renstra skpd - beta.semarangkota.go.idbeta.semarangkota.go.id/content/image/files/renstra... ·...

RENSTRA SKPD

RENCANA STRATEGIS SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

KECAMATAN MIJEN TAHUN 2010 – 2015

KECAMATAN MIJEN PEMERINTAH KOTA SEMARANG

TAHUN 2010

2

PEMERINTAH KOTA SEMARANG KECAMATAN MIJEN

Jl. RM. Hadi Soebeno S. No. 122 Tlp. 024 – 7711065 Fax. : 024 – 7711201

S E M A R A N G 50215

KEPUTUSAN CAMAT MIJEN

NOMOR : / / X / 2010

T E N T A N G

RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA)

KECAMATAN MIJEN

TAHUN 2010 - 2015

CAMAT MIJEN

Menimbang : a. bahwa dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, maka setiap

daerah wajib menyusun Dokumen Perencanaan Pembangunan

Nasional yang dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Panjang, Rencana Pembangunan Jangka Menengah, dan Rencana

Pembangunan Tahunan.

b. bahwa agar pelaksanaan pembangunan daerah Kota Semarang dalam

kurun waktu 5 tahun mendatang dapat terarah, berkesinambungan,

efektif dan efisien serta dapat mengakomodasikan kepentingan

masyarakat, maka perlu disusun Rencana Strategis (Renstra)

Kecamatan Mijen Kota Semarang Tahun 2010 – 2015;

c. bahwa untuk melaksanakan maksud tersebut diatas, maka perlu

ditetapkan Keputusan Camat Mijen tentang Rencana Strategis

(Renstra) Kecamatan Mijen Tahun 2010 – 2015;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

daerah Kota Besar dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa

Tengah, Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta;

3

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah



5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) tahun 2005 – 2025



6. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 1992 tentang Pembentukan

Kecamatan di Wilayah Kabupaten-Kabupaten Daerah Tingkat II

Purbalingga, Cilacap, Wonogiri, Jepara, dan Kendal serta Penataan

Kecamatan di Wilayah Kotamadya DaerahTingkat II Semarang dalam

wilayah Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Tengah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 89);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahubn 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pel;aksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2005 -2025;

9. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 9 Tahun 2007 tentang Tata

Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah Kota Semarang

4

(Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2008 Nomor 3, Tambahan

Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 13);

10. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Semarang Tahun 2010 – 2015 (Lembaran Daerah Kota Semarang

Tahun 2010 Nomor .......... Tambahan Lembaran Daerah Kota

Semarang Nomor .............. ) .

M E M U T U S K A N Menetapkan : KEPUTUSAN CAMAT MIJEN TENTANG RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA) KECAMATAN MIJEN TAHUN 2010 – 2015.

Pasal 1

Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Mijen Kota Semarang Tahun

2010 - 2015 merupakan Dokumen Perencanaan yang berisi penjabaran

Visi, Misi dan kebijakan Camat Mijen Kota Semarang

yang penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) Kota Semarang Tahun 2010 – 2015.

Pasal 2

Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Mijen k\Kota Semarang Tahun

2010 - 2015 disusun dengan Sistematika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

BAB II GAMBARAN UMUM

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN

KERANGKA PENDANAAN

BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

5

BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VII PENUTUP

Pasal 3

Isi beserta uraian Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Mijen Kota

Semarang Tahun 2010 -2015 sebagaimana tercantum dalam Lampiran

Surat Keputusan ini, dan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari

Surat Keputusan ini.

Pasal 4

Surat Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Semarang Pada tanggal :

CAMAT MIJEN

Drs. FRAVARTA SADMAN

6

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional sebagaimana diatur dalam Undang-

Undang Nomor 25 Tahun 2004 mengamanatkan setiap daerah untuk menyusun Dokumen

Perencanaan yang dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP),

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), dan Rencana Pembangunan Jangka

Pendek atau Tahunan (RKPD).

Sebagai tindak lanjut dari Undang-undang tersebut, maka Pemerintah Kota

Semarang telah mengeluarkan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang,

sedangkan untuk jajaran SKPD Kota Semarang wajib menyusun Rencana Strategis

(Renstra) sebagai acuan dalam penetapan kebijakan dan pelaksanaan kinerja SKPD selama

5 tahun kedepan.

B. Landasan Hukum

- Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional ( SPPN )

- Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

- Undang Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) 2005 – 2025

- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005 -

2025.

- Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 9 Tahun 2007 tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah Kota Semarang

- Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Semarang Tahun 2005 – 2025

7

- Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang Tahun 2010 – 2015.

C. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) dimaksudkan untuk memberikan

landasan kebijakan pembangunan dalam kerangka pencapaian Visi, Misi dan kinerja

program Kecamatan Mijen selama 5 (lima) tahun kedepan,

Tujuan penyusunan Renstra adalah untuk menetapkan strategi dan arah

kebijakan serta merumuskan program-program pembangunan selama lima tahun,

sehingga dapat digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan rencana pembangunan

tahunan atau Rencana Kerja (Renja).

D. Sistematika Penulisan

BAB. I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB. II GAMBARAN UMUM

2.1. Kondisi Umum

2.2. Struktur Organisasi

2.3. Kepegawaian dan Perlengkapan

2.4. Tugas dan Fungsi

BAB. III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA

PENDANAAN

3.1. Pengelolaan Kuangan Daerah

3.2. Sumber Dana dan Alokasi Anggaran

8

BAB. IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

BAB. V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

5.1. Visi, dan Misi

5.2. Tujuan, dan Sasaran

BAB. VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB. VII PENUTUP

9

BAB II

GAMBARAN UMUM

A. Kondisi Umum

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 50 tahun 1992 tentang pembentukan

Kecamatan di wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Purbalingga, Cilacap, Wonogiri, Jepara,

dan Kendal serta penataan kecamatan di wilayah Kotamadya Semarang dalam wilayah

propinsi Jawa Tengah; Kecamatan Mijen secara administratif terletak di wilayah Kota

Semarang.

Kecamatan Mijen dengan luas wilayah sebesar 5.873,992 Ha, dengan ketinggian 228 m dari

permukaan air laut dan suhu rata – rata 28 – 30 Derajat Celcius, Kecamatan Mijen terdiri

dari 14 (empat belas) Kelurahan antara lain :

1. Kelurahan Cangkiran,

2. Kelurahan Bubakan,

3. Kelurahan Karangmalang,

4. Kelurahan Polaman,

5. Kelurahan Purwosari,

6. Kelurahan Tambangan,

7. Kelurahan Wonolopo,

8. Kelurahan Mijen,

9. Kelurahan Jatibarang,

10. Kelurahan Kedungpane

11. Kelurahan Ngadirgo

12. Kelurahan Wonoplumbon

13 Kelurahan Jatisari

14 Kelurahan Pesantren.

10

Kecamatan Mijen memiliki jumlah penduduk sebanyak 52.074 Jiwa dengan perincian

Laki – laki : 26.216 jiwa , Perempuan : 25.858 jiwa dengan jumlah Kepala Keluarga

14.446 Kepala Keluarga sedangkan jumlah RT. 320 dan 173 RW.

Wilayah Kecamatan Mijen Kota Semarang dengan batas wilayah sebagai berikut :

- Sebelah Utara : Kecamatan Ngaliyan

- Sebelah Barat : Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kendal

- Sebelah Selatan : Kecamatan Boja Kabupaten Kendal

- Sebelah Timur : Kecamatan Gunungpati

Secara topografi Kecamatan Mijen sesuai dengan Rencana Tata Ruang dan Wilayah

(RT-RW) Kota Semarang merupakan lokasi penghijauan.

B. Struktur Organisasi

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan tata kerja Kecamatan dan Kelurahan kota Semarng maka formasi

struktur organisasi yang ada di Kecamatan Mijen terdiri dari :

1. Camat

2. Sekretaris Camat; membawahi 3 (tiga) Sub Bagian meliputi :

a. Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi

b. Sub Bagian Keuangan

c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

3. Kepala Seksi Kecamatan antara lain :

a. Kepala Seksi Pemerintahan

b. Kepala Seksi Pembangunan

c. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial

d. Kepala Seksi Kependudukan

e. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

11

Adapun formasi struktur organisasi Kelurahan di Kecamatan Mijen sebagai berikut :

1. Lurah

2. Sekretaris Kelurahan

3. Kepala Seksi yang meliputi :

a. Kepala Seksi Pemerintahan

b. Kepala Seksi Pembangunan

c. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial

d. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum.

C. Kepegawaian dengan Perlengkapan :

Jumlah pegawai di lingkungan Kecamatan Mijen sebanyak 98 orang yang terdiri dari

PNS sebanyak 93 orang , CPNS sebanyak 3 orang dan TPHL 2 orang dengan

perincian sebagai berikut :

1. Menurut Jenis Kelamin

a. Laki-laki : 67 orang

b. Perempuan : 31 orang

2. Menurut Tingkat Pendidikan

a. Pasca Sarjana (S2) : 2 orang

b. Sarjana (S1) : 23 orang

c. Sarjana Muda (D3) : 7 orang

d. SLTA : 58 orang

e. SLTP : 4 orang

f. SD : 4 orang

3. Menurut Golongan

a. Golongan IV : 1 orang

b. Golongan III : 67 orang

c. Golongan II : 29 orang

e. Golongan I : - orang

12

4. Menurut Eselon Jabatan

a. Eselon IIIa : 1 orang

b. Eselon IIIb : 1 orang

c. Eselon IVa : 19 orang

d. Eselon IVb : 39 orang

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas di Kecamatan Mijen didukung dengan

peralatan dan perlengkapan berupa :

