ประธานคณะทปรกษาคณะรกษาความสงบแหงชาต รองหวหนาคณะรกษาความสงบเรยบรอยแหงชาต ประธานคณะกรรมการสรรหาสมาชกสภาปฏรปแหงชาต

เครองรำชอสรยำภรณและเหรยญรำชอสรยำภรณ พ.ศ.๒๕๔๘ ตตยจลจอมเกลาวเศษ พ.ศ.๒๕๔๖ มหาปรมาภรณชางเผอก พ.ศ.๒๕๔๓ มหาวชรมงกฎ พ.ศ.๒๕๔๐ ประถมาภรณชางเผอก พ.ศ.๒๕๓๗ ประถมาภรณมงกฎไทย พ.ศ.๒๕๓๓ ทวตยาภรณชางเผอก พ.ศ.๒๕๒๙ ทวตยาภรณมงกฎไทย พ.ศ.๒๕๒๖ เหรยญจกรมาลา พ.ศ.๒๕๒๕ ตรตาภรณมงกฎไทย, เหรยญพทกษเสรชน ชน ๑ พ.ศ.๒๕๒๑ จตรถาภรณมงกฎไทย พ.ศ.๒๕๑๗ เหรยญราชการชายแดน พ.ศ.๒๕๑๕ เหรยญชยสมรภม

Page 11: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

9

Page 12: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก อดมเดช  สตบตรรฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม

วน/เดอน/ปเกด ๑๕ สงหาคม ๒๔๙๘บดำ - มำรดำ พลเอก เลศรบ - นางประณต สตบตรคสมรส นางวภาดา สตบตรบตร/ธดำ นางสาว จฑาภค สตบตร, นกเรยนเตรยมทหารภวเดช สตบตร

กำรศกษำ พ.ศ.๒๕๐๓ - ๒๕๑๔ โรงเรยนเซนตคาเบรยล พ.ศ.๒๕๑๔ - ๒๕๑๖ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๔ พ.ศ.๒๕๑๖ - ๒๕๒๑ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๕ พ.ศ.๒๕๒๘ - ๒๕๒๙ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๕ โรงเรยนเสนาธการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๑ - ๒๕๕๒ วทยาลยปองกนราชอาณาจกร รนท ๕๑

ต�ำแหนงรำชกำรทส�ำคญ พ.ศ.๒๕๒๑ ผบงคบหมวดปนเลก กองรอยอาวธเบา กองพนทหารราบท ๓ กรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๒๔ ผบงคบกองรอยอาวธเบา กองพนทหารราบท ๓ กรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๒๙ นายทหารยทธการและการฝก กองพนทหารราบท ๓ กรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๓๒ ผบงคบกองพน กรมนกเรยน โรงเรยนเตรยมทหาร พ.ศ.๒๕๓๔ หวหนาฝายกจการพลเรอน กองพลท ๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๔๐ รองผบงคบการกรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๔๕ ผบงคบการกรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๔๗ รองผบญชาการกองพลท ๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๔๙ เสนาธการกองทพภาคท ๑ พ.ศ.๒๕๕๐ ผบญชาการมณฑลทหารบกท ๑๑ พ.ศ.๒๕๕๑ ผบญชาการกองพลทหารราบท ๙ พ.ศ.๒๕๕๒ รองแมทพภาคท ๑ พ.ศ.๒๕๕๓ แมทพภาคท ๑ พ.ศ.๒๕๕๕ เสนาธการทหารบก

พ.ศ.๒๕๕๖ รองผบญชาการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๗ ผบญชาการทหารบก

รำชกำรพเศษและต�ำแหนงทำงกำรเมอง พ.ศ.๒๕๕๐ ตลาการศาลทหารกรงเทพ พ.ศ.๒๕๕๕ ตลาการศาลทหารกลาง ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๗ - ปจจบน เลขาธการคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ๓๐ สงหาคม ๒๕๕๗ - ปจจบน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม

นำยทหำรพเศษ พ.ศ.๒๕๔๗ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๕๑ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๕๖ นายทหารพเศษประจ�ากองพลท ๑ รกษาพระองคฯ

เครองรำชอสรยำภรณและเหรยญรำชอสรยำภรณ มหาปรมาภรณชางเผอก มหาวชรมงกฎ เหรยญรามมาลา เหรยญพทกษเสรชน ชน ๒ ประเภท ๑

เกยรตประวตและรำงวลเกยรตคณทไดรบ พ.ศ.๒๕๒๐ ไดรบคดเลอกเปนหวหนานกเรยนนายรอย โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา พ.ศ.๒๕๕๔ รางวลศษยเกาดเดน โรงเรยนเซนตคาเบรยล พ.ศ.๒๕๕๕ รางวลบคคลตวอยางแหงป มลนธเพอสงคมไทย พ.ศ.๒๕๕๕ รางวลเกยรตยศจกรดาว โรงเรยนเตรยมทหาร สาขาบรหารการปกครองและเสรมสราง ความมนคงแหงชาต

10

Page 13: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

11

Page 14: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก กลชย พรรณเชษฐเลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

กำรศกษำภำยในประเทศ โรงเรยนอสสมชญ บางรก กรงเทพ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๒ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๓ หลกสตรจโจม รนท ๓๙ โรงเรยนสงครามพเศษ ศนยสงครามพเศษ หลกสตรสงทางอากาศ รนท ๙๔ โรงเรยนสงครามพเศษ ศนยสงครามพเศษ หลกสตรชนนายรอยเหลาทหารราบ รนท ๕๑ หลกสตรชนนายพนเหลาทหารราบ รนท ๓๙ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๓ โรงเรยนเสนาธการทหารบก

กำรศกษำตำงประเทศ Infantry Officer Advance Course (IOAC) (ชนนายพนทหารราบสหรฐฯ) American Language Course ท Texas สหรฐฯ Systems Automation Course ท Fort Benjamin Harrison Indiana สหรฐฯ Resource Management Courses (๕ หลกสตร) ท Fort Benjamin Harrison Indiana สหรฐฯ Logistics Executive Development Course (LEDC) การบรหารงานสงก�าลงบ�ารงชนสงท Fort Lee Virginia สหรฐฯ

ต�ำแหนงทส�ำคญ พ.ศ.๒๕๔๗ ฝายเสนาธการประจ�ารฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๑ ทปรกษาสถาบนวชาการปองกนประเทศ พ.ศ.๒๕๕๓ หวหนาฝายเสนาธการประจ�าปลดกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๕ ทปรกษาพเศษส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๗ เลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

กำรปฏบตรำชกำรสนำม พ.ศ.๒๕๒๐ - พ.ศ.๒๕๒๑ ราชการสนาม อ.ตาพระยา พ.ศ.๒๕๒๒ - พ.ศ.๒๕๒๓ ราชการสนาม อ.วงน�าเยน พ.ศ.๒๕๒๕ - พ.ศ.๒๕๒๕ ราชการสนาม อ.ตาพระยา

ต�ำแหนงพเศษ พ.ศ.๒๕๔๘ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๕๒ นายทหารพเศษประจ�ากรมนกเรยนนายรอย โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา พ.ศ.๒๕๕๔ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ พ.ศ.๒๕๕๔ ตลาการศาลทหารสงสด

เครองรำชอสรยำภรณ มหาปรมาภรณชางเผอก มหาวชรมงกฎ

วน/เดอน/ปเกด ๑๒ พฤศจกายน ๒๔๙๔บดำ - มำรดำ นายเชดชย - นางวบลยศร พรรณเชษฐคสมรส นางเดบอรา พรรณเชษฐทอย ๓๑/๑ ซอย ๔๙-๒ ถนนสขมวท ต�าบลคลองตนเหนอ อ�าเภอวฒนา กรงเทพฯ ๑๐๑๑๐

12

Page 15: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

1๓

Page 16: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ศรชย  ดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหม

กำรศกษำ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๓ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๔ หลกสตรชนนายรอยเหลาทหารราบ รนท ๕๓ หลกสตรชนนายพนเหลาทหารราบ รนท ๔๐ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๓ โรงเรยนเสนาธการทหารบก หลกสตรโรงเรยนเสนาธการทหารสงคโปร หลกสตรภาษาจน กรมยทธศกษาทหารบก หลกสตรเสนาธการทหาร รนท ๔๒ วทยาลยเสนาธการทหาร หลกสตรการปองกนราชอาณาจกรภาครฐรวมเอกชน รนท ๒๐ วทยาลยปองกนราชอาณาจกร หลกสตรผบรหารกระบวนการยตธรรมระดบสง รนท ๑๖ หลกสตรวทยาการตลาดทน รนท ๑๖ สถาบนวทยาการตลาดทน

ต�ำแหนงส�ำคญ พ.ศ.๒๕๔๐ ผชวยทตฝายทหารบก ประจ�าสถานเอกอครราชทตไทย ณ สาธารณรฐสงคโปร พ.ศ.๒๕๔๘ เจากรมขาวทหารบก พ.ศ.๒๕๕๐ ผชวยเสนาธการทหารบกฝายขาว พ.ศ.๒๕๕๓ รองเสนาธการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๔ เสนาธการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๕ ผชวยผบญชาการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๖ เสนาธการทหาร พ.ศ.๒๕๕๗ สมาชกสภานตบญญตแหงชาต

รำชกำรพเศษ ราชองครกษเวร, ราชองครกษพเศษ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๒ รกษาพระองคฯ, กรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ, กรมทหารราบท ๓๑ รกษาพระองคฯ ปฏบตหนาทตามแผนปองกนประเทศ (กองก�าลงบรพา)

เครองรำชอสรยำภรณและเหรยญรำชอสรยำภรณ มหาปรมาภรณชางเผอก มหาวชรมงกฎ เหรยญพทกษเสรชน (ชน ๑) เหรยญราชการชายแดน เหรยญจกรมาลา

"ALL WE CAN DO IS DO OUR BEST"

วน/เดอน/ปเกด ๓ กมภาพนธ ๒๔๙๘บดำ - มำรดำ พลตร บญชย - นางศรพรรณ ดษฐกลคสมรส นางพรวมล ดษฐกลบตร/ธดำ นางสาวศศภา ดษฐกลทอย ๕ ถนนรามอนทรา ๙๗ แขวงคนนายาว เขตคนนายาว กรงเทพฯ

14

Page 17: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

1๕

Page 18: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ไพชยนต  ค�ทนเจรญรองปลดกระทรวงกลาโหม

วน/เดอน/ปเกด ๑๙ ธนวาคม ๒๔๙๗บดำ - มำรดำ พนเอก (พ.) นพ.ทองค�า - อาจารยสมฤทธ คาทนเจรญคสมรส นางจฬาลกษณ คาทนเจรญทอย ๓๙/๖ ซอยทววฒนา ๒๓/๑ ถนนทววฒนา เขตทววฒนา กรงเทพฯ ๑๐๑๗๐

กำรศกษำ โรงเรยนราชสมาวทยาลย โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๔ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๕ หลกสตรชนนายพนทหารปนใหญสนาม สหรฐฯ พ.ศ.๒๕๒๘ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๕ โรงเรยนเสนาธการทหารบก หลกสตรเสนาธการทหาร รนท ๓๔ วทยาลยเสนาธการทหาร รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต รนท ๑๖ จฬาลงกรณมหาวทยาลย วทยาลยปองกนราชอาณาจกรภาครฐรวมเอกชน รนท ๑๙ (วปอ.๒๕๔๙)

ต�ำแหนงส�ำคญ ผบงคบกองรอยปนใหญ กองพนทหารปนใหญท ๒๑ รกษาพระองค ฯ อาจารยโรงเรยนทหารปนใหญ ศนยการทหารปนใหญ ผอ�านวยการกองนโยบายและแผน กรมยทธการทหารบก ผอ�านวยการกองนโยบายและยทธศาสตร ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม ผชวยผอ�านวยการส�านกนโยบายและแผนกลาโหม รองผอ�านวยการส�านกนโยบายและแผนกลาโหม ทปรกษาพเศษส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ผอ�านวยการส�านกนโยบายและแผนกลาโหม สมาชกสภานตบญญตแหงชาต

ต�ำแหนงพเศษ ราชองครกษพเศษ นายทหารพเศษประจ�ากองพนทหารปนใหญท ๒๑ รกษาพระองคฯ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ ตลาการศาลทหารกรงเทพ ตลาการศาลทหารกลาง ตลาการศาลทหารสงสด

รำชกำรพเศษ ปฏบตราชการตามแผนปองกนประเทศ กองทพบก (กองก�าลงบรพา)

เครองรำชอสรยำภรณ มหาปรมาภรณชางเผอก มหาวชรมงกฎ

งำนอดเรก กฬา (กอลฟ)

คตพจน ทกคนยอมมดอยางนอยคนละหนงอยาง

16

Page 19: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเรอเอก ชมนม  อ�จวงษรองปลดกระทรวงกลาโหม

วน/เดอน/ปเกด ๒ ธนวาคม ๒๔๙๗บดำ - มำรดำ พนเอก ไชยะ - นางอมพกา อาจวงษคสมรส นางธญรศม อาจวงษบตร นางสาว สลยพกตร อาจวงษ, นางสาว ภญญาพชญ อาจวงษทอย ๑๑/๑๔ หมท ๔ ต�าบลปลายบาง อ�าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร ๑๑๑๓๐

พ.ศ.๒๕๔๙ เจากรมสอสารทหารเรอ พ.ศ.๒๕๕๑ ผชวยเสนาธการทหารเรอฝายยทธการ พ.ศ.๒๕๕๒ ผบญชาการทพเรอภาคท ๓ พ.ศ.๒๕๕๔ รองผบญชาการกองเรอยทธการ

รำชกำรพเศษ นายทหารพเศษประจ�ากรมนกเรยนนายเรอรกษาพระองคฯ ตลาการศาลทหารกลาง เลขานการคณะกรรมการเตรยมการจดกระบวนพยหยาตรา ชลมารคทใชแสดงในการประชมเอเปค ๒๐๐๓ คณะกรรมการด�าเนนงานโครงการดาวเทยมเพอความมนคง ของชาต คณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมกระทรวงกลาโหม คณะกรรมการประสานงานการบรหารคลนความถ เพอความมนคงของรฐ คณะท�างานจดท�าโครงการรกษาความปลอดภยการทองเทยว ทางทะเล คณะท�างานสกดกนแรงงานตางดาวลกลอบเขามาท�างาน ทางทะเล คณะกรรมการอ�านายการโครงการ “พทกษทะเล ๒๕๕๒” ผชวยผรบผดชอบโครงการอทยานใตทะเล จฬาภรณ ๓๖ รองประธานกรรมการบรษท ไปรษณยไทย จ�ากด สมาชกสภานตบญญตแหงชาต

เครองรำชอสรยำภรณ มหาปรมาภรณชางเผอก มหาวชรมงกฎ

กำรศกษำ พ.ศ.๒๕๐๘ โรงเรยนรจเสรวทยา พ.ศ.๒๕๑๒ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๒ พ.ศ.๒๕๑๔ โรงเรยนนายเรอ รนท ๖๙ พ.ศ.๒๕๑๕ โรงเรยนนายเรอเมอรวค เมองเฟลนสบวก ประเทศสหพนธสาธารณรฐเยอรมน พ.ศ.๒๕๓๐ โรงเรยนเสนาธการทหารเรอ พ.ศ.๒๕๓๓ หลกสตรเสนาธการทหารเรอออสเตรเลย พ.ศ.๒๕๔๓ วทยาลยการทพเรอ พ.ศ.๒๕๔๖ มหาวทยาลยเกษมบณฑต (ปรญญารฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต) พ.ศ.๒๕๕๐ วทยาลยปองกนราชอาณาจกร (วปอ.๒๕๕๐)

ต�ำแหนงส�ำคญ พ.ศ.๒๕๒๖ ผบงคบการเรอหลวงกด พ.ศ.๒๕๓๑ ผบงคบการเรอหลวงประแส พ.ศ.๒๕๓๔ รองผบงคบการกรมนกเรยนนายเรอ รกษาพระองค โรงเรยนนายเรอ กรมยทธศกษาทหารเรอ พ.ศ.๒๕๓๗ ผบงคบการเรอหลวงพทธยอดฟาจฬาโลก หมวดเรอท ๒ กองเรอฟรเกตท ๑ กองเรอยทธการ พ.ศ.๒๕๔๐ ผชวยทตฝายทหารเรอประจ�า สถานเอกอครราชทตไทย ณ กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย พ.ศ.๒๕๔๓ รองผอ�านวยการศนยยทธศาสตรทางเรอ สถาบนวชาการทหารเรอชนสง พ.ศ.๒๕๔๖ เจากรมสารบรรณทหารเรอ พ.ศ.๒๕๔๗ ผบญชาการกองเรอล�าน�า กองเรอยทธการ

1๗

Page 20: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

รำชกำรพเศษ ปฏบตราชการปราบปรามผกอการรายคอมมวนสต พนทอ�าเภอตาพระยา อ�าเภอวฒนานคร จงหวดสระแกว ป ๒๕๒๑ - ๒๕๒๓ ปฏบตราชการปองกนชายแดน ไทย - กมพชา พนทอ�าเภอคลองหาด จงหวดสระแกว ป ๒๕๒๓ - ๒๕๒๔ ปฏบตราชการปองกนชายแดน ไทย - กมพชา พนทอ�าเภอตาพระยา อ�าเภออรญประเทศ อ�าเภอวฒนานคร จงหวดสระแกว ป ๒๕๒๖ - ๒๕๒๗ ปฏบตราชการปองกนชายแดน ไทย - กมพชา ป ๒๕๓๐ - ๒๕๔๘ ปฏบตหนาทนายทหารเสรมก�าลงพเศษถวายอารกขา พระบาทสมเดจพระเจาอยหว, สมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ ป ๒๕๒๑ - ๒๕๒๘ ปฏบตหนาทนายทหารองครกษพเศษ ป ๒๕๔๕ - ปจจบน

รำชองครกษเวรและนำยทหำรพเศษประจ�ำ หนวยทหำรรกษำพระองค ราชองครกษเวร นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองค ฯ นายทหารพเศษประจ�าโรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา

เครองรำชอสรยำภรณ มหาวชรมงกฎ ประถมาภรณชางเผอก

งำนอดเรก อานหนงสอ

คตพจน งานใด ท�าใหประเทศชาตดขน งานนน คอ หนาทของเรา

กำรศกษำ โรงเรยนสตหบ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๓ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๔ หลกสตรชนนายรอย เหลาทหารราบ รนท ๕๓ หลกสตรชนนายพน เหลาทหารราบ รนท ๔๒ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๔ โรงเรยนเสนาธการทหารบก หลกสตรนายทหารปลดบญชระดบบรหาร รนท ๓ วทยาลยปองกนราชอาณาจกร รนท ๕๑ สถาบนวชาการปองกนประเทศ วทยาศาสตรบณฑต โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร : NIDA

ต�ำแหนงส�ำคญ ผบงคบกองรอยอาวธเบา กองพนทหารราบท ๓ กรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองค ฯ นายทหารยทธการและการฝกกองพนทหารราบท ๓ กรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองค ฯ หวหนาฝายขาวกรอง กองพลทหารราบท ๒ รกษาพระองคฯ หวหนาฝายยทธการ กองพลทหารราบท ๒ รกษาพระองคฯ รองเสนาธการ กองพลทหารราบท ๒ รกษาพระองคฯ เสนาธการ กองพลทหารราบท ๒ รกษาพระองคฯ รองผบญชาการ กองพลทหารราบท ๒ รกษาพระองคฯ ผบญชาการมณฑลทหารบกท ๑๒ รองแมทพภาคท ๑ รองผบญชาการหนวยบญชาการรกษาดนแดน ผบญชาการหนวยบญชาการรกษาดนแดน หวหนาคณะนายทหารฝายเสนาธการประจ�าผบงคบบญชา สมาชกสภานตบญญตแหงชาต

พลเอก วชต ศรประเสรฐรองปลดกระทรวงกลาโหม

วน/เดอน/ปเกด ๗ พฤศจกายน ๒๔๙๗บดำ - มำรดำ นายชวน - นางซวน ศรประเสรฐ คสมรส นางอนงค ศรประเสรฐทอย ๑๘๘ หม ๑๐ ต�าบลบางเสร อ�าเภอสตหบ จงหวดชลบร

1๘

Page 21: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก นพดล  ฟกองกรเจากรมเสมยนตรา

วน/เดอน/ปเกด ๑๕ พฤศจกายน ๒๔๙๘คสมรส นางทพยวลย ฟกองกรทอย ๖๙ ระหวางซอยวภาวด ๔๔ กบ ๔๖ ถนนวภาวดรงสต แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพฯ ๑๐๙๐๐

กำรศกษำ โรงเรยน ภ.ป.ร. ราชวทยาลย ในพระบรมราชปถมภ โรงเรยนวดราชาธวาส โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๔ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๕ หลกสตรชนนายรอยเหลาทหารราบ รนท ๕๕ หลกสตรชนนายพนเหลาทหารราบ รนท ๔๒ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๕ โรงเรยนเสนาธการทหารบก มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ปรญญาวทยาศาสตรมหาบณฑต (วทยาศาสตรสงแวดลอม) พ.ศ. ๒๕๓๔ สมาคมวทยาลยปองกนราชอาณาจกร หลกสตรการบรหารจดการดานความมนคงชนสง รนท ๓

ต�ำแหนงส�ำคญ พ.ศ.๒๕๒๑ ผบงคบหมวดปนเลก กองพนทหารราบท ๒ กรมผสมท ๒๓ พ.ศ.๒๕๒๘ นายทหารปฏบตการกจการพลเรอน กองทพภาคท ๑ พ.ศ.๒๕๓๓ หวหนาแผนก กรมกจการพลเรอนทหารบก พ.ศ.๒๕๓๘ รองผอ�านวยการกอง กรมกจการพลเรอนทหารบก พ.ศ.๒๕๔๘ นายทหารฝายเสนาธการประจ�าเสนาธการทหาร พ.ศ.๒๕๔๙ ผชวยหวหนานายทหารฝายเสนาธการประจ�าเสนาธการทหาร พ.ศ.๒๕๕๖ หวหนานายทหารฝายเสนาธการประจ�ารองปลดกระทรวงกลาโหม

รำชกำรพเศษ นายทหารพเศษประจ�ากองพนทหารราบท ๓ กรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ ราชองครกษเวร ตลาการศาลทหารกรงเทพ ตลาการศาลทหารกลาง รองผอ�านวยการศนยพฒนากฬากองทพบก รามอนทรา ฝายบรหาร

รำชกำรสนำม พ.ศ.๒๕๒๒ - ๒๕๒๓ ปฏบตราชการกรณปราบปรามผกอการรายคอมมวนสต พ.ศ.๒๕๒๗ - ๒๕๒๘ ปฏบตราชการตามแผนปองกนประเทศของกองทพบก พ.ศ.๒๕๒๘ - ๒๕๓๐ ปฏบตราชการกรณปราบปรามผกอการรายคอมมวนสต

เครองรำชอสรยำภรณและเหรยญรำชอสรยำภรณ มหาวชรมงกฎ ประถมาภรณชางเผอก เหรยญพทกษเสรชน ชน ๒ ประเภทท ๒

19

Page 22: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก อดลยเดช อนทะพงษผอ�านวยการส�านกงบประมาณกลาโหม

วน/เดอน/ปเกด ๒๘ ธนวาคม ๒๔๙๗บดำ - มำรดำ พนเอก (นายแพทย) บญสบ - นางดวงตา อนทะพงษคสมรส นางศรจนทร อนทะพงษ (ชโต)บตร นางดลยภทร หมดปญญา, นางสาวจนทจตา อนทะพงษทอย ๑๑/๑๔๐ ซอยชนเขต ๑/๒๙ หม ๖ ถนนงามวงศวาน แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพมหานคร ๑๐๒๑๐

กำรศกษำ พ.ศ.๒๕๑๓ โรงเรยนกรงเทพครสเตยนวทยาลย พ.ศ.๒๕๑๗ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๕ พ.ศ.๒๕๒๑ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๖ พ.ศ.๒๕๓๓ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๘ โรงเรยนเสนาธการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๑ วทยาลยปองกนราชอาณาจกร

ต�ำแหนงส�ำคญ พ.ศ.๒๕๔๐ รองผอ�านวยการกองก�าลงทหารพราน กองทพภาคท ๑ พ.ศ.๒๕๔๓ เสนาธการมณฑลทหารบกท ๑๑ พ.ศ.๒๕๔๘ รองผบญชาการโรงเรยนทหารการเงน กรมการเงนทหารบก พ.ศ.๒๕๔๘ รองเจากรมการเงนทหารบก พ.ศ.๒๕๕๒ เจากรมการเงนทหารบก พ.ศ.๒๕๕๖ เจากรมการเงนกลาโหม

รำชกำรพเศษ พ.ศ.๒๕๒๒ ปฏบตราชการตามแบบแผนปองกนประเทศ ตามแนวชายแดนไทย/กมพชา พ.ศ.๒๕๓๐ ปฏบตงานในกองก�าลงบรพา พ.ศ.๒๕๓๒ ปฏบตหนาทจดก�าลงปองกนชายแดนดานกมพชา พ.ศ.๒๕๓๖ ปฏบตราชการในกองอ�านวยการรกษาความสงบภายใน ภาค ๑ ตามแผนงานรกษาความมนคงภายใน ป ๓๗

เครองรำชอสรยำภรณ มหาวชรมงกฎ ประถมาภรณชางเผอก

20

Page 23: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ชชว�ลย  ขำ�เกษม ผอ�านวยการศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร

วน/เดอน/ปเกด ๒๒ มถนายน ๒๔๙๘คสมรส ทนตแพทยหญง ทพยวลย ข�าเกษมทอย ๑๐๔/๖๙ หมท ๖ แขวงอนสาวรย เขตบางเขน กรงเทพมหานคร ๑๐๒๒๐

กำรศกษำ โรงเรยนปานะพนธวทยา โรงเรยนเตรยมทหารรนท ๑๔ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๕ หลกสตรชนนายรอยเหลาทหารราบ รนท ๕๕ หลกสตรชนนายพนเหลาทหารราบ รนท ๔๑ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๓ โรงเรยนเสนาธการทหารบก นายทหารปลดบญชระดบบรหาร รนท ๑

ต�ำแหนงส�ำคญ พ.ศ.๒๕๒๑ ผบงคบหมวดปนเลก กองพนทหารราบท ๓ กรมทหารราบท ๔ พ.ศ.๒๕๒๔ นายทหารปฏบตการ กจการพลเรอน กองทพภาคท ๓ พ.ศ.๒๕๓๓ อาจารยหวหนาวชา โรงเรยนทหารสารบรรณ กรมสารบรรณทหารบก พ.ศ.๒๕๓๔ ผอ�านวยการกองควบคมคณวฒ กรมสารบรรณทหารบก พ.ศ.๒๕๓๙ ผอ�านวยการกองสวสดการ กรมเสมยนตรา พ.ศ.๒๕๔๕ ผอ�านวยการส�านกงานก�าลงพล กรมเสมยนตรา พ.ศ.๒๕๔๘ ผชวยเจากรมเสมยนตรา พ.ศ.๒๕๔๙ รองเจากรมเสมยนตรา พ.ศ.๒๕๕๔ ทปรกษาพเศษส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๖ เจากรมเสมยนตรา

รำชกำรพเศษ นายทหารพเศษ ประจ�ากรมนกเรยนนายรอย โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา นายทหารพเศษ ประจ�ากรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ ราชองครกษเวร ตลาการศาลทหารกรงเทพ ตลาการศาลทหารกลาง ราชองครกษพเศษ นายทหารพเศษประจ�า กรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ

รำชกำรสนำม พ.ศ.๒๕๒๑ - ๒๕๒๘ กรณปฏบตราชการปราบปรามผกอการรายคอมมวนสต

เครองรำชอสรยำภรณและเหรยญรำชอสรยำภรณ มหาปรมาภรณชางเผอก มหาวชรมงกฏ เหรยญพทกษเสรชน ชน ๑

