andalucía inmobiliaria 122

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nº 122 septiembre-octubre 2014 4 euros REVISTA ESPECIALIZADA DEL SECTOR INMOBILIARIO Y DE LA CONSTRUCCIÓN

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Número 122 de Andalucía Inmobiliaria. Revista especializada en el sector de la construcción.

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Años 15 manteniendo

nuestro compromiso

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información útil

Sin duda alguna

Aniversario

Actualidad

Editorial

En persona

Artículos

Un nuevo modelo productivo de la mano de los profesionales

Los Fondos de Oportunidad como alternativa de financiación de promotores

Empresa del mes: REALTIS.

Análisis. La economía, a examen de la mano de Andalucía Inmobiliaria

Energía

Centros comerciales

Mercado inmobiliario

pag. 6

Palabras al aire pag. 28

pag. 4

El ensayo

Rafael Salinas. Abogado urbanista y director general del Grupo Corporación Marbella Marbella, motor de la recuperación inmobiliaria y del sector turístico

pag. 30

Miguel Rus

Rafael Márquez

Puntos de vista

Mariano Palancar

pag. 24

Ignacio Sánchez Ricardo López Perona

Juanma Moreno

La opinión

Primeros síntomas de reactivación del crédito bancario

Este mes

Entrevista con el Consejero de Economía, Innovación, Ciencia y EmpleoMarbella, motor de la recuperación inmobiliaria y del sector turístico

Construcción sostenible: un motor de cambio

pag. 125

pag. 138

pag. 140

pag. 144

Susana Díaz. Presidenta de la Junta de Andalucía “Debemos apostar por la renovación y la sostenibilidad de las ciudades, ese es el futuro”

Javier González de Lara. Presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía “El empresario que ha conseguido sobrevivir estos siete años merece todos los homenajes del mundo”

www.andaluciainmobiliaria.esCualquier información o sugerencia nos la pueden remitir a: [email protected]@andaluciainmobiliaria.es

pag. 34

pag. 59

pag. 42

pag. 110

pag. 98

pag. 120

pag. 104

pag. 118

pag. 116

pag. 114

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15 años embarcados con el sector

urante los inicios de esta revista, el sector cons-tructor e inmobiliario tomó la senda del crecimiento y na-vegó durante muchos años a velocidad de crucero. Pero la tormenta que ha azotado a la economía nacional e interna-cional, ha hecho zozobrar a este barco, que ha tenido que reducir pasajeros, obligando a muchos a desembarcar.

Han sido años difíciles, para el sector y para las publicacio-nes especializadas que hemos ido acompañando en esta difí-cil travesía a los protagonistas de esta historia, de la que ha formado parte un buen núme-ro de valientes profesionales y empresarios.

Y como en esta revista nos gustan los retos, hemos defen-dido desde los restos de este naufragio la bandera empre-sarial, tratando desde estas pá-ginas de dar apoyo y respaldo editorial a todos aquellos que seguían defendiendo a este sec-tor de la crisis. Es fácil ser em-presario en época de bonanza. Pero en los momentos difíciles, como los vividos, es cuando los empresarios de raza demues-tran su capacidad para gestio-nar problemas y defender su empresa.

Hemos querido estar desde que comenzáramos con nues-tro primer número, hace ahora 15 años, al lado de todos y cada uno de ellos, especialmente en esos momentos de crisis. Para que todos mantuviéramos esa fe puesta en el sector, con la es-peranza de que esta ciclogéne-

sis explosiva llegara a su final.No sabemos si realmente

se habrá salido ya de esa crisis, pero sí es cierto que de momen-to parece que estamos en esa calma que sigue a la tempestad, lo que permite tener una visión más clara de cómo acometer el futuro. Desde el exterior se comienza a ver España como un destino más sólido para la inversión, los precios parecen querer empezar a repuntar en los núcleos urbanos y organis-mos nacionales e internaciona-les comienzan a hablar de recu-peración económica, en lugar de caída o retroceso. Otros sec-tores, como el turístico, que tan vinculado está al sector cons-tructor e inmobiliario, también han experimentado un buen comportamiento en los últimos meses, lo que está ayudando también a reflotar el mercado.

Quedan, no obstante, años difíciles por delante. Pero la experiencia de haber vivido y superado toda esta crisis será la gran ventaja con la que to-dos contaremos para acome-ter el futuro. Desde esta revista seguiremos dando apoyo in-formativo, con nuestras en-trevistas, análisis y reportajes, descubriendo tendencias, pro-fundizando en todo aquello que interese al sector y dando voz a todo aquel profesional que quiera hacerse oír. Porque creemos en ellos y en su pro-yecto empresarial, igual que ellos han apoyado y confiado en Andalucía Inmobiliaria du-rante estos 15 años de trayecto-ria editorial. Ai

DRevista independiente especializada, del sector inmobiliario y de la construcción.

EDITAR Y M Medios y Asesoría, S.L.

DIRECTORA EDITORARosa Hafner

CONSEJERO DELEGADOEduardo Martín Jiménez-Carlés

CONSEJO ASESORRicardo Arranz de MiguelRafael Camacho Ordóñez

Antonio Carrillo ÁlcalaRodrigo Charlo Molina

Simón Chávarri de la FuenteMikel Echavarren Pablos

Fernando Franco FernándezIñigo Galán Cáceres

Luis Miguel Martín RubioJosé Antonio Mejía Rojo

Mariano Palancar PenellaLeopoldo Parias Mora-Figueroa

Fernando Piñar PariasEnrique Piñeyro PueyoRicardo Pumar López

José Rodríguez de la Borbolla CamoyánAlfonso Sedeño Masot

Jorge Segura Rodríguez

COORDINADORA DE REDACCIÓNSonia Mora

REDACTORES Y COLABORADORES

Elena Segura, Rafael Salinas,Lucía Brum, María García,

Francisco Venegas (Almería),Mª Ángeles Ratia (Granada),

Pablo Sánchez (Madrid)

FOTOGRAFÍALy Hafner

Miguel Ángel León

DISEÑO Y MAQUETACIÓNCarlos Piñar

Alfonso Hafner Baquerizo

DIRECTORA COMERCIALMaría Ángeles Pastor

RESPONSABLE DE EVENTOSBelén Balbontín

ADMINISTRACIÓNR Y M Medios y Asesoría, S.L.

FOTOMECÁNICA E IMPRESIÓNArtes Gráficas Servigraf S.L.

ANDALUCÍA INMOBILIARIAValparaíso, 18 - 41013 SEVILLA

teléfono 95 429 50 21 www.andaluciainmobiliaria.es

[email protected]

Delegación MadridMªÁngeles Pastor Rodríguez

C/ Alcántara, 11 3ºC28006 Madrid

teléfono 91 575 10 03

Andalucía Inmobiliaria es una publicación plural. Los artículos y

comentarios que en ella aparecen reflejan las opiniones de los respectivos autores.

Depósito Legal: SE-1943-99

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SusanaDíaz PachecoPresidenta de la Junta de Andalucía

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e n p e r s o n a

“Debemos apostar por la renovación y la sostenibilidad de las ciudades,

ese es el futuro”

Sonia MoraFotos: Ai

Licenciada en Derecho por la Universidad Hispalense y diplomada en Alta Dirección de Instituciones Sociales por el Instituto Internacional San Telmo, Susana Díaz Pacheco fue investida presidenta de la Junta de Anda-lucía el 5 de septiembre de 2013, tras una intensa trayectoria política en la comunidad autónoma. Nacida en el barrio sevillano de Triana, Díaz inició su andadura política a los 17 años en las Juventudes Socialistas de Andalucía. Actualmente es la secretaria general del PSOE de Andalucía, cargo para el que fue elegida el 23 de noviembre de 2013 en el Congreso Regional Extraor-dinario celebrado en Granada.

Desde su llegada a la presidencia, ha mostrado públicamente su apoyo al sector de la construcción como uno de los pilares fundamentales para la creación de empleo en Andalucía, siempre que no se repitan los errores del pasado –insiste en que hay que “huir de la especulación”-, circunstancia que ha sido aplaudida con entusiasmo por empresarios y profesionales. Esta apuesta se materializó en un primer término con la creación de la Mesa de la Construcción Sostenible, a partir de la cual se puso en marcha un programa de impulso a la construcción sostenible, cuya primera línea de incentivos, de 200 millones de euros, tuvo tan excelente acogida que se agotó en escasas semanas. “Estamos dirigiendo nuestros recursos y esfuerzos hacia la reha-bilitación y la eficiencia energética, que constituyen líneas estratégicas del Gobierno andaluz para el cambio de modelo económico y la reconversión del sector de la construcción hacia actividades generadoras de empleo esta-ble”, asegura la presidenta para esta revista. Las prioridades de su política de actuación, donde el sector constructor está llamado a jugar un papel funda-mental, las deja muy claras: “Que Andalucía vuelva a crear empleo y que los ciudadanos comiencen a sentir la recuperación económica”.

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¿Qué papel juega usted, como la persona hoy por hoy con ma-yor relevancia institucional del partido socialista, en este nuevo tiempo que se ha abierto para el PSOE y el socialismo español, cu-yas ilusiones renovadas se perci-ben entre la opinión pública?

El PSOE ha dado una lección de democracia y regeneración y de eso me siento muy orgullosa. Andalucía contribuye y seguirá contribuyendo a consolidar esa regeneración, pero debemos seguir trabajando porque todavía hay que ganarse la confian-za de los ciudadanos.

Eso sí, mi compromiso es con Andalucía y mi máxima responsa-bilidad es la de la Presidencia de la Junta de Andalucía. Voy a defender los intereses de mi tierra siempre, gobierne quien gobierne en Madrid.

Usted ha hablado en repeti-das ocasiones de la necesidad de trabajar por recuperar la con-fianza de la ciudadanía en la po-lítica. ¿Cree que la clase política en general está recuperando esa confianza?

Los casos de corrupción están perjudicando seriamente a la po-lítica, y por ende a la democracia. Por eso, y sin hacer ningún tipo de

distinción, tenemos que ser impla-cables contra la corrupción. Como presidenta, he reforzado y amplia-do los controles administrativos para que este tipo de fraudes no vuelvan a ocurrir en Andalucía.

También hemos aprobado la Ley de Transparencia. Con todos estos mecanismos y nuestro traba-jo, que debe ser ejemplar ahora más que nunca, los ciudadanos volve-rán a confiar en la política.

Centrándonos ya en el sector constructor en Andalucía, por el que usted ha apostado fuerte-mente desde su llegada a la Pre-sidencia, describa brevemente los ejes básicos del Plan de Im-pulso a la Construcción Sosteni-ble 2015-2020, uno de los progra-mas estrella de su Gobierno.

Mediante ese decreto-ley, he-mos articulado una importante es-trategia de reactivación del sector de la construcción con criterios de viabilidad económica y ambiental destinada a facilitar inversiones de ahorro, eficiencia energética, mejo-ra de instalaciones y uso de fuentes renovables en las edificaciones y espacios urbanos de la comunidad autónoma.

Esta iniciativa, de gran cala-

do, incluye medidas a corto plazo como la concesión de incentivos para este fin por valor de 200 mi-llones de euros entre 2014 y 2015. Dentro de este paquete de ayudas, destaca una partida que ronda los 40 millones de euros para impulsar intervenciones de rehabilitación energética en el parque público de viviendas de la Junta, concreta-mente en 6.630 hogares de toda An-dalucía, en los que residen más de 26.500 personas.

Con este programa, el Gobierno andaluz emprende un ambicioso y profundo proyecto de reforma de su patrimonio público de carácter residencial. Se trata de una inter-vención sin precedentes que pone de manifiesto nuestro compromiso con las viviendas públicas y con la mejora y calidad de vida de quienes menos recursos poseen.

¿Qué espera de este Plan en términos de creación de empleo, sobre todo en un sector tan cas-tigado por la crisis? ¿Abrirá nue-vas alternativas y oportunidades para el sector?

Por supuesto. Se pone en mar-cha con ese objetivo y obedece a un cambio de modelo productivo pro-movido por la Junta de Andalucía

e n p e r s o n a

“Voy a defender los intereses de mi tierra siempre, gobierne quien gobierne en Madrid”Mi compromiso es con Andalucía y mi máxima responsabilidad es la de la Presidencia de la Junta de Andalucía

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desde el convencimiento de que la obra vinculada al ámbito especula-tivo que provocó la burbuja inmo-biliaria y su posterior estallido, no será la solución a la crisis. Debemos apostar por la renovación y la sos-tenibilidad de las ciudades, ese es el futuro.

Estamos dirigiendo nuestros recursos y esfuerzos hacia la reha-bilitación y la eficiencia energética, que constituyen líneas estratégi-cas del Gobierno andaluz para el cambio de modelo económico y la reconversión del sector de la cons-trucción hacia actividades gene-radoras de empleo estable. Ambas líneas de trabajo ofrecen oportuni-dades de crecimiento a este ámbito empresarial y permiten, sobre todo, la reconversión parcial de los traba-jadores de la construcción, que su-fren un elevado índice de paro tras la burbuja.

¿Cómo valora el trabajo que están realizando los integrantes de la Mesa para la Reactivación de la Construcción Sostenible en Andalucía, responsable en gran medida del desarrollo del men-cionado Plan?

Para garantizar un correcto y satisfactorio desarrollo de esta ini-ciativa de reactivación del sector con criterios no especulativos es clave contar con todos los agentes económicos y sociales implicados en dicha actividad económica.

Todos debemos trabajar con voluntad de cooperación para evitar que se repitan errores del

pasado que condicionen el creci-miento de nuestra comunidad. Y me consta que se está generando esa dinámica.

Desde el sector constructor aplauden con entusiasmo que us-ted hable públicamente de esta actividad como uno de los moto-res básicos de la economía anda-luza. Hasta la fecha, sus esfuerzos se han centrado en programas destinados a una rehabilitación

que persigue, fundamentalmen-te, la eficiencia energética en la edificación, pero no podemos ol-vidar un pilar fundamental para los constructores, la obra públi-ca. En este sentido, ¿es posible un mayor esfuerzo inversor, ya sea para ejecución de infraes-tructuras o para conservación y mantenimiento?

Andalucía es la comunidad que más licita en 2014, con 1.075 mi-llones desde enero, lo que supone

“La rehabilitación y la eficiencia energética ofrecen oportunidades de crecimiento a este ámbito empresarial y permiten, sobre todo, la reconversión parcial de los trabajadores de la construcción, que

sufren un elevado índice de paro tras la burbuja”

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un 20% del total de las autonomías. Son datos extraídos del Observato-rio de la Construcción de Seopan que constatan que hemos realizado un importantísimo esfuerzo inver-sor en licitación desde enero hasta mayo de este año, un 120% más que en el mismo periodo de 2013.

Estos números sitúan a Andalu-cía a la cabeza, a mucha distancia del resto de comunidades tradicio-nalmente potentes como Cataluña o Madrid. Esta evolución positiva se refrenda con obras concretas. Acabamos de lanzar la licitación más potente desde 2010: el tramo central del metro de Málaga, con 45 millones de euros que permitirán crear 500 empleos.

A esto hay que sumar la reanu-dación de la Autovía del Olivar y del Almanzora, que ha supuesto po-ner en carga otros casi 80 millones de euros. Son sólo tres ejemplos, pero hay más porque cada semana estamos reactivando carreteras con avanzado estado de ejecución en todas las provincias.

Soy consciente de que la obra pública es un sector generador de empleo y desarrollo, con una ele-vadísima incidencia en el día a día de la ciudadanía. Y haremos cuan-to esté en nuestras manos, con los recursos que tenemos, para ir aco-metiendo las infraestructuras pen-dientes.

¿Cómo valora la fórmula de la colaboración público-privada para la ejecución de grandes obras?

Estamos realizando un esfuerzo extraordinario para seguir apostan-do por infraestructuras estratégicas, como lo demuestran la reciente puesta en marcha del metro de Má-laga o el elevado nivel de ejecución que presenta el suburbano de Gra-nada. Estas apuestas se sustentan sobre un modelo de inversión pú-blica responsable, coherente, rigu-roso, con una visión global a largo plazo.

El modelo de colaboración pú-blico-privada ha sido una fórmula usada en algunos proyectos para ejecutar grandes infraestructuras, pero por lo general ha acarreado bastantes sobrecostes. Hoy en día, en un escenario económico tan res-trictivo y con no pocas empresas con dificultades, lo lógico es velar más que nunca por el ahorro, la efi-ciencia y la viabilidad de cada euro que invertimos.

La hemos escuchado declarar

que Andalucía sufre un déficit de infraestructuras de determina-dos servicios públicos. ¿Vislum-bra un futuro en el que se pueda paliar ese déficit?

Como ya he dicho, me gustaría poder invertir mucho más en obra pública y construir más centros educativos, abrir y modernizar más hospitales... Pero la realidad, hoy por hoy, es la que es y tenemos el desafío de elaborar unas cuentas para 2015 con 600 millones de euros menos por decisiones del Gobierno central y de la UE. Eso significa que, un año más, toca priorizar.

“Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”

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“Soy consciente de que la obra pública es un sector generador de empleo y desarrollo, con una elevadísima incidencia en el día a día de la ciudadanía”

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Y la prioridad para mi Gobier-no pasa por mantener el empleo público y, sobre todo, los servicios públicos fundamentales, porque mientras otros recortan o suprimen derechos, en Andalucía los hemos blindado. En cuanto nos maneje-mos en otro escenario más propi-cio, estaremos en condiciones de destinar a obra pública los recursos que todos querríamos.

Su Gobierno ha saldado gran parte de la deuda que tenía con-traída con los constructores de obra pública y de vivienda, aun-que aún no en su totalidad. ¿Se está trabajando en algún plan para el pago de esa deuda pendiente?

La Junta de Andalucía siempre ha trabajado para atender con ce-leridad los pagos a las empresas en los plazos que ha permitido la dis-ponibilidad presupuestaria. A pesar de las restricciones presupuestarias, hemos tratado este asunto como una prioridad. Tanto es así que he-mos logrado reducir las cuantías pendientes a los constructores, tan-to en obra pública como en vivien-da, a una cifra residual, abonando más del 97% del total. El Gobierno

andaluz está destinando todos los recursos a su alcance para poner a cero el contador de la deuda.

¿Qué efectos sobre la econo-mía andaluza esperan del decre-to aprobado el pasado febrero para agilizar la tramitación de los planes urbanísticos de los muni-cipios andaluces, tan esperado por los profesionales y empre-sarios del sector inmobiliario-constructor?

La norma permitirá agilizar los trámites administrativos del planea-miento urbanístico gracias a la crea-ción, entre otras novedades, de las Comisiones Provinciales de Coordi-nación Urbanística. Actuarán como cauces únicos de cooperación con los municipios en la tramitación del planeamiento, integrarán y armoni-zarán los informes que hasta ahora emitían por separado las diferentes consejerías.

De esta manera, se favorecen las condiciones para mejorar la fluidez de la colaboración técnica con las corporaciones locales y para esti-mular una mayor actividad econó-mica en el sector: con más rapidez, reducción de plazos, unificando cri-

“Estamos realizando un esfuerzo extraordinario para

seguir apostando por infraestructuras estratégicas, a

partir de un modelo de inversión pública reponsable,

coherente y riguroso”

“La prioridad para mi Gobierno pasa por mantener el empleo

público y los servicios públicos fundamentales, porque mientras

otros recortan o suprimen derechos, en Andalucía los

hemos blindado”

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“Pese a las restricciones presupuestarias hemos tratado el pago de la deuda como una prioridad” Hemos logrado reducir las cuantías pendientes a los constructores, tanto en obra pública como en vivienda, a una cifra residual, abonando más del 97% del total

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terios (reforzando las competencias de los órganos resolutorios) y, sobre todo, con plena seguridad jurídica.

¿Tienen fecha para la aproba-ción del nuevo Plan de Vivienda y Rehabilitación? ¿Mantendrá las líneas básicas del Plan Marco?

El nuevo Plan de Vivienda y Re-habilitación se encuentra en la fase final de su tramitación, por lo que estará aprobado antes de que fina-lice el año. Esta nueva estrategia se ha armado sobre nuevos objetivos y prioridades que se concretan en tres ejes: garantizar una vivienda digna a la población más vulnera-ble, avanzar hacia un modelo euro-peo de ciudad sostenible y recon-vertir el sector de la construcción hacia la rehabilitación.

La rehabilitación genera tres veces más empleo que la cons-trucción de nueva planta, y ade-más crea un empleo más estable y ligado a la actividad productiva y a la pequeña y mediana empresa, el tejido del que se nutre en gran

medida la economía andaluza. Las actuaciones previstas hasta 2020 supondrán la creación de más de 106.000 puestos de trabajo y una inversión pública superior a los mil millones de euros, 775 millo-nes procedentes de fondos euro-peos complementados por pro-gramas de vivienda autonómicos y fondos ligados al plan estatal de vivienda.

Para concluir, un deseo para Andalucía para los dos años que les restan de la presente legis-latura.

Mi mayor empeño es luchar contra el desempleo, y por ello trabajo día a día. Hemos puesto en marcha planes de empleo por valor de 906 millones de euros para crear 80.000 puestos de trabajo, además de ayudas financieras a las pymes. Además, hemos realizado una im-portante reducción de trabas admi-nistrativas a la hora de crear empre-sas o plantear inversiones, y hemos suscrito convenios de altísimo in-terés con grandes empresas espa-ñolas para la creación de empleo y la inserción laboral de los jóvenes andaluces.

Es una prioridad que Andalu-cía vuelva a crear empleo y que los ciudadanos comiencen a sentir la recuperación económica. Pero no a cualquier precio, sino propician-do empleos de calidad y alentando, en el asunto que estamos tratando en esta entrevista, un modelo eco-nómico sostenible que huya de la especulación. Ai

“La rehabilitación genera tres veces más empleo que la construcción de nueva planta, y además crea un empleo más estable y ligado a la actividad productiva y a la pyme”

“Mi mayor empeño es luchar contra el desempleo, y por ello trabajo día a día. Hemos puesto en marcha planes de empleo por valor de 906 millones de euros, para crear 80.000 puestos de trabajo”

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Sonia MoraFotos: Ly Hafner

Asumió la presidencia de la Confedera-ción de Empresarios de Andalucía en un momento muy difícil, tanto para la economía andaluza en ge-neral como para la propia CEA en particular. “Uno no elige los momentos, vienen cuando vienen y es el sentido de la responsabilidad, quizás de híper-res-ponsabilidad, lo que te lleva a dar el paso decisivo”, asegura Javier González de Lara y Sarria, malagueño licenciado en Derecho que de forma paralela ocupa la presidencia de la Confederación de Empresarios de Málaga. Manifiesta haber acudido a su cargo al frente de CEA para “servir y ser útil, haciendo las reformas y las transformaciones” que considera necesarias. Admite que tan complicada tarea sería imposible de abordar en solitario: “Hemos diseñado un equipo muy bueno, tanto a nivel directivo, donde cuento con personas muy comprometidas, como a nivel téc-nico, donde estoy apoyado por muy buenos profe-sionales, involucrados al máximo. Hay que reajustar ciertas cuestiones, pero tengo ilusión”. Afirma que el camino que tiene por delante no será de rosas: “Difi-cultades, todas. Existe un fuego cruzado constante a todos los niveles, pero me considero corredor de fon-do y creo que con humildad, paciencia, templanza y prudencia podemos conseguir nuestros objetivos. Necesitaremos tiempo, pero podemos lograrlo”.

Le caracteriza su proximidad a los empresarios, de todas las provincias y sectores, siempre pendiente de las dificultades que están sufriendo. “Son tiempos de estar muy próximos a las personas”, sentencia el presidente de la patronal andaluza, un abogado en ejercicio y máster en Mediación y Resolución Extra-judicial de Conflictos que en 2006 recibió la Medalla del Oro del Consejo Andaluz de Relaciones Labo-rales por su dilatada trayectoria en el ámbito de las relaciones laborales y por su contribución al diálogo social en la provincia de Málaga. Dotado de un nota-ble talento artístico, comparte su dedicación al em-presariado con su faceta de pintor marinista. Su obra ha recorrido exposiciones de toda España y más re-cientemente ha saltado las fronteras nacionales para llegar a territorios tan diversos como Bélgica, Chile, Colombia o Guatemala.

Javier González de Lara y Sarria

Presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía

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e n p e r s o n a

“El empresario que ha conseguido sobrevivir estos siete años se merece

todos los homenajes del mundo”

¿Nos podría resumir breve-mente su experiencia en estos primeros meses al frente de la Confederación?

La experiencia es enriquecedo-ra, marcada por una enorme inten-sidad. Representa una gran respon-sabilidad, sobre todo porque tengo que dar respuesta a la confianza que han depositado en mí nuestra Asam-blea General y todos los empresarios que apuestan cada día porque este nuevo equipo de CEA sea capaz de liderar los cambios que precisamos. Espero no defraudarles.

¿Cuál es la situación económi-ca de CEA a día de hoy?

Partimos de una situación eco-nómica compleja y actualmente hay un plan de viabilidad en marcha que esperemos nos permita evolucionar favorablemente. Intentaremos lograr una mayor optimización de los recur-sos, el incremento de cuotas, la oferta de nuevos servicios, etc. Creo que lo iremos logrando progresivamente. Llevo menos de un año como pre-sidente, por lo que sería muy aven-turado decir que hemos alcanzado las metas, pero qué duda cabe que a partir de ese plan podemos alcanzar la estabilidad en el tiempo.

Todo eso lo vamos a acompañar

con un nuevo plan de acción, que representa una renovación interna y orgánica de la CEA. La nueva CEA se tiene que plasmar en un nuevo mo-delo organizativo que se basa en una reforma integral de los estatutos de la organización, donde se contemplen cuestiones como duración de man-dato, edad de los directivos..., con objeto de actualizarnos a los nuevos tiempos. Esta reforma completa debe ir acompañada de una medida estra-tégicamente importante: la aproba-ción de un código ético y de buen gobierno que tiene que garantizar los comportamientos éticos en la gestión de la propia organización. En tercer lugar, estamos elaborando un proto-colo de actuación y contratación con terceros, respondiendo al principio de transparencia. En cuarto término, un protocolo de responsabilidad de los administradores, de forma que cada cual sepa dónde está, cuál es su responsabilidad y cuáles sus de-rechos y obligaciones. Como culmi-nación destaca la revitalización de la marca CEA y un cambio en todas las cuestiones reputacionales.

Este plan de acción, que se va a nutrir con las aportaciones de todos, se va a regir por cuatro principios fundamentales: transparencia, par-ticipación, gestión eficiente y poten-

ciación de la representatividad de la organización. Para su ejecución, se han creado tres consejos: un comité consultivo, un comité de dirección a nivel técnico, y un consejo de régi-men interior, para llevar el análisis y elaboración de dichos documentos. Además, lo tenemos que hacer en un tiempo récord. Mi intención es que a mediados de diciembre esté todo finalizado. Quiero que cuando se cumpla un año de mi toma de po-sesión se puedan visualizar no sólo las medidas que se están adoptando en el ámbito económico, sino tam-bién en el orgánico, interno e insti-tucional.

Asimismo, la Confederación tie-ne que elaborar una memoria de sos-tenibilidad, siendo conscientes de la importancia que hoy en día tienen la transparencia y el buen gobierno de las organizaciones; es algo necesario. Nos debemos no sólo a nuestros aso-ciados, sino a la propia sociedad.

Todo este proceso que he des-crito tiene un recorrido a medio y largo plazo, y tendremos que luchar mucho entre todos para garantizar la viabilidad de la organización. Por mi parte tengo mucha confianza en mi equipo, y sé que ellos la tienen en mí; entre todos podemos conse-guirlo.

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¿Percibe Andalucía la leve mejoría que ofrecen los datos ma-croeconómicos a nivel nacional?

Aún es pronto para hacer afir-maciones. Yo creo que si dijésemos que la crisis ha terminado estaríamos lejos de la realidad. Hemos avanza-do mucho en unos parámetros ma-croeconómicos muy relevantes; no olvidemos que hace un año y medio estábamos al borde del abismo y del rescate financiero del Estado espa-ñol. Hoy el escenario es distinto: se han producido procesos de conso-lidación fiscal acertados, el plan de pago a proveedores ha permitido reducir las deudas de las administra-ciones públicas con las empresas, etc. Es decir, se han adoptado medidas positivas en la línea de reducir en la medida de lo posible el déficit público -no tanto la deuda pública que conti-

núa desbordada y es una asignatura pendiente-, pero afirmar que estamos ya en la fase final de la crisis es muy arriesgado. Creo que estamos en la senda de la recuperación, pero que va a ser lenta.

Andalucía está también en esa senda. Es cierto que la crisis ha afec-tado a unas comunidades más que a otras, en algunas casi ha pasado de puntillas y en otras ha hecho un daño muy profundo. Andalucía ha sufrido dos recesiones muy duras en las que se han perdido miles de pequeñas y medianas empresas. Creo que el coste ha sido brutal, la hostilidad de la crisis ha sido demoledora para la creación de empleo y para la capaci-dad de supervivencia de las empre-sas. Y seguimos intentando sobrevivir porque aún necesitamos un entorno mucho más atractivo a la inversión.

Necesitamos también que haya una reducción de la presión fiscal, que en ocasiones es insoportable, y una re-ducción de las cotizaciones sociales, que representan el 40% de la masa bruta salarial y cada año se incre-mentan; son una serie de elementos que dificultan mucho que el empre-sario pueda generar empleo.

¿Qué signos positivos se apre-cian en la comunidad andaluza?

Hoy por hoy es cierto que no se destruye tanto empleo y desaparecen menos empresas. Afortunadamente se han sabido adaptar, después de siete largos años, a la situación de crisis, pero aún no podemos hablar de generación de empleo neto; sólo entonces podremos afirmar que esta-mos saliendo de esa crisis. Tenemos que luchar muy duro contra los in-sostenibles datos del desempleo en Andalucía. Para ello, los empresarios pedimos que nos dejen contratar, que nos generen un entorno menos hostil, que haya menos regulación normativa, menos trabas burocráti-cas, menos presión por parte de tan-tos factores que dificultan la actividad económica. Reitero en una y mil ocasiones que el principal activo que

e n p e r s o n a

“El principal activo que tiene una empresa es su personal, sus recursos humanos”No hay nada más doloroso para un empresario que prescindir de su equipo, que es parte de su ADN, fruto de un gran esfuerzo por formar, por configurar una cultura de empresa.

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tiene una empresa es su personal, sus recursos humanos; no hay nada más doloroso para un empresario que prescindir de su equipo, que es parte de su ADN, fruto de un gran esfuerzo por formar, por configurar una cultu-ra de empresa. Desgraciadamente se ha perdido muchísimo capital huma-no, muchas personas cualificadas.

Tenemos un reto muy importan-te con los jóvenes, que no encuen-tran oportunidades aunque están muy bien formados, y también me preocupan enormemente los ma-yores de 45 años, personas que por distintas razones se han quedado ex-cluidas del mercado de trabajo y tie-nen enormes dificultades para lograr incorporarse de nuevo. Ahí hay que hacer un esfuerzo muy importante por parte de los agentes económicos y sociales y por supuesto de las admi-nistraciones públicas.

En materia de financiación, de acceso al crédito por parte de las empresas, ¿soplan vientos de cambio?

Se está percibiendo movimiento, que está empezando a generar acti-vidad; algo distinto es que el crédito fluya. Parte de los problemas que han atravesado nuestras pymes y han provocado su desaparición ha sido la falta de acceso al crédito. También es cierto que las entidades financieras han sufrido unos procesos traumáti-cos de fusión, absorción, transforma-ción, con el apoyo del Banco Central Europeo, que ya está finalizando, lo cual es positivo porque un sistema financiero sólido es muy importante

para dar estabilidad a un país, pero es el momento de que la banca dé un paso adelante.

No todas las entidades son igua-les, algunas están comprometidas con el tejido empresarial y otras no tanto, pero al menos se empieza a visualizar movimiento por parte de las unidades de negocio, que lleva-ban seis años y medio desaparecidas. Sólo existía un ‘gran dragón’ que era riesgos, que implicaba la exigencia de unas garantías muy complicadas, in-cluso para clientes habituales de esa entidad financiera, y con unos costes elevadísimos.

Este cambio de actitud que co-mienza a percibirse lo valoramos muchísimo en el mundo empresarial. Pero hasta que no se universalice el crédito a las pymes y a las familias, no va a crecer el consumo, y sin creci-miento del consumo no puede haber producción, al tiempo que sin pro-ducción no puede haber una genera-ción de empleo consolidada, elemen-to clave para que concluya la crisis.

¿Está teniendo el efecto de-seado el decreto aprobado por el Gobierno Andaluz para reducir las trabas burocráticas para la crea-ción de empresas?

Ha sido un gesto importante que va en la dirección adecuada. Noso-tros tuvimos una intervención muy directa en la gestación de dicho de-creto y valoramos la sensibilidad que ha tenido la Consejería de Econo-mía, Innovación, Ciencia y Empleo. De alguna forma sí se han reducido bastantes trámites y procesos admi-

nistrativos, pero aún es insuficiente. Hay que transformar la cultura de la propia Administración, y no sólo la autonómica sino también las corpo-raciones locales, que son auténticas generadoras de burocracia y de con-troles administrativos innecesarios, de dificultades y trabas burocráticas. Apostamos por un proceso progresi-vo de desregulación, no de derechos, sino de procedimientos. La actividad empresarial está sobrecontrolada y sobredimensionada desde el punto de vista normativo. Voy a dar un dato bastante contundente: sólo en 2013 las comunidades autónomas pro-mulgaron 13.000 nuevas normas y disposiciones en nuestro país, lo que significa una norma y media cada hora. Es imposible cumplir con tan-

e n p e r s o n a

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tísimas disposiciones y no cometer alguna falta administrativa, y si ade-más a eso le sumamos el millón de páginas de los boletines oficiales de nuestro país también en 2013, es ló-gico que la actividad empresarial sea muy compleja. El ciudadano se ve de alguna forma condicionado en su día a día por un afán regulatorio perma-nente. Creo ha llegado el momento de que se juzgue a los parlamentos no por las normas que promulgan, sino fundamentalmente por las que derogan. No hay que pensar que cuantas más normas nuevas se pro-mulguen más eficiente es la actividad de un parlamento. Lo que hay que analizar en cada norma son los efec-tos económicos de su promulgación en el tejido productivo, en la activi-dad económica. Las administracio-nes públicas tienen que valorar que la actividad económica, la actividad de las empresas, es la principal afectada por esa excesiva regulación.

En temas urbanísticos la nor-mativa es un galimatías. Es heroico promover, urbanizar, ser empresario del sector inmobiliario con las difi-cultades que vivimos. En unos casos existe una regulación muy contun-dente desde el punto de vista de la limitación de la propia rentabilidad de las empresas, y por otra parte hay una ausencia lamentable respecto a determinadas regulaciones que sí

requieren los empresarios. Cómo se comprende que se ‘híper-regule’ la actividad del sector inmobiliario y sin embargo de los 800 municipios que tiene nuestra comunidad autónoma no más de 150 tengan aprobados sus PGOUs. Eso es lo que queremos los empresarios, seguridad jurídica para actuar, reglas del juego para evitar conductas que no sean éticas, no ‘híper-regulación’. Para evitar la co-rrupción, el mejor antídoto es la se-guridad jurídica.

¿Quién tiene la culpa de la pre-cariedad de la mayoría de los po-cos contratos de trabajo nuevos que se firman?

Creo que no la tiene nadie, la tienen el contexto y la coyuntura. El empresario quiere crear empleo, y además estable. Insisto en que el prin-cipal activo de una empresa no es el capital sino los recursos humanos. El capital no sirve si no tienes unos re-cursos humanos sólidos, bien forma-dos y comprometidos con la empre-sa. Un empresario quiere contratar en unas condiciones que le permitan sobrevivir, pero es que estamos en un contexto donde la supervivencia de las empresas no está garantizada. Por eso el empresario tiene temor a la contratación. Durante siete años se ha visto abocado a destruir empleo muy a su pesar. El empresario que

e n p e r s o n a

“En Andalucía necesitamos muchas más empresas, con más tamaño y más dimensión, que sean capaces de asumir nuevos retos, pero será algo progresivo”

“En temas urbanísticos la normativa es un galimatías. Es heroico promover, urbanizar, ser empresario del sector inmobiliario con las dificultades que vivimos”

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ha sufrido ese proceso tan difícil, que ha conseguido sobrevivir estos siete años, se merece todos los homenajes del mundo. Su interés es crear em-pleo estable, porque eso significará que tiene garantizada su superviven-cia, pero no sabe qué hacer porque el consumo no se estabiliza, porque los elementos que hemos analiza-do previamente no dan síntomas de un cambio radical; por lo tanto, será progresivo. Un empresario quiere dar estabilidad, pero desgraciadamente hay muchísimo contrato temporal, si bien en los últimos meses se empie-za a visualizar una tendencia al alza de los contratos indefinidos: estamos rozando el 8 o 9%, que aunque es in-suficiente, es una buena noticia.

¿Cómo definiría al empresario andaluz?

Es un empresario valiente, que sabe adaptarse a las dificultades. De alguna forma tiene en la memoria colectiva como ciudadano, como an-daluz, el criterio de la supervivencia

muy marcado. Somos una tierra con una enorme historia, con una impor-tancia fundamental en la cultura y en otras muchas facetas, y sin embargo a veces no se nos valora adecuada-mente. Andalucía tiene un potencial inmenso y un empresariado muy respetable, que necesita no obstante transformarse y alcanzar más com-petitividad, adquiriendo mayor di-mensión, mayor tamaño, intentando abrirse a nuevos procesos de inter-nacionalización, garantizando sus propios recursos económicos y me-jorando sus fórmulas de gestión para que esa supervivencia sea garantía de estabilidad.

Es un empresario por lo gene-ral atrevido, que se ha adaptado a la hostilidad de la crisis pero que no obstante necesita mejorar para no perder el ritmo del desarrollo y las exigencias del mercado, un merca-do tremendamente abierto y com-petitivo. Como ejemplo, hay un sec-tor en Andalucía que ha demostrado una fortaleza mental y estructural

enorme que es el agroalimentario, que se ha transformado buscando uniones, alianzas, incrementando estructuras, creando cooperativas, sociedades agrarias de transforma-ción, sociedades mercantiles que están abriendo mercados en países insospechados. Hace unos años era algo increíble, que el sector agroa-limentario andaluz fuera capaz de dar ese impulso y esa moderniza-ción a sus propias estructuras. Es un ejemplo, pero hay otros muchos que están también transformándose como la logística, el transporte o la minería.

En cualquier caso, en Andalucía necesitamos muchas más empresas, con más tamaño y más dimensión, que sean capaces de asumir nue-vos retos, pero será algo progresivo. Tengo mucha fe en el empresariado andaluz.

¿Qué papel están llamados a jugar los sectores inmobiliario y constructor en el nuevo modelo

e n p e r s o n a

“El empresario andaluz es valiente y sabe adaptarse a las dificultades”Andalucía tiene un potencial inmenso y un empresariado respetable, que necesita no obstante transformarse y alcanzar más competitividad.

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productivo que está surgiendo tras la crisis?

Yo deseo y confío en que este sector volverá a ser uno de los mo-tores de la economía andaluza. Des-graciadamente es un sector que ha sido maltratado injustamente, se le ha culpabilizado de todos los males de la crisis y se le ha demonizado; no puede haber mayor injusticia. El sector de la construcción ha sido punta de lanza, se ha mostrado tre-mendamente dinámico y activo en la generación de empleo y riqueza, y como consecuencia de la gravedad de la crisis fue el primero en sufrir las consecuencias, pero no se le pue-de responsabilizar. El que piense que dentro de los nuevos modelos pro-ductivos de los que tanto se habla la

construcción no puede sobrevivir, y además con un peso importante, se equivoca. La construcción es clave en Andalucía y en España, pero en Andalucía hay un dato contundente: del millón y pico de desempleados que tenemos, el 50% proviene de la construcción. De ahí podemos concluir que si el sector recuperara el pulso que todos deseamos, se re-duciría a la mitad el desempleo de Andalucía. Es una actividad impor-tantísima en la generación intensiva de mano de obra y tiene que tener la dimensión que le corresponde, quizás no en los ritmos de los años anteriores a la crisis, pero es funda-mental.

La obra pública, la inversión productiva, todo lo relativo a la construcción-rehabilitación de vi-viendas, la eficiencia energética, etc., representan muchos espacios donde la construcción tiene que seguir siendo tremendamente útil, pero requiere un mayor impulso y un mejor tratamiento social e insti-tucional.

Una valoración de las medidas de impulso a la construcción sos-tenible puestas en marcha por la Junta de Andalucía.

La valoración es muy favorable. En la elaboración del Decreto que impulsa la construcción y la rehabi-litación sostenible tuvimos la opor-tunidad de discutir, de proponer, de sugerir, de sacar del cajón del olvido a la construcción, y agradecemos la sensibilidad que tuvo la Administra-ción al entenderlo. Esos primeros 200 millones pueden saber a poco pero la realidad es que han sido un bálsamo importante que implica un cambio de tendencia de la actitud de la Ad-ministración hacia un sector demoni-zado. Los empresarios queremos que se vaya aportando mayor dotación presupuestaria, que en breve haya un nuevo plan de construcción sosteni-ble, porque todo lo que tiene que ver con la rehabilitación, con la incorpo-ración de elementos de innovación a la eficiencia energética en la edifi-cación, etc., le está dando muchas opciones de supervivencia a muchas

e n p e r s o n a

“Los empresarios queremos que en breve haya un nuevo plan de construcción sostenible”Todo lo que tiene que ver con la rehabilitación, con la incorporación de elementos de innovación a la eficiencia energética en la edificación, etc., le está dando opciones de supervivencia a muchas pymes

“Yo deseo y confío en que el sector constructor volverá a ser uno de los motores de la economía andaluza.

Desgraciadamente se le ha culpabilizado de todos los males de la crisis y se le ha demonizado; no puede haber mayor injusticia”

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pymes de subsectores que viven de la propia construcción.

¿Sigue preocupando la deuda de la Administración con los cons-tructores?

Aún sigue siendo preocupante la deuda que tiene la Administración, tanto autonómica como por parte de ayuntamientos, con empresas con-tratistas. Hay programas que no se han abordado, facturas que no esta-ban en el circuito de intervención y que están pendientes de abonarse…, en definitiva, son todavía muchas las empresas del sector constructor que están padeciendo esos retrasos.

En este contexto, algo también muy preocupante son las obras que están licitadas y adjudicadas, pero que ni siquiera se han iniciado por-que no hay presupuesto, pese a que el constructor ha hecho inversión en maquinaria, en equipo, en personal, se ha dotado de las estructuras míni-mas para iniciar las obras y ahora se encuentra en un callejón sin salida. Por eso FADECO y CEA hemos pedi-do a la Junta de Andalucía que a la mayor brevedad posible, sin obviar las limitaciones presupuestarias que existen, acometa una reprograma-ción de esas obras pendientes.

Y una última reflexión que no quiero pasar por alto: hay quien todavía no ha tomado conciencia de la importancia que tienen las in-fraestructuras. Son la clave en el de-sarrollo de un territorio, son las que vertebran, las que democratizan un territorio. Andalucía, afortunada-

mente, ha mejorado mucho sus in-fraestructuras en los últimos años gracias a los fondos europeos, que han permitido que los territorios es-tén más próximos. Las infraestructu-ras generan de forma inducida desa-rrollo, y por tanto hay que equilibrar todas esas medidas de consolidación fiscal con el mantenimiento del pulso de las infraestructuras. No puede ser que las inversiones en obra civil se corten de forma radical. Estamos en un ratio de licitación, de inversión en obra pública en Andalucía, del 10% de lo habitual antes de la crisis. Eso es in-sostenible. El sector público tiene que ahorrar en gastos corrientes y mante-ner la inversión productiva.

En materia de turismo resi-dencial, ¿se está haciendo desde la Administración todo el esfuerzo posible para recuperar a esos po-tenciales clientes, especialmente extranjeros?

La Administración, y hablo de todas las administraciones, tiene que hacer mucho más, tiene que poner una alfombra roja a cualquier inver-

e n p e r s o n a

“La Administración tiene que poner una alfombra roja a

cualquier inversor nacional o extranjero y esa alfombra

suele ser parda”

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sor, nacional o extranjero, y esa al-fombra normalmente suele ser parda por las dificultades, las trabas, la enor-me desidia en la atención a dichos in-versores. Si no tenemos unas reglas del juego definidas en ordenación del territorio, si todavía nos faltan los pla-nes generales, invertir es un auténti-co calvario. Reivindicamos esa segu-ridad jurídica que permita a personas que tienen unos recursos económi-cos más elevados poner sus ojos en una de las mejores tierras que tiene Europa: Andalucía. También hay que tratar mejor a los residentes no domi-ciliados desde el punto de vista fiscal. Desde CEA, a través de CEOE, hemos hecho una propuesta al Ministerio de Hacienda para que en la tramitación de los tres reales decretos de refor-ma fiscal se tenga en cuenta un tra-tamiento fiscal mucho más favorable para esos residentes no domiciliados.

Existen países como Portugal o Malta que les ponen esas alfombras rojas a los inversores, mientras nosotros les pedimos que declaren en España sus recursos y los ingresos que han podi-do generar fuera de nuestro país; es algo absurdo que implica una gran limitación. Tenemos que ser más in-teligentes en el trato que les damos a esos inversores.

¿Está ganando mucho peso la internacionalización en el sector constructor y actividades afines

Un peso muy relevante, aunque con distintas fortunas; no a todo el mundo le está resultando favorable la experiencia. En cualquier caso, hay que descubrirse con las empresas del sector de la construcción, ante lo que están haciendo en materia de inter-nacionalización. Mi reconocimiento es total para esas empresas que es-

tán desembarcando en Oriente Me-dio, Colombia, Chile, Perú, etc.; con aquellas que están abordando retos importantísimos a través de proce-sos de ingeniería, tecnológicos, de consultoría, empresas andaluzas que están obrando casi milagros frente a la parálisis que existe aquí. Abrirse a nuevos mercados es admirable. Creo que podemos estar orgullosos del nivel de eficiencia y calidad de esas compañías que están prosperando fuera, conquistando mercados muy complejos en los que tradicional-mente era imposible entrar y supe-rando muchísimas dificultades.

