consequenties reach voor stoffen dag 30 juni vnci
TRANSCRIPT
REACH & CLP en de impact op HSE compliance
, Jean-Marc AbbingVNCI Voorlichtingsdag Stoffen & ArboWoudschoten30 juni 2016
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 20152
Agenda
REACH en de impact op uw operaties: Hoe regelt REACH haar doelstellingen? Strategische en operationele impact van Stoffendata
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 2015
VN EU NL
REACHCLP
EU Verordeningen:
GHS
ADR
EU Richtlijnen:
Arbo richtlijnenSeveso III
BodembeschermingWater
Nationale wetten
Handhaving
Arbo wet, -besluit en regelingBRZO
WABO, Activiteitenbesluit en regelingWaterwet
ILO
Overzicht verhouding wetten
Imp
act
3
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 20154
HOE regelt REACH haar doelstellingen? Veilig gebruik stoffen waarborgen:
Registratie stoffen kennis over gevaar & veilig gebruik
Communicatie gegevens SDS en eSDS, ZZS in artikelen
Evaluatie (door autoriteiten) kwaliteit inhoud dossiers (veilig gebruik)
review classificatie (op basis van toxiciteitsgegevens) is beperking gebruik nodig (uitfasering?)
Verminderen gebruik zeer zorgwekkende stoffen (ZZS):
Authorisatie algeheel gebruiksverbod, tenzij veilig en/of SEA (sociaal economisch acceptabel “onderbouwd”)
Restrictie specifieke / generieke verboden
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 2015
REACH & CLP impact op HSE compliance
Operationeel:• Aanpassen operationele
condities/ Toets veilig gebruik (eSDS / grenswaarde)
• Explosieveiligheid (ATEX)• Opslag (PGS 15)• Emissie lucht en water• In scope BRZO of niet• Communicatie
Strategisch:• Beschikbaarheid stof
(geen registratie producent importeur)
• Toegestane toepassing
• Verboden toepassing
80%
20%
20%
80%
Uitfaseren van Stoffen:• Herkennen ZZS
(Zeer Zorgwekkende stoffen)• Verbieden gebruik tenzij
(autorisatie)• Beperken gebruik toepassing
/stof (Restrictie)
Veilig gebruik van stoffen:• intrinsieke eigenschappen
(Tox./Physchem)• Vastleggen toepassing en veilig
gebruik• Classificatie & Labeling• Communicatie in eSDS
5
Product wetten:
MD’, Toys, IVD’s
Niet nu
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 20156
Veilig gebruik => operationele impact
Operationeel:• Aanpassen operationele
condities/ Toets veilig gebruik (eSDS / grenswaarde)
• Explosieveiligheid (ATEX)• Opslag (PGS 15)• Emissie lucht en water• In scope BRZO of niet• Communicatie
Strategisch:• Beschikbaarheid stof
(geen registratie producent importeur)
• Toegestane toepassing
• Verboden toepassing
Uitfaseren van Stoffen:• Herkennen ZZS
(Zeer Zorgwekkende stoffen)• Verbieden gebruik tenzij
(autorisatie)• Beperken gebruik toepassing
/stof (Restrictie)
Veilig gebruik van stoffen:• intrinsieke eigenschappen
(Tox./Physchem)• Vastleggen toepassing en veilig
gebruik• Classificatie & Labeling• Communicatie in eSDS
6
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 2015
Veilig gebruik => operationele impact
7
Stofinformatie:• (Eco) Tox – Phys/chem
data• Risico beperkende
maatregelen veilig gebruik• Classificatie & Labeling• eSDS
Impact op operationele situatie:• Operationele condities• Check veilig gebruik, scaling• Explosie veiligheid (Atex)• Opslag (CPR-15)• Emissie lucht en water• BRZO (Seveso richtlijn) of niet• Communicatie & training
Identificatie van wijzigingen (MOC):Intrinsieke stofeigenschappenGebruiksvoorwaardenClassificatie & Labeling
Herzien op compliance nieuwe situatie:OperatiesRegelgeving (in scope of niet en plichten)Communicatie & training
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 20158
Veilig gebruik => strategische impact
Operationeel:• Aanpassen operationele
condities/ Toets veilig gebruik (eSDS / grenswaarde)
• Explosieveiligheid (ATEX)• Opslag (PGS 15)• Emissie lucht en water• In scope BRZO of niet• Communicatie
Strategisch:• Beschikbaarheid stof
(geen registratie producent importeur)
• Toegestane toepassing
• Verboden toepassing
Uitfaseren van Stoffen:• Herkennen ZZS
(Zeer Zorgwekkende stoffen)• Verbieden gebruik tenzij
(autorisatie)• Beperken gebruik toepassing
/stof (Restrictie)
Veilig gebruik van stoffen:• intrinsieke eigenschappen
(Tox./Physchem)• Vastleggen toepassing en veilig
gebruik• Classificatie & Labeling• Communicatie in eSDS
8
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 2015
Veilig gebruik => strategische impactBeschikbaarheid van geregistreerde stoffen voor toepassingen
9
Situatie:• Stof niet geregistreerd• Niet geregistreerd gebruik
Gevolgen:• Onderbreking levering• Niet toegestaan gebruik (niet
gedekt door registratie dossier)
Vroege identificatie en communicatie met leveranciers (2018 registratie; check “wezen”)Toegevoegde waarde voor u versus uw leverancier?