1. Kendaraan Dinas roda 4 : 1 buah

2. Kendaraan operasional roda 2 : 49 buah

3. Kendaraan operasional roda 3 : 2 buah

4. Komputer : 19 buah

5. Laptop : 2 buah

6. LCD : 2 buah

7. Mesin potong rumput : 8 buah

D. Tugas dan Fungsi

1. Tugas Pokok

Kecamatan Mijen mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan

pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan

otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan.

2. Fungsi

Sebagai Unsur Perangkat Daerah sekaligus penyelenggara pemerintahan dan

pelayananan publik Kecamatan Mijen telah melaksanakan fungsinya yang

meliputi

a. Perumusan kebijakan teknis bidang pemerintahan, pembangunan,

kesejahteraan sosial, kependudukan serta ketentraman dan ketertiban

umum;

13

b. Penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran bidang

pemerintahan, pembangunan, kesejahteraan sosial, kependudukan serta

ketentraman dan ketertiban umum;

c. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Kecamatan;

d. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;

e. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

f. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Perundang-

undangan;

g. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana, dan fasilitas pelayanan umum;

h. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan Kelurahan;

i. Pelaksanaan pelayanan masyarakat;

j. Pelaksanaan fungsi Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) sementara;

k. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis;

l. Pengelolaan urusan Kesekretariatan Kecamatan;

m. Pelaksanaan urusan yang dilimpahkan oleh Walikota;

n. Pelaksanaan pembinaan, pemantauan, pengawasan, dan pengendalian serta

monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas Kecamatan;

o. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota.

14

BAB III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

DAN KERANGKA PENDANAAN

A. Pengelolaan Keuangan Daerah

Pengelolaan keuangan daerah merupakan keselurahan kegiatan yang

meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggung jawaban

dan pengawasan keuangan daerah.

Keuangan daerah harus dikelola secara tertib, taat pada aturan perundang-undangan,

efektif, efisien, ekonomis, transparan & bertanggung jawab dengan memperhatikan

azaz keadilan, kepatuhan & manfaat untuk masyarakat.

Semua penerimaan dan pengeluaran daerah dalam rangka pelaksanaan urusan

pemerintahan daerah dikelola dalam APBD, dengan Siklus Anggaran Daerah meliputi

Penyususnan APBD, Perubahan APBD, Pertanggung jawaban pelaksanaan APBD dimulai

dari tanggal 1 januari sampai dengan 31 Desember.

Kecamatan Mijen sebagai suatu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

mempunyai pengelola keuangan SKPD terdiri atas :

1. Pejabat Pengguna Anggaran / Pengguna Barang

2. Pejabata Pembuat Komitmen ( PPK )

3. Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD (PPK SKPD)

4. Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)

5. Bendahara Pengeluaran

6. Bendahara Pengeluaran Pembantu

7. Bendahara Barang

8. Pengurus Barang

9. Bendahara Pengeluaran Pembantu Gaji

Pengguna Anggaran dalam hal ini adalah Camat mempunyai kewenangan &

bertanggung jawab atas tertib penatausahaan anggaran yang dialokasikan pada SKPD

termasuk melakukan pemeriksaan kas yang dikelola Bendahara Pengeluaran.

15

Untuk melaksanakan wewenang atas penggunaan anggaran yang dimuat dalam DPA-

SKPD, Kepala SKPD yang melaksanakan fungsi tata usaha keuangan pada SKPD sebagai

PPK SKPD, Pejabat Pengguna Anggaran/Barang menunjuk Pejabat selaku PPTK.

Bendahara pengeluaran mempunyai tugas menerima/menyimpan/membayarkan, SKPD

dalam rangka pelaksanaan APBD pada SKPD yang bersangkutan.

DPA-SKPD (Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat

Daerah) merupakan dokumen yang memuat pendapatan, belanja dan pembiayaan

digunakan sebagai dasar pelaksanaan anggaran oleh pejabat pengguna

anggaran/pengguna barang dan rencana penarikan dana untuk pengeluaran yang

dibutuhkan tiap-tiap SKPD.

B. Sumber Dana, dan Alokasi Anggaran

Sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kota Semarang,

maka sumber pendanaan SKPD Kecamatan Mijen tidak dapat dipisahkan dengan adanya

APBD Kota Semarang.

