regolamenti assemblea
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Il fascicolo che avete di fronte raccoglie quell’insieme di regole in cui si inquadrano l’appuntamento congressuale nazionale e quello toscano, oltre ad una serie di documenti utili per garantire la migliore gestione delle procedure congressuali e per favorire una nutrita e consapevole partecipazione da parte dei sindaci e dei loro delegati.TRANSCRIPT
XIV Assemblea congressuale dell’Anci Toscana
Assemblea precongressuale dei Comuni Toscani per il congresso ANCI
Regole e documenti
10 settembre 2014Firenze
Palazzo VecchioSalone dei Cinquecento
Indice generale
Introduzione pag5
DeliberazionedelConsiglionazionaledel3luglio2014 pag7
StatutoAnci pag11
RegolamentoXVIIAssembleaCongressualeANCIeAssembleeprecongressualiregionali pag45
Nominadeidelegati pag56
EstrattoverbaleAssembleaAnciToscana11aprile2014 pag59
StatutoAnciToscana pag67
Regolamentodell’AssembleaRegionale pag93
AdempimenticongressualiAnciToscana pag109
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L’AssembleaCongressualediANCIsisvolgeognicinqueanni,aseguitodelleelezionicomunalicheinteressanolamaggioranzadeicomuniitaliani.Lostessocriteriovaleperl’Assembleacongressualedell’AnciToscana,chesisvolgeogniquinquennioaseguitodellatornataelettoralechevedeilrinnovodegliorganipoliticidellamaggioranzadeiComuni(aprimavera2014sièvotatoin204sui280Comunitoscani).
Il fascicolo che avete di fronte raccoglie quell’insieme di regole in cui siinquadranol’appuntamentocongressualenazionaleequellotoscano,oltreadunaseriedidocumentiutilipergarantirelamiglioregestionedelleprocedurecongressualieperfavorireunanutritaeconsapevolepartecipazionedapartedeisindaciedeilorodelegati.
La disciplina dell’Assemblea congressuale nazionale è contenuta negliarticoli 9, 10,11,12,13 e 15 dello StatutonazionaleANCI. Con laDeliberazionedelConsiglionazionaledel3 luglio2014èstataconvocatalaXVIIAssembleaCongressualeANCIchesiterràaMilanodal6all’8novembre.E’statoadottatoilRegolamentoAssembleaCongressualeANCIedefinitoilnumerodeiDelegatiedeiConsiglieriNazionalidaeleggere.
Il percorso dell’Assemblea nazionale prevede che questa sia anticipatadallo svolgimento delle Assemblee precongressuali delle Anci regionali:per la Toscana lo svolgimento dell’Assemblea Congressuale è disciplinatodall’articolo7delvigenteStatuto,chetrovatenellasuaversioneintegralenelpresente vademecum. La pubblicazione contiene anche il Regolamento deilavoricongressuali.
ANCI
Deliberazione del Consiglio nazionale
3 luglio 2014
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ANCI
Deliberazione del Consiglio nazionale
3 luglio 2014
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IlConsiglioNazionale
vistigliarticoli9,10,12,13,14e16delvigenteStatuto,chequisihannoperripetutietrascritti;
Delibera
-diconvocareaMilanoperilgiorno6novembre2014laXVIAssembleaCongressuale;
-diinvitareleANCIRegionaliaconvocarelerispettiveAssembleeprecongressualiaisensidell’art.10,comma3,delloStatutovigenteentroil15
ottobre;
-didelegareilPresidenteadesignareicomponentidellaCommissionediGaranziadicuiall’art.12,comma12,delloStatutovigente;
-didelegareilPresidenteedilSegretarioGeneraleallapredisposizionedellapropostadiregolamentoprecongressualeecongressualedellaXVIAssembleaCongressualeedisottoporrel’adozioneallaPresidenza;
-didelegareilSegretarioGeneraleallagestionedelleprocedureedegliadempimenticonnessiallafasedipreparazionedellaXVIAssemblea
CongressualeeallosvolgimentodelleAssembleeregionaliprecongressuali.
Roma,3luglio2014
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ANCI
Statuto
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Indice
Titolo I pag 15 Articolo1 Denominazione,sede,scopo pag15Articolo2 Iscrizione,recesso,decadenza pag17Articolo3 Pariopportunità pag18Articolo4 Sistemarappresentativounitario pag19Articolo5 Requisitiperl’elezionenegliorgani pag19Articolo6 Organi pag20Articolo7 Assemblea pag20Articolo8 Poteridell’Assemblea pag21Articolo9 AssembleaCongressuale pag21Articolo10 Convocazionedell’AssembleaCongressuale pag22Articolo11 UfficiodiPresidenzadell’AssembleaCongressuale pag22Articolo12 ElezionedeiDelegatiall’AssembleaCongressuale pag22Articolo13 Validitàdell’AssembleaCongressuale pag24Articolo14 ElezionedelPresidentedell’ANCI pag24Articolo15 IlConsiglioNazionale pag25Articolo16 ElezionedelConsiglioNazionale pag26Articolo17 ConvocazioneeattribuzionidelConsiglioNazionale pag26Articolo18 IlComitatoDirettivo pag28Articolo19 ConvocazioneeattribuzionidelComitatoDirettivo pag28Articolo20 IlPresidentedell’ANCI pag29Articolo21 SegretarioGenerale pag31Articolo22 ConferenzadeiPresidentidelleAssociazioniRegionali pag31Articolo23 ConferenzadeiConsigliComunali pag32Articolo24 ConsultadeiPiccoliComuni pag33Articolo25 CoordinamentodelleCittàMetropolitane pag34Articolo26 CoordinamentoNazionaledelleUnionideiComuni pag34Articolo27 CollegiodeiRevisoriContabili pag35Articolo28 Ineleggibilitàedecadenza pag35Articolo29 Contributiassociativi pag35Articolo30 Patrimonioefinanziamento pag36Articolo31 Eserciziofinanziarioecontabilità pag37Articolo32 Modificazionistatutarie pag37
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Titolo II pag 38Articolo33 AssociazioniRegionali pag38Articolo34 Autonomiastatutaria pag39Articolo35 AssembleaRegionale pag39Articolo36 Patrimonio pag40Articolo37 ControllieSanzioni pag40Articolo38 Normedifunzionamento pag41Articolo39 FedersanitàANCI pag41Articolo40 Varie pag42Articolo41 Normatransitoriaefinale pag42
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TITOLO I
Articolo 1Denominazione, sede, scopo
1.1L’AssociazioneNazionaledeiComuniItaliani(ANCI)èun’associazionesenzascopodilucro.
1.2L’ANCIhasedeinRoma.IlConsiglioNazionalehapienafacoltàdiistituireovunquesedisecondarie,uffici,delegazioni,rappresentanzeesopprimerle.
1.3PuòpromuovereeaderireadAssociazionieOrganismiinternazionali,aven-timedesimiscopi.
1.4 L’ANCI tutela e rappresenta gli interessi generali dei Comuni, delle Cittàmetropolitaneedeglientididerivazionecomunalecostituendoneilsistemadirappresentanza..Persegueipropriscopiispirandosiavaloridiautonomia,indi-pendenzaerappresentatività.Inessatrovanosedeerappresentanzaiprincipidiparidignitàepluralismoespressionedelleassembleeelettivelocali.
Inparticolare:•ètitolare,inquantoassociazionemaggiormenterappresentativa,del-larappresentanzaistituzionaledeiComuni,delleCittàmetropolitaneedeglientididerivazionecomunaleneirapporticon(art114)ilGoverno,ilParlamentoetutteleistituzioniogliEnticentraliodirilievonazionale;• è titolare della rappresentanza istituzionale dei Comuni, delle CittàmetropolitaneedeglialtrientididerivazionecomunaleneirapporticonleRegioniconleProvinceecontuttiglientipubblicidirilievoregionaleelocale;•curalarappresentanzadeiComuniedelleCittàmetropolitanedinanzia istituzionieorganismi internazionaliedell’UnioneEuropea,alComi-tatodelleRegioni;•promuovelosviluppoelacrescitadellefunzionideiComuni;•tutelaerappresentagli interessi,deiComuniancheneirapporticonlealtreistituzionieamministrazioni,conleorganizzazionieassociazionieconomiche,politiche,sindacaliesocialinazionali,comunitarieedinter-nazionali;inparticolare,tienestabilirapportipoliticieistituzionaliconlaConferenzadeiPresidentidelleRegioni,conl’UPI,conl’UNCEM,econle
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altreorganizzazionichesioccupinodiquestionid’interessedelsistemadelleautonomie;•designa i rappresentantidelleCittàmetropolitaneedeiComuni ital-ianiinsenoallaConferenzaStato-Città–AutonomieLocali,allaConfer-enzaUnificata,dicuiald.lgs.281/98ess.mm.ii.;nellaCommissionepar-lamentareper lequestioni regionali, exart. 11, l. cost. 3/01e ss.mm.ii;nell’AgenziaAutonomaperlagestionedell’Albodeisegretaricomunalieprovinciali,dicuialla l. 127/97ess.mm.ii.; inognialtroorganismo,diqualsiasinatura, incuisiaprevistalarappresentanzadiComunieCittàmetropolitaneodialtrientiaderentiall’Associazione;•curalaraccolta,l’analisieladiffusionedeidatiedelleinformazioniri-guardantileCittàmetropolitane,iComuniitalianieglientididerivazionecomunale; ricevedaiComuni,dalleCittàmetropolitane,dallaPubblicaAmministrazionecentraleeperifericaedaglialtriEntiedIstitutitutti idatieleinformazioniperlagestioneedellacuradegliarchivipubblici;•svolgeattivitàdisostegno,diassistenzatecnicaederogazionediser-vizinell’interesseeneiconfrontideiComunisingolioassociatiedelleCittàmetropolitaneedeglientisoci,anchesuincaricodellaPubblicaAm-ministrazione,aisuoidiversilivelliedarticolazioni;•promuoveediffonde,atutti i livelli, lacoscienzadeivaloridellasus-sidiarietà,dell’autonomia,delfederalismo.
1.5Perelevare il livellodi rappresentativitàedalfinedi realizzareunapienavalorizzazionedi tutte lepeculiarità territoriali, l’ANCIpromuove,sostieneevalorizzaassociazionidiComuniodientididerivazionecomunalechefondanoillorospiritoassociativosutemispecificiconnessiaquestionidiinteresselo-cale.Taliassociazioni,comunquedenominate,partecipanoall’ANCIattraversounapropriarappresentanzastabile,organizzatainunaconsultaepermezzodiunpropriocoordinatorenazionale, indicatoa rotazionedalleassociazionistesse,cherestaincaricaunanno.IlcoordinatoreèinvitatoalleriunionidelConsiglioNazionaleedelComitatoDirettivo.
1.6Perilperseguimentodeisuperioriscopiarilevanzaistituzionale,l’ANCI,di-rettamenteotramitepropriestrutturee/oenti,può,tral’altroeatitolomera-menteesemplificativo:
•promuoverelostudiodiproblemicheinteressinogliassociati;• intervenireconpropri rappresentanti inognisedenellaqualesidis-cutanoosiamministrinointeressidelleistituzionilocalirappresentate;
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•prestareinformazione,consulenzaedassistenzaagliassociati,diret-tamenteomediantealtrisoggetti,anchepartecipati;•partecipareneimodiprevistidallaleggeallacontrattazionecollettivadilavoroperilpersonaledegliEnti;•aprireufficidirappresentanzainaltriPaesioUnionidiStati;•promuovereeincoraggiareiniziativeperl’educazionecivicadeicitta-dinieperdiffonderelaconoscenzadelleistituzionilocali;•studiareeproporrel’adozionedimisurepersollecitarelapartecipazi-onedeicittadiniallavitadelleautonomielocali;•promuovereecoordinare,inviaesclusiva,lerelazioniinternazionalieleattivitàdicooperazioneallosviluppo,nellospiritodisolidarietàfraigovernilocali;•darvita,partecipareocontribuireafondazioni,associazioni, istituzi-onispecializzate,consorzi,societàdicapitalioaltrientiilcuioggettosiaconnessoalleattivitàeagliscopidell’Associazione;•ricevereegestirefinanziamenti,pubblicieprivati;• promuovere, coordinare, gestire programmi comunitari, nazionali eregionali;•cooperarenellosviluppodiprogettifinanziati,conautoritànazionali,regionali,locali;•gestire,percontodellemedesimeautorità,progettieprogrammididiversanatura;•compiereognialtraoperazione,anchedinaturafinanziaria,necessariae/outilealperseguimentodeisuperioriscopi.
Articolo 2Iscrizione, recesso, decadenza
2.1Sonosocidell’ANCItuttiiComuniitalianichepaghinolaquotaassociativainconformitàaquantostabilitodalsuccessivoart.29.PossonoesserealtresìsocileAssociazionie/oUnionidiComuni,altrientididerivazionecomunalechenefaccianorichiestaechepaghinolaquotad’iscrizione.2.2LeAssociazionieConsorzidiComunicostituitisutemiotradizioniterritori-ali,peraderireall’ANCIdevonouniformareipropriordinamentioregolamentiaiprincipieallenormedelpresenteStatuto.
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2.3L’adesionesiintendeatempoindeterminatosalvorecesso.
2.4 Il recesso deve essere comunicato mediante raccomandata A/R inviataall’Associazioneentroil31ottobreedhaeffettodal1°gennaiodell’annosuc-cessivo.Ilrecessononliberadall’obbligodiversamentodell’interocontributoassociativoperl’annoincuilostessoèstatocomunicato.
2.5 L’associato che non versa i contributi associativi entro i termini fissatidall’art.29,perdelaqualitàdisocio.
2.6LadecadenzaèdichiaratadalConsiglioNazionale,allaprimasedutautile,conformaledecisioneportataaconoscenzadell’enteinteressato.
2.7 L’avvenuta decadenza non è condizione ostativa ai fini di una nuova is-crizione.
2.8Irappresentantidell’entechehadeliberatoilrecesso,ochesiastatodichi-aratodecadutodasocio,decadono,coneffettoimmediato,dallacarica,nazio-naleoregionale,eventualmentericopertanegliorganidell’ANCI.
2.9IlComunecheaderisceall’ANCIsiimpegnaadagevolarelariscossionedellequoteassociativeancheattraversoformedisemplificazioneamministrativaeprocedurale.Atalfinel’ANCIpuòrealizzareaccordiedinteseistituzionali.
Articolo 3Pari opportunità
3.1L’ANCIriconoscenellapartecipazionedelledonneallavitasociale,politicaedeconomicaunostrumentofondamentaleperlacrescitaelosviluppoditut-talacomunità.
3.2Esaltal’azionedisensibilizzazioneelavalorizzazionedellavorofemminileall’internodelleamministrazionilocaliancheconl’applicazionediazioniposi-tiveneiconfrontidelledonne.
3.3Favorisceogni iniziativa tesaa rafforzareedestendere lapresenzadelledonnenelleistituzionienellestruttureassociative.
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Articolo 4Sistema rappresentativo unitario
4.1L’ANCIpromuove,adognilivello,iniziativeedazionivolteallacostituzionediunsistemarappresentativounitariodelleAssociazionidirappresentanzaetuteladegliinteressideipoterilocali.
Articolo 5Requisiti per l’elezione negli organi
5.1Possonoessereelettinegliorganisociali,purchéglientidiappartenenzanonsianonellecondizionidimorositàdicuiall’art.2,colorochericopronoleseguenticariche:
•Sindaco•Consiglierecomunale•Assessore•PresidenteoConsiglierediCircoscrizioneelettoneiComunidelleareemetropolitane,•PresidenteorappresentantelegaledialtroEnteassociato.
5.2Lacaricadicomponentedegliorganidell’Associazionedicuiallelettereb)ed),delsuccessivoart.6èincompatibileconquelladicomponentedelGov-erno,presidente,consigliereoassessoreregionale,presidenteoassessorediamministrazioneprovinciale.Seelettosuccessivamente,decade.
5.3 Allo stesso modo, la successiva condizione di morosità dell’ented’appartenenza,prival’elettodeldirittodivoto.
5.4 Il presente articolo non trova applicazione per l’elezione del SegretarioGenerale,cuinonsonorichiestiisuperiorirequisiti.
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Articolo 6Organi
6.1Sonoorganidell’Associazione:a)l’Assembleab)ilPresidentec)ilConsiglioNazionaled)ilComitatoDirettivoe)ilSegretarioGeneralef)ilCollegiodeiRevisoricontabili
Articolo 7Assemblea
7.1L’Assembleaèl’organod’indirizzogeneraledell’ANCI.
7.2Lastessaèconvocata,diregolaconcadenzaannuale,peraffrontareitemid’interessegeneraledelsistemadelleautonomielocali.
7.3AdessapartecipanoiSociinregolaconilpagamentodeicontributiasso-ciativi.
7.4 La convocazione è disposta dal Consiglio Nazionale, che ne determinal’ordinedelgiorno.
7.5L’Assemblea,salvocheinsedecongressuale,èconvocataconalmenoquin-dicigiornidipreavviso.
7.6OgniSociopartecipaall’Assembleaannualeconilpropriorappresentantelegale,osuodelegato,sceltotraicomponentiipropriorgani,purchéincaricaalmomentodell’Assemblea.