Import en Registratie stof door u Registratie toepassing door uSubstitutie stof door een andere stof(een geregistreerde stof voor dezelfde toepassing). Verander proces
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 20151010
Uitfaseren stof => operationele impact
Operationeel:• Aanpassen operationele
condities/ Toets veilig gebruik (eSDS / registratie /minim.)
• Explosieveiligheid (ATEX)• Opslag (PGS 15)• Emissie lucht en water• In scope BRZO of niet• Communicatie
Strategisch:• Beschikbaarheid stof
(geen registratie producent importeur)
• Toegestane toepassing
• Verboden toepassing
Uitfaseren van Stoffen:• Herkennen ZZS
(Zeer Zorgwekkende stoffen)• Verbieden gebruik tenzij
(autorisatie)• Beperken gebruik toepassing
/stof (Restrictie)
Veilig gebruik van stoffen:• intrinsieke eigenschappen
(Tox./Physchem)• Vastleggen toepassing en veilig
gebruik• Classificatie & Labeling• Communicatie in eSDS
10
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 2015
Uitfaseren stof => operationele impact
11
Verandering status stoffen:• Wijziging tot CMR (1a/1b)• Wijziging tot PBT/vPvB/
Hormoon verstorend • Plaatsen op kandidaat lijst • Plaatsen op Annex XIV
(Autorisatie) of XVII (restrictie)
• Voldoen aan ZZS criteria
Operationele consequenties:• Individuele Registratie CM stoffen
(collectieve R stoffen)• Blootstelling minimalisatie
(vervanging CM via AH strategie)• Minimalisatie Emissie naar lucht
ZZS (NER in Activiteitenbesluit)• Herzien watervergunning uitvoeren
ABM toets => minimalisatie? (andere ZZS criteria water)
Monitor status stoffen(via uw branche /ECHA nieuwsbrief, eerste stap ROI-Registry of Intention)
Herziening bestaande plichten door de nieuwe stofeigenschappen en status
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 2015121212
Uitfaseren stof => strategische impact
Operationeel:• Aanpassen operationele
condities/ Toets veilig gebruik (eSDS / grenswaarde)
• Explosieveiligheid (ATEX)• Opslag (PGS 15)• Emissie lucht en water• In scope BRZO of niet• Communicatie
Strategisch:• Beschikbaarheid stof
(geen registratie producent importeur)
• Toegestane toepassing
• Verboden toepassing
Uitfaseren van Stoffen:• Herkennen ZZS
(Zeer Zorgwekkende stoffen)• Verbieden gebruik tenzij
(autorisatie)• Beperken gebruik toepassing
/stof (Restrictie)
Veilig gebruik van stoffen:• intrinsieke eigenschappen
(Tox./Physchem)• Vastleggen toepassing en veilig
gebruik• Classificatie & Labeling• Communicatie in eSDS
12
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 201513
• Autorisatie• Restrictie
Ultieme consequentie:• Verbod op gebruik of toepassing
Monitor stoffen status:CORAP, RMOA lijsten, ROI (Registry of Intention) Cl& Lab Harm, ROI Kandidaat lijst,, ROI Restrictie of consultatie Autorisatie
• Vervang stof of doe onderzoek in sector verband naar vervanging
• Lobby met sector(en) (uitstel / gedeeltelijke uitzondering)
• Bereidt een autorisatie rapport voor
• (Beëindig proces / relocatie)
Uitfaseren stoffen => strategische impact
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 201514
Kernboodschappen • REACH creëert stoffen (gevaar en toepassing) data;
• HSE wetgeving gebruikt gevaarseigenschappen (Phys/ chem – Tox) als selectie mechanismen;
• Deze selectie mechanismen Arbobesluit, NER (Activiteitenbesluit, Wateremissie, kennisgeving BRZO) VERSCHILLEN van elkaar;
• Wijziging van stoffendata vereist opvolging op basis van andere wetgeving;
• REACH is niet enkel een intellectuele uitdaging (begrijpen en voldoen) maar ook een data uitdaging (architectuur en systeem) om te (blijven) voldoen aan alle HSE wetgeving;
• REACH is niet absoluut, maar kent processen om in gesprek te gaan en speel het spel (met uw branche)!
Is uw datasysteem in staat om uw stoffencompliance situatie inzichtelijk te maken? En wordt het opgevolgd?
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 201515
Wat kunnen wij doen?Wat is onze (mogelijke) rol: Auditor: beoordelen of het stoffen datamanagement de eigenschappen
heeft om aan HSE verplichtingen te kunnen voldoen. (ISO14001 / 18001) Procesbegeleider / adviseur: helpen beheer te verbeteren (ontwerpen,
aanschaffen en inrichten van het stoffendata-proces) Tijdelijke HSE capaciteit / specialist:
Inrichten en vervullen van taken in het stoffenmanagement systeem als onderdeel HSE management;
ARBO verplichtingen: beoordelingen van blootstelling aan stoffen en mengsels (met onze Mengsel-tool), afleiden van (bedrijfs)grenswaarden, REACH verplichtingen voor gebruikers;
identificatie van de stoffen in de NER (nu in Activiteitenbesluit) & uitwerken minimalisatie verplichting;
ABM toetsen en vergunning waterwet; BRZO kennisgeving PGS 15, enzovoort
Regulatory affairs and dossier voorbereiding: Registratie / Autorisatie / restrictie / grenswaarde (OEL route)
15
Studiemiddag Ontwikkelingen op het gebied van HSE | 5 november 201516
DANK U
[email protected]+31-6 1509 3011+31-88 3487 422