STRATEGI KOMUNIKASI ORGANISASI

PENGURUS PUSAT FRONT PEMBELA ISLAM (FPI)

DALAM MEMBENTUK MILITANSI KADER

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh

Gelar Sarjana Komunikasi Islam (S.Kom.I)

Oleh

Yuli Patilata

NIM 109051000130

PROGRAM STUDI KOMUNIKASI DAN PENYIARAN ISLAM

FAKULTAS ILMU DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA

1434 H/ 2013 M

 

STRATEGI KOMUNIKASI ORGANISASI

PENGURUS PUSAT FRONT PEMBELA ISLAM (FPI)

DALAM MEMBENTUK MILITANSI KADER

Skripsi

Diajukan kepada Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi

Untuk Memenuhi Syarat-syarat Mencapai

Gelar Satjana Komunikasi Islam (S. Kom. I)

Oleh

Yuli Patilata

NIM 109051000130

Pembimbing -

Dr. Sihabudin Noor, M. Ag

NIP. 19550101 198302 1001

JURUSAN KOMUNIKASI DAN PENYIARAN ISLAM

FAKULTAS DAKWAB DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SYARIF BIDAYATULLAB

JAKARTA

1434 HI 2013 M

 

PENGESAHANPANITIA UJIAN SKRIPSI

Skripsi yang berjudul Strategi Komunikasi Organisasi Pengurus Pusat Front

Pembela Islam (FPI) dalam Membentuk Militansi Kader, telah diujikan dalam

sidang munaqasyah Fakultas TImu Dakwah dan TImu Komunikasi, Universitas

Islam Negeri (DIN) Syarif Hidayatullah Jakarta, 27 Mei 2013. Skripsi ini telah

diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh ge1ar Sarjana Komunikasi

Islam (S.Kom.I) pada Jurusan Komunikasi dan Penyiaran Islam.

Jakarta, 27 Mei 2013

Sidang Munaqasyah

erangkap Anggota . Sekretaris Merangkap Anggota

NIP. 19700903 199603 1001,

Anggota

Penguji 2

NIP. 19700903 199603 1001

Pembimbing

Dr. Sihabudin Noor, M. Ag

NIP. 19550101 198302 1001

 

LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa:

1. Skripsi ini hasil karya sendiri yang diajukan untuk memenuhi salah satu

persyaratan memeperoleh gelar strata 1 (S1) Jurusan Komunikasi dan

Penyiaran Islam Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Negeri Syarif

Hidayatullah Jakarta.

2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan skripsi ini, telah saya

cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam Negeri

Syarif Hidayatullah Jakarta.

3. Kemudian hari saya terbukti dalam penulitas skripsi bukan hasil saya sendiri

atau merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain (plagiat), maka saya

bersedia menerima sanksi yang berlaku di Universitas Islam Negeri Syarif

Hidayatullah Jakarta.

Jakarta, 17 Mei 2013

Yuli Patilata

 

ABSTRAK

Yuli Patilata

Strategi Komunikasi Organisasi Pengurus Pusat Front Pembela Islam (FPI)

dalam Membentuk Militansi Kader

Strategi merupakan paduan dari perencanaan komunikasi dan manajemen

sehingga mencapai suatu tujuan. Atas dasar itu maka strategi komunikasi

organisasi perlu mendapat perhatian untuk dipelajari dan dipahami oleh setiap

orang yang terlibat dalam dunia organisasi. Di satu sisi, komunikasi efektiflah

yang dapat menjamin terbentuknya kader yang militan dan tercapai tujuan-tujuan

organisasi dan kemampuan berkomunikasi secara efektif. Di sisi lain, pada

dasarnya pengurus pusat FPI yang akan menentukan keberhasilan organisasi,

bukan hanya komunikasi saja, melainkan butuh strategi yang matang di dalamnya

untuk membentuk itu.

Berdasarkan konteks di atas, maka pertanyaannya adalah bagaimana

strategi komunikasi organisasi pengurus pusat FPI dalam membentuk

militansikader? Bagaimana bentuk komunikasi organisasi pengurus pusat FPI

dalam membentuk militansi kader?

Strategi komunikasi organisasi pengurus pusat FPI adalah dengan adanya

tahapan pendekatan. Pertama, pendekatan rasional dengan diadakannya majelis

akbar rutin setiap Rabu malam dan pendidikan serta pelatihan untuk kader FPI.

Kedua, pendekatan perilaku dengan mempertimbangkan kapabilitas kader sesuai

dengan keilmuannya dan kemudian diaplikasikan melalui program kerja FPI.

Ketiga, pendekatan pengalaman yang mempunyai keterikatan antara kader

dengan FPI. Untuk membentuk militansi kader, kader harus siap dengan segala

resiko, yaitu dengan menegakkan amar ma’ruf nahi munkar.

Komunikasi organisasi pengurus pusat FPI terletak pada musyawarah.

Musyawarah sangat dijunjung tinggi oleh FPI untuk strategi dalam membuat

kebijakan. Alur kordinasi internal dimulai dari yang berotoritas tinggi kepada

yang otoritas rendah. Semua masalah dibicarakan dengan metode musyawarah.

Kemudian alur kordinasi eksternal FPI kepada khalayak yaitu, saling melibatkan

khalayak dengan FPI dan sebaliknya. Dengan tujuan, FPI dapat melangsungkan

kinerja dakwahnya ke masyarakat. Sedangkan masyarakat dapat merasakan betul

kinerja yang dilakukan FPI.

Kata kunci: FPI, Komunikasi, Organisasi, Kader, Strategi, dan Militansi.

 

ii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmaanirrahiim

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Puji syukur kepada Allah SWT yang tiada henti atas segala rahmat dan

ridha-Nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul Strategi

Komunikasi Organisasi Pengurus Pusat Front Pembela Islam (FPI) dalam

Membentuk Militansi Kader. Shalawat serta salam selalu penulis haturkan kepada

junjungan Nabi Muhammad SAW, yang telah memberi kebaikan kepada kita dan

semoga kelak kita mendapat syafaatnya di akhir zaman.

Tiada kata yang dapat mewakili luapan hati, baik suka maupun duka

dalam menyelesaikan skripsi ini. Berkat doa dan dukungan dari keluarga, teman-

teman, maupun semua pihak yang terlibat dalam pembuatan skripsi ini. Skripsi

yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata 1 dapat

diselesaikan dengan baik.

Selanjutnya penulis turut mengucapkan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan

penulisan skripsi ini. Rasa terima kasih penulis ucapkan kepada:

1. Dr. Arief Subhan, M.A., sebagai Dekan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu

Komunikasi, beserta Wakil Dekan Bidang Akademik Drs. Wahidin

Saputra, M.A., Wakil Dekan Bidang Administrasi Drs. Mahmud Jalal,

M.A., dan Wakil Dekan Bidang Kemahasiswaan Drs. Study Rizal LK,

M.A.

2. Drs. Jumroni, M.Si selaku Ketua Jurusan Kommunikasi dan Penyiaran

Islam Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi beserta Umi

Musyarrofah, M.A. selaku Sekretaris Jurusan Komunikasi dan Penyiaran

Islam Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi yang selalu siap

membantu dalam hal akademik dan segala bimbingannya.

 

iii

3. Para dosen Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi yang telah

memberikan berbagai pengarahan, pengalaman, dan bimbingannya kepada

penulis selama masa kuliah.

4. Dr. Sihabudin Noor, M.A., selaku dosen pembimbing penulis sehingga

skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

5. Pimpinan dan karyawan Perpustakaan Utama UIN Syarif Hidayatullah

Jakarta, dan Perpustakaan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi,

yang telah memberikan pelayanan yang baik untuk menunjang penulisan

skripsi ini sampai akhir.

6. Pengurus pusat Front Pembela Islam. Terutama KH. Ahmad Shabri Lubis

selaku Sekretaris Jendral DPP FPI yang meluangkan waktu, tenaga, dan

pikiran beliau sehingga dalam perjalanan mengerjakan skripsi dapat

terlaksana dengan lancar.

7. Keluarga tercinta penulis, mamah Kadirah yang selalu mendukung penulis

dalam hal moril dan materil dan bapak Sukirman yang mengajarkan akan

pentingnya kejujuran dalam berilmu dan berprestasi. Keempat adik

penulis, Loto, Lono, Dwi, dan Alun yang selalu memotivasi penulis agar

penulis mampu menjadi tauladan yang baik untuk mereka.

8. Para sahabat penulis yang mengisi hari-hari selama proses pendidikan

dalam suka maupun duka, yaitu Julyta Puspa, Kartini, Ririn, Dina, Rina,

Karina, dan Istiana. Terimakasih atas bantuan dukungan doa dan semangat

dari kalian.

9. Seluruh teman-teman kelas KPI-D tahun 2009, berkat kalian penulis

belajar dalam segala hal. Selama empat tahun kalian selalu kompak dan

selalu bersemangat saling membantu satu sama lain.

10. Organisasi beserta teman-teman yang mendukung penulis, sehingga

penulis belajar banyak tentang kepemimpinan, bertanggungjawab,

bekerjasama, persahabatan, jaringan, dan menghadapi masalah, di

antaranya Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia UIN, Lembaga

Dakwah Kampus, Dewan Perwakilan Mahasiswa UIN 2010, Forum Pena

 

iv

Bergoyang, dan Radio Nurani Islam FM Tangerang, dan Center for

Information Development Studies (CIDES).

11. Seluruh elemen kampus UIN Jakarta dan sekitanya yang terlibat langsung

dan tidak langsung kepada penulis yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

Harapan penulis, semoga skripsi ini dapat bermanfaat untuk penulis

dan orang lain. Meskipun masih ada kekurangan, semoga selanjutnya menjadi

pembelajaran agar penulis selalu belajar dan tidak pernah puas akan ilmu.