21

Page 24: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก นวต ศรเพญเจากรมพระธรรมนญ

วน/เดอน/ปเกด ๑๔ พฤษภาคม ๒๔๙๘บดำ - มำรดำ นายคเณ - นางสายสวาสด ศรเพญคสมรส นางจไรรศม ศรเพญทอย ๓๒๙ ซอยออนนช ๑๐ ถนนสขมวท ๗๗ แขวงสวนหลวง เขตสวนหลวง กรงเทพฯ

กำรศกษำ มธยมศกษา โรงเรยนเทพศรนทร ปรญญาตร นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร ปรญญาโท นตศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยรามค�าแหง ประกาศนยบตรบณฑตทางกฎหมายมหาชน รนท ๓ มหาวทยาลยธรรมศาสตร หลกสตรนายทหารสญญาบตรชนสง รนท ๓ โรงเรยนเหลาทหารพระธรรมนญ

ต�ำแหนงทส�ำคญ พ.ศ.๒๕๓๕ ตลาการพระธรรมนญฝายศาลทหารกรงเทพ พ.ศ.๒๕๔๖ ตลาการพระธรรมนญฝายศาลทหารกลาง พ.ศ.๒๕๕๐ ตลาการพระธรรมนญฝายศาลทหารสงสด พ.ศ.๒๕๕๒ ผอ�านวยการกองกลาง/กองก�าลงพล กรมพระธรรมนญ พ.ศ.๒๕๕๔ ผชวยเจากรมพระธรรมนญ พ.ศ.๒๕๕๖ รองเจากรมพระธรรมนญ พ.ศ.๒๕๕๗ สมาชกสภานตบญญตแหงชาต

รำชกำรพเศษ ราชองครกษเวร, นายทหารพเศษประจ�ากรมทหารขนสง รกษาพระองคฯ

เครองรำชอสรยำภรณ และเหรยญตรำ ประถมาภรณชางเผอก ประถมาภรณมงกฎไทย เหรยญพทกษเสรชน (ชน ๒) เหรยญราชการชายแดน เหรยญจกรมาลา

22

Page 25: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก พณภ�ษณ  สรวฒนผอ�านวยการองคการสงเคราะหทหารผานศก

วน/เดอน/ปเกด ๒๒ เมษายน ๒๔๙๘บดา - มารดา นายเพม - นางอรามจต สรวฒนคสมรส นางวาสนา สรวฒนธดา นางสาวศวาพร สรวฒน, นางสาววรพรรณ สรวฒนทอย ๖๑๒/๓๘ ซอยพหลโยธน ๘ ถนนพหลโยธน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐

กำรศกษำ พ.ศ.๒๕๑๓ โรงเรยนอสสมชญล�าปาง พ.ศ.๒๕๑๕ โรงเรยนเตรยมทหาร รนท ๑๔ พ.ศ.๒๕๒๑ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รนท ๒๕ พ.ศ.๒๕๒๘ โรงเรยนทหารราบสหรฐอเมรกา คายเบนนง มลรฐจอรเจย หลกสตรชนนายพน, หลกสตรผน�าทางอากาศยาน, หลกสตรควบคมการกระโดดรม และหลกสตรสงทางอากาศ พ.ศ.๒๕๓๐ หลกสตรหลกประจ�า ชดท ๖๕ โรงเรยนเสนาธการทหารบก พ.ศ.๒๕๕๒ วทยาลยปองกนราชอาณาจกร รนท ๕๑

ต�ำแหนงทส�ำคญ พ.ศ.๒๕๔๓ ผอ�านวยการส�านกงานก�าลงพล กรมเสมยนตรา พ.ศ.๒๕๔๕ ผชวยผอ�านวยการส�านกนโยบายและแผนกลาโหม พ.ศ.๒๕๔๖ ผชวยผอ�านวยการส�านกงบประมาณกลาโหม พ.ศ.๒๕๔๗ รองเจากรมเสมยนตรา พ.ศ.๒๕๔๙ ผทรงคณวฒพเศษส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๐ ทปรกษาส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๔ เจากรมเสมยนตรา พ.ศ.๒๕๕๕ ทปรกษาพเศษส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

รำชกำรพเศษ ปฏบตราชการสนามชายแดน ปฏบตราชการตามแผนปองกนประเทศ ราชองครกษเวร ราชองครกษพเศษ ตลาการศาลทหารกรงเทพ ตลาการศาลทหารกลาง ตลาการศาลทหารสงสด

นำยทหำรพเศษ ประจ�ากรมทหารราบท ๑ มหาดเลกรกษาพระองคฯ ประจ�ากรมทหารราบท ๑๑ รกษาพระองคฯ ประจ�ากรมทหารราบท ๒๑ รกษาพระองคฯ

เครองรำชอสรยำภรณและเหรยญรำชอสรยำภรณ มหาปรมาภรณชางเผอก มหาวชรมงกฎ เหรยญพทกษเสรชนชนท ๒ ประเภทท ๒ เหรยญราชการชายแดน เหรยญจกรมาลา เหรยญกาชาดสมนาคณ ชนท ๓

2๓

Page 26: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

แผนกเผยแพร

๑. แนวทางการปฏบตงานทวไป

๑.๑ ยดมนและพทกษรกษา สถาบน ชาต ศาสนา พระมหากษตรย การปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข รวมทงยดถอกฎหมาย กฎ นโยบายและแนวทางของคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) นโยบายของรฐบาลทแถลงตอสภานตบญญตแหงชาตเมอ ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ และนโยบายของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม เมอ ๑๗ กนยายน ๒๕๕๗ ในการปฏบตราชการใหเกดประสทธภาพและประสทธผล

๑.๒ รเรม สรางสรรค บรณาการ ตดตาม ประเมนผล ทบทวน ปรบปรงแกไข งานในหนาทดวยความรวดเรว ละเอยดรอบคอบ มความสมบรณ ใหเกดผลสมฤทธ ตามเปาหมาย ตวชวดทเปนรปธรรมอยางตอเนอง รวมทง

ปฏรป/พฒนา ระบบบรหารจดการและโครงสราง หนวยงาน ใหสอดคลอง รองรบนโยบายและยทธศาสตร/แผนระดบชาตและระดบกระทรวง และใหเสนอแนะการปฏรป/พฒนางานในหนาทโดยไมตองรอใหผบงคบบญชาสงการ

๑.๓ บรหารจดการทรพยากรของรฐ ไดแก บคลากร งบประมาณ พสด และอนๆ ให เกดความโปรงใสเปนธรรม มประสทธภาพ มมาตรการปองกนและตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบ การบรหารจดการและการพฒนาบคลากรใหวางแผนและด�าเนนการทงระยะสนและระยะยาว เพอปองกนแกไขปญหาจ�านวนก�าลงพลทเกนอตรา เสรมสรางขวญก�าลงใจของก�าลงพลทกระดบ เนนการดแลสทธก�าลงพลของก�าลงพลชนผนอย

๒. แนวทางการปฏบตงานทก�าหนดผลสมฤทธภายใน ๑ ป 

๒.๑ สนบสนน คสช. และรฐบาลในการด�าเนนงานระยะท ๒ ของแผนทน�าทาง (Road Map) ของ คสช. และจดท�าแผนปฏบ ตงานรองรบนโยบายของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมเมอ ๑๗ กนยายน ๒๕๕๗ ใหเสรจภายใน ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๗ โดยให รายงานผล การปฏบตของส วนราชการในส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ทกสนไตรมาสของปงบประมาณ ๒๕๕๘

๒.๒ ด�าเนนการปฏรประบบราชการ ในกระทรวงกลาโหมใหสอดคลองกบแนวทางการปฏรปการบรหารราชการแผนดนของ คสช. และรฐบาล ทสภาปฏรปแหงชาต (สปช.) จะศกษาและเสนอแนะตามมาตรา ๒๗ แหง

แนวทางการปฏบตงานของปลดกระทรวงกลาโหม

24

Page 27: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พ.ศ. ๒๕๕๗ โดยทบทวนยทธศาสตรการปองกนประเทศ มผ แทนจากภายนอกกระทรวงกลาโหมเขารวมเพอบรณาการความคดก�าหนดงานหลก งานรองทชดเจนและเพอจดท�าแผนแมบทการปฏรปการบรหารจดการและโครงสรางกระทรวงกลาโหมและแผนพฒนาขดความสามารถกระทรวงกลาโหมทสอดคลองกบการปฏรปการบรหารราชการแผนดนในระดบประเทศและยทธศาสตรการปองกนประเทศ โดยจดท�าแผนทง ๒ ฉบบ ขางตนใหแลวเสรจภายในปงบประมาณ ๒๕๕๘

๒.๓ ด�าเนนการ ประสานงาน บรณาการ สนบสนน และตดตามแผนงานโครงการกจกรรมของหนวยงานภายนอกและภายในกระทรวงกลาโหมในการเตรยมความพรอมประเทศไทยเขาส ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนในชวงสดทาย และการ สงเสรมพฒนาความรวมมอดานความมนคงกบมตรประเทศและองคกรระหวางประเทศ ใน

สวนทกระทรวงกลาโหมรบผดชอบใหเปนไปตามนโยบายและแนวทางของ คสช. รฐบาลและเปาหมายของกระทรวงกลาโหม เนนใชการด�าเนนงานเชงรก บรณาการขอมลและทรพยากร ใหผลการปฏบต เกดประโยชนตอประเทศไทย เกดแนวทางปฏบตทสอดคลองกนไดอยางเปนรปธรรม และใหรายงานผลการปฏบต ปญหาขอขดของ และแนวทางแกไข ทกสนไตรมาส ของปงบประมาณ ๒๕๕๘

๒.๔ ทบทวนภารกจ หนาท ยทธศาสตร ระบบบรหารจดการโครงสร าง และการด�าเนนงานของหนวยงานดานวจย พฒนา วทยาศาสตร เทคโนโลย อตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหารใหเกดการบรณาการ เชอมโยง ใชประโยชน งานตนน�า (วจยและพฒนา องคความร/นวตกรรม) ไปส งานปลายน�า (อตสาหกรรม) เนนการใชศกยภาพและทรพยากรของภาครฐอน ภาควชาการ และภาคเอกชน ผลกดนใหเปนประเดนการพฒนาระดบชาต และใหมความ

เชอมโยงสอดคลองกบแผนพฒนาขดความสามารถกระทรวงกลาโหมเพอเพมศกยภาพการพงพาตนเองดานยทโธปกรณ โดยจดท�าแผนและแนวทางการปฏรปและการปรบโครงสรางระบบงานขางตนใหแลวเสรจภายในไตรมาสท ๒ ของปงบประมาณ ๒๕๕๘

๒.๕ ปฏรป นโยบาย และแผนการบรหารจดการและการพฒนาก�าลงพลของกระทรวงกลาโหมในภาพรวมทงระบบ ต งแต การสรรหา คดเลอก บรรจบคลากรทกประเภท จนถงเกษยณอายราชการ ใหมขาราชการทหารและขาราชการพลเรอนกลาโหม ตามสาขาเสนทางอาชพ ในสวนของขาราชการทหารใหมระบบปลดถายจากหนวยทหารตามชนยศ เพอใหจ�านวน ชนยศและต�าแหนงของขาราชการทหารโดยเฉพาะในระดบกองบญชาการไดมาตรฐานสากล ปฏรประบบการประเมนผลการปฏบตงานรายบคคลใหถกตอง โปรงใส เปนธรรม เชอมโยงกบผลผลตของหนวยงานและสะทอนผลการปฏบตงานจรงและเปนทยอมรบ การปฏรปตองใชระยะเวลาในการด�าเนนการ ค�านงถงผลกระทบตอขวญก�าลงใจของก�าลงพล รวมทงพจารณาระบบเงนเดอน คาตอบแทน สทธประโยชน และสวสดการของขาราชการทหารทแตกตางจากขาราชการพลเรอนกลาโหมโดยใหจดท�าแผนและแนวทางการปฏรปดานก�าลงพลของกระทรวงกลาโหมทเปนรปธรรม ทงระยะยาว ระยะปานกลาง และระยะสน ใหแลวเสรจภายในไตรมาสท ๒ ของปงบประมาณ ๒๕๕๘

๒.๖ ตดตาม ตรวจสอบ เรงรดการเบกจายงบประมาณประจ�าป ๒๕๕๘ และงบประมาณทกนไว เหลอมป ให เป นไปตาม เปาหมายและหลกเกณฑทรฐบาลก�าหนด ก�าหนดใหการเบกจายงบประมาณเปนตวชวดภายในของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม โดยจดตงคณะท�างานเฉพาะกจของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ตดตาม ตรวจสอบ เรงรดเปนรายหนวยงาน เสนอแนะการบรหารจดการงบประมาณ รายการทมปญหา ขอขดของใหการเบกจายงบประมาณในภาพรวมเปนไปตามเปาหมาย และหลกเกณฑ และใหรายงานผลการปฏบตของคณะท�างาน ทกสนไตรมาสของปงบประมาณ ๒๕๕๘

พลเอก ศรชย  ดษฐกลปลดกระทรวงกลาโหม

2๕หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 28: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

แผนกเผยแพรฯ

ป ระเพณการทอดกฐน เปนประเพณ ส�าคญอยางหนงทพทธศาสนกชน ได ยดถอปฏบตสบทอดกนมาเปนเวลาชานานจนถงปจจบน เพอเปนการท�านบ�ารงพระพทธศาสนาใหเจรญรงเรอง เปนมรดกทางวฒนธรรม และเสรมสรางความสมครสมานสามคคในหมพทธบรษท การทอดกฐนเป นการท� าบญท สามารถ กระท�าไดภายในระยะเวลาทก�าหนด เรยกวา “กฐนกาล” ระหวางวนแรม ๑ ค�า เดอน ๑๑ ถง วนขน ๑๕ ค�า เดอน ๑๒ จงเชอกนวา การทอดกฐนกอใหเกดผลานสงสอยางสงตอพระภกษผ กรานกฐน และพทธศาสนกชน ผมสวนรวมในการทอดกฐนพระราชทาน เปนกฐนทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯพระราชทานใหสวนราชการ รฐวสาหกจ องคกรเอกชน คณะบคคล หรอ

กฐนพระราชทานของกระทรวงกลาโหม ประจ�าป ๒๕๕๗

บคคลใดบคคลหนงทเหมาะสม น�าไปถวายแด พระสงฆจ�าพรรษา ณ พระอารามหลวง ตาง ๆ ทวราชอาณาจกร นอกเหนอจากท ทรงก�าหนดวาจะเสดจพระราชด�าเนนไปถวายดวยพระองคเอง

ส�าหรบในปน พระบาทสมเดจพระเจาอยหวท ร ง มพ ระมหากรณา ธ คณ โปรด เ กล าโปรดกระหมอมพระราชทานผาพระกฐนใหกระทรวงกลาโหมน�าไปถวายพระสงฆ จ�าพรรษา ณ วดอนงคารามวรวหาร แขวงสมเดจเจาพระยา เขตคลองสาน กรงเทพฯ ในวนพธท ๕ พฤศจกายน ๒๕๕๗ เวลา ๑๔.๐๐ นาฬกา โดยม พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรว าการกระทรวงกลาโหม เปนประธานในพธ นบเปนพระมหากรณาธคณและเปนสรมงคลอนใหญหลวงแกบรรดาขาราชการ พนกงานราชการ

แผนกเผยแพรฯ

26

Page 29: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

และลกจางของกระทรวงกลาโหม จงขอน�าสาระความรเกยวกบการทอดกฐนและประวต วดอนงคารามวรวหาร มาใหรบทราบกน

วดอนงคารามวรวหาร เปนอารามหลวง ชนโท มชอเดมคอวดนอยข�าแถม เปนชอ ทานผ หญงนอย ซงเปนภรรยาของสมเดจ เจาพระยาบรมมหาพชยญาต (ทต บนนาค) หรอสมเดจเจาพระยาองคนอย เปนผสรางขน คกนกบวดพชยญาตแลวถวายเปนพระอารามหลวงในรชกาลท ๓ สวนค�าวาข�าแถมนน ม เพมเตมมาจากนามเดมของเจ าพระยาทพากรวงศมหาโกษาธบด (ข�า) ซงเปนผ ปฏสงขรณวดแหงน ตอมาถง สมยรชกาล ท ๔ วดนกได รบพระราชทานชอใหมว า วดอนงคารามอยางในปจจบน พระอโบสถทสรางขนในสมยรชกาลท ๓ เปนอาคารทรงไทย กออฐถอปน หลงคามงกระเบองเคลอบ ชอฟา ใบระกาลงรกประดบกระจก หนาบนและซมประตหนาตางกมลวดลายลงรกปดทอง

สวยงาม มพระพทธรปส�าคญอยางพระพทธจลนาคซงเปนพระพทธรปสมยสโขทยปางมารวชย เปนพระประธานในพระวหาร และ มพระพทธรปพระสาวกหลอดวยโลหะปดทองยนอยดานซายขวา อกทงดานหนาพระประธานยงมพระพทธมงคโล ซงเปนพระพทธรปทรงเครองปางสมาธตงอยดานหนาอกดวยและใกลๆ กบพระวหารนนกยงม พระมณฑปซงสรางขนาบกบพระวหาร หลงทอยดานทศตะวนออกประดษฐานพระพทธรปไสยาสนทจ�าลองมาจากวดราชาธวาส และหลงทอยดานทศตะวนตกประดษฐานพระพทธบาทจ�าลองเอาไว วดอนงคาราม บนชนสอง เปนหองสมดประชาชนภายในวดนน และเปนทตงของ “พพธภณฑทองถนเขตคลองสาน” ซงในพพธภณฑนนมการจดแสดงนทรรศการเรองราวความเปนมาเปนไปตางๆ ในเขตคลองสาน ทงเรองของวถชวตความเปนอย ของชาว คลองสานตงแตอดตจนถงปจจบน

2๗หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 30: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ส มาคมประชาชาตแห ง เอ เชย ตะวนออกเฉยงใต (Association of Southeast Asian Nations หรอ ASEAN) กอตงขนตามปฏญญากรงเทพ เมอ ๘ ส.ค.๒๕๑๐ เพอสงเสรมความรวมมอทางดานการเมอง เศรษฐกจและสงคม สงเสรม สนตภาพและความมนคงของภมภาค และสงเสรมความรวมมอระหวางอาเซยนกบ ตางประเทศและองคกรระหวางประเทศ นบถง ปจจบนถาเปรยบเทยบกบอายคนอาจจะกลาวไดวาอาเซยนไดยางเขาสวยกลางคนคอมอายได ๔๗ ป ซงในชวงการพฒนาเกอบครงศตวรรษน อาเซยนก�าลงเรมเขาสชวงส�าคญในการรวมกล มประเทศกนเปนประชาคมเดยวกนตามทผน�าประเทศในเอเชยตะวนออกเฉยงใตไดลงนามรวมกนในปฏญญาวาดวยความรวมมออาเซยนทเรยกวาปฏญญาบาหล ๒ (Bali Concord II) ซงไดก�าหนดใหในป ๕๘ ทกชาตในกลมอาเซยน ๑๐ ประเทศจะรวมกลมกนเปนประชาคม (ASEAN Community) ตามกฎบตรสมาคมแหงประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต คอ “วสยทศน เดยว อตลกษณเดยว ประชำคมเดยว”(One Vision, One Identity, One Community) โดยไดก�าหนดเสาหลก (Pillar) เพอค�ายนความ

บทบาทของกองทพเรอในประชาคมอาเซยน

เปน “ครอบครวเดยวกน” ไว ๓ ดาน คอ ประชำคมกำรเมองและควำมมนคงอำเซยน ประชำคมเศรษฐกจอำเซยน และประชำคมสงคมวฒนธรรมอำเซยน ท ง น เสาหลกประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนซงทหารเปนหนวยงานรบผดชอบหลกนนดเหมอนจะมบทบาทส�าคญในสภาวะทภมภาคอาเซยนตกอย ในพนทอทธพลและแสวงหาผลประโยชนของประเทศมหาอ�านาจ ท�าใหกองทพของประเทศอาเซยนตองรวมกลมกนเพอรกษาสภาวะแวดลอมความมนคงใหเออตอระบบการคาระหวางประเทศซงจะชวยกระตนระบบเศรษฐกจและเพมความเปนอยทดของประชาชนในประชาคมอาเซยน จงสรปไดวาเสาหลกประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน คอ “หลกประกนกำรรกษำ ผลประโยชนของชำตอำเซยนร วมกน” ทง นการประเมนสภาวะแวดล อมความมนคงส�าคญทจะสงผลกระทบตอเสาหลกประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน ได แก ๑.ก�ำลงอ�ำนำจทำงภมรฐศำสตร (Geopolitics) เนองจากภมภาคอาเซยนตงอย บนจดยทธศาสตรโลกและเปนต�าบลทกงกลางของประเทศทมอาวธนวเคลยร (อนเดย ปากสถาน เกาหลเหนอ จน) จงเปน

ทรวมผลประโยชนของประเทศมหาอ�านาจซงจะเหนไดจากประวตศาสตรของชาตในอาเซยนยกเวนประเทศไทยไดเคยตกเปน อาณานคมของชาตตะวนตก ปจจบนภมภาคอาเซยนยงคงมความส�าคญโดยเฉพาะหลงจากทสหรฐไดน�านโยบาย “การปรบสมดล” (Rebalancing Policy) มาใชกบประเทศในอาเซยนและภมภาคเอเชย-แปซฟก เพอการปดลอมจนและการกลบเขามาสการมอทธพลในภมภาค ท�าใหทกชาตในอาเซยนตองปรบนโยบายการเมองระหวางประเทศใหสมดล กบสหรฐและจน โดยใช กลไกของความ รวมมอประชาคมอาเซยน ๒.ปญหำภยพบตของอำเซยน รายงานสถานการณภยพบตประจ�าปโครงการ International Strategy for Disaster Reduction ขององคการสหประชาชาต ระบวาทวปเอเชยเปนภมภาคทประชากรไดรบผลกระทบจากภยพบตทางธรรมชาตมากทสดโดยเฉพาะในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต เชน เหตการณสนาม ป ๔๗ พายไซโคลนนารกสในพมา มหาอทกภยในประเทศไทยป ๕๔ และพายไตฝนไหเหยยนในฟลปปนส จากสภาวะโลกรอนไดยงท�าใหภยพบตมความรนแรงและความถมากขน อกทงการเตบโตของเมองในอาเซยนมการขยาย

นาวาเอก พสทธศกด ศรชมพล

ภาพการประชม ADMM-Plus เมอ ๒๙ ส.ค.๕๖

นาวาเอก พสทธศกด ศรชมพล2๘

Page 31: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พนทอยอาศยและพนทอตสาหกรรมเขาไปในเขตพนทเสยงตอภยพบตจงท�าใหความสญเสยและ การรบมอกบภยพบตของอาเซยนมความซบซอนและรนแรงมากยงขนสงผลเสยหายตอชวต ทรพยสน ระบบเศรษฐกจ สงคมและ สงแวดลอมคดเปนมลคามหาศาล ทงนหากการจดการภยพบตของรฐบาลแตละประเทศไมมประสทธภาพและไมตอบสนองตอความคาดหวงของประชาชนแลวจะสงผลใหเสถยรภาพความมนคงของประเทศและประชาคมอาเซยนสวนรวมกระทบกระเทอนไปดวย ๓.ปญหำควำมมนคงภำยในประเทศอำเซยน ไดแก ปญหาการขดแยงในเรองเขตแดนทางทะเล ปญหาทะเลจนใต และปญหาทจะเกดขน

คเจรจา” หรอ ADMM – Plus (สหรฐฯ จน รสเซย ญปน เกาหลใต อนเดย ออสเตรเลย) ทงนผลการประชม ADMM - Plus ลาสดไดเหนชอบการเปนประธานรวมของคณะท�างาน ADMM - Plus ในวงรอบป ๕๗ - ๕๙ ไดแก ๑) ความมนคงทางทะเล (บรไน, นวซแลนด) ๒) การแพทยทางทหาร (ไทย, รสเซย) ๓) การปฏบตการรกษาสนตภาพ (กมพชา, เกาหล) ๔) การชวยเหลอดานมนษยธรรมและการบรรเทาภยพบต (ลาว, ญปน) ๕) การตอตานการกอการราย (สงคโปร, ออสเตรเลย) และ ๖) ดานการปฏบตการทนระเบดเพอมนษยธรรม (เวยดนาม, อนเดย)

จ�าเพาะ ทะเลหลวงจนไปถงเสนทางขนสงทางทะเลสากลททกประเทศในอาเซยนใชในการขนสงน�ามนและสนคาสงเขา-ออกประเทศ จงจ�าเปนทรฐบาลไทยตองสงกองทพเรอเขาไปคมครองผลประโยชนของชาตในพนทดงกลาว โดยเปนการปฏบตการรวมกบชาตในอาเซยนและนานาชาต เชน ภารกจหมเรอปราบปรามโจรสลดในอาวเอเดนและโซมาเลย และการลาดตระเวนรวมในชองแคบมะละกา

ส�าหรบภารกจด านการชวยเหลอด านมน ษ ย ธ ร รมและก า รบร ร เท า ภ ย พบ ต (Humanitarian Assistance and Disaster Relief: HA/DR) กรณภยพบตในประเทศกองทพเรอจะปฏบตตามแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาตและแผนของกระทรวงกลาโหม ส�าหรบกรณภยพบตนอกประเทศกองทพเรอจะปฏบตเมอรฐบาลสงการโดยด�าเนนการภายใตกรอบขอตกลงของรฐบาลไทยกบประเทศทประสบภยพบต ทงนเมอเกดภยพบตในภมภาคอาเซยน ประเทศสมาชกอาเซยนจะปฏบตตามพนธกรณตามขอตกลงอาเซยนวาดวยการจดการภยพบตและการตอบโตสถานการณฉกเฉน (ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response: AADMER) ทงนจากความรนแรงและผลกระทบของปญหาภยพบตททกชาตในอาเซยนเผชญอย

ภาพภารกจหมเรอปราบปรามโจรสลดในอาวเอเดนและโซมาเลย

หลงการรวมกล มประชาคมอาเซยน ไดแก แรงงานอพยพ การคามนษย การกอการราย ซงปญหาเหลานจะไมใชปญหาเฉพาะประเทศหนงอกตอไปแตยงจะมผลกระทบตอความมนคงภายในของประเทศทมอาณาเขตตดตอกนดวย จงจ�าเปนททกชาตในอาเซยนตองรวมมอกนเพอจดการปญหาดานความมนคงเหลาน โดยอาเซยนไดใชกลไกความรวมมอทางทหารในเสาหลกประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน ในเวทการประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยน” หรอ ADMM (ASEAN Defense Ministers Meeting) และ“การประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบประเทศ

กองทพเรอในเสาหลกประชาคมการเมอง

และความมนคงอาเซยน

กระทรวงกลาโหมก�าหนดใหกองทพเรอ รบผดชอบกลมงานดานความมนคงทางทะเล ในการประชม ADMM Plus ซงการประเมนสภาวะแวดลอมความมนคงทางทะเลหลงการเกดของประชาคมอาเซยนในป ๕๘ จะท�าใหปญหาภยความมนคงทางทะเลมความซบซอนมากยงขนโดยจะเปนปญหาอาชญากรรมขามชาต และขามเขตแดน (Cross Border) ทมผลกระทบตอสองประเทศขนไป มกจะเกดขนในเขตพนททบซอนทางทะเล เขตเศรษฐกจ

ไดท�าใหกองทพของประเทศในอาเซยนไดปรบบทบาทจากการเปนหนวยงานทท�าหนาทในการพทกษรกษาอ�านาจอธปไตยมาสความเปนองคกรทท�าหนาทในการพทกษรกษาชวตและทรพยสนของประชาชนจากภยธรรมชาต ดงจะเหนไดจากการฝกชวยเหลอดานมนษยธรรมและบรรเทาภยพบต และการแพทยทหารในกรอบรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมอาเซยนกบคเจรจา ณ ประเทศบรไน และการฝกบรรเทาสาธารณภยของอาเซยน (ASEAN HADR Multilateral Exercise : AHEX14) ณ ประเทศไทย ซงจะเปนการพฒนาไปสการรวมกลมกนเปนกองก�าลงอาเซยนในอนาคต

29หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 32: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

การเตรยมความพรอมของกองทพเรอหลงการรวมกลมประชาคมอาเซยนในป ๕๘

๑. ภำรกจกำรรกษำควำมมนคงทำงทะเล ในภมภำคอำเซยน กอนอนคงจะตองนยามใหชดเจนกอนวาผลประโยชนทางทะเลรวมกน ของประชาคมอาเซยนคออะไร สภาวะแวดลอมทเออตอการแสวงหาและรกษาผลประโยชนรวมกนนนเปนอยางไร? ซงจะชวยก�าหนดขอบเขตงานรบผดชอบไดวาพนททกองเรอของอาเซยนตองชวยกนดแลนนอย ทไหน ใคร/อะไรคอภยคกคาม? และตองใชก�าลงทางเรอรวมกนในลกษณะอยางไร? ทงนหากจะน�านยามความมนคงแหงชาตทางทะเลของไทย๑ มาอางองโดยเปลยนจาก “ชาต” เปน “ประชาคมอาเซยน” วาควำมมนคงแหง ชำตทำงทะเลของอำเซยน หมายถง “กำรท ประชำคมอำเซยนมสภำวะแวดลอมทำงทะเล ทเออใหสำมำรถด�ำเนนกจกรรมทำงทะเลได อยำงเสร ปลอดภย และเหมำะสมบรรล ผลประโยชนรวมของชำตในอำเซยน”คงจะตอบไดวาจากการทประชาคมอาเซยนตงอยบนจดยทธศาสตรและเสนทางขนสงทางทะเลทส�าคญของโลก ภยคกคามหลกของประชาคมอาเซยน ไดแก การแสวงหาผลประโยชนและสรางอทธพลของชาตมหาอ�านาจ ภยคกคามรปแบบใหม เชน โจรสลด อาชญากรรมขามชาต การลกลอบคาอาวธและสงของผดกฎหมาย ปญหาผลภย ปญหากอการรายทางทะเล และปญหาขดแยงภายในของอาเซยน ไดแกปญหาเขตแดนทบซอนและการแยงชงทรพยากรธรรมชาตในทะเล ส�าหรบหากจะหาวาอะไรคอผลประโยชนรวมกนของประชาคมอาเซยนควรตองพจารณาทสมททานภาพของอาเซยน๒ จากหลกฐานจากประวตศาสตรอาจจะกลาววาประชาคมอาเซยน คอ Maritime Nation ณ ปจจบนอาเซยนยงคงเปนเสนทาง การค าทางทะเลท ส� า คญของโลก ทต ง ทกประเทศยกเวนลาว มเขตแดนตดทะเลและมขอบฝงยาวมทาเรอขนาดใหญหลายแหง โดยเฉพาะทาเรอทวายของพมา (เปรยบไดกบเปน “โครงการคลองกระยคใหม” ซงจะเชอมตอระบบการขนสงทางทะเล - บนบก – ทะเลของทกประเทศ) รวมทงมระบบเศรษฐกจพนฐานทเกยวของกบทะเล เชน ทาเรอ อซอม/ตอเรอ

การประมง และการทองเทยวทสรางรายได ใหกบทกประเทศ จงสรปไดวาผลประโยชนทางทะเลรวมกนของประชาคมอาเซยน ไดแก ๑. เสนทางเดนเรอสากลพรอมระบบสนบสนน ไดแก ระบบการจราจรทางทะเล ระบบศนยเตอนภยพบตแหงชาต ระบบขอมลการเดนเรอ ระบบสอสาร ระบบการขาวทางทะเล และการขนสงทางทะเลมความปลอดภยและสามารถใชไดตลอดเวลา ๒. ทรพยากรทางทะเลมการเชอมโยงผลประโยชนรวมกน เชน ระบบขนสงทอน�ามนและแกสธรรมชาตในทะเลระหวางประเทศ เกาะและเมองทาชายทะเลทองเทยว และทรพยากรในทะเล ดงนน ภารกจการรกษาความมนคงทางทะเลเพอ ผลประโยชนรวมของประชาคมอาเซยน คอ การ สรางเสถยรภาพความมนคงและสรางความปลอดภยทางทะเลในภมภาค ซงหลกการแกไขปญหาของประชาคมอาเซยนจะเรมจากการเจรจากนในกรอบทวภาค กลไกของอาเซยน เชน กรณการขดแยงในทะเลจนใต และกลไกของสหประชาชาตและองคกรระหวางประเทศ เชน การแกไขปญหาเขตแดนทางทะเลของสงคโปรกบมาเลเซย ทงนก�าลงทางเรอจะเปนทางเลอกสดทายในการใชก�าลงทหารในการแกปญหาโดยเปนเครองมอสนบสนนนโยบายรฐ ทงนหากน�าก�าลงกองทพเรอทกชาตในอาเซยนมารวมกนเปนกองทพเรออาเซยนตามแนวคดการพฒนาสมททานภาพเพอรกษาผลประโยชนสวนรวมของประชาคมอาเซยนแลวจะพบวากองทพเรออาเซยนมขดความสามารถสงทกมต ทงเรอด�าน�า เรอบรรทกเฮลคอปเตอร เรอฟรเกตสมรรถนะสง เรอยกพลขนบก และอากาศยานซงเพยงพอกบพนทปฏบตการในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต สามารถใชเปนเครองมอในการตอรองกบประเทศมหาอ�านาจและการปองปรามและตอตานภยคกคามรปแบบใหมไดเปนอยางด ๒. ภำรกจชวยเหลอดำนมนษยธรรมและ กำรบรรเทำภยพบต ในภมภำคอำเซยน เปนการสงก�าลงทหารออกนอกประเทศจงตองไดรบการอนมตจากรฐบาลและประเทศประสบภย ซงเมอประเมนความพรอมของก�าลงพลและยทโธปกรณของกองทพเรอในภารกจดาน HA/DR พบวาปจจบนกองทพ

เรอมเรอขนาดใหญทสามารถใชเป นฐานบญชาการในการควบคมบงคบบญชาและการสอสาร มขดความสามารถการเปนเรอพยาบาล การอพยพและชวยเหลอผประสบภย การเปนฐานบนเฮลคอปเตอร และเปนเรอขนสงยทโธปกรณ อาหารและเวชภณฑสนบสนนหนวยบรรเทาภยพบตทไปปฏบตการบนบกได และการทเรอสามารถปฏบตการในทะเลไดนานท�าใหกองทพเรอมขดความสามารถในการด�ารงอยในสภาวะแวดลอมในพนทปฏบตการทประสบภยพบตในหวงวกฤตหลงภยพบตซงจะมโรคระบาดและผลกระทบตอเนองของภยพบต เชน แผนดนไหว แผนดนถลม ฝนตกหนก พายถลมไดด จงเปนเครองยนยนขดความสามารถของกองทพเรอในภารกจดานการบรรเทาสาธารณภยนอกประเทศในภมภาคอาเซยนไดอยางมประสทธภาพ ซงเปนแนวคดเดยวกบยทธศาสตรทางเรอของสหรฐ จน รวมไปถงหลายชาตในอาเซยนซงเหนไดจากการทสหรฐ จน สงคโปร และมาเลเซยไดน�าเรอเขารวมการฝกทางทหารอาเซยนดานมนษยธรรมและการบรรเทาภยพบตของอาเซยนทประเทศบรไนในป ๕๗

“กำวแรกกองทพเรอกบบทบำทน�ำในเวทกำรประชมผบญชำกำรทหำรเรออำเซยน”

การประชมผบญชาการทหารเรออาเซยน ครงท ๘ ม พล.ร.อ.ณรงค พพฒนาศย ร.น. ผบ.ทร. เปนประธานฯ และมผ บญชาการทหารเรอ ๘ ประเทศเขารวมการประชมฯ ไดแก บรไน อนโดนเซย กมพชา มาเลเซย เมยนมาร ฟลปปนส สงคโปร และเวยดนาม ผลการประชมทส�าคญไดแก ความรวมมอในการแกไขปญหาโจรสลด การลกลอบคามนษยทางทะเล และการชวยเหลอผประสบภยทางทะเล ซงจะเสรมสรางความมนคงทางทะเลในภมภาค และ ทร. ไดเสนอตวขอเปนเจาภาพจดการประชม ผบญชาการทหารเรออาเซยนในป ๖๐ ในโอกาสครบรอบ ๕๐ ปของการกอตงอาเซยนโดยจะมกจกรรมสวนสนามทางเรอและการฝกรวมทางทะเลแบบพหพาคของอาเซยนเปนครงแรก ซงทงหมดนสะทอนใหเหนถงบทบำทน�ำกองทพเรอในกำรรเรมนโยบำยกำรรวมกลม“กองทพเรออำเซยนใหเปนหนง”หรอ Naval Forces ASEAN as One๓ ตำม

๑ ยทธศาสตรความมนคงแหงชาตทางทะเล (พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙), สมช.๒ สมททานภาพมาจากค�าภาษาองกฤษวา Sea Power ซง นาวาเอก อาลเฟรด เทรเยอร มาฮาน นกยทธศาสตรสหรฐฯ เปนผน�าค�านมาใชเปนครงแรกในหนงสอ

The influence of the Sea power Upon history ซงหมายถง ความสามารถของรฐชาตในการคาขายทางทะเล การใชทรพยากรจากทะเลและการใชกองทพเรอเพอปกปองคมครองสทธในการใชทรพยากรและคมครองการคาในทะเลทงในยามสงบและสงครามตามนโยบายของรฐ โดยรฐใดทรจกการใชประโยชนจากสมททานภาพยอมจะน�ามาซงความรงเรองและอ�านาจมาใหรฐนน

๓ ตามแนวคดกฎบตรอาเซยน คอ “วสยทศนเดยว อตลกษณเดยว ประชาคมเดยว” (One Vision, One Identity, One Community)

นาวาเอก พสทธศกด ศรชมพล๓0

Page 33: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

แนวคดกฎบตรอาเซยน อนจะน�าไปสแนวคดกองก�าลงทางเรอของอาเซยนในอนาคต๔ ซงจะท�าใหทกชาตในอาเซยนหนมารวมมอกนแกไขปญหาและปกปองผลประโยชนรวมทางทะเลในภมภาครวมกนอนจะน�าไปสการกนด อย ดของประชาชนในประชาคมอาเซยน จงนบวาเปน “กำวแรกทมนคงในบทบำทน�ำของกองทพเรอไทยในเวทกองทพเรออำเซยนอยำงแทจรง”

“กำวตอไปของกองทพเรอในประชำคมอำเซยน”

จากวสยทศนกองทพเรอในการเปนหนวยงานความมนคงทางทะเลทมบทบาทน�าในภมภาคและเปนเลศในการบรหารจดการ จงตอบไดว าก าวตอไปของกองทพเรอในประชาคมอาเซยนคอ “การกาวดวยการเปนกองทพเรอชนน�าทมบทบาทน�าในภมภาคอาเซยน” ดงนน Road Map ทจะน�ากองทพเรอไปสจดหมายนน คอการมบทบาทน�าทงระดบนโยบายและระดบการปฏบตการทางเรอเพอใหเปนทเชอมนแกประชาชนและกองทพในประชาคมอาเซยน โดยบทบาทน�าดานนโยบาย ไดแก การรเรมเสนอมาตรการในการ

ภาพการประชมผบญชาการทหารเรออาเซยนครงท ๘ ณ โรงแรมมลเลนเนยม ฮลตน กรงเทพ

พลเรอเอก ณรงค พพฒนาศยอดตผบญชาการทหารเรอ“น�าด ตามด” ๕

แกปญหาส�าคญของประชาคมอาเซยนในการพทกษรกษาผลประโยชนทางทะเลรวมกนของทกชาตผานการประชม รมว.กห.อาเซยน และการประชม ผบ.ทร.อาเซยน เปนนโยบายลงสการประชมระดบเสนาธการ ไดแก การประชม Navy to Navy Talks จนเปนแผนประจ�าป กองทพเรอประชาคมอาเซยน (ASEAN Navy Year Plans) ทชดเจนทงเรองแผนการฝกรวมและผสม การเยอนของผบงคบบญชาและการเยยมเมองทาของหมเรอ การแลกเปลยนการศกษา ความรวมมอดานการขาวทางทะเล การพฒนาบรรณสารการปฏบตงานรวมกนของกองทพเรออาเซยนหรอ SOP และทส�าคญคอแผนงานการปฏบตการทางเรอรวมกนในลกษณะกองทพเรออาเซยน ส�าหรบบทบำทน�ำในระดบกำรปฏบตกำรทำงเรอ คอ กองทพเรอมควำมพร อมและขดควำมสำมำรถของก�ำลงพลและยทโธปกรณในกำรปฏบตกำรทำงเรอรวมกบกองทพในชำตอำเซยนไดอยำงมประสทธภำพหรอควำมเปนมออำชพ โดยหนวยเตรยมก�าลงรบ ไมวากองเรอยทธการ นาวกโยธน หนวยตอสอากาศยานและรกษาฝ ง ตองสราง “นกรบทางเรอ”

๔ พล.อ.ธนะศกด ปฏมาประกร ผบ.ทสส. กลาวในพธเปดการประชม ผบ.ทร.อาเซยนครงท ๘ วาการประชมในวนน ถอเปนสวนหนงในภาพรวมของกองทพในการเขาสประชาคมอาเซยน ในอนาคตจะมการตงเปนกองก�าลงอาเซยนและการสงก�าลงไปรกษาสนตภาพแทนทจะไปประเทศใดประเทศหนงแตเราจะรวมกนไป ใครทมศกยภาพในดานใดกสงไปพรอมกบตงเปนหนวยเฉพาะกจอาเซยน ซงเราไดมขอตกลงกนระหวางกองทพในอาเซยน

๕ “สารจากผบญชาการทหารเรอ” ……โดยเฉพาะอยางยงการเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ.๒๕๕๘ ทกองทพเรอจะตองสนบสนนนโยบายรฐบาลในการเสรมสรางความสมพนธกบกองทพเรอมตรประเทศในกลมประเทศอาเซยนเพอใหเกดความไวเนอเชอใจในการพฒนาความรวมมอดานความมนคงตอไป ซงกองทพเรอจะไดแสดงบทบาทน�าในภมภาคโดยการเปนเจาภาพจดการประชมผบญชาการทหารเรออาเซยน ครงท ๘

ใหมความเชยวชาญทงการวางแผนยทธการไปถงการปฏบตงานจรงในระดบยทธวธรวมกบชาตในอาเซยนและพนธมตร ดงนนการพฒนาองคความรและการจดหายทโธปกรณจงตองท�าควบคไปกบ “การฝกอยางไร รบอยางนน” จงจะไดความช�านาญและความเปนทหารมออาชพรวมทงการปลกฝงคานยมกองทพเรอ (Sail) เพอสรางความภมใจในอาชพในการเปนทหารเรอไทย ซงจะท�าใหเกดความมนใจในการปฏบตงานจรงกบชาตในอาเซยนซงจะน�าไปส ความเปนผ น�าทางทหารและสรางใหกองทพเรอมบทบาทน�าในกองทพเรอชาตอาเซยนซงถอวาเปนมาตรการปองปรามประเทศทอาจจะเปนภยตอประเทศตามแผนปองกนประเทศไดอกดวย ทงนประเดนส�าคญคอการแปลงนโยบายไปสระดบผปฏบตตองชดเจนในการท�าแผนประจ�าปของกองทพเรอในอาเซยน ความรวมมอจงจะเปนรปธรรมและมประสทธภาพในการรกษาผลประโยชนทางทะเลของอาเซยนรวมกน ซงจะท�าใหประชาชนในอาเซยนเกดความมนใจในคณคา ของกองทพเรออำเซยน คอ “กองทพเรออำเซยนทประชำคมอำเซยนเชอมนและ ภำคภมใจ”

๓1หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 34: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

กบการสรางแสนยานภาพของญปน

นโยบาย "ฟโกก เคยวเฮ"

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

๓2

Page 35: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

การทคณะรฐมนตรของญปนลงมต ตความมาตรา ๙ แหงรฐธรรมนญ ของประเทศ เมอวนท ๑ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๗ ทผานมา ภายใตการผลกดนของนายกรฐมนตร ชนโซ อาเบะ (Shinzo Abe) โดยมวตถประสงคเพอขยายบทบาทของกองก�าลงปองกนตนเองญปน (JSDF : Japanese Self-defense Forces) ในการใชก�าลงรบเขา “โจมต” หรอท�าสงครามกบประเทศใดประเทศหนงทมลกษณะเปน “ภยคกคามอยางชดเจน” ตอความอยรอดของประเทศ และเปนภยคกคามตอเสถยรภาพในการด�ารงชวตตามปกตของประชาชนชาวญปน ทงนมเงอนไขอยวาการโจมตดงกลาว จะตองเปนหนทางเลอกสดทายภายหลงจากพยายามปกปองประเทศมาอยางเตมความสามารถแลว อกทงการใชก�าลงรบดงกลาวนน จะตองใชอยางจ�ากดในระดบทต�าทสดเทานน

ความเคลอนไหวของญปนในครงนไมไดอยนอกเหนอความคาดหมายแตอยางใด เพราะในหวงเวลาทผานมา ญปนประสบปญหาอยางมากเกยวกบอ�านาจอธปไตยเหนอดนแดนของตนเองกบจน ตลอดจนพฤตกรรมคกคามจากเกาหลเหนออยางตอเนอง โดยเฉพาะปญหาขอพพาทเหนอหมเกาะเซนกาก (Senkaku) หรอทจนเรยกวา “เตยวหย” (Diaoyu) ทสงผลใหเกดการเผชญหนากนหลายครง จนกระทงรฐบาลญป นตองเพมแสนยานภาพทางการทหารมาเปนระยะเวลาหนงแลว เพอถวงดล อ�านาจกบการแผขยายแสนยานภาพของจนทก�าลงกลายเปนความวตกกงวลในภมภาคเอเชย - แปซฟคมากขนเรอย ๆ

การขยายแสนยานภาพดงกลาวสงผลใหญป นมการใชงบประมาณทางทหารสงทสดเปนอนดบ ๕ ของโลกหรอประมาณ ๑.๘ ลานลานบาท รองมาจากสหรฐอเมรกา จน รสเซยและองกฤษเทานน และท�าใหกองทพญป นหรอ “กองก�าลงปองกนตนเองของญปน” มอาวธยทโธปกรณทมเทคโนโลยทนสมยทสดชาตหนงในเอเชย ซงการสรางกองทพญป นในครงนได กระท�าควบค ไปกบการพฒนาเศรษฐกจทเปนแหลงเงนทนจ�านวนมหาศาลในการพฒนากองทพนนเอง จนกระทงเมอนายชนโซ อาเบะ ไดรบการเลอกตงใหเขาด�ารงต�าแหนงนายกรฐมนตร เขากสานตอนโยบายการเสรมสรางความแขงแกรงของกองทพ ดวย

การน�านโยบาย “ฟโกก เคยวเฮ” (富国強兵 : Fukoku Kyohei : Fu = รงเรอง, koku = ประเทศ, kyo = แขงแรง, hei = ทหาร) หรอ “ประเทศรงเรอง กองทพแขงแกรง” ในสมยราชวงศเมจท เคยสรางญป นจนกลายเปนมหาอ�านาจในอดตกลบมาใชในการบรหารประเทศอกครง

อนทจรงแลว นโยบาย “ฟโกก เคยวเฮ” นน มรากฐานมาจากนโยบายของจนโบราณในสมยราชวงศ “ฉน” หรอ “จน” (Qin) ชวงป พ.ศ.๓๒๓ ถง พ.ศ.๓๓๘ เพอใชในการรวมประเทศและสรางความเปนปกแผนใหกบ แผนดนจน โดยเฉพาะในยคของมหาจกรพรรด “ฉนสอหวงต” หรอ “จนซฮ องเต ” อน

๓๓หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 36: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พนเอก ศนโรจน ธรรมยศ

เกรยงไกร ผสรางก�าแพงเมองจน ตอมาเมอจกรพรรด “มสฮโตะ” หรอจกรพรรดเมจแหงราชวงศเมจของญปนขนครองราชยในป พ.ศ.๒๔๑๐ พระองคกไดน�านโยบายดงกลาวมาใชพฒนาประเทศญปนใหกาวไปสความเปนมหาอ�านาจดานอตสาหกรรมและมหาอ�านาจทางทหาร จนกลายเปน “จกรวรรดญปน” อนยงใหญ กอนทจะลมสลายลงภายหลงสนสดสงครามโลกครงทสอง

ปจจบนญปนยงคงพฒนาเศรษฐกจของตนอยางไมหยดยง และพฒนากองทพใหเขมแขงตามนโยบาย “ฟโกก เคยวเฮ” โดยเฉพาะดานเศรษฐกจนน แมในชวงเวลาทผานมาเศรษฐกจของญปนจะมความยงใหญเปนอนดบสามของโลก รองลงมาจากสหรฐอเมรกาและจนกตาม แตญป นกประสบปญหานานปการ ทงจากสภาวะเงนฝด และสภาวะเศรษฐกจชะลอตว แตนายกรฐมนตรชนโซ อาเบะกไดประกาศนโยบาย “อาเบะโนมคส” ขน (Abenomics : เปนค�าผสมระหวาง Abe และ Economics) เพอหวงกระต นเศรษฐกจของประเทศผานนโยบายการเงนการคลงหลายรปแบบ เชน สงเสรมการลงทนของภาคเอกชนทซบเซามานานเกอบยสบป การออกมาตรการใหคาเงน

ส�าเรจรปทโรงงานผลตรถยนตในประเทศไทยและอนโดนเซย เปนตน การลงทนในลกษณะนสงผลใหเกดการพงพาซงกนและกนทางเศรษฐกจของประเทศตาง ๆ ในคาบสมทรอนโดจน ในทางกลบกนกเปนการลงทนแบบกระจายความเสยงตามแนวทางของญปน ซงแตกตางจากเกาหลใต, จน, สหรฐฯ และยโรป ทม งลงทนในแตละประเทศแยกออกจากกนโดยอสระ

อยางไรกตามการลงทนของญปนตองเผชญกบคแขงทส�าคญคอ จน ททมการลงทนอยางมหาศาลในพนทเดยวกน เชน ในป พ.ศ.๒๕๕๕ บรษทโตโย เอนจเนยร (TOYO Engineer) ของญปนไดยนขอสมปทานโรงกลนน�ามนแหงแรกในกมพชา กอนทจะพายแพตอบรษท “ซโนแมช” (SINOMACH) ของจนทไดรบเลอกจากกมพชาใหเปนผกอสรางโรงกลนน�ามนมลคา ๒.๓ พนลานดอลลารสหรฐฯ ดงกลาวไปในปตอมา เปนตน ทงนจะเหนไดวาการลงทนของจนในประเทศลาวและกมพชา ลวนแตเปนโครงการทมขนาดใหญ ใชเงนลงทนจ�านวนมหาศาลแทบทงสน ทงการกอสรางเขอนผลตไฟฟาจากพลงน�า การเกษตรและการท�าเหมองแร นอกจากนจนยงมนโยบายดานการ

เยนออนตวลง รวมถงการทมเมดเงนในการลงทนของภาครฐเพอหวงกระตนใหเกดการใชจายภายในประเทศ เปนตน ซงในชวงไตรมาสแรกของป พ.ศ.๒๕๕๖ นโยบายนดจะประสบความส�าเรจพอสมควร เพราะสามารถกระตนอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจจากเดม ๓.๖% เปน ๔.๕% และคาเงนเยนออนตวลงถง ๒๕% เมอเทยบกบคาเงนดอลลารของสหรฐอเมรกา แตอยางไรกตามในชวงปลายป พ.ศ.๒๕๕๖ ถงกลางป พ.ศ.๒๕๕๗ อตราการเตบโตทางเศรษฐกจของญปนกยงไมเพมมากขนเทาทควรจะเปน ท�าใหตองจบตามองกนตอไปวานายชนโซ อาเบะ จะใชมาตรการกระตนเศรษฐกจแบบใดมาแกไขปญหาในครงนอก

ลกษณะรปแบบการลงทนของญปนนนจะมเอกลกษณเฉพาะตว คอการกระจายฐานการผลตของตนใหทวทงภมภาค เชน การลงทนในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต นกลงทนญปนจะสรางเครอขายของโรงงานอตสาหกรรมขน ดงจะเหนไดจากการทบรษท “ยาซาก” (Yasaki Corp) ทมลงทน ๒๔ ลานเหรยญสหรฐฯ สรางโรงงานผลตสวนประกอบรถยนตในจงหวดเกาะกงของกมพชา จากนนกจะสงชนสวนเหลานมาประกอบเปนรถยนต

๓4

Page 37: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ลงทนคลายคลงกบญปน ดวยการใหทนในการพฒนาโครงสรางพนฐานและสงสาธารณปโภคในประเทศทตนจะเขาไปลงทน เชน การลงทนกอสรางถนนสายส�าคญในประเทศกมพชา เปนตน การลงทนดงกลาวท�าใหจนไดกลายเปนประเทศทเออประโยชนดานเศรษฐกจตอลาวและกมพชามากทสดประเทศหนงเชนเดยวกบญปน

การตอส ทางเศรษฐกจทดเดอดดงกลาวข างต น ท�าให ญป นพยายามหยดย งการขยายอทธพลทางเศรษฐกจของจนดวยการเขารวมกบสหรฐอเมรกาใน “ความตกลงห นสวนยทธศาสตรทางเศรษฐกจภาคพนแปซฟค” หรอ ทพพ (TPP : Trans-Pacific Partnership) ซงเปนความตกลงการคาเสรทมมาตรฐานสง เพอการบรณาการดานตาง ๆ เชน การบรการ การลงทน ใหเปนมาตรฐานเดยวกน โดยมสหรฐอเมรกาเปนหวเรอใหญ รวบรวมประเทศสมาชกตาง ๆ เขาดวยกนเพอถวงดลดานเศรษฐกจกบจน สวนมาตรการ ดงกลาวนจะประสบความส�าเรจหรอไมนน คงตองตดตามกนตอไปในอนาคต

ส� าห รบการเส รมสร างแสนยานภาพของกองทพญปนตามนโยบาย “ฟโกก เคยวเฮ” นน นอกจากจะไดมการเพมงบประมาณจ�านวนมหาศาลมาระยะหนงแลวดงทกลาวขางตน จนงบประมาณดานการปองกนประเทศในป พ.ศ.๒๕๕๖ เพมสงขนเปนครงแรกในรอบ ๑๑ ป เปนทนาสงเกตวาปจจยส�าคญประการหนงทท�าใหญป นมความไดเปรยบในการเสรมสรางแสนยานภาพของตนเองคอ การม อตสาหกรรมปองกนประเทศทเตมไปดวยเทคโนโลยระดบสง จนสามารถท�าการวจย คนควาและผลตอาวธยทโธปกรณทมคณภาพขนใชเองไดในทกระดบ ตงแตอาวธปนเลกยาว ไปจนถงรถถง ยานเกราะ เครองบนรบ ขปนาวธ น�าวถ เรอด�าน�าและเรอบรรทกเครองบน เปนตน

การใชจายงบประมาณทเพมขนจ�านวนมหาศาลของญปนน ไดถกน�าไปใชในการจดหาอาวธยทโธปกรณทมเทคโนโลยชนสงสด เชน การสงซอเครองบนขบไลอเนกประสงคยคท ๕ (5th Generation) แบบ เอฟ-๓๕ ไลทนง ๒ (F-35 Lighting II) จากบรษท ลอคฮด มารตน (Lockheed Martin) ของสหรฐอเมรกาจ�านวนอยางนอย ๕๐ ล�า โดยเครองบนรนนเปนเครองบนรบทใชเทคโนโลย “ลองหน” (Stealth) ทมราคาแพงทสดและมประสทธภาพสงทสดเทาทโลกเคยสรางมา ญปนสงซอเครองบนรนนครงแรกจ�านวน ๔๒ ล�า และจะมการสงมอบในป พ.ศ.๒๕๕๙ นอกจากนญปนยงมระบบตอตานขปนาวธขามทวป “บเอมด” (BMD : Ballistic Missile Defence) อนทรงอานภาพ โดยเฉพาะอยางยงขปนาวธน�าวถดวยความรอนแบบ สแตนดารด เอสเอม-๓ (Standard SM-3) ทเปนระบบตอตานขปนาวธขามทวปและตอตานอากาศยานระดบกลาง ตดตงบนเรอรบตาง ๆ เชน เรอรบ “คองโกะ” (Congo) และเรอรบ “เมยวโกะ” (Myoko) เปนตน สงผลใหญปนสามารถปกปองนานฟาของตนเองจากเครองบนรบและขปนาวธน�าวถตดหวรบนวเคลยรตาง ๆ ไดอยางมประสทธภาพ

สงทน าจบตามองคอเมอเดอนสงหาคม พ.ศ.๒๕๕๖ ทผานมา ญปนไดน�าเรอบรรทกเครองบนเฮลคอปเตอร (Helicopter Carrier) ชอ “อซโมะ” (Izumo) เขาประจ�าการ เรอนมระวางขบน�าถง ๑๙,๘๐๐ ตน ท�าใหกลายเปนเรอรบทใหญทสดของญป นนบตงแตสนสดสงครามโลกครงทสองเปนตนมา อยางไรกตามนกวเคราะหทางทหารของจนมองวาเรอบรรทกเครองบนเฮลคอปเตอรทกล�าของญปน สามารถใชส�าหรบบรรทกเครองบนขบไลขนลงทางดง (STOVL : Standard Take-Off and Vertical Landing) แบบ เอฟ-๓๕ ไดและเปนภยคกคามในการแผขยายแสนยานภาพของกองทพเรอจนในมหาสมทรแปซฟคอยางไมตองสงสย

แมวาการประกาศหวนคนสความแขงแกรงทางดานการทหารของญปนตามนโยบาย “ฟโกก เคยวเฮ” จะถกทวงตงจากเกาหลใตและจน ตลอดจนประชาชนบางสวนของญปน แตในสถานการณปจจบนทจนไดกลายเปนภยคกคามดานความมนคงในภมภาคเอเชยและแปซฟค โดยเฉพาะปญหาขอพพาทเหนอ ดนแดนหมเกาะสแปรตล (Spartly Islands) ในทะเลจนใต กไดท�าใหเสยงทวงตงเหลานนขาดน�าหนกและแผวเบาลงอยางมาก ในทางตรงกนขามกลบสงผลใหเกดกระแสตอบรบในทางบวกจากประเทศคขดแยงกบจนอกดวย ดงทนตยสาร “ไทม” (Time) ฉบบวนท ๗ ตลาคม พ.ศ.๒๕๕๖ ระบวา นบตงแตจนกาว

สความเปนมหาอ�านาจและแสดงบทบาทเปนภยคกคามดานความมนคงตอภมภาคเอเชยแปซฟค ท�าใหชาวฟลปปนสกวารอยละ ๘๐ หนกลบมามองญปนในแงบวก เชนเดยวกบประเทศเพอนบานอน ๆ เชน อนโดนเซยและมาเลเซย ทพรอมทจะตอนรบการหวนกลบมาสความเปนมหาอ�านาจทางทหารของญปน จนนางคลารตา คารลอส (Clarita Carlos) อดตผอ�านวยการวทยาลยปองกนประเทศของฟลปปนสไดแสดงความคดเหนวา “.. ญปนมสทธในทกๆ ดานทจะพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทางดานการทหาร อนเปนผลเนองมาจากการยวย (provocation) ของจน .. จน

มกจะแสดงบทบาทวาพวกเราเคยถกรกราน กดขและปกครองโดยญปน ถงแมทกคนยงจ�า สงเหลานนไดด แตพวกเรากเรยนร วธทจะ ยกโทษ (forgive) ใหกบญปน ..”

