economia campesina

Download Economia campesina

Post on 29-Jun-2015

1.309 views

Category:

Documents

4 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ejemplo

TRANSCRIPT

  • 1. CUADERNOS TIERRA Y JUSTICIA No. 2LA ECONOMA CAMPESINA COLOMBIANA 1990-2001 JAIME FORERO LVAREZProfesor e investigador, Instituto de Estudios Rurales, IER, Pontifica Universidad Javeriana. Colaboradores: JUAN ANDRS GALARZA LUZ ELBA TORRESJOS LUIS FOREROISBN 958-9262-21-X Jaime Forero lvarez

2. CONTENIDOIntroduccinLA POBLACIN RURAL EN EL MUNDO1. CAMPESINADO Y POBLACIN RURAL Movimientos Empleo rural2. EL PRODUCTOR CAMPESINO COLOMBIANO Campesinado y empresariado agropecuario mbitos econmicos y mbito territorial3. Campesinado, mercado y cambio tcnicoA PROPSITO DE PREJUICIOS Competencia y complementariedad4. Produccin campesinaEVOLUCIN RECIENTE Y ESTADO ACTUAL Produccin pecuaria campesina Los cultivos proscritos Caf: crisis y minifundizacin Hortalizas y frutales5. EFECTOS DE LAS MEDIDAS LIBERALIZANTES6. INGRESOS DE LOS CAMPESINOS Constatacin de la viabilidad econmica Principal limitante de la produccin campesina Subremuneracin del trabajo familiar7. PRODUCCIN FAMILIAR Y SISTEMA ALIMENTARIO Produccin campesina y dieta en Colombia Circuitos de circulacin de los alimentos Sistema alimentario adecuado 3. INTRODUCCINLA POBLACIN RURAL EN EL MUNDOLa poblacin rural en el mundo es el 53% de la poblacin totaly la agricultura contina siendo la actividad econmica quemayor empleo genera. En el Tercer Mundo, con excepcin deAmrica Latina, los habitantes del campo superan numricamentela poblacin de las ciudades. Sin incluir lo que ocurre en lospases de altos ingresos, los empleados en el sectoragropecuario son mucho ms numerosos que los ocupados en otrasactividades (cuadros 1 y 2). De otra parte, los productores familiares, aun en buenaparte de los pases altamente industrializados, tienen unaparticipacin muy importante en la produccin agrcola y enmuchos casos, ampliamente mayoritaria (cuadro 3). Colombia figura entre los pases en donde la participacindel trabajo asalariado en la agricultura es mayor que la de lamano de obra familiar (cuadro 3). Sin embargo, como veremos msadelante, la produccin familiar agrcola en nuestro pas esms importante que la capitalista. Esto se debe a que loscampesinos contratan jornaleros,en nivelesaltamentesignificativos, para muchas de las labores en sus fincas, demanera que si se toma la relacin entre mano de obra asalariaday familiar como indicador de la participacin de la produccincampesina queda de esta forma subvalorada la participacin dela economa familiar. De otra parte, se tiene informacin quemuestra que esta caracterstica de la economa campesinacolombiana no es excepcional para nuestro pas en el contextodel Tercer Mundo [Haubert 1999]. Puede pensarse entonces que enalgunos de los pases en los que la proporcin de trabajadoresasalariados es mayor que la participacin de la mano de obrafamiliar, la participacin de la economa campesina puede sermayoritaria. Con lo anterior queremos resaltar dos cosas. La primera, quela agricultura y la economa campesina continan siendosumamente importantes en todo el mundo y por lo tanto laspolticas agrarias, rurales, ambientales y agroalimentariasdeben seguir ocupando un lugar prioritario en las agendasnacionales e internacionales. Lo segundo que observamos es que son equivocados ciertosanlisis convencionales que ven la posicin relativa de AmricaLatina como un caso interesante de progreso econmico pues supoblacin rural es relativamente baja en el contexto mundial.Desde otra ptica, esta situacin se puede interpretar como unindicador de las serias limitaciones de la regin paradesarrollar su sector agrario y de una hipertrofia urbana queno es capaz, ni lo ser en las prximas dcadas, de darrespuesta satisfactoria a las necesidades de los habitantes ensus urbes. 4. Cuadro 1Poblacin mundial urbana y rural. Millones de personas.Ao 2000PoblacinPoblacin% deContinente urbanaruralpoblacinruralfrica 310 52162,7Asia1.4072.328 62,3Europa 548 181 24,8Amrica Latina 401 123 23,5Amrica del Norte237 6922,5Oceana 22 91 80,5TOTAL MUNDIAL 2.9253.313 53,1Fuente: Organizacin de Naciones Unidas, Word Urbanizations Prospects.The 1994 Revision, Hbitat 1997Cuadro 2Poblacin activa mundial. Millones de personas.Ao 1995 Agricultura Servicios IndustriaDesempleados Pases con altos 20220 11030 ingresos Pases con ingresos 210250 17050 medios Pases con ingresos 800470 20050 bajos Total1.030940 480130Fuente: Banco Mundial, en Bonnamour [1996]. 