Para concluir, un deseo para las empresas andaluzas para el curso 2014/2015.

Les deseo mucha fuerza, que sigan resistiendo, que tengan con-fianza en el futuro, en su capacidad de adaptación, que ha sido admira-ble en estos años de crisis. Y que por supuesto sigan luchando por lo más importante que es generar riqueza y empleo, el mayor elemento de pro-greso. Cuando se habla de progre-sismo, no hay nada más progresista que crear empleo, y eso lo hacemos los empresarios. Ai

e n p e r s o n a

“Sin unas reglas del juego definidas en ordenación del territorio, invertir es un calvario”Reivindicamos esa seguridad juridica que permita a personas que tienen unos recursos económicos elevados poner sus ojos en una de las mejores tierras que tiene Europa: Andalucía

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p u n t o d e v i s t a

Juan Manuel Moreno BonillaPresidente del PP Andaluz

Construir nuestro futuro

ESTE número de Anda-lucía Inmobiliaria marca los prime-ros quince años de un gran proyec-to. Felicidades. Se trata de una cifra redonda para un magnifico lugar de encuentro, de debate y de comunica-ción para el sector inmobiliario y de la construcción. En estos quince años Andalucía Inmobiliaria se ha afian-zado como referente para el sector, pero también para quienes quere-mos estar al día de la evolución del sector y de cuantos asuntos intere-san a los profesionales inmobiliarios, para tratar de buscar soluciones a sus problemas.

Andalucía Inmobiliaria se ha convertido también en la atalaya desde la que conocer qué ha ido pa-sando en un sector que ha vivido en este tiempo un auge desconocido hasta entonces, pero, también, des-graciadamente, una contracción que

ha sido perjudicial para los empren-dedores, para la economía, para la sociedad en general, porque es uno de los motores de desarrollo econó-mico de España y, especialmente, de nuestra Andalucía.

Hace precisamente quince años también que el sector inmobiliario y de la construcción comenzó a vi-vir unos momentos de expansión que contribuyó en gran medida al gran crecimiento económico y del empleo que se conoció en Europa como el milagro español. Desafor-tunadamente, una intensa crisis de-satada hace siete años ha provocado un periodo de desconcierto general que ha supuesto una enorme pérdi-da del poder del sector como motor socioeconómico. Ellos han sufrido, están padeciendo, las consecuencias. Pero sobre todo esos efectos negati-vos afectan a toda la sociedad.

Y en Andalucía, con especial incidencia, la caída del sector de la construcción inmobiliaria no ha ido acompañada de una acción del go-bierno regional, de la Junta de Anda-lucía, que, de espaldas a esa realidad, no ha sabido impulsar medidas de crecimiento que paliaran los efectos de la crisis.

Lejos de eso, el plan de construc-ción sostenible y el Plan de Rehabili-tación de viviendas, que entre 2008 y 2012 han estado vigentes, no han su-puesto una ayuda para el sector, por cuanto no se cumplieron las prome-sas lanzadas en su día, que quedaron en meros titulares grandilocuentes y no llegaron a movilizar ni siquiera el diez por ciento de los recursos com-prometidos dentro del plan.

Durante todos estos años, la Jun-ta ha estado mirando hacia otro lado, ofreciendo titulares pero no salidas,

“Mi compromiso se deriva del convencimiento de que

el sector inmobiliario y de la construcción debe seguir siendo uno de los principales motores

económicos de Andalucía”

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p u n t o d e v i s t a

trasladando competencias sin recur-sos y derivando responsabilidades a los ayuntamientos que éstos han asumido en la medida de sus presu-puestos para ofrecer soluciones a los ciudadanos.

Pero en este periodo tan crucial, también los ayuntamientos se han visto impedidos en su acción por las trabas encontradas en la propia Junta de Andalucía. Así, unos instrumentos tan importantes para el desarrollo local como son los planes de orde-nación urbana, se vieron retrasados por los cambios introducidos por el POTA, que cambió las reglas de juego en pleno proceso de elaboración. Al-gunos planes se han visto posterior-mente retrasados hasta en siete años, por lo que no ha podido utilizarse este instrumento de planificación para movilizar al sector inmobiliario y de construcción.

Esto puede considerarse como una falta de sensibilidad y de actua-ción para afrontar una crisis tan dura por parte de la Junta de Andalucía, que ha asumido en este terreno un papel de confrontación política que perjudica a la economía y a la so-ciedad, sin tener en cuenta que los proyectos que son buenos para las ciudades son buenos para los ciuda-danos, con independencia de dónde vivan o quienes sean sus regidores municipales.

Si en los últimos siete años ha faltado una política de vivienda y planificación del territorio, a partir de ahora las previsiones no son más op-timistas. El nuevo Plan Marco de Vi-vienda se ha elaborado sin diálogo ni

consenso con los agentes sociales y económicos ni con los ayuntamien-tos, pero, lo que es aún más grave, sin una programación real ni unos recursos evaluables que garanticen la correcta ejecución de su contenido.

Nuevamente una política de gestos presenta un plan sin objetivos concretos que carga la responsabi-lidad en los ayuntamientos y exige compromisos, pero que no garanti-za la financiación necesaria para su cumplimiento. Y mientras los ayun-tamientos hacen sus deberes, la Jun-ta echa el freno, no cumple, y niega proyectos fundamentales para dina-mizar la economía.

El Gobierno andaluz parece estar ensayando un laboratorio de ideas del PSOE sin atender lo que están haciendo en otras comuni-dades que avanzan y empiezan a superar la crisis, mientras aquí asisti-mos diariamente a promesas vacías, como la anunciada de legalización generalizada de viviendas ilegales, varias veces ya prometida y nunca acometida como proyecto real, sen-sato y realizable.

En este asunto, apostamos por incorporar a la legalidad, con dere-chos y deberes, las viviendas cons-truidas irregularmente, restaurando el daño físico y medioambiental al te-rritorio andaluz, pero a través de una Ley Especial para la Regularización de Edificaciones Ilegales, con vigen-cia limitada para evitar que se perpe-túe el problema y que se reproduzca en el futuro.

Andalucía no puede seguir sien-do el conejillo de pruebas de las ideas

del PSOE, mientras asistimos al creci-miento y avance de otras comunida-des que van saliendo de la crisis y van generando empleo.

Un plan de vivienda moderno y comprometido debe fijar una finan-ciación seria, ampliar los destina-tarios para eliminar situaciones de exclusión por falta de vivienda, eli-minar la calificación permanente de la vivienda protegida para garantizar la flexibilidad y acceso a las mismas; modificar la Ley de Ordenación Ur-banística de Andalucía para poner en uso los suelos derivados de las reser-vas del 30% de vivienda protegida por ley, así como de las cesiones del 10% a los ayuntamientos.

Además, el PP considera im-prescindible incorporar un Plan de Erradicación del Chabolismo en An-dalucía; incorporar ayudas para pre-venir los desahucios de afectados por impagos de hipotecas y también del alquiler; e incorporar ayudas para las obras necesarias derivadas de las ITE (Inspección Técnica de Edificios); así como articular los programas nece-sarios para dar salida al stock de vi-vienda protegida en venta o alquiler.

Mi compromiso se deriva del convencimiento de que el sector debe seguir siendo uno de los princi-pales motores económicos de Anda-lucía y, también, de que si el acceso a la vivienda es un derecho ciudadano lo es en la medida en que las adminis-traciones deben asumir plenamente su obligación de poner las bases para el desarrollo del sector inmobiliario y de la construcción que garantiza ese derecho. Ai

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p u n t o d e v i s t a

Rafael Márquez BerralDirector general de Urbanismo de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

El urbanismo debe ser un aliado de la recuperación económica en Andalucía

EL Urbanismo debe ser un aliado de la recuperación económica de nuestra Comunidad Autónoma. Esa es la guía de la po-lítica urbanística que está llevando el Gobierno andaluz de la presi-denta Susana Díaz.

Una política urbanística que ha de responder a las exigencias del momento, que debe dar respuesta a los retos que Andalucía tiene por delante, y por tanto, ha de ser una política urbanística que esté a la al-tura de las circunstancias.

Y estar a la altura de las cir-cunstancias, en este contexto, es luchar contra la especulación, es

intentar no caer en los errores del pasado, pero también es posibilitar que Andalucía sea una tierra de oportunidades, que sea una tierra donde sea atractivo invertir.

Pues bien, en ese contex-to, hace poco más de seis meses, aprobamos el Decreto de Compe-tencias en el que se encuadran las Comisiones Provinciales de Coor-dinación Urbanística.

Unas Comisiones que tenían el objetivo tanto de integrar y ar-monizar la emisión de los informes preceptivos que debe emitir la Jun-ta de Andalucía en la tramitación del planeamiento urbanístico,

como de facilitar las tareas de co-laboración y cooperación con los municipios, en esta materia.

Éramos conscientes, y creo que es una opinión compartida, que la gestión de los distintos in-formes sectoriales era uno de los motivos por los que de forma in-admisible se eternizaban los pro-cesos de planificación.

Por ese motivo, decidimos crear un órgano de coordinación de los mismos, para no marear a los ciudadanos, para no confun-dir a los municipios, para que un ayuntamiento no tuviera que per-seguir cada informe por los distin-

“Los andaluces tenemos un reto, el de seguir construyendo

una Andalucía más justa, más sostenible y más

competitiva”

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p u n t o d e v i s t a

tos despachos de la Junta de Anda-lucía, sino que tuvieran un órgano que los coordinara, integrara y ar-monizara.

Estableciendo además plazos de emisión iguales para todos. No tenía sentido que informes secto-riales dependientes de la propia Junta de Andalucía, tuvieran pla-zos dispares para la emisión de cada uno, cuando todos se integra-ban en un mismo procedimiento urbanístico, que además gestiona la propia Junta de Andalucía.

Por ese motivo, el plazo máxi-mo para la remisión a la adminis-tración solicitante de los referidos informes se fijo en tres meses, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la documentación completa en el registro de la Dele-gación Territorial correspondiente de la Consejería competente en materia de urbanismo.

Estableciéndose, además, la obligación para la Secretaría de la Comisión de Coordinación de solicitar que se completara el ex-pediente remitido, en caso de no estarlo, en el plazo máximo de 10 días desde que se recibió la solici-tud, siendo este un avance impor-tante.

Y por último, incorporando un plazo máximo para la verificación o adaptación de los referidos in-formes, tras la aprobación provi-sional, de un mes.

Por tanto, creo que este instru-mento, tras seis meses de vigencia, se ha convertido en un elemento importante para la consecución

del objetivo de agilizar y simplifi-car los procesos urbanísticos, tan necesarios para apuntalar la recu-peración económica.

Han sido unos seis meses com-plejos, de un enorme trabajo para la puesta en marcha de las Comi-siones de Coordinación en todas y cada una de las provincias de An-dalucía, en las que el trabajo de los empleados públicos ha sido arduo y diligente.

Estamos convencidos que el trabajo ha valido la pena pero que no puede quedar ahí, que el objetivo de agilizar y simplificar los procesos urbanísticos no se consigue sólo con la aprobación de este Decreto de Competencias y de las Comisiones Provinciales de Coordinación indicadas, sino que necesitamos más. Por eso ya estamos trabajando en un nuevo Reglamento de Planeamiento que desarrolle la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía y que sir-va de complemento a los distintos instrumentos de los que dispone-mos en nuestra tierra.

Los andaluces tenemos un reto, el reto de seguir construyen-do una Andalucía más justa, más sostenible y más competitiva.

Y en la conquista de ese reto, a mi juicio, el urbanismo debe jugar un papel esencial, un papel clave. El urbanismo debe ser el aliado necesario, el motor que permita su consecución, y en la consecución de ese reto debemos estar todos.

Ese al menos es nuestro anhelo y nuestro empeño. Ai

“Hace unos seis meses aprobamos el Decreto de

Competencias en el que se encuadran las Comisiones

Provinciales de Coordinación Urbanística”

“El objetivo de estas Comisiones era integrar la

emisión de los informes preceptivos que debe emitir la Junta en la tramitación del

planeamiento urbanístico”

“El trabajo ha valido la pena, pero no se puede quedar ahí,

el objetivo de agilizar los procesos urbanísticos no se

consigue sólo con la aprobación de este Decreto, sino que

necesitamos más”

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p a l a b r a s a l a i r e

YA ha co-menzado un nuevo curso y con él los nuevos propó-sitos, que vienen en forma de palabras. Un buen mo-mento para repasar cómo está el mundo constructor con mayor detalle, aden-trándonos en la realidad de cada provincia, para así ver de qué se está hablando más en cada uno de los rin-cones de Andalucía.

Desde el punto más oriental de la región, nos llegan palabras cruzadas sobre un tema que vuelve a caer en punto muerto después de varios meses de debate: El Algarrobico.

Este polémico proyec-to es una prueba más de la dificultad que siempre habrá para encontrar un equilibrio entre desarrollo y sostenibilidad. El pre-sidente de la Federación Andaluza de Urbanizado-res y Turismo Residencial, Ricardo Arranz, pedía el pasado verano que “prime el sentido común” que, a su juicio, “apunta a que se termine” este hotel. La “si-

tuación económica que vi-vimos, -argumentaba- nos hace apoyar la opinión del ayuntamiento, que cree que este proyecto, que está apoyado por una empresa solvente, puede dar mano de obra y generar rique-za”. No obstante recono-cía que el edificio “es una mole en la costa” pero que “tirar eso supondría un coste importante para las arcas públicas y un que-branto patrimonial, que lo tendrían que pagar las administraciones, esto es, el conjunto de los ciuda-danos”.

Para arrojar algo más

de luz sobre este tipo de polémicas, la Junta de An-dalucía anunciaba la firma de un convenio de cola-boración que permitirá a la Fiscalía acceder a los dictámenes elaborados por el Consejo Consultivo de Andalucía en estas mate-rias. Para el fiscal superior de Andalucía, Jesús García Calderón, “los delitos vin-culados con el urbanismo y la ordenación del territo-

rio han sido una constante preocupación en Andalu-cía porque han constitui-do una verdadera lacra que ha hecho muchísimo daño”, por lo que “nos in-teresa mucho conocer de primera mano la inter-pretación que hacen los letrados del Consejo de la normativa autonómica”.

Pero ha habido otros temas que han recorrido el resto de provincias. En Granada ahora se comenta la reciente iniciativa para atraer a constructores. El reto es claro y al tiempo ambicioso: que la falta de espacio y de equipamiento no sea impedimento para que cualquier empresa o institución se instale en la capital granadina. José To-rres Hurtado explicaba que “desde el Ayuntamiento vamos a hacer todos los

esfuerzos por atraer a constructores para que hagan edificios de alquiler y que se puedan ofertar oficinas y sedes a quien se quiera venir a Granada. Nos vamos a esforzar en

eso”. Seguro que el sector responde a la llamada.

En otras provincias las infraestructuras han sido el tema más repetido estos últimos meses. Desde Jaén, hace unos meses la delega-

da del Gobierno andaluz en esa provincia, Purifica-ción Gálvez, reiteraba su “compromiso con proyec-tos necesarios y emble-máticos” para conseguir que aunque hayan “tenido alguna dificultad sean una realidad”. Como ejemplo, mencionaba la reanuda-ción de las obras en el Cen-tro de Salud de Expansión Norte, la Autovía del Olivar, con tres tramos en obras ya

Los temas que recorren la geografía andaluza

Elena SeguraFotos: Archivo Ai

Jesús García Calderón

Los delitos vinculados con el urbanismo y la ordena-

ción del terri-torio han sido una constante preocupación en Andalucía

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p a l a b r a s a l a i r e

reactivadas, la variante de Arjonilla o el Museo Ibero.

En Cádiz se aterriza algo más, y por un lado se comentan las recientes ad-judicaciones, como la de la Autoridad Portuaria de Cá-diz a Vías y Construcciones para la obra de acceso a la futura terminal de conte-nedores. O las licitaciones, como la de ADIF para un nuevo cerramiento para la Estación de Cádiz. Pero preocupa también el so-brecoste y la ralentización de la obra del nuevo puen-te, por las discrepancias entre la empresa construc-tora y la Administración. La secretaria provincial socia-lista, Irene García, se mani-festaba hace unas semanas a favor de una auditoría, y justificaba esta necesidad porque “todo cambio en

un presupuesto tiene una responsabilidad política que tiene que aclararse”. Mientras que José Loaiza, presidente de la Diputa-ción, recordaba que “si hay que pedir responsabilida-des habría que pedírselas a Magdalena Álvarez, que fue la primera en retrasar la obra y en incrementar su precio con las modifi-caciones”. Cruce de dimes y diretes políticos que está

lejos de traer un acuerdo para aunar fuerzas e impul-sar esta importante infraes-tructura.

Nos acercamos ahora a Málaga, donde el secretario general del PSOE de Mála-ga, Miguel Ángel Heredia, destacaba la importancia del metro de Málaga, una infraestructura que la pro-pia presidenta de la Junta, Susana Díaz, mencionó como un compromiso en su discurso de investidura y hoy es una realidad. “Ha sido la inversión más alta

de la Junta en toda la Co-munidad”, ha afirmado.

En Huelva no existe tanto alborozo a la hora de hablar de infraestructuras. Las últimas palabras que se han lanzado al aire en esta provincia versan sobre las infraestructuras ferrovia-rias. Para el presidente de la Diputación de Huelva, Ignacio Caraballo, “quere-mos que el presidente del Gobierno compruebe en

sus carnes los horarios, los vagones y las muchas deficiencias que tienen estas infraestructuras en la provincia”, y ha añadido que “los Presupuestos del Estado vuelven a colocar a esta provincia en el vagón de cola de las inversiones”. “En estas circunstancias es muy difícil que sectores como el minero o el turís-tico puedan avanzar”.

Si nos adentramos en Córdoba, allí ven la luz al-gunos proyectos como el de la Ciudad de la Justicia. La delegada del Gobierno andaluz en esa provincia, Isabel Ambrosio, celebraba el arranque de las obras e indicaba que es “una de las inversiones más relevan-tes que se van a acometer en Córdoba capital en esta década”.

También en Sevilla es la Ciudad de la Justi-cia la que centra ahora la atención. Aunque en este caso, ese proyecto aún está sólo en la imagina-ción de los sevillanos, y

no sobre el terreno. El portavoz del grupo

socialista en el ayunta-miento hispalense, Juan Espadas, calificaba de “in-viable” y “muy negativo” para la ciudad la Ciudad

de la Justicia en el Prado, mientras que para Alicia Martínez, parlamentaria del PP por Sevilla, la negati-va de la Junta de emplazar el complejo en el Prado de San Sebastián convier-te al Gobierno andaluz en “ese muro donde siem-pre chocan los proyectos de la capital hispalense”. Otro proyecto, por tanto, que parece vuelve a caer en punto muerto. Más mo-vimiento se aprecia en la zona del Puerto a la que también se refirió el pre-sidente de la CES, Miguel Rus, durante la presenta-ción del Centro para el Cre-cimiento Empresarial de Sevilla (Creces). Rus insistía en el potencial de los terre-nos portuarios y de la zona franca para su conversión en un “gran polo de atrac-ción de industria y de soli-dez de futuro”.

Así, pensando en ese futuro, habrá que seguir au-nando esfuerzos, y crean-do consenso, de una y otra parte, para que muchos

de esos proyectos, de mo-mento sólo imaginados, vean pronto la luz, y no queden en palabras al aire. Y de esa forma, podamos hablar de ellos en nuestro próximo aniversario. Ai

Irene García

Todo cambio en un presupuesto tiene una res-ponsabilidad política que

tiene que aclararse

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Nuestra ciudad vuelve a renacer tras una dilatadísima época de luces y sombras. Todos los indi-cadores muestran que lo hace y con un nuevo enfoque que pretende perdurar en el tiempo, tras entrar en una situación de desaceleración y de crisis en los años 2006-2007, es decir, casi tres años antes que el resto de nuestra economía nacional.

Sin embargo, hay que apuntar que al igual que los síntomas de la citada crisis se notaron en Marbella antes que en el resto del país, segu-ramente como consecuencia de su mayor dependencia internacional, no es menos cierto que, así mismo,

ya se aprecian signos de un principio de reactivación tanto en el mercado inmobiliario como en el interés de grupos de inversión para el desarro-llo de otro tipo de actividades eco-nómicas, inmobiliarias y turísticas, como de I+D+I. Estamos seguros de que estas iniciativas convertirán a nuestra ciudad en un nuevo mode-lo o referencia y que, una vez más, dinamizará al resto de los sectores productivos, tan necesitados de ali-cientes para su reactivación.

Marbella siempre fue pionera a nivel andaluz y nacional y estuvo en la vanguardia en el desarrollo de nuevas iniciativas económicas dis-tintas de las que tradicionalmente han venido caracterizando al mo-delo económico en nuestro país, y ahora vuelve a mostrar esa capaci-dad de liderazgo que ha hecho de este destino turístico una referencia a nivel mundial.

Así, ya en la edición número 121 de esta revista (mayo-junio 2014) en el artículo ‘Un balón de oxígeno para Andalucía’ y con motivo de la reseña de la Jornada sobre el ‘Aná-lisis y perspectivas del Turismo Re-sidencial’, que se celebró en el Hotel Villa Padierna Palace, en Benahavís, se predecía el auge de la actividad

inmobiliaria y de forma muy gráfica se decía que el turismo residencial “calentaba motores”. Afortunada-mente, todos los pronósticos se han consolidado y la gran mayoría de los medios no han dejado de reproducir datos y artículos sobre el gran cre-cimiento del turismo en todas sus facetas en los meses estivales.

Es evidente que ello ha tenido consecuencias en el conjunto de los sectores económicos, especialmente en los sectores inmobiliario y turísti-co. Todos tenemos imágenes en nues-tras retinas que hacía prácticamente una década que no se producían. Ha sido gratificante caminar por el Paseo Marítimo de Marbella o circular por la Milla de Oro contemplando la afluen-cia de visitantes a nuestra ciudad. Las estadísticas de nuestras empresas de hotelería y hostelería vienen a confir-mar de forma objetiva nuestras indi-viduales percepciones.

En otro orden, los datos ofrecidos por distintas empresas de tasación in-mobiliaria y organismos públicos vie-nen a confirmar que la esperada recu-peración ya no es tan solo un deseado anhelo, sino que se convierte en reali-dad, y demuestran que el número de transacciones tanto de primera como de segunda vivienda ha crecido de

e l e n s a y o

Marbella, motor de la recuperación inmobiliaria y del sector turísticoRafael Salinas

Rafael Salinas Abogado urbanista y director

general de Grupo Corporación Marbella

“Marbella siempre fue pionera a nivel andaluz y nacional y estuvo en la vanguardia en el desarrollo de

nuevas iniciativas distintas de las que tradicionalmente han venido caracterizando el modelo económico en España”

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e l e n s a y o

forma singular en nuestro entorno y de forma espectacular en relación con otras localidades y comunidades turísticas. Así, distintos grupos nacio-nales y extranjeros, estos últimos de capital ruso, árabe o norteamericano, han mostrado interés y han formali-zado distintas inversiones en nuestra zona que vienen a predecir un futuro ilusionante y, esta vez, esperemos que con un modelo de mayor estabilidad y solidez.

Indicadores relevantes

Reforzando las tesis antes avanzadas trasladamos una serie de indicadores relevantes referidos a Marbella:

a) La caída de la tasa de paro a cifras equiparables a las de hace cinco años, situándose 17 pun-tos por debajo de la media autonó-mica y siendo esta la más positiva del último lustro. Así mismo, según datos del Ministerio de Empleo y Se-guridad Social, Marbella presenta las mejores cifras de afiliación a la Segu-ridad Social desde julio de 2009, lo que representa un repunte del 3,64% respecto al mes anterior y una varia-ción interanual del 5,97%.

b) Las solicitudes de Licen-cias de Obra Mayor aumentaron un 24,8% con respecto al año 2013, se-gún el informe que presentó el edil de Urbanismo durante la Junta de Gobierno Local que tuvo lugar el 5 de agosto.

c) Diferentes estudios re-cientes apuntan a la consolidación de Marbella como una de las ciuda-

des españolas líderes en ventas de lujo, en transacciones de productos de alta gama. En apoyo de este dato, la prensa local recogía el pasado agosto la noticia del récord en la llegada de turistas de lujo en vuelos privados a Málaga, registrando el ae-ropuerto puntas de hasta 50 aerona-ves al día, un 40% más que en 2013.

d) La ciudad ha presentado una ocupación media de los hote-les de 4 y 5 estrellas superior al 90%, según datos ofrecidos por la Dele-gación Municipal de Turismo a co-mienzos del mes de agosto.

e) En Marbella, tan solo entre enero y marzo de este año se adquirieron 890 inmuebles, lo que supone un repunte del 76,9% en re-lación con el mismo período del año 2013 y cuya tendencia ha continua-do en los meses siguientes.

La Administración empieza a remar a favor

Por otro lado, tras las justifi-cadas críticas de las que han sido objeto las instituciones y autorida-des públicas, tanto por la confusa y compleja ordenación legislativa en estos temas, como por la falta de ce-leridad y agilidad en la tramitación de los distintos expedientes urbanís-ticos de planeamiento y de gestión, estas han venido implementando nuevas medidas de agilización y clarificación normativa, y han apos-tado por políticas de futuro que se basen en un nuevo modelo produc-tivo que no se sustente en un solo sector y/o en un proceso especulati-

vo en mayor o menor medida.En este sentido hay que consi-

derar las diversas iniciativas legisla-tivas y reglamentarias que la Junta de Andalucía ha acometido en los últimos meses, que han permitido desbloquear planes y proyectos que se habían paralizado sin motivo apa-rente alguno, permiten un desarro-llo más eficaz, ágil y racional de la tramitación urbanística, y otorgan a los potenciales inversores un mayor grado de certidumbre en este com-plicado campo. Todo lo anterior, sin que suponga ningún tipo de deja-ción de funciones por parte de las autoridades que deben vigilar por el buen cumplimiento de las dispo-siciones legislativas y que eviten los desmanes del pasado.

Con relación al nuevo modelo productivo, las primeras decisiones administrativas se adoptaron -entre otras-, en primer lugar, en el año 2006 con la aprobación del Plan de Ordenación Territorial (POT) y, en segundo lugar, en el año 2010 con la aprobación del nuevo PGOU de Marbella, que confirmando las di-rectrices y criterios marcados en el citado POT establecieron diversos desarrollos estratégicos y de opor-tunidad.

En el mismo sentido, hay que considerar iniciativas como las lle-vadas a cabo por el Ayuntamiento de Marbella con el Plan Estratégico Marbella 2020 que pretende, de for-ma consensuada con todos los im-plicados en el proceso (ciudadanos, profesionales de distintos ámbitos como arquitectos, abogados, inge-

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nieros, promotores, constructores, representantes de los sectores hote-lero y hostelero, de la cultura, etc.), diseñar una ciudad que responda a las necesidades de las futuras gene-raciones y que no deben reducirse a las actividades tradicionalmente desarrollas hasta el presente; deben contemplar a Marbella y su área de influencia como un nuevo y gran Centro Internacional de Negocios que aproveche la sinergia de todos aquellos que han decidido situar parte de sus intereses y a sus familias en nuestra localidad, facilitándoles que puedan gestionar desde aquí sus empresas acordes con el nuevo mo-delo de globalización.

Principales actuaciones previstas

Así, el PGOU de Marbella esta-blece, entre otras, cuatro actuacio-nes principales en un eje transversal desde el mar a la montaña que van a transformar la ciudad para convertir-la en la “Marbella Valley” del Sur de Europa, dando cabida en ella a nue-vos espacios empresariales, tecnoló-gicos, culturales, etc. del siglo XXI.

Nos referimos, en primer lugar, al ámbito de “La Serranía” donde se llevará a cabo uno de los mayores Parques Empresariales de nuestro entorno a nivel de la Costa del Sol y Andalucía, en el que se desarrollen actividades económicas y producti-vas con la implantación de las más avanzadas tecnologías y donde ten-gan cabida, así mismo, actividades de formación de nuevas generacio-

nes que les permitan disponer de mayores posibilidades de inserción en el mundo laboral de nuestros tiempos.

En segundo lugar, hemos de citar el área de “La Cañada” que, partiendo de una Gran Superficie Comercial ya existente, tiene aún una importante actuación de Servicios Terciarios por desarrollar, en la que pueden ubicar-se actividades terciarias y comercia-les, así como ampliar las actividades de ocio tan demandadas por los ciu-dadanos que nos visitan.

En tercer lugar, hay que mencio-nar el actual Polígono Industrial “La Ermita”, así como su ampliación, no ejecutada, en el que una vez reloca-lizadas sus actividades en el Parque Empresarial “La Serranía” se proce-derá a la implantación de un nuevo concepto de actividades mixtas re-sidenciales, económicas y turísticas (hoteles, oficinas, ocio..., la nueva city empresarial del Sur de Europa), que van a transformar el centro de actividades de la ciudad hacia un modelo más moderno, vanguardista y acorde a nuestros tiempos y con una nueva apertura al frente litoral del casco urbano.

Por último, y a continuación de la actividad anterior, nos encontra-mos con la construcción del nue-vo Puerto Deportivo y Turístico de Marbella “La Bajadilla”, abriendo la ciudad al mar e integrándose en este. Estamos seguros que ese nuevo Puerto, con previsión de puestos de atraque de gran eslora y de un área comercial y de ocio de alto standing, lo convertirá en el Puerto Deportivo

de mayor nivel de la Costa Europea, constituyendo un nuevo foco de atracción de turistas como ha ocurri-do en nuestro entorno más cercano y que, a su vez, producirán nuevos ingresos y oportunidades para todos aquellos empresarios que deseen in-corporarse a este nuevo mundo de oportunidades que redundarán, al propio tiempo, en toda la población de Marbella y de la Costa del Sol.

Dichas actuaciones tienen una declarada y marcada vocación te-rritorial que, como decíamos an-tes, vuelvan a reforzar el carácter internacional de la Costa del Sol y a potenciar la marca “Marbella”, apro-vechando para ello los grandes es-fuerzos de inversión pública que se realizaron por las distintas adminis-traciones. Podemos destacar la nue-va terminal del aeropuerto interna-cional de Málaga y la conexión entre la Costa del Sol y Madrid por AVE, que permiten la conexión de Marbe-lla con casi cualquier punto de Euro-pa con una duración no superior a 3 horas. Todo ello sin olvidar la nece-sidad de un servicio ferroviario entre Málaga y Marbella, un trazado de la red de trenes de Cercanías de Málaga con el que la titular de Fomento, Ana Pastor, ha asegurado este verano es-tar firmemente comprometida.

Como datos más que relevantes de las consecuencias que se derivan de lo explicado hasta aquí se estima que con el conjunto de las cuatro actuaciones antes citadas se pueden alcanzar cifras de creación de pues-tos de trabajos que pueden situarse entre 10.000 y 15.000 Ai

e l e n s a y o

#BasketLover

El baloncesto es más que canastas y partidos. Son las personas que comparten el esfuerzo,

que se emocionan con una nueva jugada y que encuentran en este deporte la energía para continuar.

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Miguel Rus PalaciosPresidente de la Confederación de Empresarios de Sevilla y de GAESCO

Invertir en la construcción

CUANDO las previ-siones del Gobierno y las de los analistas más reconocidos del país apuntan que hemos iniciado la senda del crecimiento, no te-nemos por menos que reflexionar sobre una crisis que ha minado el desarrollo de algunos sectores em-presariales, fundamentales para la economía de nuestro país.

Una crisis que ha extendido sus tentáculos por la mayor par-te del planeta y que ha podido ser atajada en aquellos países que to-maron medidas en su momento y supieron adelantarse a lo que se avecinaba.

En España se ha empezado tar-de a hacer los deberes y aún hoy, a pesar de las medidas adoptadas en todos los terrenos, debemos re-

conocer que nos queda un largo camino por recorrer en el terreno de los cambios estructurales que necesita nuestra economía.

La coyuntura económica ac-tual se caracteriza por la incerti-dumbre y aún hay quien difiere de las declaraciones gubernamenta-les, sobre todo porque seguimos arrastrando unas tasas de desem-pleo inasumibles en un país que necesita crecer por encima de la media europea.

Se está generando empleo y el número de parados, aunque si-gue disparado, está decreciendo poco a poco. No obstante parece casi imposible llegar no ya al ple-no empleo, sino a unas tasas de desempleo razonables, teniendo en cuenta que la población activa

en España se ha incrementado en varios millones de personas en los últimos años.

Consideramos que se va en la dirección correcta, pero es necesario ir más allá. Siguen sin convencernos algunos aspectos de las reformas emprendidas, en especial en los terrenos fiscal y fi-nanciero. Desde el elevado nivel de las cotizaciones empresariales y la necesidad de que sean redu-cidas de inmediato para fortale-cer la recuperación económica y la creación de empleo, hasta la falta de medidas para disminuir la excesiva complejidad del siste-ma tributario actual y las cargas administrativas que comporta, pasando por las dificultades para acceder al crédito.

“Reivindico un cambio de mentalidad en el ámbito privado y público para encontrar en la

industria de la construcción una nueva oportunidad de

crecimiento”

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p u n t o d e v i s t a

A pesar de todo ello, los em-presarios hemos sabido sacar fuer-zas e intentar salir reforzados de la peligrosa senda en la que nos mo-vemos, especialmente en el sector de la construcción.

Un sector que ha sido demo-nizado, pero que se sigue demos-trando que es el verdadero motor de crecimiento de un país.

La industria de la construc-ción no es lo mismo que la bur-buja inmobiliaria ni tampoco es el mal llamado sector del ladrillo. La construcción en España es uno de los sectores con mayor capacidad de creación de empleo, al que no se le puede achacar la responsabi-lidad de la crisis, sino al contrario. Gracias a la construcción cientos de miles de familias han accedido a unas condiciones económicas que nunca pudieron imaginar.

La construcción ha sido un sec-tor que ha sabido responder con una gran capacidad y profesiona-lidad a la demanda que, especial-mente desde el año 2000, se produ-jo en España como consecuencia de dos factores: el aumento de la población (crecimiento de mano de obra femenina, inmigrantes, ac-ceso al mercado laboral de los na-cidos en el baby boom de los 60) y la entrada en la UE, que dio lugar a reformas institucionales que facili-taron los créditos bancarios a unos intereses significativamente bajos, lo que fue un aliciente para la ad-quisición de viviendas, lo que a su vez impulsó el sector, adquiriendo un protagonismo histórico dentro

de la economía del país.No han sido las empresas de

la construcción las que han crea-do la demanda, sino las que han dado una respuesta satisfactoria a una situación envidiable de bo-nanza económica, dando empleo en 2006 a más de 2,6 millones de personas y aportando el 12,6% del PIB español. No se puede afirmar que la construcción haya sido el pilar fundamental, pero sí que ha sido uno de los más influyentes y,

sobre todo, que ha sido uno de los grandes generadores de empleo.

La ralentización y posterior caí-da del sector de la construcción, y especialmente de la construcción de viviendas, tiene su origen en la restricción del consumo como consecuencia de la crisis financie-ra internacional desatada en EEUU en 2007. A esto se suma la restric-ción económica adoptada por la Administración, que ha reducido a la mínima expresión la inversión en obra pública. Para revitalizar la industria de la construcción solo es necesario, por tanto, recuperar la confianza y el poder adquisitivo

de las familias, y activar las inver-siones en obra pública. En definiti-va, INVERTIR.

La inversión en la industria de la construcción es una de las más rentables, ya que se traduce en creación de empleo y generación de actividad económica en muy poco plazo. La construcción tiene una influencia directa en la com-petitividad y la productividad de nuestra economía.

Pero la inversión debe estar ajustada a la demanda real de la sociedad: viviendas adaptadas a los nuevos modelos de familia, en zonas de alta incidencia labo-ral (no residencial), infraestructu-ras realmente demandadas por la población, mantenimiento de las infraestructuras actuales, reha-bilitación del parque anticuado, reurbanización de barriadas ob-soletas, etc.

Invertir en la industria de la construcción no equivale a cons-truir sin ton ni son. Eso es la bur-buja inmobiliaria. La industria de la construcción es otra cosa, y la renovación del sector empieza a ser un nuevo nicho de mercado donde hay excelentes oportuni-dades empresariales. Si se aplican criterios de eficiencia económi-ca, nuestro sector puede volver a crear empleo, ya que tiene una incidencia directa sobre el tejido productivo local.

La CES ha puesto en marcha un programa, denominado CRE-CES, mediante el que pretende ha-cer de Sevilla una ciudad atractiva

“La renovación del sector de la construcción empieza

a ser un nuevo nicho de mercado donde hay

excelentes oportunidades empresariales”

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desde el punto de vista del inver-sor, tanto foráneo como local, ade-más de prestar la asistencia técni-ca necesaria para que todo el que desee invertir o crear una empresa pueda hacerlo con garantías de éxito. En este programa se inclu-ye además la asistencia necesaria para acceder a los nuevos fondos europeos de financiación previstos para el período 2014-2020, promo-viendo especialmente las alianzas empresariales y la innovación em-presarial.

Tenemos excelentes oportuni-dades que debemos aprovechar si queremos que Sevilla no pase a ser una capital de segunda división, monopolizada por el sector ser-vicios, que casi está adquiriendo las dimensiones de nueva burbu-ja económica. Hay que invertir en sectores realmente productivos y generadores de empleo estable, y el nuevo sector de la construcción puede ser uno de ellos.

Reivindico un cambio de men-talidad en el ámbito privado y pú-blico para encontrar en la indus-tria de la construcción una nueva oportunidad de crecimiento, prio-rizando sin miedo y con altas dosis de rigor económico, las inversio-nes en infraestructuras, empresas de rehabilitación, nuevas fórmulas de promoción, viviendas sociales, estudios de reordenación urbana, empresas para la racionalización energética de las viviendas, inves-tigación en materiales y fórmulas constructivas, mantenimiento del viario, obras hidráulicas, etc. Ai

“El mensaje lanzado a través de los boletines oficiales al maltrecho

mercado de la ingeniería de consulta es claro:

“quiero comprar barato”

Ignacio Sánchez de Mora AndrésPresidente de la Asociación de Ingenieros Consultores de Andalucía

El coste de la mala ingeniería

LA contratación de los servicios de ingeniería de con-sulta por precio, tendrá unas con-secuencias nefastas en el coste final de construcción y en la ex-plotación futura de las infraestruc-turas proyectadas. Resulta obvio que a medida que eliminamos re-cursos económicos para analizar posibles alternativas, caracterizar la geotecnia del terreno, diseñar, calcular, inventariar los servi-cios afectados... los proyectos de construcción pierden definición y las probabilidades de que lo pro-yectado no se pueda construir se incrementan peligrosamente.

Lamentablemente, las Admi-nistraciones Públicas, obsesiona-das por el recorte presupuestario

universal, independiente de la naturaleza de la partida, no quie-ren ver, y en ocasiones ni siquiera escuchar, los efectos de una com-pra pública de ingeniería basada exclusivamente en el precio y cada vez son más las que licitan concursos públicos que no distan de ser subastas, ya que la oferta económica tiene un peso relativo de 75 puntos o superior sobre un total de 100.

El mensaje lanzado a través de los boletines oficiales al maltrecho mercado de la ingeniería de con-sulta es claro: “quiero comprar barato” y las empresas, obedien-tes, se afanan en ofertar con bajas económicas que, frecuentemen-te, superan el 40% como única vía

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“Desde ASICA defendemos y potenciamos fórmulas de contratación que se basen en criterios de calidad y en la solvencia técnica de las empresas”

“La ingeniería de consulta es una actividad económica de alto valor añadido cuya contratación debe estar basada en la calidad y no en el precio”

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para resultar adjudicatarios. A este fenómeno se une que

las Administraciones Públicas, bajo el argumento de que las ba-jas económicas de los concursos, difieren sustancialmente de los importes de licitación iniciales; re-ducen los mismos en los siguientes concursos y las empresas vuelven a ofertar asumiendo riesgos aún mayores como única opción de contratar. Esta iteración “importe de licitación-oferta económica”, cuya gráfica se asemeja a una asín-tota que tiende a cero, destruirá al sector empresarial, supondrá el despido de los técnicos más cuali-ficados y acabará con la ingeniería de calidad.

Se debe considerar que el cos-te de la ingeniería de consulta está basado, principalmente, en el cos-te de las horas de sus ingenieros y técnicos, que por otro lado consti-tuyen su mayor activo empresarial ya que a mejor personal técnico, mayores conocimientos y mejores soluciones se podrán ofrecer a los clientes. No existen prácticamente proveedores o materiales sobre los que repercutir la baja económica ofertada.

Los problemas aparecen cuan-do hay que ejecutar los trabajos con un 40% menos del importe de licitación y las matemáticas, ter-cas ellas, no permiten destinar las horas de técnico idóneas para es-tudiar debidamente las soluciones y/o aceptan únicamente asignar horas de técnico de menor cuali-ficación y experiencia. Es entonces

cuando, inexorablemente, la cali-dad del producto baja. Un produc-to que, en términos relativos, ha sido barato en comparación con la transcendencia del importe que calcula y la responsabilidad civil y penal asociada al mismo. Tradi-cionalmente, el coste de redacción del proyecto ha supuesto en media el 4% del coste de la construcción, hoy en día y tal como denuncia este artículo es muy inferior, si-tuándose del orden del 2%.

¿Tiene sentido que el ciudada-no ahorre en un 0,5% del total en la fase de diseño para comprometer un incremento del 30% en la fase de construcción?

La ingeniería de consulta es una actividad económica de alto valor añadido cuya contratación debe estar basada en la calidad y no en el precio, ya que ahorrar unas pocas decenas de miles de euros en la fase de diseño puede acarrear sobrecostes de millones en la fase de construcción. Asi-mismo, el nuevo marco legislati-vo recientemente aprobado, ha endurecido sustancialmente los requisitos para aprobar un pro-yecto modificado con incremento presupuestario, obligando incluso a la rescisión de los contratos caso de no poder ejecutarse el proyec-to inicial; hecho por el que ahora más que nunca la Administración necesita tener perfectamente defi-nida la obra que promueve.

Desde la Asociación de Inge-nieros Consultores de Andalucía, ASICA, defendemos y potencia-

mos fórmulas de contratación que, de una manera objetiva y transparente, se basen en crite-rios de calidad y en la solvencia técnica de las empresas y que, en definitiva, a través de la ejecución de estos contratos permitan ofre-cer al cliente y a la sociedad certi-dumbre en el precio, en la calidad y en el plazo. Ai

p u n t o d e v i s t a

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Ricardo López PeronaDirector de la Agrupación de Fabricantes de Cemento de Andalucía

El sector de la construcción, imprescindible para la recuperación económica de Andalucía

EL sector de la cons-trucción está atravesando desde el año 2007 la crisis más profunda de su historia, siendo este año 2014 el séptimo consecutivo de bajada de actividad. Así, podemos compro-bar la caída de dos de los mejores índices que describen los niveles de actividad del sector. Si el con-sumo de cemento en Andalucía va a bajar casi un 85% desde los 10,5 millones de toneladas en el año 2007 hasta los 1,8 millones en que cerraremos 2014, casi el mismo descenso podemos encontrarlo en los datos de población ocupada en

el sector constructor, pasando de 481 mil trabajadores ocupados en el primer trimestre de 2008 a 134,1 mil en el segundo trimestre de 2014, es decir, una caída del 72% en los niveles de ocupación.

Resulta curioso y un poco in-dignante para los que trabajamos en la construcción comprobar cómo casi a diario y desde muy distintos sectores se ha culpado a nuestro sector como el responsa-ble de la crisis económica que aso-la a nuestra sociedad, cuando real-mente lo que ha hecho el sector es adaptar su oferta a unos niveles de demanda propiciados por unas políticas financieras y económicas disparatadas. No se puede pasar de incrementar el crédito a un sector para ejecutar más de cien mil vi-viendas anuales durante el perio-do 1999-2007, a la retirada de dicha financiación hasta construir menos de 20.000 sólo dos años después, en 2009, e incluso disminuyendo hasta las 6.248 viviendas visadas en

2013, y que se estarán construyen-do en este año. Y tampoco se pue-de pasar de invertir en obra civil 4.900 millones de euros en el año 2009 a 1.250 millones, por las dife-rentes administraciones, alcanzan-do niveles de inversión pública de los años 60 del siglo pasado. Y todo ello sin que tenga un efecto devas-tador sobre el tejido productivo de todo un sector.

Y también resulta desolador cómo se descalifica al sector iden-tificando al mismo como despilfa-rrador, con expresiones tan poco afortunadas como la de ¨la burbuja de las infraestructuras¨, por unas escasas obras construidas e infrau-tilizadas, frente al avance impre-sionante que han tenido determi-nadas infraestructuras, que han contribuido a modernizar nuestro país, a incrementar su bienestar y a ser una palanca de crecimiento económico fundamental. Así, en Andalucía tenemos del orden de 2.250 km de autovías, lo que re-

“No se puede concebir la riqueza de un territorio sin el incremento y mejora de las

infraestructuras”

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presentan 258 km/10.000 km2, un nivel similar al de países tan avan-zados como Alemania, Italia o Aus-tria. ¿Eso quiere decir que tenemos un exceso de infraestructuras en nuestra comunidad?, ¿que nos podamos comparar con los países más avanzados del mundo con-lleva que tengamos un exceso de infraestructuras?, ¿cuáles son inne-cesarias?, ¿o los 350 km de AVE no han tenido una repercusión sobre el territorio muy positiva al facili-tar la accesibilidad a Andalucía?