Sesuai dengan proporsi anggaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kota Semarang tahun 2010-2015, maka untuk mendukung kelancaran

pelaksanaan program dan kegiatan SKPD Kecamatan Mijen Kota Semarang Tahun

2010-2015 alokasi anggaran yang dibutuhkan sebagai berikut :

NO

TAHUN ANGGARAN

JUMLAH ANGGARAN

KETERANGAN

1

2

3

4

5

6

Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Rp 1.563.680.000,-

Rp 1.644.278.000,-

Rp 1.775.384.950,-

Rp 1.807.269.574,-

Rp 1.937.951.313,-

Rp 1.998.450.096,-

16

BAB IV

ANALISIS ISU - ISU STRATEGIS

Sebagai Unsur Perangkat Daerah sekaligus penyelenggara pemerintahan dan

pelayananan publik Kecamatan Mijen harus mampu berkontribusi pada kesejahteraan

masyarakat.

Dalam rangka menangani sebagian urusan otonomi daerah dan

menyelenggarakan tugas umum pemerintahan, Kecamatan Mijen memiliki permasalahan

sekaligus tantangan yang perlu ditangani secara serius dan terpadu dengan Dinas/Instansi

terkait serta kerjasama dengan Lembaga Kemasyarakatan yang ada di wilayah.

Adapun permasalahan-permasalahan tersebut antara lain :

1. Penetapan RPJMD Kota Semarang tahun 2010-2015 membawa konsekuensi bagi

semua SKPD di Kota Semarang untuk menyusun Renstra tahun 2010-2015.

2. Jumlah warga miskin di Kecamatan Mijen adalah sebanyak 4.593 Jiwa (Hasil

monitoring penyaluran Raskin tanggal 5 Juli 2010).

3. Rasio pengangguran sebesar 0,6 % hasil pengolahan data profil kelurahan tahun

2009).

4. Rasio warga yang Buta Huruf sebesar 0,2 % (hasil pengolahan data profil kelurahan

tahun 2009).

5. Jumlah Penderita Demam Berdarah Dengue (DBD) di Kecamatan Mijen 2010)

sebanyak 11 orang sehingga data IR (Incidance Rate) mencapai 20 sedang CFR (Rate)

mencapai 0,01 % - (Data Dinas Kesehatan Kota Semarang s/d tanggal 30 April 2010).

6. Eksistensi kelompok seni, dan budaya belum terakomodir dengan baik.

7. Jumlah pegawai dan beban kerja yang diemban kurang seimbang sehingga pegawai

dilingkungan Kecamatan Mijen selama ini cenderung bekerja serabutan.

8. Ketersediaan infra struktur yang kurang baik.

9. Banyaknya Home Industri yang perlu mendapat perhatian lebih serius untuk

peningkatan pendapatan warga masyarakat

17

10. Kurang maksimalnya keterlibatan perempuan dalam kepengurusan lembaga-

lembaga yang ada di Kecamatan Mijen

11. Pertumbuhan , dan persebaran Penduduk Kecamatan Mijen yang kurang

terkendali (tahun 2009 terdata sebanyak 52.074 jiwa, namun dari hasil Sensus

Penduduk 2010 jumlah sementara diketahui sebanyak 55.618 Jiwa .

Disamping permasalahan di atas Kecamatan Mijen memiliki potensi yang tidak kalah

penting untuk mendapat perhatian agar pelaksanaan koordinasi dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan umum berjalan lancar. Potensi-

potensi tersebut adalah sebagai berikut :

1. Adanya Instansi Vertikal (KUA dan Statistik), Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang

merupakan kepanjangan tangan Badan/Dinas serta KORAMIL dan POLSEK yang

merupakan bagian dari MUSPIKA di lingkungan Kecamatan Mijen

2. Adanya LPMK, FIM/KIM, RW, RT, Karang Taruna, TP.PKK/Kelompok PKK, BKM dari

program PNPM Mandiri Perkotaan dan Lembaga-lembaga lain baik yang bersifat

Sosial maupun Keagamaan di lingkungan Kecamatan Mijen.

3. Luas wilayah memungkinkan dikembangkan lebih lanjut.

4. Topografi wilayah yang stategis, terletak di daerah dataran tinggi jauh dari gunung

berapi dan pantai, sehingga terhindar dari bencana rob, banjir maupun erupsi

gunung berapi.

5. Budaya masyarakat yang masih menjunjung tinggi nilai – nilai tradisi seperti

gotong – royong, mempererat persaudaraan diantara warga dalam melaksanakan

pembangunan.

6. Tingkat kepadatan penduduk yang belum tinggi mempermudah dalam penataan

wilayah / penerarapan regulasi.

