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Calidad en Atención Básica de Salud
Dr. José Serrat Tarrés
Brasilia, 3 junio 2004
OBJETIVOSn Definición de calidadn Dimensiones de la calidad y evaluación
– Accesibilidad– Calidad científico-técnica
• Efectividad• Eficiencia• Estructura
– Satisfacción del usuario– Ejercicio-debate
n Círculo de mejora continua de la calidadn Política de calidad: Evaluación interna y externan Costes de la calidad y consecuencia de la no calidad
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Definición (i)
“Cobertura adecuada por los servicios de ABS de las necesidades de salud actuales y
potenciales de la comunidad”
Calidad asistencial en ABS
Definición (i)
“Cobertura adecuada por los servicios de ABS de las necesidades de salud actuales y
potenciales de la comunidad”
Calidad asistencial en ABS
Idoneidad de los servicios
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Definición (i)
“Cobertura adecuada por los servicios de ABS de las necesidades de salud actuales y
potenciales de la comunidad”
Calidad asistencial en ABS
Distribución, identificación, diagnóstico y manejo de problemas
y aspectos relacionados con la salud de la población
Definición (i)
“Cobertura adecuada por los servicios de ABS de las necesidades de salud actuales y
potenciales de la comunidad”
Calidad asistencial en ABS
Orientación a la promoción y prevención de la salud
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Planificación
Prestacióndel servicio
Resultado
Cal. Cientifico-técnicaSatisfacción
SALUD
accesibilidad
Adecuación
Prestacióndel servicio
Planificación
Resultado
accesibilidad
Satisfacción
SALUD
Cal. Cientifico -técnica
Definición (ii)
Garantizar servicios sanitarios accesibles que mejoren la salud de los pacientes o la comunidad, teniendo en
cuenta la tecnología existente y los recursos disponibles, consiguiendo la adhesión y satisfacción
de los usuarios
Adecuación
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Adecuación
Grado en que la medida o el servicio se ajusta a las necesidades del
paciente o de la población
Accesibilidad
Grado en el que los servicios pueden ser obtenidos por la población de manera equitativa según sus
necesidadesBARRERAS
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Accesibilidad
bArReRaSorganizativas
Accesibilidad
bArReRaSorganizativas
MF 1
MF 2
1
2
MF 1
MF 2
1
2
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Accesibilidad
bArReRaSorganizativas
horariostrámites burocráticos
turnos de esperaimposibilidad programación
Demora de programación
accesib. telefónica
“3 recetas x visita”
Accesibilidad
bArReRaSorganizativaseconómicas
Servicios privados
adelanto de gastos copago
nivel de cobertura
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Accesibilidad
bArReRaSorganizativaseconómicasculturales
idiomaraza
etniareligión
Accesibilidad
bArReRaSorganizativaseconómicasculturales
...emocionales
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Evaluación de la accesibilidad
n Comparación a un standard: auditorias auto-administradas o auditorias externas
n Pacientes simuladosn Encuestas de opinión dirigidas al usuario del
servicio
Calidad científico-técnica
Grado de competencia de los profesionales para utilizar de forma adecuada los
conocimientos, tecnología y recursos a su alcance
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Calidad científico-técnica
Grado de competencia de los profesionales para utilizar de forma adecuada los
conocimientos, tecnología y recursos a su alcance
Efectividad y eficiencia
Calidad científico-técnica
efectividad
= “Resultados en salud”Gestión no clínicaGestión clínicaF.D.I.Educación para la saludGestión económica
Control metabólico DM IICalidad registros
Sesiones x profesional-añoCobertura pobl.Gto farm. x pac.