ปจจบนนโยบาย “ฟโกก เคยวเฮ” ของนายกรฐมนตร ชนโซ อาเบะ ก�าลงผลดอก ออกผลอยางเหนไดชด การฟนตวทางเศรษฐกจของญปนกลายเปนสงทอยไมไกลเกนเออม ในขณะเดยวกนการสรางแสนยานภาพทางทหารครงใหมกไดรบการสนบสนนจากประเทศ ตาง ๆ ทหวนเกรงการขยายอทธพลของจน สงทตองจบตามองกคอ การฟนตวของกองทพลกพระอาทตยในครงน จะเปนภยคกคามตอความมนคงในภมภาคเอเชยและแปซฟคเชนเดยวกบจนหรอไม เพราะแมวานายอตซโนร โอโนเดระ (Itsunori Onodera) รฐมนตรกระทรวงกลาโหมของญป นจะไดประกาศยนยนอยางชดเจนวา “.. จดมงหมายของญปนในครงนคอ การมสวนรวมในเชงสรางสรรคในการน�าภมภาคแหงนไปสความสงบ ..” กตาม แตภาพแหงความหายนะทกองทพญปนไดสรางไวในสงครามโลกครงทสอง ยงเปนสงฝงแนนอยในความทรงจ�าของมวลมนษยชาตอยางไมร ลม ดงนนโลกคงตองตดตามตอไปวา ญปนจะยดมนในค�าสญญาเหลานไดมากนอยเพยงใด

๓๕หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 38: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

เบอรลนเมองทก�าลงเตมไปดวยกลอบายทางการเมองตาง ๆ ซงอย ลกเขาไปในเขตหลงมานเหลกเกอบ ๑๐๐ ไมลและกไมไดอยในเขตของเยอรมนตะวนออก ตามเขตการปกครองในยคการแผอทธพลของโซเวยตนน อกทงยงเคยเปนเมองหลวงเกาของอาณาจกรไรนทสามของเยอรมน เมองนถกครอบครองโดยชาตมหาอ�านาจทมชยในสงครามโลกครงทสองถงสชาตคอ สหรฐ องกฤษ ฝรงเศสและโซเวยตรสเซย โดยแผนการเตรยมไวแลวส�าหรบการเปนเมองหลวงส�าหรบการรวมเยอรมนในอนาคต

นกตา ครสชอพ นายกรฐมนตรของโซเวยตถงกบกลาววา นคอสถานททอนตรายทสดในโลก ในทซงมหาอ�านาจเผชญหนากนดวยก�าลงกนอยางใกลชดและเปนไปอยางตอเนอง และโจมตเยอรมนตะวนตกคอความ

กาวราวทนาร�าคาญและเปนตวหนวงส�าหรบคอมมวนสตเยอรมนตะวนออกซงก�าลงเจบปวดและย�าแยเมอเปรยบเทยบกบเยอรมนตะวนตก ผคนจ�านวนมากทเปนแรงงานฝมอในดานตาง ๆ หลงไหลเขาไปเขตตะวนตกผานเมองเบอรลนน

โซเวยตไดยวยใหเกดความตงเครยดขนถงสามครงในรอบหลายสบปหลงจากสนสงครามโลกครงทสอง แตครงทสามนและเปนครงสดทายมความรนแรงนากลวทสดคอ เมอ ๔ ม.ย. ๑๙๖๑ ซงครสชอพไดยนค�าขาดใหก�าลงทหารของชาตตะวนตกเคลอนยายออกจากเบอรลนภายในเวลาหกเดอน ซงกเหมอนกบทกครงทผานมา หากแตวาครงนมความเปนจรงเปนจงมากกวา และสถานการณความตงเครยดของการเผชญหนากไดลกลามยกระดบความนาสะพรงกลวขนอยางรวดเรว

ก�าแพงเบอรลนจงถกสรางขนในวนท ๑๓ ส.ค. ปเดยวกนนนเองโดยเยอรมนตะวนออก เพอตดหรอขดขวางการหลบหนของผคนไปยงฝงตะวนตก ผทพยายามหลบหนเลดลอดออกไปจะถกสงหารทนทจากทหารยามทไดรบอนญาตเปนทเรยบรอยแลว ในขณะเดยวกนการเคลอนยายก�าลงขนาดใหญของ ทอ.สหรฐและกองก�าลงปองกนภยทางอากาศของนาโตกตองรบเคลอนยายออกไปอยางโกลาหล อกทงก�าลงภาคพนของรถถงจ�านวนมากกเกอบปะทะกนท Charlie Checkpoint วกกฤตทเบอรลนครงนถอไดวาเปนชวงแหงสงครามเยนทยนยาวมาอกถงสามสบปซงเปนการสนยคของมน

ตนตอของสาเหตแหงการเผชญหนาในเบอรลนน เกดขนในเดอน ก.ย. ๑๙๔๔ เมอก�าลงฝายพนธมตรซงไดแก สหรฐ องกฤษและ

Showdown in Berlin

การเผชญหนาในเบอรลน  “ทจดตรวจคน Charlie Point รถถงของโซเวยตและสหรฐฯ ประจนหน�กนในระยะประชด พรอมทจะทำ�ล�ยล�งซงกนและกน  ซงคงไมมสถ�นก�รณใดทตงเครยดและน�กลวไปม�กกว�นอกแลวในชวงสงคร�มเยน ถ�ไมใชท Berlin”

๓6

Page 39: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

โซเวยต ไดท�าขอตกลงการยดครองประเทศเยอรมนโดยการแบงประเทศเยอรมนเปนสามสวนและกรงเบอรลนกอยภายใตเงอนไขแบงการปกครองนเชนเดยวกน แตตอมาในเดอน ส.ค.๑๙๔๕ จงไดมการแกไขสญญาใหมเนองจากฝรงเศสคแคนตงแตโบราณขอมสวนรวมและบทบาทดวยในการบรหารจดการประเทศเยอรมน

วกฤตการณเบอรลนเกดขนครงแรกในป ๑๙๔๘ เมอโซเวยตและเยอรมนตะวนออกพยายามทจะตดขาดการตดตอจากโลกภายนอกของเยอรมนตะวนตก แตอยางไรกตามกมการเปดหวงอากาศหรออากาศวถในการเดนทางไวสามเสนทางซงมความกวาง เสนทางละ ๒๐ กโลเมตรเทานนส�าหรบการชวยเหลอใด ๆ จากประเทศพนธมตร ดวยเหตนสหรฐและองกฤษจงไดเปดปฏบตการโตตอบโซเวยตเพอการชวยเหลอใหเกดความอยรอดเกอบทกดานแกเยอรมนตะวนตกภายใตชอ The Berlin Airlift ซงเรมปฏบตการณตงแต ม.ย. ๑๙๔๘ ถง ก.ย. ๑๙๔๙

ในวกฤตการณครงแรกนมการตอตานจาก จนท.อาวโสระดบของทบวงแหงรฐของสหรฐทตองการใหปลดปลอยเบอรลนไปเลย ซงสวนทางกบแนวความคดของ พล.อ.Lucius D.Clay ทมความตองการทจะทลายสงกดขวางตาง ๆ ในเบอรลน ซงความตองการของเขากไดรบการสนบสนนจากประธานาธบดทรแมน ทายทสด Berlin Airlift กประสบความส�าเรจดวยด ดวยบทบาททแนวแนและลกษณะของคนทอานสถานการณทแมนย�า ในวกฤตการณครงทสามเขากไดรบมอบหมายใหเปนผมบทบาทสงสดในวกฤตการณอกคร งในป ๑๙๖๑ ซงกเปนการมาพบกนอกครงกบค ปรบเกาจากวกฤตการณครงแรกคอ Walter Ulbrich หวหน าพรรคคอมมวนสต ของเยอรมน ตะวนออก

Ulbricht ถกคดเลอกใหท�าหนาทในการเปนผน�าของเยอรมนตะวนออกโดยตรงจากสตาลน เนองจากเขาเปนผทมความม งมนและยดถอหลกการแหงคอมมวนสตและจะเปนตวแทนในการบรหารงานทดและเปนทไววางใจภายใตอทธพลของโซเวยตทมความตองการจะผนกเยอรมนทงหมดเขามาอยในเงามดของมานเหลก ถงแมวาแนวความคดในการนของโซเวยตจะถกเขาแสดงการตอตานไมเหนดวยเปนอยางมาก แตกเปนตวเลอกทดทสดของโซเวยต ดกวาทจะปลอยใหมการคดสรรขนมาอยางอสระของเยอรมนตะวนออก

สหพนธสาธารณรฐเยอรมน (The Federal Republic of Germany) เกดขนจากการรวมตวกนอยางเหนยวแนนเพอการรวมชาตในอนาคตของเยอรมน รเรมโดยตะวนตก ซงเกดขนในป ๑๙๔๙ โดยม Bonn เปนเมองหลวง ในขณะทเยอรมนตะวนออกภายใตการปกครองของ Ulbricht กประกาศการปกครองของเขาเปนสาธารณรฐประชาธปไตยเยอรมน (The German Democratic Republic) ขนมาใน

เดอนตลาคมปเดยวกนนนเอง และประกาศใหเบอรลนตะวนออกเปนเมองหลวง โดยไมสนใจสถานะของเบอรลนทถกแบงการปกครองของชาตมหาอ�านาจสชาต ในป ๑๙๕๒ เยอรมนตะวนออกไดสงปดและเสรมความแขงแกรงตามแนวชายแดนตดกบเยอรมนตะวนตก ซงในขณะนนยงไมมสงกดขวางใด ๆ ถกกอสรางขนในกรงเบอรลนแตอยางใด

เมอสตาลนเสยชวตในป ๑๙๕๓ ผสบทอดต�าแหนงตอมาคอครสชอพพรอมกบขนเปนเลขาธการพรรคคอมมวนสต คนแรกของโซเวยต และขนเปนนายกรฐมนตรในป ๑๙๕๘ เขาจงเปนผสบทอดมรดกทสรางความยงยากใจใหแกชาวโลกในประเดนของเบอรลน และ Ulbricht ผน�าเยอรมนตะวนออกกยงมงมนเคยงขางครสชอพอย

เยอรมนตะวนออกคอหวใจส�าคญทางยทธศาสตรของความเปนสหภาพของโซเวยต ซงโซเวยตจะไมมทางปลอยใหลมหรอหลดมอไปเปนอนขาด อยางเชนในป ๑๙๕๓ กองทพรถถงของโซเวยตถกเรยกใหเขามาปราบปรามการพยายามปฏบตของแรงงานในเยอรมนตะวนออกซงมสาเหตเนองจากสภาพความเปนอยทย�าแย ทงเรองอตราภาษทแสนโหดและการวางงานทมอยอยางทวมทนทวประเทศในเขตของเยอรมนตะวนออก

ความตกต�าเกอบทกดานและเปนทเปรยบเทยบกนอยางชดเจนระหวางสองเยอรมนนน เรมพอกพนสะสมมาอยตลอดเวลาจนผคนในฝงตะวนออกอดอดและสดจะทนทานในระบบการปกครองทกดขของรฐบาลตะวนออก สงเหลานเปนตนเหตของการเกดวกฤตการณครงทสองของเบอรลนขน และในป ๑๙๕๘ เกดการไหลทะลกอพยพหลบหนของผคนเปนจ�านวนมากถงสลานคนจากฝงตะวนออกไปตะวนตกโดยผานกรงเบอรลน

๓๗หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 40: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

โซเวยตเองไดเรมสรางเสรมพลงอ�านาจทางทหารใหแขงแกรงขนตงแตป ๑๙๔๘ แลว จนถงขนทสหรฐไมไดเปนเจาของหรอผครอบครองอาวธนวเคลยรแตเพยงประเทศเดยวอกตอไป นอกจากนนในป ๑๙๕๗ โซเวยตกเปนประเทศแรกทสามารถยงขปนาวธขามทวป(ICBM) ไดส�าเรจไปจนถงการความส�าเรจในอวกาศของดาวเทยมสปตนกอกดวย ซงสหรฐถอวาเปนการคกคามและทาทายเปนอยางมาก

ในป ๑๙๕๘ Ulbricht ไดเรงเดนหนาขอเรยกรองตามความตองการของเขาในการรวมเยอรมนโดยการท�าใหสภาวะขวอ�านาจทปกครองเยอรมนตะวนตกเขาสสมดล ความหมายกคอเขาคอผปกครองและมอ�านาจเตมแตเพยงผ เดยวเมอมการรวมชาตแลว ในขณะเดยวกนครสชอพกจดประกายเพลงวกฤตการณเบอรลนครงทสองใหรนแรงขนโดยการยนขอเรยกรองแบบเดดขาดวา ถาพนธมตร ไม ถอนตวออกจากเขตเยอรมนตะวนตก เพอการรวมชาตตามความตองการและรเรมของ Ulbricht โดยขดเสนตายไวใหหกเดอนแลว โซเวยตจะถายโอนอ�านาจเตมทใหแก Ulbricht ในการปกครองเยอรมนตะวนออกและเปดการบกเขายดครองเยอรมนตะวนตก หากเปนเชนนนกหมายความวาเปนการหมดอ�านาจการปกครองโดยสนเชงตอเยอรมนของมหาอ�านาจทงสชาตรวมถงโซเวยตเองดวย และพนธมตรทปกครองฝงตะวนตกกจะตองเจรจาโดยตรงกบ Ulbricht จอมกระหายสงครามโดยตรงเทานน ซงเปนเรองทนากลวยงกวา

Harold Macmillan นายกรฐมนตรองกฤษวตกกงวลกบเรองนมากดวยเกรงวามความลอแหลมทจะเกดสงครามใหมขนมาอกครงหนง เนองจากยงรสกขยาดสงครามกบผน�ากระหายสงครามของเยอรมนอยมาก โดยเฉพาะผน�าอยาง Ulbricht และตองการใหไดขอสรปในเรองนโดยเรว หากแตวาประธานาธบด ไอเซนฮาวรของสหรฐฯ ไมตองการใหเกดความตนตระหนก ดงนนการเจรจาตอรองจงไดเรมตนขนเมอครสชอพเดนทางเขาเจรจากบไอเซนฮาวทแคมปเดวดในรฐแมรแลนด ซงผน�าทงสองตกลงทจะมการเจรจาประชมสดยอดในประเดนส�าคญอกครงในเดอน ม.ย. ๑๙๕๘ โดยจดใหมขนทกรงปารส

ผลการประชมสดยอดทกรงปารส โซเวยตประกาศยกเลกเสนตายการถอนกองก�าลงของพนธมตรภายในหกเดอน ทกอยางดเหมอนจะราบรน แตแลวในวนทเขาเมามายเปนอยางมากกอนวนปใหมของปถดมา โดยเขาไดขมขทตสหรฐฯ ประจ�ามอสโคววาจะโจมตสหรฐฯ ดวยอาวธนวเคลยรหากขอเรยกรองตาง ๆ ของเขาทกรงปารสยงไมไดรบการตอบ

สนองและกองก�าลงพนธมตรยงไมถอนตวออกจากเบอรลน ในทายทสดขอตกลงของการประชมสดยอดกรงปารสกตองลมเหลวโดยสนเชง เมอโซเวยตไดยงเครองบนจารกรรม U-2 ของสหรฐฯ ตกในดนแดนของโซเวยตและจบนกบนไวไดเมอ พ.ค. ๑๙๖๐

ครสชอพไดประเมนสถานการณถงโอกาสของความไดเปรยบของเขาในวกฤตการณเบอรลนครงทสองนอยางแนนอน เนองจากวาในป ๑๙๖๐ นสหรฐฯ ไดมประธานาธบดคนใหมทยงดหนมและออนหดทางการเมองระหวางประเทศคอประธานาธบด John F.Kennedy แตในความเปนจรงแลวมนกลบกลายเปนเคาลางของการเกดวกฤตการณเบอรลนครงทสามนนเอง

เรมยคของ John F.Kennedy

รฐบาลสหรฐฯ ภายใตการน�าของ John F.Kennedy เรมเขาบรหารประเทศในเดอน ม.ค. ๑๙๖๑ พรอมกบปรบเปลยนนโยบายตางประเทศใหเขมขนขนเพอรบมอกบสถานการณทถกคกคามเปนอยางหนกของโซเวยต และในขณะเดยวกนประชาชนมากกวา ๑๐๐,๐๐๐ คนจากเยอรมนตะวนออกไดไหลบาเขามาอยฝ งตะวนตกภายในเวลาเพยงแคหกเดอนแรกของป ๑๙๖๑ และ Ulbricht ไดโจมตเยอรมนตะวนตกวาเปนตวการในการวางแผนดดประชากรในระดบแรงงานฝมอไปเปนจ�านวนมาก

เคนเนดและครสชอพไดประชมสดยอดกนในเดอน ม.ย. ๑๙๖๑ ดวยทาททแขงกราวและบวกกบการประเมนถงความเปนตอของ ครสชอพ ท�าใหเขาไดปรบเปลยนเงอนไขอนเปนค�าขาดทตองการใหเบอรลนทงหมดอยภายใตการปกครองของเยอรมนตะวนออกโดยเดดขาดและมหาอ�านาจทงสชาตกจะหมดอทธพลในการบรหารการปกครองตอไป โดยนยแลวโซเวยตกจะมอทธพลเพยงผเดยวนนเอง ซงเงอนไขเชนนมเงอนง�าหลายประการทจะเสยงตอการเกดสงครามนวเคลยร

ครสชอพมาร ตวว าประเมนเคนเนด ไว ต�ามากเมอเคนเนดไดประกาศทางโทรทศนวา เบอรลนไมใชสวนหนงของเยอรมนตะวนออกและพนธมตรทงสชาตยงคงมสวนในการ

บรหารตามเขตการปกครองอยตอไป อกทง สหรฐฯ ไม มทางทจะถอนก�าลงออกจากเบอรลนตามการขบงคบของคอมมวนสตเปนอนขาดไมวากรณใด ๆ ทงสน พรอมกนนนเขาไดเสนอตอสภาคองเกรสเพอการระดมสรรพก�าลงเขาส กองทพอกเปนจ�านวนถง ๒๑๗,๐๐๐ คน

The Berlin Wall

เมอสนสดการประกาศจดยนทชดเจนของเคนเนดตอครสชอพในวกฤตการณเบอรลนครงทสามน ครสชอพไดใหการอนมตเปนการชวคราวแก Ulbricht ในค�าขอหรอความตองการทรอคอยมาอยางยาวนานในการปดพรมแดนทงหมดกบเยอรมนตะวนตก ในการนพวกเขาตองใชรวลวดหนามทมความยาวถง ๒๗ ไมลเพอกนเขตการปกครองในเบอรลนใหชดเจนระหวางเขตของเบอรลนตะวนออกและของพนธมตรทเหลอ และรวลวดหนามทมความยาวอก ๖๙ ไมลเพอกนแนวชายแดนรอบนอกระหวางตะวนออกและตะวนตก และเมอเดอนสงหาคมภายหลงจากทก�าหนดเขตแดนทชดเจนและดปฏกรยาการตอบโตของตะวนตกพอสมควรแลว ครสชอพไดอนมตให Ulbricht ด�าเนนการสรางแนวก�าแพงคอนกรตทแขงแรงเปนปราการทถาวรในเบอรลน ซงถอเปนค�าเรยกขานทนาเศราวา The Berlin Wall ในการนรฐบาลสหรฐฯ เหนวายงไมควรโตตอบอะไรทรนแรงออกไป หากแตเคนเนดไดกลาวถงเรองก�าแพงเบอรลนนวา “มนมสภาพคลายนรกยงกวาอยในสภาวะสงครามจรง ๆ เสยอก : A wall is hell of a lot better than a war”

หลงจากนนไมนานในเดอนเดยวกน สหรฐฯสงระดมสรรพก�าลงเพมขนอก ๑๔๘,๐๐๐ คน ในสวนของก�าลงทางอากาศนนใหเคลอนยายไปประจ�าการในยโรปภายใน ๓๐ วน โดยมฐานทพอยในฝรงเศส เยอรมนและสเปน ซงมชอรหสปฏบตการคอ Operation Tack Hammer และ Operation Stair Step และเครองบนรบสวนใหญในยคนนคอ F-100 และในชวงนมแผนการทนาสะพรงกลวอกอยางหนงของเคนเนดทมาเปดเผยกนในภายหลงทเหตการณผานไปแลวหนงป คอ เคนเนด ตองการชงโจมตดวยขปนาวธนวเคลยรตอระบบอาวธนวเคลยรของโซเวยตใหราบเรยบไปกอน ซงในเวลานน ICBM ของโซเวยตยงมไมถงแปดชดยงและเครองบนทงระเบดยงจอดลอเปาอยในทเปดเผยโลงแจงเปนยงนก สวนในเบอรลนนน Ulbricht ยงเปดใหมการปฏบตการกอกวนทกอยางทมตอชาตพนธมตรอยางสม�าเสมอ เพราะสงทเขาตองการอยางแทจรงคอการไมใหมชาตพนธมตรอนใดอยในเบอรลนอกตอไป

๓๘

Page 41: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

การกลบมาของ พล.อ.Clay

เมอเหตการณกาวลวงมาถงตอนน เคนเนด ไดเรยก พล.อ.Clay ผเปนตนความคดและผลกดนใหเกด The German Airlift และไดเกษยณราชการไปแลว ใหกลบเขามาชวยงานดานการเมองกบเคนเนดอกครงในประเดนของเบอรลนโดยเฉพาะ ดวยมงหวงทจะท�าใหขอขดแยงทางแนวความคดจากกลมอนรกษและยดมนในแนวทางเดม ๆ ของฝายสหรฐฯ เองใหเจอจางลงมาอยระดบทพดกนไดบาง การเขามาท�าหนาทอกครงของเขาไดรบการตอนรบเปนอยางดจากชาวเยอรมน แตกเปนทไมยนดยนรายจาก จนท.ทบวงแหงรฐฯ และ นายทหารระดบสงของสหรฐฯ ในเยอรมนเปนอยางมาก เนองจากพวกเขามองวา พล.อ.Clay เปนผทไรพษสงไปแลว ในขณะทเขาเองนนเขามาดวยความเชอทวา การขมขของครสชอพและททาทกาวราวของ Ulbricht นนเปนเพยงการยวยเทานนเอง ศกดสงครามทแทจรงอยทสหรฐฯ และตอไปนเขาจะไมเบามอเรองวเทโศบายกบสองผน�านอกเปนอนขาด

พล.อ.Clay ไดสงใหทหารสรางแบบจ�าลองของก�าแพงเบอรลนขนในพนททเปนปาในเมองเบอรลน และใหมการซอมท�าลายก�าแพงนนเสย ซงอาจจะเปนยทธวธในการสงขาวไปถงโซเวยตกเปนไปได ความนลวงรไปถงกองบญชาการใหญของสหรฐฯ ท Heidelberg และไดสงระงบการปฏบตนนแตโดยเรว ดวยเกรงวาจะเปนการสะกดทนากลวมากเกนไป หรอบาดแผลยงไมแหงพอ จงยงไมควรจะสะกด แตทงหมดนหาไดกาวขามการรบร ของฝายตะวนออกรวมทงโซเวยตไปได และเมอวนท ๒๒ ต.ค. ๑๙๖๑ ความตงเครยดไดกระหน�าขนมาอกครงท Charlies Point อนเปนจดผานของเยอรมนตะวนออกและเขตปกครองของสหรฐฯ โดยท Clay ไมยนยอมใหมการแสดงตนหรอแสดงบตรผานเขา-ออก บรเวณดงกลาวแกทหารเยอรมนตะวนออก ซงเปนไปตามขอตกลงเดมทจะไมมการตรวจสอบของทงสองฝายส�าหรบการเขา-ออกของผปฏบตหนาท แต Ulbricht เปนผทสงการใหปฏบตเองและโซเวยตกปลอยเลยตามเลย หากแต Clay ไมไดรสกเชนนน นอกจากจะ ไมให จนท.ของเขาแสดงบตรผานเพอการตรวจสอบของทหารเยอรมนตะวนออกเทานนยงไมพอ เขายงใหทหารสหรฐฯ ทอยในสภาพเตรยมพรอมค มกนการเดนทางของ จนท.ของเขาในการผานบรเวณดงกลาวอกดวย ทปรกษาของเคนเนดขอรองใหเคนเนดยบยงหรอหามปรามพฤตกรรมทอาจเปนภยคกคามของเขาเสย แตเขาไดกลาวตอเคนเนดวา ถาตองการเขา เขาขอความอสระในการท�างานของเขา มฉะนนเขาจะลาออกทนท