7. Wilayahnya didominasi dataran tinggi memungkinkan pengembangan Agrowisata.

18

BAB V

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

Sebagaimana telah disampaikan pada uraian terdahulu dalam pasal 3

Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kecamatan dan Kelurahan Kota Semarang, disebutkan bahwa Kecamatan merupakan

wilayah kerja, Camat sebagai perangkat daerah kota yang dipimpin oleh seorang Camat

yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris

Daerah; mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh

Walikota untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah dan menyelenggarakan tugas

umum pemerintahan.

Atas dasar hal tersebut maka dalam rangka mendukung visi dan misi Kota Semarang

serta memperhatikan potensi, kondisi dan permasalahan yang ada, maka ditetapkan visi,

misi , tujuan, dan sasaran Kecamatan Mijen , sebagai berikut :

A. Visi dan Misi

Dengan memperhatikan kondisi dan potensi yang ada di Kecamatan Mijen

maka ditetapkan Visi Kecamatan Mijen tahun 2010 – 2015 adalah sebagai berikut :

“Terwujudnya wilayah Mijen yang bersih dan indah mendukung Semarang

sebagai Kota Perdagangan dan Jasa yang berbudaya menuju masyarakat

sejahtera ”

Visi tersebut memiliki makna bahwa selama lima tahun kedepan merupakan tahap

pertama pembangunan jangka panjang, yang memiliki tiga kunci pokok, yaitu

Kecamatan Mijen yang bersih dan indah , yang mengandung arti wilayah

Kecamatan mijen mendukung Kota Semarang dalam meraih Adhipura Kencana guna

menuju kota Semarang setara dengan Kota Metropolitan.

Kota perdagangan dan jasa , mengandung arti bahwa dalam mewujudkan kota

Semarang sebagai kota perdagangan dan jasa, di wilayah Kecamatan Mijen merupakan

19

sentra penghasil buah – buahan hal ini selaras dengan program unggulan Kecamatan

Mijen guna mewujudkan wilayah Mijen sebagai lokasi Agro Wisata.

Berbudaya, mengandung arti bahwa penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan di Kecamatan Mijen senantiasa dilandasi seluruh aspek kebudayaan (akal,

logika, nurani, dan rasa) yang telah tumbuh menjadi kearifan lokal seperti nilai-nilai

religiusitas, kemanusiaan, kebersamaan, persaudaraan, ketertiban dan sikap

ketauladanan lainnya.

Dalam mewujudkan visi “ Terwujudnya Wilayah Mijen yang bersih

dan indah mendukung Semarang sebagai Kota Perdagangan dan Jasa yang

berbudaya menuju masyarakat saejahtera ditempuh melalui 5 (lima) misi

pembangunan sebagai berikut :

1. Mewujudkan Sumber daya aparatur dan sumber daya manusia

Kecamatan Mijen yang berkualitas

Adalah pembangunan yang diarahkan pada peningkatan sumber daya apatur yang

memiliki etos kerja yang tinggi motivasi yang kuat dalam bekerja yang mendasarkan

pada profisionalisme kerja serta peningkatan kualitas sumberdaya manusia yang

memiliki tingkat pendidikan dan derajat kesehatan yang tingggi, berbudi luhur serta

toleransi yang tinggi dengan didasari keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang

Maha Esa.

2. Mewujudkan peran serta masyarakat dalam menciptakan kebersihan,

kindahan dan pembangunan wilayah :

Adalah upaya menciptakan budaya hidup bersih kepad masyarakat guna

terwujudnya kehidupan masyarakat yang sehat terciptanya kondisi

yang kondusif dibidang ketenteraman dan ketertiban dalam masyarakat.

Memantapkan pelaksananaan koordinasi dan kerjasama dengan Muspika,

20

Dinas/Instansi. Memberdayakan seluruh potensi masyarakat dalam membangun

wilayah.

3. Mewujudkan Pemerintah Kecamatan Mijen yang efektif dan efisien,

meningkatnya kualitas pelayanan publik. :

Adalah penyelenggaraan pemerintahan yang diarahkan pada pelaksanaan

otonomi daerah secara nyata, efektif, efisien dan akuntabel dengan menerapkan

prinsip-prinsip pemerintahan yang baik (Good Governance) dan pemerintah yang

bersih (Clean Governance) sehingga mampu memberikan pelayanan prima kepada

masyarakat dengan Perwujudan pelayanan publik yang mencakup beberapa

aspek, yaitu sumber daya aparatur, regulasi dan kebijakan serta standar

pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

4. Mewujudkan optimalisasi potensi wilayah yang berkualitas setara

dengan wilayah yang lain :

Adalah Pembangunan yang diarahkan pada peningkatan infrastruktur

wilayah yang memperhatikan konsep pembangunan berwawasan

lingkungan dan berkelanjutan yang melibatkan peran aktif masyarakat

Kecamatan Mijen serta upaya peningkatan kemampuan perekonomian yang

berorientasi pada industri kecil, menengah , hasil budidaya pertanian yang

berkualitas serta tumbuhnya berbagai macam

jenis Koperasi.yang mengarah pada kemampuan daya saing yang tinggi dalam

kehidupan ekonomi.