Durante los últimos años es-tamos escuchando una frase que se ha convertido en una muletilla, la del famoso ¨cambio de modelo productivo¨ de nuestro país, en el que por lo visto no cabe la cons-trucción. Y sin embargo, el sector de la construcción es imprescindi-ble para el impulso económico de Andalucía y España. No se puede concebir la riqueza de un territorio sin el incremento y mejora de las infraestructuras, siendo ello una demanda social a lo largo de la his-toria más reciente.

O es que no consideramos como bienes sociales la garantía de abastecimiento y saneamien-to de un bien como el agua, o la construcción de hospitales, o el fo-mento del transporte público con una red ferroviaria que sustituya el transporte de mercancías por carretera, o de cercanías o de me-tro que facilite la movilidad de las personas, todo ello de una forma eficiente económica y medioam-bientalmente. O tener unos puer-

tos modernos y competitivos que faciliten la exportación de mercan-cías andaluzas y españolas, y así un largo etcétera.

Además, necesitamos mante-ner y conservar todas las infraes-tructuras construidas a lo largo del último medio siglo si no queremos que se deterioren. Así, por ejem-plo, entidades como la Asociación Española de la Carretera alertaba en el año 2012 de que las carreteras mostraban síntomas evidentes de deterioro peligroso, y estimaban una inversión necesaria de 5.475 millones de euros (1.650 millones en la red del Estado, y 3.825 millo-nes en la red de las Comunidades Autónomas) en conservación de las carreteras en nuestro país para recuperar unos niveles adecuados de servicio, siendo evidente que dos años después esa cifra ha au-mentado.

En referencia a la vivienda se han construido multitud de vi-viendas en los últimos años que no atienden a las demandas o ne-cesidades de la población, en lu-gares que tardarán muchos años en habitarse o incluso que no se ocuparán nunca. Pero todavía existe demanda de vivienda social, a precios asequibles para todos los ciudadanos y sin que tengan que hipotecarse para toda una vida, en los núcleos urbanos más im-portantes. O la rehabilitación de barriadas enteras construidas en los últimos cincuenta años, que se encuentran en un estado obsoleto en materia de accesibilidad, o de

eficiencia energética, por ejemplo.Gracias al impulso desarrolla-

do en nuestro sector en las dos úl-timas décadas, se ha generado un conocimiento científico y técnico muy importante en nuestro país, y se han modernizado las instala-ciones de las fábricas vinculadas al sector auxiliar de la construcción. Todo ello ha contribuido a la salida al exterior de nuestro sector, como demuestra que nuestras empre-sas constructoras estén realizan-do grandes y complejas obras en el exterior, o que más de dos mil ingenieros de caminos estén traba-jando en el extranjero, o que este-mos exportando desde las fábricas andaluzas más cemento que el que consumimos en nuestra comuni-dad autónoma, contribuyendo de una forma decisiva a la internacio-nalización de nuestra economía. Pero todo ello no hubiese sido posible sin la acumulación de co-nocimiento generado por la gran actividad desarrollada en el sector de la construcción durante todos estos años.

Los últimos datos de consumo de cemento y población ocupada nos indican que hemos llegado al final de la caída de actividad, pero a unos niveles de principios de los años 60, inasumibles e incompati-bles con las necesidades y la acti-vidad económica de una sociedad que demanda los servicios del siglo XXI en el que estamos. Por todo ello el sector de la construc-ción es imprescindible para la re-cuperación económica. Ai

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p u n t o d e v i s t a

Mariano Palancar PenellaIngeniero de Caminos

El sector inmobiliario andaluz: actualidad y futuro

EN el tranquilo mes de agosto he leído con calma el último número de la Revista Ai que trata temas muy interesantes: la creación de los I Premios Andalucía Inmo-biliaria -en homenaje a Juan Hoch-berg-, la recuperación económica del sector y la visión del futuro.

Homenaje a Juan Hochberg

Me ha parecido una idea mag-nífica honrar la memoria de este gran profesional y gran persona -homenajeándole en la I Edición de los Premios Ai-, que dio calidad a la revista y siempre defendió el diálogo para llegar a acuerdos, algo poco frecuente en nuestro país.

Le recuerdo con palabras de humanistas de diferentes épocas:

Montaigne, Siglo XVI: El mal proviene fundamentalmente del fanatismo y la intolerancia.

Tolstoy, Siglo XIX: El verdadero

significado de la vida es servir a la humanidad.

José Luis Sanpedro, Siglo XX: No hay convivencia sin tolerancia mutua.

La recuperación económica

En este número de Ai son mu-chos los comentarios sobre las gran-des dificultades sufridas por el sector inmobiliario, pero existe la impre-sión positiva del inicio del cambio.

Lo resume con realismo Rodri-go Charlo:

- La oferta sigue siendo muy su-perior a la demanda, pero el exce-dente empieza a ser pequeño en las zonas mejores.

- Hay que destacar el doble papel de las entidades financieras que ac-túan ya desde la oferta y la demanda.

- La necesidad o deseo de com-pra existe; es verdad que sobran vi-viendas, pero no en todas partes.

- El crédito sigue siendo restricti-vo pero está cambiando y creo que se puede decir que los precios han tocado fondo en las zonas que lla-mamos mejores.

A mi juicio, esta valoración se refuerza al leer una noticia que aparece en Ai: ‘’Villar Mir, empre-sario con visión de futuro, ha com-prado Colonial’’.

El futuro

Resumo ideas expuestas en la Jornada de Benahavís y en las apor-

taciones de Francisco Carmona, presidente de FADECO Contratistas y de Francisco Javier González de Lara, presidente de la Confedera-ción de Empresarios de Andalucía.

- El sector inmobiliario andaluz es un mundo que conforman di-ferentes profesionales y diferentes empresarios. En general, la opinión de que es necesario aunar esfuer-zos y ponerse de acuerdo en las actuaciones básicas es una tarea difícil pero necesaria.

- Se reitera la necesaria diversi-ficación: turismo nacional e inter-nacional, tercera edad, deportes, y se apunta la necesidad de atención a los servicios: agua, energía, comu-nicación y sanidad. Todo ello hace más compleja la actividad y requiere adecuar la organización del sector.

- Preocupa la relación con la Administración en un triple nivel: nacional, autonómico y municipal. Se considera que hay exceso de le-gislación y de normas, con cambios frecuentes, lo cual es muy negativo. Es preciso establecer contactos pre-vios sobre estos aspectos para con-seguir una colaboración eficaz que beneficie el bien común.

En definitiva, se recuerdan valores recomendados por Juan Hochberg para actuar con eficacia, consiguiendo los objetivos que a todos interesan. En esta tarea la Revista Andalucía Inmobiliaria puede y debe jugar un papel im-portante. Ai

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Sonia MoraFotos: Ly Hafner

LA posibili-dad de que Europa entre de nuevo en recesión es un temor que atenaza a los Estados, muchas de cuyas economías apenas han dado los primeros pa-sos para salir de una larga crisis que arrancó en 2007. “En el segundo trimestre del año, sólo España pre-sentaba un crecimiento positivo, mientras las eco-

nomías de Italia y Francia se detenían y Alemania arrojaba un dato negativo. Fuera de Europa, Japón también se paraba, al tiem-po que en Estados Unidos sí repuntaba el PIB”. Con esta primera aproxima-ción al panorama interna-cional, José María O’Kean dibujaba el escenario en el que se mueven las eco-nomías nacionales, entre

ellas una economía como la española que parece empezar a recoger los fru-tos de haber hecho en par-te los deberes impuestos. No obstante lo anterior, los condicionantes exteriores, especialmente los con-cernientes a la zona Euro, pueden ser fundamentales para lastrar o impulsar una economía en modesto repunte pero demasiado

frágil, marcada por unas cifras de desempleo alar-mantes, que siguen asus-tando dentro y fuera de las fronteras nacionales.

“Se están comparan-do en exceso el modelo europeo y el americano -siendo absolutamente di-ferentes-, haciéndose un balance demasiado sim-plista: está funcionando Estados Unidos y no está

El pasado septiembre, Andalucía Inmobiliaria reunió en un foro-almuerzo de trabajo a cuatro prestigiosos eco-nomistas, con objeto de analizar la situación económica de España y Andalucía, en el marco de la decisiva in-fluencia de las políticas europeas, sin las cuales es imposible descifrar las claves de la economía local. José María O’Kean, Francisco Ferraro, Joaquín Aurioles y Fernando Faces reflexionaron durante cerca de tres horas para esta publicación y sus lectores, en un encuentro que tuvo lugar en el Gran Casino Aljarafe, en el que también participó dinamizando el debate el economista y consejero asesor de Andalucía Inmobiliaria, Jorge Segura. Mo-deró el foro el consejero delegado de la sociedad editora, Eduardo Martín.

De izquierda a derecha, Jorge Segura, Joaquín Aurioles, Fernando Faces, Francisco Ferraro, José María O’Kean y Eduardo Martín

La economía, a examen de la mano de Andalucía Inmobiliaria

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funcionando Europa con las políticas de austeridad. Hay que tener presente que en Europa hay mucha más diversidad. En EEUU, existe una única política fiscal, una política mone-taria, y todos son respon-sables de ella. En Europa, la política monetaria la hace el Banco Central Eu-ropeo, muy enfocada a la situación de Alemania en cada momento, mientras la política fiscal es propia de cada país”, analiza el profesor O’Kean. “En Es-tados Unidos, cuando em-pieza la crisis, tienen claro que el principal problema es de liquidez, por lo que se inicia una política mo-netaria súper expansiva, quedando la política fiscal en un segundo plano. En Europa, al contrario, se in-yecta algo de dinero, pero menos, y cada país hace su política fiscal, aplican-do sus propias reformas, mientras Europa intervie-ne para rescatar a algunos países como Grecia o Por-tugal”, añade.

Este marco interna-cional también está muy marcado, a su juicio, por la incertidumbre generada en torno a temas no eco-nómicos pero que afectan igualmente a los merca-dos, caso del conflicto

Ucrania-Rusia, especial-mente relevante para Ale-mania y los grandes países del Centro de Europa, que se nutren del gas ruso; el nuevo estallido del mun-do árabe, donde Occiden-te, con Estados Unidos a la cabeza, no tiene una hoja de ruta clara; la mirada de nuevo al interior por parte de la economía china, ante la debilidad externa; o una democracia tan complica-da como la de India que no termina de consolidarse. “Nos dirigimos -reflexionó- hacia una economía cada vez más controlada a nivel global. Los países van a asumir un papel de mayor control, los capitales finan-cieros no van a fluir de un lado a otro con la rapidez y flexibilidad de antes. Euro-pa está asimismo marcada por la falta de liderazgo, a remolque de Alemania porque es el único país que está marcando su camino de forma clara. No obstan-te, creo que la crisis finan-ciera está superada y que vamos a seguir creciendo; no vamos a entrar en una recaída financiera, aunque tampoco vamos a volver al fascinante mundo de burbuja en el que vivimos a comienzos de la pasada década, en la que parecía que se estaba construyen-

do un escenario maravi-lloso”. Como término de su primera intervención apuntó que el mundo ac-tual requiere “soluciones globales”, pero no hay na-die que las asuma y ejecu-te, lo que va a devenir en soluciones parciales don-de cada Estado va a buscar su propio interés.

Una crisis extraordinaria

“Es cierto que ante-riormente ya hubo crisis financieras, pero nunca conocimos una como la actual, con las políticas ex-traordinarias que se están aplicando -tipos de interés negativos, pagar por pres-tar dinero interbancario, etc.-, que nos mantienen absolutamente desconcer-

tados por la incertidumbre acerca de su éxito. Hacer predicciones ante una si-tuación desconocida es muy difícil”, reflexionó Fernando Faces. Percibe que, en cualquier caso, la salida de la crisis va a ser “muy larga, dolorosa y con altibajos”.

Con el Fondo Mone-tario Internacional des-concertado, ante la impo-sibilidad de acertar en sus predicciones, el mes de septiembre venía marca-do por una intervención por sorpresa del Banco Central Europeo, “tratan-do de evitar una nueva recesión, ante el frenazo de las economías de los países nucleares”. El BCE, según Faces, ha actuado de forma consecuente: ante tanta incertidumbre,

“La crisis financiera está superada y vamos a seguir creciendo, aunque no vamos a volver al fascinante mundo de burbuja en el que vivimos

al comienzo de la pasada década”

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lo único verdaderamente evidente son los datos, y los datos dicen que si no se hace algo urgente Europa va a entrar en una tercera fase de recesión que hay que evitar. “Con Alemania e Italia en crecimiento ne-gativo y Francia parada, el estancamiento empieza a ser una realidad”. Estamos ante una crisis de oferta y demanda, y se necesita aplicar todo el arsenal de políticas disponibles: con-solidación fiscal flexible, reformas estructurales e inversión, pública y pri-vada Europea. El BCE no puede seguir actuando en soledad.

Cambios esenciales

Aunque con las lógicas reservas, para Joaquín Au-rioles es necesario resaltar los cambios que efecti-vamente están empezan-

do a producirse tanto en Estados Unidos como en algunos países de Europa, que empiezan a salir de la crisis, si bien también hay que destacar cómo otros vuelven a presentar dificultades que parecían superadas. “Hay un par de circunstancias que se están gestando en estos momentos -anunció- y que van a tener sus con-secuencias en 2015: De un lado, en el primer semes-tre de 2014 se ha constata-do cómo al primer indicio de subida de tipos de inte-rés en EEUU las monedas en los países emergentes, que son los que en los úl-timos seis años han contri-buido a la mayor parte del crecimiento de la econo-mía mundial, no han sido capaces de sostenerse. De otro, en Europa son funda-mentales las medidas que está tomando el BCE”. De

la institución monetaria europea, con Draghi a la cabeza, alabó que hubiera sido capaz de acabar con la crisis del euro en 2012 y que ahora hubiera he-cho lo propio con la crisis de la deuda soberana. De entre las últimas medidas anunciadas por el italiano destacó la necesidad de re-visar la política fiscal, que apunta “en una dirección absolutamente contraria a la política monetaria”; en segundo lugar, la compra de deuda privada, puesta en marcha en octubre, que antes de final de año po-dría ir más allá y ampliarse a la compra de deuda pú-blica; al tiempo que estima imprescindible seguir tra-bajando en las reformas.

Al argumentario an-terior añadió Aurioles dos elementos adiciona-les: uno relacionado con “el enojo alemán”, y un segundo que alude a “la imagen de rebelde, de in-subordinado, que se le está achacando a Draghi, cuan-do realmente está siendo absolutamente ortodoxo, está haciendo lo que dicen los manuales que hay que

hacer en caso de deflación, que es bajar los tipos de in-terés e inundar de dinero la economía”.

Un nuevo orden político y económico

El carácter extraordi-nariamente complejo de la crisis actual, que está “replanteando el escena-rio del orden económico y político internacional de una forma notable”, fue el primer argumento plan-teado por el economista Francisco Ferraro. “Evi-dentemente es una crisis financiera, de ahí la dificul-tad para la recuperación, pero en los diez o quince años anteriores estábamos asistiendo a un cambio en las estructuras de produc-ción, del consumo y de las funciones que cada país y cada área asume en el concierto internacional, destacando el papel de los emergentes y de gran-des naciones como China, India, Brasil, Sudáfrica o Rusia, e incluso del conti-nente africano”.

En el orden político señaló que tras la caída

“En el primer semestre de 2014 se ha constatado cómo al primer indicio de subidas de

tipos de interés en EEUU, las monedas en los países emergentes no se han podido sostener”

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del Muro de Berlín, en principio se quedó Esta-dos Unidos como único país realmente fuerte, pero con el tiempo EEUU “perdió capacidad para ser el árbitro internacio-nal”, lo que derivó en que actualmente haya un po-der político “mucho más difuminado”, como tam-bién en el plano econó-mico.

Como consecuencia, describió el panorama in-ternacional actual como “un escenario de muchas fuerzas políticas y econó-micas, cada una con sus intereses, en pleno proce-so de reestructuración que afecta a las producciones y a las especializaciones productivas de muchos países y muchas áreas, por el desplazamiento de las industrias, la emergencia de actividades y mercados de los países más recóndi-tos, etc.”; en definitiva, un proceso de reestructura-ción económica que no es debido en exclusiva a una crisis financiera sino que obedece a un trasfondo más complejo. Todas estas transformaciones no han alcanzado a los territorios con el mismo nivel de pre-paración. De forma muy gráfica explicaba: “A Eu-ropa nos han sorprendido

en pantalones blancos y cortos, por cuanto no dis-ponemos de un aparato institucional adecuado para abordar conjunta-mente una respuesta ante esa situación; además, nos encontramos con un estilo de vida, de produc-ción y de consumo, con estados de bienestar muy generosos, que además se enarbolan como bandera de singularidad europea, y que desde luego significan una restricción de compe-titividad”.

En este sentido añadió que a los gastos vinculados a ese estado del bienestar hay que sumar un con-junto de garantías sociales que se concretan en sema-nas de 35 horas laborales y otras “muchas regalías que le han hecho a Europa per-der competitividad en esa competencia internacional creciente, especialmente intensa en los últimos 10-15 años anteriores a la cri-sis”. A lo anterior añadió las dificultades para tomar decisiones, para alcanzar acuerdos, por parte de las instituciones europeas en los asuntos importantes.

Liderazgo en Europa

Resaltó también Fran-cisco Ferraro el liderazgo

en Europa de la canciller alemana, Angela Merkel, “una líder relativamente razonable, a la que los paí-ses no acaban de entregar-le el poder”. Bajo su punto de vista, dos son los prin-cipales problemas para la asunción de este liderazgo en pro de Europa: sus con-dicionamientos internos nacionales en la adopción de las políticas europeas, y el centrar todos los esfuer-zos frente a la crisis en la necesidad de reformas por el lado de la oferta.

Respecto a este lide-razgo resaltó José María O’Kean el carácter ficticio del mismo, propiciado por el desconcierto del mo-mento: “El peso de Merkel como líder en el sistema democrático europeo es exclusivo del momento de desgobierno actual. Cuando Europa empiece a funcionar y los pesos y contrapesos de los votos de los distintos países jue-guen según les correspon-da, Alemania dejará de te-ner ese poder”.

Fernando Faces, por su parte, apuntó como un peligro que Europa se que-de sin dicho líder, toda vez

que actualmente “el único liderazgo posible es el de Alemania, pero ese lide-razgo se está resintiendo, no sólo por los resultados obtenidos por las políti-cas de austeridad, sino también por los propios problemas que tiene Ale-mania, que son muchos”. Europa necesita un lide-razgo solidario y coopera-tivo. Alemania tiene mar-gen presupuestario para propiciar un impulso fiscal en infraestructuras que di-namice su demanda inter-na y ayude a los países del Sur de Europa. Alemania sufre un déficit crónico de inversión pública y priva-da, en comparación con el resto de las economías avanzadas.

Advierte como el gran fallo del liderazgo alemán el haber entendido que la actual era una crisis sólo de oferta y no también de demanda, apostando úni-ca y exclusivamente por la austeridad, si bien recono-ció que ya estaba cediendo a algunas propuestas del FMI, la OCDE o el BCE, y resaltó un elemento positi-vo de dicha crisis: “Europa ha avanzado más hacia la

“El Banco Central Europeo está subrayando con claridad, a través de sus propias declaraciones,

que sólo con políticas de oferta no se puede salir de la crisis”

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integración que en todos los años anteriores”. No dejó pasar la ocasión para remarcar el giro dado por el BCE, cuya única rece-ta hasta ahora había sido la austeridad y que ahora está subrayando con cla-ridad, a través de sus pro-pias declaraciones, que sólo con políticas de auste-ridad no se puede salir de la crisis. Se necesita flexibi-lidad presupuestaria, com-promiso con las reformas estructurales y un plan de

inversión europeo. En este sentido, José

María O’Kean insistió en que Europa está permi-tiendo a los Estados llevar a cabo unas políticas fisca-les más expansivas desde hace algún tiempo, rela-jando el ajuste del déficit.

También sobre Alema-nia reflexionó Joaquín Au-rioles, quien apuntó como el gran problema alemán un “inflado” mercado de capitales, merced a la lle-gada continua de capitales

de la periferia europea en-tre 2007 y 2013, asustados por el miedo a la crisis de la deuda soberana de los estados. “Esa llegada de capitales ha provocado una ingeniería financiera en la banca alemana ab-solutamente espectacular, alzada sobre un elemento principal, las expectativas de precios de los activos. Mientras siguiera llegando dinero, las expectativas de precios de los activos fi-nancieros seguían al alza; en el momento en que se detuviera esa llegada de capitales, las expectativas irían a la baja, y eso es lo que ha ocurrido. Alemania tiene ahora a muchos in-versores que han invertido en activos financieros cu-

yos precios están cayendo. Esa es la causa principal de que Alemania esté en estos momentos en un nivel de economía plana”, aseveró.

¿El fracaso de la austeridad?

Jorge Segura intervino en el debate preguntando a los contertulios su opi-nión acerca de esa afir-mación tantas veces oída sobre el fracaso de las po-líticas de austeridad. Fer-nando Faces tomó el tes-tigo apuntando que dicha afirmación no era correc-ta: “La prueba es España, la única nación europea que realmente las ha prac-ticado, y que está siendo mencionada por todas las organizaciones como el FMI o la OCDE como un caso de éxito. Pese a que tanto el FMI como el BCE se han reconvertido, apos-tando de repente por las políticas de demanda, no dejan de reconocer que la nación que de verdad ha hecho las reformas ne-cesarias está sacando sus frutos. Y encima España ha hecho las reformas sólo a medias; sucede que los de-más no han hecho nada, por eso tienen que ensal-zar a España”. Añadió que las políticas de austeridad

Fernando Faces

“Nunca conocimos una crisis financiera como la actual, con las políticas ex-traordinarias que se están aplicando, que nos mantienen desconcertados por la incertidumbre acerca de su éxito”“España va a necesitar que durante mucho tiempo los motores internos y exter-nos estén encendidos para propiciar un crecimiento sostenible y reducir nuestro escandaloso endeudamiento externo”

Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Bilbao. Profesor del Instituto Internacional San Telmo

José María O’Kean

“Se están comparando en exceso el modelo europeo y el americano –siendo absolutamente diferentes-, haciéndose un balance demasiado simplista: está fun-cionando EEUU y no está funcionando Europa con las políticas de austeridad”“Las smart cities son un vector que Andalucía debe ser capaz de aprovechar porque podría suponer importantes inversiones en materia de eficiencia ener-gética, sostenibilidad, comunicaciones, movilidad, rehabilitación, etc.”

Doctor en Economía por la Universidad de Sevilla. Catedrático de Economía Aplicada y profesor en la Universidad Pablo de Olavide

“Europa está permitiendo a los Estados llevar a cabo unas políticas fiscales más expansivas desde hace algún tiempo,

relajando el ajuste del déficit”

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aplicadas por España no han sido suficientes, sobre todo porque no han ido acompañadas de políticas de demanda europeas y de inversión productiva.

Diferentes argumentos esgrimió al respecto Joa-quín Aurioles, para quien “Europa, con el plantea-miento inicial de Merkel, caminaba hacia el fracaso absoluto, antes del cambio en la orientación en la po-lítica monetaria del BCE. Afortunadamente hubo un cambio importante”. Asevera que sin medidas de acompañamiento, la austeridad sola no puede funcionar.

Sobre la mención a España como prueba del éxito de las políticas de austeridad añadió un ele-mento importante: “Los organismos internaciona-les nos ponen de ejemplo, diciendo que el resto de Europa debería aplicar las mismas reformas estruc-turales que ha aplicado España, pero sin olvidar algo que añaden, que de-ben tener menores costes sociales. Para mantener la demanda, hay una varia-ble fundamental que son los salarios; no caigamos en la torpeza de una de-preciación excesiva de los salarios, que deriva en una

economía absolutamente deprimida”. Añadió que si bien es cierto que España lleva tres trimestres cre-ciendo, acumulaba 22 de-creciendo.

El modelo español

Los tres trimestres con-secutivos de crecimiento del PIB español son una buena noticia. Pero más allá de las cifras globales, hay determinados indi-cadores que no han de ser pasados por alto en la constatación de si España ha sabido cambiar su mo-

delo económico interno, al objeto de alejar los fantas-mas de una posible recaída en errores del pasado.

Para Francisco Ferra-ro, no se ha cambiado el modelo productivo. El tu-rismo se mantiene como el sector estratégico por excelencia, “con unos re-sultados muy buenos en la balanza de servicios, no en la comercial”, mientras la construcción ha sido la gran damnificada, hasta el punto que muchas de las

empresas de obra civil lle-van varios años saliendo al exterior. Respecto a la evolución del mercado ex-terior, destaca que lo que más exporta España son mercancías semi-manu-facturadas, componentes metálicos procedentes de una primera transforma-ción siderúrgica. Signifi-cativamente, entre 2007 y 2013 han adquirido una mayor relevancia los ali-mentos y los productos energéticos, especialmen-

Joaquín Aurioles

“En Europa es necesario revisar la política fiscal, que apunta en una dirección absolutamente contraria a la política monetaria”“Europa caminaba hacia el fracaso antes del cambio en la orientación en la política monetaria del BCE”“La reforma fiscal del Gobierno adolece de graves deficiencias, la primera de ellas que no garantiza la suficiencia financiera del Estado”

Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Málaga. Profesor en la Universidad de Málaga

Francisco Ferraro

“Tenemos miedo a la destrucción creativa, pero es necesaria. No hay que prote-ger más, hay que crear incentivos para que las empresas innoven, para que salgan fuera y reformen su modelo de negocio o lo ajusten al marco competitivo actual”“Las reformas institucionales son imprescindibles en un momento como este, cuando la mayoría de los ciudadanos piensan que los políticos y los partidos son un problema”

Doctor CC. Económicas por la Universidad de Sevilla (US). Catedrático de Economía Aplicada (US). Pte. Observatorio Económico de Andalucía

“Lo significativo del análisis del sector exportador es que del nuevo modelo

productivo del que tanto se habla no hay noticias”

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te refinados. Sin embar-go, productos tecnológi-camente más complejos como las manufacturas de consumo han aumentado muy poco, al tiempo que han caído espectacular-mente los bienes de consu-mo duradero. “Lo significa-tivo del análisis del sector exportador es que del nue-vo modelo productivo del que tanto se habla no hay noticias”, destaca.

Al respecto apuntó Fernando Faces que hasta comienzos de 2013 tuvo la convicción de que el mo-delo productivo nacional estaba cambiando: “Las exportaciones crecían a un ritmo muy notable, lle-gando al 34% del PIB. Pero cuando se ha constatado que al mínimo crecimiento de la demanda interna se disparan las importaciones y las exportaciones em-piezan a flaquear, me han surgido las dudas. España

va a necesitar que durante mucho tiempo los motores internos y externos estén encendidos para propiciar un crecimiento sostenible y reducir nuestro escan-daloso endeudamiento externo”. “La exportación -prosiguió- debe ser un planteamiento estratégico de largo plazo. No pode-mos repetir el patrón de otras crisis: cuando se re-cuperaba el mercado in-

terno se abandonaban los mercados exteriores. Una mayor apertura exterior no solamente es necesaria por motivos de crecimien-to, sino fundamental-mente de diversificación del riesgo en productos y mercados, y también por autosuficiencia financie-ra. Este es el gran cambio pendiente de nuestro mo-delo productivo, lo cual implica vocación estra-tégica internacional e in-novación permanente en

procesos y productos”.Para Joaquín Aurioles,

la crisis de las exportacio-nes procede “del final de una etapa de esplendor que se ha producido con un euro carísimo”. “Bien es verdad -añadió- que nuestra principal área ex-portadora la conforman Alemania y Francia, que están dentro del euro, pero aún así seguíamos siendo caros respecto de cualquier otro proveedor del mundo, por lo que haber conseguido que las exportaciones crecieran con un euro tan caro es un hecho importantísimo que merece ser subrayado”.

Sobre las exportacio-nes españolas y andaluzas significó José María O’Kean que están respondiendo a la lógica tras el parón europeo, y valoró como positivo que, ante dicho descenso exportador, sean el consumo y la inversión interna los que empiecen a tirar de la economía.

Reformas para un cambio de modelo

Para Francisco Ferra-ro, la falta de un cambio de

modelo obedece a una in-suficiencia en las reformas que tienen que propiciar que funcionen los merca-dos, que sean los mecanis-mos de asignación básicos y eficientes. En su opinión, el problema radica en que hay multitud de activida-des que están protegidas: “Tenemos mucho miedo a la destrucción creativa, pero es necesaria. No hay que proteger más, hay que crear incentivos para que las empresas innoven, para que salgan fuera, para que reformen su modelo de negocio o lo ajusten al marco competitivo en el que se encuentran; no pa-raguas protectores de em-presas que no funcionan”.

Entiende que ante la imposibilidad de merca-dos de competencia per-fecta, dado que las propias características tecnológi-cas de la producción obli-gan a una concentración de la producción en mul-titud de sectores, es nece-sario tener “una Comisión de Defensa de la Com-petencia que verdadera-mente vigile a esos secto-res que tienen que estar regulados”. En definitiva,

“La falta de un cambio de modelo obedece a una insuficiencia en las reformas que tienen que pro-piciar que funcionen los mercados, que sean los mecanismos de asignación básicos y eficientes”

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si bien es impensable la competencia perfecta en sectores como las teleco-municaciones, la energía o la banca, sí hay que apos-tar porque “haya unos re-guladores que funcionen”.

Abundando en la ne-cesidad de reformas, se-ñaló Ferraro como la más urgente la de la Adminis-tración Pública. “El hecho de que haya personas con-tratadas para el resto de sus vidas, independiente-mente de su desempeño, constituye un atavismo. Es necesario un ajuste y no seríamos los primeros. Países socialmente muy avanzados como Suecia

cuentan con una capa de funcionarios de élite, que tienen que proporcionar una estabilidad. Pero hay otros perfiles que se con-tratan en función de las necesidades”, explicó.

En el mismo sentido indicó la necesidad de rediseñar centros directi-vos y otros enclaves que existen en Andalucía que por circunstancias han dejado de ser funcionales o necesarios. Apostó por “dotar de flexibilidad a la Administración, pues esta tiene que ser proactiva y estar al servicio de la gen-te; cualificar a los funcio-narios; y buscar nuevas formas de gestión para determinados servicios públicos, que no necesa-riamente tienen que ser de provisión pública”.

Para el profesor Ferra-ro, el Gobierno central ha desperdiciado una gran oportunidad con su Re-forma de las administra-ciones locales, que no ha hecho sino “empeorar las cosas al fortalecer las di-putaciones y al mantener la actual estructura muni-

cipal”. Subrayó que frente a los 8.200 ayuntamientos que existen en España, paí-ses como Alemania o Rei-no Unido tienen apenas unos centenares, lo que propicia en España la du-plicación y la falta de efi-ciencia en la provisión de los servicios. Apeló igual-mente a la necesidad de mayor transparencia en todas las administraciones públicas.

Para alcanzar estos objetivos es necesario un cambio de filosofía: “El Estado debe proteger a las personas; los puestos de trabajo, como las empre-sas, son algo efímero que deben durar mientras fun-cionen. En la medida en que el sistema productivo sea eficiente se crearán in-centivos para que haya un nuevo tejido productivo que genere empleo”.

Para José María O’Kean, ese tejido pro-ductivo distinto vendrá necesariamente de la mano de una reforma del mercado laboral que lo incentive. Por ello entien-de que más urgente que

la reforma de la Adminis-tración es la reforma del mercado laboral y los in-centivos, pero sin olvidar-se de aquella, en tanto en cuanto está dando origen a “numerosos gastos que no tienen sentido”.

Otras dos reformas apuntadas también por Francisco Ferraro como urgentes y necesarias son la educativa y las institu-cionales. Expuso que “las reformas institucionales son imprescindibles en un momento como el ac-tual, cuando la mayoría de los ciudadanos, según las encuestas, piensan que los políticos y los partidos son un problema, o cuan-do opinan que el sistema judicial es absolutamente ineficiente”, al tiempo que sostuvo que la necesaria regeneración democrá-tica que requiere España pasa porque “los políticos representen a los electo-res, algo que el sistema electoral actual no pro-picia, y en segundo lugar porque las instituciones sean verdaderamente transparentes”.

“La crisis ha tenido en Andalucía un comportamiento peor que en España, con una incidencia mayor del desempleo”

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La reforma fiscal

La necesidad de una reforma fiscal verdadera-mente ambiciosa también fue objeto de debate en la mesa. Según Joaquín Au-rioles, “la reforma fiscal del Gobierno adolece de gra-ves deficiencias, la primera de ellas que no garantiza la suficiencia financiera del Estado. De momento sabemos que proyecta re-cortes en el IRPF y en el IVA, pero no se plantean garantías de aumento de la recaudación, lo cual es inconsistente con el obje-tivo de corrección del dé-ficit del Gobierno. Hay una inconsistencia matemática que no ha explicado el Mi-nisterio de Hacienda, por lo que seguimos sin saber si está garantizada la sol-vencia financiera que ne-cesita el Estado”.

Para José María O’Kean, las cuentas se pueden equilibrar si “se re-duce el gasto de los intere-ses ante la prima de riesgo país y a ello se suma la pre-visión de crecimiento eco-nómico, con lo que puede

suponer en crecimiento de IVA e IRPF”.

La segunda gran de-ficiencia de la reforma fiscal, según Aurioles, es que no elimina la gran in-justicia del sistema fiscal anterior, en la medida en que las rentas salariales son las que siguen sopor-tando la mayor parte de la carga fiscal, mientras las rentas de capital son bene-ficiadas. “No entiendo por qué el capital tiene que tener un tratamiento privi-legiado frente a las rentas del trabajo”, se preguntó, añadiendo que la propia OCDE sigue denunciando como excesiva la carga so-bre las rentas salariales en España. Al hilo de lo an-terior significó José María O’Kean las diferencias en Europa en los tres grandes impuestos, IVA, cotizacio-nes a la Seguridad Social e Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas: “No hay un modelo común, hay países con mucho IVA que no tienen IRPF, y otros que tienen una cotización a la Seguridad Social muy baja y un IVA altísimo;

cada modelo es diferente”. Una tercera y última

deficiencia apuntada por Aurioles es que “continúa ignorando el problema de las comunidades au-tónomas, sigue sin querer adaptarse a la realidad ad-ministrativa del país”.

Previsiones para España

Las previsiones de crecimiento para España, que a tenor de lo procla-mado desde instancias internacionales son bas-tante optimistas, también se sumaron al discurso. Según el FMI, la española será la economía europea que más crecerá en 2014, hasta el 1,3%, y al 1,7% para 2015. Para Fernando Fa-ces, estas perspectivas de crecimiento son excesiva-mente optimistas. “Si Eu-ropa entra en un periodo de estancamiento o bajo crecimiento, con una eco-nomía como la nuestra tan dependiente de las expor-taciones a la eurozona, es lógico que nuestra econo-mía se resienta. Ante la de-

bilidad de Europa la única alternativa es profundizar e intensificar las reformas estructurales que son las que nos permitirán ganar competitividad. España ha reestablecido los des-equilibrios flujos (ahorro-inversión y renta-gasto). La gran tarea pendiente es eliminar los desequilibrios stocks: alto desempleo, endeudamiento y reasig-nación del stock de capital hacia actividades producti-vas”. “Estamos a medio ca-mino -aseveró-. Las gran-des reformas como la de la Administración Pública, la energía, el mercado úni-co o los servicios siguen

“Se está produciendo un cambio generacional,

con profesionales que están propiciando ese

salto en las exportaciones de

muchas empresas”

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a n á l i s i s

pendientes. El Gobierno Español no puede caer ni en la complacencia ni en la fatiga preelectoral”.

Pese al notable desem-pleo apuntado por Faces, José María O’Kean resaltó el ajuste realizado por el mercado laboral español, que ha permitido ser más competitivas a empresas que tenían una bolsa la-boral fuerte. Otro aspecto muy importante a su jui-cio de la reforma laboral es que a partir de la misma “se negocia a nivel de em-presa, ahora son las pro-pias empresas las que ne-gocian sus salarios, no la patronal ni los sindicatos. Es un cambio sustancial”.

La situación en Andalucía

Los economistas pre-sentes en el Foro-almuer-

zo de Ai dedicaron la últi-ma parte del encuentro a reflexionar acerca de la si-tuación en Andalucía, así como a describir el papel del sector inmobiliario y constructor en la econo-mía presente y futura. La crisis ha tenido en Anda-lucía un comportamiento peor que en España, con una incidencia mayor del desempleo y una reduc-ción mucho más intensa del PIB per cápita. Como dato también muy signifi-cativo destacó Francisco Ferraro una caída del cré-dito mucho mayor, de un 27% en Andalucía frente al 12% en España. Para este economista, “Andalucía sufre la crisis con mucha más intensidad que el resto del país porque su estructura productiva es más débil, menos com-petitiva, y con un gran

peso de los sectores que han sido golpeados más duramente por la crisis, las actividades inmobilia-rias y de la construcción”. Como consecuencia de este mayor impacto, tam-bién Andalucía se está incorporando a la recu-peración más débilmente que España, sobre todo en términos de creación de empleo.

Para el profesor Ferra-ro, una de las cuestiones más urgentes a las que debe dar respuesta esta comunidad es a la nece-sidad de reformas, si bien las estima especialmente complicadas en una re-gión que “siempre está en contra de todo tipo de re-formas, pese a que algunas se está demostrando que son convenientes”. En este sentido apuntó también a la inexistencia de debate sobre política económica en Andalucía como uno de los grandes hándicaps para el crecimiento: “No debate nadie, ni los parti-dos políticos, ni los sindi-catos, ni las patronales, y tampoco las instituciones civiles. No hay institucio-nes que discutan la políti-ca económica y seguimos sin saber para qué sirven o han servido nuestras polí-ticas de desarrollo econó-

mico desde hace 30 años”. Aclarando por antici-

pado su postura de apoyo a todos los sectores, enfati-zó las consecuencias nega-tivas de que en Andalucía “se siga creyendo que todo lo que aquí hay es turis-mo y construcción, por-que son las especialidades históricas”, y al respecto del turismo lamentó que tampoco en este sector se haya dado el salto que im-plicaría que operasen des-de Andalucía grandes tour operadores, compañías de transporte, cadenas hote-leras o software de orga-nización y distribución de reservas, en lugar de ac-tividades turísticas en las que predominan los em-pleos de baja cualificación.

Para José María O’Kean, la cuestión prin-cipal en Andalucía radica en el tejido productivo, donde es necesario “mar-car una línea de salida que no marca nadie. Se está produciendo un cambio generacional, con una segunda generación que ha enviado a sus hijos a las escuelas de negocio, a aprender inglés, que han estado en el exterior, etc., profesionales en definitiva que están propiciando ese salto en las exportacio-nes en muchas empresas.

El PIB nacional y andaluz

El Producto Interior Bruto de España en el se-gundo trimestre de 2014 creció un 0,6% respecto al primero, una tasa dos décimas mayor que entre enero-marzo de 2014, que fue del 0,4%. En términos interanuales, la variación ha sido del 1,2%, siete dé-cimas mayor que la del primer trimestre, que fue del 0,5%. La economía andaluza, por su parte, creció un 1,1% en tasa interanual en el segundo trimestre del presente año, y un 0,3% respecto al trimestre anterior, mientras el crecimiento del primer trimestre fue del 0,7%. En el caso andaluz, la demanda regional ha sido la que más ha tirado de la economía, especialmen-te el consumo privado de los hogares, ante la nula aportación del saldo exterior. Bajó la rama primaria y crecieron la industria y el sector servicios, mientras la construcción registró una caída del 1,6%.

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Grupo Martín Casillas le desea muchas felicidades a Andalucía Inmobiliaria en su 15º aniversario

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Ellos son el futuro de esta comunidad”.

Se mostró confiado en estos jóvenes muy pre-parados que poco a poco irán haciendo crecer a este territorio, pese a que en Andalucía “se prefiera seguir ayudando a empre-sas con problemas, para mantener una serie de puestos de trabajo, en lu-gar de a otras que pueden servir de lanzadera para las demás”. Matizó que, en muchos casos, no se trata de incentivar a las empre-sas con dinero, sino más bien de proporcionarles un determinado apoyo institucional, por ejemplo en su salida al exterior. Y en alusión nuevamente al mercado de trabajo insis-tió en la necesidad de que las empresas formen a sus trabajadores dentro, pues sólo incentivando esta formación será posible “encontrar una salida”.

Se sumó al debate Fer-nando Faces, quien resaltó

la importancia del modelo y estrategia de gestión en el éxito de un territorio: “Países como Singapur o Corea del Sur han dado un gran salto. Han logrado la prosperidad de sus ciuda-danos y la modernización del tejido productivo los que lo han enfocado, a partir de programas estra-tégicos, con la coopera-ción de todos los agentes económicos, marcando objetivos y creando in-centivos. El problema de Andalucía es la falta de ob-jetivos, estrategia, lideraz-go y cooperación de los agentes económicos en su definición y ejecución. La arterioesclerosis de las instituciones y de la co-rrupción son dos grandes obstáculos a salvar”.

Joaquín Aurioles, por su parte, puso especial én-fasis en la necesidad de un mecanismo, una estructu-ra de incentivos, en la que “la compensación mayor corresponda al que reali-

ce mayor esfuerzo o tenga mayores méritos; es decir, la compensación relacio-nada con el éxito y el es-fuerzo”, en lugar del siste-ma de incentivos existente en España o en Andalucía.

Previsiones de crecimiento

Respecto a las pre-visiones de crecimiento para Andalucía, todos los contertulios coincidieron en otorgar una impor-tancia vital al comporta-miento exterior. Partien-do de unas previsiones de crecimiento del 1,4% para 2014, tanto por parte de la Junta de Andalucía como desde otras institu-ciones, su cumplimiento o no dependerá de mu-chos factores, entre ellos quizás el más importante las circunstancias inter-nacionales. “Teniendo en cuenta el peso que tiene en Andalucía la expor-tación, esta podría verse muy condicionada por las perspectivas de estanca-miento de la Unión Euro-pea, donde exportamos el 55% del total. Además de esta coyuntura europea, el cuarto trimestre del año

podría estar marcado por un previsible declive del consumo, de la deman-da interna, sumado a las señales de debilidad que están volviendo a dar los países emergentes”. Con este breve diagnóstico re-sumió Fernando Faces los factores que más podrían influir en el crecimiento andaluz.

En este punto, intro-dujo Joaquín Aurioles otro elemento a su juicio de gran influencia en la economía andaluza: la fal-ta de entidades financieras propias. Entiende que las medidas impulsadas por el BCE relacionadas con el aumento de la liquidez serían mucho más positi-vas para la comunidad si las hubiera: “La desapari-ción de las cajas limita el efecto positivo que pudie-ran tener esas medidas de estímulo, toda vez que co-munidades con entidades financieras propias van a poder acudir a la finan-ciación directa del BCE en unas condiciones espe-ciales y, por tanto, van a trasladar mayor volumen de financiación a los terri-torios donde actúan fun-damentalmente”.

“La exportación en Andalucía podría verse muy condicionada por las perspectivas de

estancamiento de la UE”

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El sector constructor

El encuentro en torno a la actual situación eco-nómica organizado por Andalucía Inmobiliaria concluyó con un acer-camiento al sector cons-tructor andaluz. Según José María O’Kean, entre los sectores constructor e inmobiliario sumaron en 2008 un 23% del PIB (14,4 y 8,5, respectivamente), frente una caída hasta el 7’7% de la construcción en 2013, mientras la acti-vidad inmobiliaria en el mismo año subió ligera-mente tras varios años de caída, fundamentalmente por la entrada en escena de la Sareb. En Andalucía, la construcción alcanzó, también en 2013, un 8’5%.

El profesor Ferraro destacó la necesidad de acercarnos a economías más estables como las centro europeas o Estados Unidos, donde el peso del sector de la construcción de vivienda es bastante limitado, con la singulari-dad de la importancia del turismo en España y Anda-lucía, que tiene un notable efecto sobre la construc-ción residencial en costa.

Así, destacaba la falta de homogeneidad de este sec-tor en la comunidad, que propicia un notable exce-dente en algunas zonas, mientras en otras ya existe necesidad de inmuebles nuevos, especialmente en vivienda vacacional o des-tinada a turismo residen-cial. En lo concerniente a obra pública, subrayó que no se necesitan grandes inversiones, toda vez que las infraestructuras exis-tentes en la actualidad son a su juicio suficientes, a ex-cepción de algunas obras puntuales “de desdoble, de conducción o tratamiento integral de aguas, etc., ade-más del mantenimiento de las ya existentes para evi-tar su deterioro”. Desde su punto de vista no hay ra-zones para que la obra pú-blica tenga que aumentar “de manera significativa”.

También para José Ma-ría O’Kean, en el ámbito de la obra civil los esfuer-zos deben centrarse en el mantenimiento de las in-fraestructuras existentes, además de completarse algunos ejes de comunica-ción fundamentales para Andalucía, para los que serían necesarios “algunos

grandes planes de inver-sión procedente de Euro-pa”. Resaltó asimismo la importancia hoy en día de las smart cities, las ciuda-des inteligentes, un vector que Andalucía “debe ser capaz de aprovechar por-que podría suponer im-portantes inversiones en materia de eficiencia ener-gética, sostenibilidad, co-municaciones, movilidad, rehabilitación, etc.”. En materia de vivienda asu-mió que, si bien el stock existente en la actualidad aún es destacado, “es un stock que, en su mayoría, no va a ser demandado, por un lado por estar en ubicaciones que no son de interés para la demanda y, por otro, por su falta de adecuación a las caracte-rísticas demandadas”. Re-flexionó acerca de la falta de atención a la demanda por parte de la promoción inmobiliaria en los años de bonanza: “Ha sido la ofer-

ta la que ha condicionado el mercado y nadie se ha centrado en lo que que-rían realmente los deman-dantes. Ahora la construc-ción tiene que centrarse en las personas que quie-ren comprar un piso, qué quieren, al margen de los problemas financieros que aún persisten. Creo que el tipo de vivienda más demandada por las fami-lias ya no existe y hay que construirla”. Para dar sali-da al stock existente apeló a la necesidad de ser ima-ginativos, readaptando determinados inmuebles para los ciudadanos jubila-dos extranjeros y también para la tercera edad espa-ñola, entre otros muchos destinos que se les podrían dar a esas construcciones.