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Características de los indicadores
Nombre del Indicador Características
Dimensión Efectividad, eficiencia, riesgoaccesibilidad, adecuación,satisfacción, continuidad asistencial
Justificación
Fórmula
Explicación de términos
Población
Tipo Estructura, procesos, resultados
Estándar orientativo
ComentariosEstándar
Calidad científico-técnica
efectividadGRUP CATEGORIA N DESCRIPCIO INDICADOR MOD OBJECTIU STD OPT Partida 1-T 2-T 3-T 4-TACCESSIB. MF, PED 1 Visita espontània pel MF i PED SCS < 24 horesACCESSIB. MF, PED 2 Visita espontània (mateix dia) SCS Assolir serveiCONTINUITAT MF PED 3 Qualitat de les interconsultes SCS 95%CONTINUITAT MF PED 4 Coordinació amb SM SCS DocumentUAI UAU 5 Cartera de serveis SCS DocumentUAI UAU 6 Utilització aplicatiu GIT SCS > 95%GESTIÓ UAU 7 Actualització del RCA BGA > 95%GESTIÓ UAU 8 Qualitat HCAP (TIS=14) BGA Incrementar 90% 95% 100% 98%GESTIÓ MF, PED 9 Qualitat HCAP (al·lergies) BGA Incrementar 80% 90% 99% 99%GESTIÓ TOTS 10 Memòria d'activitat BGA MemòriaFORM / REC TOTS 11 Docència interna BGA MPD(3)OT(2)FORM / REC TS 12 Docència impartida BGA 1 sessióFORM / REC TOTS 13 Recerca BGA Col·lectiu: 1FORM / REC MF, PED, D 14 Recerca multicèntric BGA Col·lectiu: 1HIPERTENSIO DI, MF 15 Cribatge HTA adults BGA Incrementar 50% 60% 57% 57%HIPERTENSIO MF 16 Seguiment amb ECG BGA Millorar 60% 75% 78% 77%HIPERTENSIO MF, DI 17 Control òptim BGA 40% 48%DISLIPEMIA MF 18 Cribatge DLP adults BGA Incrementar 50% 65% 65% 63%DIABETES MF 19 Control HbA1C <=7 BGA 35% 48%DIABETES DI 20 Cribatge: macroangiopatia DM BGA Incrementar 55% 70% 73% 74%DIABETES DI 21 TR: recomenacions BGA Dis 25% dif-ANTICOAGU. MF 22 Tractament AO SCS 65%RCVS MF 23 Avaluació RCV en diana SCS 15% 51% 53%P. AGUTS PED 24 Adequació antibiòtics (OMA) BGA 85% 88% 87%P. AGUTS MF 25 Resolució cefalea (N01) BGA Informar 10%P. AGUTS MF 26 Derivacions lumbàlgia (L03) BGA <15% 8% 7%NEN SA PED, DI-P 27 Població infantil obesa BGA >95% 66%NEN SA PED, DI-P 28 Dificultats visuals BGA 70% 90% 84%BUCODENT. ODN, AI 29 Revisions bucodentals 4 anys BGA 50% 39%BUCODENT. ODN, AI 30 Revisions bucodentals 6 anys BGA 50% 50% 3%BUCODENT. ODN, AI 31 Revisions bucodentals 12 anys BGA 45% 12% 2%BUCODENT. ODN, AI 32 Tractament preventiu (càries) BGA Incrementar 40% 60% 22% 33%BUCODENT. ODN, AI 33 Segellat de fisures BGA InformarATDOM MF, DI 34 Cobertura programa ATDOM SCS >6% 7% 7%ATDOM DI 35 Cribatge: risc social (ATDOM) BGA >80% 98% 100%ATDOM TS 36 Seguiment del risc social BGA 80% 69% 86%ATDOM DI 37 Valoració infermeria Barthel BGA >85% 100% 100%ATDOM DI 38 Valoració sobrecàrrega cuidad. SCS >90%GENT GRAN MF, DI, TS 39 Avaluació dels nivells de risc SCS 33% 58% 64%TREBALL S. TS 40 Atenció als maltractaments BGA 100%TREBALL S. TS 41 Atenció població immigrant BGA InformatiuTABAC PED, DI-P 42 Cribatge tabaquisme adolesc. BGA Incrementar 70% 80% 81% 80%TABAC MF, DI 43 Cribatge tabaquisme adults BGA Incrementar 50% 60% 57% 57%TABAC MF, DI 44 Registre de l'hàbit tabàquic BGA >80% 86% 82%VACUNES INF PED, DI-P 45 Vacunació als 7 anys BGA 90% 92% 35%VACUNES INF PED, DI-P 46 Vacunació als 14 anys-dT BGA 80% 88% 88%VACUNES AD MF, DI, UAU 47 Cobertura vacunació antigripal SCS >62% 73%COMUNITAT TOTS 48 Activitats comunitàries BGA DemandesFARMÀCIA M, P, O 49 Prescripció de genèrics SCS >20%FARMÀCIA M, P, O 50 VIFE SCS >87%FARMÀCIA M, P, O 51 Novetats terapèutiques SCS <2%FARMÀCIA M, P, O 52 Àudit prescripció crònica (PPC) SCS AuditoriaFARMÀCIA MF, DI 53 Cens de pacients incontinents SCS CensFARMÀCIA MF, DI 54 Pauta prescripció bolquers SCS <120FARMÀCIA MF, DI 55 Rati de bolquers supernit (S-N) SCS <30%
Indicadors grupals 2004_Abs 12
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Calidad científico-técnica
eficiencian Habitualmente una tasan El numerador o denominador acostumbra a ser
un parámetro que mide consumo de recursosn Ej:
– Costes de prescripción de farmacia por paciente-año. – Peticiones RX por cada 100 visitas