รถถงประจนบาน

ความรนแรงทเปนการโตตอบกนบรเวณ CP นนเขมงเกลยวขนอกมาก ครนเมอวนท ๒๖ ต.ค. รถของทางการสหรฐฯ ถกทหารเยอรมนตะวนออกกกเพอตรวจสอบทงทตดแผนปายทะเบยนของทางการสหรฐฯ Clay ไดสงใหรถทหารสหรฐฯ จ�านวนถงหาคนเขาท�าการคมกนรถของ จนท.สหรฐฯ เขา-ออกบรเวณ CP โดยปลอดภย อกทงยงสงใหรถถงแบบ M-48 จ�านวน ๑๐ คน เตรยมพรอมท CP อกดวย และรถถงบางคนในจ�านวนนนตดตงชด Bulldozor เพอการรอถอนและท�าลายก�าแพงไดดวย เพยงเทานในวนรงขนผคนตางแตกตนเมอไดเหน รถถงของโซเวยตจอดประจนหนากบ M-48 เตมไปหมดท CP สรางความหวาดผวาครงย งใหญให เกดขนในเบอร ลนอกคร งหนง หลงจากการจลาจลจากภยสงครามในเบอรลนครงสดทายเมอ ๑๙๕๓

การเผชญหนากนอยางเอาจรงเอาจงใชเวลาทงสน ๑๖ ชวโมง เรมตงแตเวลาหาโมงเยนวนท ๒๗ ต.ค. ถงเวลาหาโมงเชาวนท ๒๘ ต.ค. โดยทรถถงทงฝายอยหางกนแค ๑๐๐ หลาเทานนเอง อกทงยงหนปากกระบอกปนเขาหากนอกดวย และในเวลาเทยงคนของวนท ๒๗ ต.ค.นนเอง เคนเนดไดใชขายการสอสารลบบอกแก Clay โดยไมไดใสใจในค�าทดทานของทปรกษาเลยวา “Don’t lose your nerve : อยาหวนไหว”

แตแลวทกอยางกคลคลายลงดวยด เมอมการเปดเผยในภายหลงวานองชายของเคนเนดคอ Attroney General Robert F.Kennedy ไดประสานกบโซเวยตในทางลบและตกลงใหมการถอนก�าลงการเผชญหนากนในเวลา ๑๐.๓๐ ของวนท ๒๘ ต.ค. และเมอเหตการณระทกขวญผานไป Clay ไดกลาววา นคอความส�าเรจของก�าลงพนธมตร ซงแสดงใหเหนอยางเดนชดวา พนธมตรจะไมมวนทอดทงเยอรมนตะวนตกอยางแนชด

ความตงเครยดในเบอร ลนครง ทสามหรอคร ง สดท ายนยดเยออย ไม นานมากนก ซงกมการคกคามกนอยบาง แตเปนไป

อยางประปรายเทานน และกอนจะเขาส สถานการณปกตปลายป ๑๙๖๑ ทไมมการเผชญหนากนดวยก�าลงนน ครสชอพไดพดถงเคนเนดวา “เขาไมไดมเพยงแคพนฐานทดทางสงคมหรอการพดทยอดเยยมเทานน หากแตเขายงสามารถยนหยดไดอยางมนคงภายใต สถานการณททาทายและเสยงตอความเปนความตายไดเปนอยางดอกดวย” เมอถงเดอน ม.ย. ๑๙๖๓ เคนเนดไดเดนทางไปทก�าแพงเบอรลนพรอมทงไดกลาวแกชาวเมองเบอรลนทมารอตอนรบกวา ๓๐๐,๐๐๐ คนไวว า “I proud to come here with my fellow, General Clay, who has been in this city during its great moments of crisis and will come again if ever needed”

การกอสรางก�าแพงยงคงด�าเนนกอสรางจนเสรจสมบรณ ซงเปนชวงทสของการกอสรางนนเรยบรอยในป ๑๙๘๐ โดยเบดเสรจแลวมหอสงเกตการณอยถง ๑๑๖ แหงเลยทเดยว แตเมอภายหลงป ๑๙๘๙ มการรวมเยอรมนกนได ก�าแพงเหลานไดเรมถกทลายลงไปเรอย ๆ และมบางสวนน�าไปเกบรกษาใหเหนถงความบาดหมางและเจบปวดของสงครามท National Museum of the USAF at Wright Patterson AFB ซงไดเรมจดแสดงใหชมตงแต ม.ค. ๒๐๐๐ เปนตนมา นนคอการปดฉากนรกของชาวเยอรมน ทพวกเขาชาวเยอรมนตะวนออกในขณะนนทตองสญเสยชวตจากการยงของชนชาตเดยวกนเองในระหวางป ๑๙๖๑ - ๑๙๘๙ เปนจ�านวนถง ๑๓๖ คน ในความพยายามทจะหลบหนมาฝงตะวนตกโดยผานก�าแพงเบอรลน และยงมมากกวานนนอกเขตก�าแพงเบอรลนน

นบแตวกฤตการณเบอรลนป ๑๙๖๑ เมอกาลเวลาผานไป พรอมกบการกลนกนอดตทขมขนตามไปดวย ในป ๒๐๑๐ McDonald’s ไดเปดรานสาขาทหรหราอาหารแบบดวนในสไตลของคนอเมรกนขนาดความจของรานถง ๑๒๐ ทนง ณ บรเวณแยกเมออดตทเคยถกเรยกวา Charlies Point แตบดนไดถกเรยกขานกนใหมในกลมของนกทองเทยววา “Snackpoint Charlie”

ผเขยน : John T.Correll

จาก : USAF Magazine, Sept 2011

ผเรยบเรยง : น.อ.ปยะพนธ ขนถม : กองบน 6 : 2-๕0๓๘

๓9หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 42: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

กองทพเรออนโดนเซย (TNI-AL) ไดตอเรอฟรเกตชนซกมา ๑๐๕๑๔ (SIGMA 10514) เมอเดอนมกราคม พ.ศ.๒๕๕๗ อตอเรอ (PT PAL) เมองสราบายา จงหวดชวาตะวนออก ทลงนามในสญญาเมอเดอนมถนายน พ.ศ.๒๕๕๕ ราคาเรอล�าละ ๒๒๐ ลานเหรยญสหรฐ เรอมขนาดยาว ๑๐๕.๑ เมตร ระวางขบน�า ๒,๓๖๕ ตน ความเรวสงสด ๒๘ นอต ระยะปฏบตการ ๖,๗๐๐ กโลเมตร ลกเรอ ๑๒๐ นาย ปนใหญ หลกขนาด ๗๖ มลลเมตร ปนขนาด ๒๐ มลลเมตร (๒ ชด) จรวดน�าวถตอตานเรอผวน�าแบบเอกโซเซต เอมเอม-๔๐ (MM-40 Exocet Block-II มระยะยงไกล ๗๒ กโลเมตร) รวม ๘ ทอยง จรวดน�าวถตอตานอากาศยานแบบ ไมกา (MICA ลกจรวดหนก ๑๑๒ กโลกรม หวรบหนก ๑๒ กโลกรม ระยะยงไกล ๒๐ กโลเมตร และมความเรว ๓.๐ มค) ชนดแทนยงทางดง (VLS) รวม ๑๒ ทอยง ตอรปโดชนดสามทอยงรวม ๒ ระบบ (รวม ๖ ลก) ปนกลขนาด ๒๐ มลลเมตร (แบบ Denel Vektor

เรอฟรเกตชนซกมาพลเอก ทรงพล ไพนพงศ

ดลยภาพทางการทหารของประเทศอาเซยน

40

Page 43: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

รวม ๒ กระบอก) ตดตงระบบดาตาลงค (Data Link) ระบบเรดารคนหาเปาหมาย (MW08 3D) ระบบโซนา (UMS 4132) ระบบสงครามอเลกทรอนกส (Thales DR 3000/Racal Scorpion 2L) ระบบเปาลวง (TERMA SKWS, DLT-12T แทนยงขนาด ๑๓๐ มลลเมตร) และทางดานทายเรอมลานจอดพรอมโรงเกบเครองบนเฮลคอปเตอรทางนาวขนาด ๑๐ ตน เรอรบล�านตอเสรจเรยบรอยในป พ.ศ.๒๕๕๙ กองทพเรออนโดนเซย (TNI-AL) มโครงการทจะตอเรอฟรเกตจรวดน�าวถชนซกมา ๑๐๕๑๔ (SIGMA 10514) รวม ๒ ล�า

กอนนนกองทพเรออนโดนเซย (TNI-AL) ไดสงตอเรอคอรเวตชนซกมา ๙๑๑๓ (SIGMA 9113) เมอป พ.ศ.๒๕๔๘ เรอยาว ๙๐.๐๑ เมตร ระวางขบน�า ๑,๖๙๒ ตน รวมทงสน ๔ ล�า ประกอบดวย เรอหมายเลข ๓๖๕

กองทพเรออนโดนเซย (TNI-AL) ตอเรอฟรเกตซกมา ๑๐๕๑๔ (SIGMA 10514) เมอเดอนมกราคม พ.ศ.๒๕๕๗ ทอตอเรอ (PT PAL) เมองสราบายา เกาะชวา เรอขนาดยาว ๑๐๕.๑ เมตร ระวางขบน�า ๒,๓๖๕ ตน ความเรวสงสด ๒๘ นอต ปนใหญหวเรอขนาด ๗๖ มลลเมตร และจรวดน�าวถตอตานเรอผวน�าเอกโซเซต เอมเอม-๔๐ (MM-40 Exocet Block-II)

41หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 44: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

จรวดน�าวถตอตานเรอผวน�าแบบ เอกโซเซต เอมเอม-๔๐ (MM-40 Exocet Block-III มระยะยงไกล ๑๘๐ กโลเมตร) ขณะท�าการทดสอบการยงโดยลกจรวดขณะออกจากทอยง ตดตงบนเรอคอรเวตชนซกมา ๙๘๑๔ (SIGMA 9814) กองทพเรอเวยดนาม

(KRI Diponegoro) ประจ�าการ วนท ๕ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๐, เรอหมายเลข ๓๖๖ (KRI Sultan Hasanuddin) ประจ�าการ วนท ๒๔ พฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๐, เรอหมายเลข ๓๖๗ (KRI Sultan Iskandar) ประจ�าการ วนท ๑๘ ตลาคม พ.ศ.๒๕๕๑ และเรอล�าทส หมายเลข ๓๖๘ (KRI Frans Kaisiepo) ประจ�าการ วนท ๗ มนาคม พ.ศ.๒๕๕๒ เรอชดนทงสล�า ทางดานทายเรอมเฉพาะลานจอดเครองบน เฮลคอปเตอรทางนาวขนาด ๕ ตน แตไมม โรงเกบเครองบน

เรอคอรเวตชนซกมา (SIGMA) ออกแบบโดยประเทศเนเธอรแลนด เปนเรอรบรนใหมสามารถทจะขยายแบบใหมระวางขบน�าเพมขนเพอใหสามารถปฏบตการในทะเลไดนานขนประกอบดวย ซกมา ๙๑๑๓ (SIGMA 9113) ขนาด ๑,๖๙๒ ตน, ซกมา ๙๘๑๓ (SIGMA 9813) ขนาด ๒,๐๗๕ ตน, ซกมา ๙๘๑๔(SIGMA 9814) ขนาด ๒,๑๕๐ ตน, ซกมา ๑๐๕๑๓ (SIGMA 10513) ขนาด ๒,๒๓๕ ตน และซกมา ๑๐๕๑๔ (SIGMA 10514) ขนาด ๒,๓๖๕ ตน ปนหวเรอขนาด ๗๖ มลลเมตร ระบบอาวธทตดตงเปนมาตรฐานของนาโต แตประเทศลกคาสามารถทจะตดตงระบบอาวธไดตามตองการ แตสวนใหญยงคงเปนมาตรฐานนาโต กองทพเรอโมรอคโคไดสงตอเรอฟรเกต ชนซกมา ๑๐๕๑๓ (SIGMA 10513) เมอวนท ๖ กมภาพนธ พ.ศ.๒๕๕๑ จ�านวน ๓ ล�า ราคา ๑.๒ พนลานเหรยญสหรฐ มระวางขบน�าขนาด ๒,๐๗๕ ตน ประกอบดวย เรอหมายเลข

เรอคอรเวตชนซกมา ๙๑๑๓ (SIGMA 9113) เรอหมายเลข ๓๖๕ (KRI Diponegoro) ประจ�าการ วนท ๕ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๐ เปนเรอรบล�าแรกของเรอชนน กองทพเรออนโดนเซย (TNI-AL) สงตอรวม ๔ ล�า

๖๑๓ (Tarik Ben Ziyad) ประจ�าการ วนท ๑๐ กนยายน พ.ศ.๒๕๕๔, เรอหมายเลข ๖๑๔ (Sultan Moulay Ismail) ประจ�าการ วนท ๑๐ มนาคม พ.ศ.๒๕๕๕ และเรอล�าทสาม หมายเลข ๖๑๕ (Allal Ben Abdellah) ประจ�าการ วนท ๘ กนยายน พ.ศ.๒๕๕๕

กองทพเรออนโดนเซย (TNI-AL) เขารวมปฏบตการสนตภาพในประเทศเลบานอน(UNIFIL) รวมกบกองก�าลงนานาชาตโดยสงเรอคอรเวต หมายเลข ๓๖๘ (KRI Frans Kaisiepo) เมอเดอนเมษายน พ.ศ.๒๕๕๓ โดยปฏบตการเปนระยะเวลานานหนงป กอนนน เมอปทแลวหรอ พ.ศ.๒๕๕๒ ไดสงเรอคอรเวต

หมายเลข ๓๖๕ (KRI Diponegoro) เขารวมปฏบตการเปนครงแรกของกองทพเรอ กองเรอ เฉพาะกจ (MTF) กองก�าลงในประเทศเลบานอน เรมตนปฏบตการเมอวนท ๑๕ ตลาคม พ.ศ.๒๕๔๙ กองเรอเฉพาะกจจดมาจาก ๑๓ ประเทศ (จากประเทศยโรป ๑๒ ประเทศ สวนใหญสงกดกองทพนาโต) ประเทศเลบานอนมพนท ๑๐,๔๕๒ ตารางกโลเมตร ประชากร ๔.๘ ลานคน มชายฝงทะเลเมดเตอรเรเนยนยาว ๒๒๕ กโลเมตร

กองทพเรอเวยดนามมโครงการตอเรอคอรเวตชนซกมา ๙๘๑๔ (SIGMA 9814) ขนาด ๒,๑๕๐ ตน จ�านวน ๔ ล�า จากประเทศ

42

Page 45: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ภาพกราฟกเรอฟรเกตชนซกมา ๑๐๕๑๓ (SIGMA 10513) กองทพเรอโมรอคโค แสดงทตงระบบอาวธและระบบอเลกทรอนกส เปนเรอในชนเดยวกบกองทพเรออนโดนเซยและกองทพเรอเวยดนาม ทขณะนอยระหวางการตอ

ภาพกราฟกจรวดน�าวถตอตานอากาศยานแบบไมกา (MICA) ชนดแทนยงทางดง (VLS) ลกจรวดหนก ๑๑๒ กโลกรม หวรบหนก ๑๒ กโลกรม ระยะยงไกล ๒๐ กโลเมตร และมความเรว ๓.๐ มค

เนเธอรแลนด เปนเรอคอรเวตชนดลองหน โดยเรมตนเจรจาโครงการนในเดอนตลาคม พ.ศ.๒๕๕๔ เมอนายกรฐมนตรเวยดนามไดเยอนประเทศเนเธอรแลนด โดยจะท�าการตอทอ ตอเรอประเทศเนเธอรแลนดรวม ๒ ล�า และอตอเรอประเทศเวยดนามรวม ๒ ล�า ตดตงระบบจรวดน�าวถตอตานเรอผวน�าแบบเอก โซเซต เอมเอม-๔๐ (MM-40 Exocet Block-III มระยะยงไกล ๑๘๐ กโลเมตร) จรวดน�าวถตอตานอากาศยานแบบ ไมกา (MICA มระยะ ยงไกล ๒๐ กโลเมตร และมความเรว ๓.๐ มค) ชนดแทนยงทางดง (VLS) รวม ๑๒ ทอยง ป นกลขนาด ๓๐ มลลเมตร ระบบอาวธ ทงสองแบบผลตจากประเทศฝรงเศส กองทพเรอเวยดนามได ตกลงใจเลอกเมอ เดอนพฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๖ และเครองบนเฮลคอปเตอรทางนาวแบบ เคเอ-๒๗ (Ka-27 Helix) ในภารกจตอตานเรอด�าน�า (ASW) โดยกองบนนาวเวยดนามประจ�าการรวม ๗ เครอง และมพสยบนไกล ๙๘๐ กโลเมตร

4๓หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 46: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

เปดประตสเทคโนโลยปองกนประเทศ (ตอนท ๒๑)

ขอพจารณาในการเลอกใช วสดส�าหรบการผลตชดเกราะกนกระสนแบบออน

สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ44

Page 47: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ช ดเกราะกนกระสน (Ballistic Protective Clothing) หมายถง ชดทมวตถประสงคเพอปองกน บคคลจากกระสน สะเกดโลหะของระเบดขวาง และวตถระเบดอน ๆ แนวความคดในการใชชดเกราะเพอปกปองบคคลนนมมานานแลว ผผลตชดเกราะกนกระสนรายใหญของโลกไดแก ดปองท (Dupont) ผผลตเสนใย เคฟลาร (Kevlar) อลไลดซกแนล (Allied Signal) ผ ผลตเสนใยสเปคตรา (Spectra) อกโซ โนเบล (Akzo Nobel) (ปจจบนอยภายใต กลมทนเทยจนอารามด [Teijin Aramid]) ผผลตเสนใยทวารอน และ Kamenskvolokno ผ ผลตเส นใย AuTx แหงรสเซย เปนตน ประเทศไทยเองไดมงานวจยทศกษาถงวสดทใชในการท�าเสอเกราะกนกระสนอยางกวางขวาง ไดแก การใชเคฟลาร-๑๒๙ เยบดานหนาดวยไนลอน, เคฟลาร-๒๙ ผสมไฟเบอร, ยางสงเคราะหคลอโรพรน, อพอกซเสรมใยเคฟลาร, ตาขายสแตนเลสผสมกบใยสงเคราะห, แผนโลหะดวยยางสงเคราะห (อนสทธบตรไทย เลขท ๑๘๐๖, ๒๕๔๘), ใยแกว (อนสทธบตรไทย

เปดประตสเทคโนโลยปองกนประเทศ (ตอนท ๒๑)

ตวอยางผลงานวจยและพฒนาชดเกราะกนกระสนโดยฝมอคนไทย

4๕หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 48: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ

เลขท ๔๒๖๓, ๒๕๕๑), แผนเหลกบวกกบแผนซบแรงตานการหมนของกระสนจากเมดทรายอดกบยาง (อนสทธบตรไทย เลขท ๗๒๗๔, ๒๕๕๕), แผนเหลกในเสอเกราะบางระจน, แผนสแตนเลสและอะลมเนยมในเสอเกราะรกแผนดน, เสนใยโพลเอสเตอรไนลอน ๖๖ และพอลเอทลนในเสอเกราะราชมงคลธญบร, ฟลมเอกซเรยในเสอเกราะพระเจาตาก และแผนเซรามกชนดอะลมนาหมอะลมเนยมและเสนใยเคฟลารความหนาแนนสง เสอเกราะของเอมเทค ซงแตละชนดจะมคณสมบตเดนและดอยแตกตางกนไป

ชดเกราะกนกระสนแบบอ อน (Soft Ballistic Protective Vest) จะใชวสดทมสมบตทนแรงดงสงมากมาขนรปเปนเสนใยเพอทอเปนผนอยางแนนหนาและน�ามาเรยงซอนกนหลายชน เพอใหเสอเกราะมทงความแขงแรง และความยดหยน (Flexible) เมอกระสนปนพ งชนเสอเกราะ พลงงานหรอแรงกระแทกของกระสนปนจะถกดดซบและกระจายออกไปตามแนวเสนใยรวมถงแผนวสด สงเคราะหชนตาง ๆ เปนผลใหหวกระสนสญเสย รปทรง และพลงงานไปจนกระสนถกหยดในทสด ดวยเหตทไมมชดเกราะกนกระสนใดจะสามารถใชไดกบทกสถานการณ ฉะนนในการออกแบบ วจยและพฒนาชดเกราะกนกระสนนน นกออกแบบและวจยตองเขาใจถงกระบวนการท�างานของกระสนและชดเกราะกนกระสน แลวจงพจารณาเลอกวสดทเหมาะสมส�าหรบน�ามาผลตเปนชดเกราะกนกระสนเพอตอบสนองตอความตองการตอไป ซงสงทตองพจารณามดงตอไปน

๑. เสนใย (Fiber)ชดเกราะกนกระสนต องสามารถหยด

กระสนไมให ทะลทะลวงผานและในขณะเดยวกนตองสามารถดดซบพลงงานจลน (kinetic energy) ดวยการแปรพลงงานไปเปนการเปลยนรป (deformation) ของกระสน ดวยเหตนปจจยทสงผลตอประสทธภาพของเสนใยจงไดแก ความแขงแรง (strength) คาโมดลส (modulus) และการยดตว ณ จดทขาด (elongation at break) ความสามารถในการเบยงเบนทศทางกระสน (deflection) และความเรวของคลนในเสนใย ตวอยางเสนใยทมคณสมบตทเหมาะสมส�าหรบการผลตชดเกราะกนกระสนไดแก เสนใย Nylon ๖๖ เสนใย Aramids เสนใย UHMPE (Ultra-High Modulus Polyethylene) และเสนใย Carbon เปนตน

๒. โครงสรางเสนดาย (Yarn Structure)

แรงเสยดทาน (Friction) มบทบาทส�าคญอยางยงตอชดเกราะกนกระสน ซงแรงเสยดทานนจะขนอย กบวธการผลต ส�าหรบเสนดายทใชผลตชดเกราะกนกระสนนนจะผานกระบวนการผลตทละเอยดและสลบซบซอนท�าใหพนผวของเสนดายมลกษณะลนเรยบ เมอเกดกระแทกโดยวตถดวยแรงมหาศาลจงมความเปนไปไดสงทเสนดายเหลานจะคลายตวหลดออกจากกนไดงายเนองจากมแรงเสยด

ทานระหวางเสนดายต�า ดวยเหตนเสนดายจงตองผานกระบวนการทจะท�าใหพนผวหยาบกวาเดมไมวาจะดวยวธการทางเคม หรอวธทางกลกตาม ทงนขนอยกบผผลตแตละราย

๓. การออกแบบผนผา (Fabric Design)

การตอบสนองของกระสนทมตอผนผานนมความสมพนธโดยตรงตอโครงสรางการถกทอผนผา ยกตวอยางเชนหากผนผาถกทอใหเสนดายอยชดกนมาก ผนผาทไดจะมความแนนไมยดหยน (Stiff) ท�าใหการขยบจะถกจ�ากดและผาจะขาดออกจากกนเนองจากแรงเคน (Stress) ณ จดทกระสนตกกระทบ หากเสนดายของผนผาอยหางกนมากเกนไปลกกระสนจะสามารถพงทะลผานไปได ดงนนผออกแบบและวจยตองค�านวณหาจดสมดลระหวางระยะหางเสนดายกบความสามารถในการตานทานกระสนในระดบทตองการ

ตวอยางมาตรฐานการทดสอบชดเกราะกนกระสน ตามมาตรฐานสถาบนการยตธรรมแหงชาตสหรฐฯ หรอ NIJ (U.S. National Institute of Justice) เรยกวา มาตรฐาน U.S. NIJ.0101.03

46

Page 49: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ชดเกราะกนกระสนจากอดตสปจจบน

๔. พนผวขนสดทาย (Finishing)

สงทนาสนใจทสดส�าหรบการผลตชดเกราะกนกระสนคอ ความชน แสงอลตราไวโอเลต สารหลอลนตาง ๆ ทใชในกระบวนการถกทอ ตลอดจนสารตกคางอน ๆ ซงสงผลอยางมากตอประสทธภาพของวสดทใชท�าชดเกราะกนกระสน ทเปนเชนนเนองจากพฤตกรรมของเสนดายทกระท�าตอกนจะเปลยนแปลงไปตามปจจยทระบขางตน จากสาเหตดงกลาวคณสมบตพนฐานของวสดทใชท�าชดเกราะกนกระสนจงตองกนน�าได เปนททราบกนดในหมนกออกแบบและวจยวาหากวสดทใชท�า

ชดเกราะกนกระสนนนเปยกความสามารถในการปองกนกระสนจะลดลงไดมากถง ๔๐% ดงนนผ ออกและวจยต องเลอกพนผวขนสดทายเพอการก�าจด และ/หรอ ปองกนความชน แสงอลตราไวโอเลต และสารทตกคาง ในวสดจากกระบวนการผลต

ปจจบนมความตองการชดเกราะกนกระสนส�าหรบเจาหนาททลงไปปฏบตหนาทรกษาความสงบเรยบรอยใน ๓ จงหวดชายแดนภาคใต การจดหาชดเกราะกนกระสนจากตางประเทศตองใชงบประมาณสง การผลตชดเกราะกนกระสนขนใชเองจงเปนสงทนา สงเสรม ซงผ ประกอบการสงทอในประเทศ ไดใหความสนใจและพรอมเขามารวมลงทน

แตจะตองเรมตนจากการมนวตกรรมทเปนผลงานอนเกดขนจากการวจยควบคกบการตอยอดในเชงพาณชย ซงแนวทางในการด�าเนนการนนนกออกแบบและวจยจะตองเขาใจความตองการของตลาดเปนตวตง และสามารถสรางนวตกรรมหรอผลตภณฑใหเปนทยอมรบของตลาดในวงกวาง สถาบนเทคโนโลยปองกนประเทศ (องคการมหาชน) หรอ สทป. ตระหนกดถงความตองการ และความเปนไปไดของการวจยและพฒนาชดเกราะกนกระสน ซง สทป. ก�าลงพจารณาถงการรวมวจยเพอ ตอยอดนวตกรรมของคนไทยไปสการพงพาตนเองอยางยงยนตอไป

4๗หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 50: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลโท เดนดวง ทมวฒนา

(ตอนท ๒๖)

หลกการของนายพลแพตตนพลโท เดนดวง ทมวฒนา

4๘

Page 51: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

บทท ๗ หลกกำรแหงชวต และควำมตำยควำมตำยอำจจะตนเตนกวำกำรมชวตนายพลแพตตนไดท�าลายลางความหวาด

กลวตอความตายดวยความศรทธาทมต อศาสนาอยางลกล�าและดวยอารมณขนอนเฉยบคม ทานไดสอนพวกเราใหหวเราะกบความตาย ผมเชอวาทานมความจรงใจทบอกวา ทานไดสวดมนตออนวอนตอพระเจาใหตวเองตายในสมรภม ผมจ�าค�าททานพดได

“ผมตองการตายดวยกระสนนดสดทายทยงในตอนทายสดของสงคราม!”