Aportó al debate una última cuestión: el escaso valor que se ha generado en el sector de la vivienda en España, que obliga a promotores y constructo-

“En los años buenos ha sido la oferta la que ha condicionado el mercado inmobiliario y nadie se

ha centrado en los demandantes”

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res a marcarse una estra-tegia diferente, tratando de definir qué implica el concepto de construcción sostenible y hacer vivien-das y urbanizaciones que respondan a ese concepto.

Fernando Faces cen-tró su intervención al respecto en la obra civil, donde aplaudió la mejo-ría de la licitación pública en los últimos meses, y anticipó que dichas lici-taciones están llamadas a aumentar próximamente ante “la relajación del ob-jetivo del déficit”. En ma-teria de vivienda destacó “la mejora, aunque tími-da, de las transacciones, junto a la estabilización de los precios, que inclu-so empiezan a despuntar en algunas comunidades, entre ellas en Andalucía, aunque sea en localiza-ciones concretas como la costa de Huelva o Mála-ga, un hecho propiciado fundamentalmente por la demanda externa”. Sobre el stock de viviendas, au-guró que se estabilizará en 2014 y empezara a re-

ducirse a partir de 2015. El ajuste durará varios años. Apuntó también como vector esencial para la re-cuperación del sector la reactivación de la finan-ciación hipotecaria, que “en Andalucía está siendo especialmente lenta; de hecho, el número de tran-sacciones hipotecarias si-gue descendiendo, cuan-do hay zonas de España en las que ya está aumen-tando, y esto es debido a tres cuestiones básicas: el mayor endeudamiento de los ciudadanos, la menor capacidad de amortiza-ción y la desaparición de las cajas, principal factor de lastre en la salida de la crisis inmobiliaria”. Insis-tió también en la necesi-dad de adoptar una estra-tegia por parte del sector, estudiando pormenoriza-damente al nuevo consu-midor para darle exacta-mente lo que necesita en materia de vivienda, de urbanización y de ciudad, e incidió en que “Andalu-

cía sólo saldrá del declive cuando la construcción vuelva a alcanzar un nivel normal”. El buen comportamiento de la demanda residencial ex-terior obligará a trabajar en firme por facilitar al extranjero su inversión en vivienda.

Por su parte, el pro-fesor Aurioles realzó la importancia de la subida del precio de la vivienda en el segundo trimestre del año, como un hecho “absolutamente signifi-cativo”, añadiendo que también en otros lugares del mundo como Estados Unidos los precios detu-vieron su caída y comen-zaron a crecer hace ya algún tiempo. Lamentó que indicadores como el número de viviendas ini-ciadas, viviendas visadas o el consumo de cemen-to siguieran cayendo en Andalucía, lo que viene a significar que “el comien-zo de la recuperación de los precios no implica un cambio de tendencia en la coyuntura del sector, aun-que sí es una señal signifi-cativa”. Entiende que esta relevancia se sustenta en el siguiente razonamiento: “En los últimos meses se

ha producido un desem-barco notable de fondos de inversión en el sector inmobiliario español, fon-dos muy importantes que sólo acuden cuando hay expectativas de ganancia a corto plazo, es decir, cuando consideran que los precios han caído lo suficiente como para pen-sar que no van a seguir ha-ciéndolo”. En resumen, in-terpreta que lo anterior no significa que la coyuntura del sector, en volumen de actividad, vaya a cam-biar a corto plazo, pero sí que “se ha debido conso-lidar la estabilización de los precios”. El hecho de que “la mayor parte de la morosidad que siguen re-cibiendo los bancos venga del sector inmobiliario” fue subrayado como un elemento de riesgo que si-gue estando muy presen-te. Auguró que, en el esce-nario más favorable, en el que el empleo empiece a consolidarse, el consumo de los hogares comience a crecer, no haya recesión en Europa y el crédito lle-gue al sector privado, el inicio de la recuperación del sector de la construc-ción podría situarse en el año 2015. Ai

“El comienzo de la recuperación de los precios de las viviendas no implica un cambio

de tendencia en la coyuntura del sector, aunque sí es una señal significativa”

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EstE MEs...

La normativa europea pone cerco a los Estados

Una gran oportunidad para el sector constructor

El impulso de la Administración, imprescindible

ConstruCCión sostenible: un motor de Cambio

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ESTE MES...

EL primer programa de impulso a la construcción sosteni-ble, puesto en marcha por la Junta la pasada primavera con una do-tación de 150 millones de euros, se agotó en muy pocas semanas. Este éxito, esta buena acogida, ¿les anima a mantener la misma lí-nea en futuros incenti-vos?

Sin duda, la respues-ta de los andaluces y del propio sector empresa-rial de la construcción a este Programa ha sido

rotunda. Los 150 millones de euros de incentivos se agotaron en apenas dos meses, lo que indica que la demanda de este tipo de actuaciones es una realidad y que debemos aprovechar el interés existente, tanto para me-jorar nuestros estándares energéticos, como para dinamizar este sector, es-pecialmente afectado por la crisis económica y por el desempleo.

Los primeros cálculos efectuados por la Agencia Andaluza de la Energía, la entidad gestora de este

Programa, arrojan unos resultados muy positivos: más de 7.000 empresas colaboradoras en todo nuestro territorio, más de 30.000 actuaciones en marcha que movilizarán 218 millones de inver-sión, la creación o man-tenimiento de cerca de 18.000 puestos de trabajo y la reducción de la factu-ra energética de hogares y empresas andaluzas en más de 310 millones de euros.

En la actualidad, es-tamos trabajando para evaluar los resultados

definitivos de esta con-vocatoria y conocer con exactitud cuál ha sido su contribución a la reac-tivación del sector de la construcción.

¿Para cuándo nue-vos fondos para este plan, tan esperados tanto por los beneficia-rios de las actuaciones como por las empresas colaboradoras? ¿Espe-ran una aportación im-portante por parte de la Unión Europea?

Sobre nuevos fondos, la presidenta de la Junta

Sonia MoraFotos: CEICE

José Sánchez Maldonado

Consejero de Economía, Innovación Ciencia y Empleo

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construcción sostenible: un motor de cambio

ESTE MES...

de Andalucía anunció en el Debate del Estado de la Comunidad el II Plan para la Construcción Sostenible, por lo que se dará continuidad a la pri-mera fase del Plan tras la buena acogida por el sector. Además, el nuevo Marco de Apoyo Comu-nitario incluye entre sus ejes prioritarios el de la construcción sostenible y la eficiencia energética, por lo que la continuidad no sólo está garantizada sino que demuestra que la política energética de la Junta es vanguardia en Europa.

Actualmente, esta-mos trabajando en el diseño del nuevo Pro-grama Operativo para el período 2014-2020 y negociando con la Co-misión Europea cuáles son nuestras principales áreas de especialización regional, para focalizar los esfuerzos financieros comunitarios y naciona-les en impulsar aquellos sectores con potencial de crecimiento, a través del aprovechamiento de los recursos propios de cada territorio.

Con este motivo,

estamos manteniendo encuentros con la Comi-sión Europea y otras ins-tituciones europeas, a los que mostramos el Pro-grama de Construcción Sostenible como una fórmula idónea para que el ahorro, la eficiencia energética y la utilización de fuentes renovables, constituyan un verda-dero motor de nuestra economía. La receptivi-dad sobre nuestras pro-puestas está siendo muy alta y confiamos en que, efectivamente, podamos liderar desde Andalucía esta área de especializa-ción. Tenemos capacidad y no faltarán recursos para ello.

Además de este programa, ¿qué otras iniciativas tienen en marcha en su conseje-ría para contribuir al desarrollo energético sostenible de la Comu-nidad?

Contamos con el Pro-grama para el Desarrollo Energético Sostenible ‘Andalucía A+’, que es el instrumento de financia-ción gestionado por la Agencia Andaluza de la

Energía para incentivar la adopción de medidas de mejora energética.

La convocatoria está aún abierta y pueden acceder a este programa ciudadanos, empresas, administraciones públi-cas e instituciones que realicen actuaciones como estudios energéti-cos y difusión, instalacio-nes de aprovechamiento energético, instalaciones de energías renovables y mejora de la infraes-tructura energética, entre otros.

La Consejería ha apoyado, desde que se puso en marcha este ins-trumento en febrero de 2009 hasta junio de 2014, más de 86.000 proyectos que movilizarán en la re-gión una inversión supe-rior a los 1.200 millones de euros.

Asimismo, el Gobier-no andaluz tiene puestos a disposición de las em-presas, distintos fondos reembolsables para faci-litar el acceso a la finan-ciación y el crédito en las mejores condiciones po-sibles. Actualmente, exis-ten alternativas persona-lizadas a cada necesidad

y cada sector, por lo que recomiendo acceder a la información detallada a través de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía.

¿Cómo definiría la Estrategia Energética de Andalucía 2014-2020 y el Informe de Sosteni-bilidad Ambiental de la misma? ¿En qué medi-da contribuirá al nuevo modelo de desarrollo andaluz?

Para definir la Estra-tegia con exactitud, me gustaría recurrir a dos principios. En primer lu-gar, coherencia. Cohe-rencia con lo que hemos venido desarrollando en materia energética desde las primeras planificacio-nes sectoriales -Plan Ener-gético de Andalucía (2003-2006) y Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética (2007 – 2013)-. Y también coherencia con el resto de políticas económicas y sectoriales de la Junta de Andalucía, siguiendo siempre la ruta que marca la política europea.

En segundo lugar, participación. En el pro-ceso de elaboración de

“La política energética de la Junta es vanguardia en Europa”

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ESTE MES...

esta hoja de ruta hemos atendido a todos los pro-tagonistas del sistema energético. Como re-sultado del proceso, los retos que se plantea An-dalucía en este ámbito son claros: alcanzar un sistema energético sufi-ciente, poner la energía al servicio de la socie-dad, la ciudadanía y de los sectores productivos, y aprovechar la innova-ción energética como oportunidad para nues-tra región.

Y me gustaría desta-car la fortaleza empre-sarial generada en torno a este sector, formado por unas 7.000 empre-sas, de las que más de

1.000 son de energías re-novables, subsector que, según nuestros últimos datos, más contribuye a los 125.000 empleos aso-ciados a nuestro sector energético.

Asimismo, en tér-minos económicos las actuaciones previstas contribuirán decidida-mente a la reducción de la factura energética de empresas y ciudadanos, mejorando su poder ad-quisitivo y competitivi-dad, respectivamente.

En esa misma línea apunta el Informe de Sostenibilidad Ambiental que concluye que, a es-cala global, la Estrategia tendrá un carácter posi-

tivo sobre el cambio cli-mático, al contribuir a la descarbonización de la economía y la sociedad andaluza.

El cumplimiento de las exigencias europeas en materia de eficien-cia energética en las nuevas edificaciones depende directamen-te de los promotores, obligados a ejecutar determinadas actuacio-nes; pero en el terreno del parque inmobilia-rio existente, ¿hay vo-luntad por parte de los propietarios por abor-dar la renovación de sus inmuebles? ¿Per-ciben la rehabilitación

energética como una inversión que otorga un valor añadido a los mis-mos?

La experiencia que nos ofrecen los resulta-dos obtenidos en los dis-tintos programas de in-centivos impulsados por la Junta de Andalucía, y de los que el Programa de Impulso a la Construc-ción Sostenible es un cla-ro ejemplo, evidencian un gran interés por parte de ciudadanos y empre-sas en acometer actua-ciones energéticas en sus inmuebles, tanto de su epidermis como de sus instalaciones energéticas.

Es interesante desta-car el concepto del ‘cos-te del ciclo de vida’. Por ejemplo, unas nuevas ventanas más eficientes tendrán una vida útil de más de 20 años, y su coste para los ciudadanos será mucho menor al ahorro económico que obten-drán. Por estas estimacio-nes económicas asocia-das al ‘coste del ciclo de

“Me gustaría destacar la fortaleza empresarial generada en torno a este sector”Lo forman unas 7.000 empresas, de las que más de 1.000 son de energías renovables, subsector que, según nuestros últimos datos, más contribuye a los 125.000 empleos asociados al sector energético

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construcción sostenible: un motor de cambio

ESTE MES...

vida’ son por las que los ciudadanos y las empre-sas invierten en la rehabi-litación energética de sus viviendas y edificios.

No podemos olvidar el Real Decreto 235/2013, a partir de cuya publica-ción, los edificios, o par-tes de los mismos, que se construyan, vendan o alquilen deben disponer de una certificación ener-gética, lo que permitirá conocer de antemano los posibles consumos ener-géticos.

¿Predica la Junta de Andalucía con el ejem-plo en los edificios pú-blicos, tanto nuevos como existentes, en materia de eficiencia energética?

La Junta de Anda-lucía cuenta con la Red de Energía de la Admi-nistración andaluza (RE-DEJA), una herramienta pionera a nivel nacional, que permite a la Admi-nistración regional aban-derar el cambio estruc-tural hacia un modelo energético más sosteni-ble, incorporando entre otras medidas de ahorro, la gestión de su patrimo-nio de edificios públicos.

Sólo en los dos úl-timos años y medio, ha

posibilitado un ahorro en el consumo de ener-gía de más de 22,5 mi-llones de euros, gracias a una gestión centrali-zada y profesionalizada

de todos los suministros eléctricos de la Junta de Andalucía.

Desde su creación, REDEJA también ha rea-lizado más de 800 au-ditorías e inventarios energéticos en edificios públicos como centros de salud, residencias de mayores e institutos de educación secundaria, entre otros, identifican-do un potencial de aho-

rro anual de 15 millones de euros.

Además, se han su-pervisado hasta 22 pro-yectos de ejecución de centros de consumo,

con la consecuente me-jora de la calificación energética, reduciendo las emisiones de CO2 en 5.100 toneladas anuales, lo que equivale a la reti-rada de la circulación de 2.150 vehículos.

La Junta además cuenta con otro instru-mento para mejorar el suministro de electrici-dad mediante la super-visión y seguimiento del

estado de las instalacio-nes más importantes de la red de distribución. Se trata del Plan de Verano cuyo objetivo es antici-parse al posible creci-miento del consumo de energía eléctrica durante los meses con tempera-turas más elevadas, y que se desarrolla a través del Centro de Evaluación y Seguimiento Energético de Andalucía (CESEA)

con la colaboración de la empresa distribuidora, Endesa. En este sentido, Andalucía ha registra-do este verano un 21% menos de cortes del su-ministro de electricidad respecto al año anterior, lo que se traduce en un 14% menos de consumi-dores afectados

¿Qué papel están ju-gando diferentes fuen-

“La Red de Energía de la Administración Andaluza (REDEJA) permite a la Administración regional

abanderar el cambio estructural hacia un modelo energético más sostenible”

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ESTE MES...

tes renovables como la fotovoltaica, la mini y micro-eólica o la bio-masa en la edificación?

En la actualidad, la energía solar térmica y la biomasa son las que tienen un mayor apro-vechamiento térmico en Andalucía, y hoy día contamos con una su-perficie de instalaciones de energía solar térmica de 908.118 metros cua-drados. En cuanto a la biomasa para usos tér-micos, el sector residen-cial acaparó en 2013 el 47% del total de energía térmica procedente de la biomasa, lo que equivale a la calefacción y agua caliente que consumen 1 millón de hogares.

En paralelo, en los

últimos años se han lle-vado a cabo instalaciones fotovoltaicas conectadas a red integradas en los edificios, tanto públicos como privados. Existen más de 2.650 edificios que tienen este tipo de insta-laciones.

No obstante, la Jun-ta ha elevado al Tribunal Constitucionalidad tres recursos de inconstitu-cionalidad por las dife-rentes normativas apro-badas por el Ejecutivo central que, en el caso de Andalucía han llevado al traste a 950 proyectos de energía renovables, con una inversión de 12.000 millones de euros y que han impedido por aho-ra la creación de más de 48.000 empleos.

¿Es rentable la apuesta por el autocon-sumo con la normativa actual en materia ener-gética?

En la actualidad, las instalaciones que se co-nectan en autoconsumo consumen toda la energía que generan y la sobrante es vertida a la red eléctri-ca a precio de mercado. En Andalucía, donde go-zamos de más horas de sol, ya se ha alcanzado la denominada ‘paridad de red’, por lo que ya es igual, o incluso más ven-tajoso, generar y auto-consumir la electricidad de origen fotovoltaico, que comprar la electrici-dad de la red. Por tanto, el autoconsumo sería eco-nómicamente rentable.

No obstante, el últi-mo borrador conocido sobre la normativa de autoconsumo, que aún debe publicar el Gobier-no de la Nación, estable-ce el llamado ‘peaje de respaldo’. Esto significaría gravar incluso la electri-cidad autoconsumida, lo que supondría un verda-dero atropello al concep-to de autoconsumo y a la posibilidad de que el ciu-dadano haga uso libre de un derecho. Sería poner un ‘peaje al sol’ que hará prácticamente inviable las instalaciones de auto-consumo.

Por ello, si se man-tiene el ‘peaje de respal-do’ en las condiciones conocidas, se certificará una nueva pérdida de oportunidad para mejo-rar la eficiencia del sector eléctrico español y se im-posibilitará, sobre todo, poder reducir la factura eléctrica a los ciudadanos y la capacidad de mejorar la competitividad empre-sarial en nuestro país. Ai

“En Andalucía, por las horas de sol, ya se ha alcanzado la denominada paridad de red”Ya es igual, o incluso más ventajoso, generar y autoconsumir la electricidad de origen fotovoltaico, que comprar la electricidad de la red. Por lo tanto, el autoconsumo sería económicamente rentable

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LA construc-ción sostenible, como concepto relacionado con la eficiencia energéti-ca, tiene un largo historial en Europa y en el resto del mundo occidental. En los inicios de la década de los 70, la sociedad co-menzaba a reflexionar so-

bre el medio ambiente y los recursos disponibles. El 1971, un primer infor-me del conocido como Club de Roma comenza-ba a plantear y generar dudas sobre la viabilidad del crecimiento econó-mico en las condiciones de entonces. Un par de

años después, con la lla-mada Crisis del petróleo, la necesidad del ahorro energético empieza a ser una realidad que urge so-luciones.

Entrados ya en los 80, y tras varios años donde los términos ecología y medio ambiente cada vez estaban más presentes, surgió por vez primera el concepto de desarrollo sostenible. Fue en 1987, en el marco de las Nacio-nes Unidas y en el Infor-me Bruntland, donde se planteó en los términos de “satisfacer nuestras necesidades actuales sin comprometer la capaci-dad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas”.

En los años venideros y hasta la actualidad, dife-rentes encuentros inter-nacionales como la Cum-bre de la Tierra de Río de Janeiro, la Cumbre de Aalborg, las Cumbres de Lisboa y Kioto -esta dio lugar al archiconocido Protocolo de Kioto, que

no entraría en vigor has-ta el año 2004 con la ra-tificación del Parlamento ruso-, la Conferencia de Hannover o la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible de Johannes-burgo de 2002, han ido perfilando una serie de objetivos y necesidades en materia de uso de energías renovables y de nuevos materiales más respetuosos con el entor-no, de inversión en inves-tigación y desarrollo o de eficiencia energética.

El objetivo 20-20-20 de la UE

La Unión Europea, a través de distintos do-cumentos y directivas, ha demostrado un fuerte compromiso con la soste-nibilidad, cuyos objetivos clave pueden resumirse en la famosa ecuación 20-20-20, un concepto que se fija en el Protocolo de Kioto y que propone un aumento del uso de las energías renovables has-

El uso de energías renovables, la apuesta por sis-temas de climatización e iluminación eficientes, el diseño arquitectónico o la rehabilitación de edifi-cios tendentes a favorecer el ahorro energético, etc., son algunos de los campos de actuación en el sector edificatorio, tanto en el ámbito domés-tico como empresarial, para ser energéticamente más sostenibles. Y las exigencias de su aplicación van en aumento. Europa empuja con fuerza cre-ciente a los Estados miembros a cumplir una serie de imperativos con respecto al consumo energé-tico, el uso de fuentes renovables y las emisiones de C02 a la atmósfera, donde los edificios juegan un papel protagonista de primer nivel en todas sus fases: desde la construcción hasta el uso cotidiano. La Unión persigue el cumplimiento de sus objetivos -cada vez más elevados- a través de una serie de Directivas, la más reciente la 2012/27/UE, que tiene como objetivo esencial crear un marco común de medidas para el fomento de la eficiencia energéti-ca. En España, la Directiva Europea se transpone, fundamentalmente, a través del Documento Básico Ahorro de Energía (HE) del Código Técnico de la Edificación (CTE) y el Reglamento de Instalaciones Técnicas en los Edificios (RITE).

La normativa europea pone cerco a los Estados

“El concepto desarrollo sostenible nació en 1987, en los términos de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas”

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ta el 20%, una reducción del 20% de las emisiones de gases con efecto in-vernadero, y una mejora de la eficiencia energética también del 20%, con el año 2020 como horizon-te. Para una década más tarde, en 2030, la Unión se propone unos objeti-vos aún más ambiciosos que pasan por reducir las emisiones de CO2 hasta un 40% e incrementar al 30% el porcentaje de uso de fuentes renovables.

Además, coyunturas desfavorables como el actual conflicto con Ru-sia, el principal suminis-trador de gas y petróleo de la Unión Europea, po-nen de manifiesto que el ahorro de energía, lejos de ser un simple deseo loable, es una prioridad irrenunciable.

En este escenario de búsqueda del aho-rro energético, la cons-trucción de edificios y la rehabilitación de los existentes se erigen en actores fundamentales, toda vez que el consumo de los edificios supone el 40% del consumo de la energía final en la Unión Europea, cuyas institu-ciones tratan de impulsar todas las acciones posi-bles que permitan reducir

“Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”

Definiciones de la Unión Europea sobre conceptos fundamentales para el tema que aquí se analiza:

• Eficienciaenergéticadeledificio:cantidaddeenergíacalculadaomedidaquese necesita para satisfacer la demanda de energía asociada a un uso normal del edifi-cio, que incluirá, entre otras cosas, la energía consumida en la calefacción, la refrige-ración, la ventilación, el calentamiento del agua y la iluminación.

• Energíaprocedentedefuentesrenovables:energíaprocedentedefuentesre-novables no fósiles, es decir, energía eólica, solar, aerotérmica, geotérmica, hidrotér-mica y oceánica, hidráulica, biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depura-ción y biogás.

• Envolventedeledificio:elementosintegradosqueseparansuinteriordelen-torno exterior.

• Unidaddeunedificio:parte,plantaoapartamentoenunedificio,diseñadosomodificados para su utilización independiente.

• Elementodeunedificio:instalacióntécnicadeledificiooelementodelaenvol-vente del edificio.

• Instalacióntécnicadeledificio:equipostécnicosdestinadosacalefacción,re-frigeración, ventilación, calentamiento de agua o iluminación del edificio o de una unidad de este, o a una combinación de estas funciones.

• Reformasimportantes:renovacióndeledificiocuando:

- Los costes totales de la renovación referentes a la envolvente del edificio o sus ins-talaciones técnicas son superiores al 25% del valor del edificio, excluido el valor del terreno en el que está construido.

- Se renueva más del 25% de la superficie de la envolvente del edificio.

• Certificado de eficiencia energética: certificado reconocido por un Estadomiembro o por una persona jurídica designada por este, en el que se indica la efi-ciencia energética de un edificio o unidad de este, calculada con arreglo a una me-todología.

• Etiquetadeeficienciaenergética:distintivoqueseñalaelniveldecalificacióndeeficiencia energética obtenida por el edificio o unidad del edificio.

• Edificiodeconsumodeenergíacasinulo:edificioconunniveldeeficienciaenergética muy alto. La cantidad casi nula o muy baja de energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida, por energía procedente de fuentes renovables, incluida energía procedente de fuentes renovables producida in situ o en el entorno.

Un ‘diccionario’ básico

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dicho consumo. La Directiva europea

original en materia de eficiencia energética es la 2002/91/CE, que entró en vigor el 4 de enero de 2003 y fue inspirada por el Protocolo de Kioto. Sus tres pilares fundamenta-les fueron la fijación de una serie de requisitos de uso energético en edifi-cios nuevos, así como en los existentes que fuesen sometidos a una rehabili-tación de notable enver-gadura; la introducción en el sector edificatorio de los certificados de efi-ciencia energética; y las inspecciones de los sis-temas de climatización (calderas y sistemas de aire acondicionado) de un tamaño importante. Asimismo, impulsó la puesta en marcha de una metodología de cálculo de la eficiencia energética integrada de los edificios.

Considerandos 1, 16 y 17 de la Directiva 2012/27/UE

1 La Unión se enfrenta a retos sin precedentes debido a una creciente dependen-cia de las importaciones de energía y a la escasez de recursos energéticos, así como a la necesidad de limitar el cambio climático y superar la crisis económica. La eficiencia energética es un medio valioso para superar estos retos. Mejora la seguridad del abas-tecimiento de la Unión al reducir el consumo de energía primaria y las importaciones de energía. Asimismo, ayuda a disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero de manera rentable en relación con los costes, y de este modo, a mitigar el cambio climático. El cambio a una economía más eficiente en el consumo de energía también debe acelerar la difusión de soluciones tecnológicas innovadoras y mejorar la compe-titividad de la industria de la Unión, impulsando el crecimiento económico y creando empleos de alta calidad en varios sectores relacionados con la eficiencia energética.

16 Teniendo presente que, en las conclusiones del Consejo de 10 de junio de 2011 sobre el Plan de Eficiencia Energética 2011, se ponía de relieve que los edificios repre-sentan el 40% del consumo de energía final de la Unión, con objeto de aprovechar las oportunidades de crecimiento y de empleo existentes en las actividades económicas especializadas y en los sectores de la construcción, así como en la fabricación de pro-ductos para la construcción y en actividades profesionales como la arquitectura, la consultoría y la ingeniería, los Estados miembros deberían crear una estrategia a largo plazo para después de 2020 destinada a movilizar inversiones en la renovación de edi-ficios residenciales y comerciales para mejorar el rendimiento energético del parque inmobiliario. Esa estrategia debería abordar renovaciones exhaustivas y rentables que den lugar a reformas que reduzcan el consumo tanto de energía suministrada como de energía final de un edificio en un porcentaje significativo con respecto a los niveles anteriores a la renovación, dando lugar a un alto rendimiento energético. Esas renova-ciones exhaustivas deberían poder llevarse a cabo por etapas.

17 El ritmo de renovación de edificios tiene que aumentar ya que el parque in-mobiliario existente constituye el sector con mayor potencial de ahorro de energía. Además, los edificios son cruciales para alcanzar el objetivo de la Unión de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 80 % y un 95 % para 2050 res-pecto a 1990. Los edificios de propiedad estatal representan una parte considerable del parque inmobiliario y tienen una alta visibilidad ante la opinión pública. Por lo tanto conviene fijar un índice anual de renovación de edificios que las Administracio-nes centrales tengan en propiedad y ocupen con objeto de mejorar su rendimiento energético. Este índice de renovación se entiende sin perjuicio de las obligaciones relativas a los edificios de consumo de energía casi nulo establecidas en la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios. (…).

“Los edificios son actores fundamentales,

toda vez que su consumo representa el 40% del consumo de la energía final en la UE”

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construcción sostenible: un motor de cambio

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La Directiva 2010/31/UE

La Directiva ante-riormente citada fue re-fundida tras un proceso legislativo que se prolon-gó entre los años 2008 y 2010, que dio como resul-tado la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Euro-peo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios. Esta Di-

rectiva establece requisi-tos en relación con:

3El marco común general de una meto-dología de cálculo de la eficiencia energética inte-grada de los edificios o de unidades del edificio.

3La aplicación de requisitos mínimos a la eficiencia energética de los edificios nuevos o de nuevas unidades del edi-ficio, así como de edifi-cios existentes que sean objeto de reformas im-portantes; elementos de construcción que formen parte de la envolvente del edificio y tengan re-percusiones significativas sobre la eficiencia ener-gética de tal envolvente cuando se modernicen o sustituyan e instalaciones técnicas de los edificios cuando se instalen, susti-tuyan o mejoren.

3Los planes na-cionales destinados a aumentar el número de edificios de consumo de energía casi nulo.

3La certificación energética de los edificios o de unidades del edifi-cio.

3La inspección periódica de las instala-ciones de calefacción y aire acondicionado de edificios.

3Los sistemas de control independiente de los certificados de eficien-cia energética y de los in-formes de inspección.

3El Reglamento Delegado correspondien-te al marco metodológi-co estuvo disponible el 16 de enero de 2012. A partir de aquí, se instaba a los Estados miembros a aplicar una metodología de cálculo de eficiencia energética de los edificios con arreglo a este marco general común, debién-dose adoptar dicha meto-dología a escala nacional o regional.

3La adopción de medidas para garantizar unos requisitos mínimos de eficiencia energética es obligatoria tanto para edificios nuevos como para los existentes, cuan-do en ellos se efectúen reformas importantes.

Conceptos destacables de

la Directiva

Esta Directiva introdu-ce otro concepto de gran importancia: el de edifi-cios de consumo energé-tico casi nulo. Señala que antes del 31 de diciembre de 2020, todos los edifi-cios de obra nueva que

se construyan en Europa tendrán que ser edificios de consumo de energía casi nulo, y que después del 31 de diciembre de 2018, los edificios nuevos que estén ocupados y sean propiedad de autori-dades públicas habrán de serlo también.

“La Directiva 2010/31/UE implica la adopción de medidas para edificios nuevos y existentes (cuando haya reformas relevantes)”

“Introdujo el concepto de edificio de consumo energético casi nulo; antes del 31/diciembre de 2020 lo tendrán que ser todos los edificios nuevos en Europa”

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Además, los Estados están obligados desde su puesta en vigor a adop-tar medidas para estimu-lar la transformación de edificios que se reformen en edificios de consumo de energía casi nulo. En

este sentido, se estableció también que la definición de edificio de consumo de energía casi nulo ha-bía de ser incluida en un Plan Nacional, con infor-mación sobre políticas o medidas financieras para su promoción.

Por otra parte, se de-sarrolla con profusión el certificado de eficiencia energética, culminación de la calificación energé-tica en edificios. Estable-ce que el certificado ha-brá de incluir la eficiencia energética de un edificio y valores de referencia tales como los requisitos mínimos de eficiencia, y podrá incorporar infor-mación adicional como el porcentaje que la ener-gía procedente de fuentes renovables representa en el consumo total.

En cuanto a los edi-ficios obligados a poseer certificado de eficiencia energética se encuen-tran los que se constru-yan, vendan o alquilen a un nuevo arrendatario y

aquellos en los que una autoridad pública ocupe una superficie útil total superior a 500 m2 y sean frecuentados habitual-mente por el público. El 9 de julio de 2015 este um-bral se reducirá a 250 m2. Se obliga a mostrar dicho certificado a un compra-dor o arrendatario, y en caso de edificios de nue-va construcción habrá de ser expedido en cuanto se termine. Asimismo, en los anuncios de venta o alquiler de inmuebles es obligatorio incluir el indi-cador de eficiencia ener-gética.

La Directiva 2012/27/UE

La Directiva euro-pea más reciente en esta materia, la 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, persigue el objetivo general sobre eficiencia energética de llegar al año 2020 con un ahorro del 20% en el con-sumo de energía primaria de la Unión, y conseguir nuevas mejoras de la efi-

ciencia energética más allá de 2020. Con esta fi-nalidad, persigue crear un marco común de me-didas para fomentar la eficiencia energética en los Estados miembros, así como establecer normas destinadas a eliminar ba-rreras en el mercado de energía y a superar defi-ciencias del mercado que obstaculizan la eficiencia en el abastecimiento y el consumo de energía.

Como novedad -en la misma línea de la ante-rior directiva, reforzando la función ejemplarizante de los edificios de los or-ganismos públicos- con-templa que desde el pa-sado 1 de enero de 2014, el 3% de la superficie total de los edificios de orga-nismos públicos de más de 500 m2 –con calefac-ción y/o sistema de refri-geración-, que tenga en propiedad y ocupe la Ad-ministración central del Estado, se renueve cada año -a partir del 9 de julio de 2015 el límite bajará a 250 m2-, de manera que cumpla al menos los re-quisitos de rendimiento

“Están obligados a tener certificado de eficiencia energética los edificios que se construyan, vendan o alquilen, y aquellos en los que la Administración ocupe una superficie útil total superior a 500 m2”

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energético mínimos fija-dos por dicho Estado.

También se establece que cada Estado miem-bro debe fijar un objeti-vo nacional de eficiencia energética orientativo, así como una estrategia

a largo plazo que impli-que la movilización de inversiones con vistas a la renovación del parque edificatorio nacional, tan-to residencial como co-mercial, y un sistema de obligaciones de eficiencia

energética. La mencionada estra-

tegia comprende el esta-blecimiento de una serie de acciones encaminadas a dibujar un panorama del parque edificatorio nacional; definir enfo-

ques y medidas rentables que impulsen la rehabili-tación; fijar una perspec-tiva de futuro que oriente las decisiones de inver-sión de la industria de la construcción -de todos los agentes implicados- y de las entidades financie-ras; así como un cálculo de los ahorros energéti-cos y los beneficios que se espera obtener.

Transposición de esta Directiva

La transposición de esta Directiva a las legis-laciones nacionales -in-corporación al Derecho nacional- se fijó en el 5 de junio de 2014. En el caso del Estado español, la Comisión Europea ha abierto un procedimien-to de infracción por no transponer en plazo la Directiva, toda vez que continúa sin haber adap-tado en su totalidad a su legislación las medidas obligatorias exigidas para la promoción de la efi-ciencia energética. Y este nuevo procedimiento de infracción llega sólo unos meses después -ocurría el pasado mes de enero de 2014- de que el Tribunal de Justicia de la UE con-denara a España por no

Contenido del certificado de eficiencia energética del edificio

El certificado de eficiencia energética del edificio o de la parte del mismo contendrá como mínimo la siguiente información:

aIdentificación del edificio o de la parte del mismo que se certifica, incluyendo su referencia catastral.

aIndicación del procedimiento reconocido al que se refiere el artículo 4 utilizado para obtener la calificación de eficiencia energética.

aIndicación de la normativa sobre ahorro y eficiencia energética de aplicación en el momento de su construcción.

aDescripción de las características energéticas del edificio: envolvente térmica, insta-laciones térmicas y de iluminación, condiciones normales de funcionamiento y ocupa-ción, condiciones de confort térmico, lumínico, calidad de aire interior y demás datos utilizados para obtener la calificación de eficiencia energética del edificio.

aCalificación de eficiencia energética del edificio expresada mediante la etiqueta energética.

aPara los edificios existentes, documento de recomendaciones para la mejora de los niveles óptimos o rentables de la eficiencia energética de un edificio o de una parte de este, a menos que no exista ningún potencial razonable para una mejora de esa índole en comparación con los requisitos de eficiencia energética vigentes. Las recomendacio-nes incluidas en el certificado de eficiencia energética abordarán:

- Las medidas aplicadas en el marco de reformas importantes de la envolvente y de las instalaciones técnicas de un edificio, y

- Las medidas relativas a elementos de un edificio, independientemente de la realiza-ción de reformas importantes de la envolvente o de las instalaciones técnicas de un edificio.Las recomendaciones incluidas en el certificado de eficiencia energética serán técni-

camente viables y podrán incluir una estimación de los plazos de recuperación de la inversión o de la rentabilidad durante su ciclo de vida útil.

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construcción sostenible: un motor de cambio

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aplicar a tiempo la direc-tiva comunitaria enca-minada a mejorar la efi-ciencia energética de los edificios. Hasta la fecha, España sólo ha hecho pú-blico un proyecto de Real Decreto que le ha supues-to numerosas críticas por parte de distintas asocia-ciones empresariales por entender que propone una transposición esca-samente ambiciosa y ale-jada del espíritu real de la norma europea.

La legislación en España

En España, como en el resto de Europa, el sec-tor de la edificación tiene una gran incidencia tanto en el consumo energéti-co del país (sólo el resi-dencial representa el 17% del consumo final total) como en las emisiones de gases de efecto inverna-dero (en torno a una to-nelada por hogar, según datos del Ministerio de Fomento). Además, Es-paña es un país con una

alta dependencia energé-tica del exterior, cercana al 80% -muy superior a la media europea del 54%-, unos recursos limitados y un previsible escenario de precios elevados de la energía.

La Directiva original 2002/91/CE antes men-cionada se transpone en la legislación nacional a través del Documento Básico Ahorro de Ener-gía (DB HE) del Código Técnico de la Edificación (CTE). El CTE es el marco normativo que fija las exi-gencias que han de cum-plir los edificios respecto a los requisitos básicos de seguridad y habitabi-lidad establecidos en la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE). Su aprobación tuvo lugar en el año 2006. Por su parte, el DB HE es el documento reglamentario de carác-ter básico en el que se establecen las exigencias que deben cumplir los edificios en materia de eficiencia energética para satisfacer el requisito bá-

sico de ahorro de energía de la LOE.

En septiembre de 2013 (con correcciones en noviembre del mis-mo año) tuvo lugar una importante actualización del DB HE, que implica la aproximación hacia los edificios de elevada eficiencia energética, de consumo de energía casi nulo, y la fijación de una definición adaptada a las características del terri-torio nacional, dando así respuesta a las obligacio-

nes derivadas de la Direc-tiva 2010/31/UE, que exige a los Estados miembros la fijación de unos requisi-tos mínimos de eficiencia energética en sus edifi-cios, buscando niveles óptimos de rentabilidad.

La aplicación de esta actualización es obligato-ria desde el pasado 13 de marzo de 2014. Obedece a los notables avances técnicos producidos en el sector de la edificación desde 2006, que propi-cian niveles de eficiencia

“El DB HE es el documento básico con las exi-gencias que deben cumplir los edificios en materia de eficiencia energética para satisfacer el requisito

básico de ahorro de energía de la LOE”

“El CTE es el marco normativo que fija las exigen-cias que han de cumplir los edificios respecto a los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad esta-blecidos en la Ley de Ordenación de la Edificación”

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energética en los edificios muy superiores a los fija-dos entonces.

Otros aspectos básicos del DB HE

La actualización del DB HE incluye, entre otras importantes no-vedades, la inclusión de una exigencia limitadora del consumo de energía primaria no renovable en los edificios nuevos y am-pliaciones, así como una demanda energética aco-tada también al máximo; establece asimismo exi-gencias de limitación de demanda energética en las intervenciones en edi-ficios existentes, abriendo el camino antes mencio-nado hacia los edificios de consumo de energía casi nulo con el horizonte en el año 2020.

“Las exigencias de ahorro de energía inclui-das en el DB HE buscan

el uso eficiente, prudente, racional y sostenible de la energía en los edificios, haciendo compatible la satisfacción de las nece-sidades de confort y otras prestaciones de los edifi-cios con la reducción del consumo energético y de las emisiones de gases de efecto invernadero”, se apunta desde la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo. Esta presagia que la consecu-ción de estos objetivos derivará en una menor dependencia energética del país, una mayor pro-tección medioambiental, un mayor confort térmi-co de los usuarios de los edificios y una menor de-pendencia de los usuarios respecto a las variaciones futuras de los precios de la energía.

Por primera vez, el DB HE 2013 establece lí-mites al consumo ener-gético para los edificios de nueva construcción y la ampliación de los exis-tentes, para lo que em-plea el indicador de con-

sumo de energía primaria no renovable en calefac-ción, refrigeración, agua caliente sanitaria, equi-pos mecánicos de ven-tilación y, en el caso de edificios no residenciales, también la iluminación. La limitación va desde los 40 kWh/m2/año a los 70 kWh/m2/año, en función de la zona climática.

Para cumplir esta li-mitación, los aspectos fundamentales en los que es necesario incidir son los siguientes:

- La demanda energética del edificio, sobre la que inciden ca-racterísticas como la ubicación, orientación, diseño, envolvente, pro-tecciones solares, etc.

- Las instalaciones o sistemas técnicos para climatización, agua ca-liente sanitaria, ventila-ción e iluminación.

- El empleo de energía procedente de fuentes renovables.

En el actualizado DB HE tienen cabida elemen-tos de diseño bioclimáti-

“Las exigencias de ahorro de energía del DB HE buscan el uso eficiente, prudente, racional y

sostenible de la energía en los edificios”

“La actualización de 2013 del DB HE abre el camino hacia los edificios de consumo de energía casi nulo”

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co y otros elementos no convencionales para au-mentar la eficiencia ener-gética de los edificios.

Los programas LIDER y CALENER

Para la verificación de las exigencias del DB HE se desarrolló en su momento la aplicación LIDER, una herramien-ta informática oficial capaz de calcular la de-manda energética de los edificios. Asimismo, se desarrolló la aplicación CALENER, que facilitaba la realización de la califi-cación energética previa necesaria para la Certifi-

cación energética de edi-ficios.

A partir de la actuali-zación del DB HE de fina-les de 2013, la Dirección General de Arquitectu-ra, Vivienda y Suelo del Ministerio de Fomento puso a disposición de los proyectistas una nueva herramienta informática gratuita que permite ve-rificar las exigencias del Documento Básico que requieren la evaluación de la demanda energética y del consumo energético de los edificios. Así, unificó en una sola plataforma los dos programas generales oficiales, la herramienta LIDER-CALENER, y propi-

ció la adaptación de la he-rramienta a los cambios introducidos por la actua-lización del DB HE.

El RITE

El Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE), marco normativo básico respecto a las exigencias de eficiencia energética y seguridad que han de cumplir las instalaciones térmicas de los edificios (calefacción, climatiza-ción y agua caliente sani-taria), tiene una notable imbricación con el DB HE del Código Técnico. Con objeto de alcanzar una mayor eficiencia y facili-tar la consecución de los objetivos, se han trasla-dado al RITE algunos as-pectos incluidos anterior-mente en el CTE, entre los más importantes las exigencias técnicas refe-ridas a las instalaciones de energía solar térmica.

Su última actualiza-ción se materializó con el Real Decreto 238/2013,

de 5 de abril, donde se establecen mayores exi-gencias relativas a los si-guientes conceptos:

3Mejor aislamiento en los equipos y conduc-ciones de los fluidos tér-micos.

3Mejor regulación y control en los locales cli-matizados.

3Utilización de energías renovables, en especial energía solar y biomasa.

3Incorporación de subsistemas de recupe-ración de energía y apro-vechamiento de energías residuales.

3Sistemas obligato-rios de contabilización de consumos en las instala-ciones colectivas.

3Desaparición gra-dual de los combustibles sólidos más contaminan-tes.

3Desaparición gra-dual de equipos genera-dores menos eficientes.

3Fijación de re-quisitos sobre eficiencia energética, así como so-bre correcta instalación,

“El Reglamento de Instalaciones Térmicas de Edificios es el marco normativo básico respecto a las exigencias de eficiencia energética y seguri-

dad que han de cumplir estas instalaciones”

“El Ministerio de Vivienda tiene a disposición de los proyectistas una herramienta informática

que permite verificar las exigencias del DB HE: el programa LIDER-CALENER”

construcción sostenible: un motor de cambio

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dimensionamiento, con-trol y ajuste de las insta-laciones.

3Inspecciones pe-riódicas.

Certificación energética en España

En primer término, España aplicaba la Di-rectiva en lo relativo a certificación de edificios nuevos mediante el Pro-cedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción (RD 47/2007, de 19 de enero). A partir de aquí se sen-taban las bases para pro-mover la construcción de inmuebles sostenibles, pero no se regulaban los edificios existentes. A fi-nales de 2011, la Comi-sión Europea llevaba a España al Tribunal Euro-peo de Justicia por esta falta de regulación en la

certificación de los edi-ficios existentes, lo que derivó en la publicación del Procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios (RD 235/2013, de 5 de abril, que refun-día el RD 47/2007 e in-cluía ya los edificios exis-tentes). Se fija en efecto el procedimiento básico que debe cumplir la me-todología de cálculo de la calificación de eficien-cia energética, conside-rando aquellos factores con más incidencia en su consumo energético, así como las condiciones técnicas y administrativas para las certificaciones.

El RD 235/2013 esta-

blece la obligación de po-ner a disposición de los compradores o usuarios de los edificios un certifi-cado de eficiencia ener-gética, con información objetiva de la eficiencia del edificio y una serie de valores de referen-cia -como una serie de requisitos mínimos que se establecen en el CTE- que permitan a los pro-pietarios o arrendatarios comparar y evaluar la eficiencia energética real de un inmueble. Por su parte, la transposición de la obligación de que los edificios construidos a partir del 31 de diciembre de 2020 sean de consu-mo energético casi nulo

se realiza a través de una disposición adicional del mencionado RD, don-de se afirma que se hará conforme a los términos que reglamentariamente se fijen a través del CTE.

La calificación ener-gética puede ir desde la A (para los edificios más eficientes) hasta la G (para los menos eficientes). Has-ta la fecha no se exige una calificación mínima, sino que su carácter es infor-mativo. Por ello, las me-didas de actuación que se puedan proponer tie-nen carácter voluntario. Su validez es de 10 años mientras se mantengan inalterables las condicio-nes energéticas del in-mueble. Como resumen gráfico de un informe existe la etiqueta energé-tica, que es la que debe incluirse en toda oferta, promoción o publicidad dirigida a la venta o arren-damiento del edificio. Ai

“A finales de 2011, la Comisión Europea llevaba a España al Tribunal Europeo de Justicia por falta de regulación en la certificación de

edificios existentes”

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Su oficina no es sólo una fachada.