7.7Presidentedell’AssembleaèilPresidentedell’ANCI.Incasodisuoimpedi-mentooassenza,èsostituitodaunVicePresidenteo,ulteriormente,dauncomponentedelComitatoDirettivodaluidelegato.
7.8IlSegretarioGenerale,osuodelegato,èSegretariodell’Assemblea.
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Articolo 8Poteri dell’Assemblea
8.1L’Assembleadell’ANCI:a)dettalelineed’indirizzogeneralidell’ANCI;b)eleggeilPresidentedell’ANCI,eimembridelConsiglioNazionaledipropriacompetenzaaisensidell’art.15.1;c)deliberalemodifichedelloStatuto;d)deliberainmateriadiscioglimentodell’ANCI.
8.2Neicasisuba), l’Assembleadeliberaamaggioranzasemplice,qualunquesiailnumerodeisocipresenti.
8.3 Lo scioglimentopuòesseredeliberato solodaunamaggioranzadei 4/5degliassociati.Conlamedesimamaggioranza, l’AssembleanominaunColle-giodiliquidatori,compostodinonmenoditremembri,nedeterminaipoteriestabiliscealtresìladestinazionedelleeventualiattivitàpatrimonialiresidue.
8.4 Le delibere dell’Assemblea devono constare da verbale sottoscritto dalpresidenteedalsegretarioodalnotaio,overichiesto.Nelverbaledevonoes-sereriassunte,surichiestaespressadegliAssociati,lelorodichiarazioni.
Articolo 9Assemblea Congressuale
9.1L’Assembleaperl’elezionedegliorganidicuiallalett.b)dell’art.8èconvo-cata,insedecongressuale,ogni5anni.
9.2L’AssembleaCongressualeècompostadaidelegatielettidalleAssembleepre-congressualiRegionalicomediseguitoprevisto.Allastessasiapplicanolenormedicuiagliartt.10ess.DelpresenteStatuto.
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Articolo 10Convocazione dell’Assemblea Congressuale
10.1 La convocazione dell’Assemblea Congressuale è fatta mediante avvisocontenentel’elencodegliargomentidatrattare, inviatoalleAssociazioniRe-gionalialmenosessantagiorniprimadelladatafissataperlariunione.
10.2 In casodi urgenza,previadeliberadelConsiglioNazionale, il termineèridottoallametà.
10.3L’avvisodiconvocazioneindica,inoltre,ilperiododuranteilqualedevonosvolgersileAssembleecongressualiregionaliperl’elezionedeidelegatispet-tanti.
10.4L’avviso, infinecontiene il ripartodelnumerodeidelegati tra leAssoci-azioniRegionali,effettuatosecondoicriteriindicatidalpresenteStatuto.
Articolo 11Ufficio di Presidenza dell’Assemblea Congressuale
11.1L’AssembleacongressualeèpresiedutadalPresidentedell’ANCI. Incasodisuoimpedimentooassenza,èsostituitodaunVicePresidenteo,ulterior-mente,dauncomponentedelComitatoDirettivodaluidelegato.
11.2L’AssembleanominaunUfficiodiPresidenzacompostooltrechedalPresi-dentedell’ANCI,da3opiùVice-Presidentie2opiùSegretari.
11.3L’Assembleanominaaltresì5opiùscrutatoriperlevotazionieunaCom-missioneperlaverificadeipoteri,compostada3opiùdelegati.
Articolo 12Elezione dei Delegati all’Assemblea Congressuale
12.1Ilnumerodeidelegatiall’AssembleaCongressualeèfissatosullabasedi1delegatoperogni10iscritti,einregolaconipagamenti,efrazionisuperiori5.
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12.2Ovel’Associazioneregionalenonraggiungai10associatiavràcomunquedirittoad1delegato,oltreaiSindacideicapoluogodiProvinciasoci.
12.3AidelegatielettisiaggiungonodidirittoiSindacideiCapoluogodiProvin-ciaassociati.
12.4 Per la Provincia autonoma di Bolzano-Autonome Provinz Bozen sonodelegati irappresentanti indicatidalConsorziodeidellaprovinciadiBolzano-SudtirolerGemeindenverband, ilcuinumeroèdeterminato inbasealprec-edentearticolo12.1.
12.5PerlaProvinciadiTrentosonodelegatiirappresentantiindicatidalCon-sorziodeiTrentini,ilcuinumeroèdeterminatoinbasealprecedentearticolo12.1.
12.6Per laRegioneAutonomaValled’Aosta -RégionAutonomede laValléed’Aoste- sonodelegati i rappresentati indicatidalConsorziodegli Enti localidellaValled’Aosta-ConsortiumdesCollectivitéslocalesdelaValléed’Aoste-C.E.L.V.A.,ilcuinumeroèdeterminatoinbasealprecedentearticolo12.1.
12.7Idelegati,chedevonoessereamministratoriincaricadeglientiassociatidellaregione,vengonoeletticonilsistemaprevistoperl’elezionedelConsiglioNazionale.
12.8IdelegatielettidalleAssembleeRegionalipossonoassumere,sudelegaformale, la rappresentanzadiunsoloaltrodelegato impeditoaparteciparepersonalmente.
12.9IlConsiglioNazionalefissanormeregolamentariperlosvolgimentodelleAssembleeRegionali.
12.10AlleAssembleeRegionalipartecipaunrappresentantedell’ANCINazio-nale,designatodalComitatoDirettivo,concompitidiverificadelregolarean-damentodellestesse.
12.11Per leAssociazioniRegionali impediteo inadempienti, ilConsiglioNazi-onaleprovvedeadadottarele iniziativenecessarieper laconvocazioneedilregolaresvolgimentodellestesse.
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12.12IlConsiglioNazionaleprocedeall’accertamentodellaregolaritàdellosvol-gimentodelleAssembleeedeirisultatielettoralidiciascunaAssociazioneeco-municaaciascunadiessetempestivamentelepropriedecisioni.TalefunzionepuòesseredelegatadalConsiglioallaCommissionedigaranzia.
12.13AvversotalidecisionièammessoricorsoalConsiglioNazionalechesipro-nunciainviadefinitiva.
Articolo 13Validità dell’Assemblea Congressuale
13.1L’AssembleaCongressualeèvalidainprimaconvocazioneconlapresenzadellamaggioranzaassolutadeiDelegatielettidalleAssembleeregionali.
13.2Insecondaconvocazione,datenersiadistanzadialmenoun’oradallapri-ma,l’Assembleaèvalidaconlapresenzadialmenounterzodeidelegatieletti.
13.3L’AssembleaCongressuale,siainprimacheinsecondaconvocazionede-liberaconilvotofavorevoledellamaggioranzadeipresenti.
13.4L’AssembleaCongressualeapprovailRegolamentoperlosvolgimentodeilavori.
Articolo 14Elezione del Presidente dell’ANCI
14.1IlPresidentedell’ANCIèelettodallaAssembleaCongressuale,insedecon-gressuale,secondolemodalitàprevistedalRegolamento.
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Articolo 15Il Consiglio Nazionale
15.1IlConsiglioNazionaleècompostoda:•Presidentedell’ANCI;•78membrielettidaiCongressidelleAssociazioniregionaliinproporzi-onealnumerodeirispettividelegatiallaAssembleacongressualenazio-nalesecondoquantostabilitodal1°commadell’art.12;•iPresidentidelleAssociazioniregionali;• il Presidentedel Consorziodei Comuni della Provincia autonomadiBolzano- Autonome Provinz Bozen-Sudtiroler Gemeindenverband, ilPresidentedelConsorziodeiComuniTrentinied ilPresidentedelCon-sorziodegliEntilocalidellaValled’Aosta-ConsortiumdesCollectivitéslocalesdelaValléed’Aoste-C.E.L.V.A..•iSindacideiComunicapoluogodiRegioneedelleProvinceautonome,olorodelegati•unnumerodimembrielettidall’AssembleaCongressuale,parialnu-merodiquellisopraindicati.
15.2Nonmenodel50%deiConsiglieriNazionalielettidall’AssembleaCongres-sualeedalleassembleeregionalidevonoesseresindaci.Perlarestantepartepossonoessereelettituttiisoggettiprevistidall’art.5,garantendocomunquelapresenzadeiConsigliericomunali.
15.3Dinorma,iConsiglieriNazionalisonoscelti inmododarappresentarelevarierealtàterritoriali.
15.4 ImembridelComitatoDirettivo,dell’UfficiodiPresidenza,qualoranonnefaccianogiàparteadaltrotitolo,partecipanoalConsiglioNazionale,senzadirittodivoto.
15.5 Gli ex Presidenti, gli ex Segretari e Direttori Generali dell’AssociazionesonoinvitatipermanentidelConsiglioNazionale.
15.6LevacanzechesiverificanotraimembrinelConsiglioNazionaleperre-cesso,decadenza,dimissioniodaltreragioni,sonocopertemediantecooptazi-one.
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Articolo 16Elezione del Consiglio Nazionale
16.1 L’Assemblea elegge il ConsiglioNazionale con il sistemaproporzionale,ovverosulistaconcordatanell’UfficiodiPresidenzadell’AssembleaCongres-suale,secondolemodalitàprevistedalRegolamentoCongressuale.
Articolo 17Convocazione e attribuzioni del Consiglio Nazionale
17.1IlConsiglioNazionaleeleggenelpropriosenounPresidente,chenepre-siedeleriunionienedisciplinalosvolgimento.IlPresidentedelConsiglioNa-zionalefapartedidirittodelComitatoDirettivoedell’UfficiodiPresidenza.
17.2Allostessomodo,ilConsiglioNazionalepuòeleggerenonpiùdiquattroVicePresidenti,dicuiunoconfunzionivicarie,edueSegretaridiPresidenza,chenecostituisconol’UfficiodiPresidenza, invitatialleriunionidelComitatoDirettivo.
17.3IlConsiglioNazionaleèconvocatodalsuoPresidente,almenounavoltal’anno.Inoltre,deveessereconvocatoquandociòsiarichiesto,conindicazionedell’ordinedelgiorno,dalPresidentedell’ANCI,daalmenounterzodeicompo-nenti,ovverodaalmenoquattroAssociazioniRegionalisuformaledecisionedell’organocollegiale.
17.4Conlestessemodalitàpossonoaltresìrichiedersimodificheedintegrazio-niall’ordinedelgiornodiunaconvocazionegiàintervenuta.
17.5L’avvisodiconvocazione,conl’elencodegliargomentidatrattare,deveesseretrasmessoalmeno7giorniprimadellaconvocazionedellariunione.Lostessopuòessereinviatoamezzolettera,telegramma,fax,e-mailoaltromez-zoutile.
17.6IlConsiglioNazionaleèvalidamenteriunitoconlapresenzainprimaconvo-cazionedellamaggioranzaassolutadeisuoicomponenti.Insecondaconvocazi-one,datenersiadalmenoun’oradallaprima,lasedutaèvalidaqualunquesiailnumerodeipresentieledecisionisonoassunteamaggioranzadeipresenti.
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17.7Nellaprimariunione,convocataepresiedutadalPresidentedell’ANCI,supropostadellostesso,nominailSegretarioGenerale.
17.8IlConsiglioNazionale,inparticolare:a)deliberagliindirizzielelineeprogrammatichedell’Associazione;b)approvailbilanciopreventivoedilbilancioconsuntivodell’Associazione,neiterminiprevistidalregolamentodicontabilitàeamministrazione;c)approvaiRegolamentidell’Associazione;d)eleggeilComitatoDirettivo;e) istituisceCommissionipermanentichesonoarticolazionedelConsi-glioNazionalepersettoriorganicidimaterie,confunzionipreparatorieereferentiperattidicompetenzadelConsiglio.Essehannoaltresìfun-zioniconsultiveepropositiveneiconfrontidelConsiglio.IlConsiglioNa-zionalenestabilisceilnumeroelecompetenzeenedesignaipresidenti.DiogniCommissionefannoparteiconsiglierinazionalichelorichiedano.AlleriunionidelleCommissionipossonoessere,altresì,invitaticomees-pertialtriamministratorideiComuniassociatiall’ANCI,chepartecipanosenzadirittodivoto.Ilregolamentonedisciplinailfunzionamento.f)esaminaedecidecircalequestionicheglisonosottopostedalComi-tatoDirettivo;ratifica,nellaprimasedutasuccessiva,levariazionidibi-lancioapportateinviad’urgenzadalComitatoDirettivo;g)delibera inmateriadiAssociazioniRegionali;esamina laconformitàdeglistatutidelleAssociazioniregionalirispettoalpresentestatuto;de-libera ilcommissariamentodelleAssociazioniRegionali,sentita laCon-ferenzadeiPresidentidelleAssociazioniRegionali,supropostadelComi-tatoDirettivo,neicasidipaleseinattivitàe/oviolazionestatutaria;h)deliberainmateriadiquoteassociative;i)convocal’Assemblea;j)nominaiRevisoriContabili;k)deliberainmateriadistatutieregolamentidelleassociazionitematichedicuiall’art.1.5.
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Articolo 18Il Comitato Direttivo
18.1IlComitatoDirettivoècompostodaunnumerodicomponentinonsupe-rioread80.Nefannoparte:
•ilPresidentedell’Associazione;•ilPresidentedelConsiglioNazionale;•iPresidentidelleAssociazioniRegionalieiPresidentirispettivamentedelConsorziodeiComunidellaProvinciadiBolzano-SudtirolerGemein-denverbanddelConsorziodeiComunitrentiniedelConsorziodegliEntilocalidellaValled’Aosta-ConsortiumdesCollectivitéslocalesdelaVal-léed’Aoste-C.E.L.V.A.;•icomponentidell’UfficiodiPresidenza;•iSindacidelleCittàmetropolitane;•icomponentidellaConferenzaStatoCittàeautonomielocali;•ilCoordinatoredellaConsultaPiccoliComuni;•ilCoordinatoredellaConferenzadeiConsigliComunali;•ilCoordinatoredellaDelegazionealComitatodelleRegioni;•imembrielettidalConsiglioNazionaletraipropricomponenti,rappre-sentatividituttelerealtàterritorialiepolitiche.
Articolo 19Convocazione e attribuzioni del Comitato Direttivo
19.1IlComitatoDirettivoèconvocatodalPresidentedell’ANCIesiriuniscedinormaunavoltaogni2mesi.DevealtresìriunirsiarichiestadialmenounterzodeisuoicomponentiodellaConferenzadeiPresidentidelleAnciRegionali.
19.2 Il Comitato Direttivo è convocato,mediante lettera, fax, e.mail o qua-lunquealtromezzoutile,conunpreavvisodialmeno48ore.19.3IlComitatoDirettivo:
a)deliberainmateriadipartecipazionedellaAssociazioneasocietà,isti-tuzioni,fondazioni,consorziedentidiqualunquenatura;
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b)predisponeilbilanciopreventivoeilbilancioconsuntivo;c)nell’ambitodegliindirizzielaboratidalConsiglioNazionale,deliberailprogrammaannualedelleattività;d) nomina o indica i rappresentanti dell’ANCI nella Conferenza Stato-Città-Autonomie locali, nella CassaDepositi e Prestiti, nel Consiglio diAmministrazione dell’Agenzia Nazionale per la gestione dell’Albo deisegretaricomunalieprovinciali,nelComitatodelleRegioni.Nessuno,aeccezionedelPresidentedell’ANCI,puòesserenominato inpiùd’unodeisuddettiorganismi;e) incasodiurgenza,adottadeliberenellemateriedicompetenzadelConsiglioNazionale, salvo ratificadapartedello stessonellaprima ri-unionesuccessiva;f)deliberanellealtrematerienonriservatedalpresentestatutoadaltriorganidell’Associazione.
19.4IlComitatoDirettivoèvalidamenteriunitoinprimaconvocazioneconlapresenzadellamaggioranzaassolutadeisuoicomponenti.Insecondaconvo-cazione,daeffettuarsiadalmenoun’oradallaprima, lasedutaèvalidaqua-lunquesiailnumerodeipresenti.
19.5Ledecisionivengonoassunteamaggioranzadeipresentiedellestessevieneredattoappositoverbale,firmatodalPresidenteedalSegretarioverbal-izzante,incuisidàattodeivotiespressi.Ledecisionicheriguardanoquestioniattinentipersonepossonoavvenire,surichiesta,ascrutiniosegreto.
Articolo 20Il Presidente dell’ANCI
20.1IlPresidentehalarappresentanzalegaledell’Associazione.
20.2IlPresidente:•presiedel’Assemblea,ancheinformacongressuale,eilComitatoDi-rettivo;• partecipa, direttamente o attraverso un proprio delegato, ai lavoridellaConferenzadeiPresidentidelleAssociazioniRegionali;
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•salvoquantoall’art.19.3,lett.d),nominairappresentantidell’ANCInelleistituzioni,inCommissioni,insocietà,organismiedentidiqualsiasinatura;•controfirmaicontrattiindividualiedilcontrattocollettivodilavorodeidipendentiegliattiprevistidalregolamentodicontabilità;•incasodiurgenza,puòadottare,motivatamente,ledeliberedicom-petenzadelComitatoDirettivo,salvoratificaallaprimariunionesucces-sivadellostesso.
