cyber pravo - pitanja sa odgovorima - 21

7/18/2019 Cyber Pravo - Pitanja Sa Odgovorima - 21

http://slidepdf.com/reader/full/cyber-pravo-pitanja-sa-odgovorima-21 1/21

CYBER PRAVO - PITANJA I ODGOVORI

1. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - Osnovna na#elaDirektiva o elektronskom potpis$

Sve veći razvoj elektronske trgovine može se smatrati pozitivnim trendomkoga treba podsticati. Ipak, autentičnost potpisa kod mnogobrojnih transakcija

predstavlja određene prepreke koje otežavaju razvoj elektronske trgovine, kao ielektronskog poslo vanja uopšte. !vropskoj niji nekoliko država članica imajunacrt zakona ili pak donete zakone o elektronskom potpisu. "roblem daljepredstavlja različit pristup regulisanja ovog problema. skladu s tim, !vropska#omisija je $%%% godine usvojila &irektivu koja treba da obezbedi zajedničkipravni okvir za de'nisanje elektronskog potpisa, odnosno ona treba da obezbedide'nisanje pravne valjanosti elektronskog potpisa. &irektiva ima za cilj da olakšaprimenu elektronskog potpisa i da propiše kriterijume koji će služiti kao osnova zapravno priznavanje elektronskog potpi sa u državama članicama.(lavne odredbe odnose se na činjenicu da elektronski potpis treba da zadovoljiiste pravne zahteve kao i rukopisni, kao i da bude prihvatljiv kao dokaz u pravnim

postupcima.&irektiva je izgrađena pod velikim uticajem američkog udruženja pravnikavezanoga digitalne potpise. "rema ovoj direktivi elektronski potpis označavaporuke u elektronskom obliku koje su priložene ili se logički povezuju sa drugimelektronskim porukama i služe kao metod za svrhe utvrđivanja verodostojnosti.Serti'kaciono telo u direktivi se naziva operaterom serti'kacione usluge. )npredstavlja entitet, pravno ili 'zičko lice koje izdaje serti'kate i obezebeđujedruge usluge koje se odnose na elektronske potpise. Serti'kaciono teloizdavanjem serti'kata postaje odgovorno za štetu koju bi imalo bilo koje pravno ili'zičko lice koje se oslonilo na serti'kat.

2. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - %lan 1 Opse&Direktive

)vaj član govori o svrsi &irektive da olakšava korišćenje elektronskog potpisa ide'niše njihovu pravnu prepoznatljivost. spostavlja pravni osnov za elektronskepotpise i rad serti'kacionih tela, kao i da ne de'niše ništa vezano za za ključenje ivalidnost ugovora.

Svrha ove direktive je da olakša korištenje elektronskih potpisa i doprinesenjihovom pravnom priznanju. *o uspostavlja pravni okvir za elektronske potpise iodređene usluge certi'ikovanja kako bi se osiguralo pravilno +unkcioniranjeunutarnjeg tržišta.

)na ne obuhvata aspekte vezane za sklapanje i valjanost ugovora ili drugihpravnih obaveza.

3. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - %lan " - 'arketA((ess

)vaj član je veoma bitan i sastoji se od sledećih sedam stavova1. -emllje članice ! ne smeju zahtevati prethodnu autorizacijuakreditaciju

od serti'kacionog tela koje želi da počne sa pružanjem servisa serti'kacije.2. /ože se de'nisani šema dobrovoljne akreditacije 0voluntar1 accreditation2

serti'kacionih tela.3. Svaka zemlja članica ! mora uspostaviti sistem supervizije serti'kacionih

tela 0putem odgovarajućeg nacionalnog supervizionog organa2 koja izdajukvali'kovane serti'kate.

4. Saglasnost određenog SS3& uređaja sa zahtevima iz 4neksa III mora usvakoj zemlji ! da bude veri'kovana od strane javnog ili privatnog telaodređenog od strane same države 0procedura 3on+ormit1 4ssessment2.)dlukaserti'kat o tome da je neki SS3& saglasan za zahtevima doneta od



nekog odgovarajćeg tela u jednoj zemlji ! mora da bude prihvaćena usvim zemljama !.

5. !3 može da ukaže na opšte prepoznate standarde za proizvode zaelektronske potpise. -emlje članice treba da pretpostave da će proizvodikoji zadovoljavaju de'nisane s tandarde automatski zadovoljiti i zahteve 0+2iz 4neksa II i 4neks III.

6. #oriććenje uređajaso+tvera za veri'kaciju potpisa u svetlu preporuka iz4neksa I5.7. #orišćenje elektronskih potpisa u javnom sektoru uz eventualne dodatne

zahteve koji ne treba da predstavljaju prepreke za pružanje servisa prekogranica zemlje.

4. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - %lan ) - Internal'arket Prin(iple)vaj član se sastoji iz sledeća dva stava1. Svaka zemlja članica ! treba da de'niše nacionalni zakon o

elektronskom potpisu koji treba da uredi pružanje serti'kacionih usluga

u datoj zemlji, ali i da ne sprečava pružanje usluga serti'kacionih tela izdrugih ! zemalja.

2. *akođe, proizvodi za elektronske potpise koji su saglasni sa &irektivom 0ašto je utvrđeno u određenoj članici2 mogu se slobodno koristiti u čitavoj!.

5. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - %lan * + Pravnie,ekti elektronsko& potpisa

6ajvažniji član &irektive1. -emlje članice moraju osigurati da napredni elektronski potpisi koji

se baziraju na kvali'kovanom serti'katu i koji su kreirani putem SS3&0jednom rečju kvali'kovani potpisi2a) zadovoljavaju pravne zahteve potpisa u odnosu na podatke u

elektronskoj +ormi na isti način kao &to svojeručni potpis zadovoljavate zahtveve u odnosu na podatke u papirnom obliku7 i

b) prihvatljivi su kao dokaz u pravnim postupcima.2. -emlje članice moraju osigurati se elektronskom potpisu ne odbija

pravna e+ektivnosti i prihvatljivost kao dokaz u pravnim postupcimasamo zato što8 9e u elektronskoj +ormi ili8 6ije baziran na kvali'kovanom serti'katu ili

8 6ije baziran na kvali'kovanom serti'katu izdatom od straneakreditovanog serti'kacionog tela ili8 6ije kreiran pomoću SS3& uređaja.

6. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - Aneks I + a.t/ev0a kvalikovani sertikat

#vali+kovaii serti'kat mora sadržavatia) gdje je izdat kao kvali'kovani serti'kat, b) identi'kaciju provider8a i države u kojoj je provider ustanovljen,c) ime potpisnika ili pseudonim koji će kao takav biti ustanovljen,d) odredbe posebnih odlika potpisnika koje su relevantne u odnosu na

svrhu za koju se potpis koristi,e) podatke koji veri'kuju potpis koji odgovaraju podacima koji kreiraju

potpis, a pod kontrolom potpisnika,f) indikaciju perioda trajanja serti'kata,g) identi'kacijski kod serti'kata,h) napredni elektronski potis provider8a koji ga je izdao,



i) djelokrug korištenja serti'kata, j) ograničenja djelokruga transakcija za koje certi'kat mo&e biti

korišten.

7. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - Aneks II + a.t/ev0a C2Ps i03avan/e 4Cs

-ahtjevi za provider8e koji izdaju kvali'kovanene certi'kate oni morajua) pokazati pouzdanost neophodnu za osiguranje certi'kacijskihservisa,

b) osigurati operativnost brzog i sigurnog direktorija te siguran i hitanopoziv usluge,

c) osigurati da se dan i vrijeme izdavanja ili opoziva može precizno odrediti,d) veri'kovati, na odgovarajući način, određenu osobinu osobe kojoj je

izdat kvali'kovani serti'kat, ali u skladu sa nacionalnim zakonima,e) zposliti visokosturčno i moralno osoblje koje radi na provider8u,f) imati kvalitetno osiguran i zaštićen sistem provider8a,g) poduzeti mjere protiv +alsi'kata i krivotvorenja,h) osigurati potrebna 'nansijska sredstva za neometan rad u skladu sa

&irektivomi) redovno i ažurno stvarati baze relevantnih podataka i in+ormacija, barem

u elektronskoj 8+ormi, j) ne pohranjivati ili kopirati signature8creation data,k) prije potpisivanja ugovora sa strankom upoznati istu sa svim relevantnim

in+ormacijama i uslovima korištenja,l) koristiti pouzdan sistem za pohranu serti'kata, tako da

8 samo autorizovane osobe mogu prići podacima ili ih mijenjati,8 može biti provjerena autentičnost in+ormacija,

8 certi'kati su dostupni javnosti samo u onim slučajevima kada toodobri vlasnik potpisa,8 sve tehničke promjene koje mogu ugroziti ove sigurnosne zahtjeve

moraju biti prijavljene.

8. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - Aneks III +a.t/evi 0a 22CD 52e($re 2i&nat$re Creation Devi(e6

-ahtjevi za secure signature8creation uređaje1. Secure signature8creation uređaji moraju barem osiguravati

a) signature8creation8data koji se koristi samo jednom, te je tako iosiguran,

b) najpouzdaniju tehnologiju u datom momentu,c) elektronski potpis mora osiguravati potpisnikovu legitimnost,

2. Secure signature8creation uređaj ne smije promijeniti podatke koje je postavio korisnik, na bilo koji način.

9. Direktiva o elektronskim potpisima 1!"!EC - Aneks IV +a.t/evi 0a 2e($re 2i&nat$re verika(i/$

"reporuke za sigurnosnu veri'kaciju potpisa, tokom ovog procesa trebaosigurati

a) podaci korišteni za veri'kaciju potpisa moraju odgovarati podacimaprikazanim na veri'katoru,

b) potpis je adekvatno veri'ciran i korektno prikazan,c) veri'kator može, kada je neophodno, ustanoviti sadržaj veri'ciranih

podatakad) autenti'kacija i validnost zahtijevanog certi'kata u momentu

veri'kacije potpisa je neophodno valjano utvrditi,e) rezultat veri'kacije i potpisnikovog identiteta se ispravno prikaže,



f) korištenje pseudonima je jasno naznačeno, teg) sve sigurnosno relevantne promjene mogu biti primijećene.