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EL sector de la construcción, ante los retos normativos men-cionados, afronta la com-pleja y apasionante tarea de rehabilitar los inmue-bles existentes y abordar la ejecución de nuevas edificaciones tendentes, de manera creciente, al consumo de energía casi nulo. Para ello, los profe-sionales de la arquitectu-ra y el resto de técnicos y trabajadores que in-tervienen en el proceso

edificatorio están obliga-dos a un aprendizaje y un reciclaje permanente de conocimientos que les permitan acometer su ta-rea con garantías.

Son muchos los ele-mentos que participan de la construcción sos-tenible aplicada a la edi-ficación, ya se refieran a materiales, energías re-novables (especialmente para climatización y agua caliente), estrategias ar-quitectónicas activas y

pasivas, instalaciones de abastecimiento y sanea-miento de agua, domóti-ca, iluminación eficiente, uso de electrodomésticos eficientes, contadores inteligentes, etc. Todos ellos son aplicables a los edificios de nueva cons-trucción, y en su gran mayoría también a los existentes.

El propio proceso re-habilitador es en sí mis-mo más sostenible que la demolición y nueva

construcción, en la me-dida en que permite aho-rrar energía, aprovechar los recursos existentes y eliminar los daños de re-siduos y ruido asociados a la demolición. Además, llevando a cabo una re-habilitación integral (que implique como mínimo la sustitución de las car-pinterías, la dotación de aislamientos y la sustitu-ción de las instalaciones) se puede lograr la misma calidad de vida en todos

Las obligaciones legales en materia de eficiencia ener-gética abordadas en el apartado anterior pueden repre-sentar un impulso sin precedentes hacia la cultura de la rehabilitación de edificios en Europa y, por extensión, en España, donde el parque inmobiliario existente edificado con anterioridad al CTE no responde a criterios de aho-rro energético. Según el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE), en torno a 15,6 millones de viviendas construidas en este país no siguen ninguna nor-mativa energética. El proceso rehabilitador para lograr que los edificios existentes sean energéticamente más efi-cientes implica una gran oportunidad para el sector de la construcción y para todos los profesionales implicados en dicho proceso. En este marco, la construcción de edificios nuevos de consumo energético casi nulo se presenta tam-bién un como un reto de notable importancia para el sec-tor, que va a requerir de forma permanente profesionales y mano de obra cualificada que tengan los conocimientos suficientes para abordar la eficiencia energética como un concepto integrado de mejora e innovación continua.

Una gran oportunidad para el sector constructor

Sonia MoraFotos: Culmen Arquitectos

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construcción sostenible: un motor de cambio

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los aspectos que en un inmueble de nueva eje-cución.

En el caso del parque inmobiliario existente, en primer lugar es necesario hacer un pormenorizado estudio del edificio para comprobar los ahorros energéticos y de emisio-nes contaminantes que se conseguirían con la incorporación de las dife-rentes medidas disponi-bles. El objetivo sería ana-lizar la viabilidad de cada una de dichas medidas y su plazo de amortización, con objeto de acometer las más eficaces y renta-bles, tanto desde el pun-to de vista económico como medioambiental.

Materiales sostenibles

El objetivo primordial de la construcción soste-nible es lograr el máximo rendimiento con el me-nor impacto posible. Para lograrlo, la utilización de materiales de construc-ción de los considerados sostenibles es fundamen-tal. Dada la capacidad innovadora del sector, es muy difícil enumerar todos los productos des-tinados a formar parte de una ‘arquitectura verde’,

así como todas las carac-terísticas que pueden o deben poseer. Sin embar-go, sí pueden apuntarse algunas de las caracterís-ticas básicas comunes a estos materiales. Cuantas más cumplan, más apor-tarán a la sostenibilidad del inmueble:

− En su elabora-ción y utilización se aho-rra energía.

− C o n t a m i n a n poco o nada el medio ambiente (libres de toxi-cidad, no emiten gases contaminantes).

− Respetan la salud de las personas que habi-tan en los inmuebles.

− Pueden reciclar-se (o son reutilizables o biodegradables) y/o po-

seen material reciclado.− Son duraderos y

precisan poco manteni-miento.

− Su extracción es poco agresiva y proce-den de lugares cercanos a la obra para consu-mir la menor cantidad

de energía posible en su transporte, al tiempo que contribuyen al desarrollo económico de la zona.

− Representan po-cos riesgos para la salud del trabajador en la obra.

− Son transpira-bles, es decir, permeables al vapor y al aire.

− Son higroscópi-cos, esto es, que tienen la capacidad de inter-cambiar humedad entre sí y con el medio que los rodea.

Entre los materiales sostenibles cuyos costes energéticos y ambienta-les son menos elevados que los empleados en la construcción tradicio-nal destacan la madera, el yeso natural, la cal, el

barro cocido, el biohor-migón, la lana de roca, el corcho aglomerado y la arlita para aislamien-to, el cristal, la piedra, las pinturas al silicato u otras de baja o nula toxicidad, sales de bórax para la protección de la

“Llevando a cabo una reforma integral (sustitu-ción de carpinterías e instalaciones y dotación de aislamientos) se puede lograr la misma calidad de

vida que en un inmueble de nueva ejecución”

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madera y aceite de lina-za para su acabado, así como polipropileno, po-libutileno y polietileno para las instalaciones de fontanería, saneamiento y electricidad.

Energías renovables

Otro de los elementos básicos en una estrategia de edificación sostenible lo configuran las ener-gías renovables, entre las que destacan la eólica, la solar, la biomasa y la geotermia. Representan un recurso especialmen-te útil para su aplicación en los edificios existentes construidos sin criterios de sostenibilidad, dado

que se pueden integrar a la perfección con otros sistemas. Su rentabilidad y viabilidad dependerá, en cualquier caso, de los factores climáticos de la zona o la ubicación del edificio, entre otros pará-metros.

España es uno de los principales produc-tores de energía eólica. Su enorme potencial lo aconseja para aplicarlo a edificios como sistema de producción de elec-tricidad, cuando las con-diciones lo permitan. Es inagotable y no conta-minante. Precisa de ins-talaciones micro-eólicas, que funcionan bien aisla-das o bien a partir de un

sistema híbrido con otra instalación solar fotovol-taica. Habrá de elegirse la ubicación idónea, pues la producción aumentará cuanto mayor sea la in-tensidad del viento.

También atesora Es-paña un gran potencial en producción de ener-gía solar. En el ámbito edificatorio, hay que di-ferenciar entre la solar térmica y la solar foto-voltaica. La solar térmica se aplica principalmente a la producción de agua caliente sanitaria (ACS), calefacción, refrigera-ción y calentamiento del agua de las piscinas. En el CTE se establece una contribución mínima de energía solar térmica, en función de la zona climá-tica y de la demanda de ACS; es decir, se obliga por normativa a produ-cir un porcentaje del ACS mediante energía solar térmica. Como la eólica, es una energía inagota-ble, limpia y renovable,

además de presentar un alto rendimiento debido a las muchas horas de sol del territorio español, y en especial de Anda-lucía. Por otro lado, la solar fotovoltaica genera energía eléctrica a partir de la energía del sol, em-pleando para tal fin unos paneles fotovoltaicos. También es inagotable, renovable y limpia, sien-do igualmente su ren-dimiento directamente proporcional a las horas de sol y las condiciones climatológicas. La vida útil de una instalación fotovoltaica es larga, de unos 30 años, si bien la inversión inicial es ele-vada. El CTE establece igualmente una contribu-ción mínima de energía eléctrica obtenida por sistemas de captación y transformación de ener-gía por procedimientos fotovoltaicos.

Un tercer tipo de energía no contaminante utilizado con frecuencia

“La rentabilidad y viabilidad de las renovables, entre las que destacan eólica, solar, biomasa y geo-termia, dependerá en gran medida de los factores climáticos de la zona y la ubicación del edificio”

“España es uno de los principales productores de energía solar y eólica; su enorme potencial y su carácter de inagotables y no contaminantes, las

aconseja para aplicarlas a edificios”

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construcción sostenible: un motor de cambio

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en edificación es la bio-masa, una energía que se nutre de residuos agríco-las y forestales (pellets) y que requiere la instala-ción de una caldera para producir calor destinado a ACS y calefacción. No emiten dióxido de car-bono, si bien su principal inconveniente es que la caldera requiere una es-tancia propia.

La cuarta y más fuerte

apuesta de la edificación en materia de energías renovables es la geoter-mia, una energía limpia y renovable que aprovecha el calor del subsuelo para climatización (para refri-gerar un edificio, el siste-ma geotérmico transmi-te el calor sobrante del interior del inmueble al subsuelo, y para calen-tarlo realiza el proceso inverso, extrae calor del

suelo para transmitirlo a dicho inmueble median-te un conjunto de colec-tores enterrados) y ACS. Se puede usar en nuevas edificaciones, y también se puede implantar en edificios ya construidos.

Entre sus principales ven-tajas destaca que funcio-na las 24 horas del día, sin depender de las con-diciones del clima, no ne-cesita suministros exter-nos ni un mantenimiento costoso, y tiene una vida

“La geotermia, una energía renovable que aprove-cha el calor del subsuelo para climatización y ACS, se puede usar en nuevas edificaciones y también

en edificios ya construidos”

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Francisco CarmonaPresidente de FADECO Constratistas

Ante las exigencias de Euro-pa a los Estados miembro de al-canzar unos objetivos de eficien-cia energética para 2020 y dado el papel protagonista de los edifi-cios en esta materia, debe abrirse un importante campo de trabajo para constructoras y desemplea-dos de la construcción, sobre todo por la escasa respuesta del parque inmobiliario español existente a criterios de eficiencia energética. ¿Cuál entiende que puede ser el peso futuro de esta actividad en su sector?

El 43% de las viviendas existen-tes en España tiene una antigüedad inferior a 30 años y, aproximada-mente, cuatro millones tienen me-nos de 10 años de antigüedad, lo que significa que el parque edifica-torio presenta un estado de conser-vación bastante aceptable. Sin em-bargo, y según los datos del Censo de Población y Vivienda de 2011, el resto de las viviendas se construyó en unos momentos en que no exis-tía una normativa específica en ma-teria de eficiencia energética, por lo que las perspectivas en cuanto a la

nueva orientación de la actividad son esperanzadoras, siempre que la puesta en marcha de las medidas de fomento e impulso no se demo-re, pues ya existe el riesgo cierto de que los compromisos adquiridos en el marco de la Estrategia Europa 2020 no puedan cumplirse.

A título de mero ejemplo, an-tes de primero de enero de 2016 los edificios deben garantizar unas condiciones mínimas de accesibi-lidad, exigencia que actualmente sólo cumple el 23% del parque edifi-catorio residencial total.

¿Cuáles son, a su juicio, las principales virtudes y defectos de las actuaciones que está lle-vando a cabo la Junta de Andalu-cía en su iniciativa de impulso a la eficiencia energética en la edi-ficación?

Ahora de lo que toca hablar es de las “raíces” que obstaculizan la ejecución de las actuaciones. Así, para que las medidas aprobadas se implementen de manera efectiva es necesario una adecuada coordina-ción “interdepartamental”, o, si se prefiere, entre las distintas Conseje-rías, organismos autónomos y enti-dades, dada la distinta naturaleza y uso de los edificios destinatarios de

las actuaciones, además de la lógi-ca cooperación con los Municipios; estrategia que carece en los mo-mentos actuales del grado de con-creción exigible. Es más, nos consta que existen tensiones.

Por otra parte, la rehabilitación energética y de mejora de la acce-sibilidad son aspectos vinculados con la nueva concepción del deber de conservación que define el texto refundido de la ley del suelo estatal, que establece entre otras obligacio-nes la de realizar el denominado Informe de Evaluación del Edificio. Su cumplimiento, que la Junta de Andalucía todavía no ha concreta-do, es vital para conocer el estado de los edificios, sus déficits, las ac-tuaciones imprescindibles a ejecu-tar, y el coste económico.

Finalmente, para cumplir los compromisos es preciso disponer de los recursos económicos presu-puestarios y financieros necesarios, y los previstos en el marco del Plan Estatal de de Fomento del Alquiler y la Rehabilitación 2013-2016 son claramente insuficientes, y nada se sabe respecto de los que tiene que aportar la Junta de Andalucía. Es decir, la ejecución de las actuacio-nes, y su continuidad, no está ga-rantizada.

“Las perspectivas en cuanto a la nueva orientación de la actividad son esperanzadoras, siempre que la

puesta en marcha de las medidas de fomento e impulso no se demoren”

Hablamos con…

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construcción sostenible: un motor de cambio

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útil superior a los 30 años.Dado que la calefac-

ción y el agua caliente de una vivienda implican en torno a los dos tercios del consumo energético de la misma, la implantación de instalaciones térmicas de alto rendimiento y bajas o nulas emisiones, a partir de las energías renovables menciona-das -en caso de utilizarse combustible fósil el me-nos contaminante es el gas natural-, representa una de las herramientas más útiles y necesarias para el cumplimiento de las exigencias en materia de eficiencia energética en la edificación. Los sis-temas colectivos de cale-facción y de producción de ACS, -cuando han sido correctamente diseñados e instalados y están bien mantenidos- son más eficientes que los que se basan en elementos inde-pendientes o individua-les. En cualquier caso, la mejora del rendimiento energético no debe afec-tar nunca al confort y la

calidad de vida de los ve-cinos de un inmueble.

El diseño del edificio

Los factores asocia-dos al diseño que más impactan sobre el con-sumo energético y las consiguientes facturas de energía son variados. Destaca la orientación, toda vez que las fachadas hacia el sur reciben gran-des aportaciones de sol en invierno y moderadas en verano –es frecuente el uso de espacios acris-talados como calefactor natural-, al contrario que las orientadas al norte, que sufren importantes pérdidas de temperatura y reciben poco sol y luz. Por ello, será necesario un mejor aislamiento en las fachadas orienta-das al norte, con objeto de reducir las pérdidas térmicas que requerirán un mayor consumo de energía en climatización. Un diseño que propicie la circulación del aire en

las estancias del inmue-ble facilitará también la refrigeración natural del ambiente.

Igualmente impor-tante es la envolvente térmica: una vivienda mal aislada del exterior demanda más energía. En este caso, se puede actuar en todos aquellos lugares donde se pierde o gana calor, desde la cu-bierta exterior hasta las ventanas y acristalamien-tos, los marcos y moldu-ras de puertas y ventanas, las persianas, las tuberías y conductos o las chi-meneas, entre otros. Un buen aislamiento pue-

de representar ahorros energéticos de hasta un 30% en aire acondiciona-do y calefacción, además de una disminución de ruido.

Cuestiones como los colores empleados en las fachadas también pueden mejorar las condiciones térmicas del interior de los edificios, toda vez que los colores claros reflejan mejor la luz y evitan un mayor calentamiento en verano. Otro elemento muy usado como aislan-te térmico es la pared ve-getal, toda vez que entre la fachada y la manta de vegetación se crea una

“Muy importante es la envolvente térmica: una vivienda mal aislada demanda más energía; un buen aislamiento puede representar ahorros de hasta

un 30% en calefacción y aire acondicionado”

“Las fachadas hacia el sur reciben grandes aporta-ciones de sol en invierno y moderadas en verano, por lo que será necesario un mejor aislamiento en

las fachadas orientadas al norte”

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cámara de aire que pro-porciona un aislamiento muy efectivo, al tiempo que dicha vegetación bloquea la incidencia di-recta de los rayos del sol en la fachada, propician-do una disminución de la temperatura en el inte-rior, mientras en invierno produce el efecto contra-rio: mantiene el calor en los muros al reducir la entrada de viento, de for-ma que estos se enfrían más lentamente. Siste-mas de sombreado como toldos, persianas o lamas verticales u horizontales en las ventanas resultan igualmente muy satisfac-torios en la regulación de la intensidad de sol que entra en las distintas es-tancias del inmueble, al tiempo que el uso de ma-teriales cerámicos o pie-dra natural en los muros proporcionan una buena respuesta térmica.

La forma de la vivien-da también incide direc-tamente en el consumo de energía, con una de-

manda mucho menor en las estructuras compac-tas (bloques de viviendas frente a unifamiliares). No obstante lo anterior, los tipos de inmuebles vienen en gran medida determinados por los planes de ordenación urbana, que deben incor-porar desde su redacción parámetros de eficiencia energética.

Sistemas eléctri-cos eficientes

Los equipos y siste-mas eléctricos compren-den otra piedra angular en la eficiencia energéti-ca. El uso de luminarias de bajo consumo, entre las que sobresalen de for-ma destacada las luces led, reduce de manera muy considerable el coste y el consumo energético. Especialmente relevan-te es su uso en edificios terciarios, entre ellos los centros comerciales, donde casi la mitad de la energía que se consume corresponde a la ilumi-nación. En comunidades de vecinos, y también en edificios terciarios (ofici-nas principalmente), la sectorización y tempori-zación de los circuitos de iluminación en las zonas

comunes, junto a los de-tectores de presencia, re-presentan un importante ahorro, que se incremen-ta si se incorpora el uso de iluminación led.

Otra herramienta que permite ahorrar energía es la domótica, que ade-más permite ganar en confort y seguridad. Los sistemas domóticos per-miten una gestión inteli-gente de la iluminación,

“Sistemas de sombreado como toldos o persianas

resultan satisfactorios en la regulación de la intensidad de sol que

entra en el inmueble”

“El uso de luminarias de bajo consumo, entre

las que sobresalen las luces led, reduce

mucho el coste y el consumo energético”

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construcción sostenible: un motor de cambio

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Francisco Martínez-CañavatePresidente de FADECO Promotores

Las exigencias europeas en materia de eficiencia energéti-ca en la edificación deben dar un protagonismo creciente a la actividad rehabilitadora en los próximos años. Esta nece-saria apuesta por la rehabilita-ción energética, ¿está afectan-do o afectará de algún modo al sector de la promoción inmo-biliaria?

Efectivamente la tendencia es mejorar la eficacia energética de las ciudades a través de la re-habilitación. En un primer acer-camiento a esta actividad se han multiplicado en los últimos meses las solicitudes para el cambio de ventanas y la colocación de tol-dos. El concepto de rehabilitación energética seguirá evolucionan-do, primero hacia la mejora de la envolvente completa del edificio y su accesibilidad, lo que genera-rá gran número de actuaciones y obras de mayor entidad que las realizadas hasta ahora; y poste-riormente la necesaria actuación en barrios degradados, regene-rando la ciudad y convirtiendo la misma.

El nuevo Plan de Vivienda de la Junta, en los términos en que está redactado el Plan Mar-co, persigue fundamentalmente impulsar la rehabilitación fren-te a la promoción de nuevas viviendas. ¿En qué aspectos es-táis de acuerdo y en cuáles en desacuerdo respecto de dicho Plan?

En general las expectativas generadas por el plan marco a los promotores inmobiliarios son es-casas, los promotores andan muy descreídos de la Administración pública por la nefasta gestión y re-sultados del Plan 2008-2012.

La única luz en el horizonte de los promotores inmobiliarios (respecto al plan) la aporta la po-sibilidad de que al seleccionar los barrios más degradados se bus-quen fórmulas de actuación con-junta entre la Administración y el promotor privado, para conjun-tamente acordar la regeneración integral del barrio; mejorando así la calidad de vida de los propieta-rios, la ciudad y su entorno.

Habrá que ver y analizar en profundidad las expectativas y el recorrido del plan marco a este respecto.

Con el encarecimiento que representa para los promoto-res ejecutar nuevos inmuebles que respondan a las exigencias europeas en materia de eficien-cia energética en la edificación, ¿sigue interesándole al promo-tor hacer VPO en términos de rentabilidad? ¿Qué pasará con todo el suelo de destino obliga-do a la VPO?

En absoluto interesa hacer VPO, más aun cuando no hay ayudas ni estatales ni autonómi-cas. No nos engañemos, la forma de conseguir precios tan conte-nidos se basaba en las ayudas y subvenciones aportadas por las

administraciones. Los planes de vivienda actualmente no recogen ayuda alguna para construcción de nuevas promociones, por lo que será difícil encontrar este tipo de viviendas en el mercado a me-dio plazo.

Los suelos destinados a VPO son una carga inmensa para el promotor, esperamos encontrar una solución para los mismos, ya que no hay financiación para ur-banizarlos, ni dinero para cons-truirlos, ni clientes para habitar esas posibles viviendas.

No es bueno generalizar, pero podemos afirmar que en buena parte de Andalucía las VPO son más caras que la vivienda libre, si le añadimos las limitaciones de transmisión que tienen para el comprador, el resultado es que no hay demanda alguna de este tipo de viviendas. El mercado ha cam-biado mucho en pocos años y sin embargo los Planes de Vivienda no han sabido adaptarse a las ne-cesidades del cliente.

Hablamos con…

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Fernando PiñarArquitecto. Consejero en Culmen Arquitectura

Las exigencias impuestas por Europa en mate-ria de eficiencia energética en la edificación, ¿en-carecen mucho la construcción de un inmueble nuevo?

Sin lugar a duda, las exigencias impuestas por la Comisión Europea, derivadas del protocolo de Kioto, han venido a transformar, radicalmente, las exigen-cias de los edificios en lo que a eficiencia energética se refiere. Estas nuevas directrices se han plasmado en el Código Técnico de la Edificación (CTE), que no solo ha modificado los conceptos, que en cuestión de aislamiento térmico de los edificios existían, sino que ha elevado considerablemente los requisitos técnicos necesarios para alcanzar cotas más importantes.

Asimismo, se han establecido directrices en lo que a instalaciones de los edificios se refiere, que vienen a modificar determinados planteamientos de diseño de éstas y que, obviamente, han de ser revisados para ofrecer mayores prestaciones, en pos de la consecu-ción del objetivo de ahorro energético.

Resulta evidente que con la nueva reglamen-tación se han generado unos sobrecostos de cierta consideración en la construcción de edificios. Si a ello unimos los requisitos que en materia de ruido impone el CTE-DB-HR, lo cual viene a incrementar aún más éstos, la repercusión económica que han de soportar los promotores es más que considerable.

¿Qué conceptos o elementos del proceso edi-ficatorio son los que más influyen en este encare-cimiento?

Los que más influyen son las nuevas envolventes

de los edificios (cerramientos verticales opacos, ven-tanas y cubiertas), que han de proporcionar mucho más aislamiento térmico-acústico y las mayores do-taciones de instalaciones (equipos de captación solar y dotación eléctrica), que ofrecerán edificios más efi-caces y con menos costos de consumos.

Los beneficios medioambientales de la apuesta por la construcción sostenible son evi-dentes. Pero, con vistas al propietario o inqui-lino, ¿se ve compensado suficientemente en su factura eléctrica?

La construcción sostenible no sólo proporcionará los beneficios sociales de la utilización de materiales producidos con baja emisión de CO2, y el reciclado de elementos residuales, sino que los propietarios de los inmuebles ganarán en confort, al tiempo que sus costos de mantenimiento y consumo – básicamente en la factura eléctrica – se reducirán sensiblemente.

¿En qué mejora la calidad de vida de quien ha-bita o es usuario de un edificio construido o reha-bilitado bajo criterios de sostenibilidad?

En parte por aplicación de los criterios de soste-nibilidad y en parte por el cumplimiento de la nor-mativa desarrollada en el Código Técnico de la Edi-ficación (CTE), puede aseverarse que en nuestro país estamos ante una nueva etapa en el sector de la cons-trucción. Los conceptos constructivos, las dotaciones y los materiales a utilizar, están cambiando y segui-rán haciéndolo, lo que proporcionará la existencia de nuevos edificios con bajo consumo energético, más confortables, más salubres y mucho más protegidos de los ruidos. Los sobrecostos que antes citaba ha-brán merecido la pena.

Las necesarias actuaciones destinadas a la re-habilitación energética del parque inmobiliario español –y por extensión andaluz-, para su adap-tación a las exigencias europeas, ¿representan un importante campo de actuación para los arqui-tectos en el futuro a medio y largo plazo?

Hablamos con…

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construcción sostenible: un motor de cambio

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la climatización, el ACS, el riego o los electrodo-mésticos -mejor si en su etiqueta energética figu-ran la clase A o B-, etc., sacando mayor prove-cho a los recursos natu-rales; ayudan, en definiti-va, a ahorrar electricidad, combustible y agua. Los contadores inteligentes, por su parte, representan sistemas inteligentes de medida que impulsan la participación activa de los consumidores, esti-mulando el ahorro ener-gético por el lado de la demanda, merced a una mayor eficiencia en el uso final de la energía.

Ahorro de agua

Una gestión eficiente del agua -un bien limita-do que hay que proteger- en la edificación implica la utilización de sistemas de ahorro que van desde los reductores de caudal y las válvulas reducto-ras de presión hasta los sistemas de reutilización de las aguas grises pro-ducidas en los inmuebles. Las aguas grises, que son aquellas que se van por

los desagües de bañeras, lavabos o lavadoras, pue-den ser reutilizadas para las cisternas, el riego de zonas verdes o la limpie-za de exteriores, después de haber sido sometidas a un proceso de depu-ración en un depósito al que llegan desde los des-agües.

Gestión de residuos

La correcta gestión de los residuos de la cons-trucción y demolición es otra de las piezas funda-mentales en el engranaje que representa la cons-trucción sostenible. En este sentido, el grado de responsabilidad ambien-tal de las empresas del sector está cada vez más ligada a la gestión de sus residuos. Los residuos de la construcción y demo-lición proceden tanto de las obras de nueva plan-ta como de las referidas a reformas en inmuebles o urbanizaciones, ade-más de aquellos que se generan con los derribos de edificios. Su principal problemática radica en su gran volumen y su he-

“Las aguas grises pueden ser reutilizadas para las cisternas, el riego de zonas verdes o la limpieza de exteriores, después de haber sido sometidas a un

proceso de depuración”Como he comentado anteriormente, los nue-

vos edificios tendrán garantizada su optimiza-ción, impuesta por la vía normativa, pero queda el importante y difícil objetivo de rehabilitar los edificios existentes, los cuales en mayor o menor cuantía, presentan unas muy deficientes condicio-nes en lo que a eficiencia energética se refiere. La cuestión es que los propietarios de los edificios no tienen capacidad económica ni exceso de volun-tad para abordar la renovación del parque inmo-biliario español, por lo que resulta imprescindible la elaboración de programas de actuación, por parte de las distintas administraciones, que ofrez-can incentivos de cierta cuantía, para activar esta operación. Un buen modelo es el experimental Programa de Impulso a la Construcción Sosteni-ble en Andalucía, cuyo éxito ha sido espectacular, pero su vida muy fugaz, por la minúscula dota-ción económica con que ha contado.

Los profesionales del sector de la construcción, y los arquitectos entre ellos, estamos esperanzados en la nueva vía de trabajo que nos puede llegar a través de la rehabilitación energética. Tan sólo fal-ta que la firme voluntad de la Unión Europea, en esta línea, se corresponda con la aportación de im-portantes fondos económicos, que propicien dicha actuación.

¿Llega a los compradores de inmuebles la mejora de calidad de estos?

Hemos comentado anteriormente que los edifi-cios de nueva construcción han experimentado una mejora en prestaciones, de todo tipo, muy consi-derables, existiendo una diferencia importantísima entre los edificios construidos antes y después de la entrada en vigor del CTE. Si esta norma viene a sig-nificar en los nuevos edificios un marchamo de ca-lidad, no acabo de entender cómo los promotores “que aplican rigurosamente esta norma”, no hacen alusión en su publicidad de venta o alquiler a tal condición favorable. Opino que se está perdiendo un importante caudal de marketing favorable.

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terogénea composición (algunos especialmente peligrosos). Su gestión debe destinarse a evitar el deterioro del entorno, minimizar el impacto vi-sual, prevenir la contami-nación del suelo, el agua y el aire, y frenar el derro-che de recursos naturales. Para ello, es importante

que las empresas apli-quen al proceso edifica-torio planes de gestión de residuos o de reutilización de estos residuos (por ejemplo, como material de relleno en las obras en

el caso de los residuos no peligrosos).

Actuar frente al ruido

Dentro de las distin-tas facetas que implica la rehabilitación de un inmueble, más allá de las referidas estrictamente a eficiencia energética, se encuentra el aislamiento acústico -también apli-cable a los edificios de nueva construcción-. El uso de elementos cons-tructivos de protección contra el ruido está aso-ciado a la habitabilidad del inmueble. Un docu-mento básico del CTE, en concreto el DB HR, fija las reglas y los procedimien-tos que permiten cumplir las exigencias básicas de protección frente al rui-do. Así, establece que los elementos constructivos

Simón Chávarri de la FuenteDirector Chavsa. Delegado en Andalucía de IFMA

El diseño y construcción de edificios sostenibles es la práctica de crear estructuras y procedimien-tos de uso que sean medioambientalmente respon-sables, y usen los recursos eficientemente durante todo el ciclo de vida del edificio. Esto es, desde la selección de la localización, el diseño, la construc-ción, las operaciones, el mantenimiento, las refor-mas y, por último, la demolición.

El sector inmobiliario es actualmente el respon-sable de más del 40% de las emisiones de CO2 en Europa, es por ello que los legisladores europeos están creando leyes y objetivos para hacer que es-tas emisiones se reduzcan. A su vez, la conciencia-ción de los inversores, compradores e inquilinos está haciendo que, a pesar de la crisis, la demanda de edificios sostenibles esté incrementándose.

El sector terciario está liderando ese cambio a edificios más verdes, debido sobre todo a que lo ven como una forma de diferenciación, un valor añadido a su marca y un incremento del valor del inmueble. Como ejemplo tenemos aquí en Anda-lucía una propiedad inmobiliaria clasificada como LEED Platinum, que es la máxima certificación LEED, que es el Centro Tecnológico Palmas Altas de Abengoa, donde Chavsa ha desarrollado gran-des trabajos.

Actualmente la legislación se centra en la cons-trucción y en la eficiencia energética del edificio, mediante el CTE, pero no hay nada sobre las opera-ciones y el mantenimiento, que son gran parte del consumo energético y de materiales durante el ci-clo de vida del edificio.

El uso del edificio es responsable de más del 75% de la emisión de CO2 de un edificio durante su ciclo de vida. Por lo tanto, la gestión energética, como de operaciones y mantenimiento, son cla-ves en el objetivo de bajar las emisiones de CO2. La aparición de las Empresas de Servicios Ener-géticos, ESE, que apuestan por una reducción en el consumo invirtiendo en activos más eficientes, y encargándose de la gestión energética, es una gran oportunidad para edificios poco eficientes y

“La gestión de residuos debe destinarse a evitar el deterioro del entorno, minimizar el impacto visual,

prevenir la contaminación del suelo, el agua y el aire, y frenar el derroche de recursos naturales”

En opinión…

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que pueden mejorar su consumo energético.En cuanto a las operaciones y mantenimien-

tos, que es la otra gran parte del consumo, la par-ticipación en el diseño del futuro usuario es clave para mejorar la eficacia y la eficiencia del edificio. En el sector terciario, y en los edificios corporati-vos, la incorporación del Facility Manager, o de un consultor en Facility Management como Chavsa, en la fase de diseño, aportará racionalidad y mejo-ras operativas, haciendo que el uso de ese edificio sea eficiente.

En los edificios corporativos, la media de re-formas y cambios en la configuración de los es-pacios de trabajo es de dos al año; por lo tanto, el uso de materiales reutilizables (que podamos reinstalar y no produzcan residuos), de espacios flexibles (fáciles de adaptar) son líneas de diseño que harán que nuestros edificios sean más ecoló-gicos y a su vez con menor coste en las operacio-nes del día a día.

En el diseño de los espacios de trabajo de un edificio de oficinas no solo hay que considerar el uso de materiales eficientes y el bajo consumo energético, sino el bienestar del trabajador. Es una mezcla de medidas medioambientales, económi-cas y de bienestar y salud del trabajador. Por lo tanto, para crear espacios de trabajo sostenibles, habrá que elegir la oficina o edificio que mejor se adapte a nuestras necesidades, crear procedimien-tos de uso eficientes, implementar medidas de ahorro energético, priorizar el bienestar del traba-jador, utilizar materiales reutilizables y reciclables, gestionar correctamente los residuos, implemen-tar medidas tecnológicas como los BAS (Building Automation System) y elegir un buen diseñador y contratista para la ejecución de los trabajos de im-plantación y reformas.

deben proteger frente al ruido, que puede perjudi-car muy seriamente a las personas. Tanto el proce-dente del exterior como del interior (puertas de garajes, bombas de flui-dos, motores de ascenso-res...) puede convertirse en un problema grave para la salud de los mo-radores de un inmueble si falta el debido aislamien-to acústico en una cons-trucción, método prin-cipal para controlar la propagación del sonido. El uso de paredes dobles, paredes de yeso laminar, revestimiento de suelos o suelos flotantes (de polie-tileno expandido, lana de roca, espumas de poliure-tano o corcho aglomera-do con goma, entre otros materiales) son solucio-nes habituales para evitar las molestias producidas por el ruido, a las que se suman muchas de las ac-tuaciones destinadas al aislamiento térmico que inciden directamente en la disminución del ruido. Las exigencias a las que se ha de dar respuesta en esta materia represen-

tan pues otro importante campo de actuación en el proceso constructivo o rehabilitador.

Mejoras que valen más de lo

que cuestan

La implementación de medidas de eficiencia energética a la edificación representan un lógico so-brecoste para el promo-tor, que los arquitectos consultados por la revista cifran en torno al 15% res-pecto de viviendas cons-truidas sin criterios de sostenibilidad. Este enca-recimiento no es en vano;

las avanzadas prestacio-nes que han de presentar los inmuebles para dar respuesta a las exigencias del Código Técnico de la Edificación, no sólo en materia de rendimiento energético y emisiones contaminantes sino tam-

“El uso de paredes dobles, paredes de yeso laminar, revestimiento de suelos o suelos flotantes son soluciones habituales para evitar las molestias

producidas por el ruido”

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bién de ruido, represen-tan un valor añadido muy notable respecto de las viviendas construidas con anterioridad al CTE. Como afirma muy grá-ficamente el arquitecto Fernando Piñar, “las me-joras valen mucho más de lo que cuestan”.

En la cúspide de la eficiencia energética se sitúan los edificios sin gasto energético, que son aquellos que cubren sus necesidades energéticas gracias a su diseño y al uso de materiales eficien-tes, además de a las fuen-tes renovables instaladas en el mismo, lo que al propio tiempo propicia que generen cero emisio-nes de CO2. Países como

Reino Unido, Alemania o Estados Unidos poseen numerosos referentes de este tipo de construccio-nes sostenibles.

A lo anterior hay que añadir la disminución de la factura energética, una disminución que será más significativa cuantas más medidas de eficiencia se apliquen al edificio, ya sea en el ámbito domés-tico o empresarial. Es de-cir, será el propio ahorro en la facturación, durante la vida útil del edificio, el que permita amortizar las medidas aplicadas, ge-neralmente en un perio-do de tiempo razonable. Todo ello sin olvidar el aumento del confort y la calidad de vida que pro-

porcionan muchas de las actuaciones descritas a lo largo de este análisis: un mayor aprovechamiento de la luz y el calor natu-ral frente a los sistemas de iluminación y clima-tización, una renovación continua del aire merced a un diseño que posibilite la ventilación natural, un mayor aislamiento térmi-co y acústico y un largo etcétera de prestaciones que permiten a los mo-radores disfrutar de una mayor comodidad en el interior de los inmuebles.

Por todo lo anterior, el sector promotor tiene en las medidas de eficien-cia energética de obligada aplicación un excelente argumento para impulsar las ventas, toda vez que las viviendas o los edifi-cios de uso terciario que se construyen hoy en día poco o nada tienen que ver con las ejecutadas con anterioridad a 2007. Puestos en una balanza costes de un lado y ven-tajas o beneficios de otro, sin duda dicha balanza se decantará del lado de los segundos. Pero es nece-saria una mayor promo-ción, una labor de con-cienciación de que pagar un poco más hoy supone ganar mucho mañana. Ai

“La disminución de la factura energética será más significativa cuantas más medidas de eficiencia se apliquen al edificio”

“El sector promotor tiene en las medidas de eficiencia energética un excelente argumento para impulsar las ventas”

“Es necesaria una mayor promoción, una labor de concienciación de que pagar un poco más hoy supone ganar mucho mañana”

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Andalucía está dibujando en la ac-tualidad su Estrategia Energética 2014-2020, tras las bases sentadas por el Plan Energético de Andalucía 1995-2000, el Plan Energético para Andalucía 2003-2006 y el Plan Andaluz de Sosteni-bilidad Energética 2007-2013 (PASENER). “La alta dependencia energética de combustibles fósiles que tiene Andalucía, el precio de la energía y su impacto económico en

todos los sectores, ade-más de la necesaria con-cienciación ciudadana respecto a la importancia de un uso eficiente de la energía, son factores que hacen imprescindible el establecimiento de una política energética que recoja líneas claras y con-sensuadas con el sector”, reza la introducción del borrador de la Estrategia, aprobado el pasado mes de julio. Dentro de los programas de actuación que propone, el denomi-

nado Energía Inteligente está destinado a la con-figuración de un sistema energético más eficiente, a partir de la incorpora-ción de elementos que permitan la gestión inte-ligente de la energía en el ámbito urbano: mo-vilidad, edificios y con-figuración de barrios y parques empresariales. Una de sus dos líneas principales de actuación abarca la edificación y el urbanismo sostenible, que propone una serie de

acciones concretas entre las que se encuentran la rehabilitación energética de edificios y viviendas y la promoción de instala-ciones energéticamente eficientes y el aprovecha-miento de energías reno-vables en los edificios.

En consonancia con este escenario que esbo-za la Estrategia Energéti-ca andaluza, e impulsado por la necesidad de hacer frente a las elevadas ci-fras de desempleo en el sector constructor deri-

El estímulo de la Administración, imprescindibleSi se aplican las políticas y las estrategias adecuadas, la actividad constructora relacionada con la edificación y la rehabilitación sostenible puede convertirse en un motor indiscutible en la creación de empleo y en la apuesta por la sostenibilidad económica y medioambiental. Para ello, es imprescindible estimular condiciones favorables a las inversiones, sobre todo en lo referente a la renovación de los edificios. En momentos de escasos recursos económicos como los actuales, por parte tanto de los usuarios como de los promotores inmobiliarios para im-plementar medidas de ahorro energético, son imprescindibles las políticas activas de impulso a la construcción sostenible desde las administraciones públicas, obligadas a actuar con contundencia para lograr los objetivos impuestos por la Unión Europea en materia de reducción del consumo energético y emisiones de CO2 de los edificios. En el caso andaluz, el actual Gobierno autonómico se ha propuesto convertir a la construcción sostenible en uno de los ejes de su política económica en la lucha contra el desempleo en la comunidad. Con esta finalidad, aprobó el pasado 18 de marzo el Decreto-Ley 1/2014 de Construcción Sostenible, “destinado a facilitar la realización de actuaciones de ahorro, eficiencia energética y energías renovables en los edificios de la comunidad autónoma”, una iniciativa que demuestra la apuesta de la Junta por un sector considerado estraté-gico para Andalucía.

Sonia MoraFotos: Culmen Arquitectos

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construcción sostenible: un motor de cambio

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vadas de la crisis, el Go-bierno regional aprobó el pasado mes de marzo el Decreto-Ley de Construc-ción Sostenible. Este de-creto representa un hito sin precedentes por todo lo que supone tanto en lo referente a la perseguida reactivación del sector constructor como por su contribución al cumpli-miento de los objetivos de eficiencia energética previstos por la UE y a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, a partir de la mejora de la situación energética del parque edificatorio anda-luz. Este decreto incluía, entre otras medidas esen-ciales, la constitución de la Mesa de la Construc-ción y Rehabilitación Sostenible en Andalucía, puesta en marcha con el objetivo de definir un Plan Integral de Fomento para el Sector de la Cons-trucción y Rehabilitación Sostenible de Andalucía con el horizonte en el año 2020. Incorporaba

asimismo la creación de un instrumento financie-ro dirigido a empresas y el Programa de Impulso a la Construcción Soste-nible.

El I Programa andaluz

En poco más de dos meses, pese a que la dota-ción económica se había previsto para incentivar acciones durante 2014 y 2015, durante la pasada primavera se agotaron los 150 millones de euros en incentivos del primer Programa de Impulso a la Construcción Soste-nible, gestionados por la Agencia Andaluza de la Energía y cofinancia-dos por fondos propios de la Junta y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Re-presentó la ejecución de más de 31.000 actuacio-nes de ahorro energéti-co y energías renovables -realizadas a través de 7.000 empresas colabo-

radoras-, entre ellas de renovación e instalación de ventanas, aislamiento en cerramientos, cubier-ta o suelo; elementos de protección solar y som-breado, cerramiento o acristalamiento de terra-zas techadas, renovación de calentadores de agua, renovación de equipos de climatización, instala-ción de renovables (estu-fas de biomasa y equipos de solar térmica, entre otras) o incorporación de iluminación led en interiores. El 72% del to-tal de las actuaciones se tradujo en la instalación de nuevas ventanas. En resultados energéticos, las actuaciones realizadas equivaldrían en términos de ahorro al consumo de 1.600.000 bombillas y a las emisiones de C02 que generan 27.000 ve-hículos, además de una reducción de la factura energética de hogares y empresas superior a los 310 millones de euros.

Visto el éxito de este Programa, del que han participado tanto ciu-dadanos como comuni-dades de vecinos y em-

presas, la Junta ya tiene previsto un segundo plan como continuación del primero, que verá la luz en breve y que todos los profesionales implicados, así como los ciudadanos beneficiados, esperan como agua de mayo.

Esta primera dota-ción ha sido a todas luces insuficiente para dinami-zar la actividad econó-mica en torno al sector constructor y afines, si bien ha sido una aplau-dida primera piedra para sentar las bases para una apuesta mucho más am-biciosa en el medio y lar-go plazo. Las opiniones respecto de su repercu-sión no son uniformes, y si bien son muchos los que critican su escasa cuantía y su limitada co-bertura –al menos hasta la fecha-, por su destino exclusivo a actuaciones rehabilitadoras sobre el parque inmobiliario exis-tente, en la mayoría de los casos se le ha dado la bienvenida por el cam-bio de tendencia que re-presenta: nunca antes el sector constructor y edifi-catorio había sido tan cla-

“La Mesa de la Construcción y Rehabilitación Sos-tenible se puso en marcha con el objetivo final de definir el Plan Integral de Fomento para el sector en Andalucía, con el horizonte en el año 2020”

“La reactivación del empleo en la construcción y el desarrollo sólido de las empresas andaluzas

constituyen la finalidad principal de este ambicioso Plan Integral”

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ramente defendido por la Administración andaluza como motor imprescin-dible de la economía, a partir de otro modelo y con perspectivas radical-mente distintas, pero de-jando abierta una puerta a la esperanza en la recu-peración.

La Mesa de la Cons-trucción Sostenible

Adscrita a la Conse-jería de Presidencia, la Mesa de Construcción y Rehabilitación Sostenible en Andalucía se constitu-yó la pasada primavera y celebró el 7 de julio su primera sesión plenaria, con la participación de los distintos actores im-plicados en el sector y de seis consejerías anda-luzas. Desde su creación, las consejerías de Presi-dencia y Economía, In-novación, Ciencia y Em-pleo, con sus titulares a la cabeza, han sido las más directamente implicadas; la Consejería de Fomento y Vivienda también se ha incorporado a la primera línea.

La propia constitu-ción de esta Mesa en fe-brero fue recibida como un balón de oxígeno para el sector. Uno de sus in-

Obras de adecuación energética de edificios

• Aislamientoencerramientos,cubiertaosuelo

• Renovacióndeventanasohuecosacristalados

•Iluminaciónnatural o Apertura de huecos o intervención sobre elementos que impiden la luz natural o Instalación de ventanas o acristalamiento de nuevos huecos o Instalación de lucernarios y/o claraboyas o Instalación de tubos de luz

• Otrassoluciones o Tabiques o cerramientos de pavés / Tabiques divisorios translúcidos (mamparas) o Cerramiento o acristalamiento de terrazas ya techadas o Soluciones bioclimáticas o innovadoras sobre epidermis o suelos o Otras soluciones bioclimáticas o innovadoras o Elementos de protección solar y sombreado (incluye toldos)

• Proyectos,direccióndeobraygestiónenergética

Actuaciones que incentiva el Programa de Impulso a la Construcción Sostenible en Andalucía, con unos incentivos entre el 40 y el 90%

(primera dotación económica agotada):

Instalaciones energéticamente eficientes en la edificación e infraestructuras eléctricas o térmicas

• Iluminacióninterior o Renovación con incorporación de led / otros tipos de lámparas o Instalación de balastos electrónicos / detectores de presencia o tem-

porizadores

• Iluminaciónexterior-zonasexterioresdeedificios o Renovación con incorporación de led / otros tipos de lámparas o Instalación de interruptores astronómicos o Regulación en cuadro de cabecera o Renovación de rótulos luminosos

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construcción sostenible: un motor de cambio

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tegrantes y miembro del Consejo Asesor de Anda-lucía Inmobiliaria, Ricar-do Arranz (presidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Tu-rismo Residencial), decía para esta revista al poco de su anuncio que era “un signo de valor y de que se cuenta con la construc-ción como pieza clave de la recuperación”.