ในภาพยนตรเรองนายพลแพตตน มหลายนาททเดยวทได พรรณนาถงความเชอของ นายพลแพตตนทวา การกลบชาตมาเกดมจรง แตในการถกแถลงคราวใดผมกไมเคยไดยนนายพลแพตตนพดถงการกลบชาตมาเกด ทานไดแตพดถงความจรงทวา ไมมสงครามแบบใหม สงครามทกแบบทกชนดไดเคยกระท�ากนมาแลวเปนพน ๆ ป ในชวตของมนษยชาต มนไมมการเปลยนรปแบบของสงครามเลย ทเปลยนไปกเพยงแตอาวธทใชเทานน ผมแนใจวานายพลแพตตนไดศกษาสงครามทกแหงเทาทมรายงานในหนงสอประวตศาสตร ทานใชชวตของทานในการเขาไปเยยมเยยนสนามรบ การททานพดอยางทมในหนงวา “ผมเคยอยในสนามรบนมากอน” มนไมไดหมายความวาทานเชอในเรองการกลบชาตมาเกด

มนหมายความวาทานเคยศกษาสนามรบนมาอยางละเอยดแลว และเคยเดนตรวจสถานททการรบเกดขนมากอน

ไมมขอสงสยในจตใจของทหารคนใดเลยวานายพลแพตตนเชอในพระเจา นายพลแพตตนปฏบตตามศาสนาอยางดทงเจดวนในสปดาห ทานไมไดจ�ากดการปฏบตตามศาสนาเพอการแสดงออกในวนอาทตยเทานน แมวาทานจะรวมกบก�าลงพลเขาโบสถวนอาทตยบอย ๆ กตาม อาทตยแรกทอยในศนยฝกการรบแบบทะเลทราย นายพลแพตตนไดสงการใหมการเขาโบสถเพอประกอบพธทางศาสนา เราไมมโบสถสกแหง! เราไมมเกาอนงสกตว แตเรากมโบสถจนได! ทเรามกคอแทนบชาซงตงอย กลางลานทรายขางหนาเตนทของนายพล แพตตน พรอมกบธงชาตอเมรกน และทยน ตวตรงแหนวหนาแถวทหารในการประกอบพธ ครงแรก กคอ นายพลแพตตน!

นายพลแพตตนนบถอในอนศาสนาจารยของกองทพ และใหพวกเขาเขาประชมทกครงทจะมการตดสนใจทส�าคญ ทานมกจะเรยกอนศาสนาจารยมาเพอให “ตอสายตรงไปยงพระเจา!”

ระหวางการรบทบลจ (Battle of the Bulge) สภาพอากาศแยมาก นายพลแพตตน

ได สงให อนศาสนาจารยเขยนค�าสวดเพอออนวอนใหสภาพอากาศเปลยนแปลง บทสวดเพอสภาพอากาศทดตอการสรบนไดเคยกลาวในบทกอนแลว บทสวดนนไดรองขอวา

“โปรดยบยงฝนอนรนแรงนน และกรณามอบลมฟาอากาศทดแกเราเพอการรบครงน ขอโปรดรบฟงพวกเราเหลาทหารหาญของพระองค ซงมพละก�าลงกด วยอ�านาจบนดาลแหงพระองค พวกเราจะบกเขาไปเพอชยชนะ และจะจรรโลงความยตธรรมตามความประสงคของพระองคในหมมวลมนษยและชนชาตตาง ๆ”

นายพลแพตตนสวดมนตบทนในวนท ๑๒ ธนวาคม พ.ศ.๒๔๘๗ (ค.ศ.๑๙๔๔) ปรากฏวาพระเจาไดทรงใชเวลาเพยงสองสามวนเพอท�าอากาศใหแจมใสและบรรดาทหารกไดกระท�า “การรกไปขางหนาจากชยชนะ สชยชนะ”

ความศรทธาในศาสนาของนายพลแพตตน ไดปรากฏอย ในค�าอางองของทานเกยวกบความตาย ความกลวตายมกถกโจมตโดย นายพลแพตตนอยเสมอ “คณเคยหยดคดบาง

ไหมวาความตายนะอาจจะตนเตนมากกวาการมชวตอยเสยอก? เรารวามนเปนอยางไรกบการมชวตอยในโลก เราไมรวามนจะเปนอยางไรหากมชวตหลงจากทตายไปแลว เรารดวามนจะตองมชวตบางอยางแนหลงจากตายไป! จงมองอนาคตในแงด” การบรรยายของนายพลแพตตนเกยวกบความตายท�าใหพวกเรามความเชอมนมากกวาไดฟงบาทหลวงสวดทโบสถ

ผมประทบใจในความรอบร เรองไบเบล อยางละเอยดลออของนายพลแพตตน ความร ในเรองนของทานมมากกวาผน�าทางศาสนาหลาย ๆ คนทผมเคยรจก ผเขยนประวตทานคนหนงไดกลาวในทประชมวานายพลแพตตนสามารถกลาวค�าทมอยในไบเบลไดมากกวา นกวชาการทางคมภร ไบเบลคนใดดวยซ�า ส�าหรบนายพลแพตตน คมภรไบเบลนน คอ บทความส�าหรบการตอส

ผมจ�าไดถงค�าอธบายของทานในเรอง ความกลว และความศรทธา พวกเราก�าลงเขาใกลวนทยาวนานทสดแหงป (The longest day) ในวนท ๒๑ มถนายน พ.ศ.๒๔๘๕ (ค.ศ.๑๙๔๒)

49หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 52: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลโท เดนดวง ทมวฒนา

พนเอกเกย และผมก�าลงเดนทางไปทเตนทของทานนายพล แสงสแดงพาดผานฟากฟาดานตะวนตก ขณะทพนเอกเกย และผมเขามาใกล นายพลแพตตนไดร�าพงขนวา

“เปนเวลาพระอาทตยตกทสวยงามระย�า ท�าใหเกดความรสกทดเยยมจรง ๆ เพยงแคทอดสายตามอง ทกสงทกอยางชางสมดล จรง ๆ ! สมบรณทสดเหมอนกบความกลวและความศรทธา คณมความหวาดกลวอยางมากมาย คณตองไขวควาความศรทธามาเพอใหสมพนธกบความกลว คณมความศรทธามาก คณกตองมความกลวเพอทดสอบศรทธาของคณ พระเจาท�าใหคณพยายามพชตความกลวเพอดว าคณมความสามารถในการรบศรทธาเทาไร พระองคจะไมใหคณมากไปทจะ สามารถเอาชนะได แนละคณสามารถยอมแพไดเสมอ และรวงหลนไปพรอมกบความกลว แตถาคณไมยอมแพ คณกสามารถท�าลายความกลวทงหมดได พระเจาด�าเนนงานทงสองแผนก ทงแผนกความกลว และแผนกความศรทธา ถาซาตานมจรงพระเจากสามารถตอนมนไดโดยงาย พระเจาไมเคยท�าสงใดลมเหลว! นนกรวมถงการฆาเจาซาตาน ความกลวและ

ความศรทธาเจรญเตบโตพรอม ๆ กน ถาคณไมมความศรทธาเพอเผชญหนาความตาย โอกาสทคณจะมศรทธาเพยงพอทจะสกบการมชวตตอไปกมนอย มนกเหมอนกบการมชวตอยอยางครงเปนครงตายนนเอง!”

“ทานเหนทงหมดนน ในดวงตะวนทก�าลงจะลบฟาหรอครบ ทานนายพล?”

พนเอกเกยถามขน“ใช ทงหมดนน และมมากกวานน เอาละ

มนกไมเชงทเดยว ผมเพยงแตเหนสวนเลก ๆ สวนหนงของจกรวาลเทานน แตใครกตามทสามารถรวบรวมจกรวาลไดกจะสามารถมแผนการทยอดเยยมได”

พวกเราเฝาดอยางเงยบ ๆ ขณะดวงอาทตยเปลยนสเหนอเทอกเขาชอคโกแลต แหงมลรฐแคลฟอรเนย

ทหารทกคนรวานายพลแพตตนหวงใยในตวพวกเขา ถาทหารกลวตายกไมจ�าเปนตองกงวลใจเพราะนายพลแพตตนยอมรบการหวาดกลว นายพลแพตตนซอสตยตอคนของทานเทา ๆ กบทพวกเขาซอสตยตอทาน ความจงรกภกดแบบนยากนกทคนอนจะเขาใจได คนอน ๆ ไมเชอวาบรรดาก�าลงพลจะจงรกภกด

ตอผบงคบบญชาทหยาบกระดางและเรยกรองมากเกนไป นายพลแพตตนเรยกรองเอาความตายจากทหารทกคน หากวามนจ�าเปนเพอใหไดชยชนะ แตนายพลแพตตนจะเปนผมอบชวตเปนคนแรก

เรองราวและต�านานเก ยวกบนายพล แพตตนมมากมายไรขดจ�ากด แมจะเปนป พ.ศ.๒๔๘๕ (ค.ศ.๑๙๔๒) กตาม ผมจ�าไดถง นกหนงสอพมพคนหนงผซงบอกผมวาเขาไดตงใจทจะเขยนเรองราวของนายพลแพตตน ในแงตลก ผสอขาวคนนประจ�าอยกบหนงสอ พมพฉบบยกษใหญของชาตแหงหนง

เขาไมไดพดถงวาเขาจดการใหตวเองเขามาในศนยฝกนไดยงไง มนกเปนภารกจของผมทจะรวมกบผสอขาวคนนระหวางการเยยมเยยนศนยฝกการรบแบบทะเลทราย เราหยดรถจป ของเราและมองไปททหารราบคนหนงซงมท าทางฉนเฉยวในขณะทกระทบไปบนคนสตารทรถจกรยานยนตของเขาอย ทหารคนนดจะเปนตวเลอกทดส�าหรบผสอขาวทจะถามความเหนวา ท�าไมทหารทงหมดจงรกนายพลแพตตน

นกขาวไดถามขนวา“คณคดวานายพลแพตตนจะไดขนสวรรค

ไหมตอนททานตายไปแลวนะ?”ค�าตอบมทนท “ขนแนถาทานตองการ แต

จะไมขน ถาทานไมพรอม!”ผสอขาวตงใจแหยใหโกรธโดยการพดถงใน

แงไมดเกยวกบนายพลแพตตน ผสอขาวจงถามทหารราบผนวา

“คณคดว ามนเป นไปได ไหมทนายพล แพตตนอาจจะตกนรก?”

“ฟงไวนะ! ถาเกยวกบนายพลแพตตนแลว ทกสงทกอยางเปนไปไดทงสน! ถาทานตดสนใจทจะลงนรก แนนอนทผมกตองการตามทานไปเชนกน!”

ผสอขาวสายหวในลกษณะทไมอยากจะเชอ แลวเรากเดนทางกลบเขาคาย

มเรองราวมากมายเกยวกบนายพลแพตตน และเกยวกบความจงรกภกดของบรรดาทหาร พวกเขาชอบฟงการบรรยายของทาน อารมณขนของทาน การหวเราะตวเองของทาน และการท�าใหพวกเขาหวเราะไปกบทาน ผมชอบเรองทเสนาธการคนหนงของนายพลมารแชล ไดถามรอยตรคนหนงวา เขาเชอวานายพลแพตตนสามารถเดนบนน�าไดไหม รอยตรคนนนตอบวา

“ทานพนเอกครบ ผมรจกนายพลแพตตนด ! ถาทานตองการเดนบนน�าทานจะหาหนทางจนได และภายในยสบสชวโมงทานตองท�าใหผมเดนไดดวยแน !”

เรองราวตาง ๆ ทงหมดนน มอยเรองหนงท

๕0

Page 53: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

มทหารคนหนงถกถาม“คณคดวานายพลแพตตนของคณยงใหญ

มาก! คณคดวาทานจะลกขนจากหลมศพไดไหมเมอตายไปสามวนแลว”

“หะ...ไมมทาง!” ทหารผนนตอบสวน และกลาวตอไปวา

“ทกสงททานจะท�า ทานตองท�ามนเสรจกอนจะถงสามวนแน ๆ! ไมวาตายหรอเปน ทานจะไมอยในหลมถงสามวนหรอก”

การบรรยายครงหนงทผมจ�าไดเปนเรองเกยวกบสวรรค นายพลแพตตนไดกลาววา

“เรารนอยมาก หรอไมรอะไรเลยเกยวกบสวรรค มนอาจจะมทกสงทกอยางทดเยยมทสด ถาเปนเชนนนแลวท�าไมมนษยจงควรจะกลวตาย? พระเจาสามารถเฆยนซาตานใหยบในวนไหนของสปดาหกได พลงอ�านาจใด ๆ ทสามารถรวบรวมจกรวาลเขาดวยกนได พลงนนกจะสามารถท�าไดทกสงทกอยาง ผมรสกขนพวกนกเทศนทแทนบรรยายและสงสอนเราในความประเสรฐของสวรรค แตพวกเขากลบกลวความตาย หากเราท�าใหคนจ�าพวกนเจบเลก ๆ นอย ๆ คนพวกนกอาจตายไดจากความตนเตน ตกใจ! ถาสวรรคดเยยมจรง ท�าไมคนพวกนจงกลวตายละ? ดเหมอนวาพวกเขาจะไดรบโอกาสทจะไดขนสวรรคและไปจากโลกมนษย! ท�าไมพวกเขาจงลงเลใจละ? สงหนงทผมร กคอความตายจะตองเปนอะไรสกอยางแน ๆ !”

ทานยมตามปกต และพดตอไปวา“อยางนอยทสด ความตายจะตองแตกตาง

จากการมชวตอย ผมแนใจวาความตายจะตองตนเตน เพราะวามนกเปนเพยงอกแงมมหนงของวงจรแหงชวตเทานน!”

๕1หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 54: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

จากอดตจนถงป จจบน มความ พยายามทจะใหสถาบนทหารออก จากการเมองมาโดยตลอด เพราะการเมองเปนเรองของอ�านาจและการใชอ�านาจในการบรหารบานเมอง แมในยคทประเทศพฒนาแลวใชวธการไดมาซงอ�านาจโดยผานการมสวนรวมของประชาชนดวยวธหยงเสยงลงคะแนนตามระบบการเลอกตง เพอใหไดผ แทนราษฎร แตสถาบนทหารกยงเปนหนงในเสาหลกของอ�านาจทสามารถเปลยนแปลงความเปนไปของบานเมองในทกยคทกสมย เพยงแตส�าหรบประเทศไทย การยดอ�านาจของทหารปราศจากความรนแรง ตางไปจากอกหลายประเทศเทานน คนไทยจ�านวนไมนอยเรยกวธการเชนนว า ประชาธปไตยแบบไทย ๆ และยอมรบโมเดลเชนนไดอยางกลมกลน

ตนต�ารบของทหารทกาวมาสเวททางการเมอง ซงหากศกษาอตชวประวตของทานจะมความละมายคลาย พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรคนท ๒๙ เปนอยางยงกคอ จอมพล ป.พบลสงคราม ความเหมอนบนความตางทนาสนใจมทงในเรองของรปรางหนาตา บคลกลกษณะ กระทงเสนทางของความเจรญกาวหนาในชวตรบราชการ ซงอาจจะเปนสงเหลอเชอส�าหรบหลายคนกเปนได

ทหารกบการเมอง กรณศกษา จอมพล ป.พบลสงครามจฬาพช มณวงศ

จฬาพช มณวงศ๕2

Page 55: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

จากบนทกเรองราวของ จอมพล ป.พบลสงคราม ภาคปกตทไมไดพสดารอะไร กลาวถงทานผนวา

“เดกคนนนตงแตเกดมากมลกษณะทาทางแปลกกวาเดกทงหลาย สองตายายผเปนพอแม กพลอยงงงนกบทาทางของลกคนนไมนอย เพราะปยาตาทวดของตระกลนด�ารงชวตมาดวยการท�าสวน แตเดกคนนมองดทวปาและพชไรทตระกลของเขาอาศยเลยงชพมาหลายชวอายคนแลวดวยความเฉยเมย ไมมทาทสนใจตออาชพทเปนมรดกตกทอดมาจาก ตนตระกลแมแตนอย

ตรงกนขาม เดกคนนกลบกระปรกระเปราตอการศกษาเลาเรยน ดวงตาเตมไปดวยความ

ใฝฝนทะเยอทะยาน กรยาวาจาเรยบรอยและเงยบขรม ท�าการทกอยางดวยความสขมรอบคอบอนสอแสดงถงนสยใจคอทเดกคนน จะตองแยกเสนทางการด�ารงชวตออกจากสงทตระกลของเขาไดท�ามานมนานแลว ไปส ทศทางใหม ไมยอมเจรญรอยตามอาชพทบรรพบรษของเขาท�ามาแลวอกตอไป

และเพราะการเกดมาเปนเดกทมลกษณะแปลกกวาเดกทงหลายนเอง นายขด และนางส�าอางค พอแมจงเรยกชอเดกคนนวา เดกชาย แปลก”

เดกชายแปลก มลกตาทงสองขางเกดอยเหนอระดบหเลกนอย เปนบตรคนทสองของนายขด และนางส�าอางค ขตตะสงคะ ครอบครว ท�าสวนแหงบานแพ ปากคลองบางเขน อ�าเภอเมอง จงหวดนนทบร

เกดเมอวนท ๑๔ กรกฎาคม พ.ศ.๒๔๔๐ ซงตรงกบวนทนกปฏวตในฝรงเศสลกฮอทลาย

คกบาสตลแลวจบพระเจาหลยสท ๑๖ กบพระนางมาร องตวเนตต ไปประหารชวตดวยเครองกโยตน เปนผลส�าเรจ

เดกชายแปลก มความใฝฝนทะเยอทะยานอย เสมอ จงสนใจใฝศกษาเลาเรยนยงกวาการท�าไรท�าสวนตามพอแม เขาไดเลาเรยนเปนเบองตนในชนประถมทวดเขมาภรตาราม เมองนนทบร และมความขยนหมนเพยรขะมกเขมนดกวาเดกคนอนในร นเดยวกน ดงนนเมอจบชนประถมดวยความรพอสมควรแลว ยงได โอกาสเขาไปเรยนในโรงเรยน นายรอย จปร. สมปรารถนา ในสมยนน เดกชาวสวนคนหนงเขาไปเรยนในโรงเรยนนายรอย จปร. ถอวาโกหรและภาคภมยง เพราะเปนเรองยากทคนธรรมดาสามญทวไปจะท�าได แมจะตองหมดเปลองขนาดไหนกยอมล�าบากหาเงนมาสงเสยใหลกเรยน

๕๓หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 56: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

จฬาพช มณวงศ

หลงส�าเรจการศกษาในป พ.ศ.๒๔๕๗ รบพระราชทานกระบและตดยศนายรอยตรเปนนายทหารอายเพยง ๑๗ ปเทานน แต ร.ต.แปลกกยงคงเจรญกาวหนาตอมาดวยการเขาเรยนในโรงเรยนเสนาธการทหารบก และสามารถสอบไดเปนทหนง ซงจะมโอกาสเดนทางไปศกษาตอตางประเทศคอประเทศฝรงเศส กระทรวงกลาโหมไดสง ร.ท.แปลก ขตตะสงคะ ไปศกษาตอวชาทหารปนใหญทประเทศฝรงเศส ณ เมองฟองเตนโบล ใกลเมองปารส ทพระราชวงทประทบของพระเจานโปเลยนตงอย

การเดนทางไปศกษาทประเทศฝรงเศสของ ร.ท.แปลก ไดกลายเปนจดเปลยนของชวตของนายทหารผน เพราะท�าใหมโอกาสพบปะกบนกศกษาไทยชนหวกะทหลายทาน อาท นายปรด พนมยงค นายควง อภยวงศ นายรอยโท ประยร ภมรมนตร นายรอยตร ทศนย

มตรภกด และนายแนบ พหลโยธน และเวลานนทวทกมมโลกก�าลงเปนยคแหงการเปลยนแปลงระบอบการปกครอง การลมลาง อ�านาจเก าทล าสมย มาส ระบอบใหม ท เกดขนในหลายประเทศ ท�าใหเกดแนวคดในการเปลยนแปลงการปกครองจากระบอบสมบ รณาญาสทธ ร าชย มา เป นระบอบประชาธปไตยในประเทศไทยอยางเงยบ ๆ จากกล มนกศกษาไทยในกรงปารส ซงเมอบคคลเหลานจบการศกษาแลวตางกทยอย เดนทางกลบสประเทศไทย รบราชการสนอง พระเดชพระคณตามภาระหนาท

จากรอยโท แปลก เมอกลบมารบราชการในประเทศไทย และไดเลอนยศเปนนายพนตร ในต�าแหนงหวหนากองตรวจ กรมจเรทหารปนใหญ และเปนอาจารยสอนวชายทธศาสตร โรงเรยนเสนาธการ มนายพนเอก พระยาพหลพลพยหเสนา และนายพนโท พระประสาสน พทยายทธ เป นผ บงคบบญชาตามล�าดบ ในทสดกมสวนรวมประกอบการในวนแหงการเปลยนแปลงการปกครอง ๒๔ มถนายน ๒๔๗๕ ดงนน เมอการเปลยนแปลงสนสดลง รฐบาลชดแรกในระบอบประชาธปไตยซงพระยามโนปกรณนตธาดาเปนนายกรฐมนตร จงมชอ พนตร แปลก ขตตะสงคะ หรอ หลวงพบลสงคราม รวมเปนรฐมนตรดวย ในจ�านวนคณะรฐมนตรทงหมด ๑๔ คน ในขณะทมอายเพยง ๓๕ ป แตชอเสยงของหลวงพบลสงครามในเวลานนกยงไมเปนทรจก จนกระทงเกดการ

รฐประหารครงแรกในระบอบประชาธปไตย เมอวนท ๒๐ มถนายน พ.ศ.๒๔๗๖ ขบไลรฐบาลพระยามโนปกรณฯ

หลงจากนน พนตร หลวงพบลสงครามไดน�าชวตพงสความเจรญรงเรองในอนดบท ๒ ของประเทศ รองจากนายกรฐมนตร ในฐานะเปนคนส�าคญรวมวางแผนขบไลรฐบาลพระยามโนปกรณฯ และไดรบการเลอนยศขนเปนพนโท ตอมาเมอเกดกบฏบวรเดช ในวนท ๑๑ ตลาคม ๒๔๗๖ พลเอก พระวรวงศเธอพระองคเจาบวรเดช อดตเสนาบดกระทรวงกลาโหม พรอมนายทหารบางสวนวางแผน ชวงชงอ�านาจทางการเมอง รฐบาลภายใตการน�าของพนเอก พระยาพหลฯ ไดแตงตงใหพนโท หลวงพบลสงครามเปนแมทพผสมอ�านวยการปราบกบฏ จงกลายเปนแรงผลกดน ใหพนโท หลวงพบลสงครามมชอเสยงโดงดงขนอยางรวดเรว ยงเมอสามารถปราบกองทพกบฏไดอยางราบคาบโดยเดดขาดในวนท ๒๔ ตลาคม ๒๔๗๖ ยงสงผลให พนโท หลวงพบลสงคราม กลายเปนวรบรษ มความดความชอบและไดเลอนยศเปน พนเอก อยางงดงามในเวลาอนรวดเรว กาวสความเปนคนส�าคญและยงใหญของประเทศ มอนาคตอนสดใสรออยใกลเออม

ในวนท ๒๒ กนยายน ๒๔๗๗ เมอรฐบาลภายใตการน�าของพนเอก พระยาพหลพลพยหเสนา ปรบปรงคณะรฐมนตรใหมอกครง พนเอก หลวงพบลสงคราม กกาวขนเปน

๕4

Page 57: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ซงถอเปนต�าแหนงส�าคญยงของแผนดน แตกเตมไปดวยศตรตามมาจนตองอยทามกลางการอารกขาอยางเขมแขงจากต�ารวจและทหาร เพราะมผตองการทานในหลายรปแบบหลายกลมคน จนเกดการกวาดลางไปทว

ตอมารฐบาลภายใตการน�าของ พนเอก พระยาพหลพลพยหเสนา ประสบความยงยากนานปการ จนถงวนท ๑๑ กนยายน ๒๔๘๑ มประกาศพระบรมราชโองการยบสภาผแทนราษฎร หลงจากเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรประเภทหนงครงแรกของเมองไทย ปญหาการชวงชงอ�านาจทางการเมองไดเรมรนแรงขน พนเอก พระยาพหลฯ ประกาศลางมอจากวงการเมองโดยเดดขาด การชวงชงอ�านาจยงด�ารงตอไป ในระหวางผกอการเปลยนแปลงการปกครอง วนท ๒๔ มถนายน ๒๔๗๕ ในทสด พนเอก หลวงพบลสงคราม รฐมนตรว าการกระทรวงกลาโหม และผ บญชาการทหารบก วางแผนชวงชงต�าแหนงนายกรฐมนตรดวยการซอมรบปองกนภยทางอากาศเพอใหประชาชนไดชมแสนยานภาพ วนท ๑๕ ธนวาคม ๒๔๘๑ มการประชมลบเพอเลอกนายกรฐมนตร หลงจากสมาชกสภาผแทนราษฎรเพงผานการเลอกตงใหม และในวนท ๑๖ ธนวาคม ๒๔๘๑ ไดมพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ จากคณะผ ส�าเรจราชการ แตงตงให พนเอก หลวงพบลสงคราม เปนนายกรฐมนตร ดวยวยเพยง ๔๑ ป

พนเอก หลวงพบลสงคราม ไดแตงตงคณะรฐมนตร จ�านวน ๒๕ นาย โดยตนเองควบต�าแหนงนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม กมบงเหยนประเทศไทยในเวลาตอมา มการกวาดลางศตรทางการเมองในหลายรปแบบ

กา รข น ค รอ งอ� า น าจ ในย ค แ รกขอ ง พนเอก หลวงพบลสงคราม รฐบาลมการเปลยนแปลงประเพณดงเดมหลายประการ นอกจากการเปลยนชอประเทศแลว โดยเปลยนจาก ประเทศสยาม ซงมเมองหลวงชอ กรงเทพมหานคร มาเรยกขานใหมวาประเทศไทย เรมนบวนขนปใหม จากเดมวนท ๑ เมษายน และสนปวนท ๓๑ มนาคม ซงไมตรงกบการนบตามแบบสากลทวไป ใหยดวนขนปใหมเปนวนท ๑ มกราคม และสนปในวนท ๓๑ ธนวาคม ยงมการเปลยนแปลงประเพณดงเดมอกหลายประการ

จอมพล ป .พ บ ลสงคราม ย ง ได น� าประเทศไทยเขาสสงครามรวมกบกองทพญปนในสงครามโลกครงทสอง โดยประกาศค�าขวญปลกใจทวประเทศวา ทานผน�าไปทางไหน เขาจะตามไปดวย เชอผน�าชาตพนภย ขณะเดยวกนยงไดปรบปรงวฒนธรรมแผนใหมขนอยาง เขมขน อาท ใหประชาชนสวมหมวก สวมรองเทา ไปตดตอราชการตองสวมเสอนอกผกเนคไท หามกนหมากทวประเทศ สงตดเครองพล โคนตนหมากทงทงประเทศ

ความเขมแขงในอ�านาจของ จอมพล ป.พบลสงคราม เรมคลายมนตขลง และรฐบาลแพโหวตกลางสภาดวยการคว�าราง พ.ร.บ.อนมตพระราชก�าหนดระเบยบราชการบรหารนครบาลเพชรบรณ พ.ศ.๒๔๘๗ ซงรฐบาลออกพระราชก�าหนดสรางเมองเพชรบรณเปนเมองหลวงใหม และเกณฑราษฎรไปท�างานสรางเมองจนเกดการลมตายดวยโรคไขปามาลาเรยจ�านวนมาก แมกระนนรฐบาล จอมพล ป.พบลสงครามกไมยอมลาออก และ

ราชโองการโปรดเกลาฯ แตงตง เมอวนท ๑ สงหาคม ๒๔๘๗

ตอมา นายควง อภยวงศ วางแผนโคนอ�านาจดวยการขอให หลวงประดษฐมนธรรม ซงเปนผส�าเรจราชการแผนดนปลด จอมพล ป.พบลสงคราม ออกจากต�าแหนงผบญชาการทหารสงสด และแตงตง พลเอก พระยาพหลพลพยหเสนา แทน เพอสกดกนเหตรายอนอาจเกดขนจากการเคลอนก�าลงทหารของ จอมพล ป.