10. Osnovna $lo&a akona o elektronskom potpis$ - I2PIT-akon o elektronskom potpisu u Srbiji je izglasan u 6arodnoj Skupštini

:epublike Srbije dana $;.$<.<==;. i publikovan u Službenom (lasniku :epublike

Srbije br. $>? od <$.$<.<==;.)snovna uloga -akona se svodi na dve najvažnije stvari1. &a propiše uslove pod kojima je elektronski potpis pravno

ekvivalentan svojeručnom potpisu,2. &a propiše uslove koje moraju da ispune Serti'kaciona tela koja izdaju

kvali'kovane serti'kate za veri'kaciju kvali'kovanih elektronskihpotpisa

*amo gde se elektronski potpis i kvali'kovani elektronski potpis nezahtevaju posebno odgovarajućim -akonom, njihova upotreba treba da bude nadobrovoljnoj osnovi.

"ublikovanjem -akona o elektronskom potpisu, kao sistemskog zakona,

omogućuje se p okretanje procesa ažuriranja svih relevantnih zakona kojiimaju veze sa elektronskim poslovanjem. tim zakonima, kao najmanje štotreba uraditi, treba svuda gde piše svojeručni potpis dodati i kvali'kovanielektronski potpis u skladu sa -akonom o elektronskom potpisu.

-akonske odredbe mogu zahtevati usklađenost sa određenim dodatnimuslovima za korišćenje kvali'kovanog elektronskog potpisa za aktivnostidržavne uprave.

"omenuti uslovi treba da budu objektivni, proporcionalni,nediskriminatorni i treba da se odnose samo na speci'čne karakteristikerelevantnih aplikacija.

članu ;?. -akona se navodi da 6adležni organ donosi podzakonska aktaza sprovođenje ovog -akona. tom smislu, publikovana su četiri podzakonskaakta koja su predviđena u -akonu, i to

1. "ravilnik o vođenju evidencije serti'kacionih tela,2. "ravilnik o :egistru serti'kacionih tela koja izdaju kvali'kovane

elektronske serti'kate u :epublici Srbiji,3. "ravilnik o tehničko8tehnolo&kim postupcima za +ormiranje

kvali'kovanog ele8 ktronskog potpisa i kriterijumima koje treba daispune sredstva za +ormiranje kv ali'kovanog elektronskogpotpisa,

4. "ravilnik o bli&im uslovima za izdavanje kvali'kovanih elektronskih

serti 'kata.)va četiri podzakonska akta su prvi put publikovana u Službenom glasniku:epublike Srbije br. ;@ od A. juna <==?. godine. 6akon toga je izvršena revizija inove verzije podzakonskih akata su publikovane u Službenom glasniku :epublikeSrbije br. <B od $;.=>.<==@. godine.

6akon publikovanja podzakonskih akata, neophodno je bilo realizovatiaktivnosti na uspostavi nadležnog 6acionalnog tela u cilju obezbeđenjaneophodne in+rastrukutre za implementaciju -akona, a samim tim i !vropske&irektive o elektronskim potpisima.

pomenutim podzakonskim aktima, navedeno je da će se data aktaprimenjivati od $. jula <==B. što praktično znači da je to bio datum predviđenogpočetka implementacije -akona o elektronskom potpisu i podzakonskih akata. *ajdatum je više puta bio prolongiran sve do publikacije nove verzije podzakonskihakata.

međuvremenu, nekoliko država u okolini 0/akedonija, :epublika Srpska,3rna (ora2 u svojilo je -akone o elektronskom potpisu koji su se manje ili višebazirali na nek im našim prethodnim verzijama -akona.



-akon o elektronskom potpisu primenljiv je na pravna i 'zička lica jer seserti'kati izdaju kako 'zičkim licima tako i 'zičkim licima koji su pravni zastupnicipravnih lica.

daljem tekstu je dat osvrt na odredbe -akona, posebno ističućikarakteristične i veoma važne odredbe, a posebno imajući u vidu odredbe kojese odnose na speci'ciranje određenih poslova 6adležnog tela.

-akon se sastoji od sledećih A poglavlja1. )snovne odredbe,2. !lektronski potpis i kvali'kovani elektronski potpis,3. !lektronski serti'kati i serti'kaciona tela,4. "rava, obaveze i odgovornosti korisnika i serti'kacionih tela,5. 6adzor,6. #aznene odredbe,7. "relazne i zavr&ne odredbe.

Osnovne o3re37e8 prvom poglavlju, Clanovi $.8?. -akona, daju se osnovne odrednice -akona

0Clan $.2, de'nicije pojedinih izraza 0Clan <.2, kao i odrednice vezane za

elektronske doku mente 0Clanovi >.8?.2."osebno treba istaći da se Clanovima od >. do ?. ustanovljava pravna validnost ipunovažnost elektronske dokumentacije. &akle, iako se primenom elektronskihdokumenata ipak ne mogu realizovati sve vrste poslova i pravnih radnji 0izuzecisu navedeni u Clanu >2, sva dokumentacija koju treba čuvati može se čuvati i uelektronskom obliku pri čemu elektronski dokumenti moraju biti elektronskipotpisani.

&akle, pomenute odredbe predstavljaju osnovne odredbe kojima seprepoznaje elektronski dokument u našem pravnom sistemu i kao takve, svakakomogu predstavljati osnovu za primenu u različitim oblastima.

Elektronski potpis i kvalikovani elektronski potpis8 drugom poglavlju, članovi B.8$$. -akona, utvrđuju se osnovne odrednice-akona vezane za primenu elektronskog potpisa i kvali'kovanog elektronskogpotpisa. članu B. se, u skladu sa !vropskom direktivom, utvrđuje daelektronskom potpisu ne može da se ukine pravno dejstvo samo zato što je uelektronskom obliku.

*o pravo se ograničava u datom članu na sve one poslove i postupke koji nezahtevaju primenu svojeručnog potpisa. članu A. se posebno ističu uslovi koje je neophodno da zadovolji elektronski potpis da bi bio kvali'kovanielektronski potpis.

#ao što je već ranije rečeno, osnovna dva uslova za kreiranje kvali'kovanog

potpisa su1. #reiranje kvali'kovanog elektronskog potpisa pomoću sredstva za

kreiranje kvali'kovanog elektronskog potpisa 0SS3& 8 Secure Signature3reation &evice2,

2. &a potpisnik poseduje kvali'kovani elektronski serti'kat.Clan $=. je jedan od ključnih članova -akona jer utvrđuje pravnu

ekvivalentnost između kvali'kovanog elektronskog potpisa 0i njegovo dejstvo napodatke u elektronskom obliku2 i svojeručnog potpisa, odnosno svojeručnogpotpisa i pečata 0i njihovo dejstvo na podatke u papirnom obliku2.

"osebno se ističe odrednica -akona o pravnoj ekvivalentnostikvali'kovanog elektronskog potpisa i svojeručnog potpisa i pečata jer je todelimično i osnova za donošenje -akona o nadležnom telu za vremensku overu0*ime8Stamping 4uthorit12.

Clan $$. utvrđuje da 6adležni organ 0/inistarstvo za nauku i zaštitu životnesredine, u daljem tekstu /inistarstvo2 propisuje tehničko8tehnološke postupke za+ormiranje kvali'kovanog elektronskog potpisa, kao i bliže uslove koje treba daispune sredstva za +ormiranje kvali'kovanog elektronskog potpisa. )vaj član



-akona je stoga osnova za izradu odgovarajućeg podzakonskog akta.Elektronski sertikati i sertika(iona tela8)vo poglavlje je posvećeno drugim važnim pojmovima i tehnologijama

koji se uvode ovim -akonom, pored elektronskog potpisa, a to su elektronskiserti'kati i serti'kaciona tela koja ih izdaju. tom smislu, osnovne de'nicijeelektronskog serti'kata i serti'kacionog tela su, zbog celine izlaganja, ponovljene

u članu $<. -akona.Clan $>. -akona ukazuje da serti'kacionim telima nije potrebna posebnadozvola za izdavanje elektronskih serti'kata,a član $;. utvrđuje da 6adle&niorgan vodi eviden ciju serti'kacionih tela.

Clan $A. -akona je takođe jedan od ključnih članova -akona jer ukazuje nato koji podaci moraju da se sadrže u kvali'kovanom elektronskom serti'katu.)vaj član se, u tom smislu, bazira na 4neksu $ !vropske direktive.

Clan $@. -akona je još jedan od ključnih članova -akona jer se u njemude'nišu kriterijum i koje moraju da ispune serti'kaciona tela koja izdajukvali'kovane elektronske serti'kate.

članu <=. -akona, takođe ključni član, navodi se da serti'kaciono telo

mora ispunjavati sve uslove iz člana $@. -akona da bi bilo upisano u :egistarserti'kacionih tela koja izdaju kvali'kovane elektronske serti'kate.

