revista abogados proceso

PROCESO DE PROCESO DE SELECCIÓNSELECCIÓN

AMALIA MORENO VIZCARDO

DEFINICIÓN DEFINICIÓN

Es un procedimiento especial conformado

por un conjunto de

actos

FINALIDAD Seleccionar a

la persona natural o

jurídica con la suscribirá el

contrato

¿CÓMO SE DETERMINA EL TIPO ¿CÓMO SE DETERMINA EL TIPO DE PROCESOS DE SELECCIÓN?DE PROCESOS DE SELECCIÓN?

TIPOS DE PROCESOS DE TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓNSELECCIÓN

Se determina dependiendo de:

MONTOS DE LOS PROCESOS DE MONTOS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN 2010SELECCIÓN 2010

TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS

LICITACIÓN PÚBLICA >= a 374,400>= a

1,224,000

CONCURSO PÚBLICO >= a 216,000

ADJUDICACIÓN DIRECTA

PÚBLICA< de 374,400> de 187,200

< de 216,000> de 108,000

< de 1,224,000

> de 612,000

SELECTIVA<= a 187,200 >= a 37,440

<= a 108,000>= a 21,600

<= a 612,000

>= a 122,400

ADJUDICACIÓN DE MENOR

CUANTÍA

OBRAS< de

122,400> de 10,800

BIENES Y SERVICIOS

< de 37,440> de 10,800

< de 21,600> de 10,800

PROCESO DE SELECCIÓN PROCESO DE SELECCIÓN SEGÚN RELACIÓN DE ITEMSSEGÚN RELACIÓN DE ITEMS

¿CUÁNDO SE CONVOCA POR ¿CUÁNDO SE CONVOCA POR PAQUETES? PAQUETES?

ETAPAS DE LOS PROCESOS ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓNDE SELECCIÓN

ETAPAS DE LOS PROCESOS DE ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓNSELECCIÓN

IMPUGNACIÓN

PUBLICACIÓN EN EL SEACE

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOSBIENES Y SERVICIOS

PLAZOS PARA LAS AMC EN PLAZOS PARA LAS AMC EN BIENES Y SERVICIOS BIENES Y SERVICIOS

Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 2 días hábiles.

Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 6 días hábiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto.

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRASCONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS

Mín. 6 días

PLAZOS PARA LAS AMC EN PLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA Y EJECUCIÓN DE CONSULTORIA Y EJECUCIÓN DE

OBRAOBRA

Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 6 días hábiles.

Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 8 días hábiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto.

Consultas y observaciones: mínimo 3 días

Absolución: máximo 3 días

ADJUDICACIONES DIRECTASADJUDICACIONES DIRECTAS

PLAZOS PARA ADJUDICACIONES PLAZOS PARA ADJUDICACIONES DIRECTASDIRECTAS

Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 10 días hábiles.

Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 3 días hábiles.

LICITACIÓN PÚBLICA Y LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICOCONCURSO PÚBLICO

PLAZOS PARA LICITACIONES PLAZOS PARA LICITACIONES Y CONCURSOS PÚBLICOSY CONCURSOS PÚBLICOS

Desde convocatoria hasta la presentación de propuestas, mínimo 22 días.

Desde la integración de Bases hasta la presentación de propuestas, mínimo 5 días.

ANÁLISIS DE LAS ETAPAS ANÁLISIS DE LAS ETAPAS DEL PROCESODEL PROCESO

CONVOCATORIACONVOCATORIA

Licitación PúblicaConcurso PúblicoAdj. Directa y Adj.

Menor Cuantía

Licitación PúblicaConcurso PúblicoAdj. Directa y Adj.

Menor Cuantía

Publicación en el SEACE

Publicación en el SEACE

EXCEPCIÓN: Acceso a internet

EXCEPCIÓN: Acceso a internet

CONVOCATORIACONVOCATORIA

Identificar los instrumentos internacionales (TLC)

REGISTRO DE LA REGISTRO DE LA CONVOCATORIACONVOCATORIA

En el supuesto que se observe un error en el registro de las Bases, el funcionario encargado podrá registrar una nueva versión por única vez, en el mismo día.

REGISTRO DE REGISTRO DE PARTICIPANTESPARTICIPANTES

REGISTRO DE REGISTRO DE PARTICIPANTESPARTICIPANTES

¿Es viable un registro electrónico de participantes dentro del sistema de compras públicas??

¿Qué información debe contener la constancia que debe entregar la Entidad al participante???

REGISTRO DE REGISTRO DE PARTICIPANTESPARTICIPANTES

RÉGIMEN DE RÉGIMEN DE NOTIFICACIONESNOTIFICACIONES

CONSULTASCONSULTAS

OBSERVACIONESOBSERVACIONES

Monto menor a 300 UIT - Titular de la Entidad

Monto igual o mayor a 300 UIT - OSCE

ELEVACIÓN DE BASESELEVACIÓN DE BASES

SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE BASESBASES

REQUISITOS PARA REQUISITOS PARA ELEVACIÓN DE BASESELEVACIÓN DE BASES

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EFECTOS DE LA ELEVACIÓN EFECTOS DE LA ELEVACIÓN DE BASESDE BASES

¿QUE SON LAS BASES INTEGRADAS?