5. Mendorong terwujudnya kehidupan masyarakat yang sejahtera

Adalah pembangunan wilayah Kecamatan Mijen guna mendorong

terwujudnya kehidupan masyarakat yang sejahtera dapat menumbuhkembangkan

potensi wilayah , memberdayakan masyarakat untuk meningkatkan kehidupan

masyarakat yang layak

21

a. Tujuan

Untuk mewujudkan visi dan misi Kecamatan Mijen, maka perlu ditetapkan tujuan

dari masing-masing misi sebagai berikut:

Misi 1. Mewujudkan Sumberdaya aparatur dan masyarakat Kecamatan

Mijen yang berkualitas, memiliki tujuan sebagai berikut :

a. Penanganan masalah pengangguran dan kemiskinan di Kecamatan

Mijen

b. Penuntasan Buta Huruf di Kecamatan Mijen

c. Peningkatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) serta

Penanggulangan Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD)

d. Memfasilitasi kegiatan aparatur yang bertujuan untuk peningkatan

kualitas dan etos kerja.

Misi 2. Mewujudkan peranserta masyarakat dalam menciptakan

kebersihan,keindahan, dan pembangunan wilayah, memiliki tujuan

sebagai berikut :

a. Menciptakan masyarakat yang sehat dengan lingkungan yang bersih

dan indah.

b. Membudayakan budaya bersih dalam masyarakat.

c. Terciptanya sistem yang mengakomodir masyarakat dalam

manajemen pengelolaan sampah.

Misi 3 : Mewujudkan pemerintahan Kecamatan Mijen yang efektif, dan

efisien meningkatkan kualitas pelayanan publik memiliki tujuan

sebagai berikut :

a. Pengembangan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang efektif dan

efisien sesuai dengan prinsip-prinsip good governance.

b. Pengembangan budaya kerja aparatur yang profesional, bersih, beretika,

dan berwibawa dalam rangka peningkatan kualitas penyelenggaraan

pemerintahan dan pelayanan publik

22

c. Peningkatan koordinasi dengan dinas/instansi terkait di tingkat

Kecamatan Mijen.

d. Peningkatan koordinasi dan penguatan kelembagaan yang ada di wilayah

sebagai mitra kerja pemerintah Kecamatan Mijen.

Misi 4 : Mewujudkan pemerintah Kecamatan Mijen yang demokratis,

memiliki tujuan sebagai berikut :

a. Identifikasi dan peningkatan eksistensi kelompok seni dan budaya di

Kecamatan Mijen.

b. Pengembangan kesadaran masyarakat tentang manajemen bencana

serta mobilisasi kekuatan fungsi kelembagaan masyarakat dalam

rangka pengurangan resiko bencana

c. Pengendalian laju pertumbuhan dan persebaran penduduk, melalui

peningkatan penyuluhan Keluarga Berencana dan Sistem Administrasi

Kependudukan yang terintegrasi

Misi 5 : Meningkatkan pembangunan infrastruktur kewilayahan yang

berkelanjutan, dan pemberdayaan partisipasi publik serta

pengembangan ekonomi kerakyatan yang mandiri dan berdaya

saing, memiliki tujuan sebagai berikut :

a. Peningkatan pembangunan infrastruktur wilayah dan pemberdayaan

partisipasi masyarakat

b. Peningkatan perekonomian lokal (Home Industri)

c. Peningkatan pemberdayaan perempuan disegala bidang kegiatan.

C. Sasaran

Dalam upaya mencapai tujuan yang hendak dicapai, maka perlu ditetapkan

sasaran masing-masing misi sebagai berikut :

Misi 1: Mewujudkan Sumberdaya manusia dan masyarakatKecamatan

Mijen yang berkualitas, dengan sasaran sebagai berikut :

23

a. Menurunya rasio pengangguran sebesar :

- Tahun I 2011 target sebesar : 20 %

- Tahun II 2012 target sebesar : 20 %

- Tahun III 2013 target sebesar : 20 %

- Tahun IV 2014 target sebesar : 20 %

- Tahun V 2010 target sebesar : 20 %

b. Menurunnya jumlah warga miskin sebesar :


- Tahun II 2012 target sebesa : 20 %




c. Meningkatnya angka melek huruf sebesar :


- Tahun II 2012 target sebesar : 20 %




3. Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat, dan bebas DBD/menurunnya

rasio IR dan CFR sebesar :