Prava9 o7ave0e i o3&ovornosti korisnika i sertika(ioni. tela8Cetvrto poglavlje -akona je posvećeno osnovnim pravima, obavezama i

odgovornostima kako korisnika kojima se izdaju tako i serti'kacionih tela kojaizdaju kvali'ko vane elektronske serti'kate. tom smislu, prvih ? članova0članovi <>.8<A.2 u ovom poglavlju se odnose na korisn ika i na njegova prava iobaveze

8 &a može da mu se izda serti'kat na njegov zahtev o čemu sklapaposeban ugovor sa serti'kacionim telom 0član <>.2,

8 &a može sam da bira serti'kaciono telo izuzev u slučajevima koji sude'nisani posebnim propisima 0član <>.2,

8 &a može istovremeno koristiti usluge vi&e serti'kacionih tela 0član<>.2,

8 &a se kvali'kovani elektronski serti'kat izdaje svakom korisniku nanjegov zahtev na bazi nesumnjivo utvrđenog identiteta i ostalih-akonom utvrđenih podataka 0član <;.2,

8 &a je korisnik dužan da čuva podatke i sredstva za +ormiranjeelektronskog p otpisa od neovla&ćenog pristupa i upotrebe 0član<?.2,

8 &a je korisnik dužan da odmah dostavi serti'kacionom telu sve

in+ormacije o promenama podataka koji se nalaze ukorisnikovom serti'ka tu 0član <B.2,8 &a je korisnik dužan da odmah zatraži opoziv svog serti'kata u

svim slučajevima gubitka ili oštećenja sredstava za +ormiranjekvali'kovanog elektronskog potpisa 0član <B.2,

8 &a korisnik odgovara za sve nepravilnosti koje su nastaleneispunjavanjem obaveza iz članova <?. i <B., osim ako ne dokažeda oštećeno lice nije preduzelo sve -akonom propisane radnje zaproveru elektronskog potpisa i elektronskog serti'kata 0član <A.2.

Sledećih ? članova -akona 0članovi <@.8><.2 se odnose na serti'kaciono teloi na njeg ova prava i obaveze

8 &a obezbedi ispunjenje osnovnih dužnosti kao serti'kaciono telo 0član<@.2,

8 &a in+ormiše korisnike o svim važnim aspektima upotrebekvali'kovanog elektronskog serti'kata 0član <%.2,

8 &a izvrši sve neophodne aktivnosti u vezi +unkcije opozivakvali'kovanih elektronskih serti'kata 0član >=.2,



8 &a čuva kompletnu dokumentaciju o kvali'kovanim elektronskimserti'katim a $= godina nakon prestanka njihove važnosti 0član >$.2,

8 &a izvrši sve neophodne aktivnosti u vezi sa prestankom obavljanjadelatnosti 0član ><.2.

članu >>. se navodi obaveza 6adležnog organa da propiše najniži iznososiguranja od rizika za moguće štete nastale vršenjem usluga izdavanja

serti'kata, dok je član >;. -ako na posvećen utvrđivanju uslova pod kojima jeserti'kaciono telo odgovorno i uslova kada nije odgovorno za moguću štetulicima koja su se pouzdala u kvali'kovani elektronski serti'kat izdat od stranedatog serti'kacionog tela.

Clan >?. -akona je posvećen uslovima pod kojima su inostrani elektronski ikvali'kovani elektronski serti'kati ravnopravni sa domaćim serti'katima.

Na30or8"eto poglavlje -akona 0članovi >B. do ;$.2 posvećeno je inspekcijskom

nadzoru serti'kacionih tela 0koja su upisana u evidenciju i u :egistar2 kojevrši 6adležni organ. tom smislu, u članu >B. se navode te osnovne obaveze6adležnog organa.

)pseg posla pomenutog inspekcijskog nadzora je naveden u članu >A. dok je član >@. -akona posvećen navođenju prava i dužnosti koja imaju ovlašćena lica6adležnog organa u vršenju inspekcijskog nadzora.

članu >%. -akona se navodi šta sve može ovlašćeno lice 6adležnogorgana da propiše svojim upozornjem, kao jednu vrstu opomene, ukoliko seutvrdi neadekvatan i protivzakonit rad serti'kacionog tela, dok se u članu ;=.-akona navodi da 6adležni organ donosi rešenje o brisanju datog serti'kacionogtela iz :egistra serti'kacionih tela koja i zdaju kvali'kovane serti'kate ukoliko onoprestane da ispunjava uslove iz člana $@. ovog -akona.

Clan ;$. -akona je posvećen dužnostima serti'kacionog tela koje u ciljusprovođenja inspekcijskog nadzora moraju da omoguće pristup u poslovneprostorije i podatke o poslovanju i celokupnu poslovnu dokumentaciju, uvid uračunarsku opremu i in+ormacion u in+rastrukturu, itd. ovlašćenim predstavnicima/inistarstva nadležnim za inspektorske poslove.

:a0nene o3re37e8Clanovi ;<. do ;;. -akona predstavljaju kaznene odredbe za različite

slučajeve nepoštovanja -akona I određenih njegovih odredbi de'nisanih upojedinim članovima.

tom smislu, član ;<. se odnosi na prekr&aje korisnika i stoga sude'nisane kazne za sledeće grupe korisnika

8 #orisnik 8 pravno lice,

8 #orisnik 8 preduzetnik,8 )dgovorno lice u pravnom licu,8 #orisnik 8 'zičko lice.

Clan ;>. -akona odnosi se na kazne predviđene za serti'kaciono telo, kao iza odgovorno lice serti'kacionog tela.

Clan ;;. -akona odnosi se na kazne za prekršaje u domenu čuvanjapodataka i sredstava za proveru elektronskog potpisa onoliko vremena koliko jepropisano da se čuvaju s ama elektronska dokumenta i te kazne se odnose nakorisnike pravna lica, preduzetnike, kao i na odgovorna lica u pravnom licu.

Prela0ne i 0avr;ne o3re37e8)vo poglavlje sastoji se od dva člana 0članovi ;?. i ;B.2 i odnosi se na

utvrđivanje da će 6adležni organ doneti podzakonska akta za sprovođenje ovog-akona u roku od > meseca od datuma stupanja na snagu -akona 0član ;?.2, kaoi da -akon stupa na snagu osmog dana od dana njegovog objavljivanja uSlužbenom glasniku :epublike Srbije.

11. Osnovna $lo&a po30akonski. akata akona o elektronskom potpis$



)pisaću ; podzakonska akta koja su predviđena u -akonu, i publikovana uSlužbenom (lasniku :epublike Srbije br. ;@ od A. juna <==?. godine, kao ibr. <B od $;. /arta <==@. i to

8 "ravilnik o evidenciji serti'kacionih tela,8 "ravilnik o registru serti'kacionih tela koja izdaju kvali'kovane

elektronske serti'kate u :epublici Srbiji,

8 "ravilnik o tehničko8tehnološkim postupcima za +ormiranjekvali'kovanog elektronskog potpisa i kriterijumima koje treba daispune sredstva za +ormiranje kvali'kovanog elektronskog potpisa,

8 "ravilnik o bli&im uslovima za izdavanje kvali'kovanih elektronskihserti 'kata.

-akon daje opšte odredbe i nije zavistan od tehničko8tehnoloških aspekatarealizacije elektronskog potpisa i elektronskih serti'kata.

tom smislu, podzakonska akta, koja se mogu lakše menjati u skladu sarazvojem od govarajućih tehnoloških rešenja jer ih donosi nadležni /inistar a ne6arodna skup&tina, bl i&e određuju sva tehnička pitanja vezana za -akon oelektronskom potpisu i imaju uporište u odgovarajućim članovima -akona.

podzakonskim aktima je precizirano da je 6adležni organ, naveden u-akonu o elektronskom potpisu, u stvari /inistarstvo za nauku i zaštituživotne sredine 0u nastavku /inistarstvo2 koje je bilo nadležno zain+ormaciono društvo 0član $$. -akona2 i, shodno tome, podzakonska akta jepotpisao /inistar za nauku i zaštitu životne sredine.

"odzakonski akti ne moraju da prolaze klasičnu skupštinsku proceduru većse odobravaju na nivou /inistra.

Pravilnik o evi3en(i/i sertika(ioni. tela)vim pravilnikom propisuje se sadržaj i način vođenja evidencije

serti'kacionih tela koja obavljaju usluge izdavanja elektronskih serti'kata nateritoriji :epublike Srbije, način podnošenja prijave za u pis u evidenciju, obrazacprijave za upis u evidenciju, potrebna dokumentacija uz prijavu, promenapodataka i obrazac prijave za upis promene.

)vaj pravilnik je predviđen u članu $B. stav <, -akona, a odnosi se i na načlan $?. -akona po kome je serti'kaciono telo dužno da nadležnom organu prijavipočetak obavljanja usluga izdavanja elektronskih serti'kata, najmanje $? danapre početka rada.

Clan $;. -akona de'ni&e obavezu 6adle&nog organa da vodi evidencijuserti'kacionih t ela. !videncija se vodi u papirnom i elektronskom obliku.!videncija u elektronskom obliku je javno dostupna putem Deb sajta /inistarstva.

Pravilnik o Re&istr$ sertika(ioni. tela 0a i03avan/e kvalikovani.elektronski. sertikata $ Rep$7li(i 2r7i/i)vim "ravilnikom propisuje se sadržaj i način vođenja registra

serti'kacionih tela koja izdaju kvali'kovane elektronske serti'kate u :epubliciSrbiji 0u daljem tekstu :egistar2, način podnošenja zahteva za upis u :egistar,potrebna dokumentacija koja se prilaže uz zahtev, obrazac zahteva, kao i načinobjavljivanja podataka iz :egistra.