Sehingga penulis mampu menyelesaikan pendidikannya ke jenjang yang lebih

tinggi lagi.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Jakarta, 10 Mei 2013

Yuli Patilata

 

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK.............................................................................................................i

KATA PENGANTAR..........................................................................................ii

DAFTAR ISI.........................................................................................................v

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah.........................................................................1

B. Batasan dan Rumusan Masalah..............................................................5

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian..............................................................5

1. Tujuan Penelitian.............................................................................5

2. Manfaat Penelitian...........................................................................5

D. Tinjauan Pustaka....................................................................................6

E. Metodologi Penelitian............................................................................8

1. Pendekatan Penelitian......................................................................8

2. Tahapan Penelitian...........................................................................8

a. Prosedur Penelitian....................................................................8

b. Pengolahan Data......................................................................10

F. Kerangka Konsep................................................................................11

G. Sistematika Penulisan..........................................................................13

BAB II KERANGKA TEORI

A. Pengertian Strategi Komunikasi...........................................................15

1. Pengertian Strategi.........................................................................15

2. Pengertian Komunikasi..................................................................16

3. Strategi Komunikasi.......................................................................17

4. Pengertian Komunikasi Organisasi................................................19

5. Strategi dalam Komunikasi Organisasi..........................................24

B. Bentuk-bentuk Komunikasi Organisasi...............................................27

1. Komunikasi Internal......................................................................27

2. Komunikasi Eksternal....................................................................31

C. Pengertian Militansi Kader..................................................................31

 

vi

1. Pengertian Militansi.......................................................................31

2. Pengertian Kader............................................................................33

BAB III PROFIL FRONT PEMBELA ISLAM (FPI)

A. Latar Belakang Front Pembela Islam (FPI).........................................35

1. Sejarah...........................................................................................35

2. Visi dan Misi.................................................................................36

3. Struktur Organisasi........................................................................37

4. Mars FPI........................................................................................38

5. Munajat FPI...................................................................................38

6. Hyme FPI......................................................................................39

B. Perspektif Organisasi FPI.....................................................................40

C. Landasan Penegakan Amar Ma´ruf Nahi Munkar................................43

D. Seputar Kegiatan FPI dalam Menegakkan Amar Ma’ruf Nahi Munkar

dalam Media.........................................................................................44

BAB IV TEMUAN DAN ANALISIS DATA

A. Strategi Komunikasi Organisasi Pengurus Pusat Front Pembela Islam

(FPI) dalam Membentuk Militansi Kader...........................................47

1. The Rational Approach (Pendekatan Rasional).............................47

2. The Behavioural Approch (Pendekatan Perilaku)..........................49

3. The Experiental Approach ( Pendekatan Pengalaman)..................53

B. Bentuk Komunikasi Organisasi Pengurus Pusat Front Pembela Islam

(FPI) dalam Membentuk Militansi Kader............................................54

1. Komunikasi Internal.......................................................................54

2. Komunikasi Eksternal....................................................................59

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan............................................................................................63

B. Saran......................................................................................................64

 

vii

DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................65

LAMPIRAN-LAMPIRAN...................................................................................68

 

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Strategi merupakan paduan dari perencanaan komunikasi (communication

planning) dan manajemen (management communication) untuk mencapai suatu

tujuan. Untuk mencapai tujuan tersebut strategi komunikasi harus dapat

menunjukkan bagaimana operasionalnya secara taktis dilakukan, dalam arti bahwa

pendekatan (approach) bisa berbeda sewaktu-waktu, tergantung kepada situasi

dan kondisi.1

Setiap kegiatan manusia, baik itu aktifitas sehari-hari, organisasi, lembaga

dan sebagainya tidak akan terlepas dari komunikasi sehingga dapat dipastikan

dimana manusia hidup baik sebagai individu maupun anggota masyarakat selalu

berkomunikasi, mengapa demikian? Karena komunikasi merupakan kebutuhan

hidup manusia. Tidak mungkin seseorang dapat menjalani hidupnya tanpa

berkomunikasi dan komunikasi itu sendiri merupakan unsur penting yang

membentuk dan memungkinkan berlangsungnya suatu masyarakat.2

Front Pembela Islam (FPI) merupakan organisasi yang membantu para

penegak hukum dan masyarakat secara aktif dan pro-aktif melalui informasi,

dukungan langsung, tekanan-tekanan (pressure) politis dan tuntutan melalui jalur

1 Onong Uchyana, Ilmu Komuniksai Teori dan Praktek, (Bandung: PT. Remaja

Rosdakarya. 1990), h. 32. 2 Zulkarnain Nasution, Sosiologi Komunikasi Massa, (Jakarta: Universitas Terbuka,

1993), cet ke-1, h.2.

 

2

hukum, dengan agenda agar hukum di negeri ini dijalankan dengan lebih baik. 3

Tentunya membutuhkan komunikasi untuk hal demikian dalam merealisasikan

kegiatannya. Kepopuleran FPI yang kerap kali diisukan sebagai organisasi yang

anarkis. Namun, kader FPI masih terlihat banyak dan solid. Bahkan jaringannya

pun luas. Di setiap wilayah, daerah dan cabang.

Komunikasi sangat berperan dalam suatu kegiatan organisasi. Karena

organisasi itu sendiri merupakan sekumpulan orang-orang yang selalu

membutuhkan komunikasi dengan sesama anggota organisasi untuk mencapai

tujuan yang diinginkan. Apabila ditinjau dari segi proses pencapaian tujuan, akan

terlihat dengan jelas bahwa komunikasi yang efektif menunjukkan pengaruh yang

sangat besar dan bahkan bersifat menentukan.4

Oleh karena itu, organisasi FPI dalam mewujudkan nilai-nilai syariah di

Indonesia, diterapkannya syariat Islam di Indonesia, baik secara substansial

maupun formalistis, merupakan visi yang ingin dicapai FPI. Dari berbagai

alternatif cara untuk mewujudkan visi tersebut, maka strategi yang dipilih FPI

adalah melalui penegakan amar ma´ruf nahi munkar, yaitu upaya-upaya sistematis

untuk mengajak umat Islam agar menjalankan perintah agamanya secara

komprehensif, dan mencegah umat Islam agar tidak terjerumus pada kegiatan-

kegiatan yang merusak moral dan akidah Islamnya. Solusi ini dipilih karena (saat

FPI didirikan tahun 1998) belum ada ormas Islam yang berkecimpung dibidang

amar ma´ruf nahi munkar secara konkret dan tegas. Upaya mengisi kekosongan

3 http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1. Dikutip pada 23 Februari 2013,

08.00 WIB. 4 Sondang P. Siagian, Organisasi Kepemimpinan dan Perilaku Adiministrasi, (Jakarta :

Gunung Agung, 1985), cet 3, h. 109

 

http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1

3

wilayah perjuangan ini merupakan upaya terorganisir dan sistematis untuk

memenuhi kewajiban kolektif umat Islam dalam memberantas kejahatan

(kemungkaran).5

Atas dasar itu maka strategi komunikasi organisasi perlu mendapat

perhatian untuk dipelajari dan dipahami oleh setiap orang yang terlibat dalam

dunia organisasi. Sebab, komunikasi efektiflah yang dapat menjamin tercapi

tujuan-tujuan organisasi dan kemampuan berkomunikasi secara efektif pada

dasarnya akan menentukan keberhasilan seseorang, dimanapun ia berada, bukan

hanya dalam dunia organisasi saja. Tujuan utama dalam dunia organisasi adalah

memperbaiki organisasi. Memerbaiki organisasi biasanya ditafsirkan sebagai

“memerbaiki hal-hal untuk mencapai tujuan manajemen”. 6

Dengan kata lain,

orang memelajari strategi komunikasi untuk menjadi yang lebih baik. Dengan kata

lain, penulis memandang sangat penting untuk mengkaji komunikasi organisasi

sebagai landasan kuat bagi pengembangan sumberdaya manusia melalui

penkaderan dalam menjalankan roda organisasi.

Komunikasi organisasi menurut ahli komunikasi Redding dan Sanbora

seperti dikutip Ari Muhammad mengatakan bahwa komunikasi organisasi adalah

pengiriman dan penerimaan informasi dalam organisasi yang kompleks.7

Sedangkan Zelko dan Dance seperi dikutip Arni Muhamad mengatakan bahwa

5 http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1. Dikutip pada 23 Februari 2013,

08.00 WIB. 6 Yudi Latief, Intelegensua Muslim dan Kuasa Generologi Muslim Indonesia Abad Ke

20,(Mizan Bandung, 2005), h. 305-315 7 Arni Muhammad, Komunikasi Organisasi, (Jakarta : Bumi Aksara, 2007), Cet 8, h. 65

 

http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1

4

komunikasi organisasi adalah suatu sistem yang paling tergantung yang mencakup

komunikasi internal dan komunikasi eksternal.8

Setiap organisasi berusaha menyediakan saluran yang memungkinkan

anggota ataupun kader dapat dilaksanakan tugas dan pekerjaan dengan baik. Ada

dua saluran komunikasi formal seperti penerbitan khusus dalam organisasi

tersebut (newsletter, buletin) dan laporan kemajuan oraganisasi; juga saluran

komunikasi informal seperti perbincangan antarpribadi selama masa istirahat

kerja, pertandingan olahraga ataupun kegiatan darmawisata. Pelaksanaan aktivitas

ini akan menumbuhkan keinginan untuk berpartisipasi yang lebih besar dalam diri

kader/ anggota terhadap organisasi.9

Hal ini pun berkaitan langsung dalam proses komunikasi yang diterapkan

antar pengurus FPI untuk menjalankan tujuannya. Adanya militansi dibutuhkan

anggota dalam hubungan yang intesif dan masif sehingga antar anggota pun dapat

dengan suka hati menjalankan instruksi atau realisasi kerja. Bentuk komunikasi

pun yang diatur oleh setiap masing-masing organisasi berbeda-beda.

Mengulas latar belakang FPI dibentuk dengan landasan, pedoman sesuai

dengan Islam (amar ma’ruf nahi munkar), dan luar biasanya menggerakkan kader

yang siap dengan instruksi pimpinan, peneliti merasa tertarik membuat suatu

penelitian. Penelitian ini merupakan jenis penelitian bidang sosial dengan

perspektif dari komunikasi organisasi. Oleh karena itu, peneliti menuangkan tema

penelitian ini ke dalam sebuah skripsi yang diberi judul “Strategi Komunikasi

8 Arni Muhammd, h. 66

9 A Mulyana. Komunikasi Dalam Organisasi (KDO).Jakarta (. 2008)

 

5

Organisasi Pengurus Pusat Front Pembela Islam (FPI) dalam Membentuk

Militansi Kader”.

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah

1. Pembatasan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka peneliti membatasi penelitian ini

yaitu hanya pada pendekatan strategi komunikasi organisasi pada pengurus

pusat Front Pembela Islam (FPI) dalam membentuk militansi kader periode

2008-2013.

2. Perumusan Masalah

Adapun latar belakang dan identifikasi masalah tersebut di atas perumusan

masalahnya dalam penelitian ini adalah,

a. Bagaimana strategi komunikasi organisasi yang diterapkan pada

pengurus pusat Front Pembela Islam (FPI) dalam membentuk

militansi kader?

b. Bagaimana bentuk komunikasi organisasi yang diterapkan pada

pengurus pusat FPI dalam membentuk militansi Kader?

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitian

Berdasarkan dengan permusan masalah di atas, maka tujuan penelitian,

yaitu untuk mengetahui strategi komunikasi organisasi dan bentuk

komunikasi organisasi yang diterapkan pada pengurus pusat Front Pembela

Islam (FPI) dalam membentuk militansi kader

 

6

2. Manfaat Penelitian

Dengan adanya penelitian ini, diharapkan dapat memberikan manfaat

baik secara akademis maupun praktis.

a. Manfaat Akademis

Keberadaan organisasi FPI mampu menjadikan tauladan yang baik

untuk masyarakat Indonesia. Dari perspektif komunikasi, manfaat

penelitian ini yaitu dapat memperkaya kajian ilmu komunikasi organisasi

yang kondusif. Sedangkan dari perpektif Dakwah, kita akan mengetahui

dan memperkaya kajian ilmu dakwah melalui aktifitas dakwah pada

pengurus pusat FPI.

b. Manfaat Praktis

Penelitian ini dapat menjadi masukan dan menambah wawasan

khususnya bagi kalangan teoritis, prakis, dan aktivis organisasi. Selain itu

diharapkan pula menjadi sumber rujukan dan inspirasi bagi organisasi

masyarakat agar mampu fastabiqul khairot. Peneliti mengharapkan

perhatian yang lebih dari masyarakat dan merupab persepsi mereka

terhadap tindakan negatif oleh FPI. Sehingga manfaat luas yakni

menciptakan iklim organisasi dan kinerja positif yang merata.