La Mesa, punto de encuentro para definir y compartir reflexiones sobre las medidas asumi-das por el Gobierno au-tonómico para reactivar el sector e impulsar su transformación hacia un modelo más sostenible y generador de empleo, tiene encomendada la tarea de acometer, como se apuntó anteriormente, un Plan Integral de Fo-mento para la actividad constructora, que habrá de estar finalizado en bre-ve y que pretende sentar las bases del sector en un escenario temporal a medio plazo, hasta el año 2020. La reactivación del empleo en la construc-ción y el desarrollo sólido de las empresas andalu-zas que lo constituyen es la finalidad principal de este ambicioso plan, ante el que los empresarios se

Actuaciones que incentiva el Programa de Impulso a la Construcción Sostenible en Andalucía, con unos incentivos entre el 40 y el 90%

(primera dotación económica agotada):

• Climatizaciónyrefrigeración o Renovación de equipos de climatización de menos de 12 kW / más de

12 kW o Centralización de instalaciones o Mejora energética de instalaciones centralizadas o Climatización y refrigeración o Instalación de equipos de zonificación y control o Renovación de instalaciones de refrigeración

• Equipamientodeedificios o Renovación de ascensores por otros de alta eficiencia energética o Elementos para la optimización de ascensores existentes o Incorporación de elementos para domótica y gestión energética o Elementos para la contabilización y seguimiento del consumo de

energía

• Mejorasenergéticasdegruposdebombeodeagua

• Renovacióndeequiposdeventilación

• Renovacióndecalentadoresdeagua o Renovación de calentadores de agua por otros más eficientes o Renovación de calentadores de agua caliente por bombas de calor

• Renovacióndecentralestérmicasconlaincorporacióndecalderasdealta eficiencia

• Energíasrenovables(biomasa) o Equipos e instalaciones basadas en leña como combustible o Equipos e instalaciones basadas en estufas o termoestufas de biomasa o Calderas de biomasa

• Energíasrenovables(solartérmica) o Equipo solar térmico prefabricado o Instalaciones de energía solar térmica

• Energíasrenovables(solarfotovoltaica) o Fotovoltaica aislada o Fotovoltaica autoconsumo (personas físicas / no personas físicas)

• Energíasrenovables.Instalacionesparaelusodelaenergíageotérmica

• Energíasrenovables.Instalacionesparaelusodetecnologíasdeminieólica

• Instalacionesdemicrocogeneración

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muestran precavidos y sin un exceso de confian-za en sus repercusiones reales.

La eficiencia energé-tica de las construccio-nes es la piedra angular de dicho Plan. Para tra-bajar con mayor efecti-vidad, se constituyeron seis comités sectoriales, que dieron sus primeros pasos en julio. Estos co-mités se denominan ‘Para la competitividad de las empresas de la construc-ción’, ‘Para la activación de la demanda y fomento de las inversiones’, ‘Para la rehabilitación energé-tica de las edificaciones y rehabilitación urbana’, ‘Para la innovación y desarrollo tecnológico’, ‘Para la elaboración de una normativa que im-

pida la especulación en materia de vivienda’ y ‘Para la reactivación del empleo en el sector y su seguimiento’.

El dilema del suelo con destino a VPO

En el ámbito de lo que a la Administración Pública compete, un ca-pítulo especialmente in-teresante en relación con la eficiencia energética en la edificación es su re-percusión sobre el futuro de la vivienda protegida. Como ya se ha analizado anteriormente, la vivien-da de obra nueva está absolutamente contro-lada en todo el proceso edificatorio a través de la normativa vigente, bási-camente con el Código

Técnico de la Edificación, que garantiza la conse-cución de la eficiencia energética adecuada. Para adecuarse a esos parámetros de eficiencia, el promotor tiene que ha-cer frente, como también se apuntó antes, a un so-brecoste en la construc-ción de cualquier tipo de inmueble cuyas ventajas y beneficios son indiscu-tibles, pero que pueden representar un obstácu-lo más para la vivienda protegida en España. Si a este sobrecoste se suma que los compradores ya no tienen ayudas públi-cas que faciliten su acce-so a estas viviendas y que tampoco se incentiva en modo alguno al promo-

tor en su construcción, lo que propicia que los pre-cios de la VPO y la vivien-da libre se aproximen, las cuentas están muy claras: a día de hoy al comprador no le compensa comprar VPO –además, no pue-de volver a vender ese inmueble hasta después de unos años, frente a la libre que puede vender a su conveniencia-, como tampoco al empresario del sector promoverla. Llegados a este punto cabe preguntarse: ¿Sigue teniendo sentido la reser-va de suelo para vivienda protegida, que no tiene ningún atractivo para las partes? Claramente, no, por lo que la Administra-ción debiera optar por su reducción o supresión, pese al coste social que pudiera tener una medi-da a priori impopular de cara a los ciudadanos. Cabe pues presagiar un escenario promotor en España con un peso cada vez menor de la VPO. Ai

“En el ámbito de lo que compete a la Adminis-tración, un capítulo interesante en relación con la eficiencia energética en la edificación es su reper-cusión sobre el futuro de la vivienda protegida”

“Si al sobrecoste que representa su cumplimiento se suma que los compradores no tienen ya ayudas públicas y tampoco se incentiva al promotor, las cuentas están claras: no compensa hacer VPO”

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Mikel EchavarrenConsejero delegado de Irea

MUCHOS promotores inmobiliarios han sufrido en los últimos siete años los rigores de la crisis financiera. Han visto sus proyectos paralizados por una serie de factores que crearon la tormenta perfecta de la crisis in-mobiliaria: la ausencia de demanda, la bajada signi-ficativa de precios, la com-petencia bancaria, la au-sencia de financiación y la imposibilidad de atender al pago de sus deudas con la banca comercial.

Como consecuencia de ello, numerosos pro-motores y constructores se han visto obligados a solicitar el concurso de acreedores y aquellos que se han resistido a capa y es-pada a entrar en concurso han tenido que gestionar varias reestructuraciones

financieras y daciones en pago de una parte impor-tante de su cartera.

Los promotores que han aguantado estos vai-venes sobreviven en la ac-tualidad mediante acuer-dos con la banca para la venta de producto termi-nado a precios inferiores a los de sus hipotecas, de promoción delegada y, los menos, con el inicio de promociones financiadas por la banca en condicio-nes muy distintas a las de antes de la crisis.

Signos de optimismo

Sin embargo, pare-cen existir signos de op-timismo que evidencian un cambio del mercado. Actualmente, muchos de nuestros clientes y con-

tactos en el negocio pro-motor nos transmiten el cambio de tendencia del negocio residencial en los mercados en los que cen-tran su actividad.

La demanda de vivien-das, según dichos promo-tores, se está reactivando y cuando se combina una oferta de calidad y pre-cios razonables se preco-mercializan viviendas a ritmos muy relevantes. En muchas ubicaciones la de-manda parece responder a la percepción general de que los precios han tocado fondo.

Asimismo, la financia-ción al comprador se está reactivando. La concesión de hipotecas a comprado-res de viviendas presenta crecimientos significativos en el primer semestre de 2014 respecto al mismo

período del año anterior.En este sentido cabe

resaltar que los indica-dores que se refieren a la compra-venta de vivien-das no recogen informa-ción relativa a la compra sobre plano de promocio-nes en curso de promoto-res y gestores de coope-rativas que, al parecer, se está reactivando significa-tivamente y mejoraría di-chos indicadores.

Otro factor que llama positivamente la atención es la vuelta de la banca comercial a la financia-ción de promociones de viviendas bajo determi-nadas circunstancias. Di-cha financiación se centra prudentemente en la fase de construcción y no en la compra de suelo, sujeta a elevados grados de co-mercialización de las vi-

Los Fondos de Oportunidad como alternativa de financiación de promotores

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viendas y de inversión del promotor de sus recursos propios.

Reinicio de proyectos

paralizados

Con esta perspectiva positiva de reactivación de la promoción de vivien-das en algunos mercados inmobiliarios, muchos promotores se están plan-teando reiniciar proyectos paralizados, tanto de su cartera de suelos como de aquellos que transfirieron a la banca o al Sareb.

El reinicio de dicha actividad, en un contexto radicalmente diferente en cuanto al rol de la banca comercial, implica dispo-ner de capital para la ad-quisición del suelo, el cos-te de los proyectos, de las licencias y de las gestiones de comercialización.

Dado que muchos pro-motores no disponen de fondos propios suficientes para abordar estos proyec-tos o para aprovechar las oportunidades que ofre-cen los suelos transferidos a la banca, se están plan-teando alternativas que

sustituyan a la financia-ción bancaria que antes de la crisis cubría dicho tramo del negocio promotor (la compra del suelo, la urba-nización y la construcción hasta la consecución del equilibrio de tesorería por las preventas).

Alternativas de financiación

Durante la crisis algu-nos promotores han acu-dido a clubs de inversores particulares para comple-mentar el capital nece-sario para iniciar promo-ciones de viviendas. Nos consta que pocos lo han conseguido aunque aque-llos que lo han gestionado con éxito han obtenido rentabilidades financieras muy atractivas para dichos inversores.

Siendo una alternati-va todavía vigente, la cap-tación de capital por esta

vía presenta evidentes limitaciones de captación de inversores, en cuanto al plazo de su consecu-ción y las cuantías totales que se pueden obtener. La credibilidad del promo-tor/constructor es la clave de la obtención de fondos por parte de inversores particulares así como la simplicidad de los plan-teamientos de inversión (la mayoría de ellos a través de cuentas en par-ticipación). No obstante es una alternativa para la consecución de capital en mercados no atractivos para los fondos de opor-tunidad o para pequeñas inversiones.

Los fondos de opor-tunidad entraron en los mercados inmobiliarios y de deuda hipotecaria es-pañoles al inicio del año 2013, acelerando su in-terés y las transacciones cerradas a partir de sep-

tiembre del mismo año.

La estrategia de in-versión de los Fondos

La evolución que han sufrido las estrategias de inversión de muchos de estos fondos ha sido verti-ginosa.

Simplificando mucho, podríamos establecer las siguientes etapas en las estrategias de inversión de muchos de estos fondos:

1. Ausencia de com-petencia y de capital: mu-chos gestores de fondos de oportunidad acudían a España en busca del “san-to grial” de la inversión in-mobiliaria. Querían inver-siones en activos de gran calidad, arrendados, ubi-cados en las mejores zonas de Madrid y Barcelona y a precios de saldo…

Su factor más relevan-te era indicar que tenían cientos de millones de eu-ros para invertir en nues-tro país.

Este período coinci-dió con la compleja situa-ción del sistema financiero español que todavía no había realizado el ajuste necesario de reconoci-

“Muchos promotores se están planteando reiniciar proyectos paralizados, tanto de su cartera de suelos como de aquellos que transfirieron a la banca o al Sareb”

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miento de provisiones y pérdidas por sus activos en el sector inmobiliario. Por ello, no era posible casar el apetito inversor de estos fondos con la necesidad de venta de promotores y de la banca, que no po-día permitirse, en muchos casos, el reconocimiento de las pérdidas implícitas y prefería trasladarlas al futuro mediante procesos de reestructuración de sus deudas hipotecarias o de adjudicación de activos y “camuflaje” de los valores reales con tasaciones con-troladas.

Como consecuencia de ello, muchos fondos se mo-vieron en aguas turbulentas durante dos o tres años sin llegar a casar inversiones de importe relevante.

2. Reestructuración bancaria: en el año 2012 se sentaron las bases de la reestructuración bancaria española y de la recupera-ción. Se obligó a la banca a reconocer provisiones sobre sus deudas hipoteca-rias con independencia de las valoraciones de sus ga-rantías, basadas en criterios homogéneos y en la tipolo-gía de dichos colaterales.

Los test de stress divi-dieron a la banca y a las cajas de ahorro en dis-tintos grupos, entidades solventes, entidades que necesitaban recapitalizar-se con urgencia y aquellas que se intervenían por parte del Frob. Asimismo, se creó Sareb que recibió los inmuebles adjudica-dos y los préstamos de las entidades financieras in-tervenidas.

Esta “limpieza” de los balances del sistema fi-nanciero español sentó las bases de las transacciones de los fondos de inversión realizadas a partir de 2013.

3. Inicio de la acti-vidad de Sareb y apertura del mercado: con el inicio de la actividad de Sareb en el año 2013 se dotó al

mercado de un conjunto significativo de transaccio-nes de deuda hipotecaria y activos inmobiliarios en procesos competitivos re-glados y transparentes.

Los fondos de inver-sión acudieron en masa a estos procesos de venta y a otras subastas organizadas por organismos públicos. En principio buscando preferentemente deuda hipotecaria con garantías de activos comerciales o paquetes de viviendas so-ciales en alquiler.

La elevada competen-cia y los costes de concu-rrir a estos procesos (ase-sores legales, financieros e inmobiliarios) provocaron que los fondos de oportu-nidad ampliaran el abani-co de posibles activos don-de invertir, a mercados secundarios, activos resi-denciales, promociones inacabadas, deuda perfor-ming, tickets de préstamos sindicados, etc.

Adicionalmente, las transacciones cerradas en los últimos meses de 2013 y los procesos de venta puestos en el mercado en el primer semestre de 2014 han provocado un efec-to llamada a nuevos fon-dos de oportunidad hacia nuestro país.

En este contexto de

avalancha de fondos, la disponibilidad de ingentes volúmenes de capital para invertir no es ya un factor relevante. Existen otros factores mucho más signi-ficativos, como la flexibili-dad de sus estrategias de inversión, la capacidad de apalancar sus inversiones mediante la titulización de sus flujos de tesorería, ofer-tar mayores precios que la competencia (obvio) y las alianzas puntuales entre competidores.

La opción de la promoción residencial

Como consecuencia de la evolución de las es-trategias de estos fondos, algunos de ellos, no mu-chos, se han planteado la posibilidad de invertir en la promoción inmobiliaria residencial.

Aunque del dicho al hecho todavía hay mucho trecho. Algunos fondos muestran su disponibili-dad a invertir en suelos para promoción residen-cial que desgraciadamente no existen. De nuevo hay fondos que indican que invertirían en suelos cén-tricos en Madrid, Barcelo-na y la Costa del Sol, total-mente finalistas y a precio

“Algunos fondosmuestran su disponibilidad a invertir en suelos para promoción residencial que desgraciadamente no existen”

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de saldo. Parece lógico pensar que la rápida evo-lución de estrategias de inversión también afectará a la percepción de dichos fondos sobre los merca-dos residenciales de estas ubicaciones y de ciudades para ellos secundarias.

Aunque el número de fondos de oportunidad que están dispuestos a in-vertir en la adquisición de suelo residencial y su promoción inmediata es reducido, esta alternati-va se configura como el principal recurso para promotores inmobiliarios que puedan presentar pro-yectos que se adecúen a sus requisitos de inversión hasta que los propios pro-motores puedan recons-truir unos niveles mínimos de fondos propios para operar con autonomía.

Qué interesa a los fondos

Las oportunidades de inversión y promoción residencial que se presen-ten a estos fondos, deben cumplir con una serie de requisitos para captar su interés:

• Volumen: cada inversión individual debe superar los requisitos mí-nimos de inversión de un

fondo. Proyectos en los que se requieran inversio-nes en capital inferiores a 10-15 millones de euros pueden no ser interesan-tes por su reducida di-mensión.

• Inmediatez: el suelo debe ser finalista. Los riesgos urbanísticos combinados con la incer-tidumbre de los tiempos de gestión de las adminis-traciones locales españo-las casan muy mal con las prioridades de un fondo.

• Ubicación: las ubicaciones de los proyec-tos deben ser razonable-mente líquidas, es decir, que exista una demanda razonable de viviendas de-mostrable por transaccio-nes recientes.

Las ciudades de Ma-drid y Barcelona y sus entornos metropolitanos son los mercados más in-teresantes para los fondos de inversión, junto con la promoción residencial tu-rística en la costa medite-rránea, con preferencia en la Costa del Sol.

Aunque no es des-cartable que algún fondo

pueda mostrar interés por promociones residencia-les en otros mercados, de momento es aconsejable centrarse en las ubicacio-nes indicadas.

• Capital compro-metido por el promotor: el promotor que única-mente pueda presentar un proyecto en el que actúe sólo como gestor, tendrá menos probabilidades de éxito que el que pueda coinvertir con el fondo. Si el gestor no está dispuesto a arriesgar parte de su ca-pital es difícil que su pro-puesta pase los primeros filtros de análisis del fondo.

• Posición conso-lidada del promotor: los suelos que se presenten a un fondo para su análisis deben ser propiedad del promotor o estar opcio-nados por éste. Si no se presenta un alto grado de fiabilidad en el desarrollo del negocio, el promotor tiene altas probabilidades de que en caso de que el fondo tenga interés sobre

un suelo cuya propiedad no domina jurídicamente, se sienta libre de escoger otro promotor para ges-tionarlo.

• Sin discusión sobre valoraciones: si el suelo es propiedad del promotor el fondo no en-trará a discutir sobre el valor teórico del suelo. Se centrará en evaluar la ra-zonabilidad del retorno de su tesorería invertida en el proyecto, con preferencia absoluta ante cualquier otro aspecto. Esta lógica del inversor es probable que entre en conflicto con las expectativas de valor del suelo de un promotor, por lo que será más facti-ble realizar negocios con un fondo sobre suelos a comprar que sobre suelos históricos del empresario.

• Proyecciones financieras: las proyec-ciones de tesorería que se presenten a un potencial inversor deben transmitir en todos sus ángulos la máxima seriedad y cono-

“Las ciudades de Madrid y Barcelona y sus entornos metropolitanos son los mercados más interesantes para los fondos, junto con la promoción residencial

turística, con preferencia en la Costa del Sol”

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cimiento del negocio.Cualquier incon-

gruencia, error, optimis-mo no fundado o trampa en el solitario que presente un promotor a un fondo le desacreditará en propor-ción geométrica como so-cio/gestor de ese negocio.

Por ello, la seriedad y trazabilidad de las pro-yecciones financieras de la oportunidad son clave en la captación del interés de un fondo y deben traba-jarse previamente con el máximo rigor.

Ello implica proyec-tar plazos de comercia-lización y construcción conservadores, precios de venta razonablemente conservadores e inferiores a los de la competencia, justificar dichas transac-ciones, costes de construc-ción de mercado y costes de gestión razonables.

• Reputación: la demostración del cono-cimiento y experiencias que tiene el promotor en ese ámbito son imprescin-dibles. Adicionalmente es necesario presentar una reputación de fiabilidad que no todos los promo-tores pueden mantener. Un historial muy proble-mático ante entidades financieras, socios o pro-veedores puede ser un

factor definitivo para no progresar en el análisis de la oportunidad.

• F i n a n c i a c i ó n bancaria: muy pocos negocios de promoción residencial soportan las rentabilidades exigidas por un fondo de inversión si no se incluye la financia-ción bancaria de los costes

de construcción, sujeta a un porcentaje de comer-cialización elevado. Por ello debe incluirse en las proyecciones de tesorería dicha financiación de for-ma adecuada a las condi-ciones y términos exigidos por la banca comercial, no antes de la consecución de dichos porcentajes de preventas y destinada a los costes de construcción aceptables por dichas enti-dades financieras.

• Constructora : la constructora propues-ta por el promotor debe estar a prueba de sustos concursales, aunque pue-da perjudicar al margen

de la promoción. • Riesgos aisla-

dos: el fondo puede ad-mitir los riesgos de la in-versión y la promoción del suelo, pero no los de sustos concursales o de paralizaciones de obra. Por ello, estas inversio-nes se canalizan a través de vehículos ad hoc que

no se vean contaminados con el pasado del promo-tor o con embargos cruza-dos de otros negocios.

• Esquema de con-trol técnico y financiero de la promoción a la me-dida de las necesidades del fondo. Es necesario explicar el reporting y los medios que se van a poner para controlar la marcha del proyecto e incluso al propio promotor.

Como es comprensi-ble, para llegar a suscitar el interés de distintos fondos de inversión sobre un pro-yecto, previamente hay que trabajar con rigor en la información que se va

a facilitar a dichos fondos, sobre los pactos de accio-nistas y contratos de ges-tión que se proponen y, en definitiva, en el esquema de reparto de la tesorería remanente del proyecto.

Adicionalmente hay que identificar a los fon-dos que realmente pue-dan interesarse en dicha inversión y en la medida de lo posible gestionar di-cho interés en un entorno competitivo, no necesaria-mente de subasta.

De nuevo el rigor y la seriedad de los plantea-mientos son condiciones necesarias para progresar en el objetivo de captación de capital.

La oportunidad de mercado de la promoción residencial se irá haciendo más evidente para estos fondos. Por el contrario la financiación bancaria li-mitará sus recursos a fases de la promoción de mayor seguridad obviando la fi-nanciación del suelo y de las primeras etapas.

La oportunidad y la necesidad confluyen evi-dentemente en los fondos como socios y proveedo-res de capital. No está al al-cance de todos los promo-tores pero es un recurso a tener muy en cuenta en los próximos años. Ai

“Si el suelo es propiedad del promotor el fondo no entrará a discutir sobre el valor teórico del

suelo. Se centrará en evaluar la razonabilidad del retorno de su tesorería invertida en el proyecto”

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José Antonio GraneroDecano del Colegio de Arquitectos de Madrid

DE igual modo que un cohete tras su despegue, los prime-ros años del siglo XXI han sido de un cierto caos, con una extraordinaria crisis tras una explosión de actividad frenética. Pues bien, solo una vez que el cohete se despren-de de los motores que impulsan su inicio, es cuando en verdad tiene capacidad de maniobra en cuanto a dirección y orientación.

Tengo la percepción de que ahora sí entra-mos de verdad en el nue-vo siglo, y es necesario definir la dirección, la orientación adonde nos dirigimos y de qué modo vamos a hacerlo. Una nueva realidad que afec-

ta a todos los órdenes de la vida social, política y económica.

Si nos fijamos en Es-paña, en los últimos 30 años, los índices de cali-dad de vida han mejora-do en nuestras ciudades, y han disminuido los indicadores de pobreza. Se ha actuado de forma positiva en la calidad en infraestructuras, servi-cios y equipamientos, sin embargo estamos ge-nerando una creciente desigualdad.

El sector inmobiliario y de la construcción ha sido el más castigado por una crisis que ha venido a revelar gran parte de las deficiencias de las que nuestro modelo adolecía. El país se concentró en

desarrollar y se olvidó en muchos casos de la cali-dad de lo que desarrolla-ba, de optimizar recursos, del medio ambiente y de los ciudadanos.

Una nueva forma de hacer ciudad

Ha sido el agota-miento de unas formas de hacer y generar ciu-dad que fueron válidas durante décadas pero que, en la actualidad,

se encuentran caducas. Ahora es momento de reflexionar e intentar mejorar tanto la ciudad realizada como nuestras futuras prácticas.

En estos momentos, cuando más necesaria es la confianza, ha crecido una sensación de ma-lestar ante administra-ciones ineficaces, junto con una percepción de engaño y falta de ética en todos los ámbitos de la vida nacional.

Como decía Churchill en una famosa cita “Nosotros hacemos las ciudades y ellas después nos hacen a nosotros”. Nuestras ciudades, nuestra arquitectura, crean ambientes que conforman conductas, en el ám-bito privado y en el espacio público.

Un nuevo modelo productivo de la mano de los profesionalesLa ciudad no es el problema, es la solución

Estación de Santa Justa en Sevilla

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Los políticos han ocu-pado todas las esferas de la vida pública, y aunque son quienes tienen la res-ponsabilidad de las deci-siones, faltan canales de participación de los ciu-dadanos, de la sociedad civil y especialmente de quienes pueden y deben aportar criterio, quienes están cualificados porque tienen el conocimiento y la capacidad técnica: los profesionales, que desde el ejercicio libre, en la empresa y la industria, o en las administraciones, aportan tres valores fun-damentales, el conoci-miento, la independencia y la responsabilidad.

Desde la antigüedad clásica el término latino “autoritas” no se refiere al ordeno y mando, sino a la autoridad que otorga el conocimiento. Y a éste han estado ligados los momentos cumbres de la historia de la humanidad.

En alguna ocasión me he referido a que el

verdadero cambio cli-mático, que estamos pa-deciendo ya, es el de la desertización del cono-cimiento sistemático. Su banalización bajo el pre-texto de un igualitarismo mal entendido, en que todo el mundo opina y sabe de todo.

La actividad econó-mica y el empleo son hoy objetivos fundamentales, son sin duda el medio para lo verdaderamente

importante, a lo que un gobierno debe enfocar-se, a la calidad de vida de las personas. Crear una sociedad más justa y ciudadanos más felices y sanos.

Hace falta una visión elevada, de estado, y so-

bra presencia de una cla-se política mediatizada por intereses cortoplacis-tas de partido. Hace falta criterio profesional, que permita adaptarnos con seguridad y responsabili-dad a la complejidad de una realidad cambiante, y definir con claridad obje-

tivos comunes. Para ello es necesaria una socie-dad civil fuerte y organi-zada, y una estructura de profesionales que aporte rigor e independencia en la toma de decisiones.

Los tiempos son radi-calmente nuevos. Térmi-

nos como transparencia, ética, profesionalidad, ri-gor, conocimiento, com-promiso o responsabili-dad, empiezan a tener un sentido profundo. Espa-ña debe ser un país ejem-plar en el mundo, sobre todo porque geográfica y culturalmente somos una mano abierta en Europa hacia África y América. Tenemos sin duda la po-sición geográfica ideal dentro del mundo occi-dental, ante los continen-tes a los que está ligado nuestro futuro y el de la vieja Europa.

Y ante todo esto, oí-mos reiteradamente que España necesita un nue-vo modelo productivo y, por supuesto, este no debía tener nada que ver con la construcción y el sector inmobiliario.

El modelo produc-tivo del futuro

Tras mucha reflexión, participación en nume-rosos foros nacionales e internacionales, en ins-tituciones culturales y profesionales, empresas

“El país se concentró en desarrollar y se olvidó en muchos casos de la calidad de lo que desarrollaba, de optimizar recursos, del medio

ambiente y de los ciudadanos”

Es imprescindible la rehabilitación del patrimonio cultural y artístico

La Mezquita de Córdoba, un monumento que hace ciudad

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e industrias, gobiernos y ONG´s, me atrevo a pro-poner un nuevo modelo productivo que genere riqueza y bienestar, acti-vidad económica y em-pleo, y se enfoque a la calidad de vida. Un mo-delo que:

• Rehabilite nues-tras ciudades, y ponga en valor nuestro patrimonio cultural y artístico.

• Conresponsabili-dad en relación al medio ambiente.

• Permita una re-ducción de consumos, de emisiones y de residuos.

Y todo eso tiene que ver fundamentalmente con nuestras ciudades. Aspectos como la calidad del espacio público y la vivienda, los nuevos usos y demandas ciudadanas, la regeneración de áreas degradadas, las dotacio-nes, equipamientos y ser-vicios urbanos, la energía y la movilidad, son los temas que ocupan nues-tra actividad profesional, que es economía, cultu-ra, desarrollo y bienestar.

Esto, ligado a los va-

lores que todos compar-timos, se resume en un término que, por mani-do, ha perdido su senti-do, es la sostenibilidad que ha de producirse de modo conjunto en sus tres vertientes, social, medioambiental y eco-nómica, para de verdad ser sostenible.

Hoy en España, en un mundo de ciudades, el nuevo modelo produc-tivo puede y debe ser el SECTOR INMOBILIARIO Y LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, pero

renovado:• Protagonizado

por PROFESIONALES, desde el conocimiento y el I+D.

• Vinculado a laINNOVACIÓN, como creatividad aplicada.

• Que genera EM-

PLEO extensivo en un tejido de PYMES por todo el territorio nacional, Y ACTIVIDAD ECONÓMI-CA ligado a la calidad de vida.

Porque es preciso recordar que la vivienda es el sueño, la utopía de una familia, y que la ciu-dad, la actividad urbana, no es el problema, sino la solución.

Pero tras la burbuja financiera, es difícil recu-perar estas consideracio-nes. Es cierto que en años de bonanza se construyó por encima de las nece-sidades reales, pero tam-bién lo es que este sector es el que puede liderar la recuperación económi-ca. Durante este periodo

se ha volcado en el mer-cado internacional, pues en muchos países emer-gentes hay una necesidad real de construcción de enormes cantidades de viviendas y equipamien-tos, y en España, si algo hemos demostrado, es

que hemos sido capaces de hacerlo.

Debemos hacer exa-men de conciencia, y sobre todo propósito de enmienda. Hemos vivido en un engaño colectivo, donde nada costaba lo que se decía y se mante-nían contratos absurdos en precios que los pro-fesionales anunciábamos imposibles, que se infla-ban en el proceso de la obra, tanto en edificación como en obra civil.

El negocio no proce-día de hacer lo que estaba previsto en el precio y el tiempo previsto y con un beneficio tasado, sino en obtener adjudicaciones a bajo coste, y después modificar todo, con nue-vas partidas y precios, de modo que al final la res-ponsabilidad era del au-tor del proyecto.

Nadie quería oírlo,

“Hace falta criterio profesional, que permita adaptarnos con seguridad y responsabilidad a la complejidad de una realidad cambiante, y definir

con claridad objetivos comunes”

Caja de Granada y Museo de la Memoria de Andalucía

Espacio andaluz de creación contemporánea. Córdoba

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p r o f e s i o n a l i s m o y c i u d a d

con un negocio en manos de pocos y muy fuertes, donde los profesionales que aportaban el cono-cimiento y la responsabi-lidad, eran ninguneados con unas condiciones impresentables del mer-cado de servicios profe-sionales en sus contratos y honorarios. Si uno paga la mitad por un servicio, lo más normal es que ob-tenga un 50% del servicio. Y a partir de ahí todo es un perfecto disparate.

Equipos multidisciplinares

Los arquitectos e in-genieros compartimos tareas en equipos multi-disciplinares con arqueó-

logos, geólogos, biólogos, sociólogos, psicólogos, geógrafos, economistas y periodistas, licenciados en arte y paisajistas, en definitiva consultores y especialistas de muchos campos.

Se trata de servicios profesionales de alto va-lor añadido, de forma in-dependiente o en la em-presa y la industria, que han sufrido un deterioro profundo, del que no va a ser fácil recuperarse. Es el resultado de prácticas abusivas, que han hecho del mercado el verdade-ro regulador de nuestra sociedad sin control al-guno.

Sin embargo en mu-chas empresas los mejo-

res profesionales técni-cos, pasan rápidamente a las labores de gestión y comerciales, donde de verdad se paga bien, por-que el técnico en España no está bien considera-do. De ahí que siempre tengamos juniors a bajo precio, para poder hacer esas ofertas de servicios ridículas.

Si aprendiéramos de nuestro entorno, en Ale-mania, Francia o Reino Unido, la empresa y las administraciones cuidan a sus técnicos, quieren que sean los mejores, es-tén bien formados y pue-dan aportar el verdadero valor que hoy Europa necesita, detectar pro-blemas y oportunidades, porque la producción, a bajo coste, estará en paí-ses en vías de desarrollo donde la calidad de vida no entra en la ecuación. Eso lo han interiorizado muy bien las empresas de tecnología, las TICS, y nuestros sectores inmo-biliario y de construcción deben tomar nota.

Como decía Churchill en una famosa cita, “No-sotros hacemos las ciu-dades y ellas después nos hacen a nosotros”. Nues-tras ciudades, nuestra arquitectura, crean am-

bientes que conforman conductas, en el ámbito privado y en el espacio público.

En España el urba-nismo cuenta con gran-des profesionales, pero la práctica del mismo se encuadra dentro de un marco de referencia muy específico, común de los países del Mediterráneo, excesivamente focaliza-do en la perspectiva del derecho urbanístico.

Se trata de un modelo

“Los profesionales, aportan tres valores

fundamentales, el conocimiento, la

independencia y la responsabilidad”

Viviendas destinadas a turismo residencial

Edificio de viviendas en Córdoba Torres de Hércules (Los Barrios, Cádiz)

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p r o f e s i o n a l i s m o y c i u d a d

que difiere mucho de los modelos centroeuropeos o anglosajones, mucho más proclives a la partici-pación, con expectativas en el verdadero interés social, con mayor pro-tagonismo de quienes aportan valor en su desa-rrollo y sin tanta focaliza-ción en los intereses de la propiedad del suelo.

El sector inmobiliario y de la construcción ha sido el más castigado por la crisis, y esta coyuntura responde al agotamiento de unas formas de hacer y generar ciudad que fue-ron válidas durante dé-cadas pero que, en la ac-tualidad, se encuentran caducas.

Un entendimiento excesivamente focaliza-do en la perspectiva del derecho urbanístico, con un exceso de regulación, que no responde a un modelo de desarrollo ur-bano de calidad ni a las nuevas demandas de la sociedad, y además enca-

rece de forma innecesa-ria los desarrollos por la extraordinaria dilatación de los tiempos, y la im-posibilidad de contar con previsiones viables.

Medidas para un desarrollo equilibrado

Es imprescindible una política urbanística coherente con una es-trategia de objetivos co-

munes, en la utilización y protección de los recur-sos naturales, centrada en la regeneración urba-na y la rehabilitación del patrimonio como fuente de identidad, que permita un desarrollo equilibra-do de la cultura urbana,

rural y natural, con una visión de futuro que no atienda solo al mercado y el valor económico del suelo. Un urbanismo des-de la planificación territo-rial y el diseño urbano de calidad.

Esas políticas deben ir acompañadas de un nue-vo marco jurídico y fiscal, que articule medidas que hagan fluir y agilicen los mecanismos de finan-ciación para la compra-venta, el alquiler o la in-versión en rehabilitación de los propietarios.

Son estas medidas las que posibilitarán que en medio plazo el sector inmobiliario y la indus-tria de la construcción se adecúe a la demanda

de un nuevo modelo, un nuevo régimen econó-mico y revise las políti-cas fiscales que permitan generar de nuevo activi-dad a través de la empre-sa y la industria, en un tejido extendido en todo el territorio nacional a

través de PYMES y profe-sionales.

En definitiva este nuevo modelo producti-vo vinculado al desarro-llo urbano de calidad, y al empleo de los recursos de forma responsable a través del sector inmobi-liario y la industria de la construcción debe apo-yarse en el criterio profe-sional y el conocimiento, de modo que se sustente en un urbanismo más realista, más sostenible e innovador.

Desde la sociedad se reclaman nuevas formas de hacer y de gestionar la ciudad, con una ma-yor participación de los ciudadanos a través de la sociedad civil, que debe estructurarse en torno a los profesionales, para garantizar calidad, agili-dad y flexibilidad.

La innovación, que es la creatividad aplicada, se produce mediante la conexión de parcelas de conocimiento tradicio-nalmente desconectadas, con la ayuda de un cata-lizador de mente abierta dispuesto a imaginar lo imposible. Este papel de catalizadores es el que en buena medida los arqui-tectos podemos y debe-mos desarrollar. Ai

“Hoy en España, en un mundo de ciudades, el nuevo modelo productivo puede y debe ser el

SECTOR INMOBILIARIO Y LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, renovados”

Palmeral de las Sorpresas en Málaga

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e m p r e s a d e l m e s

Redacción AiFotos: archivo REALTIS

PESE a con-tar con sólo un año de vida, REALTIS Real Estate se consolida y crece como una de las consultoras de referencia de Andalucía, de la mano de un equi-po profesional altamente cualificado.

¿Cómo y por qué nace REALTIS Real Es-tate?

REALTIS nace de la apuesta profesional que hicimos varios compa-ñeros con experiencia contrastada en diversos segmentos del sector in-

mobiliario, quienes con-sideramos, por diversas circunstancias, que era el momento adecuado para aprovechar la sinergia de nuestras respectivas vidas profesionales y acome-ter este proyecto. Todos los miembros del equipo

atesorábamos un amplio bagaje en empresas na-cionales o multinacionales del sector, lo que nos ga-rantizaba en cierto modo el éxito, sustentado en un conocimiento profundo del mercado.

Al propio tiempo, la

Para conocer las claves del éxito de REALTIS Real Estate, Andalucía Inmobiliaria ha entrevistado a su director, Álvaro Rojas Jiménez-Fontes, quien ha desarrollado gran parte de su carrera profesional en el ámbito de la gestión y la consultoría inmobi-liaria en empresas multinacionales de reconocido prestigio; y a su director comer-cial, Ignacio Pretel, quien ha ocupado distintos cargos en empresas promotoras de relevancia.

El equipo de REALTIS Real Estate

La profesionalización como clave del éxito

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e m p r e s a d e l m e s

certeza de que estamos ante un nuevo ciclo, no sólo en la actividad inmo-biliaria sino en el mundo socioeconómico en gene-ral, muy diferente del que hemos vivido, nos impulsa a asumir con gran ilusión el desafío que representa el hecho de dar nuevas respuestas y servicios a las nuevas necesidades.

¿Qué servicios pres-ta y quiénes forman el equipo de REALTIS Real Estate?

Nuestro logo da res-puesta de alguna manera a esta cuestión, dado que cada operación inmobilia-ria, bien sea de un particu-lar, bien de una empresa, requiere de una estrategia específica que debe res-ponder a las circunstan-cias que rodean el motivo

que la genera: sucesión fa-miliar o empresarial, cre-cimiento-expansión, in-versión/desinversión, etc. En ese sentido, REALTIS, bien directamente con su propia estructura, bien en colaboración con otros profesionales y colabora-dores de confianza, pre-tende adaptar su portfolio de servicios a la necesidad de cada cliente en un mo-mento determinado.

Para ello, partimos de dos áreas de trabajo bien definidas, la AGENCIA, entendida como el aseso-ramiento en operaciones que implican transacción: alquileres y ventas, esen-cialmente; y la CONSUL-

TORÍA, basada fundamen-talmente en la aportación de datos y/o de opiniones profesionales cualificadas y contrastadas.

¿Qué factores de diferenciación ofrece REALTIS Real Estate?

Para dar respuesta a esta pregunta hay un alto riesgo de caer en el tópico que supone apelar a va-lores que son, o al menos deben ser, fundamentales en este sector, tales como la profesionalidad, la ho-nestidad, la diligencia, etc., los cuales hay que dar por supuestos. En nuestro caso, y siempre inspirados por esos valores, nuestros

servicios tratan de aportar una visión experta, basa-da en una metodología de trabajo que posibilita una solución a medida de cada cliente, sea una empresa o un particular como decíamos antes, y atendiendo a las circuns-tancias que motivan cada necesidad inmobiliaria: compraventa, alquiler, conocimiento del merca-do, gestión y administra-ción, inversión, etc.

En definitiva, en REALTIS nos inspiramos mucho en el modelo an-glosajón en el que se fu-sionan la consultoría y la transacción/intermedia-ción, de forma que acom-pañamos al cliente en la toma de todas sus decisio-nes de carácter inmobilia-rio, aplicando las estrate-gias y los procedimientos

“REALTIS pretende adaptar su portfolio

de servicios a la necesidad de cada

cliente en cada momento, cualquiera

que sea la operación”

“Estamos ante un nuevo ciclo que nos impulsa a asumir el

desafío que representa dar nuevas respuestas

y servicios a las nuevas necesidades”

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e m p r e s a d e l m e s

más adecuados para ga-rantizar el buen fin de los objetivos marcados.

¿Cómo veis la evo-lución del mercado re-sidencial y terciario a corto y medio plazo?

Por lo que se refiere al segmento residencial, pensamos que se ha al-canzado el punto de in-flexión que hemos espe-rado durante más de siete años, donde la estabiliza-ción de precios es ya un hecho en la mayor parte de zonas y tipos de vivien-das. La cuestión es si el nú-mero de transacciones au-

mentará a partir de ahora, proporcionando una ra-cionalización de precios, o si quedarán congelados un largo periodo e inclu-so abocados a un nue-vo descenso. En nuestra opinión, todo dependerá del crédito hipotecario al consumidor final, ya que las motivaciones de com-pra de vivienda en nues-tra sociedad siguen tan vivas como siempre.

En cuanto al sector terciario, va estar con-dicionado, lógicamente, por la evolución de tres factores críticos para la inmobiliaria empresarial:

que haya un crecimien-to económico sostenido, que se normalizasen los mercados financieros in-ternacionales y sobre todo el nacional, y que se con-solide un aumento real y duradero de la inversión en las empresas y el con-sumo de los hogares.

En este sentido, he-mos percibido en los tres o cuatro últimos meses un reseñable aumento, si no de la demanda real, sí al menos del interés por empezar a conocer la si-tuación del mercado para inmuebles empresariales, fundamentalmente de lo-cales, oficinas y también algo de naves logísticas y comerciales, con el obje-tivo de tomar decisiones definitivas al final de año o en el arranque del nuevo.

Paralelamente, han empezado a formalizarse las primeras adquisiciones “normales” de suelo, pen-sando en nuevas promo-ciones, que en todo caso serán contadas y muy especificas, en su mayo-ría “garantizadas” por el hecho de contar, desde el mismo momento de la ad-quisición del suelo, con el que será el futuro usuario del inmueble empresarial que se vaya a desarrollar y construir en él. Ai

“Nos inspiramos mucho en el modelo anglosajón, en el que se fusionan la consultoría con la transacción y laintermediación”

“En el segmento residencial pensamos que se ha alcanzado el punto de inflexión que hemos esperado durante más de siete años”

“El terciario va a estar condicionado por un crecimiento económico sostenido y la normalización de los mercados financieros, entre otras cuestiones”

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LA constatación de que el crédito bancario se está reac-tivando, aunque sea de forma muy lenta, es una realidad que empieza a generar un cierto optimismo. Al me-nos así se desprende de la ‘encuesta’ realizada por Andalucía Inmobiliaria entre profesionales y empresarios, que coinciden en significar este leve repunte. Si bien el ‘grifo del dinero’ no se está abriendo con la intensi-dad deseable, sobre todo en lo que al crédito hipotecario respecta, sí que

se aprecia más movimiento en tor-no a la financiación a las pequeñas y medianas empresas, que se están convirtiendo “en el eje prioritario de las estrategias de negocio del sec-tor”, como apunta para esta revista el presidente de Caja Rural del Sur, José Luis García Palacios. La mejora tanto de determinadas variables ma-croeconómicas como de las políticas del Banco Central Europeo está pro-piciando estos atisbos de mejora.

Otra cuestión destacada son

las exigencias a las que aún somete la banca a los clientes a la hora de conceder préstamos, sobre todo en el caso de las hipotecas, donde “sólo los perfiles muy solventes tienen ac-ceso a los mismos”, asegura Juan Vi-llén, director de Idealista Hipotecas. Por su parte, desde Tasasur y desde pisos.com se hace especial hincapié en las estadísticas de hipotecas que hablan de un incremento en el cré-dito y una mejora en las condicio-nes del mismo. Ai

¿Se está reactivando el crédito bancario?

Primeros síntomas de reactivación

Miguel Ángel AlemanyDirector general de

pisos.com

Sí, sobre todo si nos apoyamos

en las últimas estadísticas sobre hipo-

tecas del Instituto Nacional de Esta-

dística. El incremento interanual del

19% es una muestra de que la conce-

sión de las mismas recupera pulso. Ya

en el último trimestre de 2013 la ofer-

ta de las entidades volvió a publicitar-

se, mientras que los diferenciales han

ido abandonando los altos porcenta-

jes de la época más dura de la crisis.

La banca se muestra más dialogante

de cara al potencial comprador, y no

solo en lo que respecta a la oferta in-

mobiliaria de su propia cartera.

l a o p i n i ó n

Muy lentamente, lo cual es des-

esperante para la puesta en marcha

de muchas iniciativas empresariales

que terminan en el cajón. La banca

tiene un deber moral con el rearme

de la actividad y los ciudadanos en

general, que esperan tras los grandes

sacrificios que ha supuesto reflotar

parte del sistema bancario, el que

éste una vez saneado asuma el papel

que le corresponde.

Jorge Ramos AznarDelegado Especial del Estado

en el Consorcio de la Zona Franca de Cádiz

Juan VillénDirector de Idealista

Hipotecas

Es indudable que estamos asis-

tiendo a un repunte de las opera-

ciones hipotecarias cerradas, pero

el análisis debe ser cauto si se com-

paran con los datos del año pasado,

que fue el peor de nuestra historia

inmobiliaria. Aumenta el número de

hipotecas concedidas y los diferen-

ciales a los que se ofrecen son cada

vez más interesantes. Son buenas

noticias, aunque no lo son para todo

el mundo. La banca se está mostran-

do muy selectiva a la hora de conce-

der préstamos, y en estos momentos

solo los perfiles muy solventes tie-

nen acceso a los mismos.

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Iñigo Galán CáceresSocio director general de Inerzia

Javier SegoviaDirector general de Hidralia

Es evidente que poco a poco

se están viendo atisbos en la reacti-

vación del crédito bancario como

consecuencia de la mejora de los

parámetros macroeconómicos, así

como de la política bancaria que

marca Bruselas. No obstante, el de-

safío sigue siendo que esa reactiva-

ción sea permanente, en condicio-

nes más favorables y sobre todo que

llegue de manera inequívoca a las

empresas que son las que finalmente

crean riqueza y crecimiento, y a los

particulares a fin de reactivar el con-

sumo interno. En nuestro sector la

necesidad de financiación de nuevas

infraestructuras, en especial en mate-

ria de depuración, sigue siendo una

asignatura pendiente, donde cree-

mos que políticas de colaboración

público-privada deben jugar un pa-

pel relevante.

En mi opinión, el crédito ban-

cario se está reactivando muy lenta-

mente y continuará así en los próxi-

mos meses. Pese a que los tipos de

interés no paran de descender, toda-

vía las entidades financieras no están

abriendo el grifo del dinero como

debieran. Es cierto que hay multitud

de familias hipotecadas que de nin-

guna manera podrán acceder al cré-

dito bancario en los próximos años

pero, por otro lado, hay miles de

pequeñas y medianas empresas que

podrían crecer si el crédito bancario

se reactivase. Se necesita liquidez y

las entidades financieras, pese a la

insistencia del BCE, siguen sin apo-

yar a las pymes.

115

¿Se está reactivando el crédito bancario?

l a o p i n i ó n

Los datos oficiales de AHE e INE

así lo confirman. Las Estadísticas de

Hipotecas publicadas por el INE del

mes de julio reflejan un incremen-

to del 28,8 % en viviendas, respec-

to al año anterior, récord histórico

que confirma que “los bancos están

abriendo el grifo del crédito tras años

de sequía absoluta”. No obstante, in-

dicar que a un ritmo muy lento y sólo

para unos pocos (demanda solvente),

o para clientes de sus propias vivien-

das. Otro dato significativo es que las

condiciones del crédito han dejado

de empeorar experimentando una

tibia mejoría, que se ha saldado con

el estreno de 11 nuevos productos y

la rebaja de diferenciales en otros 12

ya existentes.