20.3Perilmiglioreespletamentodellepropriefunzioni,ilPresidentecostituisceunUfficiodiPresidenza,cheoltreallostessoealPresidentedelConsiglioNa-zionaleècompostoda20componenti.Nefannoparte,inoltredidiritto,iVicePresidentieilPresidentedelConsiglioNazionale.PartecipanoilCoordinatoredella Conferenza dei Presidenti delle Associazioni Regionali, il CoordinatoredellaConsultadeiPiccoliComuni,ilCoordinatoredelleCittàMetropolitaneeilCoordinatoredellaConferenzadeiConsigliComunali.GlialtrimembrisonosceltidiscrezionalmentedalPresidentedell’Anci.
20.4 Il Presidente può delegare amministratori di Comuni soci dell’ANCI aseguirespecifichetematicheemateriee,previoconcertoedinraccordoconlostesso,arappresentarenellesedipoliticheedistituzionalil’ANCI,formulandolerelativelineed’indirizzo.Atalfineidelegatisonosupportatidallastrutturatecnicadell’Associazione,conlaqualesiraccordanopertuttiilorocompitiedattività.
20.5Oltrealle incompatibilitàdicuiall’art.5, lacaricadiPresidenteèincom-patibileconquelladiparlamentareitaliano;seelettosuccessivamentedecadedallacarica.
20.6Incasodiimpedimentotemporaneo,ilPresidentedelegalepropriefun-zionialVicePresidentevicario,o incasodi impedimentodiquest’ultimo,adaltroVicePresidente.
20.7 In caso di cessazione per qualunque ragione, le funzioni di PresidentesonoassuntedalVicePresidentevicario,intalcasoilConsiglioNazionalecon-vocatempestivamentel’Assembleainsedecongressuale.
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Articolo 21Segretario Generale
21.1 Il Segretario Generale ha, congiuntamente e disgiuntamente al Presi-dente,larappresentanzalegaledell’ANCI.Esclusivamentesudelegaodicon-certoconilPresidente,rappresentapubblicamentel’Associazione.Provvedeall’ordinariagestionedell’Associazione.
21.2Inparticolare:a)sovrintendeal regolare funzionamentodell’Associazione,dandoat-tuazionealledecisioniassuntedaisuoiorgani;b)dàesecuzionealleprevisionidibilancio;c)èilcapodelpersonaledell’Associazione;d)coordinal’attivitàdegliuffici,definiscel’organizzazione,nominaire-sponsabiliapicaliesottoscriveicontrattiindividualieilcontrattocollet-tivodilavorodeidipendenti;e) formula proposte di deliberazione per gli organi competenti edesprimeirelativipareriperquantodicompetenza.
21.3Perl’eserciziodellefunzioniamministrativepuònominare2ViceSegretari.
21.4IlSegretarioGeneralepartecipa,senzadirittodivoto,alConsiglioNazio-nale,alComitatoDirettivoeall’UfficiodiPresidenza,eneèilSegretario.
Articolo 22Conferenza dei Presidenti delle Associazioni Regionali
22.1E’istituitalaConferenzadeiPresidentidelleAssociazioniRegionalialfinedi:•Coordinare irapportitraAssociazioneNazionaleedAssociazioniRe-gionali•Assicurarel’uniformitàd’indirizzigenerali,peculiarmentenelrapportoconlerispettiveRegionieglientidicuiall’art.114Cost.inquantointeres-sati
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•DiffondereecondividerelebuonepratichedigestioneediservizioaiComuniedaglialtriEntilocaliinteressati• Proporre iniziative ed attività di ambito nazionale d’intesa conl’AssociazioneNazionale
22.2LaConferenzaEleggenelsuosenounCoordinatoreNazionale,cheduraincarica3annie4Coordinatorid’areatematica,arotazioneannuale;adessaègarantitalarappresentanzaintuttelesedierelazioniistituzionaliovesiapre-vistaunadelegazionedell’AssociazioneNazionale.
22.3LaConferenzaesprimeparerepreventivo:•Suglistatutiregionali•Sulbilanciodell’AssociazioneNazionale•Sull’eventualecommissariamentodelleassociazioniregionali
22.4AllaConferenzapartecipano,didiritto,ilPresidentedell’AssociazioneNa-zionaleosuodelegatoedilSegretarioGenerale,osuodelegato.
Articolo 23Conferenza dei Consigli Comunali
23.1E’costituita laConferenzadeiConsiglicomunaliperassicurareunaade-guatapresenzadelleassembleecomunalinellavitadell’Associazione.
23.2LaConferenza,oltrealletematichecheattengonoallostatusdeiConsigl-iericomunali,sioccupadell’efficaceeserciziodellefunzionidelConsiglio,siadalpuntodivistainterno,siadaquelloesterno,soprattuttoperquantoattieneagliistitutidipartecipazione.
23.3LaconferenzaeleggenelsuosenounCoordinatore,dueViceCoordinatoriedunUfficiodiPresidenza.IlCoordinatoreèmembrodell’UfficiodiPresidenzaepartecipaailavoridelComitatoDirettivoedelConsiglioNazionale.Icompo-nentidell’UfficiodiPresidenzapartecipano,ai lavoridelConsiglioNazionale,senzadirittodivoto.
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23.4Unregolamentodisciplina lemodalitàdi formazioneedi funzionamentodellaConferenzadeiConsigliComunali.PreviaapprovazionedelConsiglioNa-zionale.
Articolo 24Consulta dei Piccoli Comuni
24.1E’costituitalaConsultaNazionaledeiComunialfinediassicurareepro-muovere,tenendocontodellespecificitàregionali,ilcoordinamentodellein-iziative tese a tutelare, valorizzare e sostenere le realtà comunali di piccoledimensionisututtoilterritorionazionale.
24.2 Essaha il compitodi assicurare, anche a livello regionale, un coordina-mentodelleiniziativeteseatutelareevalorizzarelerealtàcomunalidipiccoledimensioni.
24.3IlPresidentedell’ANCI,supropostaesentitalaConsulta,nominailCoor-dinatoredellastessa.IlCoordinatorerappresentaaqualsiasilivellolaConsultaNazionale,garantendolaconformitàdelleazionidellaConsultaaiprincipiedaidettatidell’ANCI;assumeogniiniziativaattaarafforzareilruolodellaCon-sultaelefunzionidituttiiPiccoliComuni;rappresentalaConsultanegliOrganinazionalidell’ANCI.E’membrodell’UfficiodiPresidenzadell’ANCIepartecipadidirittoailavoridelComitatoDirettivodell’AssociazioneedalConsiglioNa-zionale.
24.4IlComitatoDirettivoècompostodaiCoordinatoridelleANCIRegionalideiPiccoliComuniedaimembridell’UfficiodiPresidenza.
24.5ICoordinatoridelleANCIRegionalideiPiccoliComunisonoinvitatiperma-nentiailavoridelConsiglioNazionale.
24.6LarappresentanzadeiPiccoliComuniègarantitaintuttelesedierelazioniistituzionaliovesiaprevistaunadelegazioneANCIecomunqueunarappresen-tanzadeiComuni.
24.7UnregolamentodisciplinalemodalitàdiformazioneedifunzionamentodellaConsultadeipiccoliComuni.
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Articolo 25Coordinamento delle Città Metropolitane
25.1ÉcostituitoilCoordinamentodelleCittàMetropolitane.
25.2Essohailcompitodiassicurareuncoordinamentodelleiniziativeteseatutelareevalorizzare lerealtàmetropolitaneedarepienaattuazionealdet-tatoCostituzionale.
25.3 IlCoordinamentoeleggenel suosenounCoordinatore.Egli èmembrodell’UfficiodiPresidenzaepartecipadidirittoailavoridelComitatoDirettivoedelConsiglioNazionale.
Articolo 26Coordinamento Nazionale delle Unioni dei Comuni
26.1Al finedi assicurare ilmonitoraggio, il coordinamento e la promozionedelleiniziativeperlosviluppodelleformediassociazionismointercomunale,ècostituitoilCoordinamentoNazionaledelleUnionidiComuni.
26.2IlCoordinamentoNazionaledelleUnionideiComunipotràessereartico-lato inCoordinamenti regionaliperunmigliorescambiodiconoscenze,sos-tegno,integrazioneediffusionedelleesperienzematuratealivellonazionaleelocale.
26.3IlCoordinamentoNazionaledelleUnionideiComuniècompostodaiPresi-denti–olorodelegati–delleUnionidiComuniregolarmentecostituite.
26.4L’attivitàdelCoordinamentoNazionaledelleUnionideiComunièrettadaappositoregolamento,adottatodalConsiglioNazionale.
26.5IlCoordinamentoNazionaledelleUnionideiComunielegge,traipropricomponenti,unCoordinatorechepartecipasenzadirittodivotoalleriunionidelConsiglioNazionaleedelComitatoDirettivo.
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Articolo 27Collegio dei Revisori Contabili
27.1IlCollegiodeiRevisoriContabilisicomponedicinquerevisorieffettivi,dicuiunoconfunzionidipresidente,ediduesupplenti,iscrittiall’alboufficialedei revisoricontabili, lacuicaricaè incompatibileconquelladicomponentedeglialtriorganiassociativi.
27.2Aglistessinonsonoapplicabiliirequisitidicuiall’art.6.
27.3IlCollegiodeiRevisorièelettodalConsiglioNazionale,chenedesignailPresidente,eduraincaricapertuttaladurataincaricadelConsiglioNazionale.
27.4IlCollegiodeiRevisoriesercitalefunzioniattribuiteconilregolamentodicuiall’art.31.
Articolo 28Ineleggibilità e decadenza
28.1IcomponentidegliOrganicollegiali,chepertreseduteconsecutivenonvipartecipano,senzagiustificatomotivo,decadonodallacarica.
28.2Laperditadelrequisitominimorichiestoperl’elezionenegliorganisocialièmotivodidecadenzadallacarica.
28.3 La decadenza è dichiarata dall’organo di appartenenza e comunicataall’interessato,contestualmenteallasostituzione.
Articolo 29Contributi associativi
29.1IlcontributoassociativoèfissatodalConsiglioNazionale.Inognicaso,lostessoèautomaticamenteaggiornato,subaseannuale,inragionedell’indicedeiprezzialconsumocosìcomedeterminatodall’ISTAT.
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29.2IlcontributoassociativodeveessereversatodagliAssociatientroenonoltreiltermineessenzialedel30giugnodiognianno.
29.3 I contributi sono riscossi nelle forme di cui all’art. 270, d.lgs. 267/00 ess.mm.ii.omedianteaccordiistituzionali.
29.4IComuniinferioria100abitantiassociatiall’ANCI–salvodiversa,piùfa-vorevoledecisionedelConsiglioNazionale-sonoesentatidalpagamentodeicontributiassociativi.
Articolo 30Patrimonio e finanziamento
30.1Ilfinanziamentodell’Associazioneècostituito:a)daicontributiassociativi,cosìdestinati:
•il45%all’AssociazioneNazionale;• il 55%alle singoleAssociazioniRegionali.Da talequotadestinataallesingoleAssociazioniRegionali,il10%èobbligatoriamenteriparti-tosecondocriteridiperequazioneinfavoredelleAssociazioniregion-alidipiccoladimensioneterritoriale.TaleripartizioneèapprovatadalConsiglioNazionalesupropostadellaConferenzadeiPresidentidelleAssociazioniregionali.
b)dacontributivolontariestraordinari;c)daproventiprovenientidalleattivitàdistrutture,enti,società,organ-ismipartecipatiocollegatiedall’attivitàsvoltadall’ANCIperlarealizza-zionedell’oggettosociale.d)daeventualiaddizionaliallequoteannueobbligatorie,perilfinanzia-mentodelleAssociazioniRegionali.
30.2Inognicaso,nonèammessaladistribuzionediutiliagliassociati,anessuntitoloeinnessunaforma.
30.3Alfinediagevolarnelapartecipazione,ciascunEnteassociatosiimpegna,inquantopossibile,aprovvederealrimborsodellespesecheelettidell’Entestessodovrannosostenere,nelcorsodelmandato,perassolvereallalorofun-zionenegliorganisocialienelleCommissionidicuifannoparte.Lostessoim-
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pegnopotràessere richiestoper i dipendentidegli Enti associati chiamati acollaborareall’attivitàdell’Associazione.Ilregolamentodicuiall’art.31fissalemodalitàconlequalil’AssociazioneNazionaleprovvederàallacorresponsionedieventualiemolumentierimborsispeseagliamministratorichepartecipanoallavitaassociativaechericopronoincarichistatutarienonnell’Associazione.
Articolo 31Esercizio finanziario e contabilità
31.1L’eserciziovadal1°gennaioal31dicembredellostessoanno.
31.2Ilsistemacontabile,dacuiderivailbilancioconsuntivo,chedevegarantirel’individuazionedelrisultatoeconomicodiesercizioedellasituazionepatrimo-niale,èdisciplinatodaappositoregolamentoapprovatodalConsiglioNazio-nale.
31.3L’ANCI,aisensidell’art.270,d.lgs.267/00,assicuraadeguateformedipub-blicitàrelativamentealleadesionieaibilanciannuali,nelleformestabiliteconregolamento.
Articolo 32Modificazioni statutarie
32.1Lemodifichestatutariepossonoessereadottatedall’Assembleaamag-gioranzaqualificatadei2/3deipropricomponenti.
32.2Oveproposteinoccasionedell’Assembleariunitainsedecongressuale,lemodifichesonoapprovateconimedesimiquorumprevistiper l’elezionedelPresidenteedelConsiglioNazionale.
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TITOLO II
Articolo 33Associazioni Regionali
33.1L’Ancièarticolatasecondounsistemadirappresentanzadelterritorioesulterritorioincentratasull’AssociazioneNazionaleesulleANCIRegionali; leANCIRegionali–nell’ambitodegliindirizzigeneralicondivisiconl’ANCInazio-nale-godonodipienaautonomiasullalineapoliticaregionale.
33.2 Per la Provincia autonoma di Bolzano - Autonome Provinz Bozenl’AssociazioneèrappresentatadalConsorziodeiComuniedellaProvinciadiBolzano - SudtirolerGemeindeverbandPer laProvinciaAutonomadi Trentol’ANCIèrappresentatadalConsorziodeiComunidellaProvinciadiTrento.
33.3 Per la Regione autonoma Valle d’Aosta - Région Autonome de la Val-léed’Aoste l’ANCI è rappresentatadalConsorziodegli Enti locali dellaValled’Aosta-ConsortiumdesCollectivitéslocalesdelaValléed’Aoste-C.E.L.V.A.
33.4L’ANCIriconosceloStatutodeiConsorzidicuisopra,previadeliberadelConsiglioNazionale.
33.5 Le Associazioni Regionali rappresentano gli associati e perseguono gliobiettivigeneralidell’Associazionenell’ambitodiciascunaregioneinrelazionealleprerogativeeagliinteressidellesingolecomunitàlocali.
33.6Essecostituisconoillivellofondamentaledellavitadell’AssociazioneaifinidellapiùestesapartecipazionedegliEntiassociati.
33.7Alfinedielevare ilgradopartecipazioneerappresentatività, leAnci re-gionalidecidonodiistituirecoordinamentiterritorialiointercomunaliqualiar-ticolazionifunzionaliedorganizzativeinciascunaregione.
33.8 Sono ad esse riconosciuti tutti i compiti non espressamente riservatiall’AssociazioneNazionale,alcuiesercizioperaltrosonotenuteacontribuireancheinformaautonoma.InparticolareleAssociazioniRegionalisvolgonoicompiti indicatiall’art.1delpresentestatutorelativamenteallecompetenzechelaleggeattribuiscealleRegioni.
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33.9LeAssociazioniRegionaligodonodiautonomiastatutarianell’ambitodeiprincipigeneralistabilitidalpresenteStatuto.Illorostatutoelerelativemodi-fichesonodeliberatidall’AssemblearegionaleeapprovatidalConsiglioNazio-nale,sentitalaConferenzadeipresidentidelleAssociazioniRegionali.
33.10Tuttiisoggettidicuiall’art.2possonoassociarsiall’ANCIsoltantosein-tesa in tutte le suearticolazioni–nazionalee regionale.Fattosalvoquantoprevistoalsuccessivoart.36.1,lamateriastatutariarelativaairequisitieallemodalitàdiassociazione,recessoedecadenzaediversamentodellequote,èdicompetenzaesclusivadell’ANCInazionale.
Articolo 34Autonomia statutaria
34.1 Lo Statuto regionale, nell’ambito dei principi fissati dallo Statutodell’AssociazioneNazionale,stabiliscelenormefondamentalidifunzionamen-to dell’AssociazioneRegionale, le attribuzioni degli organi e la loro compo-sizione.LoStatutopromuovelapartecipazionedegliassociatiattraversoilCo-ordinamentoprovincialee/ocoordinamentiintercomunaliinareeomogenee.
34.2Sonoorganidell’AssociazioneRegionale,oltreall’Assemblea,ilConsiglioregionale,ilComitatoDirettivoeilPresidente.