D. Tinjauan Pustaka

Sebelum melakuakan penelitian ini, penulis melakukan observasi terhadap

hasil penelitian lain yang mempunyai kemiripan dengan penelitian yang akan

penulis lakukan. Hal ini penulis temukan perbedaannya dari Siti Durriatul

 

7

Munawaroh10

adalah ia meneliti sosialisasi dalam pembinaan mubaligh.

Perberdaan yang diteliti yaitu strategi mensosialisasikannya kepada mubaligh.

Dini Noviyanti11

adalah ia hanya meneliti bagian bidang data saja dan pola

komunikasinya, bukan organisasi secara menyeluruh. Sedangkan persamaannya

adalah meneliti komunikasi organisasi.

Selain itu penulis juga menemukan skripsi lain yang mempunyai

kemiripan, yaitu skripsi yang dibuat oleh Purnomo12

, persamaan skripsi tersebut

diantaranya ia hanya meneliti kinerja dari organisasi tersebut. Pada skripsi ini ia

menuliskan peran pengurus, dan anggota organisasi. Sedangkan perbedaan dengan

penelitian ini adalah sudut pandang iklim komunikasi organisasi oleh pengurus

pusat Fron Pembela Islam (FPI).

Oleh karena itu pentingnya mengetahui strategi komunikasi organisasi

yang dilakukan FPI dalam membentuk militansi kader dan belum adanya yang

menganalisis strategi komunikasi organisasi FPI ini maka penulis sangat tertarik

untuk meneliti judul tersebut karena organisasi ini merupakan organisasi Islam.

Dalam organisasi ini pasti ada cara yang di bentuk untuk berkomunikasi dengan

anggotanya yang terkenal militan tadi. Maka peneliti mengambil judul tentang:

“Strategi Komunikasi Organisasi Pengurus Pusat Front Pembela Islam (FPI)

dalam Membentuk Militansi Kader”.

10

Siti Durriatul Munawaroh, “ Strategi Komunikasi KORPS Mubaligh Dewan Masjid

Indonesia Cabang Ciracas Dalam Mensosialisasikan Pembinaan Mubaligh”, (Skripsi S1 Fakultas

Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi , Jurusan Komunikasi Penyiaran Islam, 2012). 11

Dini Novianti, “Pola Komunikasi di Balai Besar Meteorologi dan Geofisika Wilayah II

Kampung Utan Tangerang”, (Skripsi S1 Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi , Jurusan

Komunikasi Penyiaran Islam, 2009) 12

Purnomo, “Komunikasi Organisasi Komunitas Suporter Aremania Malang Dalam

Pembinaan akhlak Anggota”, (Skripsi S1 Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi, Jurusan

Komunikasi Penyiaran Islam, 2011)

 

8

E. Metodologi Penelitian

1. Pendekatan Penelitian

Metodologi penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah

deskriptif analisis. Dengan menggunakan pendekatan kualitatif, peneliti

berusaha untuk menggambarkan secara jelas segala yang terjadi di lapangan

dan kemudian dilakukan analisa untuk mendapatkan hasil berdasarkan tujuan

penelitian. Pendekatan kualitatif ini menitik beratkan pada data-data penelitian

yang akan dihasilkan berupa kata-kata melalui pengamatan dan wawancara.

Analisis Isi Kualitatif (Quality Content Analysis (QCA)), mencoba untuk

menggunakan kekuatan metodologi analisis isi dan penelitian komunikasi

untuk menganalisa secara sitematis sejumlah materi tekstual tapi dengan

elaborasi langkah-langkah analisa kualitatif. (Mayring, 2000: 6)

2. Tahapan Penelitian

a. Prosedur Penelitian

Adapun tahapan-tahapannya adalah, sebagai berikut:

1) Kategoris

Kategoris adalah instrumen utama dalam penelitian strategi

komunikasi organisasi. Disini peneliti mengkategorisasikan strategi

komunikasi, dan pembentukan militansi kader dari komunikasi

organisasi pengurus pusat Front Pembela Islam (FPI).

2) Observasi

 

9

Observasi ialah pengamatan dan pencatatan yang sistematis

terhadap gejala-gejala yang diteliti. Peneliti mengawasi dengan cermat

perkembangan yang berkaitan dalam penelitian ini, peneliti

mengadakan pengamatan terhadap bentuk, iklim komunikasi organisasi,

dan pembentukan militansi kader yang terjalin pada organisasi tersebut.

Observasi yaitu alat pengumpul data yang dilakukan dengan

cara mengamati dan mencatat secara sistematis gejala-gejala yang

diselidiki.8 Dalam observasi ini, penulis mengikuti kegiatan rapat

pengurus pusat FPI secara langsung dan kunjungan kepada kantor pusat

FPI. Kemudian penulis mencatat secara sistematis mengenai proses

komunikasi berlangsng.

3) Wawancara

Wawancara (interview), yaitu peneliti melakukan tanya jawab

secara langsung dengan orang-orang yang terlibat adalah KH. Shabri

selaku sekretaris jendral di pengurus pusat FPI. Dengan tujuan untuk

mendapatkan keterangan secara jelas tentang bentuk, iklim komunikasi,

dan kinerja pengurus pusat FPI dalam menciptakan komunikasi

organisasi yang efektif. Sedangkan teknik wawancara yang digunakan

adalah yakni campuran antara wawancara struktur dan tidak berstruktur.

Hal ini bertujuan untuk memberikan kebebasan kapada narasumber

dalam menjawab pertanyaan yang diberikan namun tetap terarah pada

masalah yang diangkat.

8 Cholid Narbuko, Metodologi Penelitian, (Jakarta: Bumi Aksara,2004), Cet. Ke-4, h.70

 

10

4) Dokumentasi

Dokumentasi, yaitu proses pengumpulan dan pengambilan data

berdasarkan tulisan-tulisan berbentuk catatan, arsip atau dokumen-

dokumen milik pengurus pusat FPI. Dokumentasi ini juga berupa data-

data yang berkaitan dengan kegiatan organisasi FPI.

b. Pengolahan Data

1) Analisis Data

Data yang telah masuk, selanjutnya dianalisa oleh peneliti.

Dalam hal ini peneliti menganalisa dengan menggunakan analisa

deskriptif yakni peneliti berusaha menggambarkan objek penelitian apa

adaya sesuai dengan kenyataan.

2) Subjek dan Objek Penelitian

Dalam penelitian ini yang menjadi subjek penelitiannya adalah

pengurus pusat Front Pembela Islam (FPI) peride 2008-2013. Objek

penelitian adalah pendekatan strategi komunikasi dan bentuk

komunikasi organisasi dalam membentuk militansi kader.

3) Lokasi dan Waktu Penelitian

Adapun lokasi dan waktu penelitian yang peneliti lakukan pada

bulan Desember-Januari 2012 yang bertempat di kantor Dewan

Pengurus Pusat Fron Pembela Islam Jakarta Pusat.

4) Pedoman Penulisan

 

11

Teknik penulisan dengan berpedoman pada buku Pedoman

Penulisan Karya Ilmiah (Skripsi, Tesis, dan Disertasi) terbitan CeQDA

(Center for quality Development and Assurance), tahun 2007,

Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

F. Kerangka Konsep

Strategi Komunikasi merupakan paduan dari perencanaan komunikasi

(communication planning) dan manajemen komunikasi (management

communication) untuk mencapai suatu tujuan. Untuk mencapai tujuan tersebut

strategi komunikasi harus dapat menunjukkan bagaimana operasionalnya secara

taktis harus dilakukan, dalam arti kata bahwa pendekatan (approach) bisa berbeda

seaktu-waktu, bergantung kepada situasi dan kondisi.13

Komunikasi organisasi adalah proses menciptakan dan saling menukar

pesan dalam satu jaringan hubungan yang saling tergantung satu sama lain untuk

mengatasi lingkungan yang tidak pasti atau saling berubah-ubah.14

a. The Rational Approach (Pendekatan Rasional)

b. The Behavioural Approch (Pendekatan Perilaku)

c. Behavior The Experiental Approach ( Pendekatan Pengalaman)

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, kata 'Militan' ini memiliki arti

"bersemangat" atau "bergairah". Istilah ini sebenarnya dapat bermakna baik. John

M. Echols dan Hassan Shadily menerjemahkan kata 'militant' dengan 'agresif'.

Kamus American Heritage Dictionary mengartikan 'militant' dengan 'fighting or

13

Onong, Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek, h.5. 14

Arni Muhammad, Komunikasi Organisasi. (Jakarta: PT. Bumi Aksara. 2005), cet7. H.

67.

 

12

warring' dan 'aggressive'. Jika kata ini digabung dengan akhiran "i" dalam bahasa

Indonesia, menjadi 'militansi', dan dalam beberapa hal kata ini menjadi

berkonotasi baik. Misalnya, seorang pejuang yang memiliki 'militansi' yang tinggi.

Kader dalam kamus ilmiah populer adalah orang yang dididik untuk

menjadi pelanjut tongkat estafet suatu partai atau organisasi: tunas muda.15

Dalam

kamus induk istilah ilmiah Seri Intelektual disebut bahwa kader adalah generasi

penerus atau pewaris di masa depan (dalam organisasi, pemerintahan atau partai

politik).16

Komunikasi informal tidak tergantung pada struktur organisasi, seperti

komunikasi antar sejawat, juga termasuk gosip.17

1. Komunikasi Internal

Atas penyampaian pesan dari komunikator kepada komunikan yang

terjadi di dalam suatu ruang lingkup organisasi yang berstruktur.

a. Komunikasi Vertikal

Komunikasi Vertikal terdiri dari downward communication

(komunikasi ke bawah) dan upward communication (komunikasi ke

atas).

b. Komunikasi Horizontal

Komunikasi Horizontal adalah komunikasi yang mengalir melintas

berbagai fungsi dalam organisasi.18

15

Pius A. Partanto, M.Dahlan A-Barry, Kamus Ilmiah Populer, (Surabaya: Arkola, 1994).