Pascual Núñez DelgadoConsejero delegado de

TasaSur

José Luis García PalaciosPresidente de Caja Rural del Sur

En las últimas semanas se es-

tán produciendo movimientos que

permiten atisbar cierta reactivación

del crédito, debido principalmente

a que nos encontramos en un pro-

ceso de liquidez y precios que pue-

de ser más favorable a la inversión

que en años pasados. Por otra parte,

la reactivación de la financiación a

las pequeñas y medianas empresas,

que a lo largo de la crisis han teni-

do escaso acceso al crédito, se está

convirtiendo en el eje prioritario de

las estrategias de negocio del sector.

Nuestra entidad, que ha seguido du-

rante el periodo de crisis concedien-

do operaciones sobre todo al sector

agrario, tampoco es ajena a esta co-

rriente, de forma que ha hecho de

las pymes uno de los ejes primordia-

les de esta nueva etapa.

Lo que sí deberíamos tener claro

es que, como indica el FMI, para que

el crédito se reactive es preciso res-

taurar la fortaleza de los balances de

las entidades financieras y resolver la

carga de los préstamos en mora que

es la clave fundamental para reiniciar

el flujo de crédito

Page 116: Andalucía Inmobiliaria 122

116

m e r c a d o i n m o b i l i a r i o

Leopoldo PariasSocio director Deloitte Andalucía

EL área de Real Estate de Deloitte ha llevado a cabo, por cuarto año, un análisis del mercado residencial en España, que establece, entre sus conclusiones, tres fases de recupera-ción de la actividad in-mobiliaria.

Para realizar el diag-nóstico comparativo del potencial de recupera-ción del mercado inmo-biliario provincial se ha llevado a cabo un análisis cruzado de dos categorías de variables: datos ma-croeconómicos y datos del mercado inmobiliario de cada provincia, ba-sándose el potencial de mercado de cada provin-cia en una combinación ponderada de factores macroeconómicos y de factores específicos del mercado inmobiliario.

El informe ratifica que España es un país muy he-terogéneo, donde la crisis inmobiliaria no está afec-tando a todas las regiones por igual, y refleja para este ejercicio un contex-to más positivo que el del último trienio, con hasta

veinte provincias espa-ñolas en buena posición ya para afrontar la recu-peración de la actividad inmobiliaria, teniendo en cuenta tanto su coyun-tura macroeconómica (demografía, desempleo, crecimiento de la pobla-ción, etc.) como los fun-damentales inmobiliarios (precio de la vivienda, tasa de esfuerzo, stock, etc.). Estas provincias son Álava, Asturias, Balea-res, Barcelona, Burgos, Cantabria, Guipúzcoa, Guadalajara, Huesca, La Coruña, Lérida, Madrid, Navarra, Palencia, Sego-via, Soria, Teruel, Valen-cia, Valladolid y Vizcaya.

El análisis también destaca cómo se redu-ce al respecto el grupo de provincias que no se encuentran aún condi-ciones para normalizar su actividad inmobiliaria, tanto por la peor posición relativa de su coyuntura macroeconómica como por la debilidad de sus fundamentales inmobi-liarios, muy penalizados por el exceso de oferta. En 2014 estas provincias

son cuatro (Almería, Cas-tellón, Ciudad Real y To-ledo), frente a las once de 2013 y las 21 de 2012.

Tasa de esfuerzo de los hogares

La tasa de esfuerzo media de los hogares es-pañoles (porcentaje de renta familiar dedicada al pago de la hipoteca) ha descendido progresi-vamente durante los úl-timos años hasta situarse en el 33%, un nivel cerca-no a las cotas razonables de equilibrio. Esta dismi-nución es debida al des-censo acumulado del pre-cio de la vivienda desde el comienzo de la crisis. En concreto, desde el inicio de la crisis, el descenso medio del precio de la vivienda ha sido del 36%,

el 2º mayor de la Unión Europea, solo superada por Irlanda, con un des-censo del 47%. Del mismo modo, el precio medio de la vivienda en España (sin tener en cuenta la variable “financiación”, para poder establecer un análisis comparativo con la Unión Europea) es ya 4,4 veces el salario bruto individual, frente al ratio del 6,1 de media en la UE (con países como Reino Unido o Francia con ra-tios, respectivamente, de 8,5 y 7,9 veces el salario bruto individual).

En un análisis provin-cial, Barcelona y Guipúz-coa cuentan, por cuarto año, con las tasas de es-fuerzo más elevadas de España, debido al elevado precio de la vivienda en estas provincias. En Cá-

El ajuste del precio de la vivienda desde 2008 sitúa ya este ratio en 4,4 veces el salario bruto individual en Es-paña, frente a la media europea del 6,1

La accesibilidad a vivienda en España se sitúa por debajo de la media de la UE

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117

diz, por su parte, la dificul-tad a la hora de acceder a vivienda viene motivada por sus condicionantes macroeconómicos.

En el lado contrario, la compra de vivienda en provincias como La Rioja, Lérida, Murcia o Ponteve-dra es más accesible, con tasas de esfuerzo por de-bajo del umbral del 30%.

En el caso concreto de Andalucía, la tasa se sitúa en el 38,5% para Se-villa, y en el 36,9% para Málaga. En la banda alta se sitúa Cádiz con el 46,6% y Córdoba con el 42,1%

Stock de vivienda nueva

España no solo tiene uno de los parques de viviendas más relevantes a nivel europeo en tér-minos absolutos, hecho que podría estar justifica-do por la presencia de la segunda residencia. En términos relativos por ha-bitante, España es el país que concentra mayor

número de viviendas por 1.000 habitantes.

Gran parte de las vi-viendas de obra nueva no vendidas en España se localizan en Madrid, Barcelona y las principa-les provincias del Levante español, debido en este último caso a la doble condición de mercado de primera y segunda resi-dencia. De las 50 provin-cias analizadas, Barcelo-na (con 47.466 unidades), Alicante (47.022 unida-des), Madrid (42.821) y Castellón (27.253 unida-des) son las provincias que cuentan con mayor stock disponible. Cáce-res (467), Badajoz (620) y Cantabria (849), por el contrario, son las provin-cias con menor stock de viviendas.

Teniendo en cuenta la relación entre pobla-ción y stock de vivienda nueva, Castellón, Toledo y Almería son, por tercer año, las provincias con un mayor stock por cada 1.000 habitantes (45 en

el caso de Castellón y 34 en Almería y Toledo). Las provincias que presentan menor stock son Badajoz (0,9), Cáceres (1,1) y Na-varra (2,7), mientras que la media para España es de 14 viviendas.

Bajo la actual co-yuntura económica, 46 provincias están viendo reducir su stock de vi-viendas nuevas. Dentro de este grupo destacan Badajoz, Cantabria y Cá-ceres, con un ajuste del 67%, 66% y 64%, respec-tivamente, desde el año anterior.

El proceso de ab-sorción de este stock de vivienda invita a pensar en una dinamización del mercado de alquiler. Ac-tualmente, en la mayoría de las provincias españo-las la cuota hipotecaria es superior al precio medio de alquiler de viviendas.

España presenta una evidente descompensa-ción entre las viviendas en propiedad y en alqui-ler. Estas últimas tan solo

representan un 18% del inventario, mientras que la media de la unión eu-ropea es del 36%.Todo ello hacer pensar que en España el mercado de al-quiler debería seguir de-sarrollándose.

No obstante, el alqui-ler es un negocio de es-pecialistas, que requiere una gestión profesional e intensiva, en la que jue-gan un papel fundamen-tal factores como: gestión activa de la ocupación y rentas (nunca se acaba de vender), marketing personalizado, eficiencia comercial, gestión y con-trol de gastos, morosidad, mantenimiento del acti-vo, etc.

El verdadero despe-gue del mercado de alqui-ler dependerá de que los promotores e inversores tengan un incentivo sufi-ciente, para ello es nece-sario un adecuado marco legal (planes de vivienda, LAU) y fiscal (fiscalidad de vehículos de inversión ins-titucional, IVA, ITP, IBI). Ai

Provincias que deberían recuperar la actividad inmobiliaria en PRIMER lugar

Provincias que deberían recuperar la actividad inmobiliaria en SEGUNDO lugar

Provincias que deberían recuperar la actividad inmobiliaria en TERCER lugar

m e r c a d o i n m o b i l i a r i o

2013 2014

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118

c e n t r o s c o m e r c i a l e s

José Antonio MejíaFotos: Puerto Venecia

EL consu-midor está cambiando, no solo ha modificado sus hábitos de compra, sino que además nece-sita alternativas y nue-vos alicientes. El modelo tradicional de retail está dejando paso a otras fór-mulas en las que el clien-te toma las riendas.

Atrás quedan aque-llos templos del retail que crecieron por toda la geografía española y que atraían a los visitan-tes como “Mecas del con-sumo”. Ahora observan con asombro cómo sus calles se vacían y cómo sus marcas emblemáticas van paulatinamente mi-grando a otros destinos.

Lo fácil sería echar la culpa a la crisis econó-mica. Pero si profundiza-mos, podemos compro-

bar que no es la única responsable de la caída de algunos centros. En los últimos años factores como el desarrollo de las nuevas tecnologías e Internet, el acceso a más y mejor información, a mayor cantidad de pro-ductos y con mejores precios online ha gene-rado esta transformación del sector.

Ante esta situación, ¿cómo conseguimos convencer a los clientes para que visiten con más frecuencia los centros comerciales y pasen más tiempo en cada visita? Como ya hemos explica-do, los hábitos del con-sumidor han cambiado. En este sentido, es muy importante crear expe-riencias, hacer que el cliente se sienta atendido

y se sienta especial cada vez que realiza una visita, ofreciendo una amplia y variada oferta, no solo comercial, sino también de restauración y, espe-cialmente, de ocio; los ingredientes necesarios para lograr buenos resul-tados.

Al estilo más caracte-rístico de los parques te-máticos, Puerto Venecia diseña cada temporada un completo calendario de actividades, eventos y animaciones gratuitas para toda la familia que constituye un comple-mento inmejorable para la amplia oferta de retail, restauración y ocio que este reúne. De esta forma, ha creado una nueva ca-tegoría dentro del sector de centros comerciales: el shopping resort, que

responde de manera úni-ca a las necesidades de retail y ocio de las fami-lias, ofreciendo variedad y sorpresa en cada visita.

La gestión de la ex-periencia de visita del consumidor es uno de los pilares básicos de un shopping resort, para lo que se analiza el itinera-rio de visita de los clien-tes identificando cada punto de contacto con la marca, anticipándonos a las necesidades de los mismos y diseñando una experiencia grata, memo-rable e intencionada.

Vuelve la inversión

Pero no todo son cambios en los hábitos del consumo. También las inversiones en los centros comerciales es-

El general manager del Centro Comercial Puerto Venecia,José Antonio Mejía

Hacia un nuevo concepto de retail

“El modelo tradicional de retail está dejando paso a otras fórmulas en las

que el cliente toma las riendas”

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c e n t r o s c o m e r c i a l e s

tán comenzando a des-pertar de nuevo. Precisa-mente, el pasado mes de mayo conocíamos que la inversión en centros comerciales en Europa, América y Asia había cre-cido un 42% en el primer trimestre de este 2014. El aumento de la confianza del consumidor y la pers-pectivwa del crecimiento del PIB mundial, en un 3,4% para este 2014 y un 4% para el próximo año, son las principales causas que han permitido esta tendencia positiva de in-versión.

Así lo recogía el úl-timo informe de Global Shopping Center De-velopment Report, que cifraba esta inversión en más de 42.000 millo-nes de euros, de los que 10.800 millones fueron en el mercado europeo. Una cifra que se ha incre-mentado hasta los 14.700 millones en este segun-do trimestre en el que Reino Unido, Francia y Alemania siguen siendo los principales mercados comerciales del conti-nente. Y aunque nuestro país no esté en los pues-tos de cabeza, los últimos datos reflejan que España ha sido uno de los países

que ha tenido un creci-miento más destacado y, según las previsiones, de cara a los próximos me-ses seguirá siendo uno de los más interesantes para este tipo de inversión.

Así, en los años 2014-2015 se espera un pe-queño repunte de nueva oferta, con seis centros comerciales más que a finales de 2013 en la pe-nínsula para el presente año, mientras que para 2015 los expertos prevén una aceleración mode-rada en el ritmo de creci-miento. La superficie bru-ta alquilable, por su parte, aumentará de forma muy moderada en 2014, pero será mayor en 2015, con una previsión de creci-miento en torno al 4%.

Que estas cifras nos hagan ver un panorama más positivo se lo debe-mos, en parte, a los últi-mos movimientos en los grandes grupos de inver-sión y la irrupción de las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión Inmobiliaria (Socimi) que

están dinamizando el mercado de los centros comerciales a través de importantes operaciones de compra de activos en España.

En los últimos meses se han vendido en nuestro país más de una veintena de centros comerciales a inversores extranjeros, frente a las menos de diez operaciones anuales a las que el sector estaba acos-tumbrado en los últimos años. Una muestra de que el mercado de inver-sión en centros comer-ciales es principalmente internacional.

Todos estos inverso-res tendrán que moder-nizar los centros, adap-tándolos a las nuevas necesidades descritas y preparándolos para com-petir y dar cobijo a nue-vas firmas.

Ahora hay que apro-vechar que España es, en estos momentos, un mercado de inversión atractivo y que cuenta con un potencial de cre-cimiento destacado para

los próximos años. Aquí entra en juego también la mejora en el indicador de confianza del consumi-dor en el último año. En enero de 2013, el indica-dor estaba en 55,7 pun-tos, mientras que en julio de 2014 alcanzaba ya los 88,9. Si bien estos datos no significan que el con-sumo vaya a aumentar, si que dan cierta esperanza a que las familias espa-ñolas puedan hacerlo en los próximos meses. Esta mejora del indicador su-pondrá, además, el relan-zamiento de los planes de expansión de muchas marcas que, hasta aho-ra, se habían resistido a dar el paso ante la falta de garantías. Un nuevo panorama prometedor en el que el concepto de shopping resort jugará un papel importante para atraer al consumidor.

En Andalucía, el fu-turo es prometedor para la creación de shopping resorts y de conceptos regionales como Puerto Venecia ya que, además de crear empleo y atraer al consumidor local, se beneficiará de la presen-cia de turistas que bus-can ocio y compras en su tiempo de vacaciones. Ai

“Es muy importante crear experiencias, hacer que el cliente se sienta atendido y se sienta especial

cada vez que realiza una visita”

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e n e r g í a

Redacción AiFotos: Gas Natural

GAS Natu-ral Andalucía, filial distri-buidora de GAS NATU-RAL FENOSA, ha iniciado el suministro a los inver-naderos de El Ejido. El uso de este combustible posibilitará que los in-vernaderos puedan redu-cir la factura energética entre un 35% y un 50%. Una rebaja que permitirá generalizar la utilización de la calefacción en la mayoría de ellos y con ello generar un aumento en la producción de más de un 50%. Todo un im-

pulso a la actividad de un sector cuyo volumen de negocio anual supera los 1.500 millones de euros en la provincia y los 647 millones de euros en El Ejido.

La provincia de Al-mería es líder nacional, y referente internacional, en la producción agrícola de invernaderos con más de 26.000 hectáreas de cultivo invernado. La lle-gada del gas natural tam-bién representa la mejora de la calidad de las plan-tas y los productos que se

cultivarán en estos inver-naderos, permitiendo la unificación de sus tama-ños y sabores, además de favorecer la utilización del CO2 como fertilizante carbónico, lo que poten-ciará el crecimiento y ex-celencia de los cultivos.

El proyecto, que está desarrollando Gas Na-tural Andalucía bajo el nombre Tierras de Al-mería, ha iniciado su ac-tividad con la puesta en servicio del eje principal de la red de distribución, que tiene una extensión

de 12,4 kilómetros y que ha supuesto una inver-sión de 1,6 millones de euros. Más adelante y, en función de la demanda, se realizará la extensión de una red capilar gracias a una inversión aproxi-mada de ocho millones euros.

Así mismo, Tierras de Almería supondrá la am-pliación de la planta de gas natural licuado que la compañía tiene en El Ejido. La planta pasará de una capacidad de 105 m3 a 225 m3.

Inauguración del proyecto Tierras de Almería, con la participación del consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía, José Sánchez Maldonado; el alcalde de El Ejido, Francisco Góngora; y el director de Gas Natural Andalucía, Raúl Suárez

El gas natural posibilitará un aumento de la producción de los invernaderos de más del 50%

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121

e n e r g í a

Mejora competitiva

El proyecto, que fue inaugurado el pasado julio por el consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía, José Sánchez Maldonado; el alcalde de El Ejido, Francisco Góngora; y el director de Gas Natural Andalucía, Raúl Suárez, cuenta ya con su primer cliente.

Las instalaciones de Monsanto Agricultura Es-paña, S.L.U. en El Ejido, donde la compañía cuen-ta con uno de sus cuatro centros de investigación en España, han iniciado el uso de gas natural en su proceso productivo,

convirtiéndose en el pri-mer cliente de Tierras de Almería. El comienzo del suministro de gas natu-ral representa una clara mejora medioambiental para Monsanto Agricultu-ra España, S.L.U., ya que sus emisiones de CO2 se reducirán 71,6 toneladas al año, el equivalente a la plantación de un bosque de más de 1.800 árboles. El CO2 es el principal de los gases de efecto inver-nadero.

El cambio a gas na-tural representa, además de una apuesta decidida por la mejora medioam-biental, una mejora en la competitividad de la empresa. Permite así una mejora en la producción

optimizando el uso de los recursos. Además, con el gas natural, Monsan-to Agricultura España, S.L.U. logrará un ahorro en su factura energética del 35%.

Continua expansión

Los planes de futuro de Gas Natural Andalucía pasan por continuar su expansión, desarrollando y distribuyendo esta ener-gía en zonas estratégicas para la compañía como el poniente almeriense, los municipios asociados al gasoducto Huelva-Aya-monte, el área metropoli-tana de Sevilla, así como el desarrollo de redes en la zona centro de Andalu-

cía. Además, la compañía continuará su expansión en la provincia de Grana-da y en la Costa del Sol.

Para llevar a cabo todos estos planes, Gas Natural Andalucía, inver-tirá 132 millones de euros entre 2014 y 2016. En este periodo, prevé construir más de 500 kilómetros de red de distribución de gas en Andalucía.

Gas Natural Andalu-cía superó en mayo los 400.000 puntos de sumi-nistro en la comunidad. Durante 2014, la compa-ñía ha iniciado el sumi-nistro de gas natural a las poblaciones de Los Pala-cios y Villafranca en Sevi-lla y de Punta Umbría en Huelva. Ai

“Gas Natural Andalucía inicia el suministro a los invernaderos de El Ejido, que suman un volumen

de negocio de 647 millones de euros”

“Desde Septiembre, Tierras de Almería cuenta ya con su primer cliente, Monsanto Agricultura

España, S.L.U, que logrará un ahorro en su factura energética del 35%”

Tierras de AlmeríaRed de distribución. Zona de influencia

Zona de influencia

Eje principal

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h o t e l

Puerto Antilla Grand Hotel, golf con acento andaluz

Información y Reservas: 959 625 100

Diego García-RovésRV Edipress

Situado en la playa de Islantilla (Huelva), Puerto Antilla Grand Hotel brinda la oportunidad de jugar en algu-nos de los mejores campos de golf del sur de la Península

Instalaciones situadas a menos de 600 metros del establecimiento, acuerdos y tarifas especiales con los mejores campos de golf de Huelva y el Algarve, enmarcados en paisajes de belleza singular, de recorridos sinuosos y de-safiantes, y con un clima privilegiado durante todo el año. Eso es Puerto Antilla Grand Hotel: Golf en estado puro y con un marcado acento andaluz.

A un lado, el océano Atlántico. Al otro, paisajes que se sumergen en bosques de pinos y eucaliptos, campos de olivos y na-ranjos, y extensiones de dunas y marismas. Esas son las vistas privi-legiadas que rodean los campos de golf de la provincia de Huelva y el Algarve portugués, muy próximos a Puerto Antilla Grand Hotel, un hotel de cuatro estrellas que, con la llegada del buen tiempo, se convier-te en algo más que un ‘cuartel gene-ral’ para los amantes del golf.

Y es que, a menos de 600 metros se encuentra el Club de Golf de Islanti-

lla, con 27 hoyos y 3 recorridos, calles amplias y grandes greenes, que pare-cen facilitar la posibilidad de birdie a sus jugadores. Puerto Antilla Grand Hotel mantiene con este campo un acuerdo de tarifas especiales.

Pero las posibilidades de juego se multiplican por ocho para los clien-tes de Puerto Antilla Grand Hotel, puesto que también mantiene acuer-dos con otros campos de golf próxi-mos al establecimiento, como Islan-tilla Golf Club, Isla Canela Golf Club, Dunas de Doñana, El Rompido Golf, Benamor Golf Club, Golf Nuevo Por-til, Bellavista, Castro Marim Golf, Cos-

ta Esuri Golf y Quinta do Vale Golf. Además de la naturaleza genero-

sa que arropa el terreno, los campos de la provincia de Huelva y del Algar-ve portugués cuentan entre sus atrac-tivos más destacados con recorridos cómodos para transitar a pie, leves desniveles formados por las dunas, gran variedad de tees e incluso ‘este-ros’ -brazos de mar- que atraviesan el campo de golf, dotando de difíciles atractivos a cada uno de los terrenos de juego. Las figuras clásicas como lagos y calles onduladas tampoco fal-tan en los campos de la provincia y Portugal, escenarios de juego natura-

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h o t e l

Información y Reservas: 959 625 100 facebook.com/pages/Lepe-Spain/Puerto-Antilla-Grand-Hotel

twitter.com/PuertoAntilla youtube.com/HotelPuertoAntilla

www.puertoantilla.com

les diseñados por experimentados ju-gadores de golf, como Enrique Cana-les, Luis Recasens o Alfonso Viador, entre otros.

Cada recorrido supone un de-safío tanto para los amantes del golf profesionales, como para los aficio-nados a este deporte que, sin duda, encontrarán en estos terrenos de juego infinidad de posibilidades para perfeccionar su swing.

Motivación y servicios de valor añadido

Dado el amplio abanico de op-ciones de juego que presenta la costa

onubense, son muchas las empresas que se decantan por la organización de torneos de golf en sus campos, cursos de iniciación o incluso viajes de incentivo que utilizan este deporte como motivación principal. Para to-das ellas, Puerto Antilla Grand Ho-tel cuenta con las instalaciones más adecuadas para dar cabida a todo el personal y miembros de la empresa que se desplacen hasta Islantilla para organizar y participar en este tipo de encuentros.

Todos los que lo deseen, pueden disfrutar de las instalaciones de este majestuoso cuatro estrellas, aloján-dose en una de las 400 habitaciones con las que cuenta y aprovechar para conocer los servicios e instalaciones del hotel. Entre estos destaca un área Spa, Fitness and Beauty Center de más de 1.000 metros cuadrados, don-de la salud y el bienestar son prota-gonistas, a base de tratamientos de belleza, relajantes y terapéuticos, per-fectos para dejar atrás el cansancio diario. Solarium interior y exterior, jacuzzi, baño turco y sauna finlan-desa, piscina climatizada, y salas de musculación y masajes, completan

la oferta de instalaciones de esta área.Los amantes del deporte y la

acción también tienen en Puer-to Antilla Grand Hotel su rincón particular. Cuenta con tres piscinas al aire libre y pistas de pádel. Asi-mismo, vela, windsurf, catamarán, salidas en barco, paseos a caballo, clases de equitación, senderismo, avistamiento de aves y deporte de riesgo y aventuras..., son otras de las actividades que el visitante puede practicar durante su estancia es este

establecimiento. Sin olvidar a los ni-ños, porque los más pequeños de la casa tienen también su espacio pro-pio: una piscina infantil al aire libre junto a un miniclub, espectáculos de animación y entretenimiento pensa-do sólo para ellos.

La gastronomía es otro de los puntos fuertes de Puerto Antilla Grand Hotel, basada en la cocina tradicional andaluza, con guiños locales e internacionales, a base de productos variados y de primera calidad. Dispone de tres restauran-tes, cada uno con particularidades que los hacen únicos: el restaurante buffet Los Porches, con una cocina

a la vista (showcooking), el restau-rante a la carta Beturia, de ambiente romántico y agradable, y el Grill-Bar El Mirador, una magnífica terraza-bar situada en los jardines del hotel, con vistas al mar.

Puerto Antilla Grand Hotel ins-talaciones de calidad, por su ambien-te y trato agradable, y una situación privilegiada a orillas del Atlántico, donde jugar al golf se convierte, más que en un deporte, en un verdadero privilegio. Ai

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Curso 2013/2014: primeras gotas de optimismo

Al término del ejercicio 2012/2013 decíamos que pa-recía imposible que las cosas se pudieran poner aún peor después de tanto tiempo de lucha contra una crisis demasiado larga y de-masiado dramática. En efecto, especialmente en lo que llevamos de 2014, se empiezan a ver las primeras luces entre tanta sombra.

La economía española ha comenzado a crecer, aunque sea muy levemente. El paro, si bien continúa en unas cifras muy ne-gativas -cerca del 25% en España y rondando el 35% en Andalucía- ha experimentado pequeñas bajadas en los últimos meses que proporcionan un hilo de esperanza.

La actividad constructora ligada a la edificación comienza a ver el futuro con ilusiones renovadas, tanto por el inminente inicio de nuevas promociones en algunas zonas donde el stock parece próximo a su fin, como por la actividad rehabilitadora impulsada por la Administración autonómica. De momento la dotación eco-nómica para estos planes rehabilitadores ha sido más bien exigua, pero desde el sector se confía en que esta actividad cuente próxi-mamente con nuevos y más importantes recursos que abran una fructífera vía de empleo. La construcción tradicional, la ligada a la obra pública, no ve sin embargo su futuro con optimismo. Las inversiones destinadas a infraestructuras por parte de las distin-tas administraciones siguen sin incrementarse después de varios años de caída en picado. El sector inmobiliario sí parece ver la luz al final del túnel, especialmente el ligado al turismo residencial. Lo hemos podido constatar en dos números de nuestra publicación, donde distintos expertos, en eventos organizados por la revista, han ofrecido datos que así lo avalan y han presagiado una década dorada para la costa andaluza.

Además del análisis de los temas precedentes en el reportaje central de Ai, han continuado publicándose todas las secciones habituales: entrevistas en profundidad con personajes de renom-bre, artículos de opinión firmados por expertos -hemos incorpo-rado una nueva sección donde numerosas personas responden en corto a una pregunta-, reportajes del máximo interés y cróni-cas de eventos, información de actualidad -ampliada con las pá-ginas que hemos denominado Última hora-, información útil con datos y estadísticas del sector y actividades afines -como nove-dad se han incorporado dos páginas de contenido internacional-, declaraciones de personalidades en las Palabras al aire, así como una nueva sección en la que un abogado responde a preguntas de nuestros lectores. Ai

a n i v e r s a r i o

Personalidades del sector reflexionan para los lectores de Andalucía InmobiliariaEntrevistas En persona

Un año más acercando la realidad a los lectoresEl sector, bajo la lupa de Ai

Esfuerzos renovados por dinamizar el sectorEncuentros y jornadas profesionales de alto nivel

Las otras asignaturasMás temas a examen durante el curso 2013/2014

Índice de puntos de vistaRelación de todos los colabo-radores de esta sección

Hablamos con... y En opinión de...Las opiniones de los expertos siguen siendo esenciales en Ai

Índice La opinión

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Personalidades del sector reflexionan para los lectores de Andalucía Inmobiliaria

Cuatro han sido las personalidades de renombre que durante el curso 2013/2014 han prota-gonizado la sección En Per-sona. En esta ocasión, han sido todos profesionales directamente relacionados con la actividad promotora o constructora, represen-

tantes de colectivos en su mayoría.

Septiembre-octubre 2013

José Manuel Galindo Cueva. Presidente de la APCE y de la UEPC.

Presidente de la Aso-ciación de Promotores de Madrid (ASPRIMA) desde marzo de 2007 y máximo responsable de la Asocia-ción de Promotores Cons-tructores de España (APCE) desde noviembre de 2008, José Manuel Galindo ocu-pa también desde mayo de 2013 la presidencia de

la Unión de Promotores y Constructores de Europa. Aseguraba durante su en-trevista que el sector inmo-biliario español ha experi-mentado un “serio ajuste, tanto a nivel de actividad como de precios”, siendo necesario conseguir un mercado futuro más equili-

brado, para que no vuelvan a producirse “desajustes tan acusados entre la oferta y la demanda”. Destacó el papel protagonista alcanzado por los nuevos actores surgidos tras la crisis en el negocio inmobiliario, tales como las inmobiliarias de los bancos, la Sareb o los fondos de in-versión. Describió el nuevo sector inmobiliario como mucho más profesionaliza-do, una verdadera “indus-tria inmobiliaria”. Ya a fina-les de 2013 apreciaba alguna mejora en la venta y en el interés de los operadores por la segunda residencia principalmente. También

otorgó un protagonismo creciente a la figura del al-quiler, ante las exigencias de las entidades financieras en la concesión de préstamos hipotecarios.

“Hay que trabajar en la búsqueda de unas bases que permitan que el sector sea menos vulnerable en el futuro”

Enero-febrero 2014

Ricardo Pumar Ló-pez. Presidente de Inmo-biliaria del Sur.

El presidente de Inmo-biliaria del Sur es uno de los escasos empresarios andaluces del sector que ha logrado capear con éxito el temporal de la crisis. Su receta: la fidelidad a unos principios de actuación sus-tentados en la prudencia y la gestión reflexiva. En rela-ción con el sector, durante

su entrevista mostraba un cierto optimismo, basado esencialmente en la esta-bilización de los precios, el mayor interés inversor y el incremento de las transac-ciones en la costa. En cla-ve de futuro apuntó que el sector volverá a tener “su peso e importancia en la economía española”, aun-que no como en los años

del boom, y añadió que este nuevo sector “habrá de ser más estable, con menos operadores, pero más sol-ventes y profesionalizados”. En relación con los cambios administrativos y normati-vos necesarios para un im-pulso de la actividad inmo-biliaria, señaló como vital la agilización de los trámites administrativos y burocrá-ticos en materia urbanística, además de la simplificación de la regulación de todas las materias que afectan a esta actividad; al propio tiempo, entiende imprescindible re-

126

a n i v e r s a r i o

José Manuel Galindo CuevaPresidente de la APCE y de la UEPC

Ricardo Pumar López Presidente de Inmobiliaría del Sur

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ducir la “excesiva fiscalidad” que soporta.

“Ya sólo quedan ope-radores solventes y profe-sionales, y así va a ser du-rante muchos años”

Marzo-abril 2014

Ricardo Arranz de Mi-guel. Presidente de la Federa-ción Andaluza de Urbaniza-dores y Turismo Residencial.

Por su experiencia como empresario veterano en el sector y su responsa-bilidad al frente de la Fede-ración, Ricardo Arranz se erige en una de las voces más autorizadas para hablar sobre turismo residencial en Andalucía. Entre sus pri-meras palabras destaca un canto a la esperanza: “La re-cuperación se inició el año pasado y en 2014 vamos a ser testigos del impulso de-finitivo. En el Triángulo de Oro (Marbella, Benahavís, Estepona) llevamos diez años de crisis, la más larga de los últimos años, y esta-mos saliendo los primeros porque no dependemos

del mercado nacional, sino del internacional”. Lamentó como uno de los principales hándicaps de esta crisis que es la primera en la que “no estaban hechos los deberes en materia de urbanismo”. Entre sus reflexiones destaca su apuesta por analizar los lugares que están triunfan-do, para copiar aquello que están haciendo bien. Lamen-tó que uno de los principales problemas que existen en Andalucía es que, pese a ser uno de los mejores sitios de Europa y del mundo para el turismo residencial, no se sepa vender ni comunicar. De cara al nuevo inversor que ha nacido en Rusia, Abu Dabi, Qatar, Dubai o China, que está poniendo sus ojos en la Costa del Sol, argulló la necesidad de una mayor adaptación al lujo. En este sentido, analizó los benefi-cios de traer grandes mar-cas, pues “es lamentable que en Andalucía o en España no tengamos ninguna mar-ca española de lujo”. Sobre el sector inmobiliario del futuro aseguró que hay que copiar al mercado america-no, basado en la preventa.

“Aprendamos de quie-nes lo están haciendo mejor que nosotros, incluso tenien-do menos posibilidades”

Mayo-junio 2014

Francisco Carmona Castejón. Presidente de FADECO Contratistas.

Andalucía Inmobiliaria entrevistó a Francisco Car-mona recién aterrizado en la presidencia de FADECO Contratistas, a la que llegó dispuesto a conseguir unos objetivos muy claros en-tre los que destacan la po-tenciación de los servicios prestados a las empresas y el fortalecimiento de la in-tegración de sus miembros. Añadía que los cambios acontecidos en la última década hacen “ineludible la transformación de la Fede-ración”, que ha de conver-tirse en una prestadora de servicios muy avanzados

para las empresas. Al respec-to de la situación del sector, se mostraba especialmente combativo con el tema de

la deuda de la Administra-ción con los empresarios. Lamentaba también la situa-ción tan delicada por la que aún atraviesa el sector, con un desempleo en Andalucía al finalizar 2013 del 54,3%, “un dato que revela por sí solo que la construcción es el sector que se ha decidido sacrificar para corregir el déficit público”. Reivindicó que es necesario terminar con las actuaciones de cho-que y las medidas paliativas en la construcción. Sobre las medidas puestas en marcha por la Junta en materia de rehabilitación aseguró que son muy limitadas y que di-fícilmente van a servir para revitalizar el sector.

“Es el momento de em-pezar a diseñar el futuro de la actividad de la construcción en nuestra comunidad”. Ai

Francisco Carmona CastejónPresidente de FADECO Contratistas

Ricardo Arranz de MiguelPresidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial

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Un año más acercando la realidad a los lectoresEl sector, bajo la lupa de Ai

El ejercicio 2013/2014 arrancó en la revista del 14 Aniver-sario, cuyo reportaje central se dedi-có a un análisis en profundidad de la actividad inmobiliaria-constructora y afines. Según informes económi-cos publicados a finales de 2013, se pronosticaban en términos genera-les buenos augurios para 2014. En los sectores inmobiliario y construc-ción, no obstante, pocos indicios hacían presagiar una mejora de la si-tuación, con las inversiones en obra pública cayendo año tras año y sin visos de recuperación, y con la com-pra-venta de viviendas condiciona-da por la elevada tasa de paro y la escasa circulación de crédito ban-cario. En el tercer trimestre de 2013, según el Banco de España, la econo-

mía nacional empezaba a crecer (un 0,1%) después de nueve trimestres de contracción, en un entorno carac-terizado por un cierto alivio en las tensiones financieras y una mejora de la confianza. En términos de em-pleo, el mercado de trabajo empeza-ba también a hablar en positivo en España, si bien en Andalucía seguía aumentando el desempleo, con pro-vincias rozando e incluso superando el 40%. En relación con 2012, todos los sectores andaluces seguían regis-trando un retroceso en el número de empresas, especialmente acusado en la construcción y la industria y más moderado en el comercio y los servicios. El mercado inmobiliario, no obstante, se empezaba a animar un poco en lo tocante a vivienda va-cacional, especialmente por la com-pra de extranjeros. Los materiales y la maquinaria de construcción con-tinuaban en un mal momento, por su relación directa con la actividad constructora. El turismo mostraba un mayor dinamismo, mientras el sector energético atravesaba mo-mentos de gran incertidumbre por la reforma energética iniciada por el Gobierno Central. En definitiva, aunque desde múltiples tribunas se venían anunciando los brotes verdes a bombo y platillo, lo imprevisible del escenario seguía aconsejando prudencia.

La primera revista del año 2014 (enero-febrero) analizó, a partir de unas jornadas celebradas por la Cámara de Comercio de Sevilla, la Ordenanza Reguladora de Obras y Actividades del Ayuntamiento de

Sevilla. La cuestión de las trabas ad-ministrativas es una constante en cualquier debate que surja en torno a la creación de empresas. Si son las empresas las que generan riqueza y empleo, es de sentido común que las Administraciones Públicas hagan los mayores esfuerzos en la búsqueda de la mayor simplificación administrati-va. Desde el Consistorio hispalense, con la aprobación de la menciona-da Ordenanza, en vigor desde el 24 de noviembre de 2013, se persiguió agilizar los procedimientos, redu-cir trámites, disminuir los controles previos potenciando los controles posteriores, en orden a facilitar la ejecución de obras y la implantación de actividades y, con ello, contribuir lo máximo posible a favorecer la ini-ciativa empresarial en el municipio de Sevilla. Como principal novedad, la ordenanza permitía que, salvo ex-cepciones, quien quisiera iniciar una actividad pudiera hacerlo con la sola

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nº 117 abril-junio 2013 4 euros

R E V I S TA ES P EC I A L I Z A DA D E L S EC TO R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N

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14 Años de información,reflexión y debate

nº 118 sep

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Palabras al aire El ensayo: Federico Muela, presi-

dente de Fadeco Francisco Felipe Fernández: 2014,

¿qué esperamos? Iñaki Alonso: Ecómetro, código

libre y declaraciones ambientales del edificio La ar-

quitectura más prestigiosa se da cita en Granada de

la mano de BigMat La Fundación Gas Natural Feno-

sa promueve la eficiencia energética Aniversario Ai

Ricardo PumarPresidente deInmobiliaria del Sur

Hacia una edifica-ción responsable

En persona:

Premios de arquitectura

Eficiencia energética

Construccióny promoción

nº 119 enero-febrero 2014 4 euros

R E V I S TA ES P EC I A L I Z A DA D E L S EC TO R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N

Menos burocracia,más negocio

Page 129: Andalucía Inmobiliaria 122

Palabras al aire El ensayo: Mariano Palancar

Ramón Pelayo: La seguridad jurídica Los

sectores tradicionales, básicos para la reac-

tivación del sector Contraluces en la cons-

trucción El gas natural en el sector hotelero

La inversión en obra pública en Andalucía

Ricardo Arranz

Presidente de la

Federación Andaluza

de Urbanizadores y

Turismo Residencial

En persona:

nº 120 marzo-ab

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Palabras al aire El ensayo: Javier González de Lara

y Sarria Arquitectura y edificación ante la Ley de

Servicios y Colegios Profesionales Gas natural como

ventaja competitiva y mejora medioambiental en la

industria Marbella, una atractiva oportunidad en

tiempos de incertidumbre económica Defender la

Arquitectura española, defender la marca España

FranciscoCarmonaCastejónPresidentede FADECOContratistas

En persona:

R E V I S TA ES P EC I A L I Z A DA D E L S EC TO R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N

nº 121 mayo-junio 2014 4 euros

El turismo residencial, en auge

La costa andaluza reverdece laureles

Si no lo ha recibido todavía, puede solicitar el informe a [email protected]

¿Cómo ven el futuro del sector inmobiliario los 250 directivos más relevantes?

¿Qué tendencias veremos en 2014?

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presentación de una declaración res-ponsable de cumplimiento de la lega-lidad, incluso cuando fuera necesaria la ejecución de obras en el local des-tinado a acoger el negocio.

La publicación de marzo-abril se dedicó a reflexionar sobre la si-tuación del sector inmobiliario, para lo cual se reunió en un almuerzo de trabajo a representantes de las prin-cipales consultoras que operan en el territorio andaluz. Culminados

los primeros meses de 2014, algunos indicios parecían confirmar que el mercado inmobiliaria empezaba a enderezar su rumbo. Los esfuerzos realizados para su corrección empe-zaban a dar sus frutos. La confianza de los compradores, principalmente los extranjeros, iniciaba su recupera-ción, si bien con cuentagotas, lo que permitía un leve descenso del stock acumulado. Los precios, si bien se-guían bajando en muchos enclaves, caían a un ritmo cada vez más mo-

derado e incluso empezaban a esta-bilizarse en algunos casos, al tiempo que empezaban a lanzarse las prime-ras ofertas hipotecarias; en definitiva, todo hacía presagiar que 2014 podía ser el año de la consolidación de ese cambio de tendencia que se apunta-ba desde numerosos estudios e infor-mes de las consultoras especializadas. Madrid, Barcelona, los municipios de la costa y las capitales de provincia más importante se anunciaban como las primeras localizaciones en sentir esa leve reactivación, especialmente motivada por la llegada de dinero ex-tranjero. Al propio tiempo, se anali-zaba el papel estelar de la Sareb y las entidades financieras. Las cifras más alentadoras procedían, en cualquier caso, de la costa española, tanto en lo referente a la estabilización de los precios como a las ventas.

El turismo residencial en exclu-siva copó el número de mayo-junio, para cuyo análisis Andalucía Inmo-biliaria organizó unas jornadas pro-fesionales en el Hotel Villa Padierna de la Costa del Sol. Este segmento fue el primero en recibir los golpes de la crisis y todo hace confirmar que está siendo el primero en salir, vaticinán-dose por expertos que afronta el que probablemente sea uno de los mejo-res momentos de la historia. En líneas generales, las cifras de compra-venta de viviendas se recuperan en toda Es-paña, sustentadas principalmente los compradores extranjeros. En 2013, la demanda de vivienda por parte de los ciudadanos foráneos, fundamen-talmente europeos, alcanzó el 11,15% del total de las operaciones realizadas

en el país. Se destacó el papel esen-cial que representa en este segmento Marbella y su área de influencia. Ade-más de sol, seguridad y tranquilidad, el Triángulo de Oro andaluz ofrece todo lo que los clientes de esta zona pueden desear: marcas de lujo, bou-tiques de diseño, excelente y variada gastronomía, campos de golf y otras instalaciones deportivas de primer nivel, concesionarios de coches de gama alta de las firmas más relevan-

tes del mercado, colegios internacio-nales con la más elevada calidad, una oferta de ocio, salud y bienestar para todos los gustos, y un largo etcétera. Para dinamizar aún más el mercado se apuntaba la necesidad de dar faci-lidades a los turistas para que se con-viertan en residentes, por la riqueza y el empleo asociado que generan, en lugar de ponerles las habituales zancadillas relacionadas con el exce-so de burocracia, la presión fiscal y el complejo marco normativo. Ai

Page 130: Andalucía Inmobiliaria 122

Esfuerzos renovados por dinamizar el sectorEncuentros y jornadas profesionales de alto nivel

En el ejerci-cio 2013/2014, Andalucía Inmobiliaria recuperó la senda de la celebración de eventos, que en el prece-dente disminuyó respecto a la intensidad habitual como consecuencia de la difícil si-tuación económica.

14 Aniversario

El 12 de noviembre de 2013, la sede de la Confe-deración de Empresarios de Andalucía (CEA) acogió el acto del XIV Aniversario de Andalucía Inmobiliaria, durante el cual se presen-

tó el Consejo Asesor de la revista. En la mesa intervi-nieron el director general de Vivienda de la Junta de Andalucía, Antonio Ibáñez Pielfort; Rafael Camacho Ordóñez, director de LO-GON Consulting y portavoz del Consejo Asesor; y Rosa Hafner Lancha, directora-editora de la revista. Estu-vieron acompañados por Antonio Carrillo Alcalá, se-cretario general de CEA y en la actualidad miembro del Consejo Asesor, quien se encargó de presentar el evento. Un año más, el en-cuentro contó con la asis-tencia de casi un centenar

de empresarios, profesio-nales y representantes de organizaciones sectoriales, así como de personalidades de la vida política sevilla-na, entre los que destacó el concejal del PSOE y porta-voz del Grupo Socialista en el Ayuntamiento hispalense Juan Espadas Cejas.

El director general de Vivienda centró su interven-ción en desgranar el Plan Marco de Vivienda y Reha-bilitación, cuyo borrador se había presentado apenas un mes antes. A continuación, Rafael Camacho explicó a los presentes los objetivos del Consejo Asesor de Ai,

que describió como “un grupo multidisciplinar que da prestigio a la revista y cuya vocación es la de ser útil”. Por último, Rosa Haf-ner dedicó unas palabras a los miembros del Consejo por su apuesta por la revis-ta, y rindió un emocionado tributo a Juan Hochberg, di-rector de Andalucía Inmo-biliaria hasta su fallecimien-to el 1 de julio de 2013.

Primera piedra del Consejo Asesor

Si bien la presentación oficial del Consejo Asesor de Andalucía Inmobiliaria

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Page 131: Andalucía Inmobiliaria 122

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tuvo lugar durante el acto del XIV Aniversario, un año atrás, el 9 de octubre de 2013, tuvo lugar un desayu-no de trabajo que represen-tó la primera piedra de di-cho Consejo. Este se define como un órgano consultivo externo a la sociedad edi-tora, constituido por profe-sionales y empresarios de reconocido prestigio en di-ferentes sectores y especia-lidades. Durante esta sesión inaugural se manifestó el deseo de trabajar codo con codo por potenciar una ca-becera que ocupa un lugar destacado en el panorama editorial andaluz.

Foro-almuerzo sobre el mercado

inmobiliario

Con la finalidad de to-mar el pulso al mercado inmobiliario, la revista cele-bró el 1 de abril de 2014 un foro-almuerzo de trabajo en el que las consultoras más representativas del panora-ma tanto regional como na-cional, además de tasadoras e instituciones de enseñan-za, debatieron sobre nume-rosas cuestiones de interés y actualidad. Del encuentro se extrajo una conclusión principal: con prudencia, pero también con la seguri-dad que dan las cifras, todos

los presentes coincidieron en la certeza de un principio de recuperación.