หลงจากหลดออกจากอ�านาจ จอมพล ป.พบลสงคราม ตองกลบไปใชชวตอยอยางสงบเงยบทบานพกล�าลกกา และร�าพนวาจะไมกลบไปสวงการเมองอก ขออยอยางสงบตามล�าพง ไมเอาแลว เมอสงครามโลกครงทสองสงบลง ฝายสมพนธมตรชนะสงคราม บคคลส�าคญในสงครามฝายอกษะตกเปนอาชญากรสงครามกนมาก หลายคนถกตดสนประหารชวต แตจอมพล ป. ยงโชคดมผชวยเหลอ ไมตองรบโทษ อดตผน�าผเรองอ�านาจอยในต�าแหนงนายกรฐมนตรถง ๖ ป ใชชวตอยางสงบในบานพก

ในวนท ๘ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๔๙๐ ดวยการอาศยมอของพลโท ผน ชณหะวณ เปนการยดอ�านาจรฐบาลหลวงธ�ารงนาวาสวสด จอมพล ป. กลบมาเรองอ�านาจและกวาดลางศตรทางการเมองอยางไมไวหนาใคร และกาวขนมานงเกาอนายกรฐมนตรอกครง แตอบตการณของการกบฏและจลาจลวงเวยนเกดขนซ�าแลวซ�าเลา มแมแตการท�ารฐประหารตวเอง ประกาศยกเลกรฐธรรมนญฉบบ พ.ศ.๒๔๙๒ จอมพล ป.พบลสงคราม สามารถรกษาเกาอนายกรฐมนตรไดอยางยาวนาน จนกระทงเกดการไฮดปารค และเทเลคอนเฟอเรนซ สมภาษณ ซกถามรฐบาลอยางเขมงวด

สถานการณการเมองทเลวราย สงผลใหเกดการชมนมประทวงเรยกรองใหจอมพล ป.พบลสงคราม และรฐบาลลาออก จนกระทงวนท ๑๖ กนยายน ๒๕๐๐ เวลา ๒๓.๐๐ น. ประวตศาสตรการเมองของไทยจงไดเปดหนาใหมขนมารบเหตการณการรฐประหารยดอ�านาจโดยจอมพล สฤษด ธนะรชต สอมวลชนรายงานวา จอมพล ป.พบลสงครามนงเรอ ออกทะเลไปทเกาะกง น�าเสยงบงบอกความเปนคนสขมลมลกดงขนวา “ตอไปนชวตของผมมแตน�ากบฟา”

บนปลายของชวต จอมพล ป. ตองลภยอยในประเทศเขมรชวระยะหนง เวลาผานไป ขาวคราวของอดตผน�าประเทศเรมหางหาย จนมขาวสดทาย การถงแกอสญกรรมของนายกรฐมนตรผ นทประเทศญป น เมอวนท ๑๑ มถนายน พ.ศ.๒๕๐๒ สรอาย ๖๖ ป ๑๐ เดอน ๑๑ วน

มาแพโหวตอกครงในราง พ.ร.บ.อนมตพระราชก�าหนดพระพทธบรมณฑล พ.ศ.๒๔๘๗ เปนเหตให จอมพล ป.พบลสงคราม ซงนงเกาอ นายกรฐมนตรตดตอกนมายาวนานเกอบ ๖ ป ตองลาออกจากต�าแหนงนายกรฐมนตรไปตามวถทางรฐธรรมนญในระบอบการปกครองประชาธปไตย ดวยความหวงวาจะไดรบการสนบสนนในการเลอกนายกรฐมนตรอกครง แตปรากฏวาการหาเสยงในสภาเพอเลอกตงนายกรฐมนตรใหม จอมพล ป. ตองแพยบเยน โดยนายควง อภยวงศ ไดรบเสยงสนบสนนทวมทนใหเปนนายกรฐมนตรคนตอไป ไดรบพระบรม

๕๕หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 58: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

๑. สถานการณทวไป เจาชายตะบนเฉวท (Tabinshwehti)

หรอชาวสยามร จกในชอ เจ าชายตะเบง ชะเวต (แปลวา สวรรณเอกฉตร) ทรงขนครองราชยเมอป พ.ศ.๒๐๗๔ ทรงมความคดทจะขยายอาณาจกรใหกวางใหญขนตามพระราชประสงคของพระราชบดาคอพระเจาเมงจโย(Mingyinyo) ทรงครองราชยระหวางป พ.ศ.๒๐๒๙ - ๒๐๗๔ เปนระยะเวลานาน ๔๕ ป มอ�านาจเหนออาณาจกรตาง ๆ แหงลมแมน�า อระวด

๒. การขยายอาณาจกร พระเจาตะเบงชะเวตทรงยกกองทพตเมอง

เมาะตะมะโดยใชเวลาปดลอมนาน ๗ เดอน ทหารราบพมาไดใชปนคาบศลาเปนอาวธประจ�ากายแตกยงไมสามารถทจะตหกเอาเมองได ทหารมอญทรกษาเมองเมาะตะมะไดตอสอยางเขมแขงพรอมทงใชปนใหญ (สรางจากอาณาจกรโปรตเกส) ประจ�าเมองยงตอตาน พระเจาตะเบงชะเวตกสามารถเขาตและยดเมองเมาะตะมะไดในป พ.ศ.๒๐๘๔ พระเจาตะเบงชะเวตทรงสงประหารชวตเจาเมองเมาะตะมะและครอบครวรวมทงก�าลงทหารทปองกนเมอง เมองเมาะละแหมง (Maulrmein) และเมองบรเวณใกลเคยงตางกยอมขนกบ

อาณาจกรตองอแหงพมาเรมตนสจกรวรรดครงทสองพลเอก ทรงพล ไพนพงศ

เสนทางเดนทพของพระเจาตะเบงชะเวต ทรงน�ากองทพ พมาแหงหงสาวดเขาอาณาจกรสยามแหงอยธยา แต ไมประสบความส�าเรจน�ามาซงสาเหตของการสวรรคต ในเวลาตอมา

เจดยอนนดาสรางขนในป พ.ศ.๑๖๓๔ ชวงปลายสมยพระเจา จานสตา (พระเจาครรชต) มผงเปนสเหลยมจตรส จากพนถงยอด มความสง ๕๑ เมตร กวางยาวดานละ ๖๖ เมตร ตงอยทเมองพกาม แสดงถงความรงเรองในอดตทยงใหญของอาณาจกรพมาแหงพกาม

อาณาจกรพมาแหงพกามถกสถาปนาโดยพระเจาอโนรธามหาราชเมอป พ.ศ.๑๕๘๗ (ครองราชยระหวาง พ.ศ.๑๕๘๗ - ๑๖๒๐ นาน ๓๓ ป) เมอมอ�านาจเหนอพมาตอนลางจงเปนการกาวสจกรวรรดครงทหนง อยในอ�านาจสจดสงสดนาน ๒๔๓ ป กอนทจะลมสลายลงจากการโจมตของกองทพจากตอนเหนอแหงอาณาจกรมองโกลแหงราชวงศหยวนขณะมอ�านาจเหนอจน เปนผลใหมการอพยพลงมาทางใต เมอพระเจาเมงจโย (Mingyinyo) ไดสถาปนาอาณาจกรพมาขนอกครงหนง ป พ.ศ.๒๐๒๙ เปนผลใหเมองตองอแหงพมาไดกาวขนสความเปนจกรวรรดครงทสอง..............บทความน กลาวถงการเรมตนของ จกรวรรดพมาครงทสอง

พระเจาตะเบงชะเวต (กอนนนพระองคทรงยกกองทพพมาเขาควบคมดนแดนของมอญอยในพมาตอนลางไดเขายดเมองเชยงกรานป พ.ศ.๒๐๘๑ เปนหวเมองทอยปลายแดนของกรงศรอยธยา จงเปนสาเหตของสงครามของสองอาณาจกรทตอสเปนเวลานานแมวาจะเปลยนราชวงศและอาณาจกร)

เวลาตอมาพระเจาตะเบงชะเวตทรงยกกองทพเขาลอมเมองแปรป พ.ศ.๒๐๘๕ ตองใชเวลาลอมนาน ๕ เดอน เจาเมองแปรขอความชวยเหลอจากเมองยะไข (อะรากน) ทมอ�านาจทางทหารบกและมกองทพเรอพรอมทงมทหารรบจางชาวโปรตเกสในกองทพ เมองยะไขมอ�านาจมากขนเมอเมองเมาะตะมะแตก กองทพบกยะไขเดนทพผานทางชองเขาแอนน(ชองเขาปาดง) พรอมทงสงกองทพเรอมาชวย เมอกองทพบกยะไขไดผานชองเขากไดปะทะกบกองทพของแมทพใหญพมา ในทสดกองทพบกยะไขกพายแพ กองทพเรอยะไขยดไดเมองพะสม แตเมอทราบวากองทพบกยะไขพายแพกถอยทพ ในทสดเมองแปรกถกตแตก และพระเจาตะเบงชะเวตทรงประหารชวตเจาเมองและผปกปองเมองเชนเดยวกบการเขาตเมองเมาะตะมะ อาณาจกรพมาเรมม

๕6

Page 59: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

แผนทของอาณาจกรตองอ ป พ.ศ.๒๑๑๕ เปนหวงทจกรวรรดพมาในยคทสอง ไดกาวขนสจดสงสดของอ�านาจ แหงอษาคเนย

ภาพแผนทเมองตาง ๆ ของพมาตามแนวล มแมน�าอระวด เมองหลวงคอกรง หงสาวด (พะโค ตามลกศรชดานลาง) ขนทางเหนอคอเมองแปร เมองพกาม เมององวะ (ตามลกศรชดานบน) เมองอมรประ

อ�านาจปกครองเมองทางตอนใตทเปนมอญ จงมเขตแดนทกวางใหญขนสามารถทจะควบคมการคาของเมองทาตาง ๆ ตามแนวชายฝงอนดามนพรอมทงน�าความมงคงมาสอาณาจกร

พ.ศ.๒๐๘๙ พระเจาตะเบงชะเวตทรงยกกองทพไปตเมองยะไข กองทพพมากมชาวโปรตเกสเขารวมในกองทพ ทส�าคญคอดเอโก ซวเรส เดอ เมลโล (Diogo Soares de Mello) ซงมอาวธททนสมย แมทพใหญ บา เยนองจอแดงนรธา (Bay innaung Kyawhtin Nawrahta) หรอชาวสยามรจกในชอบเรงนอง ยกไปทางบก พระเจาตะเบงชะเวตทรงยกกองทพเรอไปทางทะเล มเรอโปรตเกสรวมไปดวย ๒ ล�า ขณะนนทรงทราบวามความขดแยงบรเวณเมองตะนาวศรกบอาณาจกรกรงศรอยธยา พระเจาตะเบงชะเวต ทรงรบเจรจาสงบศกกบเจาเมองยะไข แลวจงรบเสดจกลบมายงกรงหงสาวด

๓. ความยงยากของอาณาจกรพมาแหง หงสาวด

หลงจากพระเจาตะเบงชะเวตทรงผดหวงจากการเขาตอาณาจกรสยามแหงอยธยา ป พ.ศ.๒๐๙๒ ดวยกองทพขนาดใหญ ทหารราบ ๓๐๐,๐๐๐ นาย ทหารมา ๓,๐๐๐ มา และชางศก ๗๐๐ เชอก (พรอมดวยทหารโปรตเกส ๔๐๐ นาย) พระองคทรงมแมทพใหญคอ บาเยนองจอแดงนรธา (Bay innaung Kyawhtin Nawrahta) แมทพใหญพมามความ

เขาใจในยทธศาสตรตงรบของกรงศรอยธยาคอใชแนวแมน�าตงรบ และจะมน�าทวมในหนาน�าซงเปนอปสรรคทส�าคญของฝายเขาตหรอปดลอม ถาจะเขาตกรงศรอยธยาใหแตกจะตองเขาตดวยกองทพใหญในสองทศทางเขาต หลก ความส�าคญนจะมคณคายงในอนาคตต อแม ทพใหญคอบาเยนองจอแดงนรธา (Bayinnaung Kyawhtin Nawrahta)

เมอเสดจกลบถงกรงหงสาวด (Handa- waddy) ทรงเสวยแตน�าจณฑกบพระสหายชาวโปรตเกส (เจาเมองเมาะตะมะจบตวสงมาใหพระเจาตะเบงชะเวต แตพระองคทรงพอพระทย) และไมปฏบตพระราชกรณยกจ ไดเกดกบฏทเมองสเรยมเจาเมองคอสมงทอ(อนชาของพระเจาตากายตป อดตกษตรยมอญแหงกรงหงสาวด ครองราชยระหวางป พ.ศ.๒๐๖๙-๒๐๘๒ เปนกษตรยพระองคสดทายแหงราชวงศฟารวหรอมะกะโท) ซงแมทพใหญบาเยนองจอแดงนรธา (Bayinnaung Kyawhtin Nawrahta) ยกกองทพจากกรงหงสาวดไปปราบกบฏ ขณะนนเจาเมองสะโตงคอสมงสอสด (Smim Sawhtut) เปนมอญมาทลเชญพระเจาตะเบงชะเวตเสดจมาคลองชางส�าคญ พระเจาตะเบงชะเวตมรบสงใหอปราชเมองตองอ (นองชายของแมทพใหญ) มารกษากรงหงสาวด และพระเจาตะเบง ชะเวตทรงเสดจไปคลองชางส�าคญกบเจาเมอง

สะโตง ค�าคนวนหนงขณะทพระเจาตะเบง ชะเวตทรงบรรทมหลบอย เจาเมองสะโตงกลอบปลงพระชนมพระเจาตะเบงชะเวต เมอ วนท ๓๐ เมษายน พ.ศ.๒๐๙๓ ขณะมพระชนมายได ๓๔ พรรษา (อยในราชสมบตนาน ๑๕ ป) เมอขาวไดแพรกระจายออกไปนองชายแมทพใหญทมารกษากรงหงสาวดรบกลบไปเมอง ตองอ เจาเมองตาง ๆ กไดแยกตวตางกตงตน เปนอสระไมขนกบกรงหงสาวดและตงตนเปนใหญ

๔. บทสรปเมอพระเจาตะเบงชะเวตกษตรยล�าดบท

สองแหงราชวงศตองอ มอปนสยกลาหาญ พอพระหฤทยในการท�าสงคราม ไดขยายอาณาเขตใหมขนาดใหญขนเพอรวมอาณาจกรพมาใหเปนหนงเดยวตามความประสงคของพระราชบดา ในทสดกสามารถรวมพมาเปนหนงเดยวทงพมาตอนลางและพมาตอนบน มแมทพใหญทมความสามารถไดสรางวรกรรมยงใหญจากการรบทนองโย เมอพระเจาตะเบงชะเวตถกปลงพระชนมจะน�ามาซงความยงยากของอาณาจกรโดยเมองตาง ๆ แยงชงความเปนใหญเหนอแมน�าอระวด

๕๗หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 60: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พนเอกหญง ใจทพย อไพพานช

ขอควรรของ

ประเทศอาเซยน(ตอนท ๒)พนเอกหญง ใจทพย อไพพานช

๓. อนโดนเซย (Indonesia)

เมองหลวง จาการตาภำษำ ภาษาอนโดนเซย เปนภาษาราชการประชำกร ชนพนเมองหลายกลม มภาษามากกวา

๕๘๓ ภาษา รอยละ ๖๑ อาศยอย บนเกาะชวา

นบถอศำสนำ อสลาม ๘๗%, ครสต ๑๐%ระบบกำรปกครอง ประชาธปไตยทมประธานาธบดเปน

ประมข และหวหนาฝายบรหาร

ขอควรร

๑. เวลาในอนโดนเซยแบงเปน ๓ เขตเวลา โดยเขตตะวนตกเวลาเทยบเทากบประเทศไทย เขตกลางเวลาเรวกวาไทย ๑ ชงโมง และเขตตะวนออกเวลาเรวกวาไทย ๒ ชวโมง

๒. ในอนโดนเซยใชจายกนดวยสกลเงน รเปย (Rupiah)

๓. คณควรขออนญาตกอนถายรปภาพบคคลอนและควรใหเงนเลก ๆ นอย ๆ แกเขาเปนสนน�าใจ

๔. ชาวอนโดนเซยนยมเลนเซรฟบอรด กนมากและมคอรสสน ๆ เปดสอนส�าหรบนกทองเทยว

๕. ถาถามราคาสนคาแลวไมคดจะซอ กควรปฏเสธตรง ๆ ไมควรตอรองราคา

๖. รปปนชางทตงตระหงานอยดานหนาพพธภณฑแห งชาตอนโดนเซย คอช างทพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอย หวพระราชทานใหประเทศอนโดนเซย

๗. คณควรระมดระวงการเดน เพราะอาจเผลอเหยยบของเซนไหวทมกวางอยบนพนได

๘. การเดนเทยวในเวลากลางคนอาจไมปลอดภยส�าหรบคณ หากตองการแจงเหตดวน โทร. ๑๑๐

๙. คณสามารถใช บตรนกศกษาทย ง ไมหมดอายเปนสวนลดในการเขาชมสถานทส�าคญบางแหงได เชน บโรพทโธ หรอพรม-บานน

๑๐. ขอแนะน�าวาควรดใหด ถาชอปปงของแบรนดเนม เพราะอาจเจอของเลยนแบบได

๑๑. ไมควรใชมอซายในการรบ - สงของ หรอรบประทานอาหาร คนมสลมอนโดนเซยถอวามอซายไมสภาพ

๑๒. ไมจบศรษะคนอนโดนเซยรวมทงการลบศรษะเดก

๑๓. การครอบครองยาเสพตด อาวธ หนงสอ รปภาพอนาจาร มบทลงโทษหนก อาท การน�าเขาและครอบครองยาเสพตดมโทษถงประหารชวต

๑๔. บทลงโทษรนแรงเกยวกบการคาและสงออกพชและสตวกวา ๒๐๐ ชนด จงควรตรวจสอบกอนซอหรอน�าพชและสตวออกนอกประเทศ

๔. ลาว (Laos) เมองหลวง นครหลวงเวยงจนทนภำษำ ภาษาลาว เปนภาษาราชการประชำกร ประกอบดวย ชาวลาวลม ๖๘%, ลาวเทง

๒๒%, ลาวสง ๙% รวมประมาณ ๖๘ ชนเผา

นบถอศำสนำ นบถอพทธ ๗๕%, นบถอผ ๑๖%ระบบกำรปกครอง สงคมนยมคอมมวนสต (ทางการลาว

ใชค�าวา ระบบประชาธปไตยประชาชน)

ขอควรร

๑. ลาวขบรถทางขวา๒. เกบหนงสออนญาตใช รถระหว าง

ประเทศไวอยางด โดยเฉพาะเอกสารแบบ ๔๕๔ (ของศลกากรไทย) และ บ.๕๓ (ของศลกากรไทย) เพราะตองสงคนเมอเดนทางกลบ

๓. ซอประกนภยรถยนตบคคลท ๓ ของประเทศลาวทกครงทน�ารถเขาประเทศ

๔. ในกรณทรานคารบเงนบาท ไมควรใชเหรยญบาทซอของ เพราะลาวใชแตธนบตร

๕. ไมตองแปลกใจหากไดรบพวงมาลยดอกลลาวด เพราะเขาถอวาคณเปน แขกบานแขกเมอง ชาวลาวเรยกดอกลลาวดวา “ดอกจ�าปา” เปนดอกไมประจ�าชาตลาว

๖. ควรมองดานซายมอกอนเสมอเวลาขามถนน

๗. หามถายรปภาพสถานททเกยวของกบความมนคง การปกครองของประเทศ

๘. ดมเหลาไห จบเบยรลาว ชมธรรมชาตรมโขง ร�าวงแบบลาว ถอเปนกจกรรมมวนอหลในประเทศลาว

๙. จ�าไววา สวม ในภาษาลาวไมไดแปลวา หองน�า แต สวม แปลวา หองหรอหองหอ

๑๐. ไมควรสนทนาเกยวกบการเมอง หรอถามความเหนเปรยบเทยบบคคล สถานท สงของของไทยกบลาววาของใครดกวาหรอสวยกวา เพราะจะน�ามาซงความอดอดใจ ทงสองฝาย พานใหไมเขาอกเขาใจกน

๑๑. ลาว มตวอกษรคลายของไทย ท�าใหคนไทยอานหนงสอลาวไดไมยากนก สวนคนลาวอานหนงสอไทยไดคลองมาก

๕๘

Page 61: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

๕. เจาของบานจะเสรฟเครองดมใหแขกเสมอ เพอความสภาพ ควรรบเครองดมนน

๖. รบประทานอาหาร รบและสงของโดยใชมอขวาเพยงขางเดยว

๗. ไมควรใชนวชมอขวาชสถานท สงของ หรอคน ใหใชนวโปงมอขวาช โดยพบนวทเหลอทงสเกบไว

๘. กอนทจะเขาไปในสถานทประกอบพธ เชน สเหราหรอวด จะตองถอดรองเทาออกกอน สเหราบางแหงจดเตรยมเสอผาและผาคลมใหแกนกทองเทยวสตร ตามปกตแลว นกทองเทยวสามารถถายภาพในสถานทประกอบพธทางศาสนาได อยางไรกตาม กอนถายรป ควรขออนญาตเสยกอน

๙. การดมอวยพรพบไดไม บ อยนกในมาเลเซย ประชากรจ�านวนมากของประเทศเปนชาวมสลมและไมดมแอลกอฮอล

๑๐. อยาหลงเชอรถแทกซทจอดอย ตามสถานรถไฟ สถานขนสงรถปรบอากาศ หรอตามสนามบน ขอใหทานตรวจสอบสถานทใหชดเจนกอนออกเดนทาง และควรตอรองราคาใหด ทานมทางเลอกในการเดนทางอยพอสมควร คอ รถเมลโดยสาร หรอ รถไฟใตดน โดยเฉพาะในกรงกวลาลมเปอร การเดนทางและการคมนาคมขนสงสะดวกสบายมาก มรถไฟลอยฟา และรถไฟใตดนถง ๓ สายดวยกน และมราคาประหยดมาก ขอย�า...ถาเรยกแทกซตองตอรอง ใหเรยกแทกซมเตอรเทานน ถาอยในเมอง ถาไปนอกเมอง “ราคาจะสงมาก”

๑๑. การทกทายตามประเพณทางศาสนา หรอการ “สลาม” คอการยนมอทงสองมาสมผสกน แตมาบบแรงหลงสมผสมอจะดงมอกลบแลวมาไวทหนาอก เปนวธการแสดงออกซงการคารวะหรอทกทายทมาจากใจ ผมาเยอนควรทกทายดวยค�าวา “สลาม”

๑๒. นามบตรทใชในการตดตอธรกจควรพมพเปน ๒ ภาษา คอภาษาองกฤษ และภาษาจนอยางละดาน โดยควรใชหมกพมพสทองเพอสรางความประทบใจในการตดตอธรกจกบชาวจนในมาเลเซย ทงนการมอบนามบตรควรมอบดวยมอทงสองขางขณะทเมอไดรบนามบตร ผประกอบการควรพจารณานามบตรทไดรบกอน ไมควรเกบนามบตรลงกระเปาทนท เพราะชาวมาเลเซยถอเปนการกระท�าทไมสภาพ รวมทงไมควรขดเขยนขอความใด ๆ ลงบนนามบตรทไดรบ

๑๓. การใชนวชไปยงสถานท สงของ หรอคน ถอเปนการไมสภาพ ในมาเลเซยจะใชนวโปงดานขวาชแทนและก�านวทเหลอไวกบฝามอ

๑๔. นกทองเทยว หรอผเดนทาง ทเขาไปยงสถานทส�าคญทางศาสนา ตองถอดรองเทา

เสมอ มสยดหรอวดบางแหงจะมเสอคลมและผาส�าหรบคลมศรษะไวใหส�าหรบสภาพสตร หามน�ากระเปา กลองถายรป และกลองวดโอ เขาไปในทท�างานและทพกของนายกรฐมนตร

๑๕. เครองดมแอลกอฮอลเปนเรองตองหาม เนองจากหลกศาสนาอสลาม ซงเปนทนบถอของประชากรสวนใหญในมาเลเซย

๑๖. ผทมยาเสพตด หรออาวธ ไวในครอบครอง มโทษประหารชวตสถานเดยว ไมมการลดหยอน

๑๗. การแตงกาย นกทองเทยวตองแตงกาย ใหเหมาะสม หากจะเขาชมมสยด หรอวด ส�าหรบสตรควรแตงกายสภาพ กระโปรงยาวคลมเขา หามใสเสอทเชต เสอกลาม กางเกงขาสน รองเทาแตะ และรองเทาโปรง ผเยอนชาย ควรใสเสอมปก และกางเกงขายาว ผเยอนหญง ไมควรใสเสอผาทเปดมากเกนไป

๑๘. แนะน�าอยาเผลอไปถมน�าลายหรอท�าสกปรกทงกนบหรทเมองน ระเบยบจดกฎหมายกเครงครดมาก

๑๙. การเดนทางเขารฐกลนตนสามารถขบรถยนตเขาทางดานสไหงโก-ลก จ.นราธวาส ไดในชวงเวลา ๐๕.๐๐ – ๒๑.๐๐ น. หรอทางดานตากใบ ตงแตเวลา ๐๕.๐๐ – ๑๘.๐๐ น. ทงนยานพาหนะทขบเขามาเลเซยตองมประกน พ.ร.บ. บคคลท ๓

๒๐. ชาวมาเลเซยนยมใช กระดาษห อ ของขวญสเขยวและสแดงมาก นอกจากน ควรหลกเลยงการใหของขวญทเกยวของกบสนข เชน ภาพสนขหรอตกตาสนข รวมทงของขวญทมแอลกอฮอลหรอเนอหมเปนสวนประกอบ เนองจากขดตอหลกศาสนาอสลาม

๒๑. การยนลวงกระเปาระหวางการสนทนากบชาวมาเลเซยถอเปนการกระท�าทไมสภาพอยางยง

๒๒. ชาวมาเลเซยถอวาเทาเปนสงทไม สะอาด ดงนนจงไมควรใชเทาชหรอเขยสงของใด ๆ และไมควรนงไขวหาง เพราะจะท�าใหเทาชไปทางผอน

๒๓. การยนเทาสะเอวถอเปนการแสดงออกเชงกาวราวส�าหรบชาวมาเลเซย

๒๔. การใชมอซายแตะหรอสะกดผอนถอวาไมสภาพ

๕. มาเลเซย (Malaysia) เมองหลวง กรงกวลาลมเปอรภำษำ ภาษามาเลย เปนภาษาราชการ รอง

ลงมาเปนองกฤษและจนประชำกร ประกอบดวย มาเลย ๔๐%, จน ๓๓%,

อนเดย ๑๐%, ชนพนเมองเกาะ บอรเนยว ๑๐%

นบถอศำสนำ อสลาม ๖๐%, พทธ ๑๙%, ครสต ๑๑%ระบบกำรปกครอง ประชาธปไตยในระบบรฐสภา

ขอควรร

๑. ผทนบถอศาสนาอสลามจะไดรบสทธพเศษ คอ เงนอดหนนทางดานการศกษา สาธารณสข การคลอดบตร งานแตงงานและงานศพ

๒. มาเลเซยมปญหาประชากรหลากหลายเชอชาต ชาตพนธในมาเลเซยประกอบดวยชาวมาเลยกวารอยละ ๔๐ ทเหลออกกวารอยละ ๓๓ เปนชาวจน รอยละ ๑๐ เปนชาวอนเดย และอกรอยละ ๑๐ เปนชนพนเมองบนเกาะบอรเนยว