Articolo 35Assemblea Regionale
35.1L’AssembleaècostituitadatuttiComunisingolioassociatiedaaltriEntididerivazionecomunalesocidellaRegione.
35.2 In senoall’Assemblea, l’Enteassociatoè rappresentatodal suo rappre-sentantelegaleodaunsuodelegatoodauncomponentedell’Assemblea.
35.3L’Assembleaelegge ilPresidentee ilComitatoDirettivoperunadurataanalogaaquellaprevistapergliorganidell’AssociazioneNazionale.
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35.4Allesedutedell’AssembleaRegionalesonoinvitatiicomponentideglior-ganinazionalidell’ANCIchesianoamministratorideglientidella regioneas-sociati.
Articolo 36Patrimonio
36.1OgniAssociazioneRegionale, in aggiunta alla quota di contributi di cuiall’art. 28,puòdeliberareulteriori contributi, in relazioneaprogettie inizia-tive riguardanti specificheesigenze regionali.Taleaddizionalenonpotràco-munquesuperareil50%dell’ammontaredellaquotaannuaobbligatoriafissatadal ConsiglioNazionale. La Conferenza dei Presidenti delle Associazioni Re-gionalisottoponealConsiglioNazionale l’approvazionedieventualiulterioriaumentidelleaddizionaliregionali.
36.2Un’appositaconvenzionedisciplinairapportifinanziaritral’AssociazioneNazionale, e rispettivamente, il ConsorziodeiComunidellaProvinciadiBol-zanoSudtirolerGemeindenverband,ilConsorziodeiComunitrentinieilCon-sorziodegliEntilocalidellaValled’Aosta–ConsortiumdesCollectivitéslocalesdelaValléed’Aoste-C.E.L.V.A..
Articolo 37Controlli e Sanzioni
37.1AifinidellatrasparenzaancheibilancidelleAssociazioniRegionalisonopubblicatisecondoledisposizionidileggechesiapplicanoalbilanciodelleAs-sociazioniNazionalidegliEntilocali.
37.2Perquantononprevistodalpresentestatuto,conappositoregolamentoapprovatodalConsiglioNazionale,supropostadallaConferenzadeiPresidentidelleAssociazioniRegionali, vienedisciplinatoilsistemadeicontrolliedellesanzioniper icasidi inadempienzastatutariaoscorrettezzanellegestionifi-nanziarie.
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37.2 In ogni caso, lamancata trasmissione al ConsiglioNazionale, entro tremesidall’approvazione,delbilancioconsuntivodellaAssociazioneRegionaleregolarmenteapprovatodaicompetentiorgani,certificatodalCollegiodeiRe-visori,comporta lasospensionedeicontributia favoredell’AssociazioneRe-gionale.
Articolo 38Norme di funzionamento
38.1IlConsiglioNazionale,surelazionedelComitatoDirettivo,sentitalaCon-ferenza dei Presidenti delle Associazioni Regionali, quando ricorrano gravimotivi o inadempienze può procedere allo scioglimento degli organi elettidell’Associazione regionaleeallanominadiunCommissario straordinario, ilqualeprocederàentroquattromesiallaconvocazionedell’Assembleapergliadempimentidicompetenza.
38.2IlCommissariodisponedituttiipoteridegliorganidell’AssociazioneepuòavvalersidellacollaborazionediunComitatoconsultivo,daluinominato,chelocoadiuvanell’espletamentodelpropriomandato.
38.3GlistatutidelleAssociazioniregionalidevonoconformarsiataliprevisioni.
Articolo 39Federsanità ANCI
39.1FedersanitàANCIèstrutturaeorganismodiconsulenzatecnicaedisup-portoall’ANCIperletematichedelServizioSanitarioNazionaleedicollabora-zioneconlastrutturadell’ANCIperquellerelativeall’integrazionesociosani-tariae,supropostadell’AssembleaCongressualediFedersanitàANCI,ilConsi-glioNazionaledell’ANCInerecepisceloStatuto.
39.2IlPresidentediFedersanitàANCIècomponentedell’UfficiodiPresidenza,condirittodivoto.
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39.3 Icomponentidell’UfficiodiPresidenzadiFedersanitàANCIpartecipanoailavoridelComitatoDirettivodell’ANCI;10DirettoriGeneralidiaziendesani-tarie,indicatidaFedersanitàANCI,e10rappresentantidiComuni,partecipanoailavoridelConsiglioNazionaledell’ANCI.Lerelativepartecipazioninoncon-ferisconoildirittodivoto.
39.4 I Presidenti delle Federsanità regionali partecipano agli Esecutivi delleANCIregionali.
Articolo 40Varie
40.1PerquantononprevistodalpresenteStatutosifariferimento,inquantoapplicabili,allenormedelCodiceCivile.
Articolo 41Norma transitoria e finale
Ilpresentestatutoentrainvigoreconeffettoimmediatodalmomentodellasuavotazioneedapprovazione.
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XVII Assemblea Congressuale ANCIe Assemblee precongressuali regionali
Regolamento
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XVII Assemblea Congressuale ANCIe Assemblee precongressuali regionali
Regolamento
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Indice
1. Assemblea Congressuale Nazionale Convocazione pag49
2. Commissione di Garanzia NominaeAttribuzioni pag49
3. Assemblea Regionale Convocazione pag50
4. Assemblea Regionale Composizione-Organiassembleari pag51
5. Assemblea Regionale Validità pag51
6. Delegati Eleggibilità-RipartoperRegione-Supplenze pag52
7. Assemblea Regionale ElezionedeiDelegati pag53
8. Assemblea Regionale Verbale-Ratifica pag53
9. Assemblea Congressuale Nazionale Composizione-Validità pag54
10. Assemblea Congressuale Nazionale Svolgimento pag54
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l. Assemblea Congressuale Nazionale Convocazione
1.1LaXVIIAssembleaCongressualeANCIèconvocata,aisensidelladeliberadelConsiglioNazionaledel3luglio2014,aMilanonelladatadel6novembre2014dandomandatoalPresidentedell’ANCIdistabilirel’oraedilluogodisvol-gimentodell’AssembleaCongressualeedidefiniregliargomentiall’ordinedelgiorno.
1.2IlPresidente,all’uopodelegatodalConsiglioNazionale,sullabasedeidatifornitidalSegretarioGenerale,approvaalladatadel24luglio2014,ilripartodelnumerodeiDelegatiedeicomponentidelConsiglioNazionaledaeleggereinsederegionaleaisensidell’art.15delloStatutoANCI. IlQuorumverràcal-colatorispettoallequotepagateentroil30giugno2014,comerinvenientidarendicontoEquitaliadi inizio luglio, integratoconpagamentiquietanzatico-municatiadAncientroil31luglio2014.
1.3IlConsiglioNazionaleprovvedealtresìadindicareilperiodoentroilqualedebbono svolgersi leAssemblee regionali inmodo cheesse abbiano luogo,dinorma,almeno30giorniprimadellosvolgimentodell’AssembleaCongres-suale.LeAssembleeregionalidovrannopertantosvolgersientroil15ottobre2014.
1.4Entroil24luglio2014laPresidenzanazionalediramaalleAssociazionire-gionalil’avvisodiconvocazionedell’AssembleaCongressualealqualevannoal-legati:ilprospettodiripartoperRegionedeiDelegati,ilpresenteRegolamen-to,l’elencodegliassociatiinregolaconlequotesociali,loStatuto,unmodellodischedainformativaperciascundelegato.
1.5All’avvisodiconvocazionevieneunitoanchel’elencodeirappresentantina-zionaliincaricatidiassistereailavori.
2. Commissione di GaranziaNomina e Attribuzioni
2.1IlPresidentenominalaCommissioneNazionaledigaranzia,costituitasec-ondocriteririspettosidelprincipiodellerappresentanzepolitiche.LaCommis-
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sionedeliberasullaregolaritàdellosvolgimentodeilavoriedesaminaglieven-tualiricorsiavanzatialConsiglioNazionale.
2.2LaCommissionesipronunciaalmeno15giorniprimadell’AssembleaCon-gressuale.
2.3LaCommissionesottoponea ratificadelConsiglioNazionale le suedeci-sioni.
2.4LaCommissioneèassistitadalSegretarioGeneraleounsuodelegato.
3. Assemblea Regionale Convocazione
3.1 L’Associazione regionale decide formalmente la convocazionedell’Assemblearegionale inunodeigiornidelperiodostabilitodalConsiglioNazionale.
3.2L’avvisodiconvocazionedell’Assemblearegionale,dainviarsiaglientias-sociatialmenoquindicigiorniprimadelsuosvolgimentodovràcontenere:
•Data,oraeluogodisvolgimentodell’Assemblea•Ordinedelgiornodeilavori•NumerodeiDelegatidaeleggere•CopiadelpresenteRegolamento•CopiadelloStatutoNazionaleedelloStatutoregionale
3.3L’avvisodiconvocazionedell’Assemblearegionale,afirmadelPresidente,verràinviatoatuttigliEntisocidellesingoleregioni,eperconoscenzaalPresi-dentenazionaledell’ANCI.
3.4Nelcasol’Associazioneregionalenonprovvedaallaconvocazionene1tem-pistabiliti,allastessaprovvedeilPresidentedell’ANCI.
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4. Assemblea Regionale Composizione-Organi assembleari
4.1L’AssemblearegionaleprecongressualeècostituitadatuttiglientiassociatidellaRegione.IlSindacooilrappresentantelegalerappresentanol’associatoinsenoall’Assembleaepossonorappresentare,medianteformaledelega,ol-trealproprio,nonpiùdialtritreentiassociatidellaRegione.
4.2 L’Assemblea regionale precongressuale, che è aperta dal Presidentedell’Associazioneregionale(o, incasodi impedimento,daunsuodelegato),èpresiedutadaunPresidenteelettodirettamentedall’Assembleaall’iniziodeisuoilavori.
4.3IlPresidenteècoadiuvatoda3opiùvicepresidenti,da2opiùsegretari,da5opiùscrutatorielettidall’Assemblea.
4.4L’UfficiodiPresidenzadell’AssemblearegionaleècostituitosupropostadelPresidentedell’Anciregionale.
4.5L’AssembleaeleggealtresìlaCommissioneverificadeipoteri,compostada3opiùcomponenti,chevieneassistitadaunfunzionariodellaAssociazionenazionale.Tuttiicomponentigliorganiassemblearivannosceltitrairappre-sentantideglientiassociatipresenti.
4.6L’Assemblea,supropostadellaPresidenza,stabilisceilgiornoel’oradellevotazioni,ilperiododitempoadisposizionedelleoperazionielettorali,nonchéiltermineentroilqualevannopresentatelelistedeicandidati.
5. Assemblea Regionale Validità
5.1L’AssemblearegionaleèvalidainprimaconvocazioneconlapresenzadellamaggioranzadeglientiassociatidellaRegioneinregolaconicontributiasso-ciativifinoallaquota2013.
5.2Insecondaconvocazione,datenersiadistanzadialmenoun’oradall’orariofissatoper laprima, l’Assembleaèvalidaqualunquesia ilnumerodeipresentiaventidiritto.
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5.3Ovel’Assemblearegionale,regolarmenteconvocataesvoltasi,nonprov-veda per qualsiasimotivo, alla elezione dei delegati all’Assemblea Congres-sualeNazionale,potrannopartecipareall’AssembleaCongressualeNazionalesoltantoidelegatididiritto.
6. Delegati Eleggibilità-Riparto per Regione- Supplenze
6.1Inbaseall’art.12.1delloStatutoANCI,“ilnumerodeidelegatiall’AssembleaCongressualeèfissatosullabasedin.ldelegatoperogni10iscritti,einregolaconipagamenti,efrazionisuperioria5”.
6.2 Sonoeleggibili aDelegati all’AssembleaCongressualeNazionale tutti gliamministratoriincaricadeglientiassociatidellaRegioneeinregolaconipaga-mentifinoallaquotadel2013.
6.3PrimadellaloroelezioneicandidatidevonocompilareesottoscrivereunaschedainformativadallaqualerisultinoirequisitidieleggibilitàprevistidalloStatuto.
6.4SonoDelegatididiritto,aisensidell’art.12.3delloStatutoAnci,iSindacideiComunicapoluogodiProvinciadellaRegione,purchéassociatieinregolaconipagamenti. IComunicapoluogo icuiConsigli risultanosciolti,sonorappre-sentatidalCommissarioStraordinario.IdelegatididirittopertantononvannocompresinelnumerocomplessivodeiDelegatispettantisecondoicriteripre-vistidalloStatuto.
6.5 ISindacideiComunicapoluogodiprovincia impossibilitati,possonodel-egare,inviaesclusiva,attraversoattoformale,unamministratoredelproprioComune.
6.6UnDelegato,regolarmenteeletto,cheperqualsiasi impedimento,nonèingradodipartecipareall’AssembleacongressualenazionalepuòdelegareunaltroDelegato.
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7. Assemblea Regionale Elezione dei Delegati
7lL’elezionedeiDelegatiavvieneconilsistemaproporzionale,conlistebloc-cate,ovverosulistaconcordatanell’UfficiodiPresidenzadell’Assemblea.Cias-cuna listadeveesserepresentatadaunnumerodi rappresentantideglientiassociatiparialmenoal3%deisocidellaRegioneecomunquenoninferioreacinque.
7.2 Ipresentatoridella lista (chedebbonoessere rappresentanti legalideglientiassociatidellaRegione,olorodelegati)nonpossonoesserecompresinel-lalistadeicandidatidaessipresentata.
7.3Gliscrutatoricostituisconol’Ufficioelettoraleedeleggononelpropriosenoilpresidente.Degliscrutinieffettuatil’ufficioelettoraledàcontoall’Assembleaconappositoverbalesottoscrittodatuttiicomponenti.Alleoperazionidiscru-tinioedivotazionepuòassistereunrappresentanteperlistaconcorrente.
8. Assemblea Regionale Verbale-Ratifica
8.1Dell’Assemblearegionale,perlapartechesiriferisceallaelezionedeiDele-gati,varedattoappositoverbale.Ilverbaledevecontenereglielementiindis-pensabiliperdocumentareilregolaresvolgimentodellavoro.
8.2Dettoverbale(unitamentealleschedeinformativedeiDelegatieletti)entrole24oresuccessive,vainviato,viapostaelettronicaoconplicoraccomandatooconsegnatodipersona,acuradelPresidentedell’Associazioneregionale,alSegretarioGeneraleilquale,avvalendosidegliufficiprepostieverificatiireq-uisitideidelegatieletti,comunicapertelegrammaladecisionedellaCommis-sionediGaranziaallaqualecompetel’obbligodiattestazionedellaregolaritàdell’Assemblearegionaleprecongressuale.
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9. Assemblea Congressuale NazionaleComposizione- Validità
9.1L’AssembleaCongressualeècompostadaiDelegatielettinelleAssembleeregionali,ilcuielencosaràdefinitivamentevalidatodalPresidentesumandatodellacommissionediGaranzia.
9.2IDelegativengonomunitidiuntesserinopersonalediriconoscimentoin-dispensabileperesercitaretuttiidirittiedovericongressuali.
9.3L’AssembleaCongressualeèvalidainprimaconvocazioneconlapresenzadellamaggioranza dei delegati eletti dalle Assemblee regionali. In secondaconvocazione,datenersiadalmenoun’oradall’orariofissatoperlaprima,èvalidaconlapresenzadialmenounterzodeiDelegati.
9.4OgniDelegatopuòrappresentareunsoloaltrodelegatoimpeditoaparte-cipare.Talesituazionedovràrisultaredaformaledelegasottoscrittadaldel-egante.
9.5IDelegatididiritto(SindacideiComunicapoluoghidiprovincia)impossibili-tati,deleganounamministratoredelproprioComune.
10. Assemblea Congressuale Nazionale Svolgimento
10.1L’AssembleaCongressualeNazionale,èapertaepresiedutadalPresidentedell’AssociazioneNazionale,cheincasodisuoimpedimentooassenza,èsosti-tuitodaunVicePresidenteo,ulteriormente,dauncomponentedelComitatoDirettivodaluipreventivamentedelegato.
10.2L’AssembleaCongressualenominaunUfficiodiPresidenzacompostooltrechedalPresidentedell’ANCI,da3opiùvicepresidenti,eda2opiùsegretari.
10.3L’Assembleanominaaltresì5opiùscrutatoriperlevotazionieunaCom-missioneperlaverificadeipoteri,compostada3opiùdelegati,chevieneas-sistitadalSegretarioGeneraleodaunfunzionariodell’Associazionenazionaledaessodelegato.
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10.4Tuttiicomponentigliorganiassemblearivannosceltitrairappresentantideglientiassociatipresenti.
10.5 L’Assemblea congressuale nazionale, nella sessione ordinaria, procede,mediantevotazione,all’elezionedelPresidentedell’ANCIedeicomponentidelnuovoConsiglioNazionale,determinatiinbaseaicriteristabilitiall’art.15delloStatuto.