- Tahun I 2011 target sasaran IR sebesar 4%,CFR sebesar 0,20%

- Tahun II 2012 target sasaran IR sebesar 4%,CFR sebesar 0,15%

- Tahun III 2013 target sasaran IR sebesar 4%,CFR sebesar 0,15%

- Tahun IV 2014 target sasaran IR sebesar 4%,CFR sebesar 0,15%

- Tahun V 2015 target sasaran IR sebesar 3,36%,CFR sebesar 0,15%

Misi 2 : Mewujudkan pemerintahan Kecamatan Mijen yang efektif, dan

efisien, meningkatkan kualitas pelayanan publik memiliki sasaran

sebagai berikut :

24

a. Tersusunnya dokumen perencanaan pembangunan tahunan, lima tahunan

secara tepat mutu, dan waktu 100 %

- Tahun I 2011 target sasaran sebesar 20%

- Tahun II 2012 target sasaran sebesar 20%

- Tahun III 2013 target sasaran sebesar 20%

- Tahun IV 2014 target sasaran sebesar 20%

- Tahun V 2015 target sasaran sebesar 20%

b. Meningkatnya profesionalisme aparatur pemerintah guna mewujudkan

pemerintahan yang bersih dan berwibawa serta meningkatnya pelayanan

publik sesuai dengan standar mutu pelayanan yang berorientasi pada

tercipatanya kepuasan masyarakat 100 %

- Tahun I 2011 target sasaran sebesar 20 %

- Tahun II 2013 target sasaran sebesar 20 %

- Tahun III 2013 target sasaran sebesar 20 %

- Tahun IV 2014 target sasaran sebesar 20 %

- Tahun V 2015 target sasaran sebesar 20 %

c. Meningkatnya kerjasama antar instansi dalam rangka mensinergikan

pelaksanaan program kerja :






d. Meningkatnya fungsi komunikasi yang timbal balik antara pemerintah dengan

masyarakat yang didukung oleh keterbukaan informasi publik



25




Misi 3 : Mewujudkan tatanan kehidupan sosial budaya masyarakat, dan

politik yang demokratis, memiliki sasaran sebagai berikut :

a. Tersusunnya data kelompok seni dan budaya serta meningkatnya

kesadaran akan pelestarian , penghayatan dan kebanggaan nilai-nilai seni

dan budaya tradisional sebagai jati diri dan identitas masyarakat :






b. Meningkatnya kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi dan

menanggulangi bencana 100 %






c. Meningkatnya partisipasi PUS dalam KB dan meningkatnya rasio penduduk

ber KTP 100 % :






26

Misi 4 : Meningkatkan pembangunan infrastruktur kewilayahan yang

berkelanjutan, dan pemberdayaan partisipasi publik serta

pengembangan ekonomi kerakyatan yang mandiri dan berdaya

saing, memiliki sasaran sebagai berikut :

a. Meningkatnya kualitas infrastruktur di wilayah Kecamatan Mijen






b. Meningkatnya pendapatan per kapita warga masyarakat 100 % :





c. Meningkatnya partisipasi perempuan di lembaga-lembaga kemasyarakatan :






27

BAB VI

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

1. Strategi

Strategi adalah kebijakan dalam mengimplementasikan program , sebagai payung

pada perumusan program dan kegiatan di dalam mewujudkan visi dan misi Kecamatan

Mijen. Disamping itu, strategi pembangunan juga diperlukan agar setiap program dan

kegiatan dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien.

Strategi pembangunan yang akan digunakan untuk mengatasi permasalahan di

Kecamatan Mijen selama tahun 2010-2015 adalah sebagai berikut :

2. Strategi Penanganan Pengangguran dan Penanggulangan Kemiskinan

Strategi ini diharapkan dapat mendorong masyarakat yang kurang

beruntung/belum memiliki pekerjaan tetap untuk mendapatkan lapangan kerja, dan

kesempatan berusaha melalui berbagai kegiatan yang bernilai ekonomis, sehingga dapat

meningkatkan kemampuan dalam memenuhi kebutuhan hidup - kerjasama dengan UPT

terkait di Tingkat Kecamatan Mijen ataupun SKPD di tingkat Kota Semarang.

3. Strategi Pemberdayaan Kelompok Belajar Mengajar (KBM)

Strategi ini dimaksudkan untuk meningkatkan angka melek huruf yang sudah lama

dicanangkan melalui program Bebas 3 Buta, namun sampai sekarang di Kecamatan Mijen

belum tuntas - kerjasama dengan UPT Dinas Pendidikan Kecamatan Mijen dan Tim

Penggerak PKK Kecamatan dan Tim Penggerak PKK Kelurahan.

4. Strategi Pengembangan kesadaran Hidup Sehat

Strategi ini bertujuan agar seluruh elemen masyarakat senantiasa menerapkan

perilaku hidup bersih dan sehat serta terlibat secara aktif dalam menjaga kebersihan

lingkungan dan melakukan pemberantasan sarang nyamuk secara rutin.