H. 293-294. 16

M. Dahlan Al-Barry, L. Lya Sofyan Yacub, Kamus Induk Istilah Ilmiah; Seri

Intelektual, (Surabaya: Target Press, 2003), h. 349. 17

Deddy Mulyana, Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar (Bandung: PT Remaja Rosdakarya,

2000), h. 75

 

13

c. Komunikasi Diagonal

Komunikasi Diagonal adalah komunikasi saling melintasi fungsi

dan tingkat dalam organisasi. Dimensi komunikasi internal dapat

diklarifikasikan menjadi dua jenis, yakni:

1) Komunikasi Interpersonal

Komunikasi Interpersonal yaitu pertukaran informasi diantara

seseorang dengan paling kurang seorang lainnya atau biasanya di antara

dua orang yang dapat langsung diketahui balikannya.19

2) Komunikasi Kelompok Kecil

Komunikasi Kelompok Kecil ialah proses komunikasi yang

berlangsung antara tiga orang atau lebih secara tatap muka, dimana

anggotanya saling berinteraksi satu sama lainnya.20

2. Komunikasi Eksternal

Komunikasi eksternal ialah komunikasi antara pemimpin organisasi

dengan khalayak di luar organisasi.

a. Komunikasi dari organisasi kepada khalayak

b. Komunikasi dari khalayak kepada organisasi

G. Sistematika Penulisan

18

FX Suwarto, Prilaku Keorganisasian (Yogyakarta: Penerbitan Universitas Atmajaya,

1999), h. 83 19

Armi Muhammad, h. 159 20

Hafied Cangara, Pengantar Ilmu Komunikasi (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007.., h.

33

 

14

BAB I Pendahuluan, meliputi latar belakang masalah, batasan, dan

rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, tinjauan

pustaka, dan metodologi penelitian.

BAB II Landasan Teori, meliputi strategi komunikasi dalam membentuk

mitansi kader, bentuk komunikasi organisasi.

BAB III Profil Pengurus Pusat Front Pembela Islam, meliputi: sejarah,

struktur organisasi FPI, visi misi, program kerja, dan gambaran

umum kegiatan serta acara.

BAB IV Temuan dan analisis, memaparkan hasil analisis penulis atas data-

data di lapangan. Berisi strategi komunikasi organisasi dalam

membentuk militansi kader pada pengurus pusat FPI.

BAB V Penutup, meliputi kesimpulan dan saran.

 

15

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Pengertian Strategi Komunikasi

1. Pengertian Strategi

Strategi pada mulanya digunakan dalam istilah dunia militer. Strategi

berasal dari Bahasa Yunani yaitu „stratogos’ yang berarti „pasukan‟ dan „ageni‟

yang berarti „memimpin‟, yaitu istilah untuk memenangkan peperangan. Jadi

strategi adalah memimpin pasukan, ilmu tentang perang. Dalam konteks awalnya

strategi adalah „generalship‟ atau suatu yang dilakukan oleh para jendral dalam

membuat rencana untuk menaklukan musuh dan memenangkan peperangan.1

Strategi adalah cara-cara di mana suatu perusahaan atau kegiatan akan

berjalan ke arah tujuan yang sudah direncanakan terlebih dahulu. Strategi pada

hakekatnya adalah perencanaan (planning) dan manajemen (management) untuk

mencapai suatu tujuan. Tetapi untuk mencapai tujuan tersebut, strategi tidak

berfungsi sebagai peta jalan yang hanya menunjukkan arah saja, melainkan harus

mampu menunjukka bagaimana taktik operasionalnya.2

Menurut William F. Glueck bahwa strategi adalah rencana yang

dipersatukan, komprehensif, terintegrasi yang menghubungkan keunggulan

strategi perusahaan atau lembaga terhadap tantangan lingkungan dan yang

1 Setiawan Hari Purnomo dan Zulkieflimansyah, Manajemen Strategi Sebuah Konsep

Pengantar, (Jakarta: Prehalindo, 2002), cet. Ke-1, h. 8. 2 Onong Uchjana, Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek (Bandung: PT. Remaja

Rosdakarya, 1992), h. 32.

 

16

dirancang untuk meyakikan bahwa sasaran dasar perusahaan akan dicapai dengan

pelaksanaan tepat oleh organisasi itu.3

2. Pengertian Komunikasi

Setiap kegiatan manusia, baik itu aktifitas sehari-hari, organisasi, lembaga

dan sebagainya tidak akan terlepas dari komunikasi sehingga dapat dipastikan

dimana manusia hidup baik sebagai individu maupun anggota masyarakat selalu

berkomunikasi, mengapa demikian? Karena komunikasi merupakan kebutuhan

hidup manusia. Tidak mungkin seseorang dapat menjalani hidupnya tanpa

berkomunikasi dan komunikasi itu sendiri merupakan unsur penting yang

membentuk dan memungkinkan berlangsungnya suatu masyarakat.4

Menurut Onong Uchayana Efendy, pengertian komunikasi adalah proses

penyampaian suatu pernyataan oleh seseorang kepada orang lain untuk

memberitahukan atau merubah sikap, pendapat, atau perilaku, baik langsung

secara lisan maupun melalui media.5

Komunikasi menurut istilah yaitu proses kegiatan manusia yang

diungkapkan melalui bahasa lisan dan tulisan, gambar-gambar, isyarat, bunyi-

bunyian dan bentuk kode lain yang mengandung arti dan dimenegerti oleh orang

lain.6

3 William F. Glueck, Manajemen Strategis dan Kebijakan Perusahaan, (Jakarta:

Erlangga, 1987), edisi ke-2, h. 24. 4 Zulkarnain Nasution, Sosiologi Komunikasi Massa, (Jakarta: Universitas Terbuka,

1993), cet ke-1, h.2. 5 Onong Uchayana Effendy, Dinamika Komunikasi (Bandung : PT Remaja Rosda Karya,

2000), Cet 4 h. 4 6 YS. Gunadi, Himpunan Istilah Komunikasi, (Jakarta : Grasindo, 1998), h.69

 

17

3. Pengertian Strategi Komunikasi

Strategi Komunikasi merupakan paduan dari perencanaan komunikasi

(communication planning) dan manajemen komunikasi (management

communication) untuk mencapai suatu tujuan. Untuk mencapai tujuan tersebut

strategi komunikasi harus dapat menunjukkan bagaimana operasionalnya secara

taktis harus dilakukan, dalam arti kata bahwa pendekatan (approach) bisa berbeda

seaktu-waktu, bergantung kepada situasi dan kondisi.7

Pendekatan strategi memiliki beberapa ciri yaitu:

a. Memusatkan perhatian pada kekuatan. Kekuatan adalah bagaikan

fokus pokok pendekatan strategi.

b. Memusatkan kepada analisis dinamika, anailisi gerak, analisis aksi.

c. Strategi memusatkan pada perhatian kepada tujuan yang ingin dicapai

serta gerak untuk mencapai tujuan tersebut.

d. Strategi memerhatikan faktor-faktor waktu (sejarah: masa lampau.

Masa kini, dan trauma masa depan) dan faktor lingkunagn.

e. Strategi berusaha menemukan masalah-masalah yang terjadi dari

peristiwa yang ditafsirkan berdasarkan konteks kekuatan, kemudian

mengadakan analisis kemungkinan-kemungkinan serta

7 Onong Uchjana, Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek, h.5.

 

18

memerhitungkan pilihan-pilihan dan langkah-langkah yang dapat

diambil dalam rangka menuju kepada tujuan.8

Strategi komunikasi antara berbagai tingkat dalam organisasi harus

konsisten. Seringkali terjadi keputusan strategis yang dibuat pada tingkat-tingkat

yang berbeda kurang dipahami. Oleh karena itu, peran spesialis public relations

adalah untuk memastikan bahwa konsistensi diterapkan secara menyeluruh, yang

oleh politisi Inggris Peter Mandelson disebut sebagai „on message‟. Penerapan

menyeluruh ini tidak berarti umum atau sama, meskipun persepsi dari frase

tersebut secara terus-menerus dibuat oleh jurnalis dan politiknya agar frase on

message memang berarti umum atau sama.9

Dalam sebuah strategi, diperlukan adanya beberapa tahapan dalam

menjalankan sebuah strategi, di antaranya yaitu:

a. Perumusan Strategi

Langkah pertama yang harus dilakukan adalah merumuskan

strategi yang dilakukan. Sudah termasuk didalamnya adalah

pengembangan tujuan, mengenai dan ancaman eksternal, menetapkan

kekuatan kelemahan secara internal, menetapkan suatu objektifitas,

menghasilkan strategi alternatif, dan memilih strategi untuk dilaksanakan.

Dalam perumusan stratego juga ditentukan suatu sikap untuk memutuskan,

8 Ali Martopolo, Strategi Kebudayaan, (Jakarta: Eisiter For Strategic End International

Study, 1978), h. 8. 9 Henry Mintzberg, The Rise and Fall of Strategis Planning (Free Press, 1994), h. 108.

 

19

memperluas, mengindari atau melakukan suatu keputusan dalam proses

kegiatan.

b. Setelah merumuskan dan memilih strategi yang telah ditetapkan, maka

langkah berikutnya adalah melaksanakan strategi yang dtetapkan tersebut.

Dalam tahap pelaksanaan strategi yang telah dipilih sangat

membutuhkan komitmen dan kerjasama dari unit, tingkat dan anggota

organisasi. Dalam pelaksaan strategi, maka proses formulasi dan analisis

strategi hanya akan menjadi impian yang jauh dari kenyataan.

Implementasi strategi bertumpu pada alokasi dari pengorganisasian

sumber daya yang ditampakkan melalui penetapan struktur organisasi dan

mekanisme kepemimpinan yang dijalankan bersama budaya perusahaan

dan organisasi.

c. Evaluasi strategi

Tahap yang terakhir dari menyusun strategi adalah evaluasi

strategi. Evaluasi strategi sangat diperlukan karena keberhasilan yang

dicapai dapat diukur kembali menetapkan tujuan berikutnya. Evaluasi

menjadi tolak ukur untuk strategi yang akan dilaksanakan kembali oleh

suatu organisasi dan evaluasi sangat diperlukan untuk memastikan sasaran

yang dinyatakan telah dicapai. 10

4. Pengertian Komunikasi Oganisasi

Komunikasi organisasi merupakan serangkaian dari dua kata, yaitu

komunikasi dan organisasi. Secara etimologi, kata komunikasi berasal dari bahasa

10

Fred . David, Manajemen Strategi Konsep, (Jakarta: Prehalindo, 2002), h.3.