)vaj pravilnik je predviđen članom $%. stav < -akona. :egistar vodi/inistarstvo u papirnom i elektronskom obliku. :egistar u elektronskom obliku jepotpisan kvali'kovanim elektronskim potpisom /inistarstva. :egistar uelektronskom obliku je javno dostupan na Internet strani /inistarstva.

Pravilnik o te.ni#ko-te.nolo;kim post$p(ima 0a ,ormiran/ekvalikovano& elektronsko& potpisa i kriteri/$mima ko/e tre7a 3a isp$nesre3stva 0a ,ormiran/e kvalikovano& elektronsko& potpisa

)vim pravilnikom propisuju se tehničko8tehnološki postupci za +ormiranjekvali'kovanog elektronskog potpisa, kriterijumi koje treba da ispune sredstvaza +ormiranje i proveru kvali'kovanog elektronskog potpisa, kao i način razmene



potpisanih elektronskih dokumenata, postupak +ormiranja i provere kvali'kovanihelektronskih serti'kata i druga tehnička pitanja od značaja za sprovođenje-akona.

ovom pravilniku su navedeni i odgovarajući međunarodni standardi ipreporuke sa ko jima moraju da budu u skladu postupci za +ormiranjekvali'kovanog elektronskog potpisa, kao i kriterijumi koje treba da ispunjavaju

sredstva za +ormiranje i pr overu kvali'kovanog elektronskog potpisa. )vajpravilnik je predviđen članom $$. -akona u kome se navodi da /inistarstvo, kao6adležni organ, propisuje tehničko8tehnološke postupke za +ormiranjekvali'kovanog elektronskog potpisa i kriterijume koje treba da ispune sredstva za+ormiranje kvali'kovanog elektronskog potpisa.

ovom pravilniku je naveden skup tehničkih pravila koja opisujunačin +ormiranja kvali'kovanog elektronskog potpisa u skladu sa trenutnimtehnološkim, algoritamskim i standardizacionim aktivnostima.

#vali'kovani elektronski potpis se +ormira u skladu sa preporukom "#3SE$,a dužin a modulusa u asimetričnom kriptogra+skom algoritmu mora bitiminimalno $=<; bita.

*akođe, kvali'kovani elektronski potpis se +ormira primenom jednog odstandardizovanih asimetričnih kriptogra+skih algoritama iz sledeće grupe :S4,&S4 ili !3&S4. "ri +ormiranju kvali'kovanog elektronskog potpisa primenjujuse i hash +unkcije za dobijanje otisaka poruke 'ksne veličine 0$<@ ili $B= bita2.Fash +unkcije se realizuju primenom standardizovanih hash algoritama /&?0/essage &igest2 & rezultuje u hash vrednostima veličine $<@ bita ili SF48$0Secure Fash 4 lgorithm2 rezultuje u hash vrednostima veličine $B= bita.

*akođe je veoma bitno istaći da je u pravilniku navedeno 0član A. pravilnika2da sredstvo za +ormiranje kvali'kovanog elektronskog potpisa mora imati takvasvojstva koja omogućavaju naknadnu ugradnju novih algoritama u skladu sadaljim razvojem kriptogra+skih tehnika i standarda."ravila propisuje Serti'kaciono telo u skladu sa -akonom o elektronskompotpisu i ovim "ravilnikom.

"ravilnik o bližim uslovima za izdavanje kvali'kovanih elektronskihserti'kata )vim "ravilnikom propisuju se kriterijumi koje moraju da ispuneserti'kaciona t ela koja izdaju kvali'kovane elektronske serti'kate, kao i načinprovere njihove ispunjenosti. "roveru ispunjenosti kriterijuma za izdavanjekvali'kovanih elektronskih serti'kata vrši /inistarstvo neposredno, odnosnodrugi subjekat kome je /inistarstvo poverilo navedene poslove. Izdavanjekvali'kovanih elektronskih serti'kata u smislu -akona i ovog pravilnika,podrazumeva +ormiranje i dodeljivanje kvali'kovanih elektronskih serti'kata

korisnicima, odnosno pružanje usluga serti'kacije. #vali'kovani elektronskiserti'kat je izdat od strane Serti'kacionog tela za izdavanje kvali'kovanihelektronskih serti'kata, mora da bude usklađen sa preporukom I*8* F.?=%, imora da sadrži sledeće podatke

8 oznaku da se radi o kvali'kovanom serti'katu,8 skup podataka koji jedinstveno identi'kuje pravno lice koje izdaje

serti'kat,8 skup podataka koji jedinstveno identi'kuju potpisnika,8 podatke za proveru elektronskog potpisa 0javni ključ asimetričnog

algoritma2 koji odgovaraju podacima za +ormiranje kvali'kovanogelektronskog potpisa koji su pod kontrolom potpisnika,

8 podatke o početku i kraju važenja elektronskog serti'kata,8 identi'kacioni broj izdatog elektronskog serti'kata,8 eventualna ograničenja vezana za upotrebu serti'kata,8 kvali'kovani elektronski potpis serti'kacionog tela koje je izdalo

kvali'kovani elektronski serti'kat.#vali'kovani elektronski serti'kat mora da je usklađen sa preporukom I*8*



F.?=% i dokumentima !*SI !SI *S $=$ @B< Guali'ed 3erti'cate "ro'le i :H3 >A>%Internet F.?=% "ublic #e1 In+rastructure Guali'ed 3erti'cates "ro'le.

&akle, da bi se +ormirao kvali'kovani elektronski potpis neophodno je dapotpisnik ima kvali'kovani elektronski serti'kat koga izdaje serti'kaciono telokoje ispunjava određene uslove de'nisane u &irektivi !vropske nije oelektronskim potpisima $%%%%>!S od $%.=$.<===. godine i u -akonu.

12. Op;te prepo0nati stan3ar3i 0a proi0vo3e 0a elektronski potpis0odluka <==>?$$!3, 4neks2

#)/ISI94 !5:)"S#! 6I9!zimajući u obzir govor o osnivanju !uropske unije, uzimajući u obzir

&irektivu $%%%%>!3 !vropskog parlamenta i Saveta od $>. decembra $%%%.imamo

1. 4neks II H i 4neks III &irektive $%%%%>!- utvrđuju zahtjeve za proizvodeza elektronski potpis

2. Izrada tehničke speci'kacije potrebne za proizvodnju i stavljanje u

promet pr oizvoda, uzimajući u obzir trenutnu +azu tehnologije, vr&i seod strane relevantnih organizacija ustandardizacijskoj oblasti.

3. 3!6 0!vropski odbor za normizaciju2 i !*SI 0!vropski institut zatelekomunikacijske norme2 u okviru !!SSI 0!vropska inicijativa zastandardizaciju elektronskog potpisa2 nude otvorenu i eksibilnu!vropsku plat+ormu za stvaranje konsenzusa za podršku razvojuin+ormacionog društva u !vropi. )ni su razvili standarde za elektronskipotpis proizvoda 03D483!6 sporazum i !*S I *S!*SItehničkaspeci'kacija2 na temelju zahtjeva aneksa &irektive $%%%%>!-.

4. /jere predviđene ovom )dlukom su u skladu s mišljenjem )dbora

za elektronski potpisS5)9!64 9! )54 )&J#4Clan $.:e+erentni brojevi opštepriznatih standarda za proizvode za elektronski

potpis su propisani u 4neksu.Clan <.#omisija će provjeriti implementaciju ove )dluke u roku od dvije godine od

dana objavljivanja u Službenom (lasniku !vropske unije i obavijestiti )dborosnovan na temelju člana % 0$2 &irektive $%%%%>!-.

Clan. >

)va )dluka je upućena državama članicama. Sastavljeno u Krisel,$;.A.<==>.4neksa) "opis opšteprihvaćenih standarda za elektronski potpis proizvoda treba

da u sklad u s uslovima propisanim u 4neksu II + &irektive $%%%%>!-83D4 $;$BA8$ 0mart <==>2 Sigurnosni zahtjevi za pouzdan sistemupravljanja certi'katima za elektronski potpis 8 &io $ Sigurnosnizahtjevi sistema 3D4 $;$BA8< 0mart <==<2 Sigurnosni zahtjevi zapouzdan sistem upravljanja certi'katima za elektronski potpis 8 &io <kriptogra+ski moduli za potpisivanje 3 S" operacije 8 -a&titni pro'l0/3S)8""2

b) "opis opšteprihvaćenih standarda za elektronski potpis proizvodatreba da su u skladu sa zahtjevima propisanim u 4neksu III &irektive$%%%%>!-

13. Osnovna $lo&a akona o elektronskom 3ok$ment$-akonska regulativa o elektronskom potpisu može predstavljati samo



sistemsku regulativu na osnovu koje treba da se izrade dodatni dokumenti ipropisi. Između ostalog to je i zbog toga što elektronski potpis sam za sebe nemože da prouzrokuje nikakvo pravno dejstvo ukoliko se ne odnosi na određenielektronski dokument.

Stoga je jedan od najvažnijih zakonskih propisa koji se izvodi na osnovu-akona o elektronskom potpisu u stvari -akon o elektronskom dokumentu.

/eđutim, veliki je problem to što to nije adekvatno prepoznato od strane!vropske #omisije i što ne postoji odgovarajuća direktiva o elektronskimdokumentima koja bi dala smernice za izradu lokalne regulative u zemljama!vropske nije.

