“Kuidas toetada lähisuhtevägivalla tunnistajaks olnud lapsi?”Tähtvere Avatud Naistekeskuse seminar, 02.12.2011.a. Tartu

Margit PärnLõuna Ringkonnaprokuratuur2011

Laste kaitsmise võimalused kriminaalmenetluses

Kriminaalpoliitika arengusuunad aastani 2018• alaealise kannatanuga isikuvastastes kuritegudes tuleb

politseil ja prokuratuuril tagada kiire kohtueelne menetlus, mille pikkus üldjuhul ei tohiks ületada kolme kuud.

• kannatanu ja tunnistaja väärikas kohtlemine kriminaalmenetluses suurendab inimeste usaldust õiguskaitsesüsteemi vastu, aitab ära hoida teiseseid kannatusi ning leevendada kuriteoga tekitatud kahju.

• õiguskaitseasutused ja kohtud peavad võtma tarvitusele meetmed, et vältida kannatanute ja tunnistajate kriminaalmenetlusega kaasnevate teiseste kannatuste tekkimist, sealhulgas vältima menetluse venimist ning tagama isikuandmete kaitse.

1. Võitlus koolikiusamisega. “ Turvaline kool 2009–2011” täiendamine ja elluviimine

2. Vägivald lasteasutustes. (erikoolid, lastekodud, turvakodud). Varjatud vägivald. Juhendmaterjalid personalile , ennetavad programmid

3. Interneti vahendusel vägivalla ohvriks langemine. Internetiturvalisuse programmi elluviimine

4. Laste vastu toimepandud seksuaalkuriteod. Lastega töötamisega seotud piirangud pole piisavad, juhid ei tea nendest. Seksuaalkurjategijate retsidiivsuse vähendamiseks puuduvad ravivõimalused

Vägivalla vähendamise arengukava aastateks 2010-2014

5. Vägivalla ohvriks langenud laste varane märkamine ja abisaamise võimalused. Teadlikkus kohustusest teatada abivajavast ja väärkoheldud lapsest on puudulik ja seda reguleerivad sätted ebaselged. Lasteabitelefon 116111.

6. Lapsohvrite abistamiseks vajalikud teenused pole kogu Eestis kättesaadavad. Puudulik suhtlus spetsialistide vahel, rahanappus ja teenuste halb kättesaadavus. Samuti takistavad sekkumist puudulikud teadmised seadustest.

7. Laste väärkohtlemise juhtumite menetlemine pole piisavalt lapsesõbralik ja kiire

Vägivalla vähendamise arengukava aastateks 2010-2014

“Laulasmaa deklaratsioon” (2005) kuritegevusevastase võitluse eelistustest

… peavad justiitsminister ja siseminister vajalikuks käsitleda prokuratuuri ning politsei ühiste eelistustena võitlust:

• alaealiste poolt ning alaealiste suhtes toimepandud kuritegevusega, esmajärjekorras lapsohvritega vägivalla- ja seksuaalkuritegudega;

Erinevad huvid andmete avaldamiselKuriteo ja kriminaalmenetluse kohta andmete avaldamisel mängivad rolli kolm põhilist huvi:● Avalikkuse huvid• demokraatia toimimise eelduseks on avalikkuse võimalikult

hea informeeritus kõikidest ühiskonna jaoks olulistest seikadest, sh kuritegudest ja kriminaalmenetlustest

● Kriminaalmenetluse huvid• kriminaalmenetluse huviks on kuritegude väljaselgitamine ja

õiglane kohtupidamine

● Kuriteoga seotud isikute (kurjategija, kannatanu jms) huvid• kuriteoga seotud isikute huvides on ise määrata, palju nendega

seotud andmeid avaldatakse

KrMS § 214. Kohtueelse menetluse andmete avaldamise tingimused (2007)(1) Kohtueelse menetluse andmeid võib avaldada üksnes

prokuratuuri loal ja tema määratud ulatuses ning käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimustel

(2) Kohtueelse menetluse andmete avaldamine on lubatud kriminaalmenetluse, avalikkuse või andmesubjekti huvides, kui see ülemäära: ei soodusta kuritegevust ega raskenda kuriteo avastamist; ei kahjusta Eesti Vabariigi või kriminaalmenetluse huve; ei sea ohtu ärisaladust ega kahjusta juriidilise isiku tegevust; ei kahjusta andmesubjekti ega kolmandate isikute õigusi, eriti delikaatsete isikuandmete avaldamise puhul.