10.6L’Assemblea,oltreagli adempimentiprevistidalloStatuto, supropostadellaPresidenzastabilisceilgiornoel’oradellevotazioni,ilperiododitempoadisposizioneperleoperazionielettorali,nonchéiltermineentroilqualevannopresentate le listed ei candidati. L’elezionedel ConsiglioNazionalepuòav-venire,secondounaprassiconsolidata,sulistaunicaconcordata.Tuttavia,incasodimancatoaccordoonelcasosianopresentatepiùliste,vieneadottatoilsistemaproporzionaleconlistebloccateesenzavotidipreferenza.
10.7CiascunalistadeveesserepresentatadaunnumerodiDelegatinoninfe-rioreal2%deltotaledeiDelegatielettiecomunquenoninferioreatre.Ipre-sentatoridilistanonpossonoesserecompresinellalistadeicandidatidaessirappresentata.
10.8CiascunDelegatohadirittoariceverelaschedanecessariaallavotazione,regolarmentevistatadallaCommissioneverificadeipoteri. Incasodivotazi-oneelettronicavengonoindicateallaAssemblealeopportuneprocedure.
10.9 Gli scrutatori costituiscono l’ufficio elettorale ed eleggono nel propriosenounpresidente.
10.10Degliscrutinieffettuatil’ufficioelettoraledàcontoall’Assembleaconap-positoverbalesottoscrittodatuttiicomponenti.Alleoperazionidiscrutinioedivotazionepuòassistereancheunrappresentanteperognilistapresentata.
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All 1 - Adempimenti precongressuali 2014Nomina dei delegati
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Assemblea Anci Toscana
Estratto verbale 11 aprile 2014
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Assemblea Anci Toscana
Estratto verbale 11 aprile 2014
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ASSEMBLEA REGIONALE ORDINARIA DEI COMUNI E DEI SOCI DELL’ANCI TOSCANA
Verbale n. 12 della riunione del 11 aprile 2014
Della riunione dell’Assemblea regionale ordinaria dei Comuni e dei socidell’Associazioneèstatafattaunapre-convocazioneil12marzo2014conpro-tocollon.123/‘14/s,cuièseguitaunaconvocazioneil28marzo2014conpro-tocollon. 195/‘14/S. La seduta si svolgequindi aFirenzepresso l’AuditoriumAttilioMonti(LaNazione),inVialeGiovineItalia17,peresaminareilseguenteordinedelgiorno:
1)Approvazioneverbaleprecedentesedutadel13gennaio2014;2)ComunicazionidelPresidente;3)Approvazionedelbilanciochiusoal31.12.2013;4)ConvocazioneAssembleaCongressualedel10settembre2014;5)ApprovazionedelRegolamentodell’Assemblearegionale;6)Presad’attonominaCommissionediGaranzia;7)Varieedeventuali.
I Comuni soci presenti,rappresentatidalSindacosono15:,Carrara,Castelnu-ovoBerardenga,PoggioaCaiano,Pontassieve,RapolanoTerme,Roccastrada,SanCascianoValdiPesa,SanGiovanniValdarno,SanMiniato,Scandicci,Siena.
Sono presenti altresì i Comuni rappresentati da amministratori delegati dalSindaco dei seguenti comuni: Campi Bisenzio, Firenze, Massa, TerranuovaBracciolini.
E’assentegiustificatoilComunediArezzo.
IComunisocicomplessivamentepresentisonoquindi15.L’Assemblea,validapertantoinsecondaconvocazione,hainizioalleore10.45.
Partecipano altresì allariunioneilSegretarioGeneraleAlessandroPesci,incari-catodistendere ilverbaledellariunionee ilPresidentedelConsigliodeiRe-visorideiContidiAnciToscanaUgoBercigli.PerlostaffdiAnciToscanasonopresentiAnnaMariaBondi,OliviaBongianni,MarcellaFidanzati.
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Aimembridell’Assembleaeranostatiinviatiinformatoelettronicoiseguentimateriali:-IlBilanciochiusoal31dicembre2013-IlRegolamentodell’Assemblea-IlVerbaledell’Assembleadel13gennaio2014
All’iniziodell’Assembleasonostatiinoltremessiadisposizioneiseguentima-teriali:-Bilanciochiusoal31dicembre2013-SlidesriassuntivesuBilancio2013eprimeinformazionisul2014-PianoAttività2014-Regolamentodell’Assemblea-Verbaledell’Assembleaordinariadel13gennaio2014-NotaANCIsuDDLDelrio-NotaAnciToscanasuCittàMetropolitane-AutAut–SpecialeElezioni2014-Audit2013-InvitoalConvegno“Alleportedelridisegnodeipoterilocali”del15aprileaSiena-InvitoallaConferenza“LeSmartCitiesitaliane”del16aprileaFirenze
1. Approvazione verbale precedente seduta del 13 gennaio 2014 IlPresidenteCosimichiedesevisonoosservazionicircailverbaledellaprec-edentesedutadell’AssembleadeiComunisocidel13gennaio2014e,nonav-endonessunochiestolaparola,affermachel’Assembleaapprovaall’unanimitàilverbale.
2. Comunicazioni del Presidente IlPresidenteCosimipassabrevementeinrassegnalenovitàoccorsenelleul-time settimane, concentrando in particolare l’attenzione sull’approvazionedellariformaDelrioesulleimminenticonseguenzechequestaporteràintemadi riordino istituzionale.Una riforma lacuiattuazioneconcretadapartede-glientinecessitadiessereparticolarmentemonitorataedaffiancata,poichéchiamaiComuniadunmaggioreruoloeprotagonismo,maancheall’esigenzaditrovarenuovistrumenti,risorse,competenzeeretichepermettanodiaf-frontarecrescentiresponsabilità.
3. Approvazione del bilancio chiuso al 31 dicembre 2013 AlriguardodiquestopuntoilPresidenteCosimiaffidalaparolaalSegretario
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GeneralePescicheillustralabozzadelbilanciodell’Associazionechiusoal31dicembre 2013, su cui deve esprimersi l’Assemblea dei soci, organo compe-tenteadeliberareinmerito.Ilbilanciochiusoal31dicembre2013riconfermalatendenzaall’incrementodeiricavidell’attività,iniziatoconl’esercizio2004eproseguitoininterrottamentefinoadoggi,salvoleparentesidegliesercizi2007e2011.L’esercizio2013chi-udeconunavanzopariad€5.459,67.IlSegretarioGeneralePesci,supportatodalloschemasinteticodirendicontodistribuitoaipresenti,mostraquindial-cunidettaglicherappresentanoiltassodisalutedelbilanciodell’Associazioneelegiàbuoneprospettivechesiprefiguranoperil2014.L’Assemblea dei Soci condivide l’impostazione proposta dal SegretarioGeneralePescieapprovailbilanciochiusoal31dicembre2013dell’Associazione,allegatoalpresenteverbaleperformarneparteintegranteesostanziale.
4. Convocazione Assemblea Congressuale del 10 settembre 2014 IlPresidenteCosimi,aisensieperglieffettidell’Art.7,comma1delloStatutoso-ciale,comunicaall’Assembleacheil10settembresiterràlaXIVAssembleaCon-gressualediAnciToscana,echequestaverràfattacoincidereconl’Assembleapre-congressualedeiComunitoscaniinrelazioneall’AssembleaCongressualenazionaledell’ANCI,adoggiprevistadal9all’11ottobrep.v.aMilano.L’AssembleaCongressualedeiComunitoscanisisvolgeràinPalazzoVecchio,sededelMunicipiodiFirenze,capoluogodiregione.
5. Approvazione del Regolamento dell’Assemblea regionale L’aggiornamentodeltestodelRegolamentodell’Assemblearegionale,suinvi-todelPresidenteCosimi,vienerapidamenteillustratodalSegretarioGeneralePesci.L’Assembleaprendevisionedeltesto,necondividelelievimodificheapport-ateeneapprovalaversionecosìcomeapprovatadalComitatoDirettivodel25marzou.s.
6. Nomina della Commissione di Garanzia IlPresidenteCosimi,inconsiderazionedelfattochelaprossimatornatadielezi-oniamministrativegeneralicomunalipriveràgliorganisocialidellastragrandemaggioranzadeilorocomponentiessendo,oalterminedelmandato,oppuresottopostialrinnovoelettorale,proponediistituireunaCommissionediGaran-ziacuispettailcompitodi“traghettare”l’Associazionedalperiodopostelet-torale(25maggioe8giugno)finoallosvolgimentodell’AssembleaCongres-sualedeiComunitoscani,previstaperil10settembre,portandoavantituttigli
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adempimentinecessariallavitademocraticaealleattivitàdell’Associazione.OltreaciòlaCommissionediGaranziaavràilcompitodiassolvereancheallefunzionidellaCommissioneVerificaPoteriinsedecongressuale.LanominadellaCommissionediGaranziaèdicompetenzadell’Assemblearegio-naledeiComunisocievienedunquesottopostaall’attenzionedell’Assemblealapropostaemersanell’ultimoComitatoDirettivodell’Associazione.Dettapro-postatieneconto, fondamentalmente,diduecriteri: ilprimoèche lasceltaricadasupersoneche,nelperiodointeressato,rivestanocaricheistituzionali“stabili”,nonsottopostecioèarinnovoelettoraleneicomunidiprovenienzae,insecondoluogo,cheappartenganoadistintiorientamentipolitici.Lapro-posta,allalucedeicitaticriteri,èchelaCommissionediGaranziasiaformatadaiseguentiamministratori,giàmembridelComitatoDirettivo:
Sabrina Sergio Gori,AssessoredelComunediSanMarcelloP.,nellafunzionediPresidente;Alessandro Capecchi,ConsigliereComunalediPistoia,nellafunzionedicom-ponente;Angelo Andrea Zubbani,SindacodiCarrara,nellafunzionedicomponente.
LaCommissionesaràassistitadalSegretarioGeneraleAlessandro Pesci edallastrutturadiserviziodell’Associazione,checollaboreràalbuonfunzionamentoditutteleattività,ordinarieecongressuali,delperiodoindicatoinpremessa.L’Assemblea condivide gli orientamenti espressi dal Presidente e approval’istituzionedellaCommissionediGaranziacosìcomeproposta.
Seguono,nell’ordine,gliinterventidi:-BrunoValentini,SindacodiSiena-MaurizioViligiardi,SindacodiSanGiovanniValdarno-GiancarloInnocenti,SindacodiRoccastrada-RobertoBozzi,SindacodiCastelnuovoBerardenga-AngeloAndreaZubbani,SindacodiCarrara
7. Varie ed eventuali Sulla base delle considerazioni fatte dal Presidente Cosimi in aperturad’Assembleaedeisuccessiviinterventideipresenti,vienecondivisalaneces-sitàperl’Associazionediaffrontareiprossimimesi,densidiscadenzedecisiveecambiamentiistituzionaliimportanti,inmodostrutturato,senzaincertezzeoesitazioni.VienepertantodecisodidaremandatoalComitatoDirettivodicomporreuna“CommissioneAffariIstituzionali”che,affiancatadaungruppo
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diesperti,avrà il compitodigestire,nella relazionecon laRegionee ilGov-erno,lafasediprofondicambiamentidegliassettiistituzionaliinaugurataconl’approvazionedelddlDelrio.
Chiudegli interventi il PresidenteCosimi, che, facendopresente chequestarappresenta l’ultima Assemblea del suomandato, ringrazia i presenti per illavorosvoltoeperilcostantesostegnoricevuto.
Non essendovi altro da decidere il Presidente Cosimi dichiara conclusa lariunione,chehaquinditerminealleore12:45.
Firenze,11aprile2014
Associazione dei Comuni toscani
Statuto
Approvatodall’AssembleadeiSocidel13settembre2011
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Associazione dei Comuni toscani
Statuto
Approvatodall’AssembleadeiSocidel13settembre2011
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Indice
Titolo I Principi generali pag 71Articolo1 Costituzione,denominazione,sede pag71Articolo2 Finalità pag72Articolo3 Compiti,servizieformegestionali pag74Articolo4 Soci pag75
Titolo II Organi Sociali pag 77Articolo5 Organi pag77Articolo6 Assemblearegionale pag78Articolo7 AssemblearegionaleCongressualeOrdinaria eStraordinaria pag78Articolo8 Consiglioregionale pag80Articolo9 ComitatoDirettivo pag80Articolo10 Presidente pag82Articolo11 CollegiodeiRevisorideiconti pag82Articolo12 Decadenza pag83
Titolo III Organizzazione e funzionamento pag 84Articolo13 SegretarioGenerale pag84Articolo14 Articolazionitematiche pag86Articolo15 Coordinamentiterritoriali pag87
Titolo IV Gestione Economica e contrattuale pag 88Articolo16 Risorsefinanziarie,serviziodicassa,beni pag88Articolo17 Attivitàcontrattuale pag89Articolo18 Contabilità pag89
Titolo V Disposizioni finali e varie pag 90Articolo19 ApprovazioneemodifichedelloStatuto pag90Articolo20 Disposizionidiriferimento pag90Articolo21 Scioglimentodell’Associazione pag90
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Titolo IPRINCIPI GENERALI
Articolo 1 Costituzione, denominazione, sede
1.L’AssociazioneregionaledeiComunidellaToscana,indicataancheconlasi-gla“Anci Toscana”, èun’associazione senza scopodi lucro che si ispira allestorichetradizionid’autonomiadellecomunitàlocalitoscane,riaffermandoneivaloriedoperandoperrealizzareunsistemadelleautonomielocalieregionalifondatosuiprincipidilibertà,democrazia,partecipazionedeicittadini.
2.L’AssociazionecondividelospiritoesiriconosceneiprincipiaffermatinelloStatutodell’AssociazioneNazionaledeiComuniItaliani(ANCI),costituendonel’organizzazione regionale toscana. L’Anci Toscana è il livello fondamentaledellavitadell’Associazionenazionale,perfavorirelapiùestesaedattivapar-tecipazionedegliEntiassociati.L’Associazioneregionalehapienaautonomiaorganizzativa,economico-finanziariaediiniziativapolitico-istituzionaleinam-bitoregionale.
3.Siapplicano,perl’attivitàdellastessa,ledisposizionidicuiagliartt.270e271,elaparteterzadelTUELn.267del18agosto2000esuccessivemodificazioniedintegrazioni.
4. L’Associazione è costituita dai Comuni della Toscana aderenti all’ANCI edallaCittàmetropolitanadiFirenze.Possonofarpartedell’AssociazionealtriEntididerivazioneComunale,UnionidiComuni,ConsorzidiComuni,Autoritàd’Ambito,checondividanolefinalitàdelpresenteStatutoediquellodell’ANCInazionaleeneaccettinotuttiicontenuti.
5.L’AssociazionehasedelegaleinPratoesedeoperativaaFirenzeedhapienafacoltàdiistituireesopprimeresedisecondarie,uffici,delegazioni,rappresen-tanzeovunqueposte.
6.L’AnciToscanahaunpropriologo,costituitodatrequadratini,verde,gialloe rosa, sovrastanti la scritta“AnciToscana”, come tassellidiunascacchiera(quellasimbolicadeiComunidellaToscana)ariecheggiarelaformadelletorri
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(simbolomedievaledell’autonomiacomunale)ed igonfalonidaicoloratian-tichistemmicomunali.
Articolo 2Finalità
1.L’Associazionehaperfineprincipalelavalorizzazioneedilconsolidamentodell’autonomia istituzionale, normativa, finanziaria ed organizzativa dei Co-muni e delle altre autonomie della Toscana dagli stessi derivate, attraversoun’azione costante rivolta a promuovere e sostenere l’effettiva e definitivarealizzazionedeiprincipi affermatidallaCostituzionedellaRepubblica,dalloStatuto Regionale e dalla Carta Europea dell’Autonomia Locale, ratificatadall’Italiaconleggen.439del30dicembre1989.
2.L’AnciToscanacostituiscelarappresentanzadelsistemacostituitodaiCo-muni toscani,dallaCittàMetropolitanadiFirenzeedaglientididerivazionecomunaledellaToscana.L’Associazione:
A.persegueipropriscopiispirandosiavaloridiautonomia,indipenden-zaerappresentatività;B.promuoveediffonde,atuttiilivelli,lacoscienzadeivaloridellasus-sidiarietà,dell’autonomia,deldecentramento;C.sostieneprincipidiparidignità,pariopportunitàepluralismo,espres-sionedelleassembleeelettivelocali.
L’Associazione,inparticolare:A.rappresentailsistemadeicomunidellaToscanaeleloroarticolazionidinanzi a istituzioni e organismi internazionali e dell’Unione Europea,ComitatodelleRegioni,ParlamentodellaRepubblica,Governo,Regioni,organidellaPubblicaAmministrazioneeaognialtrosoggetto,dirilievoistituzionale,cheesercitifunzionidiinteresselocale;B.promuovelosviluppoelacrescitadidettosistema;C.tutelaerappresentagliinteressididettosistema,ancheneirapporticonlealtreistituzionieamministrazioni,conleorganizzazionieconomi-che,politiche,sindacaliesociali,chehannocarattereregionale.