#ao posledica toga je da se određene stvari iz &irektive o elektronskimpotpisima tumače kroz elektronski potpisan dokument a sa druge strane mnogestvari nisu u dovoljnoj meri regulisane na nivou nije.

akon o elektronskom 3ok$ment$ $ 2r7i/i"o ugledu na zemlje okruženja, i Srbija je donela -akon o elektronskom

dokumentu. "ublikovan je u Službenom (lasniku :epublike Srbijie ?$=% od;.=A.<==%.

-akon se sastoji od <? članova svrstanih u sledećih osam poglavlja I. )snovneodred be, II. Izrada elektronskog dokumenta, III. &ostavljanje elektronskihdokumenata, I5. Cuvanje i zaštita elektronskih dokumenata, 5. 5remenski &ig, 5I.6adzor, 5II. #aznene odredbe, 5III. "relazne i završne odredbe.

)vim zakonom uređuju se uslovi i način postupanja sa elektronskimdokumentom u pravnom prometu, upravnim, sudskim i drugim postupcima, kao iprava, obaveze i odgovornosti privrednih društava i drugih pravnih lica,preduzetnika i 'zičkih lica 0u da ljem tekstu pravna i 'zička lica2, državnihorgana, organa teritorijalne autonomije i organa jedinica lokalne samouprave iorgana, preduzeća, ustanova, organizacija i pojedinaca kojima je poverenovršenje poslova državne uprave, odnosno javnih ovlašćenja 0u daljem tekstuorgani vlasti2 u vezi sa ovim dokumentom. nastavku su date neke odnajznačajnijih odredbi -akona.

!lektronskom dokumentu ne može se osporiti punovažnost ili dokazna snagasamo zato što je u elektronskom obliku.

4ko je propisom utvrđen pismeni oblik kao uslov punovažnosti pravnog akta,pravnog posla ili druge pravne radnje, odgovarajući elektronski dokumentpotpisuje se kvali'kovanim elektronskim potpisom, u skladu sa zakonom kojim seuređuje elektronski potpis.

(ore navedene odredbe ne primenjuju se na8 pravne poslove kojima se vrši prenos prava svojine na nepokretnosti

ili ko jima se ustanovljavaju druga stvarna prava na nepokretnostima78 izjave stranaka i dugih učesnika u postupku za raspravljanjezaostavštine, +ormu zaveštanja, ugovore o ustupanju i raspodeliimovine za života, ugovore o doživotnom izdržavanju i sporazume uvezi sa nasleđivanjem, kao i druge ugovore iz oblasti naslednogprava7

8 ugovore o utvrđivanju imovinskih odnosa između bračnih drugova78 ugovore o raspolaganju imovinom lica kojima je oduzeta poslovna

sposobnost78 ugovore o poklonu78 druge pravne poslove ili radnje, za koje je posebnim zakonom ili na

osnovu zakona donetih propisa, izričito određena upotrebasvojeručnog potpisa u dokumentima na papiru ili overa svojeručnogpotpisa.

9edno od najvažnijih pitanja koje se tretira u -akonu je i izrada elektronskogdokumenta. tom smislu, de'niše se da se elektronski dokument izrađujeprimenom bilo koje dostupne i upotrebljive in+ormaciono8komunikacione



tehnologije, ako zakonom nije drugačije određeno. !lektronski dokument kojipredstavlja arhivsku građu izrađuje se u standardizovanim +ormatima kojizadovoljavaju potrebe trajnog arhiviranja, u skladu sa zakonom ko jim se uređujearhivska građa. !lektronski dokument koji je izvorno nastao u elektronskom oblikusmatra se orig inalom.

!lektronski dokument koji je nastao digitalizacijom izvornog dokumenta čija

+orma nije elektronska, smatra se kopijom izvornog dokumenta. #opija izvornogdokumena ta ima istu pravnu snagu kao i izvorni dokument, ako je8 digitalizaciju obavio organ vlasti u vršenju svojih nadležnosti i

ovlašćenja, odnosno pravno lice ili preduzetnik u obavljanju svojihdelatnosti7

8 istovetnost sa izvornim dokumentom kvali'kovanim elektronskimpotpisom potvrdilo ovlašćeno lice organa vlasti, odnosno ovlašćenolice pravnog lica ili preduzet nik.

!lektronski dokument ne može imati kopiju u elektronskom obliku.#opija elektronskog dokumenta na papiru izrađuje se overom štampanog

primerka spoljne +orme prikaza elektronskog dokumenta.

#opija elektronskog dokumenta na papiru mora da sadrži oznaku da se radio kopiji elektronskog dokumenta.

"omenutu overu obavlja ovlašćeno lice organa vlasti za elektronskidokument u okviru nadležnosti i ovlašćenja određenog organa vlasti, odnosnoovlašćeno lice pravnog lica ili preduzetnik za elektronski dokument iz delatnostipravnog lica odnosno preduzetnika.

"omenuto ovlašćeno lice svojeručnim potpisom i pečatom potvrđujeistovetnost kopije elektronskog dokumenta na papiru sa spoljnom +ormom prikazaelektronskog dokumenta.

#opija originalnog elektronskog dokumenta ima dokaznu snagu originala,odnosno overenog prepisa tog dokumenta.

-akonu se uvodi i pojam vremenskog žiga koji je ostavljen da bude bližeodređen u podzakonskom aktu -akona.

akon o elektronskom 3ok$ment$ $ Rep$7li(i 2rpsko/)vim zakonom uređuje se pravo republičkih organa uprave, organa lokalne

samouprave, privrednih društava, ustanova i drugih pravnih i 'zičkih lica naupotrebu elektronskog dokumenta u poslovnim radnjama i djelatnostima, te upostupcima koji se vode pred nadležnim organima u upravnom postupku u kojimase elektronska oprema i programi mogu primjenjivati u izradi, prenosu, prijemu ičuvanju in+ormacija u elektronskom obliku, pravna valjanost elektronskogdokumenta, te upotreba i promet elektronskog dokumenta.

)dredbe ovoga zakona ne primjenjuju se u onim slučajevima gdje sedrugim zakonima propisuje upotreba dokumenta na papiru.:epublički organi uprave, organi lokalne samouprave, privredna društva,

ustanove i druga pravna i 'zička lica svojom slobodno izraženom voljomprihvataju upotrebu i promet elektronskog dokumenta za svoje potrebe kao i zapotrebe poslovnih odnosa i drugih odnosa sa drugima.

)rgani i druga pravna i 'zička lica iz stava $. ovog člana koji su prihvatiliupotrebu i promet elektronskog dokumenta ne mogu odbiti elektronski dokumentsamo zbog toga što je sačinjen, korišten i stavljen u promet u elektronskomobliku. !lektronski dokument mora u svim radnjama uključenim u dokumentacioniciklus osigurati jednoobrazno obilježje kojim se nedvosmisleno utvrđujepojedinačni elektronski dokument i autor elektronskog dokumenta, in+ormacionacjelovitost i nepovredivost elektronskog dokumenta, pristup sadržajuelektronskog dokumenta kroz cijelo vrijeme dokumentacionog ciklusa i oblikzapisa koji omogućava čitanje sadržaja.

(rađa elektronskog dokumenta sastoji se obavezno od8 opšteg dijela koji čini sadržaj 8 in+ormacije u elektronskom obliku



dokumenta, uključujući i naslov primaoca ako je elektronski dokumentnamijenjen slanju imenovanom primaocu I posebnog djela koji čine jedan ili više ugrađenih elektronskih potpisa i podaci o vremenunastajanja i završetka izrade elektronskog dokumenta, kao i drugedokumenta cine osobine nastale prilikom njegove izrade.

14. Osnovna $lo&a po30akonski. akata 0akona o elektronskom3ok$ment$"ravilnik o izdavanju vremenskog žiga podzakonski akt -akona o elektronskom

dokumentu)vaj pravilnik je publikovan >=.$<.<==%. u Službenom (lasniku :epublike Srbijebr. $$<<==%.

"ravilnik ima ;= članova svrstanih u B poglavlja, i toI. )snovne odredbe,II. Kliži uslovi i postupak registracije izdavaoca vremenskog žiga,III. Kliži uslovi koje mora da ispunjava sistem za +ormiranje vremenskog

žiga,IV. Kliža sadržina zahteva za +ormiranje vremenskog žiga, bliži

sadržaj strukture podataka vremenskog žiga i postupak označavanjavremena koje je sadržano u vremenskom žigu,

V. Sadržaj i način vođenja registra,VI. -avršna odredba )snovne odredbe)vim pravilnikom propisuju se bliži uslovi i postupak registracije

izdavaoca vremenskog žiga, bliži uslovi koje mora da ispunjava sistem za+ormiranje vremenskog žiga, bliža sadržina zahteva za +ormiranje vremenskogžiga, bliži sadržaj strukture podataka vremenskog žiga, postupak označavanjavremena koje je sadržano u vremenskom žigu, kao i sad ržaj i način vođenja

:egistra izdavalaca vremenskog žiga u :epublici Srbiji.Kliži uslovi i postupak registracije vremenskog &igaClan <.Izdavalac vremenskog žiga, uz zahtev za upis u :egistar izdavalaca

vremenskog žiga podnosi akt o opštim uslovima za pružanje usluge izdavanjavremenskog žiga 0u daljem tekstu "olitika izdavanja vremenskog žiga2, kojimse obezbeđuje dovoljno in+ormacija na osnovu kojih se korisnici mogu odlučiti oprihvatanju usluga i o obimu usluga.