 

20

Inggris, yaitu communication dan dalam bahasa latin, communicare yang berarti

”partisipasi atau memberitahukan”.11

Menurut Goldhaber (1986) komunikasi organisasi adalah “organizational

communications is the process of creating and excanging message within a

network of independent relationship to cope with environmental uncertainty”

(komunikasi organisasi adalah proses menciptakan dan saling tukar menukar

pesan dalam satu jaringan hubugan saling bergantung satu sama lain untuk

mengatasi lingkungan yang tidak pasti atau yang selalu berubah-ubah.12

Sedangkan pengertian organisasi adalah kelompok kerjasama antara

orang-orang yang diadakan untuk mencapai tujuan bersama.13

Organisasi menurut

Evveret Rogers adalah suatu sistem individu yang stabil yang bekerja bersama-

sama untuk mencapai tujuan bersama lewat suatu struktur hirarki dan pembagian

kerja.14

Pengertian komunikasi organisasi menurut ahli komunikasi Redding dan

Sanbora seperti dikutip Arni Muhammad mengatakan bahwa komunikasi

organisasi adalah pengiriman dan penerimaan informasi dalam oraganisasi yang

kompleks.15

Sedangkan Zelko dan Dance seperi dikutip Arni Muhamad

mengatakan bahwa komunikasi orgaisasi adalah suatu sistem yang paling

tergantung yang mencakup komunikasi internal dan komunikasi eksternal.16

11

Astrid S. Susanto, Komunikasi dalam Teori dan Praktek, (Bandung: Bina Cipta, 1947),

h. 67 12

Arni Muhammad, Komunikasi Organisasi, (Jakarta: Bumi Aksara, 2007) cet. Ke-7,

h.67. 13

Onong Uchjana Efendy, Op.Cit, h.803 14

Mifta Thoha, Perilaku Organisasi, (Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, 2002), cet ke 13,

h. 162 15

Arni Muhammad, Komunikasi Organisasi, (Jakarta : Bumi Aksara, 2007), Cet 8, h. 65 16

Arni Muhammad, h. 66

 

21

Meskipun bermacam-macam persepsi dari para ahli komunikasi mengenai

pengertian dari komunikasi organisasi ini tetapi ada beberapa hal yang dapat

disimpulkan yakni :

a. Komunikasi organisasi terjadi dalam suatu sistem terbuka yang

kompleks yang dipengaruhi oleh lingkungannya sendiri baik internal

maupun eksternal

b. Komunikasi organisasi meliputi pesan dan arusnya, tujuan, arah dan

media.

c. Komunikasi organisasi meliputi orang dan sikapnya, perasaannya,

hubungannya, dan keterampilan/skillnya.

Dalam setiap organisasi memiliki beberapa fungsi diantaranya, yakni :17

a. Memenuhi kebutuhan pokok organisasi

Setiap organisasi memiliki kebutuhan pokok masing-masing

dalam rangka kelangsungan hidup organisasinya. Terkadang beberapa

organisasi memerlukan barang-barang yang berharga, tenaga kerja

yang rajin dan terampil, gedung yang bersih dan lengkap peralatanya.

Semua ini merupakan tanggung jawab anggotalah yang membantu

organisasi dalam menentukan barang-barang yang diperlukan.

b. Mengembangkan tugas dan tanggung jawab

Organisasi bekerja dengan bermacam-macam standar etis

tertentu. Ini berarti bahwa organisasi harus hisup sesuai dengan

standar yang telah ditetapkan oleh organisasi maupun standar

17

Arni Muhammad, Komunikasi Organisasi, h. 32-35

 

22

masyarakat di antara organisasi itu berada. Standar ini memberikan

organisasi satu set tanggung jawab yang harus dilakukan oleh para

anggota, baik itu ada hbungannya dengan produk yang mereka buat

maupun tidak. Yang harus ditaati juga tanggung jawab yang diberikan

oleh pemerintah yaitu berupa undang-undang.

c. Memproduksi barang atau orang

Fungsi utama dari organisasi adalah memproduksi barang atau

orang sesuai dengan jenis oraganisasinya. Semua organisasi

mempunyai produknya masing-masing. Efektifitas proses produksi

banyak tergantung kepada ketepatan informasi.

Orang-orang dalam organisasi harus mendapatkan dan

mengirimkan informasi kepada bagian-bagian yang memerlukannya

sehingga aktivitas organisasi berjalan dengan lancar. Penyampaian

dan pemeliharaan informasi memerlukan proses komunikasi. Oleh

karena itu, informasi juga tergantung kepada keterampilan

berkomunikasi.

d. Mempengaruhi atau dipengaruhi orang

Sebenarnya suatu organisasi digerakkan oleh orang yang

membimbing, mengelola, mengarahkan, dan menyebabkan

pertumbuhan organisasi. Orang-orang yang memberikan ide-ide baru

dan arah yang baru.

Orang sebagai anggota organisasi meupun sebagai pemakai jasa

organisasi, dipengaruhi oleh organisasi. Sebaliknya organisasi juga dipengaruhi

 

23

oleh orang. Suksesnya suatu organisasi tergantung kepada kemampuan kualitas

anggotanya dalam melakukan aktifitas organisasi.

Agar suatu organisasi dapat terus berkembang organisasi hendaknya

memilih anggota organisasi yang diperlukannya yang mempunyai kemampuan

yang baik dalam bidangnya dan juga memberikan kesempatan kepada seluruh

anggota untuk mengembangkan diri mereka masing-masing.18

Komunikasi sangat berperan dalam suatu kegiatan organisasi. Karena

organisasi itu sendiri merupakan sekumpulan orang-orang yang selalu

membutuhkan komunikasi dengan sesama anggota organisasi untuk mencapai

tujuan yang diinginkan. Apabila ditinjau dari segi proses pencapaian tujuan, akan

terlihat dengan jelas bahwa komunikasi yang efektif menunjukkan pengaruh yang

sangat besar dan bahkan bersifat menentukan.19

Untuk membedakan komunikasi organisasi dengan komunikasi yang ada

di luar komunikasi adalah struktur hirarki yang merupakan karakteristik dari

setiap organisasi. Kalau dalam organisasi dikenal dengan adanya susunan

organisasi formal dan informal, maka komunikasinya pun dikenal dengan

komunikasi formal dan informal. Komunikasi organisasi formal mengikuti jalur

hubungan formal yang tergambar dalam susunan atau struktur organisasi. Adapun

komunikasi informal, arus informasinya sesuai dengan kepentingan dan kehendak

masing-masing pribadi yang ada dalam organsasi tersebut.20

18

Arni Muhammad, Komunikasi organisasi, h. 32-35 19

Sondang P. Siagian, Organisasi Kepemimpinan dan Perilaku Adiministrasi, (Jakarta :

Gunung Agung, 1985), cet 3, h. 109 20

Mifta Thoha, h. 163

 

24

5. Strategi dalam Komunikasi Organisasi

Komunikasi organisasi adalah proses menciptakan dan saling menukar

pesan dalam satu jaringan hubungan yang saling tergantung satu sama lain untuk

mengatasi lingkungan yang tidak pasti atau saling berubah-ubah.21

a. The Rational Approach (Pendekatan Rasional)

Pendekatan rasional didasarkan pada asumsi bahwa apa yang kita

yakini menentukan bagaimana kita jalani. Beliefs (percaya) adalah pernyataan

yang kita buat untuk kita sendiri seperti yang kita percayai atau menerimanya

sebagai suatu kebenaran tentang suatu kebenaran suatu strategi yang

menentukan situsi yang kita pilih dan gunakan dalam performance tugas dan

transaksi dengan yang lainnya. Hal itu jika kita percaya bahwa anda dapat

mengawasi orang lain dan memiliki kepercayaan tentang siapa anda sebagai

orang yang mengawasi. Anda akan menjalankannya sebagai supervisor yang

efektif.

b. The Behavioural Approch (Pendekatan Perilaku)

Pendekatan perilaku berasal dari asumsi bahwa perubahan dalam

human being (kemanusiaan) dapat dihasilkan secara lebih efisien oleh

penajaman pada pengamatan perilaku daripada cara-cara berpikir. Dalam

kenyataannya, sikap dan proses berpikir (internal) adalah dimengeri oleh

pengamatan dan pengukuran perilaku yang negatif. Hal ini tidak

menyebutkan bahwa perilaku tidak dipengaruhi oleh proses dan pemikiran

internal. Secara sederhana dimaksudkan bahwa observable behavior

21

Arni Muhammad, Komunikasi Organisasi. (Jakarta: PT. Bumi Aksara. 2005), cet7. H.

67.

 

25

(pengamatan perilaku) adalah fokus terhadap perhatian. Filosofi perilaku juga

mengasumsikan bahwa perubahan yang sesuai pada pemikiran dan sikap.

Tiga strategi umum yang menggambarkan aplikasi perilaku dalam

pelatihan dan pengembangan.22

1) Structuring Contingencies adalah konsekuensi yang secara positif

memeperkuat perilaku yang diinginkan atau perilaku hukuman yang

tidak diinginkan.

2) Simulations adalah terminologi simulasi mengacu berbagai bentuk

pengalaman. Perilaku yang mana seseorang berpartisipasi memiliki

karakteristik atau mirip dengan apa yang terjadi dalam pekerjaannya

sehari-hari.

3) Behavior Modelling adalah untuk pengembangan sumber daya

manusia. Strategi ini mengasumsikan bahwa keahlian khusus dapat

dipelajari dengan berlatih, setiap aktifitas sebagai pengelolaan,

kepemimpinan dan pemecahan masalah yang melibatkan perilaku

nyata yang dapat dibuat model, diamati, dilatih, diperkuat dan

dipadukan kedalam keseluruhan perilaku yang dilakukan seorang

manajer.

c. The Experiental Approach ( Pendekatan Pengalaman)

Manfaat utama penggunaan pendekataan belajar berdasarkan

pengalaman ini adalah,

1) Belajar lebih efektif suatu bertindak aktif daripada pasif.

22

Yenny Ratna Suminar, dkk, Komunikasi Organisasi, (Jakarta: Universitas Tebuka,

2007). Cet. Ke-6. H. 9.3-9.9.

 

26

2) Belajar yang memusat kepada masalah akan lebih tahan lama

dibanding belajar hanya berdasarkan teori saja.

3) Komunikasi dua arah membuat belajar lebih baik dibanding

komunikasi satu arah.

4) Peserta lebih banyak belajar ketika mereka saling kontrol dan proses

belajar yang bertanggungjawab.

5) Belajar lebih efektif suatu pemikiran dan tindakan dipadukan.

d. Strategi Manajemen

Strategi manajemen juga mengandung konotasi “strategi”. Kata strategi

sendiri mempunyai pengertian yang terkait dengan hal-hal seperti

kemenangan, kehidupan, atau daya juang. Artinya menyangkut hal yang

berkaitan dengan mampu atau tidaknya perusahaan atau organisasi

menghadapi tekanan yang muncul dari dalam maupun dari luar.

Pearce dan Robinson, seperti dikutip Kasali (1994), mengembangkan

langkah-langkah strategi manajemen sebagai berikut:

1) Penilaian terhadap lingkungan eksternal perusahaan, baik dari segi

semangat kompetitif ataupun secara utuh.

2) Analisis terhadap peluang yang tersedia dari lingkungan (yang

melahirkan pilihan-pilihan).

3) Mengkaji dan evaluasi atas hal-hal yang telah dicapai dalam setiap

periode jangka pendek sebagai suatu proses untuk melakukan

kontrol dan sebagai masukan bagi pengambil keputusan di masa

depan.

 

27

B. Bentuk-Bentuk Komunikasi Organisasi

Komunikasi dalam organisasi tidak terlepas dari bentuk komunikasi internal

dan komunikasi eksternal. Betapa pentingnya komunikasi internal dalam

membina manusia dalam suatu organisasi, dimana masing-masing individu

anggota organisasi memiliki berbagai kepentingan, namun menjadi suatu kesatuan

dengan adanya kepentingan bersama.