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Atalifini:A.curairapportipoliticieistituzionaliconlaRegioneToscanaeconilCon-sigliodelleAutonomieLocali,conl’UPIToscana,conl’UNCEMToscanaeconlealtreorganizzazionichesioccupanodiquestionid’interessedelsistemadelleautonomielocalitoscane;B.designairappresentantidelleautonomielocaliinogniorganismo,diqualsiasinatura, incuisiaprevistalarappresentanzadiComunieCittàmetropolitaneodialtrientiaderentiall’Associazione;C.curalaraccolta,analisiediffusionedeidatiedelleinformazioniriguar-danti il sistema rappresentatoe, a tali fini, ricevedaimedesimi enti edallaPubblicaAmministrazione,centraleeregionale,tuttiidatielein-formazioniperlagestioneelacuradegliarchividiinteressedelsistemadelleautonomietoscane;D.svolgeattivitàdisostegno,assistenzatecnicaederogazionediservizinell’interesseeneiconfrontideiComunitoscani,dellaCittàmetropoli-tanaedeglialtrientisoci,anchesuincaricodellaPubblicaAmministra-zioneaisuoidiversilivelliearticolazioni,ovverosuincaricodisoggetti,ancheprivati,rappresentatividiinteressidiffusisulterritoriotoscano.E.svolgeattivitàdiapprovvigionamentoediacquistodibenieservizinecessariasoddisfareibisognideiComunidellaToscana,dellaCittàMet-ropolitanaedeglialtrisociallemiglioricondizionireperibilisulmercato.
3. L’Associazionepersegue l’affermazionedel ruolo istituzionaledeiComuninell’ambitodellasocietàtoscana,stabilendorapportipermanenticonglior-ganidelloStato,dellaRegione,deglialtriEntiautonomiecon le rappresen-tanzedelleorganizzazionisociali,culturali,sindacali,economiche,politicheperrealizzareilsostegnodituttiisoggetticheconleloroattivitàconcorronoallosviluppodellecomunità localie, complessivamente,aquellodella comunitàregionale.
4.L’Associazionepersegueepromuovepariopportunitàepienasostenibilitàambientale.
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Articolo 3 Compiti, servizi e forme gestionali
1.L’Associazioneregionalepromuove:A. l’iniziativaunitariae lapartecipazionealleazioniedattivitàprevistedalpresenteStatutodi tutte le forzedell’associazionismoautonomis-tico;B.iniziativeperilcoordinamentodell’attivitàdelleAssociazionidelleau-tonomie;C. il coordinamento delle attività dei Comuni e degli Enti associati el’integrazioneorganizzativaneisettorineiqualilastessapuòrealizzarelivellidimaggiorefficienza,efficaciaedeconomicità;D.ildecentramentodellefunzionid’interessepubblicoadognilivelloinunalogicadisussidiarietàistituzionaleelasemplificazionedeiprocedi-mentiamministrativi;E.lacostituzionediorganismidemocraticiperassicurarelapiùlargaedeffettivapartecipazioneallavitadegliEntilocali;F.formedicoordinamentofragliEntiassociatialivellodiareeterritorialiesuspecificheesigenzetematiche;G.occasionidiconfrontoeiniziativecomuniconANCInazionaleelealtreAnciRegionali.
2.L’Associazionepromuoveiniziativerelativea:A.l’organizzazionediconvegni,seminaridistudioeoccasioniformative,conferenze;B.sviluppareadeguateformedirelazioneed’informazionecongliEntiassociatieconglialtriEntilocali,perrealizzareilconfrontodelleesper-ienzedelleAmministrazioni,ilsupportodistudiedapprofondimentideiproblemitecnici,finanziari,organizzativiegiuridicid’interessedegliEntiassociati;C.lapubblicazionedistudiericerche,relazioni,documentazionielalorodiffusionefragliEntiassociati.
3.L’AssociazioneerogaagliEnti localidellaToscanaeaglialtriEntiassociatiserviziinformativi,dicomunicazionesocialeepubblica,oaltriservizirientrantinellefinalitàeneicompiti istituzionalidell’Associazione, svolgendoanche lafunzionedicentraledicommittenza.
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Nell’esercizioditaliattivitàediquelledicuiall’art2,comma2, lett.E,per ilraggiungimentodeipropriscopisociali,l’associazioneoperaqualecentraledicommittenza,aisensidell’art.33deld.lgs.n.163/2006,percontodeiComunitoscani,dellaCittàMetropolitanaedeglialtriassociatinelrispettodelledispo-sizioninazionalieregionalicheregolanotaleattivitàeinparticolarenelrisp-ettodeivincoliderivantidald.lgs.n.163/2006.
4.Nell’assolvimentodeipropricompitidipromozioneedirealizzazionedelleiniziativedicuiaiprecedenticomma1e2,l’Associazionepuòstipulareconven-zionioperveniread inteseconsoggettipubblicioprivatioconassociazionidelterzosettore,laddoveindividuiunaconfluenzadiobiettiviedinteressiediinterventirivoltialmedesimoterritorio.
5.L’Associazione,qualoramotivazionidiordinetecnico-economicolorendanoopportuno,puòrealizzareleiniziativedicuialcomma2ederogareiservizidicuialcomma3,attraversoorganismi,costituitiancheinformasocietaria,acuipartecipaconquotemaggioritarieononprevalenti.
6. La costituzionedegliorganismidi cui al comma5,o lapartecipazioneadessi, anche senza il vincolo della proprietàmaggioritaria, finalizzata alla re-alizzazionedi iniziative e all’erogazionedi servizi, è deliberata dal ComitatoDirettivo, che emana anche gli indirizzi per le nomine dei rappresentantidell’Associazionenegliorgani.Ladeliberaspecificalemodalitàattraversocuigli indirizzidell’Associazionesonorecepitidalsoggettopartecipato, iconte-nutiessenzialidelloStatutoeglistrumentiattraversocuiavvieneilrefertoedilcontrollosull’osservanzadegliindirizziimpartitiesuirisultaticonseguiti.
Articolo 4 Soci
1.Sonosocidell’AssociazioneiComunitoscani,laCittàMetropolitanadiFiren-zequandocostituita,altriEntididerivazionecomunaledellaToscana,Unionidi Comuni, Consorzi di Comuni, Autorità d’Ambito, che abbiano deliberatol’adesioneall’ANCIerisultinoinregolaconilversamentodeicontributistabili-tidagliorganidell’Associazione.
2.Ciascunsocioriceve leprestazionidiservizioedi rappresentanzaerogate
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daAnciToscana.L’Associazionepuòrichiedereintegrazionifinanziarieecom-pensiaisocichesiavvalgonodiservizispecifici,incorrelazioneaicostioccor-rentiperlaloroerogazione.
3.L’adesione,ilrecessoeladecadenzasonoregolatiinconformitàall’articolo2delloStatutonazionaledell’ANCI.
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Titolo IIORGANI SOCIALI
Articolo 5 Organi
1.Sonoorganidell’Associazione:•l’AssemblearegionaledegliEntiassociati;•ilConsiglioregionale•ilPresidente;•ilComitatoDirettivo;•ilCollegiodeiRevisorideiconti.
2.PossonoessereelettinegliorganisocialicolorochericopronolecarichediSindaco,ConsiglierecomunaleodiCircoscrizione,Assessore,Presidenteorap-presentantelegaleinunodegliEntiassociati,inregolaconiversamentidellequoteassociativeannuali.Il presente comma non trova applicazione per la nomina del SegretariogeneraleedeimembridelCollegiodeiRevisorideiconti,chenonsonosogget-tiatalirequisiti.
3.Sonoarticolazioniterritorialie/otematichedell’AssociazioneleAree,iSet-tori,leConsultePermanentiediCoordinamentiterritorialidegliamministratoricomunaliladdovecostituitielecomunitàprofessionali.
4.Gliorganidell’Associazioneduranoincarica,dinorma,cinqueanni,incor-rispondenzadelladuratadelmandatoelettivodellamaggioranzadeiComunidelterritorioregionale.QuandosiprocedeadelezionigeneraliperilrinnovodelleAmministrazionicomunalidel territorioregionale,entro isuccessiviseimesièindettal’AssembleaCongressualeperilrinnovodegliorgani.
5.Qualora,nelcorsodelquinquennio,uncomponentedelConsiglioregionaleodelComitatoDirettivocessidallacaricaelettivapressol’Ented’appartenenza,l’organocompetenteprovvedeallasuasostituzione,salvonelcasoincuiglior-ganisianoalterminedelmandatoesiaprevistalaconvocazionedelCongressoneiseimesisuccessivi.NelcasodicessazionedicaricaelettivadelPresidente,neassumelefunzioniilVicepresidenteVicariofinoall’Assembleastraordinaria,convocatadallo stessoper lanominadel nuovoPresidenteentro45giorni,
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salvonelcasoincuiilPresidentesiaalterminedelmandatoesiaprevistalaconvocazionedelCongressoneiseimesisuccessivi.
Articolo 6Assemblea regionale
1.L’Assemblearegionaleèl’organod’indirizzogeneralediAnciToscana.Essaoperainsedutaordinaria,straordinariaecongressuale.
2. Essaè costituitadai legali rappresentantideiComuniedegli altri Enti as-sociati,cherisultinoinregolaconilversamentodeicontributiassociativian-nuali. Il legale rappresentante può, con atto scritto, delegare a partecipareall’Assemblea,conisuoipoteri,altromembrodegliorganidigovernodell’Ente.
3.Partecipanoall’Assemblearegionale,senzadirittodivoto,maconfacoltàd’intervento, i componentidelConsiglionazionaledell’ANCIelettidallaTos-cana, i componentidelConsiglio regionale,delComitatoDirettivoedelCol-legiodeiRevisorideicontiediPresidentidellealtreAssociazionidelleautono-miedellaToscana.
4.L’AssembleaèpresiedutadalPresidente,eventualmentecoadiuvatodaunodeiVicePresidentiedalSegretarioGenerale.
5. il funzionamento dell’Assemblea regionale ordinaria, straordinaria e con-gressualeèstabilitoinspecificoregolamento.
Articolo 7 Assemblea Regionale Congressuale,
Ordinaria e Straordinaria.
1. L’AssembleaCongressualeè convocata in seduta congressualeentro i seimesi successivialla tornataelettoraleper il rinnovodellamaggioranzadelleAmministrazionicomunalidelterritorioregionale.
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2.All’ordinedelgiornodellariunionesonoiscritti:A.larelazionedell’attivitàsvoltadagliorganiesecutividell’Associazionenelquinquennio;B.ilrendicontodellasituazionefinanziariadell’Associazioneallaconclu-sionedelquinquennio.
3.LAssembleacongressuale:A.eleggeilPresidente,ilConsiglioRegionaleaisensiesecondolemo-dalitàdicuialsuccessivoart.8comma2B.eleggeilComitatoDirettivo,ilSegretarioGeneraleperunquinquen-nio;C.eleggeilCollegiodeiRevisorideiconti;
4.L’AssembleaOrdinariaèconvocatadalPresidente,dinorma,almenoduevolte all’anno, in occasione dell’approvazione del bilancio preventivo e delcontoconsuntivoannuale.
5.L’Assembleaordinaria:A.deliberainmeritoagliindirizzigeneralieallesceltepolitico-amminis-trativedifondodell’Associazione;B.procedeallaverificaeallavalutazionedell’attivitàsvolta;C.approvalemodificheedintegrazionidelloStatuto;D.procedeallarevisionedellacomposizionedegliorganidopoleelezio-niamministrativeparziali;E.approvailbilanciopreventivoedilcontoconsuntivodell’AssociazioneadottatodalComitatoDirettivoeratifica,nellaprimasedutasuccessiva,levariazionidibilancioapportateinviad’urgenzadalComitatoDirettivo;F.delibera loscioglimentodell’Associazioneaisensidell’art.21delpre-senteStatuto.
6.L’Assembleapuòessereconvocatainsedutastraordinarianeicasiseguenti:A.sutematichedicaratteregeneraledelsistemadelleautonomielocali;B.perlaelezionedelnuovoPresidente,incasodianticipatacessazionedelPresidenteincarica.
7.Ilverbaledellesedutedell’AssembleaèredattodalSegretarioGenerale.
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Articolo 8 Consiglio regionale
1. Il Consiglio regionale è l’organopolitico – istituzionale edi indirizzodellepolitiche di governo locale e regionale dell’Associazione. Il Consiglio Regio-nale,inparticolare:
A.approvaiprogrammidiattivitàeprovvedeallainterpretazionedegliindirizzidell’AssembleaRegionale;B.approvairegolamentisulfunzionamentodegliorgani;C.esaminaedecidecircalequestionicheglisonosottopostedalComi-tatoDirettivo;D.deliberainmateriadiquoteassociative;E.deliberainmateriadiindennitàegettonidipresenzaperimembridelComitatoDirettivoedelCollegiodeiRevisorideiConti.
2.IlConsiglioregionaleècompostodalPresidentedell’AnciToscana,edaunmassimodi80membrielettidall’AssembleaCongressualeedaidieciSindacideiComunicapoluogodiprovinciaolorodelegati.NonmenodeidueterzideiConsiglieri regionali eletti dall’Assemblea Congressuale devono essere Sin-daci.Dinorma iConsiglieri regionali rappresentanotutte lerealtàterritorialitoscane.
3.AlleriunionidelConsiglioregionalepartecipanosenzadirittodivotoiPresi-dentiregionalidiFedersanità,dell’Uncem,dellaConfserviziCispel,dellaLegadelleAutonomieLocali,delConsigliodelleAutonomielocaliedell’UPIToscana.
4.Il verbale delle sedute del Consiglio Regionale è redatto dal SegretarioGenerale.
Articolo 9 Comitato Direttivo
1.IlComitatoDirettivoèl’organodiamministrazioneedesecutivoedaluogoall’attuazionedellepolitichedigovernolocaleeregionaledell’Associazione.Siriuniscealmenounavoltaadognitrimestre.
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2.IlComitatoDirettivoècompostodalPresidente,dalSegretarioedaunnu-meromassimodi19membrielettidall’assembleacongressualesupropostadelPresidente
3.IlComitatoDirettivopuòintegrarelapropriacomposizionefinoadunmas-simoditreesperti,senzadirittodivoto,diparticolareericonosciutacompe-tenzanellematerierelativeall’attivitàdeiComuniedelleautonomielocali.
4.IlComitatoDirettivoprovvedeinparticolare:A.all’adozionedelloschemadibilancioannualediprevisioneedelcon-toconsuntivo,corredatidirelazioniillustrativedelSegretarioGeneralee del Collegio dei Revisori dei conti, da sottoporre all’approvazionedell’Assembleaordinaria;B.adeliberarelaconvocazionedelleAssembleeordinarie,straordinarieecongressuali;C.alladeliberazionedell’assettoorganizzativo,propostodalSegretarioGenerale;D.adeliberarelacostituzionediorganismiancheinformasocietaria,olapartecipazioneadessi,conquotemaggioritarieonon,finalizzateallosvolgimentodi iniziativeoallagestionediservizirientrantineicompitidell’Associazione;E. a formulare gli indirizzi per la nomina dei rappresentantidell’Associazionepressogliorganismiesterni,compreselesocietàpar-tecipate;F.adognialtrocompitoedattivitàper il conseguimentodellefinalitàdell’Associazione.
5.AicomponentidelComitatoDirettivoècorrispostoungettonedipresenzaperlapartecipazioneallesedutedelComitatostesso,nellamisurastabilitadalConsiglioregionale,salvocontrariedisposizionidilegge.6. Il verbale delle sedute del Comitato Direttivo è redatto dal SegretarioGenerale.
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Articolo 10 Presidente
1.IlPresidenteèelettodall’AssembleaCongressuale.
2.Halarappresentanzalegaledell’Associazioneingiudizio,difronteaterzieneirapportiesterni.PreviadeliberadelComitatoDirettivo,puòconferirepro-curespecialipersingoliattiopercategoriediattialSegretarioGeneraleeadal-trimembridelComitatoDirettivooaterzi.Indirizzaleattivitàdell’Associazioneed il funzionamentodegliorganicollegialida luipresieduticontutti ipotericonseguenti.
3.Inparticolare:A.proponealComitatoDirettivogliattidigestione,chenonrientranonellematerieattribuiteodelegatealSegretarioGenerale;B. nomina i responsabili delle articolazioni territorialie/o tematichedell’Associazione,supropostadelSegretarioGenerale;C.nomina,secondolestessemodalità,irappresentantidell’Associazionepres-sogliorganismiesterni,compreselesocietàpartecipate;D. convoca le Assemblee ordinarie, straordinarie e congressuali; convoca epresiedeilConsiglioregionaleeilComitatoDirettivo.
4. IlPresidentenomina,tra imembridelComitatoDirettivo,daunoatreVi-cepresidenti,dicuiunVicariochelosostituisceincasodiassenzaodiimpedi-mento.
5.LacaricadiPresidenteèincompatibileconquelladiParlamentarenazionaleedeuropeoediConsigliereregionale;seelettosuccessivamentedecade.
6.AlPresidenteèattribuitaun’indennitàdicaricastabilitadalComitatoDiret-tivo,salvocontrariedisposizionidilegge.
Articolo 11Collegio dei Revisori dei conti
1.IlCollegiodeiRevisorideiconti,compostodatremembrieffettivieduesup-plentituttiiscrittiall’alboufficialedeirevisoricontabili,èelettodall’AssemblearegionaleCongressuale,chenenominaaltresìilPresidente.