Clan >."olitika izdavanja vremenskog žiga de'niše zahteve poslovanja izdavaoca

vremenskog žiga, kao i procese i resurse izdavaoca vremenskog žiga u cilju

ispunjenja tih zahteva.Kliži uslovi koje mora da ispunjava sistem za +ormiranje vremenskog žigaClan $A.Sistem za +ormiranje vremenskog žiga mora da ispunjava uslove koji

obezbeđuju da izdavanje vremenskog žiga bude u skladu sa -akonom,međunarodnim standardima i stručnim p ravilima

1. !*SI *S $=$ @B$ &*ime stamping pro'le72. :H3 >$B$ &Internet L.?=% "ublic #e1 In+rastructure *ime8Stamp "rotocol

0*S"2. Clan [email protected] vremenskog žiga mora da koristi bezbedne sisteme i proizvode

koji su zaštićeni od neovlašćenih modi'kacija.Izdavalac vremenskog žiga pre početka obavljanja usluga izdavanja

vremenskog &iga, kao i periodično tokom operativnog rada, vrši analizu rizikakojom identi'kuje kritične servise koji zahtevaju korišćenje bezbednih sistema ivisok nivo sigurnosti.

Izdavalac vremenskog &iga mora aktivno upravljati promenama svih



kritičkih sistema.

Kliža sadr&ina zahteva za +ormiranje vremenskog žiga, bliži sadržajstrukture podataka vremenskog žiga i postupak označavanja vremena koje jesadržano u vremenskom žigu.

Clan <@.

-ahtev za +ormiranje vremenskog žiga sadrži kriptogra+ski otisak 0hashvrednost2 elektronskog dokumenta, odnosno elektronskog potpisa određenogelektronskog dokumenta, koji se +ormira korišćenjem kriptogra+skog hashalgoritma, kao i identi'kator algoritma kojim je +ormiran kriptogra+ski otisak.

-ahtev za +ormiranje vremenskog žiga mora da ispunjava uslove standarda:H3 >$B$ Internet L.?=% "ublic #e1 In+rastructure *ime8Stamp "rotocol 0*S"2&.-ahtev za +ormi ranje vremenskog žiga u polju &cert:eM, koje je de'nisanostandardom iz stava <. ovog člana, obavezno sadrži vrednost *rue.

-a +ormiranje kriptogra+skog otiska iz stava $. ovog člana koristi se jedanod sle dećih algoritama

1. SF48$ 0Secure Fash 4lgorithm2 tako da veličina kriptogra+skog

otiska bude najmanje $B= bita72. :I"!/&8$B= tako da veličina kriptogra+skog otiska bude najmanje

$B= bita73. SF48<<;, SF48<?B, SF48>@; ili SF48?$<.

Sadrdaj i način vođenja registraClan >$.:egistar, u skladu sa -akonom, vodi /inistarstvo.Clan >>.:egistar se vodi u papirnom obliku kao #njiga izdavalaca vremenskog žiga i

u elektronskom obliku kao !lektronski registar izdavalaca vremenskog žiga 0u

daljem tekstu !lektronski registar2.-avršna odredbaClan ;=.)vaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u

&Službenom glasniku :epublike Srbije./eđutim, i pored donošenja -akona o elektronskom dokumentu i pratećeg

podzakonskog akta, kao i svih drugih povezanih zakonskih rešenja, i daljepostoje velike prepreke za punu primenu bezbednog elektronskog poslovanja ibezbedne razmene pravno validnih elektronskih dokumenata. "ri tome, to nijesamo slučaj u Srbiji već i u celom s vetu.

15. :rivi#na 3ela protiv 7e07e3nosti ra#$narski. po3ataka)štećenje računarskih podataka i programaClan <%@.1. #o neovlašćeno izbriše, izmeni, ošteti, prikrije ili na drugi način učini

neupotrebljivim računarski podatak ili program, kazniće se novčanomkaznom ili zatvorom do jedne godine.

2. 4ko je delom iz stava $. ovog člana prouzrokovana šteta u iznosu koji prelazi četristopedeset hiljada dinara, učinilac će se kazniti zatvorom od trimeseca do tri godine.

3. 4ko je delom iz stava $. ovog člana prouzrokovana šteta u iznosu koji prelazi milion i petsto hiljada dinara, učinilac će se kazniti zatvorom od trimeseca do pet godina.

4. ređaji i sredstva kojima je učinjeno krivično delo iz st. $. i <. ovog člana, ako su u svojini učinioca, oduzeće se.

:ačunarska sabotažaClan <%%.#o unese, uništi, izbriše, izmeni, ošteti, prikrije ili na drugi način učini



neupotrebljiv im računarski podatak ili program ili uništi ili ošteti računar ilidrugi uređaj za elektr onsku obradu i prenos podataka sa namerom daonemogući ili znatno omete postupak elektronske obrade i prenosa podataka kojisu od značaja za državne organe, javne službe, ustanove, preduzeća ili drugesubjekte, kazniće se zatvorom od &est meseci do pet godina.

"ravljenje i uno&enje računarskih virusa

Clan >==.1. #o napravi računarski virus u nameri njegovog unošenja u tuđi računar iliračunarsku mrežu, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do &estmeseci.

2. #o unese računarski virus u tuđ računar ili računarsku mrežu i timeprouzrokuje štetu, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do dvegodine.

3. ređaj i sredstva kojima je učinjeno krivično delo iz st. $. i <. ovog članaoduzeće se.

:ačunarska prevaraClan >=$.1. #o unese netačan podatak, propusti unošenje tačnog podatka ili na drugi

način prikrije ili lažno prikaže podatak i time utiče na rezultatelektronske obrade i prenosa podataka u nameri da sebi ili drugompribavi protivpravnu imovinsku korist i time drugom prouzrokujeimovinsku štetu, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do trigodine.

2. 4ko je delom iz stava $. ovog člana pribavljena imovinska korist kojaprelazi iznos od četristopedeset hiljada dinara,učinilac će se kaznitizatvorom od jedne do osam godina.

3. 4ko je delom iz stava $. ovog člana pribavljena imovinska korist koja

prelazi iznos od milion i petsto hiljada dinara, učinilac će se kaznitizatvorom od dve do deset godina.4. #o delo iz stava $. ovog člana učini samo u nameri da drugog ošteti,

kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do &est meseci.6eovlašćeni pristup za&tićenom računaru, računarskoj mreži i elektronskojobradi podataka Clan >=<.1. #o se, kršeći mere zaštite, neovlašćeno uključi u računar ili računarsku

mrežu, ili pristupi elektronskoj obradi podataka, kazniće se novčanomkaznom ili zatvorom do &est meseci.

2. #o upotrebi podatak dobijen na način predviđen u stavu $. ovog člana,kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do dve godine.

3. 4ko je usled dela iz stava $. ovog člana došlo do zastoja ili ozbiljnog poremećaja +unkcionisanja elektronske obrade i prenosa podataka ili mrežeili su nastupile druge teške posledice, učinilac će se kazniti zatvorom dotri godine.

Sprečavanje i organičavanje pristupa javnoj računarskoj mrežiClan >=>.1. #o neovlašćeno sprečava ili ometa pristup javnoj računarskoj mreži,

kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine.2. 4ko delo iz stava $. ovog člana učini službeno lice u vršenju službe,

kazniće se zatvorom do tri godine.6eovlašćeno korišćenje računara ili računarske mrežeClan >=;.1. #o neovlašćeno koristi računarske usluge ili računarsku mrežu u nameri

da sebi ili drugom pribavi protivpravnu imovinsku korist, kazniće senovčanom kaznom ili zatvorom do tri meseca.

2. (onjenje za delo iz stava $. ovog člana preduzima se po privatnoj tužbi.



16. Direktiva o elektronsko/ tr&ovini <===!"1!EC )snovna načela

! direktiva o elektronskoj trgovini <===>$!3 je publikovana=@.=B.<===. godine, veoma brzo posle &irektive o elektronskim potpisima.

&irektiva elektronske trgovine se sastoji iz8 "aragra+a u preambuli ukupno ih ima B?

8 Clanova ukupno <;&irektiva o elektronskoj trgovini je podeljena u sledeća poglavlja, a poglavlja usekcije

8 "oglavlje I 8 opšte odredbe8 "oglavlje II N principi8 Sekcija $ 8 uspostavljanje i in+ormacioni zahtevi8 Sekcija < 8 komercijalna komunikacija8 Section > 8 ugovori zaključeni elektronskim sredstvima8 Section ; 8 odgovornost servis provajdera koji se nalazi između8 "oglavlje III 8 implementacija8 "oglavlje I5 8 zavr&ne odredbe

#omentar u odnosu na datu direktivu je da je ona imala veoma nizak uticajna elektronsko poslovanje i da je za sprovođenje date direktive, kao i materijekoja ona propisuje, neophodno doneti još dosta drugih zakonskih rešenja koja ćepreciznije de'nisati navedenu materiju.

17. Osnovna $lo&a akona o elektronsko/ tr&oviniSrbija-akon o elektronskoj trgovini je nastao potpuno na osnovu direktive o

elektronsk oj trgovini i više zbog toga da se izradi -akon koji pripada skupuobaveza koju je Srbija preuzela u okviru procesa približavanja zakonodavstvu

!vropske nije nego zbog toga što je suštinski potreban i što suštinski činidoprinos uređivanju materije elek onskog poslovanja. tom smislu, izrađeni zakon verovatno neće imati mnogo uspeha i

uticaja na sprovođenje elektronskog poslovanja u Srbiji.-akon o elektronskoj trgovini je publikovan u Službenom glasniku :S broj

;$<==% od =<.=B.<==%. 6acrt -akona je pripremila radna grupa podokriljem /inistarstva za trgovinu koje je bilo nadležno za predlaganje ovog-akona.