๓. ถงแมวาการจบมอทกทายจะไดรบการยอมรบโดยทวไป ไมวาจะเปนชายหรอหญง แตสภาพสตรมสลมบางคนอาจเลอกทจะทกทายสภาพบรษดวยการพยกหนาเลกนอย และยม การจบมอทกทายจงควรใหสภาพสตรเปนผเรมกอน การทกทายแบบดงเดมหรอทเรยกวาซาลามคลายกบการแตะมอดวย ๒ มอ โดยไมไดจบมอของอกฝาย ผชายจะยนมอทงสองขางมาขางหนาและสมผสกบมอของอกฝายทยนออกมาในลกษณะเดยวกน จากนนจงดงมอทงสองขางกลบมาแตะบรเวณหนาอก หมายความวา "ผมทกทายคณดวยหวใจ" เมอไดรบการทกทายดวยการซาลาม นกทองเทยวควรทกทายดวยการซาลามกลบไป

๔. กอนทจะเดนทางไปเยยมบานของผอน ควรจะตะโกนแจงเจาบานกอน กอนเขาไปในบานของชาวมาเลเซย ควรถอดรองเทาออกกอน

(อานตอฉบบหนา)

ขอขอบคณขอมลจาก : Gotoknow โดย แพรภทร

http://www.thai-aec.com/

Tagged with : ขอมลประเทศสงคโปร

การทองเทยวมาเลเซย/thai.monoplanet

เรยบเรยงโดย Travel MThai mthai.com

๕9หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 62: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ม ขาวดมาบอกคะ ตอไปนหากหนวย งานในสงกดกระทรวงกลาโหมทง กองทพ ไทย ส� า นก งานปล ดกระทรวงกลาโหม กองทพบก กองทพเรอ และกองทพอากาศ หรอหนวยงานทเกยวของ มความประสงคทใชพธกรชาย - หญงภาคภาษาองกฤษในการประชม การฝก การสมมนา หรองานเลยงรบรองชาวตางชาต สามารถตดตอมาทศนยภาษาตางประเทศ กรมวทยาศาสตรและเทคโนโลยกลาโหมไดคะ เพราะเราเพงไดสนสดการจดอบรมหลกสตรพธกรและนายทหารประชาสมพนธภาคภาษาองกฤษส�าหรบกระทรวงกลาโหมรนใหมภายใตชอ Armed Forces Stars หรอ AF stars ระหวาง ๑๓ สงหาคม ถง ๑๗ กนยายน ๒๕๕๗ ณ อาคารส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ซงไดรบความสนใจจากขาราชการทหารและสอมวลชนเปนอยางมากทไดมารวมเชยร รวมโหวตและใหก�าลงใจกบผแขงขนรอบชงชนะเลศการเปนพธกรภาคภาษาองกฤษดเดน จนหลายคนลมตวไปวา เราก�าลงชมการประกวด

การแขงขนรายการรองเพลงคลายกบรายการเดอะสตาร The Star คนฟาควาดาว หรอการปฏบตการลาฝนของทร อคาเดม แฟนเทเชย เลยทเดยว

วาไปแลวแนวความคดการจดหลกสตร AF stars นกไดแรงบนดาลใจมาจากทงสองรายการ

ต ง แต ข นตอนการค ด เล อกรอบแรก (Audition) จากนายทหารสญญาบตรชนยศตงแตรอยตรถงพนตรหรอเทยบเทาทงกองทพไทยจาก ๓๔ คน เหลอ ๒๑ คน จากนนนอง ๆ เหลานไดเขารวมกจกรรมใน ๓ รปแบบไดแก

พนเอกหญง วนด โตสวรรณ

“The Armed Forces Stars”พนเอกหญง วนด โตสวรรณ

๑. การอบรมในชนเรยนเพอเพมพนความรในการใชภาษาองกฤษ อาท เชน การทบทวนทกษะการใชภาษาองกฤษทง ๔ ทกษะ คอ การพด การฟง การอานและการเขยน หลกการ

60

Page 63: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

เปนพธกรทางทหาร เทคนคการเปนพธกรภาคภาษาองกฤษทงภาคทฤษฎและภาคปฏบต ตลอดจนการเรยนรการเขาสงคมและมารยาทสากล ท�าใหนอง ๆ มพฒนาการทางดานการใชภาษาองกฤษทถกตองและมความมนใจในการออกเสยงตามหลกสทศาสตรไดดยงขน

๒. การศกษาดงาน ณ จงหวดชลบร เปนการสงเสรมใหผเขารบการอบรมไดเปดโลกทศนและเรยนร การใชภาษาองกฤษในงานดานการประชาสมพนธและสงเสรมภาพลกษณของประเทศไทยใหแกชาวตางชาตทเกยวของกบการใชภาษาองกฤษ เชน การได รบทราบการปฏบตงานของเจ าหนาทต�ารวจสถานต�ารวจทองเทยวเมองพทยา การเยยมชมการด�าเนนงานของเมองพทยา และนอกจากนนยงไปฝกการเปนนกจดรายการวทย รายการโทรทศนทบรษทพทยาพเพลมเดยกรป อกดวย สรางความประทบใจกบผเขารบการอบรมทไดเปดหเปดตาและเหนการท�างานจรง ๆ ในพนทการทองเทยวทมชาวตางชาตจากทวโลกและไดฝกทกษะดานการสอสารใหชาวตางชาตทมความหลากหลายของส�าเนยงอกดวย

๓. การแขงขนพธกรภาคภาษาองกฤษดเดน (Armed Forces Stars) ถอเปนไฮทไลทของหลกสตรทสรางความตนตา ตนใจใหกบแวดวงทหารดวยการคดเลอกผ เขารบการอบรมจ�านวน ๒๑ คนใหเหลอเพยง ๖ คนเพอมาแขงขนผทชนะเลศการเปนพธกรดเดนภาคภาษาองกฤษของกระทรวงกลาโหม โดยมการแขงขนเมอวนท ๑๗ กนยายน ๒๕๕๗ ณ หองประชมส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ชน ๖ โดยผแขงขนจะตองน�าเสนอการเปนพธกรเดยวในการประชมหรอสมมนาทเปนทางการ และการเปนพธกรคในการเลยงรบรอง คนละไมเกน ๑๐ นาท โดยมคณะกรรมการผทรงคณวฒจากภายนอกกระทรวงกลาโหมจ�านวน ๓ ทาน เปนผพจารณาใหค�าแนะน�าและตดสนรอบสดทาย บรรยากาศในวนนนจงเตมไดดวยความรในการเปนพธกรทางทหาร เทคนคการเสรมสรางบคลกภาพการยน การพด การใชไมโครโฟน การสรางแรงจงใจ การสบตาผชมและการสรางความประทบใจใหกบผชมทมารวมเชยรและใหก�าลงใจ ชปายไฟและสงเสยงเชยรกนอยางลนหลาม ซงผลการแขงขนออกมาอยางเปนเอกฉนทโดยคณะกรรมการไดพจารณาให เรอโทหญง วดรตน บณยรตพนธ น า ยทหา รประจ� า แ ผนกน โ ยบายและยทธศาสตร ส�านกงานนโยบายและแผน กลาโหม ไดรบการคดเลอกเปนผชนะเลศเปนพธกรภาคภาษาองกฤษดเดน ประจ�าป ๕๗ และ มรองชนะเลศอกจ�านวน ๕ คน นอกจากนน

เรอโทหญง วดรตนฯ ยงไดรบรางวลขวญใจมวลชนอกดวย

ผลจากการจดหลกสตรน อาจารยวนดฯ ในฐานะผ จดหลกสตรร สกประทบใจผ เข ารบการอบรมทกคนทมความม งมน ความพยายาม ความอดทน ในการเรยนรและพฒนาตนเอง โดยอาจารยวนดฯ สามารถมนใจไดวา นอง ๆ ทผานการอบรมหลกสตรพธกรและนายทหารประชาสมพนธภาคภาษาองกฤษส�าหรบกระทรวงกลาโหมร นใหม Armed Forces Stars นจะเปนดาวดวงใหม (Rising stars) ประดบวงการใหกบกระทรวงกลาโหมไดอยางงดงาม น�ามาซงความภาคภมใจของกระทรวงกลาโหมในการมบคลากรทมคณภาพในการตอนรบผมาเยอนชาวตางชาตไดอยางมประสทธภาพ

ดงนนในการฝกทางทหาร การประชมนานาชาต การจดสมมนา หากตองการทจะใหนอง ๆ จากหลกสตรเขาไปชวยเพมสสนและท�าใหงานบรรลเปาหมาย สามารถตดตอมาท พนเอกหญง วนด โตสวรรณ รองผอ�านวยการศนยภาษาตางประเทศ กรมวทยาศาสตรและเทคโนโลยกลาโหม โทรศพท ๐๘ ๙๕๐๐ ๙๘๗๘ ทอยจดหมายอเลกทรอนกส [email protected] เพอขอรบการสนบสนนพธกรชาย – หญง ภาคภาษาองกฤษได โดยจะชวยทงในการจดรปแบบของงานพธการ การเขยนสครปต การควบคมการด�าเนนงานและการฝกคดเลอกพธกรทเหมาะสมตามความตองการของหนวยทร องขอ อาจารยวนดเชอวา การด�าเนนงานในลกษณะนไมเพยงแตจะเปนการพฒนาบคลากรใหกบกระทรวงกลาโหมในภาครวมโดยเฉพาะการสนบสนนก�าลงพลทไดมสวนรวมในการเปนทรพยากรทส�าคญใหแกกระทรวงกลาโหมแลว ยงน�ามาซงความเปนมาตรฐานสากลทท�าใหชอเสยงของกระทรวงกลาโหมเปนทรจกของมตรประเทศทวโลกดวย อยางไรกตามหากหนวยงานไหนทมบคลากรทพจารณาวาเหมาะสม มบคลกภาพทด กสามารถตดตอเพอใหอาจารยวนดไปฝกใหกไดคะ ทายสดนขอฝากเทคนคการเปนพธกรทดไวดงนคะ

๑. ศกษาเนอหาและประเภทของการประชม สมมนาทจะตองไปเปนพธกร

๒. ศกษาสถานการณบานเมองและสงคมทเกยวของใหมความทนสมยอยเสมอ

๓. เรยนรการใชเทคนคการสรางอารมณขน หรอเลนมข ดวยการดดแปลงเหตการณเฉพาะหนามาเตมเสนหใหกบการด�าเนนรายการ

๔. จดท�าคลงความรดานตาง ๆ เชน การใชค�าพด ส�านวน สภาษต ค�าพงเพย ค�าคมตาง ๆ ทงภาคภาษาไทยและภาษาองกฤษ

๕. ฝกการออกเสยง ส�าเนยงภาษาไทยและภาษาองกฤษอยางสม�าเสมอ และฝกการใชความคดสรางสรรคดวยการมองเหตการณ ตาง ๆ ในมมทคนอนมองขาม

๖. มองโลกในแงด คดในทางบวก ควบคมอารมณไดด

๗. พฒนาความรใหกบตนเองตลอดเวลา

ลองมาฝกอานสครปตพธกรกนคะ

Good afternoon, ladies and gentlemen. Welcome to Woranareechalerm School. My name is Wandee Tosuwan. I would be your MCs for this afternoon’s ceremony. Today’s program sequence is reflected in the program sheet. If you do not have a copy of the program sheet, you can raise your hands and our Peer Support Leaders will hand you a copy. During the ceremony, we would request the audience to stand when the Guest of Honour arrives and at the singing of the School song. The ceremony would be starting shortly. We would appreciate it if you could kindly switch your mobile phones to silent mode. Thank you.

61หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 64: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

สาระนารทางการแพทย

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

การจดฟน

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

ทนตกรรมจดฟน คอ สาขาหนงของ ทนตกรรมซงจะเกยวของกบการแกไขฟนและขากรรไกรทอยในต�าแหนงทไมถกตอง ฟนยนและฟนทขบกนไมพอดจะท�าใหยากตอการท�าความสะอาด และมความเสยงตอการสญเสยฟนกอนวยอนควรเนองมาจากฟนผและโรคเหงอก นอกจากนยงท�าใหเกดการกดทบตอกลามเนอทใชในการบดเคยวซงสามารถ ท�าใหเกดอาการปวดศรษะ อาการปวดทขอตอ ขากรรไกร คอ ไหล และหลงได ฟนทยนหรอไมอยในต�าแหนงทเหมาะสมกยงท�าลายบคลกภาพอกดวย

ประโยชนของทนตกรรมจดฟนนนรวมถงสขภาพปากทแขงแรงขน ลกษณะบคลกภาพทนาพงใจกวาเดม และฟนทสามารถจะคงทนไปตลอด เราจะทราบไดอยางไรวาเราตองการทนตกรรมจดฟน มเพยงทนตแพทยหรอทนตแพทยจดฟนเทานนทจะสามารถตดสน

ไดวาคณควรจะจดฟนหรอไม จากการวนจฉยด วยประวตการรกษาทางการแพทยและ ทนตกรรม การตรวจในคลนก แบบพมพฟนของคณ และภาพเอกซเรย

คณอาจตองรบการจดฟนถาคณมปญหาตอไปน

ฟนบนยน - ฟนบนยนออกมาขางหนามาก ฟนลำงยน - ฟนลางยนออกมาขางหนามาก ฟนกดครอม - ฟนบนไมสามารถขบไดพอด

กบฟนลาง มลกษณะขบแบบไขว ฟนสบเปด - เมอขบฟนแลวมชองวางเปด

ระหวางฟนบนกบฟนลาง ฟนกดเบยว - จดศนยกลางของฟนบน

ไมตรงกบฟนลาง ฟนหำง - มชองวางระหวางฟนอนเกดจาก

ฟนหลดหรอฟนทขนไมเตม ฟนซอน - ฟนทขนมามากเกนไปจนเก

ทบกน

การรกษาดวยทนตกรรมจดฟนเปนอยางไร

การรกษาดวยทนตกรรมจดฟนมหลายวธทจะชวยในการจดฟน จดระเบยบกลามเนอและขากรรไกร โดยมทงทเปนแบบตดถาวรและแบบถอดออกได ซงเครองมอเหลานจะท�าการดดฟนและขากรรไกรแบบนมนวล ความรนแรง ของปญหาของคณจะเปนตวตดสนวาวธการจดฟนแบบใดทจะมประสทธภาพมากทสด

เครองมอจดฟนแบบตดถาวร

เหลกดดฟน - เปนวธการทพบมากทสด ประกอบดวยยาง ลวด หรอเหลก โดยยางจะตดรอบฟนโดยใชเปนตวยดของอปกรณ สวนเหลกจะถกเชอมตดกบดานหนาของฟน เสนลวดจะถกรอยผานแตละเหลกและยดตดกบยาง การดงลวดใหตงขนจะเปนการเพมแรงดงทตวฟน และคอย ๆ เคลอนฟนไปยงต�าแหนงทเหมาะสม เหลกดดฟนจะมการปรบทก ๆ เดอนเพอใหเกดผลทตองการ ซงเวลาทใชในการจดฟนอาจเรมตงแต ๒ - ๓ เดอน จนถง ๒ - ๓ ป ปจจบนน เหลกจดฟนมขนาดเลกลง เบาลง และดไมเปนโลหะเหมอนในอดต นอกจากนยงมสสนสดใสส�าหรบเดก และแบบใสทผใหญนยมใชอกดวย

อปกรณตดถำวรแบบพเศษ - ส�าหรบใช ควบคมการดดนว หรอการใชลนดน โดยอปกรณชนดนจะถกตดกบฟนดวยยาง เนอง จากเปนวธทไมสะดวกสบาย จงมกจะใชเปนทางเลอกสดทาย

62

Page 65: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

อปกรณรกษำชองวำงของฟนแบบถำวร - กรณทฟนน�านมหลดเปนการถาวร อปกรณรกษาชองวางจะถกใชจนกวาฟนแทจะขน โดยจะใส ยางตดกบฟนซถดจากช องว าง ดานหนง และลวดจะตอเขากบฟนซถดจากชองวางอกดานหนง

เครองมอจดฟนแบบถอดได

เครองจดฟนแบบใส - เปนทางเลอกส�าหรบ ผใหญทไมอยากใสเหลกจดฟนแบบถาวร โดยเครองมอนมการใชกนอยางแพรหลายมากขน โดยสามารถดดฟนไดเชนเดยวกบเหลกจดฟนแบบถาวร เพยงแตไมมลวดและเหลก โดยอปกรณนจะมองไมเหนเวลาใส และสามารถถอดออกไดเวลารบประทานอาหาร แปรงฟน และใชไหมขดฟน

อปกรณรกษำชองวำงของฟนแบบถอดได - อปกรณนท�างานเชนเดยวกบอปกรณรกษาชองวางของฟนแบบถาวรโดยท�าจากอะครลค ทขนาดพอดกบขากรรไกร และมพลาสตกหรอลวดระหวางฟนทตองการรกษาชองวางไว

อปกรณจดต�ำแหนงของขำกรรไกร - อปกรณนสามารถใสจากขากรรไกรบนหรอลางกได เพอทจะจดต�าแหนงของขากรรไกรใหอย ในจดทเหมาะสม เพอใชแกไขอาการ ขอตอขากรรไกรผดปกต

อปกรณปองกนรมฝปำกและแกม - อปกรณ นไวใชส�าหรบกนรมฝปากและแกมออกจากฟน เนองจากรมฝปากและแกมสามารถสรางแรงกดทบทฟน ซงอปกรณนจะชวยลดแรงกดทบ

เครองมอขยำยขำกรรไกร - อปกรณนจะชวยขยายขากรรไกรบน โดยมลกษณะเปนแผนพลาสตกทตดพอดกบเพดานปาก และใชแรงดนจากภายนอกดวยการขนสกรจะบงคบใหขอตอขากรรไกรเปดกวางขน

รเทนเนอร (Removable retainers) - เครองมอนจะถกใสทเพดานปากเพอปองกนการเคลอนทของฟนกลบไปยงจดเดม โดยอาจถกดดแปลงเพอปองกนการดดนวไดดวย

เครองมอจดฟนภำยนอก - เครองมอนจะมสายรดรอบศรษะ และตอเขากบลวดดานหนา โดยเครองมอนจะชวยชะลอการเตบโตของขากรรไกรบน และรกษาฟนดานในอยในต�าแหนงเดมในขณะทฟนดานหนาจะถกดงเขามา

จดฟนแฟชน

ฟงแคชอค�าวา "แฟชน" กคงจะรแลววาไมมประโยชนกบฟนของเรา เพยงแตจะท�าใหฟนของเรามสสนขน ดเหมอนเดกแอบแบว นารก ญปน ซงไดรบความนยมมากในกลมเดกวยรน เพราะจดฟนแฟชน ไมตองถอนฟน ไมตอง ตรวจเอกซเรยฟน ท�าใหไมเสยคาใชจายมาก วนนเรามาดขอดและขอเสยของการจดฟนแฟชนกน

อนตรายทพบในการจดฟนแฟชน

ลวดหรอเหลกดดฟนทขายตามทองตลาด เปนลวดทไมไดใชส�าหรบดดฟนโดยเฉพาะ มสวนผสมของ ตะกว โครเมยม สารหน ฯลฯ ถาสะสมในรางกายมาก ๆ จะท�าใหไตวาย

แบลเกต (braces) ทมสสนและน�ามาตดฟนของเรา เมอเจอน�าลายทมความเปนกรดและดาง จะท�าใหสารเคมจากสเขาสรางกายของเราน�าไปสโรคภยตาง ๆ ได

ยางยดฟน สรางไมไดมาตรฐาน ไมมการฆาเชอซงจะมเชอโรคสะสมหรอสารเคม เมอเอามาตดในปากของเรา

หากเราท�าการจดฟนแฟชนดวยตวเอง อาจจะท�าใหวสดในการจดฟนหลด เพราะไมมความแขงแรงและเขาไปในรางกายหรอหากเปนชนใหญกจะตดทหลอดลม และมขาวการเสยชวตมาแลว

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนน ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ไดเปดใหบรการจดฟนแกก�าลงพลและบตรขาราชการ สป. โดยไดรบการสนบสนนจากสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ในการจดหาเครองมอจดฟน และไดรบการสนบสนนจากโรงงานยาสบ ในการจดหาเกาอทนตกรรม อนจะเปนประโยชนแกสขภาพ ชองปากของก�าลงพลและบตรขาราชการ ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมตอไป

6๓หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 66: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรและหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม พลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหม ผบญชาการทหารสงสด ผบญชาการเหลาทพพรอมภรยา รวมลงนำมถวำยพระพรพระบำทสมเดจพระเจำอยหว ณ ศาลาศรราช ๑๐๐ ป โรงพยาบาลศรราช เมอ ๖ ต.ค.๕๗

พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ใหกำรตอนรบ นาย Harsh Vardhan Shringha เอกอครราชทตอนเดยประจ�าประเทศไทย ในโอกาสเขาเยยมค�านบและหารอขอราชการ ณ หองรบรองรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๒๖ ก.ย.๕๗

64

Page 67: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม พลเอก อดมเดช สตบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหมและผบญชาการทหารบก สกกำระศำลหลกเมองและสงศกดสทธภายในศาลาวาการกลาโหม พรอมรบการตรวจแถวพธ สวนสนามจากกองทหารเกยรตยศผสม ๓ เหลาทพ โดยม พลเอก สรศกด กาญจนรตน ปลดกระทรวงกลาโหม ผ บญชาการทหารสงสด ผบญชาการเหลาทพ และนายทหารชนผใหญเขารวมพธ ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๑๕ ก.ย.๕๗

6๕หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 68: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม เปนประธานในพธอ�ำลำและรบมอบนโยบำยของคณะผชวยทตฝายทหารทจะไปด�ารงต�าแหนงในตางประเทศ โดยม พลเอก อดมเดช สตบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม และนายทหารชนผใหญของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมเขารวมพธ ณ หองสรศกดมนตร ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๑๖ ก.ย.๕๗

พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรว าการกระทรวงกลาโหม พลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหม พรอมดวย ผ บญชาการทหารสงสด ผบญชาการเหลาทพ ผบญชาการ ต�ารวจแหงชาต และนายทหารชนผใหญ ของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม เขำเยยมค�ำนบ พลเอก เปรม ตณสลานนท ประธานองคมนตรและรฐบรษ ในโอกาสเขารบต�าแหนงใหม ณ บานสเสาเทเวศร เมอ ๑ ต.ค.๕๗

66

Page 69: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พลเอก ผดงศกด กลนเสนาะ ทปรกษาพเศษส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม พรอมดวย พลโท ดร.เดชา เหมกระศร ทปรกษาส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม น�า รอยโทหญง จนทรเพง นนทะสน นางสาว จฑาธป มณพนธ และนางสาวอแมนดา คาร ซงไดรบเหรยญทองจากการแขงขนจกรยานประเภทถนน อนไลนเรซ ระยะทาง ๑๒๖ กโลเมตร ในการแขงขนกฬาเอเชยนเกมส ครงท ๑๗ เมองอนชอน สาธารณรฐเกาหล เขำพบ พลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหม เพอรายงานผลการแขงขนและแสดงความยนด ณ หองสนามไชย ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๖ ต.ค.๕๗

พลเอก ศรชย ดษฐกล ปลดกระทรวงกลาโหม เปนประธานในพธแสดงควำมยนดแกนำยทหำรสญญำบตรทไดรบพระราชทานยศทหารชนนายพลประจ�าปงบประมาณ ๒๕๕๘ (ครงท ๑) และพธรายงานตวของนายทหารสญญาบตรทไดรบพระกรณาโปรดเกลาฯ ยายเขามารบราชการในส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ณ หองพนตประชานาถ ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๑ ต.ค.๕๗

6๗หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 70: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

พล เอก ศ ร ช ย ด ษ ฐก ล และ พลเอก สรศกด กาญจนรตน สกการะสงศกดสทธภายในศาลาวาการกลาโหม และกระท�าพธรบ - สงหนาทและมอบการบงคบบญชาปลดกระทรวงกลาโหม ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๓๐ ก.ย.๕๗

6๘

Page 71: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

69หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 72: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

กจกรรมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงาน ปลดกระทรวงกลาโหม

นำงพรวมล ดษฐกลนายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

นางพรวมล ดษฐกล รบมอบหนำท นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม จาก นางแสงอรณ กาญจนรตน ณ หองประชมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ชน ๑๐ อาคารส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม (แจงวฒนะ) เมอ ๒๙ ก.ย.๕๗

๗0

Page 73: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

นางพรวมล ดษฐกล นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ถวำยพำนทองดอกไมสด พระบาทสมเดจพระเจาอยหวพรอมลงนามถวายพระพร ณ ศาลาศรราช ๑๐๐ ป โรงพยาบาลศรราช เมอ ๘ ต.ค.๕๗

คณะกรรมการสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ลงนำมถวำยพระพร และถวำยแจกนดอกไมสด สมเดจพระเจาลกเธอ เจาฟาจฬาภรณวลยลกษณ อครราชกมาร ณ โรงพยาบาลวชยยทธ เมอ ๒๙ ก.ย.๕๗

๗1หลกเมอง ตลาคม ๒๕๕๗

Page 74: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

นางพรวมล ดษฐกล นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม พรอมอปนายกสมาคมฯ และคณะกรรมการสมาคมฯ สกกำระสงศกดสทธในพนทโดยรอบกระทรวงกลาโหม และภายในศาลาวาการกลาโหม เนองในโอกำสเขำรบต�ำแหนงนายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม และกระท�าพธสกการะสงศกดสทธ ณ ทท�าการสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม (ตกโดม) ภายในกรมการพลงงานทหารฯ ราชเทว พรอมทงถายภาพรวมกบคณะกรรมการสมาคมฯ เมอ ๒ ต.ค.๕๗

นางพรวมล ดษฐกล นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ใหกำรตอนรบ นางวภาดา สตบตร นายกสมาคมแมบานทหารบก และคณะกรรมการบรหารสมาคมฯ เพอกระชบความสมพนธ ณ หองรบรองสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ชน ๑๐ อาคารส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม (แจงวฒนะ) เมอ ๘ ต.ค.๕๗

๗2

Page 75: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

บงคมธราชเจา จอมสยาม

จตกอร�าลกความ ทรงเกอ

ราชสมญญานาม บอกบงเทดเกยรต

ทรงหยงรากเพอเออ เรงสรางสยามแดนฯ

ชนแสนเทวษเมอราง พระชนม

ทกหมสบทกขทน ร�าไห

ทอดตาทวทกหน เนตรกล�า

ทกขปรมยามหางไร เหนอเกลาแหงฉมาฯ

ประชาไทยตางพรอม ร�าลก

จตรวมกนตรองตรก ทวหลา

พระเกยรตมนจารก รอบถนไทยนา

คงมนในจตขา- บาทไทชวกาลฯ

ทรงสราญณแดนฟา เปรมปรด

สถตมนสขาวด เทพไท

มวลสยามตางนบพล ถวายเทดพระนาม

พระเกยรตคธเรศไว หมฟาคลมดนฯ

ปยมหาราชาร�าลก๒๓ตลาคม๒๕๕๗

ดวยเกลาดวยกระหมอม ขอเดชะ

ขาพระพทธเจา ก�าลงพลสงกดกระทรวงกลาโหม

(พลตร ชยวทย ชยาภนนท ผประพนธ)

พลเอกประวตรวงษสวรรณ

รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม

เปนประธานในพธถวายผาพระกฐนพระราชทาน

ของกระทรวงกลาโหมประจ�าป๒๕๕๗

ในวนพธท๕พฤศจกายน๒๕๕๗เวลา๑๔.๐๐นาฬกา

ณวดอนงคารามวรวหารแขวงสมเดจเจาพระยา

เขตคลองสานกรงเทพมหานคร

และรวมท�าบญไดทธนาคารทหารไทยจ�ากด(มหาชน)

สาขากระทรวงกลาโหม

บญชออมทรพยเลขท๐๓๙-๒-๗๔๒๒๒-๗

ชอบญช

“กฐนพระราชทานของกห.ประจ�าป๒๕๕๗”

Page 76: วารสารหลักเมือง ฉบับที่ 283

ปท ๒๓ ฉบบท ๒๘๓ เดอนตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ส� า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

www.lakmuangonline.com

ส�ำนกงำนปลดกระทรวงกลำโหมหนวยงำนนโยบำยและยทธศำสตรควำมมนคง