n Muy valorado por los gestores de los servicios sanitarios
n El profesional como gestor de recursos
Calidad científico-técnica
387352
409 416
371 379391
429
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
BAD10 BAD09 BAD15 BAD12
Índ. Eficiencia 1,04 0,93 1,05 0,97357.669 437.392 215.956 136.233Impactos
SobreconsumoSobreconsumo o AhorroAhorro, respecto al Estándar
ObservadoEsperado
Coste total por paciente
eficiencia
13
Calidad científico-técnica
eficiencia
253
229
263275
255
231
255
226237
224 223234
260
0
50
100
150
200
250
300
BAD10 BAD09 BAD15 BAD12 Estándar
Coste (€) Farmacia x paciente: bruto , esperado ( ) y ajustado por acg
Índ. Eficiencia 1,13 1,03 1,12 1,05
Obs Esp Ajustadas
253
224
661.896 103.074 344.223 157.555Impactos (€)
€
Calidad científico-técnica
eficiencia
CAR14 – Hipertensión, sin complicaciones graves
EDC asociados
Visitas €Farmacia
Índ. Eficiencia 0,70 1,00
14,2 717
20,2 719
EAP
Esperado
Visitas x paciente (EAP – Estándar)
€Farmacia x paciente (EAP – Estándar)
18,7 25,3 8,3 13,6 11,6 17,7 13,7 19,4 14,9 21,0
922 913 522 494 559 557 877 840 505 570
% Pacientes, por acg
Impactos 9.428 27.956
1.567 Pacientes
EAP: 141,3 Estándar: 122,9
Prevalencia x 1.000 Pacientes
EAP Estándar
Segmentación de la casuística (mediante EDC) para un EAP concreto y análisis de eficiencia a partir de la carga de morbilidad (mediante Acg) diferencial respecto al Estándar.
EAP 12
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
4910 4100 4410 4420 3600
34%
20%
20%
EAR11
MUS01
CAR11
33%
23%
17%
EAP Estándar
14
0
50
100
150
200
250
300
350
400
AGM MRB AGJ BTG JLG AEF JPR ACD ACD JPR AEF
Calidad científico-técnica
eficiencia EAP 12
€ Farmacia x paciente: bruto y esperado ( )
PediatríaMedicina Familiar
Impactos, ahorro ( ) y sobreconsumo ( )€
-200000
-100000
0
100000
200000
300000
Calidad científico-técnica
Grado de competencia de los profesionales para utilizar de forma adecuada los
conocimientos, tecnología y recursos a su alcance
Auditorias de estructura
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Evaluación de la calidad científico-técnica
n Monitorización de la efectividad: Indicadores trimestrales de proceso y resultado. Indicadores de salud poblacional: afectos de tétanos x 1000.000 hab
n Monitorización de la eficiencia: Indicadores trimestrales de eficiencia.
n Auditorias de estructura: Centros asistenciales y equipamiento
n Certificación de la competencia
Cada imperfección y cada error es un tesoro...
...son oportunidades para aprender.
Satisfacción del usuario
Nadie puede darme el bienestar que yo creo
que necesito...
E. Kant
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Satisfacción del usuario
¿en el centro?
¿escuchamos su opinión?
¿canalescomunicación?
Satisfacción del usuario
escucha
explicaciones
intimidadconfianza
trato
17
n = 12%
Satisfacción del usuario
Satisfacción Cumplimiento indicadores
38 centros1430 encuestas
n 76% predictores de satisfacción:– no aburrirse– comodidad habitación– trato demás residentes– no sufrir por pertenencias
Evaluación de la satisfacción del usuario
n Encuestas de satisfacción periódicasn Buzones de sugerenciasn Reclamacionesn Comité asesor del centro
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MF DI PED ODN AI TS UAU
Me parece bien el tiempo que pasa entreque yo pido visita y el profesional me veen la consultaMe parece aceptable el tiempo que pasaentre la hora en que estaba citado y elmomento en que entro en la consultaSiento que mi intimidad está preservadaen la consultaDedica suficiente tiempo a escuchar loque le tengo que decirComprendo las explicaciones que me da
Estoy satisfecho del trato que me da
Confío en sus consejos yrecomendaciones
A continuación le voy a leer una serie de afirmaciones, que usted debe valorar del 1 al 10, según sea su grado
de satisfacción respecto a ella.
Satisfacción del usuario
ABS 12: 2001
MF n Dem.Prog.
Dem.Sala
espera
Intim. tºescucha
Compr.Explic.