)vim -akonom se uređuju uslovi i način pružanja usluga in+ormacionogdružtva, obaveze in+ormisanja korisnika usluga, komercijalna poruka, pravila uvezi sa zaključenjem u govora u elektronskom obliku, odgovornost pružaoca

usluga in+ormacionog društva, nadzor i prekršaji.-akon se sastoji od <> člana svrstanih u sledećih sedam poglavljaI. )snovne odredbe,II. )baveza in+ormisanja i komercijalna poruka,III. govori u elektronskom obliku,IV. )dgovornost pru&aoca usluga,V. 6adzor,VI. #aznene odredbe,VII. -avršna odredba.Sam tekst -akona o elektronskoj trgovini nije u potpunosti adekvatan

materiji koju propisuje a ima i dosta problematičnih odredbi u -akonu koje se naizvestan način kose sa odgovarajućim odredbama -akona o elektronskompotpisu. :azlozi za to verovatno leže u činjenici da je -akon izrađen isključivo podokriljem /inistarstva trgovine a bez adekvatne i neophodne saradnje sa/inistarstvom za telekomunikacije i in+ormaciono društvo.

:epublika Srpska)vim zakonom uređuje se pružanje usluga in+ormacionog društva,



odgovornost davalaca usluga in+ormacionog društva, te pravila u vezi sazaključivanjem ugovora u elektronskom obliku.

)dredbe ovog zakona ne odnose se na zaštitu podataka, oblastoporezivanja, notarsku djelatnost, zastupanje stranaka i zašitu njihovih interesapred sudovima, te igre na sreću sa novčanim ulozima.

4ko ovim zakonom nije drugačije određeno, na ugovore zaključene

elektronskim putem ili u elektronskom obliku primjenjivaće se odgovarajućeodredbe propisa kojima se uređuju obligacioni odnosi.#ada se kao pretpostavka valjanosti i nastanka ugovora traži potpis lica,

smatraće se da taj uslov zadovoljava elektronska poruka potpisana elektronskimpotpisom, u skladu sa odredbama -akona o elektronskom potpisu :epublikeSrpske.

govorne odredbe i odredbe opštih uslova poslovanja ugovora sklopljenih uelektronskom obliku koje sklapaju davaoci usluga in+ormacionog društva morajubiti dostupne korisnicima usluga na način da im je omogućeno njihovoskladištenje, ponovno korišćenje i reprodukovanje.

&avalac usluga i primalac usluga za rješavanje međusobnih sporova mogu

ugovoriti arbitražu, odnosno medijaciju u skladu sa zakonom koji uređuju tapitanja.

18. Direktiva o 0a;titi po3ataka o li#nosti)snovna načela pitanju je direktiva o zaštiti pojedinca u vezi sa obradom podataka o

ličnosti i slobodnim protokom tih podataka, koja predstavlja temeljni dokumentprava o zaštiti ličnih podataka u pravnom sistemu !vropske unije.

3ilj direktiva je usklađivanje zakonodavstava država članica i omogućavanjeslobodne cirkulacije podataka i in+ormacija unutar !vropske unije.

&irektiva predviđa da svaka dr&ava članica uspostavi organ za kontrolu iza&titu podataka koji bi takođe imao ovla&ćenje da istra&uje i interveni&e kod suda u slučajukada se kon atuje prekr&aj normi o sprovođenju &irektive.

"rema pravilima ! &irektive %?;B!3, države članice ovlašćene su da vršeprenos podataka o ličnosti u zemlju koja nije članica ! samo ako je tazemlja osigurala adekvatan nivo zaštite podataka o ličnosti, mjeren premastandardima !.

4ko ovaj uslov nije ispunjen u nacionalnom zakonodavstvu treće zemlje,država članica je ovlašćena da izvrši prenos podataka u tu zemlju ako postojegarancije druge vrste u vezi sa zaštitom podataka o ličnosti. *ipična dodatna

garancija ove vrste jesu ugovorene klauzule u ugovoru koje se u cjelini ili dijelomodnosi na prenos podataka o ličnosti. pravu ! već su donijete odluke koje se odnose na de'nisanje ugovornih

klauzula kojima se na direktan način garantuje adekvatna zaštita podataka oličnosti prilikom njihovog prenosa iz zemlje članice ! u treće zemlje.

tom smislu, !vropska #omisija upućuje strane ugovornice na tipičneaspekte zaštite podataka o ličnosti, kao što su ograničenja koja se vezuju zasvrhu obrade i upotrebe podataka, kvalitet podataka i zahtev zaproporcionalno&ću, transparentnost, sigurnosti povjerljivost obrade, prava lica nakoje se odnosi podatak i sl.

19. Osnovna $lo&a 0akona o 0aDtiti po3ataka o li#nosti-akon o zatiti podataka o ličnosti"rethodni -akon o zaštiti podataka o ličnosti je donet $%%@. godine 0Službeni

list S:9, br. <;%@ i <B%@8ispravka2 a na osnovu &irektive %?;B!3 od<;.$=.$%%?. godine.

"omenuta direktiva se odnosi na zaštitu pojedinaca u odnosu na procesiranje



ličnih p odataka i njihovo slobodno kretanje u okviru !vropske nije. &irektivazahteva od zemalja članica da osiguraju prava i slobode 'zičkih lica u odnosu naprocesiranj e ličnih podataka, a posebno njihovo pravo na privatnost.

6akon te direktive su donete još neke direktive tako da je bilo neophodnorazmatra ti izmene -akona iz $%%@. godine.

tom smislu, u <==@. godini je publikovan nova verzija -akona o zaštiti

podataka o ličnosti koji se primenjuje od $. jula <==@. godine.)vim zakonom se uređuju uslovi za prikupljanje i obradu podataka o ličnosti,prava lica i zaštita prava lica čiji se podaci prikupljaju i obrađuju, ograničenjazaštite podata ka o ličnosti, postupak pred nadležnim organom za zaštitupodataka o ličnosti, obezbeđenje podataka, evidencija, iznošenje podataka iz:epublike Srbije i nadzor nad izvršavanjem ovog zakona.

-aštita podataka o ličnosti obezbeđuje se svakom 'zičkom licu, bez obzira nadržavljanstvo i prebivalište, rasu, pol, jezik, veroispovest, političko i drugouverenje, nacionalnu pripadnost, socijalno poreklo, imovinsko stanje, rođenje,obrazovanje, društven i položaj ili druga lična svojstva.

"oslove zaštite podataka o ličnosti obavlja "overenik za in+ormacije od javnog

značaja i zaštitu podataka o ličnosti 0u daljem tekstu "overenik2, kao samostalandržavni organ, nezavisan u vršenju svoje nadležnosti.

3ilj ovog zakona je da, u vezi sa obradom podataka o ličnosti, svakom 'zičkomlicu obezbedi ostvarivanje i zaštitu prava na privatnost i ostalih prava i sloboda.

)dredbe ovog zakona primenjuju se na svaku automatizovanu obradu, kao i naobradu sadržanu u zbirci podatka koja se ne vodi automatizovano.

-akon o zaštiti podataka o ličnosti ima ukupno B> člana svrstanih u sledećih$$ poglavlj a

I. )snovne odredbe,II. slovi za obradu,

III. "rava lica i zaštita prava lica,IV. "ostupak po žalbi,V. "overenik,VI. )bezbeđenje podataka,VII. !videncija,VIII. Iznošenje podataka iz :epublike Srbije,IX. 6adzor,X. #aznene odredbe,XI. "relaz ne i završne odredbe.

20. Direktiva o 0a;titi po3ataka o li#nosti $ elektronskim

kom$nika(i/ama <==<!*>!EC)snovna načela#ao što je već rečeno, nakon ! &irektive %?;B!3 je publikovano još nekoliko

direktiva koje se delom ili u potpunosti odnose na privatnost podataka o ličnosti."rimer za jednu takvu direktivu je &irektiva <==<?@!3 od $<.=A.<==<. godine

koja razmatra procesiranje ličnih podataka i zaštitu privatnosti u sektoruelektronskih komunikacija 0&irektiva o privatnosti u elektronskimkomunikacijama2.

21. Osnovna $lo&a 0akona o 0a;titi po3ataka o li#nosti $ elektronskimkom$nika(i/ama

)vim zakonom uređuje se neophodan nivo zaštite osnovnih prava i sloboda, anaročito prava na privatnost podataka korisnika javnih telekomunikacionihusluga, radi omogućavanja slobodnog kretanja podataka, opreme i usluga unutari izvan zemlje.

-aštita iz stava $. ovog člana odnosi se na obradu ličnih podataka koji su uvezi sa u slovima pružanja javnih telekomunikacionih usluga u javnimtelekomunikacionim mrežama.



)dredbe ovog zakona se ne odnose na aktivnosti državnih organa u ciljuzaštite državn e i javne bezbednosti, odbrane zemlje, sprečavanja i otkrivanjakrivičnih dela i ost varivanja opravdanih ekonomskih interesa zasnovanih naustavu i zakonu.