Deddy Mulyana, menawarkan lingkup kajian berkomunikasi organisasi

sebagai berikut: komunikasi organisasi terjadi dalam suatu organisasi, bersifat

formal dan juga informal, dan berlangsung dalam suatu jaringan yang lebih besar

dari pada komunikasi kelompok. Komunikasi organisasi sering kali melibatkan

juga komunikasi diadik, komunikasi antar pribadi, dan ada kalanya juga

komunikasi public. Komunikasi formal adalah komunikasi menurut struktur

organisasi, yakni komunikasi ke bawah, komunikasi ke atas dan komunikasi

horizontal. Sedangkan komunikasi informal tidak tergantung pada struktur

organisasi, seperti komunikasi antar sejawat, juga termasuk gosip.23

1. Komunikasi Internal

Komunikasi Internal adalah pertukaran gagasan diantara para

administrator dan karyawan mereka dalam suatu perusahaan atau jawatan

tersebut, lengkap dengan strukturnya yang khas (organisasi), dan pertukaran

gagasan secara horizontal dan vertical di dalam suatu perusahaan atau

jawatan yang menyebabkan pekerjaan berlangsung (operasi dan manajemen).

23

Deddy Mulyana, Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar (Bandung: PT Remaja Rosdakarya,

2000), h. 75

 

28

Atas penyampaian pesan dari komunikator kepada komunikan yang

terjadi di dalam suatu ruang lingkup organisasi yang berstruktur.

a. Komunikasi Vertikal

Komunikasi Vertikal terdiri dari downward communication

(komunikasi ke bawah) dan upward communication (komunikasi ke

atas).

Komunikasi ke bawah dalam sebuah organisasi berarti bahwa

informasi mengalir dari jabatan berotoritas lebih tinggi kepada mereka

yang berotoritas lebih rendah. Komunikasi ke bawah digunakan untuk

menyampaikan pesan-pesan yang berkenaan dengan tugas-tugas daan

pemeliharaan. Pesan tersebut biasanya berhubungan dengan pengarahan,

tujuan, disiplin, perintah, pertanyaan, dan kebijaksanaan umum.

Ada lima jenis informasi yang biasa dikomunikasikan dari atasan

kepada bawahan: 1. Informasi mengenai bagaimana melakukan

pekerjaan, 2. Informasi mengenai dasar pemikiran untuk melakukan

pekerjaan, 3. Informasi mengenai kebijakan dan praktik-praktik

organisasi, 4. Informasi mengenai kerja pegawai, dan 5. Informasi untuk

mengembangkan rasa memiliki tugas.

Komunikasi ke atas adalah komunikasi yang mengalir dari tingkat

yang lebih rendah (bawahan) ke tingkat yang lebih tinggi (penyelia).

Semua pegawai dalam sebuah organisasi, kecuali mungkin mereka yang

menduduki posisi puncak, mungkin berkomuniasi ke bawahan dapat

mempunyai alasan yang baik atau otoritasnya lebih tinggi. Suatu

 

29

permohonan atas komentar yang diarah kepada individu yang otoritasnya

lebih besar, lebih tinggi, atau lebih luas, merupakan esensi komunikasi ke

atas.24

b. Komunikasi Horizontal

Komunikasi Horizontal adalah komunikasi yang mengalir melintas

berbagai fungsi dalam organisasi.25

Bentuk komunikasi ini diperlukan

untuk mengkoordinasi berbagai fungsi organisasi. Komunikasi horizontal

terdiri dari penyampaian informasi diantara rekan-rekan sejawat dalam

unit pekerjaan yang sama. Unti kerja meliputi individu-individu yang

ditempatkan pada tingkat otoritas yang sama dalam organisasi dan

mmpunyai atasan yang sama.

c. Komunikasi Diagonal

Komunikasi Diagonal adalah komunikasi saling melintasi fungsi

dan tingkat dalam organisasi. Hal ini penting dalam situasi dimana

anggota tidak dapat berkomunikasi lewat saluran ke atas, ke bawah,

ataupun horizontal.

Dimensi komunikasi internal dapat diklarifikasikan menjadi dua

jenis, yakni:

1) Komunikasi Interpersonal

Komunikasi Interpersonal yaitu pertukaran informasi diantara

seseorang dengan paling kurang seorang lainnya atau biasanya di antara

24

R. Wayne Pace dan Don F. Faules, Komunikasi Organisasi Strategi Meningkatkan

Kinerja Perusahaan, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2001) 25

FX Suwarto, Perilaku Keorganisasian (Yogyakarta: Penerbitan Universitas Atmajaya,

1999), h. 83

 

30

dua orang yang dapat langsung diketahui balikannya. Redding

mengembangkan klarifikasi kommunikasi interpersonal menjadi reaksi

intim, percakapan sosial, introgasi atau pemeriksaan dan wawancara.26

Komunikasi antar pribadi adalah komunikasi antara orang-orang

secara tatap muka, yang memungkinkan setiap pesertanya menagkap

reaksi orang lain secara langsung, baik verbal maupun nonverbal.27

2) Komunikasi Kelompok Kecil

Komunikasi Kelompok Kecil ialah proses komunikasi yang

berlangsung antara tiga orang atau lebih secara tatap muka, dimana

anggotanya saling berinteraksi satu sama lainnya.28

Menurut Shaw (1976) ada enam cara untuk mengidentifikasi suatu

kelompok. Berdasarkan hal itu kita bisa mengatakan bahwa komunikasi

kelompok kecil adalah suatu kumpulan individu yang dapat

mempengaruhi satu sama lain, memperoleh beberapa kepuasan satu sama

lain, berinteraksi untuk beberapa tujuan, mengambil peranan, terikat satu

sama lain dan berkomunikasi tatap muka. Jika salah satu dari komponen

ini hilang individu yang terlibat tidaklah berkomunikasi dalam kelompok

kecil.29

2. Komunikasi Eksternal

26

Armi Muhammad, Komunikasi Organisasi¸h. 159 27

Deddy Mulyana, Ilmu Komunikasi, h. 81 28

Hafied Cangara, Pengantar Ilmu Komunikasi (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007..,

h. 33 29

Arni Muhammad, Komunikasi Organisasi, h. 182

 

31

Komunikasi eksternal ialah komunikasi antara pemimpin organisasi

dengan khalayak di luar organisasi. Komunikasi eksternal terdiri dari dua

jalur secara timbale balik, yakni komunikasi dari organisasi kepada

khalayak dan dari khalayak dengan organisasi.

1) Komunikasi dari organisasi kepada khalayak

Komunikasi dari organisasi kepada khalayak pada umumnya bersifat

informatif, yang dilakukan sedemikian rupa sehingga khalayak merasa

ada keterlibatan, setidaktidaknya ada hubungan batin. Kegiatan ini sangat

penting dalam usaha memecahkan masalah jika terjadi tanpa diduga.

2) Komunikasi dari khalayak kepada organisasi

Komunikasi dari khalayak dari oraganisasi merupakan umpan balik

sebagai efek dari kegiatan komunikasi yang dilakukan oleh organisasi.

Jika informasi yang disebarkan kepada khalayak itu menimbulkan eek

yang sifatnya kontroversial (menyebabkan adanya pro dan kontra

dikalangan khalayak), maka disebut opini publik. Opini publik sering kali

merugikan organisasi, karena harus diusahakan agar segera dapat diatasi,

dalam arti kata tidak menimbulkan permasalahan.

C. Pengertian Militansi Kader

1. Pengertian Militansi

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, kata 'Militan' ini memiliki arti

bersemangat tinggi atau penuh gairah. Sedangkan militansi sendiri bermakna

 

32

ketangguhan dalam berjuang dan dapat mengatasi kesulitan dalam berperang.30

Istilah ini sebenarnya dapat bermakna baik. John M. Echols dan Hassan Shadily

menerjemahkan kata militant dengan agresif. Kamus American Heritage

Dictionary mengartikan 'militant' dengan 'fighting or warring' dan 'aggressive'.

Jika kata ini digabung dengan akhiran "i" dalam bahasa Indonesia, menjadi

'militansi', dan dalam beberapa hal kata ini menjadi berkonotasi baik. Misalnya,

seorang pejuang yang memiliki 'militansi' yang tinggi.31

Dalam Miriam Webster Dictionary tertulis, bahwa istilah ini termasuk kata

sifat dan kosakata ini dimasukkan ke dalam kamus pertama kali pada abad ke-15.

Dalam kamus ini, militan didefinisikan sebagai, "engaged in warfare or combat"

(disibukkan dalam peperangan atau pertempuran). Dalam kamus ini juga

disebutkan militan adalah menunjukkan sikap yang agresif dan sangat aktif. Kata

militan merujuk kepada orang atau kelompok orang-orang yang ikut serta dalam

suatu pertempuran fisik/verbal yang agresif, biasanya dikarenakan suatu

penyebab. Jurnalis seringkali mempergunakan kata militant sebagai istilah netral

untuk prajurit yang tidak termasuk di dalam suatu organisasi militer. Secara

khusus, seorang yang militan turut serta dalam tindak kekerasan sebagai bagian

dari alasan memperjuangkan suatu tujuan politis. Istilah "negara militan" dalam

bahasa sehari-hari merujuk kepada suatu negara yang memiliki sikap agresif

30

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta:

Balai Pustaka), h. 583. 31

John M. Echols dan Hasan Shadily. Kamus Bahasa Inggris- Indonesia (Jakarta: PT

Gramedia, 2006), h. 580.

 

http://id.wikipedia.org/wiki/Militer

33

dalam mendukung sebuah ideologi atau perkara. Dalam bahasa Perancis, istilah

"militan" memiliki makna yang lebih lunak yang berarti "aktivis".32

Hal serupa dijelaskan pula dalam Cambrige International Dictionary,

istilah militan sebagai kata sifat didefinisikan sebagai, "active, determined and

often willing to use force" (aktif, tekun, dan acapkali sudi untuk menggunakan

kekuatannya).33

2. Pengertian Kader

Kader dalam kamus ilmiah populer adalah orang yang dididik untuk

menjadi pelanjut tongkat estafet suatu partai atau organisasi: tunas muda.34

Dalam

kamus induk istilah ilmiah Seri Intelektual disebut bahwa kader adalah generasi

penerus atau pewaris di masa depan (dalam organisasi, pemerintahan atau partai

politik).35

Dalam kata lain kader adalah orang yang akan diharapkan akan memegang

pekerjaan penting dalam organisasi. Dalam perjuangan agama Islam diperlukan

kader inti, kader inti adalah kader yang setia pada cita-citanya dan tidak mau

tergoda dunia apapun.36

32

http://id.wikipedia.org/wiki/Militan. Dikutip pada 3 Maret 2013, pukul 21.00 WIB. 33

http://id.wikipedia.org/wiki/Militan. Dikutip pada 3 Maret 2013, pukul 21.00 WIB. 34

Pius A. Partanto, M.Dahlan A-Barry, Kamus Ilmiah Populer, (Surabaya: Arkola, 1994).

H. 293-294. 35

M. Dahlan Al-Barry, L. Lya Sofyan Yacub, Kamus Induk Istilah Ilmiah; Seri

Intelektual, (Surabaya: Target Press, 2003), h. 349. 36

M. Dahlan Al-Barry, L. Lya Sofyan Yacub, Kamus Induk Istilah Ilmiah; Seri

Intelektual, h. 33.