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2.Lanominaacomponente ilCollegioè incompatibileconquelladicompo-nentedeglialtriorganiassociativi.AimembridelCollegiononsonoapplicabiliirequisitidicuiall’art.5,c.2.
3.IlCollegio:A. vigila sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della ges-tionerelativamenteall’acquisizionedelleentrate,all’effettuazionedellespese, all’attività contrattuale, all’amministrazione dei beni, alla com-pletezzadelladocumentazione,agliadempimentifiscaliedallatenutadellacontabilità.L’organodirevisionesvolgetalifunzionianchecontec-nichemotivatedicampionamento;B. verifica almeno ogni tremesi la contabilità e le risultanze di cassadell’Associazione;C.esaminailcontoconsuntivoedilbilanciopreventivoeliaccompagnaconunasuarelazioneall’esamedell’AssemblearegionaleOrdinaria;D. redige una relazione sulla situazione finanziaria e patrimonialedell’Associazionedapresentareall’AssemblearegionaleCongressualealterminedelmandato.
4.IlCollegioèinvitatoallesedutedelConsiglioregionaleedell’Assemblea.
5.AicomponentidelCollegiodeiRevisorideicontiècorrispostaunaindennitànelrispettodellevigentidisposizionidilegge.
Articolo 12Decadenza
1. I componentidegliorganicollegialicheper treseduteconsecutivenonvipartecipanosenzagiustificatomotivodecadonodallacarica.
2.Laperditadelrequisitominimorichiestoperl’elezionenegliorganisocialièmotivodidecadenzadellacarica.
3. La decadenza è dichiarata dall’organo di appartenenza e comunicataall’interessato,contestualmenteallasostituzione.
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Titolo IIIORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO
Articolo 13 Segretario Generale
1.IlSegretarioGeneraleha,congiuntamenteedisgiuntamentealPresidente,larappresentanza legaledell’AnciToscananellemateriea luiattribuitedalloStatutoovverodelegatedalPresidente,previadeliberadelComitatoDirettivo.Provvedeall’ordinariagestionedell’Associazione.
2.IlSegretarioGeneraleassicurailregolarefunzionamentodell’Associazione;neorganizzal’attivitàinattuazionedelledecisionidegliorganisociali;dirigelastrutturaorganizzativa;atalescopo,proponealComitatoDirettivol’assettoorganizzativo definito in conformità all’apposito regolamento, compren-sivodel numeroedelle funzioni delle articolazioni territoriali e/o tematichedell’Associazionedicuiall’art.5,comma3;proponealtresìalPresidenteleno-minedeilororesponsabili,nonchéquelledeirappresentantidell’Associazionepressogliorganismiesterni.
3.IlSegretarioGeneraleinparticolare:A.sovrintendeal regolarefunzionamentodell’Associazione,dandoat-tuazionealledecisioniassuntedaisuoiorgani;B.dispone lespese,dandoesecuzionealleprevisionidibilancioe,neilimitideibudgetassegnati,provvedeallaliquidazioneedalpagamentodellestesse;C.èilcapodelpersonaledell’Associazione;D.coordinal’attivitàdegliuffici,definiscel’organizzazione,nominaire-sponsabiliapicaliesottoscriveicontrattiindividualieilcontrattocollet-tivodilavorodeidipendenti;E. formula proposte di deliberazione per gli organi competenti edesprimeirelativipareriperquantodicompetenza;F.firmalacorrispondenzadicarattereordinario,iparerieglialtriatticheperlaloronaturanonrientranonellecompetenzedelPresidente;G. richiede l’assegnazionee il comandodipersonaledaiComuniasso-ciatiedelibera leassunzionidiretteritenute indispensabiliper il funzi-onamentodell’Associazione;
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H. conferisce incarichi a consulenti e collaboratori utili all’attivitàdell’Associazioneconparticolareericonosciutacompetenza;I.stabilisceprogrammidiattività,diaggiornamentoediformazionepergliamministratorieperilpersonaledeiComuniedeisoci;J.disponelapartecipazioneaprogettiediniziativeavaleresufinanzia-menti europei, nazionali e regionali individuandopartnerefirmando irelativiatti;K.disponel’organizzazioneeilcoinvolgimentodeicomuniperleattivitàdiapprovvigionamentoediacquistodibenieservizi,stipulandoirelativiatti;L. decide sull’amministrazione e la conservazione dei benidell’Associazione;M. stipula convenzioni e protocolli d’intesa con soggetti pubblici, pri-vati o del terzo settore, ritenuti utili al conseguimento delle finalitàdell’Associazione,sullabasedegliindirizziformulatidalComitatoDiret-tivo;N.disponelanominadelDirettoreresponsabile,delDirettoreeditorialeedelComitatodeiGarantidegliorganid’informazionedell’Associazione.
4.Per l’eserciziodelle funzioniamministrativepuònominareunoopiùViceSegretarieDirettorioperativi.
5.PartecipaalleriunionidelConsiglioregionaleedelleAssembleedeisocicondirittodiinterventoedassicuralaredazionedeiverbaliditaliadunanze,ancheamezzodeisuoicollaboratori.IverbalisonofirmatidalPresidenteedalSegre-tarioGeneraleesonopropostiall’approvazionedell’organoacuisiriferiscono,dinormanellasedutasuccessiva.
6.Partecipaagli incontridicoordinamentodeiSegretariGeneralie,secondoquantodispostodalPresidente,all’attivitàdegliorganinazionalidell’ANCI.
7.Èresponsabiledellatenutadellacontabilitàedellacassadell’Associazione.
8.IlSegretarioGenerale,supropostadelPresidente,ènominatoperunquin-quenniodall’Assemblearegionalenellasedutacongressuale
9.AlSegretarioGeneraleèattribuitaun’indennitàdicaricanellamisurasta-bilitadalComitatoDirettivo,salvocontrariedisposizionidilegge.
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Articolo 14 Articolazioni tematiche
1.LeAree,iSettorieleConsultesonoarticolazionitematichedell’assettoorga-nizzativodell’Associazione,concompitioperativiepropositivisutemispecifi-ci,istituitedalComitatoDirettivoche,supropostadelSegretarioGenerale,nedefinisceilnumero,lefunzioni,ilsettoredilavoroeconappositoregolamentonedisciplinailfunzionamento.
2.Costituisconoarticolazionidell’Associazione:•laConferenzadeiConsiglicomunali,cheassicuraunaadeguatapresen-zadelleassembleecomunalinellavitadell’Associazione.LaConferenza,oltrealletematichecheattengonoallostatusdeiConsigliericomunali,sioccupadell’efficaceeserciziodellefunzionidelConsiglioComunale,siadalpuntodivistainterno,siadaquelloesterno,soprattuttoperquantoattieneagliistitutidipartecipazione;•laConsultadeiPiccoliComuni,ossiadeiComunidiminoredimensionedemografica,dinormafinoa5.000abitanti,chehailcompitodiassicu-rareilcoordinamentodelleiniziativeteseatutelareevalorizzaredetterealtàcomunali;• ilCoordinamentoRegionaledelleUnionidiComuni,perassicurare ilmonitoraggio, ilcoordinamentoe lapromozionedelle iniziativeper losviluppodelleformediassociazionismointercomunale;•ilCoordinamentoAnciGiovane,rivoltoapromuovereevalorizzaresiailruolodegliamministratorilocalidipiùgiovaneetà,consolidandonelecompetenzeamministrative,siaasostenereesvilupparelepolitichede-glientirivolteallefascepiùgiovanidellecomunitàlocali.
3. Il PresidenteoCoordinatoreed i componentidelle suddettearticolazionisono nominati dal Presidente dell’Associazione, su proposta del SegretarioGenerale, fra gli amministratori ed i tecnici degli Enti associati; possono es-serenominati qualimembri aggregati ancheesperti dellematerie attribuiteall’articolazionetematica.
4.Learticolazioniregionalicorrispondonoalleanalogheconsulteecoordina-menticostituitidall’Associazionenazionaleepartecipanoalla loroattività inconformitàallostatutodell’ANCInazionale.
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5.LearticolazionipossonooperareancheattraversoCommissioni,GruppidilavoroeComunitàprofessionali.
Articolo 15 Coordinamenti territoriali
1. I Coordinamenti territoriali sono articolazioni dell’assetto organizzativodell’Associazione,compostedaiSindaciolorodelegatidituttiiComunidiundeterminatoambitoterritoriale.2.Possonoessereistituiti,supropostadelSegretarioGenerale,condelibera-zionedelComitatoDirettivo,conlaqualesonodefinitiilnumeroelefunzioni.
3.IlCoordinamentosuddettohailfinedistudiareiproblemidegliEnti localipresenti inciascunambitoterritoriale,ricercandosoluzioni idoneeper lene-cessitàdeiComuniedeicittadini,perquantopossibileispirateadindirizziuni-tari.
4.IlCoordinamentoterritorialeesercitainoltrefunzionipropositiveeconsul-tiveneiconfrontidegliorganidell’AssociazioneedelleConsultepermanenti.
5.IlCoordinamentoterritorialeeleggealsuointernouncoordinatore.
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Titolo IVGESTIONE ECONOMICA E CONTRATTUALE
Articolo 16 Risorse finanziarie, servizio di cassa, beni
1.Lerisorsefinanziarieperl’attivitàdell’Associazionesonoiscrittenelbilancioannualediprevisioneesonocostituite:
• dai trasferimenti effettuati dall’ANCI Nazionale come quota partedellacontribuzionesocialedeiComuni,nell’importodefinitosecondolenormestatutariedell’ANCINazionale;• da eventuali addizionali alle quote annue obbligatorie, per il finan-ziamento delle Associazioni Regionali, come previsto dallo Statutodell’ANCINazionale;•dallaquota integrativadidirettacontribuzionedeiComunisocidaglistessideliberataperl’AssociazioneRegionale,stabilita,incasodineces-sità,dalConsiglioRegionalesupropostadelConsiglioDirettivo;•dacontributidellaRegioneedialtriEnti;•dacorrispettividell’attivitàdiservizio,dall’utilizzodeibeniealtre.
2.Contributidisoggettiprivatipossonoessereaccettatidall’Associazionees-clusivamenteperlapromozioneel’organizzazionedimanifestazioni,conveg-ni,congressi,seminaridistudio,studiericerche,formazioneepubblicazionienondevonocomportareperl’Associazionelacostituzionedinessunrapporto,salvoquellistrettamenteconnessialleattivitàsopraelencateperlequalisonoconcessi.
3.Ibenimobiliefinanziaridell’Associazionesonoiscrittinelregistrodegliin-ventari,tenutodalSegretarioGeneraledell’Associazioneesottopostoaveri-ficaannualedelCollegiodeiRevisori.
4.Lagestionecontabileefinanziariadell’Associazioneèeffettuatainconfor-mitàall’appositoregolamentoapprovatodalComitatoDirettivo,edalledispo-sizionidileggeapplicabili.
5.Nonèammessainnessuncasoladistribuzionediutiliagliassociati,anessuntitoloeinnessunaforma.
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Articolo 17 Attività contrattuale
1. L’attività contrattuale dell’Associazione è effettuata in conformitàall’appositoregolamentoapprovatodalComitatoDirettivoedalledisposizionidileggeapplicabili.
Articolo 18 Contabilità
1.L’esercizioiniziail1gennaioeterminail31dicembred’ognianno.
2.Ilbilancioannualediprevisioneèapprovatodall’assemblearegionaleordi-nariasupropostadelComitatoDirettivoentroil31dicembreperl’annosucces-sivo.Ilcontoconsuntivoèapprovatoconlestessemodalitàentroil30apriledell’annosuccessivo.
3.Ilbilanciopreventivoedilrendicontodell’eserciziosonotrasmessi,entro30giornidall’approvazione,all’ANCINazionaleeagliEntiassociati.
4.Leattivitàcontabiliefinanziariesonosvolteinconformitàall’appositoregol-amentoapprovatodalComitatoDirettivo.
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Titolo VDISPOSIZIONI FINALI E VARIE
Articolo 19 Approvazione e modifiche dello Statuto
1.Lemodificheed integrazionidelloStatutosonoapprovatedall’AssembleaOrdinariaconilvotofavorevoledeidueterzideipresenti.
2. Lo Statuto viene trasmesso, dopo l’approvazione, al Consiglio Nazionaledell’ANCIperl’esamediconformitàrispettoalloStatutonazionale.
Articolo 20 Disposizioni di riferimento
1.PerquantononprevistodalpresenteStatutosiosservano lenormedelloStatutodell’Associazionenazionale,ovecompatibili,odelCodiceCivile.
Articolo 21 Scioglimento dell’Associazione
1.L’Assembleaordinariapuòdeliberareloscioglimentodell’Associazioneeladevoluzionedelpatrimoniocon ilvoto favorevoledialmeno3/4dei rappre-sentanti dei soci. L’Assemblea designa un Commissario liquidatore il quale,dopoaverprovvedutoalpagamentodellepassività,devolveilpatrimoniore-siduoall’AssociazioneNazionaledeiComuniItaliani.
93
Assemblea Regionale
Regolamento
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Indice
Articolo1 Assemblearegionale pag97Articolo2 Composizionedell’AssembleaRegionale pag97
Capo I L’Assemblea congressuale pag 98Articolo3 Competenzedell’Assembleacongressuale pag98Articolo4 Convocazionedell’Assembleacongressuale pag98Articolo5 Svolgimentodell’Assembleacongressuale pag99Articolo6 Validitàdell’Assembleacongressuale pag100Articolo7 Procedureelettoraliperl’elezione delPresidenteedelConsiglioRegionale pag100Articolo8 Procedureelettoraliperl’elezionedelComitatodirettivo edelSegretarioGenerale pag102
Capo II L’Assemblea ordinaria pag 103Articolo9 Competenzedell’Assembleaordinaria pag103Articolo10 Convocazionedell’Assembleaordinaria pag103Articolo11 Validitàdell’AssembleaOrdinaria pag104
Capo III L’Assemblea straordinaria pag 105Articolo12 Competenzedell’Assembleastraordinaria pag105Articolo13 Convocazionedell’Assembleastraordinaria pag105Articolo14 Validitàdell’Assembleastraordinaria pag106Articolo15 Procedureelettoraliperl’elezionedelPresidente incorsodiAssembleastraordinaria pag106Articolo16 Rinvio pag107
97
Articolo 1 Assemblea Regionale
L’assemblearegionaleèl’organod’indirizzogeneralediAnciToscanaeoperainsedutaordinaria,straordinaria,congressuale.
Il funzionamentodell’Assemblea regionale èdisciplinatodallo Statutoedalpresenteregolamento.
Qualora,nelcorsodelleadunanzesipresentinosituazioninondisciplinatedal-loStatutoedalpresenteregolamento,ladecisioneèadottatadalPresidentedell’adunanzaispirandosiaiprincipigeneralideipredettiordinamenti,sentitoilpareredelSegretarioGenerale.
In casodi convocazionedell’Assemblea congressualediANCI,Anci Toscanaconvocherà e svolgerà l’Assemblea regionale precongressuale secondo laregolamentazionedivoltainvoltastabilitadalConsiglioNazionaledell’ANCI.
Articolo 2 Composizione dell’Assemblea Regionale
L’AssemblearegionaleècostituitadailegalirappresentantideiComuniedeglialtriEntiassociati,chesianoinregolaconilversamentodeicontributiassocia-tiviannualiriferitiall’annoprecedente.Illegalerappresentantepuò,conattoscritto,delegareapartecipareall’Assemblea,conisuoipoteri,altromembrodegliorganidigovernodell’Ente.
Partecipano all’Assemblea regionale, senza diritto di voto, ma con facoltàd’intervento, imembri toscani del Consiglio nazionaledell’ANCI, e i compo-nentidelConsiglioregionale,delComitatoDirettivoedelCollegiodeiRevisorideiContieiPresidentidellealtreAssociazionidelleautonomiedellaToscana,comespecificatedalloStatuto.
L’AssembleaèpresiedutadalPresidente,eventualmentecoadiuvatodaunodeiVicePresidentiedalSegretarioGenerale.
Imembridell’Assembleapotrannoassumere,sudelegaformale,larappresen-tanzadiunsoloaltroentedistessaderivazione,impossibilitatoapartecipare.
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Capo I – L’Assemblea congressuale
Articolo 3 Competenze dell’Assemblea congressuale
L’Assembleacongressuale:• approva la relazione dell’attività svolta dagli organi esecutivi dell’Associazione nel quinquennio precedente e il rendicontodellasituazionefinanziariadell’Associazioneallafinedelquinquennio;• elegge ilPresidentee ilConsiglioRegionaleperunquinquennioaisensiesecondolemodalitàprevistenelloStatutoeneiregolamentidegliorgani;•eleggeilComitatoDirettivoeilSegretarioGeneraleperunquinquenniosupropostadelPresidentesecondo lemodalitàprevistenelloStatutoenelpresenteregolamento;•eleggeilCollegiodeiRevisorideicontisecondolemodalitàprevistenelloStatutoeneiregolamentidegliorgani.
Articolo 4Convocazione dell’Assemblea congressuale
L’Assembleacongressualeèconvocataentroiseimesisuccessiviallatornataelettoraleperilrinnovodellamaggioranzadelleamministrazionicomunalidelterritoriotoscano.