INTEGRACIÓN DE BASESINTEGRACIÓN DE BASES

¿Cuándo se integran las Bases si no presentan consultas y observaciones?

¿Cuándo se integran las Bases si presentan consultas y observaciones? ART. 59º R.

¿Cuándo se integran las Bases si se solicita la elevación de Bases para pronunciamiento?

De no haber observaciones: Día siguiente de vencido el plazo

De haberse presentado observaciones: Día siguiente de vencido el plazo para solicitar elevación

De solicitarse la elevación: Dos días hábiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.

RESPUESTASRESPUESTAS

PRESENTACIÓN DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PROPUESTAS

PRESENTACIÓN DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PROPUESTAS

PRESENTACIÓN DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PROPUESTAS

SUBSANACIÓN DE SUBSANACIÓN DE PROPUESTASPROPUESTAS

PROPUESTA VÁLIDAPROPUESTA VÁLIDA

1

2

3

4

Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a la evaluación económica:

• Bienes y Obras

• Servicios y consultoría

EVALUACIÓN DE EVALUACIÓN DE PROPUESTASPROPUESTAS

¿Qué aspectos se deben ¿Qué aspectos se deben considerar en la evaluación de la considerar en la evaluación de la

propuesta técnica?propuesta técnica?

Requerimientos técnicos mínimos

Factores de evaluación

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOSMÍNIMOS

Las características técnicas

Normas reglamentar

ias

Cualquier otro

requerimiento

establecido como tal en las Bases

Disposiciones legales

que regulan el objeto

materia de contratació

n

1 2 3 4

CONTENIDO DE LA CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICAPROPUESTA ECONÓMICA

1.Documento que contiene la propuesta económica.

2.Garantía de seriedad de oferta en LP, CP o AD y declaración jurada en el caso de las AMC.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTAOFERTA

Debe ser: Incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática. Empresas que las emiten deben encontrarse bajo la supervisión de la SBS.

En las Bases se debe establecer el tipo de garantía que otorgará el postor y/o contratista.

RESOLUCIÓN Nº 2036-2009-RESOLUCIÓN Nº 2036-2009-TC-S2TC-S2

Artículo 157º Reglamento

• Si el monto de la garantía de seriedad de la ofertacorresponde al 2% del valor referencial: el redondeo deberá realizarse únicamente hasta el segundo decimal.

• Si el monto de la garantía de seriedad de la ofertacorresponde al 1% del valor referencial: el redondeo deberá efectuarse hasta el segundo decimal inmediato superior, sin tener en cuenta si la cifra del milésimo es menor o mayor a 5.

1% ≤ Garantía ≥ 2%

GARANTÍA DE SERIEDAD DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTAOFERTA

Obligación de los postores de incluirla en su Propuesta.

Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mín. 2 meses)Excepción: 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción.

EVALUACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICAPROPUESTA ECONÓMICA

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CÁLCULO DE LÍMITES DEL CÁLCULO DE LÍMITES DEL VALOR REFERENCIAL VALOR REFERENCIAL

(OBRAS)(OBRAS)

Límite mínimo: S/. 54 643,761 (90%) S/. 54 643.77

Límite máximo: S/. 66 786.819

(110%) S/. 66 786.81

S/. 60 715.29

CALIFICACIÓN DE LA CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICAPROPUESTA ECONÓMICA

Donde:Pi = Puntaje

oferta económica i

PMPE = Puntaje Máximo por propuesta económica

Oi = Oferta del postor i

Om = Oferta económica menor

i =Propuesta

Pi = Om x PMPE Oi

OTORGAMIENTO DE LA OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROBUENA PRO

OTORGAMIENTO DE LA BUENA OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROPRO

Para Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa Pública - se realiza y se notifica en el Acto Público.

Se entrega a postores y publica en el SEACE: Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación, puntaje técnico, económico y total y orden de prelación)

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROPRO

Pluralidad de Postores8 días hábiles (LP Y CP)5 días AD y AMC; desde su notificación si

no se ha interpuesto Recurso de Apelación

Un solo postor: El día de su notificación

El Comité Especial remite el Expediente de Contratación al OEC de la entidad

DECLARACIÓN DE DESIERTODECLARACIÓN DE DESIERTO(Artículo 32º Ley)(Artículo 32º Ley)

Sólo se declarará desierto un proceso cuando no se presente ningún postor o no quede ninguna propuesta válida.

Si una Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa es declarada desierta en una oportunidad, se deberá convocar a una Adjudicación de Menor Cuantía (no electrónica).

La declaratoria de desierto deberá registrarse en el SEACE al día siguiente de producida (Art. 78º del Reglamento).