Trato Confª Media ICsup
1 64 6’8 6’3 8’6 8’6 9’2 8’9 8’8 8’3 8’62 100 6’3 6’1 8’3 8’5 8’7 8’9 8’7 8’0 8’23 109 6’6 5’6 8’5 8’4 8’5 8’6 8’6 7’9 8’14 100 6’4 5’6 8’7 8’2 8’7 8’9 8’7 8’0 8’25 104 6’4 5’8 8’3 7’9 8’5 8’2 8’1 7’7 8’06 34 6’0 4’6 8’0 7’4 8’2 7’9 8’0 7’2 7’5
ABS 521 6’4 5’8 8’4 8’2 8’7 8’6 8’5 7’9 8’0
19
Debate
1000
0
200400
600
800
1000
12001400
1600
Gasto 2003 ($)
MF 1
1500
0
200400
600
800
1000
12001400
1600
Gasto 2003 ($)MF 2
100 pac. 150 pac.
Debate10
0123456789
10
Gasto 2003($)/pac. MF 1
10
0123456789
10
Gasto 2003($)/pac.MF 2
RS: 70% RS: 85%
Satisf: 90% Satisf: 75%
20
Debate
MF1 + MF2
NO CULPABILIZAR
¡¡¡¡ MEJORAR !!!!
Cuando no hay calidad ...
n 40-45% FALTA CONOCIMIENTO !!!!– Formación continuada– protocolización
n 50-55% PROBLEMAS ORGANIZATIVOSn 5% ACTITUD !!!
– Councelling– Cambio trabajo– Incentivación
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Círculo de la mejora continua de la calidad
Planificar
analizar
implantarre- evaluar
Círculo de la mejora continua de la calidad
Planificar
analizar
implantarre- evaluar
n Identificar problemasn Definir problemasn Priorizarn Considerar todas las
dimensiones (accesibilidad, calidad científico-técnica y satisfacción)
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Círculo de la mejora continua de la calidad
n Cuantificar la situación de partida
n Acotar el probleman Identificación causasn Comprobación de las
causasn Propuesta de medidas
correctoras
Planificar
analizar
implantarre- evaluar
Círculo de la mejora continua de la calidad
n Implantación de medidas correctoras
Planificar
analizar
implantarre- evaluar
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Círculo de la mejora continua de la calidad (MCC, PDCA)
n Re-evaluaciónn Monitorización,
vigilancia periódican Comparación con la
situación de partida
Planificar
analizar
implantarre- evaluar
Plan interno de calidadObjetivo
ProgramaPolítica
Tener calidad en la organización,
a un precio razonable y asumible
Cómo ? Planificando Plan escrito
Estrategias
Método
Duración Acotado en el tiempo, ± 4 años
Ámbito Mínimo todas las dimensiones
Mejora continua de la calidad
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Evaluación externa de la calidad
n Realizada por una institución independienten Certificación: ISO 9000n Acreditación: Joint Commission on Acreditation
of Health Care Organizations (JCAHO)n Reconocimiento profesional y público de que los
servicios sanitarios de una institución determinada son de calidad.
n Voluntarian Agentes: Organismo acreditador, definición
stándares, equipo evaluador
n ISO = CERTIFICACIÓNn Existencia de manuales,
procedimientos generales y procedimientos específicos.
n Procedimiento escogido por cualquier organización
n Certificado específico: Introducción, objetivos y campo aplicación...
n Util para normalizar procesos repetitivos de riesgo
n JCAHO = ACREDITACIÓNn Revisión respecto a
estándares prescriptivosn Específico del sector
sanitarion Distinto para cada ámbito
del sectorn Acreditan la organización
de manera global, y no un procedimiento
n Ideal para que los clínicos adapten su práctica
Evaluación externa de la calidad
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Modelo EFQM
LIDERAJE
PROCESOS
RESULTADOS
CLAVE
Personas
Política y estrategia
Asociaciones y recursos
Resultados en las personas
Resultados en los clientes
Resultados en la sociedad
Innovación y aprendizaje
Agentes Resultados
Costes de la calidad
Calidad de conformidad
Costestotales
de calidad
Costesde evaluación
más prevención
100%conforme
0%defectuoso
Costesde fallos
Co
ste
po
r u
nid
ad b
uen
a de
pro
duct
o
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Consecuencias de la no calidad
Prestacióndel servicio
Planificación
Resultado
accesibilidad
Satisfacción
SALUD
Cal. Cientifico -técnica? ?
X XX
InadecuaciónFalta equidad
IneficaciaIneficienciaDef. estructuraInsatisfacciónMala imágenImproductividad
BarrerasBaja cobertura
Plan de salud Plan estratégico
QRRHH FDI INV
27
“Algunos miran las cosas como son, y se preguntan por qué.
Yo prefiero mirar las cosas como podrían ser, y preguntarme por
qué no...”
Bernard Shaw