5. Strategi Pengembangan Perencanaan Partisipatif

ada strategi ini dilakukan pendekatan perencanaan partisipatif. Melalui

pendekatan ini diharapkan dapat menyerap serta mendapatkan aspirasi masyarakat dan

28

seluruh pemangku kepentingan sehingga tercipta rasa memiliki terhadap pembangunan

yang akan dilaksanakan.

6. Strategi Peningkatan Pelayanan Publik

Peningkatan Pelayanan Publik adalah upaya untuk mewujudkan pelayanan

masyarakat yang mudah, cepat, tepat dan murah/terjangkau demi tercapainya pelayanan

prima. Hal ini melalui pemberdayaan dan perwujudan aparatur pemerintah yang bersih

(clean governance) dan ditunjang dengan sarana dan prasarana pelayanan secara

memadai.

7. Strategi Pemantapan Koordinasi lintas sektoral, dan elemen masyarakat

Strategi Pemantapan Koordinasi lintas sektoral bertujuan agar terjadi

keharmonisan hubungan kerja antara Kecamatan Mijen dengan UPT / MUSPIKA,

dan Instansi Vertikal yang ada dalam rangka mensinergikan program-program

pembangunan serta adanya keserasian hubungan dengan berbagai elemen

masyarakat didalam pelaksanaan pembangunan.

8. Strategi Pengembangan seni dan budaya

Pengembangan seni dan budaya dimaksudkan untuk mempertahankan nilai-

nilai budaya dan agama yang mengakar dari warisan leluhur, dengan harapan dapat

membentuk nilai-nilai kepribadian masyarakat.

Upaya untuk melestarikan seni dan budaya dilakukan dengan menggali, dan

menghidupkan kembali kesenian tradisional.

9. Strategi Peningkatan Manajemen Bencana Alam

Strategi ini bertujuan untuk meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat dalam

menghadapi bencana alam dan mampu melakukan penanggulanannya dengan pendirian

Posko PBA di Kecamatan dan Kelurahan se Kecamatan Mijen.

10. Strategi Peningkatan Infrastruktur dan Pemberdayaan Masyarakat

Pembangunan infrastruktur ditekankan pada peningkatan kualitas, kapasitas

prasarana yang mendukung kelancaran arus barang dan jasa, serta mendukung

29

aktivitas perekonomian lokal serta memberi ruang yang cukup bagi tumbuhnya

partisipasi masyarakat pada berbagai bidang pembangunan, yang bertujuan

mewujudkan pemberdayaan SDM sesuai peran dan fungsinya dalam kelompok

masyarakat dan lembaga pemerintah. Strategi pembangunan ini merupakan upaya

penciptaan situasi dan kondisi agar masyarakat berperan aktif dalam berbagai kegiatan

pembangunan.

11. Strategi Penguatan ekonomi

Penguatan ekonomi masyarakat diharapkan akan mampu mendorong

peningkatan kemampuan masyarakat memasarkan hasil industri rumah tangga yang

dikelola sehingga dapat meningkatkan penghasilan keluarga kerjasama dengan UPT

terkait di Tingkat Kecamatan Mijen ataupun SKPD di tingkat Kota Semarang.

12. Strategi persamaan gender

Strategi diharapkan dapat mendorong partisipasi perempuan agar dapat

mampu menunjukan kemampuannya di berbagai kegiatan lembaga kemasyarakatan

yang ada di wilayah Kelurahan dan tingkat Kecamatan Mijen.

30

BAB VII

P E N U T U P

Demikian Rencana Strategis ( Renstra ) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

Kecamatan Mijen Kota Semarang disusun sebagai Pendoman, acuan dan arah kebijakan

pelaksanaan kinerja dalam 5 (lima) tahun 2010 – 2015 kedepan.

Dengan adanya Rencana Strategis ( Renstra) SKPD Kecamatan Mijen Kota

Semarang ini diharapkan semua pelaksanaan Program dan Kegiatan di Kecamatan

Mijen dapat lebih terarah dan terfokus serta dapat terukur dari tingkat keberhasilannya

sehingga akan sangat mendukung dalam pencapaian kinerja Kecamatan Mijen yang

selanjutnya akan mampu mendukung penyelenggaraan pemerintahan kecamatan yang

lebih bik.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan rahmad dan kurnia-

Nya kepada kita dalam setiap langkah dan pelaksanaan tugas.

CAMAT MIJEN

Drs. FRAVARTA SADMAN Pembina

NIP. 19660626 198603 1 005

renstra skpd - beta.semarangkota.go.idbeta.semarangkota.go.id/content/image/files/renstra... ·...

Documents