 

http://id.wikipedia.org/wiki/Ideologihttp://id.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Perancishttp://id.wikipedia.org/wiki/Aktivishttp://id.wikipedia.org/wiki/Militanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Militan

34

Kader pada mulanya adalah suatu istilah militer atau perjuangan yang

berasal dari kata carde yang definisinya adalah pembinaan yang tetap sebuah

pasukan inti (yang terpercaya) yang sewaktu-waktu diperlukan.37

37

Nanang Fattah, Landasan Manajemen Pendidikan, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya,

2000), h. 54-56.

 

35

BAB III

PROFIL FRONT PEMBELA ISLAM (FPI)

A. Latar belakang FPI

1. Sejarah Didirikannya Front Pembela Islam (FPI)

FPI dideklarasikan pada 17 Agustus 1998 (atau 24 Rabiuts Tsani 1419 H)

di halaman Pondok Pesantren Al Um, Kampung Utan, Ciputat, di Selatan Jakarta

oleh sejumlah Habaib, Ulama, Mubaligh dan Aktivis Muslim dan disaksikan

ratusan santri yang berasal dari daerah Jabotabek. Pendirian organisasi ini hanya

empat bulan setelah Presiden Soeharto mundur dari jabatannya, karena pada saat

pemerintahan orde baru, presiden tidak mentoleransi tindakan ekstrimis dalam

bentuk apapun. FPI pun berdiri dengan tujuan untuk menegakkan hukum Islam di

negara sekuler.

Organisasi ini dibentuk dengan tujuan menjadi wadah kerja sama antara

ulama dan umat dalam menegakkan Amar Ma'ruf dan Nahi Munkar di setiap

aspek kehidupan.

Latar belakang pendirian FPI sebagaimana diklaim oleh organisasi

tersebut antara lain:Adanya penderitaan panjang ummat Islam di Indonesia karena

lemahnya kontrol sosial penguasa sipil maupun militer akibat banyaknya

pelanggaran HAM yang dilakukan oleh oknum penguasa.

 

http://id.wikipedia.org/wiki/17_Agustushttp://id.wikipedia.org/wiki/1998http://id.wikipedia.org/wiki/Pesantrenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Ciputathttp://id.wikipedia.org/wiki/Jakartahttp://id.wikipedia.org/wiki/Jabotabekhttp://id.wikipedia.org/wiki/Indonesia

36

a. Adanya kemungkaran dan kemaksiatan yang semakin merajalela di

seluruh sektor kehidupan.

b. Adanya kewajiban untuk menjaga dan mempertahankan harkat dan

martabat Islam serta ummat Islam.

Pada tahun 2002 pada tablig akbar ulang tahun FPI yang juga dihadiri oleh

mantan Menteri Agama dan Said Agil Husin Al Munawar. FPI menuntut agar

syariat Islam dimasukkan pada pasal 29 UUD 45 yang berbunyi, "Negara

berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa" dengan menambahkan "kewajiban

menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya" seperti yang tertera pada

butir pertama dari Piagam Jakarta yang dirumuskan pada tanggal 22 Juni 1945 ke

dalam amandemen UUD 1945 yang sedang di bahas di MPR sambil membawa

spanduk bertuliskan "Syariat Islam atau Disintegrasi Bangsa".

Namun Anggota Dewan Penasihat Asosiasi Ilmu Politik Indonesia (AIPI)

Dr. J. Soedjati Djiwandono berpendapat bahwa dimasukkannya tujuh kata Piagam

Jakarta ke dalam UUD 1945 yang diamandemen, justru dikhawatirkan akan

memecah belah kesatuan bangsa dan negara, mengingat karekteristik bangsa yang

majemuk.1

2. Visi & Misi

Sesuai dengan latar belakang pendiriannya, maka FPI mempunyai sudut

pandang yang menjadi kerangka berfikir organisasi (visi), bahwa penegakan amar

1 Latar Belakang FPI, http://id.wikipedia.org/wiki/Front_Pembela_Islam. Dikutip pada 3

Maret 2013, pukul 20.00 WIB.

 

http://id.wikipedia.org/wiki/2002http://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_Menteri_Agamahttp://id.wikipedia.org/wiki/Said_Agil_Husin_Al_Munawarhttp://id.wikipedia.org/wiki/Piagam_Jakartahttp://id.wikipedia.org/wiki/1945http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=AIPI&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Front_Pembela_Islam

37

ma´ruf nahi munkar adalah satu-satunya solusi untuk menjauh-kan kezholiman

dan kemunkaran. Tanpa penegakan amar ma´ruf nahi munkar, mustahil

kezholiman dan kemunkaran akan sirna dari kehidupan umat manusia di dunia.

FPI bermaksud menegakkan amar ma´ruf nahi munkar secara káffah di

segenap sektor kehidupan, dengan tujuan menciptakan umat sholihat yang hidup

dalam baldah thoyyibah dengan limpahan keberkahan dan keridhoan Allah ´Azza

wa Jalla. Insya Allah. Inilah misi FPI.

Jadi, Visi Misi FPI adalah penegakan amar ma´ruf nahi munkar untuk

penerapan Syari´at Islam secara káffah.2

3. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi FPI sebagai berikut:

a. Dewan Pimpinan Pusat (DPP) di tingkat Pusat.

b. Dewan Pimpinan Daerah (DPD) di tingkat Provinsi.

c. Dewan Pimpinan Wilayah (DPW) di tingkat kabupaten dan

Kotamadya.

d. Dewan Pimpinan Cabang (DPC) di tingkat Kecamatan

e. Pos Komando (Posko) di tingkat Kelurahan.

f. Dewan Perwakilan Front (DPF) di luar negeri.

FPI berkedudukan dan berkantor pusat di Ibukota Jakarta Indonesia dengan

wilayah-wilayah dan cabang di provinsi, kabupaten/ kotamadya, dan kecamatan

diseluruh Indonesia, serta perwakilan di seluruh dunia. Sedangkan struktur

2 Visi Misi, http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2. Dikutip pada 3 Maret 2013, pukul 20.00

WIB

 

http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2

38

kepemimpinan FPI tersusun dalam dua komponen pimpinan: Majelis Syura dan

Majelis Tanfidzi.3

4. Mars FPI4

Mari Kita Jihad

Allahu Akbar, Allahu Akbar, Allahu Akbar, Allahu Akbar 2 X

Allah Tuhan kami, Dia tujuan kami

Muhammad Sang Rasulullah, Dia Teladan kami

Al-Qur´an pedoman kami

Jihad jalan juang kami

Mati Syahid harapan kami

Allahu Akbar, Allahu Akbar, Allahu Akbar, Allahu Akbar 2 X

Ayo kita jihad Ayo kita jihad

Membela Islam dan muslimin

Hidup mulia atau mati syahid 4 X

Allahu Akbar, Allahu Akbar, Allahu Akbar, Allahu Akbar 2 X

5. Munajat FPI5

Pelindung kami Pelindung kami Wahai Tuhan Pelindung kami

Di pintu ( rahmat ) Mu kami berdiri

Wahai Pelindung kami, jika Engkau tidak memaafkan kami

Niscaya kami termasuk orang-orang yang merugi

Pelindung kami Wahai Tuhan pemilik langit

Siapakah yang lebih kasih daripada-Mu terhadap tangisanku

Wahai kiblat / tujuan segala do´a

Wahai Pelindung kami janganlah Engkau pupus harapan kami

Betapa pedang para pengganggu

Dan muslihat para pendengki

Telah mengoyak pertahanan kaum mu´minin

Tolonglah kami dan menangkan para mujahidin

3 Habib Mundzir. Dialog FPI Amar Ma’ruf Nahi Munkar (Jakarta: 2008), h. 194.

4 Mars FPI, http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2. Dikutip pada 3 Maret 2013, pukul 20.00

WIB 5 Munajat FPI, http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2. Dikutip pada 3 Maret 2013, pukul

20.00 WIB

 

http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2

39

Wahai Pejuang Front Pembela ( Islam )

Sang Pembuka tabir kedok ( musuh )

Tebaslah leher ular-ular berbisa

Hentikanlah gerakan kaum kafirin

Wahai Pejuang Front Engkau adalah pahlawan

Di ( pundak ) mu digantungkan berbagai harapan

Denganmu akan menjadi baik generasi

Pujilah Tuhan semesta alam

6. Hymne FPI6

Kami Pejuang Front

Laa ilaaha illallah 3 X

Muhammadur Rasulullah

Kami pejuang FPI

Yang ma´ruf kami jalani

Yang munkar kami perangi

Mencari Ridho´ Illahi

Laa ilaaha illallah 3 X

Muhammadur Rasulullah

Allah Dia Tuhan kami

Dan Islam agama kami

Muhammad Nabi kami

Muslimin saudara kami

Laa ilaaha illallah 3 X

Muhammadur Rasulullah

6 http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2. Dikutip pada 3 Maret 2013, pukul 20.00 WIB

 

http://fpi.or.id/?p=visimisi&mid=2

40

B. Perspektif Organisasi FPI

Posisi FPI menjadi semacam Pressure Group di Indonesia, untuk

mendorong berbagai unsur pengelola negara agar berperan aktif dalam

memperbaiki dan mencegah kerusakan moral dan akidah umat Islam, serta

berinisiatif membangun suatu tatanan sosial, politik & hukum yang sejalan

dengan nilai-nilai syariat Islam.

Posisi dan potensi Islam perlu dilihat dalam perspektif yang benar dan adil.

Memahami ajaran Islam dalam perspektif yang benar adalah prasyarat untuk

memahami motif aksi dan reaksi umat Islam terhadap berbagai persoalan sosial

dan politik. Islam bukanlah agama yang mengajarkan nilai-nilai permusuhan dan

kebencian apalagi anarkisme dan terorisme. Sebaliknya Islam mengajarkan nilai-

nilai akhlak yang universal, nilai-nilai baku moral yang kompatibel diaplikasikan

bagi seluruh umat manusia. Dalam kitab suci umat Islam, Al-Quran, dinyatakan

bahwa keberadaan Islam di muka bumi ini merupakan rahmat (kebaikan) yang

bisa dinikmati semua makhluk yang ada di alam semesta ini (rahmatan lil alamin).

Nilai-nilai ajaran Islam juga mencakup wilayah kebaikan yang sangat luas, mulai

dari petunjuk cara bersosialisasi yang lebih baik, nilai-nilai akhlak yang

memuliakan esensi hidup manusia, sistim politik dan hukum yang adil, pola

perdagangan yang adil hingga konsep pengelolaan energi dan lingkungan hidup

yang berkesinambungan.

Kehadiran gerakan Islam terjadi karena adanya ketidakadilan yang dialami

umat Islam dan adanya gerakan-gerakan lokal dan global yang mengancam nilai-

 

41

nilai akidah (keimanan) umat Islam. Upaya pembelaan umat Islam secara

terorganisasi merupakan hal mendesak yang dilakukan karena globalisasi yang

ada saat ini sudah menjelma menjadi penjajahan gaya baru, melalui upaya-upaya

pemaksaan sistim politik, budaya dan sosial ke bangsa Indonesia yang mayoritas

beragama Islam. Upaya-upaya pengrusakan dari dalam umat Islam sendiri perlu

dihadapi dengan tegas, misalnya upaya pembiasan makna pluralitas atau upaya

liberalisasi ajaran Islam.