)deljak I.)snovne odredbe 0obuhvata članove $ i <2

)snovnim odredbama utvrđen je predmet zakonskog uređivanja, a to je zaštitaprivatnost I podataka u elektronskim komunikacijama.-aštita se odnosi na obradu ličnih podataka korisnika elektronskih

komunikacija koji su u vezi sa uslovima pružanja javnih telekomunikacionihusluga u javnim telekomunikacionim mrežama, a u cilju slobodnog kretanjaodnosno cirkulacije podataka, opreme i usluga, kako unutar zemlje tako i van nje,odnosno kako se ne bi ograničavao slobodan protok ovih podataka iz razl oga kojisu povezani sa njihovom zažtitom.

"rava koja se ovim zakonom štite, prema stavu <. člana $. ograničena suaktivnostima n adležnih organa u cilju zaštite od pretnji po bezbednost društva, uskladu sa posebnim propisima.

:adi boljeg razumevanja, zakonom se daje značenje pojedinih pojmova koji sekoriste u zakonu kao što su podaci o lokaciji, podaci o komunikacionomsaobraćaju, elektronska pošta, javna telekomunikaciona usluga sa dodatnomvrednošću i dr.

)deljak II. -aštita privatnosti podataka 0obuhvata članove od > do $>21. Kezbednost elektronskih komunikacija 0član >2)dredbom člana >. zakona predviđene su obaveze davalaca

telekomunikacionih usluga i operatora mreže u pogledu preduzimanja potrebnihmera u cilju zaštite bezbednosti usluga, i mreže i obaveštavanja korisnika opostojanju posebnog rizika po bezbednost mreže i merama za otklanjanje rizikaiili njegovih posledica.

2. *ajnost elektronskih komunikacija 0član ;2)dredbom člana ;. zakona radi obezbeđivanja tajnosti elektronskih

komunikacija u javnoj telekomunikacionoj mreži i u obavljanju javnihtelekomunikacionih usluga, pred viđene su aktivnosti čije se preduzimanje

izričito zabranjuje bez prethodne saglasnost korisnika usluga. :adi se oneovlašenom slušanju, prisluškivanju, snimanju, čuvanju ili bilo kom drugomobliku praćenja, presretanja ili nadzora javnih elektronskih komunikacija ipripadajućih podataka o komunikacionom saobraćaju. -abrana praćenjaodređenih komunikacija ne postoji ukoliko se to obavlja na zakonit način,

radi obezbeđivanja dokaza o komercijalnim transakcijama ili drugim poslovnimkomunikacijama."redviđeno je takođe, da je korišćenje mreže za čuvanje in+ormacija ili za

pristupanje podatka sačuvanih u krajnjoj opremi korisnika dopušteno samo uznjihovu prethodnu saglasnost.

3. "odaci o komunikacionom saobraćaju 0član ?2)dredbom člana ?. zakona predviđena su ograničenja u pogledu obrade

podataka o komunik acionom saobraćaju. )graničava se obrada i čuvanjepodataka o izvršenom komunikacionom saobraćaju pretplatnika i korisnikatelekomunikacionih usluga time što se svodi samo na potrebe prenosakomunikacija a nakon toga podaci o izvršenoj komunikaciji se moraju izbrisati iliučiniti anonimnim. )d ovoga je izuzeta obrada podataka neophodnih zaobračun troškova 0do roka zastarelosti potraživanja2 i obrada podataka u cilju promocije telekomunikacionih usluga i usluga sa dodatnom vrednošću. ovomdrugom slučaju obrada je uslovljena prethodnom saglasnošću pretplatnika ikorisnika.

)brada podataka o komunikacionom saobraćaju ograničena je i time što je



dopuštena isključivo ovlašćenim licima i na najnušnije radnje.Izuzetak je učinjen u odnosu na izveštavanje nadležnih državnih organa u

skladu sa posebnim propisima, a posebno imajući u vidu rešavanje sporova uslučajevima međukonekcija ili tari+nih sporova.

4. Speci'kacija računa 0član B2)dredbom člana B. zakona obezbeđuje se usklađenost prava pretplatnika da

dobijaju tari +ne račune speci'cirane po stavkama, istovremeno obezbeđujućipunu zaštitu prava privat nosti pozivajućih korisnika i pozvanih pretplatnika.6aime, davaoci javnih telekom unikacionih usluga su du&ni da automatski bele&epodatke o obavljenim telekomunikaci onim uslugama svojih korisnika, u ciljuobračuna tro&kova obavljanja tih usluga, i moraju omogućiti korisnicima, beznaknade, uvid i kontrolu podataka o učinjenim troškov ima i dostaviti beznaknade detaljnu speci'kaciju računa za izvršene usluge.

5. "rikazivanje i prikrivanje pozivajućeg broja i s njim povezanog broja 0član A2)dredbom člana A. zakona obavezuje se davalac telekomunikacionih usluga

da besplatno obezbedi korisnicima prikrivanje pozivajućeg broja zasvaki pojedinačni poziv, kao i da pozvanom pretplatniku omogući besplatno

sprečavanje pozivajućeg broja. Sa druge strane, davalac telekomunikacionihusluga mora obezbediti pozvanim pretplatnicima i jednostavno odbijanje dolaznihpoziva u slučaju da je pozivajući broj prikrive.

6. "odaci o lokaciji koji nisu podaci o komunikacionom saobraćaju 0član @2)dredbom člana @. zakona se obezbeđuje da davalac telekomunikacionih

usluga može obrađivati podatke o lokaciji korisnika ili pretplatnika, bez podatakao komuni kacionom saobraćaju, samo u slučaju da postoji saglasnost datogpretplatnika ili uko liko se korisnik ili pretplatnik ne mogu identi'kovati na osnovudatih podataka. #orisnicima ili pretplatnicima mora se u svako doba pru&itimogućnost povlačenja nji hove saglasnosti za obradu podataka o lokaciji bez

podataka o komunikacionom saobraćaju.7. Izuzeci u prikazu pozivajućeg broja 0član %2)dredbom člana %. zakona obezbeđuje se da operator i davalac

telekomunikacionih uslu ga mogu obezbediti privremeni prikaz pozivajućegbroja koji je bio prikriven na izričit zahtev pretplatnika koji traži da se uđe utrag zlonamernim ili uznemiravajućim pozivima. *akođe se omogućava prikazpozivajućeg broja i obrada podataka o lokaciji korisnika ili pretplatnika za pozivnebrojeve koji se odnose na nadležne državne organe i hitne službe.

8. 4utomatsko usmeravanje poziva 0član $=2)dredbom člana $=. zakona obavezuju se operator i davalac

telekomunikacionih uslug a da omoguće svakom korisniku ili pretplatniku

jednostavno i besplatno preusmeravanje poziva na bilo koji pretplatnički broj, kao i jednostavno i besplatnoonemogućavanje automatskog preusmeravanja poziva prema pretplatničkomterminalnom uređaju, koje je izvršila treća strana.

9. Imenik pretplatnika 0član $$2)dredbom člana $$. zakona de'nišu se uslovi koji moraju da budu ispunjeni u

slučaju d a davaoci javnih telekomunikacionih usluga objavljuju javni imenikpretplatnika koji mora biti dostupan svim korisnicima usluga, u pogodnomelektronskom i štampanom obliku. tom smislu, pretplatnici imaju pravo nabesplatno obaveštenje o nameri unošenja njihovih ličnih podataka u javni imenikpretplatnika u elektronskom ili štampanom obliku, pravo na besplatno unošenjeličnih podataka u imenik pretplatnika prema ličnom izboru vodeći računa onužnom broju podataka koje je davalac usluge imenika od redio za postizanjesvrhe imenika, kao i pravo na besplatne provere, izmene, dopune i brisanje ličnihpodataka iz imenika pretplatnika. "retplatnici imaju bespla nu mogućnost danjihovi lični podaci ne budu uneseni u javni imenik pretplatnika. "ravna lica nemogu tražiti ograničenje upisa u javni imenik podataka nužnih za osnovnu



identi'kaciju i komunikaciju.10. 6ezahtevana komunikacija 0član $<2)dredbom člana $<. zakona obezbeđuje se da primanje nezahtevane

elektronske po&te u ci lju direktnog marketinga bude dopu&teno samo u slučajuda je korisnik usluga prethodno dao odgovarajuću saglasnost. &rugim rečima, nijedopu&tena nezahtevana komunikacija u svrhu direktnog marketinga bez

saglasnosti pretplatnika na koje se odnosi iliu odnosu na pretplatnike koji ne &ele da primaju takvu komunikaciju. *akođe, nijed opu&teno, u cilju direktnog marketinga, slanje elektronske po&te u kojojse pogre&no p rikazuje ili prikriva identitet po&iljaoca u čije ime se &aljeporuka, ili bez ispravn e elektronske adrese, na kojoj primalac mo&e, da po&aljezahtev za onemogućavanje takv ih poruka. *akođe, ovaj član zakonaosigurava da legitimni interesi pretplatnika koji nisu 'zička lica budu dovoljno za&tićeni u odnosu na nezahtevanu komunikaciju.

11. *ehnička obeležja i standardizacija 0član $>2)dredbom člana $>. zakona obavezuju se nadležni organi da obezbede

in+ormacije o procedurama, tehničkim standardima i regulativi u smislu zahteva

za speci'čne tehničke karakteristike uređaja i opreme u telekomunikacionimmrežama koja mora biti konstruisana na način koji je kompaktibilan sa pravomkorisnika da zaštiti i kontroliše korišćenje njihovih personalnih podataka. *akođe,ovim zakonom se osigurava da neće biti nametnutih obaveznih zahteva zaspeci'čnim karakteristikama terminala ili drugih elektronskih komunikacionihuređaja koji mogu sprečiti stavljanje tih uređaja na tržište.

cyber pravo - pitanja sa odgovorima - 21

Documents