Kuidas kaitsta last kriminaalmenetluses?• laste erikohtlemise reeglid reguleeritud

prokuratuuris ja politseis vastavate juhistega;• kahtlustatava vahistamine• korduvate ülekuulamiste vältimine• ülekuulamiste videosalvestus• võimalusel välistada lapse kutsumine kohtusse• kohtuistungi avalikkuse piiramine• kaugülekuulamise võimaluse kasutamine• meedia ja lapse huvid

Alaealistele spetsialiseerumine õiguskaitseasutustes2005 - Tallinnas Põhja Politseiprefektuuris esimene

lastekaitseteenistus Eestis2010 - kõikides prefektuurides lastekaitseteenistused, mis

menetlevad laste vastu suunatud kuritegusid

NB! Tuleb vahet teha politsei erinevate struktuuride ülesannete vahel kriminaalpolitsei (lastekaitseteenistused) korrakaitsepolitsei (noorsoopolitsei)

• Prokuratuuris on toimunud täielik spetsialiseerumine 2003.a-st• Kohtutes spetsialiseerumine puudub,

va Harju Maakohus mõnede kohtunike näol

Alaealise tunnistaja ülekuulamise erisused alates 01.09.2011

• Vajadusel korral alaealise ülekuulamine videosalvestatakse. Alaealise ülekuulamine videosalvestatakse, kui on kavas kasutada seda ülekuulamist tõendina kohtumenetluses, sest alaealise vahetu ülekuulamine kohtus ei ole võimalik tema vanuse või vaimse seisundi tõttu.

• Kahtlustataval on õigus kohtueelse menetluse ajal tutvuda videosalvestistega. 5 päeva jooksul pärast tutvumist on kahtlustataval või kaitsjal õigus esitada tunnistajale küsimusi. Prokuratuur vaatab taotluse läbi viie päeva jooksul alates selle esitamisest. Taotluse rahuldamata jätmine vormistatakse määrusega. Taotluse rahuldamisest keeldumine ei takista taotluse kordamist kohtumenetluses.

Vallakonstaabel, patrullpolitseinik, valvekorras olev kriminaalpolitseinik : Saades info teavitab koheselt Lastekaitseteenistust

Vajadusel kohtupsühholoogia

ekspertiis Vestlus

psühholoogiga

I astme kohtuistung : Kohtukoosseis ja pooled näevad videosalvestust (tõend)

Laste ülekuulamisele spetsialiseerunud ametnik või Lastekaitseteenistuse politseiuurija (Tartumaa):

ülekuulamine salvestatakse videosse ja tutvustatakse kahtlustatavale ja tema kaitsjale,

võimalik ütluste deponeerimine

Justiitsahel lapsohvriga seonduvas kriminaalmenetluses

Lapse ettevalmistamine kohtuistungiks

• puudub varasem kogemus kohtumenetluses• kohtumine süüdistatavaga kohtusaalis• ebamugavus kohtuistungi ajal• ohvril võib tekkida soov ütlusi muuta, kuna

süüdistatavale on juba andestanud• võistlev kohtumenetlus pole lapsohvrit soosiv

Lähenemiskeeld• Lähenemiskeeldu oli võimalik rakendada KarS §

75 lg 2 p 7 alusel, mille kohaselt võib tingimisi karistatud isikul keelata teatud isikutega suhtlemise. Keelu rikkumise korral võib kohus KarS § 74 lg 4 alusel pöörata vangistuse täitmisele

• KarS § 76 järgi vangistusest tingimisi ennetähtaegsel vabanemisel määratakse katseajaks kohustus mitte viibida kohtu määratud paikades ega suhtlema kohtu määratud isikutega.

Lähenemiskeeld alates 21.06.2006.a. Kriminaalmenetluses kannatanu eraelu ja muude

isikuõiguste kaitseks isikuvastases või alaealise vastu toime pandud kuriteos

2 liiki lähenemiskeeldu: ajutine lähenemiskeeld kohtueelse menetluse ajaks kuni kohtuotsuse kuulutamiseni ja lähenemiskeeld, mida kohaldatakse kohtuotsusega kuni 3 aastaks.

ajutise lähenemiskeelu rikkumine – • raskema tõkendi valik, peamiselt vahistamine • KarS § 331-2 rahaline karistus või kuni 1-aastane

vangistus lähenemiskeelu rikkumine –

KarS § 331-2 rahaline karistus või kuni 1-aastane vangistus

Lähenemiskeeld tsiviilmenetluses• Kohus võib isiku eraelu või muu isikuõiguse kaitseks

kohaldada võlaõigusseaduse § 1055 alusel lähenemiskeeldu või muid abinõusid – kuni 3 aastaks.

• Kui kahju õigusvastane tekitamine on kestev või kui kahju õigusvastase tekitamisega ähvardatakse, võib kannatanu või isik, keda ähvardati, nõuda kahju tekitava käitumise lõpetamist või sellega ähvardamisest hoidumist. Kehavigastuse tekitamise, tervise kahjustamise, eraelu puutumatuse või muu isikuõiguste rikkumise puhul võib muu hulgas nõuda kahju tekitaja teisele isikule lähenemise keelamist (lähenemiskeeld), eluaseme kasutamise või suhtlemise reguleerimist või muude sarnaste abinõude rakendamist.

Tänan tähelepanu eest!

Margit PärnLõuna Ringkonnaprokuratuur7 500 744margit.parn@prokuratuur.ee