La cita, que tuvo lugar en el Gran Casino Aljarafe y contó con la participación de casi una veintena de per-sonas, fue presentada por la directora-editora de Ai, Rosa Hafner, y moderada por la coordinadora de Re-dacción, Sonia Mora. Entre otras muchas cuestiones se celebró la leve mejoría experimentada por la com-pra-venta de viviendas en la costa, especialmente en la Costa del Sol. Dentro del mercado inmobiliario gene-ral, se destacaron las mayo-res dificultades para el ter-ciario frente al residencial, y se incidió en la necesidad de identificar a la perfección el producto que el cliente soli-cita para ofrecerle un ‘traje a medida’. También se recalcó el importante peso de las en-tidades financieras y la cre-ciente calidad de la deman-da. Se insistió en positivo en el mensaje del esperanzador futuro que se abre para el sector inmobiliario.

Jornada sobreturismo residencial

El Hotel Villa Padierna Palace (Benahavís, Mála-ga) fue escenario el 14 de mayo de la jornada Análisis

y perspectivas del Turismo Residencial, un encuentro profesional organizado por la revista que reunió a un centenar de empresarios y profesionales de toda Es-paña relacionados con la actividad. Tres ponencias y una mesa redonda confor-maron un evento del que se extrajo una conclusión esencial: el previsible em-puje que este segmento va a experimentar en la próxima década, especialmente en la malagueña Costa del Sol.

La jornada, mode-rada y presentada por el consejero de Andalucía Inmobiliaria Rafael Cama-cho, contó en la mesa de apertura con la directora-editora de Ai, Rosa Hafner; el concejal delegado de Urbanismo de Benahavís, Lars Ake Olofsson; y el an-fitrión de la jornada y pre-

sidente de Villa Padierna Hotels and Resorts, Ricardo Arranz. Las ponencias, por su parte, corrieron a cargo de Miguel Ángel Barquero, presidente de Live in Spain; Luis Modet, arquitecto es-pecializado en urbanismo; y Mikel Echavarren, conse-jero delegado de Irea. Tras las ponencias se celebró una mesa redonda en la que intervinieron el anfi-trión, Ricardo Arranz; Iñigo Molina, director regional de CBRE; Rafael Salinas, abogado urbanista y direc-tor general de Corporación Marbella; José Antonio Gra-nero, decano del Colegio de Arquitectos de Madrid; y Rafael Torres, director de Promociones de Inmobilia-ria del Sur. En la despedida y cierre de la jornada inter-vino el secretario general de CEA, Antonio Carrillo. Ai

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Page 132: Andalucía Inmobiliaria 122

Las otras asignaturasMás temas a examen durante el curso 2013/2014

Además de los reportajes en profundi-dad de la sección Este Mes, las entrevistas En Persona y las opiniones de los diver-sos autores, otros muchos asuntos han protagonizado las páginas de la revista en el curso que ahora termina.

En el número 118, la sección Palabras al aire se hizo eco de las declaracio-nes más importantes de los inicios del otoño de 2013. El Ensayo, escrito por la coor-dinadora de Redacción de la revista, Sonia Mora, rin-dió homenaje al que fue-ra director de Ai hasta su fallecimiento el 1 de julio de 2013, Juan Hochberg. Incluyó un artículo sobre los principales proyectos municipales en las ocho capitales andaluzas. Otro reportaje sobre infraes-tructuras destacó las im-portantes obras en marcha en Granada. La Corta de la Cartuja protagonizó otro reportaje en este número, bajo la firma del ingeniero Mariano Palancar. La edi-ción se completó con un reportaje del Puerto Antilla Grand Hotel, otro del Gran Casino Aljarafe, y los resú-

menes del ejercicio 12/13. La revista 119 contó

una vez más con la sección Palabras al aire. El Ensayo lo protagonizaba Federi-co Muela, presidente de FADECO, quien desgranó cuestiones de gran interés para los constructores El arquitecto Carlos Reglero

escribió sobre los proyec-tos arquitectónicos más prestigiosos que citaron en Granada en noviem-bre de 2013. Se incorporó también una crónica so-bre el seminario ‘Ahorro y eficiencia energética en edificios”, organizado por la Fundación Gas Natural

Fenosa. Por primera vez se incluyó la sección Sin duda alguna, donde el abogado Manuel Sillero responde a los lectores. La sección de Actualidad llevó la crónica del XIV Aniversario de Ai.

El número 120 trajo nuevas Palabras al aire. El Ensayo corrió a cargo de

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Índice de temasNúmero 118

Septiembre-octubre 2013

» PALABRAS AL AIRE. Un año re-cogiendo “en persona” las opi-niones del sector.

» CONSEJO ASESOR. Andalucía inmobiliaria se viste de largo.

» PALABRAS AL AIRE. Cambio de estación, cambio de tono.

» EL ENSAYO. Juan hochberg Ko-gan: una vida dedicada a la pa-labra.

» PROYECTOS MUNICIPALES. Las capitales trabajam por el empleo y la dinamización de las ciudades.

» EN OPINIÓN DE. Leopoldo pa-rias. Internacionalización, clave para el sector de Infraestructu-ras.

» INFRAESTRUCTURAS. Año 2015: una fecha clave para Gra-nada.

» INGENIERÍA. Información his-tórica sobre la Corta de La Car-tuja.

» HOTEL. Puerto Antilla Grand

Hotel, un hotel de costa para toda la familia.

» CASINO. Gran Casino Aljarafe Sevilla

» ANIVERSARIO. Ejercicio 2012/2013: dificultades crecientes.

Número 119Enero-febrero 2014

» PALABRAS AL AIRE. El discurso público aterriza.

» EL ENSAYO. La construcción y la promoción en Andalucía una aproximación a la situación ac-tual. Por Federico Muela.

» ARQUITECTURA. La arquitectu-ra europea más prestigiosa, en Granada de la mano de BigMat.

» ENERGÍA. La fundación Gas Natural Fenosa promueve la eficiencia energética.

Número 120Marzo-abril 2014

» PALABRAS AL AIRE. En la Torre de Babel.

Page 133: Andalucía Inmobiliaria 122

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Mariano Palancar, quien reflexionó acerca de las Smart Cities. Un artículo firmado por Elena Segura destacaba las luces y sombras del sector cons-tructor. El gas natural, como recurso que permite cumplir el doble reto de ahorro energético y económico que buscan los hoteles, protagonizó otro reportaje en este número, donde también tuvo cabida un informe de

infraestructuras sobre la escasez de adjudicaciones de 2013.

En el número 121, Palabras al aire trajo multitud de declaraciones. Fir-mó El Ensayo el presidente de CEA, Francisco Javier González de Lara, quien aseguró que Andalucía necesi-ta crear más empresas. El decano de los arquitectos de Madrid, José Anto-

nio Granero, hacía un análisis sobre la Ley de Servicios y Colegios Profesio-nales y los perjuicios para el profesio-nal de la arquitectura. El uso del gas natural en la industria y el sector ter-ciario centró un artículo sobre ener-gía, al tiempo que el Villa Padierna Thermas Hotel Carratraca mostraba a los lectores de Ai sus instalaciones. Ai

La sección ‘Punto de vista’ vol-vió a contar con las reflexiones de empresarios, profesionales y desta-cados representantes de colectivos empresariales y profesionales.

Diaz del Río, ÁngelDecano del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla

Herrero, SantiagoPresidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía

Alonso, IñakiSocio de SATT Ecoarquitectura

Frenández, Francisco FelipePresidente de CEACOP

Molina, IñigoDirector regional de CBRE

Maldonado, ÁfricaGerente del Edificio Galia Puerto

Pelayo, RamónAbogado del Estado en exce-dencia. Socio director de Ramón C. Pelayo Abogados

Muela, FedericoPresidente de FADECO

Rus, MiguelPresidente de la Confederación de Empresarios de Sevilla y de Gaesco

Índice de puntos de vista

» EL ENSAYO. Reflexiones sobre las ciudades inteligentes. Por Mariano Palancar Penella.

» ANÁLISIS. Contraluces en la construcción.

» ENERGÍA. El gas natural en el sector hotelero.

» INFRAESTRUCTURAS. La inver-sión en obra pública en Anda-lucía continúa en niveles poco esperanzadores.

Número 121Mayo-junio 2014

» PALABRAS AL AIRE. El sector acude a sus citas.

» EL ENSAYO. Los empresarios, con su compromiso, marcan la recuperación. Por Javier Gon-zález de Lara y Sarria.

» ANÁLISIS. Arquitectura y edifi-cación ante la Ley de Servicios y Colegios Profesionales.

» ENERGÍA. El gas natural como ventaja competitiva y mejora medioambiental en la industria.

» HOTEL. Villa Padierna Hotels.

Page 134: Andalucía Inmobiliaria 122

Son ya 15 los años que esta revista lleva solicitando a profesionales, técnicos, empresarios, políti-cos, representantes de patro-nales y de organizaciones de toda índole sus testimonios

y opiniones como comple-mento a reportajes y artícu-los. En esta ocasión, se contó con más de una treintena de protagonistas en las sec-ciones Hablamos con... y En opinión de..., que volvieron

a poner de manifiesto la plu-ralidad de un producto edi-torial al que las dificultades económicas no han restado presencia de voces exper-tas. Y así continuará siendo en los ejercicios venideros,

en los que Ai no renunciará a seguir buscando aquellas opiniones que entienda ne-cesarias para la mejor y ma-yor comprensión de los lec-tores sobre cualquier asunto que se analice. Ai

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Hablamos con... y En opinión de...

Las opiniones de los expertos siguen siendo esenciales en Ai

Número 118Septiembre-octubre 2013Hablamos con... En opinión de...

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José TorresAlcalde Granada

Juan Ignacio ZoidoAlcalde Sevilla

Francisco Herrera GarcíaDelegado de Nueva Edificación y Gran Consumo. Gas Natural Andalucía

Luis Rogelio Rodríguez-ComendadorAlcalde Almería

José Enrique Fernández de MoyaAlcalde Jaén

Ignacio Martín Director general de Construcción del Grupo Martín Casillas

Pedro RodríguezAlcalde Huelva

Francisco PumarDirector General de Inmobiliaria del Sur

Rafael Márquez Berral Director de la Agencia Andaluza de la Energía

José Antonio NietoAlcalde Córdoba

Francisco de la TorreAlcalde Malaga

Francisco ArteagaDirector general de Endesa en Andalucía

Alberto YarteDelegado de Iberdrola en Andalucía

Miguel Ángel LuqueDirector general IAT

Joaquín Moya-AngelerPresidente de Corporación Tecnológica de Andalucía

Antonio FernándezDirector territorial en Andalucía de Vodafone

Page 135: Andalucía Inmobiliaria 122

Número 120Marzo-abril 2014Hablamos con... En opinión de...

Número 119Enero-febrero 2014Hablamos con... En opinión de...

135

a n i v e r s a r i oa n i v e r s a r i o

Ricardo López PeronaDirector-gerente de la Agrupación de Fabricantes de Ce-mento Artificial de Andalucía

Guillermo Macpherson GrossoSocio-director de Macpherson Consultores

Iñigo GalánSocio director general de Inerzia Asesores Inmobiliarios

Gerardo Cuerva ValdiviaPresidente de la Confederación Granadina de Empresarios (CGE)

Raúl GarcíaDirector de Desarrollo de Negocio y Marketing de Tinsa

Pilar Benítez-del Castillo SánchezSocio-director de Macpherson Consultores

Juan Francisco MorenoSocio director de la oficina de Sevilla de Jones Lang LaSalle

Pilar Benítez-del Castillo SánchezSocio-director de Macpherson Consultores

Juan Francisco MorenoSocio director de la oficina de Sevilla de Jones Lang LaSalle

Francisco Herrero Leónpresidente de la Cámara de Comercio de Sevilla

José Prado SeseñaPresidente de la Asociación de Constructores y Promotores de Málaga

Emilio Corbacho DomínquezSecretario General FAEC y FADECO

Guillermo Macpherson GrossoSocio-director de Macpherson Consultores

Martí SolàDirector general de la Fundación Gas Natural Fenosa

Francisco Carmona CastejónSecretario general de la Asociación de Empresarios de la Construcción de Córdoba

Francisco Martínez CañavateSecretario general ACP de Granada

Page 136: Andalucía Inmobiliaria 122

Beneroso Dávila, IsidoroAbogado

Azuaga Moreno, ManuelVicepresidente y consejero delega-do de Unicaja Banco

Arranz de Miguel, RicardoPresidente Villa Padierna Hotels and Resorts

¿Han tocado fondo los precios de las viviendas?

Nº de revista publicado: 121

Sánchez Manzano, LuisVicepresidente y consejero delegado de Sando

Romera Lubia, FelipePresidente de la Red de Espacios Tecnológicos de Andalucía (RETA)

Salas Muñoz, Ángel LuisDirector territorial de Ibercaja

Rodríguez López, JulioEconomista

Díaz del Valle, Juan ManuelGerente de AIQBE de Huelva

Basañez Agarrado, José MaríaPresidente de TecniTasa

Arredonda Crecente, Miguel ÁngelIngeniero

Yarte del Toro, AlbertoDelegado de Iberdrola en Andalucía

Chávarri de la Fuente, SimónDirector general de Chavsa

Velasco Cabello, Francisco Director EOI Andalucía

Díaz Laso, JesúsDirector general de Cunext Copper Industries

Buñuel Paredes, Eva Directora Territorial de Andalucía Altamira

Echavarren Pablos, Mikel Consejero delegado de Irea

Martí-Fluxá, RicardoPresidente de la Asociación de Consultoras Inmobiliarias

Charlo Molina, RodrigoPresidente de Bogaris

García Navas, Francisco Consejero de Analistas Económicos de Andalucía

Martín Banderas, JavierGalia Grupo Inmobiliario Muñoz López, José Antonio

Técnico de Analistas Económicos de Andalucía

López Perona, Ricardo Director gerente de AFCA

Martínez Martínez, AntonioPresidente de la Asoc. de Empresa-rios del Mármol de Andalucía

Pumar López, FranciscoDirector general de Inmobiliaria del Sur

Marantelli, DamienConsejero delegado de Cobre Las Cruces

Martínez-Cosentino, FranciscoPresidente de Grupo Cosentino

Santana Enríquez, LorenzoDelegado de Zona Sur. Acciona Inmobiliaria

Montaner Roselló, JaimeArquitecto. Demópolis Arquitectura e Ingeniería

Pérez Ramírez, José AntonioDirector de IPE

Segura, Juan ManuelGerente y fundador de Amansur Inmobiliaria

Noriega Pérez, PedroDirector general de SODINUR Consultores

Rodríguez Grau, JoaquínGerente de Aerópolis

Vázquez Gómez, JavierDirector regional Sur de ANIDA

Rodríguez Bermúdez, RafaelConsejero de Turismo y Comercio Junta de Andalucía

i n d i c e • O p i n i o n e s

¿Cree que 2014 marcará el final definitivo de la crisis en España?

Nº de revista publicado: 119

¿Cuáles son las principales fortalezas de Andalucía para acometer

su recuperación?Nº de revista publicado: 120

136

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Page 138: Andalucía Inmobiliaria 122

138

Sin duda alguna

¿Es posible desarrollar la actividad de apartamentos turísticos en un edificio desti-nado a viviendas?

Ante el descenso de las ventas de viviendas algunos propietarios, promotoras e inversores princi-palmente, se plantean la opción de su alquiler como alternativa para obtener rentabilidad de los inmuebles, siendo una modalidad el alquiler turístico, que tiene el carácter de temporal y se realiza sobre viviendas equipadas, con destino de uso inmediato, y me-diante oferta en canales turísticos. Se trata de los denominados como Apartamentos Turísticos.

A este respecto, cabe analizar los requisitos o limitaciones lega-les para constituir dichos aparta-mentos desde la regulación ad-ministrativa y civil, singularmente esta última en aquellos casos en los que se pretende su implanta-ción en una comunidad de pro-pietarios preexistente.

Desde el punto de vista del derecho administrativo, tenemos que considerar que no sólo rige la normativa urbanística sino que también es de aplicación la nor-mativa turística, en concreto la Ley 13/2011, de Turismo de An-dalucía y el Decreto 194/2013, de establecimientos de apartamentos turísticos, que se constituye como regulación especial.

La normativa de turismo vie-ne a establecer una excepción en el ámbito urbanístico toda vez que contempla la posibilidad de que se establezcan apartamentos

turísticos en suelos destinados a uso residencial, lo que constitu-ye la admisión de una actividad turístico-hotelera en suelos resi-denciales.

Esta excepción tiene no obs-tante algunos condicionantes o limitaciones pues el artículo 2 del Decreto determina que los esta-blecimientos de apartamentos turísticos estarán sometidos a las disposiciones vigentes en distintas materias, señalando expresamen-te las de ordenación territorial y urbanísticas, al tiempo que indi-ca que el emplazamiento y cons-trucción de los mismos deberán respetar las determinaciones del planeamiento territorial que les sea de aplicación.

Es por ello que la normati-va turística se constituye como habilitadora para que sea la nor-mativa sectorial, la urbanística y principalmente municipal, la que admita y posibilite que en suelos residenciales se implante la acti-vidad de apartamentos turísticos, no siendo dable entender que sin dicha admisión, tácita o expresa, por la normativa municipal, por el simple efecto de la habilitación contenida en la regulación turísti-ca, sea admisible la implantación de apartamentos turísticos en sue-los de uso residencial.

Por lo que respecta a las limi-taciones reguladas en el ámbito civil, hemos de considerar que la

implantación de apartamentos tu-rísticos en edificios de viviendas constituidos en comunidad de propietarios de conformidad con la regulación de la Ley 49/60, de Propiedad Horizontal, debe aten-der al contenido del “título consti-tutivo”, o estatutos, pues el mismo puede contener reglas respecto el uso y destino del edificio, así como de los distintos pisos y locales que lo integran, con la única limitación de que las mismas no sean contra-rias a la Ley (artículo 5 de la LPH).

Sobre este particular cabe apreciar un doble criterio en el sentido de que, o bien la actividad de los apartamentos turísticos es admisible en el caso de que no se prohíba, o bien, que dicha activi-dad es admisible únicamente en el caso de que se contemple estatu-tariamente de modo expreso.

Atendiendo a los criterios ju-risprudenciales del Tribunal Supre-mo, que han cambiado respecto a los criterios tradicionalmente man-tenidos, los usos descritos en el tí-tulo constitutivo tienen el carácter de descriptivo sin que se deba en-tender que un cambio del uso con-templado en los mismos implica la modificación del título constituti-vo, prevaleciendo por ello el más amplio derecho sobre la propiedad de manera que su titular puede cambiar el uso o destino de las vi-viendas libremente, salvo prohibi-ción expresa.

Page 139: Andalucía Inmobiliaria 122

139

Sin duda alguna

Según ello, habría que enten-der que en aquellos casos en los que no se prohíba de modo ex-preso, sería admisible su implan-tación.

Este cambio jurisprudencial es muy relevante pues, de conformi-dad con los criterios anteriormen-te mantenidos, la modificación del uso descrito en el título constituti-vo se consideraba como una mo-dificación del mismo y requería por ello la aprobación unánime de los propietarios de la comunidad (artículo 17.6 de la LPH).

Pese a ello, recientes Senten-cias han abordado de modo ex-preso el supuesto de cambio de uso de inmuebles en el sentido de desarrollarse en viviendas la acti-vidad de apartamentos turísticos.

Sobre este particular se ha fallado que, pese a que el título constitutivo no prohíba de modo expreso la implantación de apar-tamentos turísticos, debe tenerse presente que el artículo 7.2 de la LPH determina, respecto a la mo-dificación de elementos comunes y privativos, que está prohibido desarrollar en los pisos o locales actividades, además de las prohi-bidas en los estatutos, que resulten dañosas para la finca o contraven-gan las disposiciones generales so-bre actividades molestas, insalu-bres, nocivas, peligrosas o ilícitas, estimando que en inmuebles de uso mayoritario residencial.

Así, se ha considerado que los apartamentos turísticos implican un incremento del trasiego de

gentes, un incremento de ruidos, suciedad y falta de cuidado en los elementos comunes, así como de falta de seguridad ocasionada por la entrega de llaves de acceso a una pluralidad de personas, sien-do todo ello constitutivo de una actividad molesta y dañosa para la finca, por lo que la comunidad puede solicitar a través de su pre-sidente el cese de la actividad y, en caso de persistencia en el de-sarrollo de la actividad, reclamar judicialmente el cese (artículo 7.2 de la LPH), máxime si en el título constitutivo se alude al carácter residencial del inmueble.

En aquellos casos en los que judicialmente se acuerde el cese de la actividad de los apartamen-tos turísticos, conjuntamente con la cesación, se podrá fijar condena de indemnización de los daños y perjuicios causados a los propie-tarios así como la privación del derecho al uso de la vivienda por tiempo no superior a tres años, atendiendo a los perjuicios oca-sionados a la comunidad. Ai

• A tener en cuenta:

aSe ha considerado que los apartamentos turísticos impli-can un incremento del trasiego de gentes, un incremento de ruidos, suciedad y falta de cui-dado en los elementos comunes, así como de falta de seguridad ocasionada por la entrega de lla-ves de acceso a una pluralidad de personas, siendo todo ello constitutivo de una actividad molesta y dañosa para la finca, por lo que la comunidad puede solicitar a través de su presiden-te el cese de la actividad.

aRecientes Sentencias han abordado de modo expreso el supuesto de cambio de uso de inmuebles en el sentido de desa-rrollarse en viviendas la activi-dad de apartamentos turísticos.

SILLERO ABOGADOS

Manuel Sillero OnoratoC/ Juan Sebastián Elcano nº 16-B. Piso 5º. Pta 2.

SEVILLA 41011Tfnos. 954272862 / 665825369

Correo electrónico: [email protected]

Pueden dirigir sus consultas a:

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140

A lquilar una habitación en un piso compartido en España cuesta una media de 280 euros mensuales, según el informe anual de piso compartido de idealista.com. Este dato es un 2% inferior al que se registraba hace un año. De to-das maneras, las diferencias entre las capitales españolas son notables. Alquilar una habitación en un piso compartido en San Sebastián tiene un coste medio de 341 euros mensuales, casi el do-ble de los 180 euros que se piden en Almería.

La lista de las ciudades más caras se comple-ta con Barcelona (339 euros mensuales), Madrid (329), Bilbao (319) y Palma de Mallorca (267). En el lado opuesto, además de Almería, están Alba-cete (181 euros mensuales), Valladolid (184), A Coruña (184), Murcia (186) y Toledo (189).

Las mayores variaciones de precio en los últi-mos doce meses se han registrado en Santia-

go de Compostela, donde han crecido un 8,7%. Le siguen Oviedo (3,2%) y

Albacete (1,5%). En el lado opues-to se encuentran las variaciones de Toledo (-6,5%), Alicante (-5,7%)

o Burgos (-5,6%).

El perfil de quien comparte piso

El perfil medio habitual de quien comparte piso en España es una persona de 29 años, que vive en el centro de las grandes ciudades, no fuma (aunque es tolerante con los que sí lo hacen) y ni tiene ni admite mascota.

La edad media de los habitantes de un piso compartido varía en función de la zona geográfi-ca. Así, las ciudades de la cornisa cantábrica (San Sebastián, Bilbao y Santander) tienen una edad media de 32 años, mientras que otras ciudades tradicionalmente estudiantiles (Granada, Santia-go de Compostela o Salamanca) tienen una edad media que oscila entre los 25 y los 26 años.

En el 60% de los pisos compartidos conviven ambos sexos, mientras que en el 28% sólo viven hombres y en el 12% sólo mujeres. En cuanto a las preferencias por los nuevos compañeros, a la mayoría le es indiferente el sexo, aunque entre los que tienen alguna preferencia destacan los que quieren compartir con mujeres (24%) frente a los que sólo quieren compartir con hombres (19%).

Aumento del interés

El último año ha traído un significativo aumen-to del interés de los usuarios por los anuncios de piso compartido. Las visitas recibidas han creci-do un 44,4% y marcan el récord desde que idea-lista.com lanzó este servicio en 2006.

Por ciudades, los grandes focos de atención son Madrid y Barcelona (que acumulan el 42% y el 23,8% de todas las búsquedas que se producen en España). Les siguen Valencia, con el 4,2% de las búsquedas; y a cierta distancia, Sevilla (1,9%), Granada (1,3%), Salamanca, Valladolid (1,1% en ambos casos) y Málaga (1%). Ai

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140

D atos ytendencias

AlMEríA, lA ciudAd MáS bArATA dE ESpAñA pArA AlquilAr unA hAbiTAción En un piSo coMpArTido

FuEnTE: idEAliSTA.coM

30 101

25 192

100 -0,50%

191 0,80%

Almería

Granada

30 339

29 329

336 0,09%

328 0,10%

Barcelona

Madrid

32 319

27 21427 230

319 -0,30%

216 0,60%

Bilbao

Málaga

29 204210 -2,90%

240 -2,90%

Córdoba

Sevilla

32 341

29 280

344 0,60%

285 -2,00%

Donostia-San Sebastian

España

Capitales Media de edadPrecio agosto

2014 (euro/mes)Precio agosto

2013 (euro/mes)Diferencia

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E l mercado inmobiliario nacional parece que empieza a recuperarse. Al menos, así se desprende de los últimos datos facilitados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en lo re-ferente a precios (Índice de Precios de Vivienda, IPV), que informa de que el precio de la vivienda subió en el segundo trimestre del año un 0,8% in-teranual, lo que implica el primer incremento en el coste de los inmuebles residenciales en España desde el primer trimestre de 2008, cuando inicia-ron una caída que parecía no tener fin. Y estas cifras llegan como un nuevo balón de oxígeno para el sector, después de que el INE publicara también este verano un repunte significativo en la concesión de hipotecas. Aunque aún es preci-pitado para hablar de un cambio de tendencia, sí que puede haberse alcanzado una fase de estabi-lización.

Esta subida de precios es la primera que se re-gistra en 25 trimestres consecutivos, durante los cuales los precios han caído más del 35% en el te-rritorio nacional. Ya en el primer trimestre de este año se presagiaba una mejoría, después de que la caída interanual fuera mucho más suave que en los trimestres precedentes, con sólo un -1,6%.

Por tipo de vivienda, la tasa anual de los precios de la vivienda nueva se sitúa en el 1,9%, tres pun-tos por encima de la del trimestre anterior, sien-

do la primera vez que alcanza niveles positivos desde el cuatro trimestre de 2008. Por su parte, la variación anual en la vivienda de segunda mano aumenta dos puntos, hasta el 0,2%, la más alta desde el cuarto trimestre de 2007.

Otros datos de interés

La variación trimestral del IPV general en el se-gundo trimestre de 2014 es del 1,7%, con una subi-da de un 0,6% entre el primer y el segundo trimes-tre del año en los precios de la vivienda nueva, y un 1,9% en la de segunda mano.

Por comunidades autónomas, todas aumenta-ron su tasa anual en el segundo trimestre, a excep-ción del País Vasco, cuya variación disminuyó 2,8 puntos, hasta el -1,4%. Los mayores incrementos en la variación anual se registraron en Murcia (sube 5,6 puntos, hasta el 1,2) y Comu-nidad Valenciana (sube 4,9 puntos, hasta el 2,3%).

En cuanto a las tasas de varia-ción trimestral, hasta 14 comuni-dades presentaron tasas positivas, produciéndose las mayores subidas en Comunidad Valenciana (3,1%) y Canarias (2,8%). País Vasco (-0,9%) y Cantabria (-0,3) fueron las únicas que registraron tasas negativas. Ai

SubEn loS prEcioS dE lA viviEndA por priMErA vEz dESdE El inicio dE lA criSiS

FuEnTE: inSTiTuTo nAcionAl dE ESTAdíSTicA

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D atos ytendencias

8 de septiembre de 2014

IPV – SEGUNDO TRIMESTRE 2014 (1/6)

Índice de Precios de Vivienda (IPV). Base 2007 Segundo trimestre de 2014

La tasa de variación anual del Índice de Precios de Vivienda se sitúa en el 0,8% en el segundo trimestre

Los precios de la vivienda suben un 1,7% respecto al primer trimestre

Evolución anual de los precios de vivienda La variación anual del Índice de Precios de Vivienda (IPV) en el segundo trimestre de 2014 aumenta más de dos puntos y se sitúa en el 0,8%. Es la primera tasa anual positiva registrada por este indicador desde el primer trimestre de 2008.

Por tipo de vivienda, la tasa anual de los precios de vivienda nueva se sitúa en el 1,9%, tres puntos por encima de la del trimestre anterior. Esta tasa alcanza niveles positivos por primera vez desde el cuarto trimestre de 2008.

Por su parte, la variación anual de la vivienda de segunda mano aumenta dos puntos, hasta el 0,2%, la más alta desde el cuarto trimestre de 2007.

-14,3

-12,0

-7,9-7,8

-1,6

0,8

-12,8 -12,7

-7,9

-8,0

-1,1

1,9

-15,3

-12,1-8,0

-7,7

-1,7

0,2

-20,0

-16,0

-12,0

-8,0

-4,0

0,0

4,0

2013

1TR

IM

2TR

IM

3TR

IM

4TR

IM

2014

1TR

IM

2TR

IM

Evolución anual del IPVÍndice general, vivienda nueva y de segunda mano

ÍNDICE GENERAL Vivienda nueva Vivienda de segunda mano

Instituto Nacional de Estadística

IPV – SEGUNDO TRIMESTRE 2014 (2/6)

Evolución trimestral de los precios de vivienda La variación trimestral del IPV general en el segundo trimestre de 2014 es del 1,7%.

-3,3 -3,8-1,4

-6,6

-0,8

0,7

-1,3-0,3

1,7

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

2TRI

M 2

012

3TRI

M

4TRI

M

1TRI

M 2

013

2TRI

M

3TRI

M

4TRI

M

1TRI

M 2

014

2TRI

M

Evolución de la tasa trimestral del IPV en los dos últimos años

Por tipo de vivienda, los precios de la vivienda nueva suben un 0,6% entre el primer y segundo trimestre de 2014. Por su parte, los precios de la vivienda de segunda mano aumentan un 1,9% en tasa trimestral.

-2,6-2,9

-1,1

-6,8

-2,4

2,3

-1,20,1 0,6

-3,7-4,4

-1,6

-6,5

-0,10,1

-1,3-0,4

1,9

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

2TRI

M 2

012

3TRI

M

4TRI

M

1TRI

M 2

013

2TRI

M

3TRI

M

4TRI

M

1TRI

M 2

014

2TRI

M

Evolución de la tasa trimestral del IPV en los dos últimos años por tipo de vivienda (nueva/segunda mano)

nueva segunda mano

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lAS conSTrucTurAS ToMAn vEnTAjA En lA cArrErA inTErnAcionAl

La empresa española Typsa jun-to a la francesa “Louis Berger” pro-yectará parte de la línea ferroviaria desde Macedonia hacia Albania. El consorcio formado por estas dos empresas desarrollará los planes para la construcción del tramo de 60 kilómetros de línea ferroviaria de la ciudad de Kichevo (Macedonia) a la región fronteriza de Lin (Albania). El coste total de la construcción de este tramo ronda los 400 millones de euros. Esta actuación será previa a la licitación internacional para lo que será la construcción de la línea ferroviaria. El proyecto forma parte del corredor que recorrerá Bulgaria, Macedonia y Albania, compuesto por tramos ferroviarios y autopistas.

Typsa consigue participar en el proyecto ferroviario

de Macedonia

La firma Ferrovial ha logrado adjudicarse, a través de su filial bri-tánica de servicios Amey, el contrato de mantenimiento de más de un centenar de edificios públicos en un barrio de Londres por un periodo de cinco años. Este contrato se enmarca dentro de la inicia-tiva de externalizar estos servicios en distintos distritos de Londres. El importe del contrato con el que se ha hecho Ferrovial asciende a 10 millones de libras, lo que supone unos 12,7 millones de euros. En concreto, se recoge la prestación de servicios de limpieza y del man-tenimiento de las instalaciones mecánicas y eléctricas de 130 edificios públicos del distrito londinense de Camden.

Ferrovial logra un contrato de mantenimiento de edificios públicos en Londres

Inerco continúa su diversificación y su internacionalización, es-trategias en las que basa su proceso de expansión, con el que pretende convertirse en referente en el desarrollo de tecnologías energéticas y medioambientales. Su último movimiento ha sido la adquisición de las tres filiales de Itsemap (Mapfre) en Brasil, México y Portugal, un que supone un refuerzo de su posición y su capacidad técnica en es-tos tres mercados, especialmente en los campos de la seguridad in-dustrial y el medio ambiente.

Inerco adquiere las filiales de Mapfre en Brasil, México y Portugal

Málaga ha celebrado en su Palacio de Ferias el VI En-cuentro Inmobiliario Internacional, donde promotores y agencias inmobiliarias de Andalucía han dado a conocer su oferta a diversos agentes internacionales. La cita, organiza-da por Extenda, cuenta con la asistencia de tres empresas de Rusia y tres de Reino Unido, además de dos firmas de Alemania y dos de Bélgica y empresas de Holanda, Bulgaria, China y Marruecos. El objetivo de este encuentro es «comu-nicar a esta selección de agencias internacionales la oferta del sector e identificar oportunidades de negocio en los paí-ses objetivos seleccionados.

El sector se “internacionaliza” en Málaga

El sector nacional llegó a la capi-tal gala con todo su arsenal de oferta inmobiliaria, con el objetivo de captar la atención de los inversores, con una treintena de expositores y una oferta dirigida a potenciales compradores pri-vados y particulares, familias que de-seen adquirir una segunda residencia o jubilados que busquen instalarse en Es-paña. El evento contó con el respaldo del embajador de España en Francia, Ramón de Miguel, que participó en la inauguración. En 2013, los franceses no residentes adquirieron más de 4.000 vi-viendas en nuestro país, una cifra que aumenta a 7.000 si se incluye a los ya instalados en nuestras fronteras

París acoge el I Salón Inmobiliario Español

L a inversión extranjera cada vez acoge mejor la oferta nacional, mientras que las firmas nacio-nales siguen expandiéndose por el extranjero. Ferias internacionales, nuevas adquisiciones y la adjudicación de contratos, marcan el panorama internacional.. Ai

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143

La empresa energética española Gas Natural Fenosa ha entrado por la puerta grande en el mercado interna-cional, apostando fuerte con la compra de la la chilena CGE (Compañía Gene-ral de Electricidad). La opa asociada una prima del 31,6% respecto a la última cotización de la chilena. La operación, que podría alcanzar los 6.000 millones de euros, supone la mayor operación de Gas Natural en el extranjero, hacién-dose con una firma que cuenta con 2,5 millones de clientes y que distribuye al 40% del mercado chileno.

Gas Natural se introduce de lleno en el mercado internacional

La ministra de Fomento, Ana Pas-tor, ha subrayado, en el marco de la Asamblea Plenaria CEAL 2014 la impor-tante labor de las constructoras españo-las en el extranjero. La cifra publicada por la ministra que sobre el importe de las licitaciones en infraestructuras adju-dicadas en Iberoamérica en las que han participado empresas españolas ascien-de a 9.787 millones de euros en lo que va de año, es decir, el 38% de los 26.000 millones que corresponden al total de las licitaciones internacionales. En-tre las licitaciones más relevantes que han conseguido adjudicarse empresas españolas en esa zona del continente americano destacan el metro de Lima, con 3.900 millones de euros y la cons-trucción y explotación de la autopista urbana Américo Vespucio Oriente en Santiago de Chile, por 710 millones de euros. Además, Pastor recuerda que se han alcanzado acuerdos de colabora-ción para la promoción de infraestruc-turas del transporte con países como Ecuador, Brasil o Argentina, entre otros, lo que puede abrir nuevas puertas a las firmas nacionales.

Fuerte presencia de las empresas españo-las en Iberoamérica

La empresa Community Asphalt, filial del Grupo OHL, ha con-seguido un nuevo contrato de carriles express en el corredor de la I-75. Esta adjudicación, llevada a cabo por el Departamento de Transportes de Florida, cuenta con un presupuesto de 184 millones de euros. Este nuevo proyecto contempla el diseño y construc-ción de, aproximadamente, 9 km de carriles express. Además de los trabajos citados, el contrato incluye el ensanche y mejora de las carreteras en los tramos de actuación. Para ello, se llevarán a cabo trabajos de fresado, repavimentación, drenaje, iluminación, señalización, siembras y plantaciones, así como la instalación de un sistema de tráfico inteligente (ITS). Este nuevo contrato supone la consolidación de OHL como uno de los grupos constructores más importantes de Florida.

El Grupo OHL se hace con un nuevo proyecto en Florida

Sacyr ha conseguido de nuevo un contrato, a través de su filial Somague, para el metro de Sâo Paulo, que se suma a los tres que se adjudicó en 2013 para esta misma infraestructura, con lo que la firma de consolida en el mercado brasileño. El nuevo contrato, por impor-te global de 490 millones de euros ha sido firmado por el consorcio formado por Somague, Galvâo Engenharia y SA Paulista. Incluye la construcción del lote 1 del tramo de la línea 2 Verde entre Vila Pruden-te y Dutra para la compañía del Metropolitano de Sâo Paulo, lo que supondrá también la realización de un túnel de vía doble de 7,8 km de longitud y 11,65 m de diámetro con tuneladora TBM, un conjunto de túneles de 1,8 km de longitud para el estacionamiento de convoyes, la estación de Vila Formosa, cinco pozos de ventilación con diámetros entre 12 y 15 metros y una superestructura de via permanente.

Sacyr continúa ampliando su pre-sencia en Brasil con un nuevo contra-

to para el metro de Sâo Paulo

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El encuentro GreenCities & Sostenibilidad, celebrado en Mála-ga los pasados 2 y 3 de octubre, fue el escenario elegido por Endesa para la presentación de Ciudad y Energía, una iniciativa de largo recorrido que apuesta por hacer más sostenibles las ciudades a partir de un nuevo mode-lo energético. Ciudad y Energía, cuyo objetivo más elevado es ayudar a las ciudades y a las administraciones pú-blicas que las gestionan a alcanzar las exigencias europeas en materia de efi-ciencia energética –y con ello mejorar la calidad de vida de los ciudadanos-, promueve la reducción de emisiones contaminantes y el ahorro de energía a través de las más diversas actuacio-nes, con la electricidad como piedra angular.

En la actualidad, en las ciudades se consume el 75% de la energía total y se produce el 80% de las emisiones contaminantes. Endesa, como sumi-nistradora de electricidad -la forma más eficiente, segura y sostenible de consumir energía que implica cero emisiones en el punto de consumo y reduce la importación y quema de combustibles fósiles emisores de gases

de efecto invernadero-, está dispuesta a jugar un papel activo en la sostenibi-lidad de los espacios urbanos.

La estrategia global en la que se enmarca Ciudad y Energía comprende múltiples aristas, más allá de la electrifi-cación de la demanda energética. Entre ellas destaca la apuesta por el vehículo eléctrico (VE), del que ya hay una nota-ble oferta en el mercado, que propicie el desarrollo de una movilidad soste-nible, no sólo en el terreno particular sino también en el colectivo o público (autobuses y taxis). Para su fomento, Endesa está participando con las distin-tas administraciones, centros tecnoló-gicos y empresas privadas en un gran número de programas de apoyo al VE, con objeto de tejer una red lo más am-plia posible de puntos de recarga en las ciudades. Otros dos pilares de la Ini-ciativa lo configuran la rehabilitación de edificios, toda vez que el 40% de la energía en las ciudades la consumen

los edificios; y la rehabilitación de los barrios, introduciendo, junto a empre-sas de telefonía o informática, las plata-formas de integración tecnológicas que permiten a los ayuntamientos prestar servicios mucho más eficientes a sus ciudadanos.

Entre estos pilares destaca tam-bién el impulso a la climatización efi-ciente, a través de la bomba de calor, un sistema que multiplica por cuatro la eficiencia respecto a la quema de un combustible fósil.

Los avances tecnológicos en ma-teria de eficiencia en el consumo re-presentan otro vector básico de la Iniciativa; como también lo es la gene-ración en el punto de consumo, que está llamada a jugar un papel muy im-portante en el futuro de las ciudades, especialmente a partir del uso de la solar fotovoltaica. En este campo hay que evitar que se cometan errores del pasado, que han contribuido a gene-

Ciudad y Energía: una apuesta ambiciosa por la sostenibilidad en los espacios urbanos

144

de Actualidad

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rar el importante “déficit tarifario”, lo que ha provocado que hoy en día en España no se incentive la generación distribuida, por lo que habrá que estar atentos a su futura regulación.

Por último, se propone involucrar al ciudadano como parte de la solución para que a través de su concienciación y compromiso, éste asuma un papel más activo en el futuro energético de las ciu-dades. Con más información, mayor ac-cesibilidad a determinadas tecnologías, etc., el ciudadano irá cambiando sus comportamientos a la hora de consumir energía para satisfacer sus necesidades, e irá tomando decisiones que contribuyan a hacer de esta Iniciativa una realidad.

Ciudad y Energía se concibe como una iniciativa integradora, que pretende incorporar paulatinamente a un número creciente de profesiona-les, empresas (grandes, pero también pymes) y organismos, con Málaga como epicentro. Ai

Liderar el cambio hacia un nuevo modelo energético en el que el ciudadano participe de forma activa.

Apostar por una ciudad más sostenible, con cero emisiones, en la cual la electricidad es la vía que posibilita la transformación.

Fomentar el consumo racional y eficiente de la energía a través de tecnologías innovadoras.

Impulsar el desarrollo de la movilidad sostenible con el uso de vehículos eléctricos y con sistemas integrales de recarga rápidos y sencillos.

Desarrollar redes inteligentes que faciliten la integración de la generación distribuida de fuentes renovables y permitan al ciudadano optimizar su uso.

Promover la rehabilitación de edificios en equilibrio con el entorno bajo criterios de eficiencia energética.

Las líneas estratégicas de Ciudad y Energía

145

de Actualidad

1

2

3

4

5

6

Page 146: Andalucía Inmobiliaria 122

146

Engel & Völkers reestructura su cúpula

Desde el pasado 1 de octubre, la pre-sidencia del Consejo de Administración de Engel & Völkers será compartida por Christian Völkers, fundador de la com-pañía y hasta aho-ra único CEO, y el miembro del conse-jo, Sven Odia.

Nombramientos

De las Peñas, director de Operaciones en Tétris

JLL ha nom-brado a Alfonso de las Peñas Rodrí-guez como director nacional de JLL, en calidad de director de Operaciones de

su filial Tétris. De las Peñas se encar-gará de la gestión y coordinación de todo el equipo de la compañía en España. Es arquitecto por la Escuela de Arquitectura de Madrid.

Paloma Olazábal, directora de Retail Leasing en JLL

Paloma Olazá-bal ha sido nombra-da nueva directora de Retail Leasing en JLL. Olazábal diri-girá un equipo for-mado por una decena de profesio-nales de las oficinas de la compañía en Madrid y Sevilla. Es licenciada en Gestión Comercial y Marketing por el ESIC e inició su carrera profesio-nal en la compañía en 2002.

Martínez-Cañavate preside FADECO Promotores

F r a n c i s c o Martínez-Cañavate, secretario general de la Asociación de Constructores y Promotores de

Granada (ACP Granada), es desde este verano el nuevo presidente de FADECO Promotores. Fue avalado por las provincias de Almería, Jaén, Granada, Málaga y Sevilla, logrando en la Asamblea el 92,30% de los votos.

Hita y Rivero, al frente de CEAT Granada

José Hita Castro y Francisco Rivero Navarro han sido elegidos por aclama-ción para los próxi-mos cuatro años como presidente y vicepresidente de la Asociación Provin-cial Intersectorial de Autónomos CEAT-Granada, respecti-vamente.

Jiménez Beltrán preside Fundación Renovables

La Fundación Renovables ha nombrado presi-dente a Domingo Jiménez Beltrán, sustituyendo en el cargo a Javier Gar-

cía Breva. La Fundación contará con José Luis García Ortega, Jorge Morales de Labra y Fernando Fe-rrando Vitales como vicepresiden-tes, en tanto que Sara Pizzinato será la nueva gerente.

La Inmobiliaria Altamira afronta un prometedor

futuro, con el respaldo del Grupo Santander

El Grupo Santander vendió a fi-nales de 2013 su Inmobiliaria, Altamira Santander Real Estate, al Fondo Apollo, pasando a denominarse desde enton-ces Altamira Asset Management, si bien la marca con la que operan es simple-mente Altamira. La operación no su-puso la desvinculación con el Grupo, ya que el Santander participa en su accionariado y además la inmobiliaria comercializa en exclusiva los activos inmobiliarios del Grupo Santander.

Altamira afronta el reto de la co-mercialización de inmuebles con 7 Direcciones de Zona que cubren todo el territorio nacional con vocación de ampliar hasta 10 Zonas para conseguir mejorar sus servicios en el territorio. Los activos que comercializa son muy variados, cubriendo toda la tipología posible; residencial, terciario, suelo. Además, estos activos se localizan por toda España.

Una de sus principales bazas es que cuenta con la financiación de Banco Santander con la Hipoteca Al-tamira, que reúne unas condiciones extraordinarias con hasta el 100% del valor y hasta 40 años, que la hacen una de las más competitivas del mercado.

Pero además, Altamira está tra-bajando en un gran número de pro-yectos para dotar a la Inmobiliaria de un mejor servicio y mayor agilidad, teniendo como la base y la referencia absoluta al cliente.

La Inmobiliaria Altamira está abierta a la comercialización de otras carteras de activos de cualquier tipo-logía y tamaño y ya tiene interesan-tes propuestas de colaboración en la mesa. Esta variada oferta y su más que probable ampliación, unida a la posi-bilidad de una excelente financiación, además de unos precios muy compe-titivos, hace que la opción de comprar un inmueble en Altamira sea una más que interesante oportunidad.

de Actualidad

Page 147: Andalucía Inmobiliaria 122

BNP Paribas Real Estate desarrollará con usted soluciones inmobiliarias integrales y a medida, para cada una de sus necesidades: Valoración, Transacción, Consultoría, Property Development, Investment Management, Property Management. Gracias a nuestro ámbito internacional y a nuestra presencia en España, ponemos a su disposición todos nuestros conocimientos especializados. Con BNP Paribas Real Estate, todos los servicios en uno.

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