5. Cuadro 3Distribucin de los pases del mundo segn participacin de la mano de obra familiar en la agricultura 1996REGIN Pases donde la mano de obra Pases donde el trabajo asalariadofamiliar empleada supera el trabajo supera la mano de obra familiarasalariadoempleadaAsia del Este y PacficoBrunei, China, Repblica de Corea,Guam, Singapur.Hong Kong, Indonesia, Macao,Malasia, Filipinas, Polinesia Francesa,Tailandia.Europa y Asia Central Chipre, Grecia, Hungra, Malta, BulgariaPolonia, Portugal, Rumania,Checoeslovaquia, Turqua,YugoslaviaAmrica LatinaBolivia, Brasil, Ecuador, Guatemala,Argentina, Bahamas, Barbados, Chile,Hait, Honduras, Mxico, Panam,Costa Rica, Cuba, El Salvador, PuertoRepblica Dominicana, Venezuela.Rico, Surinam, Trinidad y Tobago,Uruguay, Colombia, Malvinas.Medio Oriente Argelia, Barrein, Egipto, Irn, Israel, Emiratos rabes, Kuwait, Qatar,Siria, Tnez.Pases altamente industrializados Australia, Austria, Blgica, Canad,EUA, Reino Unido, SuizaOCDEDinamarca, Espaa, Finlandia,Francia, Irlanda, Italia, Japn,Luxemburgo, Noruega, NuevaZelanda, Pases Bajos, SueciaAsia del SurBangladesh, India, Maldia, Pakistn,Sri Lankafrica Subsahariana Botswana, Camern, Cabo Verde,Santo Toms, SeychellesComores, Gana, Liberia, Malawi,Nigeria, Repblica Centro Africana,Reunin, Togo, Zambia.Fuente: elaborado de acuerdo con los datos FAO,Reporte sobre el desarrollo del mundo, Bonnamour[1996]. Para Colombia, DANE Encuenta Rural de Hogares. 6. 2 CAMPESINADO YPOBLACIN RURALLa poblacin que vive hoy en los campos de Colombiarepresenta el 31% de la poblacin total. Si a ella se le agregan loshabitantes que viven en las pequeas cabeceras municipales (menores de10 mil habitantes), la poblacin rural alcanza el 38%. En el pas, la poblacin rural creci a lo largo del siglo veinte,duplicndose entre 1938 y 1993, a pesar de la alta intensidad de lamigracin de los campos hacia las ciudades. El hecho es que buenaparte las nuevas generaciones se queda en los campos aunque son mslas personas que salen hacia las ciudades. Esta tendencia se mantuvohasta 1993, ao del ltimo censo, a pesar de que desde 1988aproximadamente se viene presentando un acelerado proceso migratoriosuscitado por el desplazamiento forzado.MOVIMIENTOS En el cuadro 4 puede observarse que la poblacin en el campocreci en el ltimo perodo intercensal (1985 - 1993) a una tasasignificativamente positiva (0,93% anual). Sin embargo, un clculo muyaproximado hecho por nosotros con las cifras sobre desplazamiento nosindica que muy posiblemente hoy se tenga un nmero de habitantes enlos campos (resto municipal) ligeramente inferior al de 1993. Esdecir, tendramos por primera vez en la historia reciente del pas unadisminucin de la poblacin en el campo, situacin que obedecera alconflicto armado.Traslados en el mismo campo En la formacin de nuestra sociedad rural se ha presentado unaimportante migracin intrarrural. Personas y familias se trasladan deuna zona a otra pasando muchas veces por centros urbanos en donderesiden algn tiempo antes de volver a vincularse al campo. Las zonasde colonizacin reciente reciben gran parte de estos migrantes. El principal factor de movilizacin de poblacin entre 1950 y 1965 1fue la llamada Violencia . Entre 1965 y 1985 (aproximadamente), estemovimiento se suscit por la bsqueda de oportunidades econmicas quehacan los campesinos especialmente los andinos, costreidos por lainflexibilidad de la frontera agrcola que es a su vez unaconsecuencia de la concentracin de la propiedad de la tierra y de sucontrapartida, la minifundizacin de ciertas reas.1Violencia con mayscula en la memoria histrica 1946 - 1966 7. De 1988 a hoy, los movimientos poblacionales entre zonas ruralesse han suscitado fundamentalmente por el desplazamiento forzado, conlo que se han presentado traslados hacia afuera de las zonas decolonizacin reciente y en el interior de estas zonas. La baseeconmica para la recepcin de migrantes en las zonas de colonizacinreciente ha sido principalmente la produccin cocalera y, en segundotrmino, la amapolera. Es por esta razn que la regin amaznica orinocense, en donde se produce la mayor parte de la coca, presenta lamayor tasa de crecimiento poblacional rural frente a las otras grandes2regiones. Segn Fajardo y Mondragn [1997, 84] , 60 de los 73municipios colombianos con mayor tasa de crecimiento poblacional entre1985 y 1993 tenan cultivos proscritos y en el 90% de los municipiosde reciente colonizacin hay ese tipo de cultivos. En el cuadro 5 puede observarse el panorama de la distribucin dela poblacin colombiana entre urbana y rural por regiones, segn elltimo censo. Debe tenerse en cuenta que en la primera columna(Participacin de la poblacin rural) se incluye la poblacin encabeceras municipales de menos de 10.000 habitantes y la poblacin quelos censos clasifican como resto, es decir, que vive por fuera delas cabeceras municipales. En la segunda columna se toma solamente lapoblacin del resto municipal. El crecimiento de la poblacin rural, sin embargo, no se presentaexclusivamente en las zonas de colonizacin reciente. Los datoscensales revelan, en efecto, que ciertos municipios que no pertenecena las reas de colonizacin o de expansin de la frontera agrcolatienen tasas de crecimiento positivas. En estos casos, hasta dondeconocemos, se trata de municipios en los que los campesinos no estnsometidos a condiciones extremadamente desfavorables para acceder a latierra ni han vivido el desplazamiento violento. Por ello han podidoestabilizarse como productores agropecuarios. Un anlisis de lo que ocurre con la poblacin rural de la ReginAndina confirma esa tendencia al crecimiento. La poblacin rural,conta