Islam sangat menghargai adanya pluralitas dalam hubungan sosial antar

berbagai bangsa termasuk hubungan sosial antar umat beragama, namun menolak

tegas pluralitas agama yaitu upaya-upaya mencari kesamaan prinsip diantara

berbagai agama yang ada. Toleransi antar umat beragama hendaknya difokuskan

pada upaya-upaya mencari pola untuk saling menghormati atas perbedaan yang

ada tanpa rasa permusuhan, dan ini jelas terkandung dalam kitab suci umat Islam,

Al-Qur´an, dalam surat Al-Kafirun: 6,

﴾ َلُكْم ِديُنُكْم َوِلَى ِديِه ٦:﴿الكبفرون

Artinya: untukmu agamamu, dan untukku agamaku.

Posisi tawar umat Islam Indonesia harus diperhitungkan, dan ini harus

diwujudkan dalam bentuk perhatian yang lebih besar terhadap hak kolektif umat

Islam.

Di Indonesia, sebagai negara dengan mayoritas muslim, maka sudah

sewajarnya posisi tawar umat Islam lebih besar. Posisi tawar yang besar ini

diterjemahkan dalam bentuk hak kolektif umat Islam yang lebih signifikan, antara

 

javascript:play(7)javascript:play(7)javascript:play(7)

42

lain hak umat Islam untuk memiliki lingkungan sosial yang bersih dari berbagai

´penyakit masyarakat´, seperti bersih dari pornografi, bersih dari perjudian, bersih

dari narkoba dan lain-lain. Adalah wajar pula sebagai mayoritas bila umat Islam

mewujudkan hak kolektifnya dengan menuntut pemerintah setempat untuk

mengadopsi sebagian dari nilai-nilai ajaran Islam (Syariat), tentunya nilai-nilai

moral yang bersifat universal dan tidak bertentangan dengan keyakinan umat

beragama lainnya.

Merupakan pressure group (kelompok penekan) bagi para pengelola

negara agar berinisiatif menerapkan nilai-nilai Islam dalam kehidupan sosial dan

bernegara. Harus dipahami bahwa sistem hukum dan politik di Indonesia yang

cenderung sekuler secara nyata telah membuat sebagian dari nilai-nilai ajaran

Islam tidak terakomodasi dalam perangkat hukum negara. Bahwa seorang pencuri

harus dihukum memang telah sejalan dengan sebagian nilai-nilai ajaran Islam,

tapi bahwa pelacuran harus dilarang dapat terhadang oleh pasal-pasal hukum yang

multi-persepsi. Dalam ruang yang kurang tersentuh pasal-pasal hukum inilah FPI

melakukan berbagai pendekatan solusi agar nilai-nilai ajaran Islam dapat

diterapkan secara lebih komprehensif.

Penyakit masyarakat yang bersifat struktural, misalnya industri pornografi

atau perjudian, harus dihadapi secara tegas baik dengan pendekatan hukum

maupun tekanan-tekanan politis. Pembiaran terhadap kejahatan sosial semacam

ini berpotensi membuahkan berbagai bentuk penyakit masyarakat yang pada

akhirnya akan merusak berbagai sendi nilai-nilai moral dan bahkan akidah umat

 

43

Islam. Segala bentuk kejahatan sosial yang bersifat struktural adalah ruang gerak

yang menjadi prioritas FPI untuk dihadapi secara struktural pula.

Posisi FPI lebih bersifat sebagai anggota masyarakat yang membantu para

penegak hukum secara aktif dan pro-aktif melalui informasi, dukungan langsung,

tekanan-tekanan (pressure) politis dan tuntutan melalui jalur hukum, dengan

agenda agar hukum di negeri ini dijalankan dengan lebih baik.

Semakin baik kualitas hukum dan komitmen penegakan hukum dilakukan

di Indonesia, maka semakin berkurang beban FPI dalam memperjuangkan visi-

misinya, dan semakin kurang pula keterlibatan FPI dalam mengawasi berbagai

pelanggaran hukum.7

C. Landasan Penegakan Amar Ma´ruf Nahi Munkar

Diterapkannya syariat Islam di Indonesia, baik secara substansial maupun

formalistis, merupakan visi yang ingin dicapai FPI. Dari berbagai alternatif cara

untuk mewujudkan visi tersebut, maka strategi yang dipilih FPI adalah melalui

penegakan amar ma´ruf nahi munkar, yaitu upaya-upaya sistematis untuk

mengajak umat Islam agar menjalankan perintah agamanya secara komprehensif,

dan mencegah umat Islam agar tidak terjerumus pada kegiatan-kegiatan yang

merusak moral dan akidah Islamnya. Pendekatan solusi ini dipilih karena (saat

FPI didirikan tahun 1998) belum ada ormas Islam yang berkecimpung dibidang

amar ma´ruf nahi munkar secara konkrit dan tegas. Upaya mengisi kekosongan

wilayah perjuangan ini merupakan upaya terorganisir dan sistematis untuk

7 Perspektif FPI, http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1. Dikutip pada 23

Februari 2013, pukul 08.00 WIB.

 

http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1

44

memenuhi kewajiban kolektif umat Islam dalam memberantas kejahatan

(kemungkaran). Hal ini berpedoman pada firman Allah Subhanahu Wa Ta´ala

dalam kitab suci Al-Qur´an, surat Ali Imran (3):104 :

َوْلَتُكه مِّنُكْم ُأَمٌة َيْذُعىَن ِإَلى اْلَخْيِر َوَيْأُمُروَن ِببْلَمْعُروِف َوَيْنَهْىَن َعِه اْلُمنَكر َوُأو۟لِٰٓئَك ُهُم اْلُمْفِلُحىَن

Artinya: Dan hendaklah ada diantara kamu segolongan umat yang

menyeru kepada kebajikan, menyuruh kepada yang makruf dan mencegah dari

yang munkar; merekalah orang-orang yang beruntung.

Untuk menjaga kemurnian perjuangan FPI, maka FPI tidak terlibat dalam

politik praktis atau berpihak secara politik terhadap kekuasaan yang ada di

Indonesia. FPI juga tidak berafiliasi atau bekerjasama secara struktural dengan

organisasi manapun baik lokal maupun internasional. Motif untuk

memperjuangkan syariat Islam adalah langkah yang sah, sedangkan aksi-aksi

untuk memperjuangkannya diupayakan untuk tetap tunduk pada hukum yang

berlaku di Indonesia.8

D. Seputar Kegiatan FPI dalam Menegakkan Amar Ma’ruf Nahi Munkar

dalam Media

1. FPI Geruduk Kontes Waria di Jakarta Selatan9

Senin, 03 Desember 2012, 22:46 WIB

REPUBLIKA.CO.ID, JAKARTA -- Anggota Front Pembela Islam

(FPI) membubarkan kegiatan kontes wanita pria (Waria) di daerah Nyi

8 Landasan, http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1. Dikutip pada 23

Februari 2013, pukul 08.00 WIB. 9http://www.republika.co.id/berita/nasional/jabodetabek-nasional/12/12/03/megp5s-fpi-

geruduk-kontes-waria-di-jakarta-selatan. Dikutip pada 3 Maret 2013, pukul 21.00 WIB.

 

http://www.fpi.or.id/index.php?p=tentangfpi&mid=1http://www.republika.co.id/berita/nasional/jabodetabek-nasional/12/12/03/megp5s-fpi-geruduk-kontes-waria-di-jakarta-selatanhttp://www.republika.co.id/berita/nasional/jabodetabek-nasional/12/12/03/megp5s-fpi-geruduk-kontes-waria-di-jakarta-selatan

45

Ageng Tirtayasa, Kuningan, Jakarta Selatan, karena tidak mengantongi

izin penyelenggaraan.

"Kita datangi lokasi kegiatannya, ternyata tidak ada izin dan

dibubarkan," kata Ketua DPP FPI DKI Jakarta, Habib Salim Alatas di

Jakarta, Senin.

Alatas mengatakan, anggota dan simpatisan FPI bersama petugas

kepolisian setempat mendatangi lokasi penyelenggaraan, guna memeriksa

izin kegiatan.

Namun, pihak penyelenggara tidak dapat menunjukkan izin

kegiatan dari kepolisian dan pemerintah kota setempat, bahkan pengelola

gedung juga tidak mengetahui kegiatan kontes waria.

Alatas menyebutkan pihaknya bersama petugas kepolisian sempat

berkomunikasi dengan perwakilan penyelenggara yang menyampaikan

kegiatan kumpul untuk acara makan.

Namun, pihak FPI maupun petugas kepolisian menerima informasi

adanya kegiatan pemilihan "Miss Waria" 2012, sehingga terjadi

pembubaran.

Sementara itu, Kepala Bagian Operasi Polres Metro Jakarta

Selatan, Ajun Komisaris Besar Polisi Yossi Prihambodo menyatakan

kegiatan kontes waria tidak mengantongi izin.

"Pemda tidak merekomendasikan dan acaranya juga tidak jadi

digelar," ujar Yossi.

2. FPI Tuntut Janji Walikota Depok atas Pembongkaran Kafe Remang di Pondok

Rangon10

Lama tidak ada tanggapan atas desakan penutupan lokalisasi di

Pondok Rangon, belasan laskar Front Pembela Islam (FPI), Rabu siang

(17/4/2013) mendatangi ruang kerja Walikota Depok. Secara tegas, FPI

meminta kejelasan soal pembongkaran terhadap kafe dan warung remang-

remang yang setahun lalu dijanjikan Walikota Depok.

Sebelumnya Nurmahmudi memang berjanji akan merespon

tuntutan Umat Islam. Namun hingga saat ini, FPI menilai tidak ada

tindakan serius dari Nurmahmudi untuk memberangus kemaksiatan di

komplek pelacuran Harjamukti, Pondok Rangon.

10

http://www.eramuslim.com/berita/nasional/fpi-tuntut-janji-walikota-depok-atas-

pembongkaran-kafe-remang-di-pondok-rangon.htm#.UZJELsqrV0M. Dikutip pada 3 Maret 2013,

pukul 21.05 WIB

 

http://www.eramuslim.com/berita/nasional/fpi-tuntut-janji-walikota-depok-atas-pembongkaran-kafe-remang-di-pondok-rangon.htm#.UZJELsqrV0Mhttp://www.eramuslim.com/berita/nasional/fpi-tuntut-janji-walikota-depok-atas-pembongkaran-kafe-remang-di-pondok-rangon.htm#.UZJELsqrV0M

46

Namun mengetahui kedatangan pimpinan FPI Depok, staf Walikota

Depok langsung mengunci ruangan tersebut dari dalam. Ketiadaan

Nurmahmudi di kantor itu membuat beberapa anggota FPI kesal. Jika

pemerintah kota Depok tidak segera membongkar bangunan kafe dan

warung remang – remang di Kelurahan Harjamukti, Tapos, Depok, Jawa

Barat, FPI akan membongkar paksa lokasi yang dijadikan tempat maksiat

itu.

“Kami memberi bata