L’Assemblea congressuale è convocata dal Presidente uscente o, in casod’impedimento,dalVicepresidenteVicarioodaunaltrodeiVicepresidenti.CondeliberadelComitatoDirettivopuòesserenominataunaCommissionediGa-ranzia,compostadatremembri,cuivengonoaffidaticompitiespressamenterichiamatinelladeliberadinomina.LaCommissionediGaranziapuòassolvereancheallefunzionidellaCommissioneVerificaPoteri.
La convocazione dell’Assemblea congressuale è disposta per mezzo di avvisotrasmessomediantepostaelettronica,faxoqualsiasialtromezzoutilealmenodiecigiorniprimadell’adunanza(giornifestiviinclusi)contenentel’indicazionedelluogo,delgiorno,dell’orariodiconvocazioneel’elencodegliargomentidatrattare,,comestabiliticondeliberazioneassuntadalComitatoDirettivouscente.
99
Nell’invito deve essere precisata l’ora nella quale l’Assemblea, ove occorra,passainsecondaconvocazione.Lasecondaconvocazionepuòesseretenutanellostessogiornofissatoperlaprima,adistanzadialmenoun’oradall’orariofissatoperlaprimaconvocazione.
Sonocomunqueiscrittiall’ordinedelgiorno:•larelazionesull’attivitàsvoltadagliorganiesecutividell’Associazionenelquinquennio;•ilrendicontodellasituazionefinanziariadell’Associazioneallafinedelquinquennio.
LoStatutodell’Associazione,ilpresenteRegolamentoealtridocumentiutiliaipartecipantiperl’esamepreliminaredeitemidadibatteresonoresidisponibilisulsitoistituzionaledell’AnciToscana.
L’avvisodiconvocazioneèspeditoatuttiicomponentidell’Assembleae,perconoscenza,alPresidentenazionaledell’ANCI.
Articolo 5 Svolgimento dell’Assemblea congressuale
L’AssembleacongressualeèapertadalPresidenteuscentedell’Associazioneo,incasodisuoimpedimento,dalVicepresidenteVicarioodaunsuodelegato.
L’Assembleanominatra i suoicomponentiunUfficiodiPresidenzacompos-todalPresidenteuscentedell’AssociazioneoincasodisuoimpedimentodalVicepresidenteVicario,iVicePresidenti,ilSegretarioGenerale,unSegretariodell’Assemblea.
L’AssembleanominaancheunCollegiodegliscrutatoriperlevotazioni,com-postoditrecomponenti.
Tuttiicomponentidegliorganidell’Assembleavannosceltitrairappresentantideglientiassociatipresenti.
Alterminedellaseduta,siredigeunverbalesottoscrittodalPresidenteedalSegretariodalqualedevonorisultare tutte ledelibereassunte. Il verbalevasottopostoall’approvazionedell’Assembleanellasuccessivaseduta.
100
Articolo 6Validità dell’Assemblea congressuale
L’Assembleacongressualeèvalidainprimaconvocazioneconlapresenzadellamaggioranzaassolutadegliaventidiritto.Insecondaconvocazione,datenersiadistanzadialmenoun’oradallaprima,l’Assembleasaràvalidaconlapresen-zadialmenounquintodeimembri.
Aifinidellepresenze,laCommissioneVerificaPoteritienecontoanchedelledeleghe.Ciascunadelegas’intendeconferitaperiscritto,salvodiversaindica-zionefornitadallaPresidenzadell’Assemblea.Ledeleghedevonoesserecon-segnateallaCommissioneVerificaPoterialmenoun’oraprimadell’iniziodellevotazioni.
LaCommissioneVerificaPoteri, compiute tutte le incombenze riguardanti ilcontrollosullepresenzeeleeventualialtreconnesseall’ufficio,leggeinnanziall’Assemblea il verbale redatto dalla Commissione. Riconosciuta la validitàdell’Assemblea siprocedecon i lavori. Senonè raggiunto il numero legale,l’Assembleaèscioltael’UfficiodiPresidenzadell’AssembleafissaunanuovadataperilCongresso.
L’Assembleacongressuale,siainprimasiainsecondaconvocazione,deliberaconilvotodellamaggioranzadeipresenti.Le votazioni si effettuanodi normaper alzatadimano conesibizionedi unappositocartoncinocolorato(dueincasodidelega),consegnatodaimembridellaCommissioneVerificaPoteriaciascunvotanteprimadell’iniziodellevo-tazioni.
Articolo 7Procedure per l’elezione del Presidente
e del Consiglio Regionale
L’Assemblea, oltre agli adempimenti previsti dallo Statuto, su propostadell’Ufficio di Presidenza, stabilisce l’ora delle votazioni, il periodo a dispo-sizioneperleoperazionielettoralieiltermineentroilqualeandràpresentatoleeventualilistedeicandidati.
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All’orastabilitasiprocedeinprimoluogoall’elezionedelPresidente.
L’elezionedelPresidenteavvienesucandidaturapropostadall’UfficiodiPres-idenzadell’Assemblea,dopochelostessoavràeseguitoadeguateconsultazi-onideimembridell’Assemblea;Inaltreparolesucandidaturapresentatadaunnumerononinferioreal15%degliaventidirittodell’Assemblea.
Qualora siano state presentate più candidature l’Ufficio di Presidenza sot-toponeavotazionelestesseprocedendoaballottaggionelcasoincuinessunodeicandidatiabbiaraggiuntolamaggioranzadeivotivalidi.
L’UfficiodiPresidenzaproclamaelettochiharicevutoilmaggiornumerodivotivalidi.
Si procede in seconda battuta all’elezione del Consiglio Regionale secondoquantoprevistonellostatuto,nelregolamentodifunzionamentodegliorganienelpresenteregolamento.
IConsiglieriRegionalisonoelettidall’AssembleaCongressualesulistapropos-tadall’UfficiodiPresidenzaovvero,incasodimancatoaccordounitario,consistemaproporzionalesulistecontrapposteconunicovotodipreferenza.Inquestosecondocasociascuna listadeveesserepresentatadaunnumerodimembridell’Assembleanoninferioreal10%deiSoci.
Ipresentatoridilistanonpossonoesserecompresinellalistadeicandidatidaessirappresentata.
Ciascunrappresentantehadirittoariceverelaschedanecessariaallavotazione,regolarmentevistatadallaCommissioneVerificaPoteri.
IlCollegiodegliScrutatoricostituiscel’ufficioelettorale.
Degliscrutinieffettuatil’ufficioelettoraledàcontoall’Assembleaconappositiverbalisottoscrittidatuttiicomponenti.
Alleoperazionidiscrutinioedivotazionepuòassistereancheunrappresent-anteperognilistapresentata.
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Articolo 8Procedure elettorali per l’elezione
del Comitato Direttivo e del Segretario Generale
Dopol’elezionedelPresidenteedelConsiglioRegionale,ilnuovoPresidentedell’AnciToscanaassumelapresidenzadell’Assemblea.
Il Presidentepropone all’Assemblea la composizionedel ComitatoDirettivocheèapprovataconilvotofavorevoledellamaggioranzaassolutadeipresenti.Qualoraciònonavvenga,ilPresidenteprocederàallamodificadellapropostaripetendolavotazionefineall’ottenimentodelvotofavorevoledellamaggio-ranzadeipresenti.
Analogamodalitàèadottataper l’elezionedelSegretarioGeneraledell’AnciToscana che avverrà subitodopo l’elezionedel ComitatoDirettivo, di cui fapartecomemembrodidiritto,alparidelPresidente.
Infinevieneeletto,conanaloghemodalità,ilCollegiodeiRevisorideiConti.Il Collegiodegli Scrutatori costituisce l’ufficio elettorale.Degli scrutini effet-tuatil’ufficioelettoraledàcontoall’Assembleaconappositiverbalisottoscrittidatuttiicomponenti.
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Capo II – L’Assemblea ordinaria
Articolo 9Competenze dell’Assemblea ordinaria
L’Assembleaordinaria:•delibera inmeritoagli indirizzigeneralieallesceltepolitico-amministrativedifondodell’Associazione;•procedeallaverificaeallavalutazionedell’attivitàsvolta;•approvamodificheeintegrazionidelloStatuto;•procedeallarevisionedellacomposizionedegliorganidopoleelezioniamministrativeparziali;•approvailbilanciopreventivoannualeeilbilanciochiusoal31dicembre dell’anno dell’Associazione adottato dal Comitato Direttivo eratifica, nella prima seduta successiva, le variazioni di bilancio apportateinviad’urgenzadalComitatoDirettivo;•deliberaloscioglimentodell’Associazioneaisensidell’art.21delloStatuto.
Articolo 10 Convocazione dell’Assemblea ordinaria
L’AssembleaOrdinariaèconvocatadalPresidente,dinorma,almenoduevoltel’anno,inoccasionedell’approvazionedelbilanciopreventivoedelcontocon-suntivoannuale.
La convocazione dell’Assemblea ordinaria è disposta per mezzo di avvisotrasmessomediantepostaelettronica,faxoqualsiasialtromezzoutilealmenosettegiorniprimadell’adunanza(giornifestiviinclusi)contenentel’indicazionedelluogo,delgiorno,dell’orariodiconvocazioneel’elencodegliargomentidatrattare,l’ordinedelgiorno,comestabiliticondeliberazioneassuntadalComi-tatoDirettivouscente.
Nell’invito deve essere precisata l’ora nella quale l’Assemblea, ove occorra,passainsecondaconvocazione.Lasecondaconvocazionepuòesseretenuta
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nellostessogiornofissatoperlaprima,adistanzadialmenoun’oradall’orariofissatoperlaprimaconvocazione.
LoStatutodell’Associazione,ilpresenteRegolamentoealtridocumentiutiliaipartecipantiperl’esamepreliminaredeitemidadibatteresonoresidisponibilisulsitodell’AnciToscana.
Articolo 11Validità dell’Assemblea Ordinaria
L’Assembleaordinaria è valida in prima convocazione con la presenzadellamaggioranzaassolutadegliaventidiritto.Insecondaconvocazione,datenersiadistanzadialmenoun’oradallaprima, l’Assembleasaràvalidaqualsiasisiailnumerodegliaventidirittopartecipanti,fattosalvonelcasoincuisiapostoall’ordinedelgiornoloscioglimentodell’Associazionenelqualcasosaràneces-sariolapresenzadialmenotrequarti(3/4)deiSocidell’Associazione.
IlSegretarioGeneraleounfunzionariodell’AnciToscanadelegatoesegue laverificadeipoteri.
L’Assembleaordinaria,siainprimasiainsecondaconvocazione,deliberaconilvotodellamaggioranzadeipresenti,fattosalvonelcasodimodificheoin-tegrazionidelloStatutonelqualcasoènecessarioilvotofavorevoledeidueterzi(2/3)degliaventidirittopresentienelcasodipropostadiscioglimentodell’Associazionenelqualcasoènecessario ilvoto favorevoledei trequarti(3/4)deirappresentantidegliassociati(complessivi).
Levotazionisieffettuanodinormaperalzatadimanoconesibizionediunap-positocartoncinocolorato(dueincasodidelega),consegnatodachiverificaipoteri.
Il Presidente, controllato l’esito della votazione con la collaborazione delSegretario generale ovvero di tre scrutatori individuati fra i partecipantiall’Assemblea,neproclamal’esito.
Il verbale della seduta è redatto dal Segretario Generale e va sottopostoall’approvazionedell’Assembleanellasuccessivaseduta.
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Capo III – L’Assemblea straordinaria
Articolo 12 Competenze dell’Assemblea straordinaria
L’Assembleapuòessereconvocatainsedutastraordinarianeicasiseguenti:A.sutematichedicaratteregeneraledelsistemadelleautonomielocali;B.perl’elezionedelnuovoPresidente,incasodianticipatacessazionedelPresidenteincarica.
Articolo 13 Convocazione dell’assemblea straordinaria
L’AssembleastraordinariaèconvocatadalPresidenteodalVicepresidenteVi-cario.
Laconvocazionedell’Assembleastraordinariaèdispostapermezzodiavvisotrasmessomediantepostaelettronica,faxoqualsiasialtromezzoutilealmenosettegiorniprimadell’adunanza(giornifestiviinclusi)contenentel’indicazionedel luogo,delgiorno,dell’orariodi convocazionee l’elencodegli argomentida trattare, l’ordinedel giorno, come stabiliti condeliberazioneassuntadalComitatoDirettivouscente.NelcasoilComitatoDirettivoriconoscal’urgenzalaconvocazionedeveessere trasmessaalmenoquarantottooreprimadellariunione(giornifestiviinclusi).
Nell’invito deve essere precisata l’ora nella quale l’Assemblea, ove occorra,passainsecondaconvocazione.Lasecondaconvocazionepuòesseretenutanellostessogiornofissatoperlaprima,adistanzadialmenoun’oradall’orariofissatoperlaprimaconvocazione.
LoStatutodell’Associazione,ilpresenteRegolamentoealtridocumentiutiliaipartecipantiperl’esamepreliminaredeitemidadibatteresonodisponibilisulsitodell’AnciToscana.
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Articolo 14 Validità dell’Assemblea straordinaria
L’Assembleastraordinariaèvalidainprimaconvocazioneconlapresenzadellamaggioranzaassolutadegliaventidiritto.Insecondaconvocazione,datenersiadistanzadialmenoun’oradallaprima,l’Assembleasaràvalidaqualsiasisiailnumerodegliaventidirittopartecipanti.
IlSegretariogeneraleounfunzionariodell’AnciToscanadelegatoeffettuanolaverificadeipoteri.
L’Assembleastraordinaria,siainprimasiainsecondaconvocazione,deliberaconilvotodellamaggioranzadeipresenti.
Levotazionisieffettuanodinormaperalzatadimanoconesibizionediunap-positocartoncinocolorato(dueincasodidelega),consegnatodachiverificaipoteri.
Il verbale della seduta è redatto dal Segretario Generale e va sottopostoall’approvazionedell’Assembleanellasuccessivaseduta.
Articolo 15 Procedure elettorali per l’elezione del Presidente
in corso di Assemblea straordinaria
Qualoral’Assembleastraordinariasiaconvocataperl’elezionedelnuovoPresi-denteacausadell’anticipatacessazionedallacaricadelPresidentel’Assemblea,apertadalPresidenteuscentedell’Associazioneo,incasodisuoimpedimento,dachinefaleveci,nominatraisuoimembriunUfficiodiPresidenzacompostodalPresidenteuscentedell’Associazioneoincasodisuoimpedimentodaunsuodelegato,treVicePresidenti,ilSegretarioGeneraledell’AnciToscana,unsegretario.
L’elezionedelPresidenteavvienesucandidaturapropostadall’UfficiodiPres-idenza,dopochelostessoavràeseguitoadeguateconsultazionideimembridell’Assemblea,ovverosucandidaturapresentatadaunnumerononinferioreal15%deimembridell’assemblea.
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Qualora siano state presentate più candidature l’Ufficio di Presidenza sot-toponeavotazionelestesseprocedendoaballottaggionelcasoincuinessunodeicandidatiabbiaraggiuntolamaggioranzadeivotivalidi.
L’UfficiodiPresidenzaproclamaelettochiharicevutoilmaggiornumerodivotivalidi.
Articolo 16 Rinvio
PerquantononprevistodalpresenteRegolamento,sifariferimentoalloSta-tutovigentedell’AnciToscana,alloStatutoeairegolamentinazionalivigentidiANCIe,inquantoapplicabili,allenormedelCodiceCivile.
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Anci Toscana
Adempimenti congressuali
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Anci Toscana
Adempimenti congressuali
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Adempimenti congressuali Anci Toscana
Cosìcomerecital’Art.7delloStatutoAnciToscana:
1. L’AssembleaCongressualeèconvocata insedutacongressualeentro iseimesisuccessiviallatornataelettoraleperilrinnovodellamaggioranzadelleAmministrazionicomunalidelterritorioregionale.
2. All’ordinedelgiornodellariunionesonoiscritti:A. la relazione dell’attività svolta dagli organi esecutividell’Associazionenelquinquennio;B. il rendicontodella situazionefinanziariadell’Associazioneallaconclusionedelquinquennio.
3. L’Assembleacongressuale:A.eleggeilPresidente,ilConsiglioRegionaleaisensiesecondolemodalitàdicuialsuccessivoart.8comma2;B. elegge il Comitato Direttivo, il Segretario Generale per unquinquennio;C.eleggeilCollegiodeiRevisorideiconti.
Dopol’elezionedelPresidentesiprocedeall’elezionedelConsiglioRegionaleche sarà composto, oltre che dal Presidente stesso, da un massimo di 80membrielettiedaiSindacideiComunicapoluogodiprovincia.
Successivamente il Presidente propone all’Assemblea la composizione delComitatoDirettivo,chepotràesserecompostoalmassimodi19membrielettidall’Assemblea.
SempresupropostadelPresidentesaràelettoilSegretarioGeneralechefaràparte di diritto del ComitatoDirettivo. Infine, con analoghemodalità, verràelettoilCollegiodeiRevisorideiConti.