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ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL Programa: Gestión Ambiental y Municipal AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL DE ARAUCA 2.008 – 2.011 Departamento de Arauca Documento Técnico de Soporte Febrero de 2.008

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ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL TERRITORIALPrograma: Gestin Ambiental y Municipal

AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL DE ARAUCA2.008 2.011Departamento de Arauca

Documento Tcnico de SoporteFebrero de 2.008

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ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL TERRITORIAL

AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL DE ARAUCA 2.008 2.011 CORPORINOQUIA HCTOR ORLANDO PIRAGAUTA RODRGUEZ Director General

Formulacin, Organizacin y consolidacin del documento: JORGE PEREIRA SORZANO Bilogo Esp. en Ingeniera Ambiental Subdireccin de Planeacin Ambiental

Con el apoyo tcnico de: Subdireccin de Planeacin Ambiental Subdireccin de Control y Calidad Ambiental

Interventor: Ing. MARILENY TORRES RIVEROS Subdirectora de Planeacin Ambiental

Yopal, Casanare Febrero de 2.008

Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia Programa: Fortalecimiento de la Gestin Ambiental Territorial PAT 2007-2009

AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL DE ARAUCA Documento Tcnico de Soporte

CONTENIDOINTRODUCCIN

1. 1.1 1.2 2. 2.1 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4. 4.1 4.2 4.3 4.3 5. 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 6. 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4

OBJETIVOS Objetivos Generales Objetivos especficos CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL La Gestin Ambiental para el Departamento de Arauca CARACTERIZACIN GENERAL Localizacin Poblacin Divisin poltico-administrativa Hidrografa Economa IDENTIFICACIN DE LA OFERTA AMBIENTAL Oferta ecosistmica y paisajstica Recurso hdrico Recursos de Fauna y Flora Recursos mineros IDENTIFICACIN DE LA DEMANDA AMBIENTAL Sector productivo Servicios Pblicos e Infraestructura Acueducto municipal Alcantarillado sanitario Alcantarillado pluvial Residuos slidos Matadero El Rodeo - Frigomatadero de Arauca RIESGOS DE ORIGEN NATURAL Y ANTRPICO, E IMPACTOS ASOCIADOS Zonas de proteccin por Riesgos y amenazas naturales Zonas de amenazas por incendios Amenaza por retencin de aguas lluvias en vas mal planificadas. Amenaza por infraestructura de oleoductos Conflictos y Amenazas Ambientales Suelo Urbano

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6.1.5 7. 7.1 7.1.1

Conflictos y Amenazas Ambientales Suelo Rural IDENTIFICACIN DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL Sector Rural Afectaciones al Recurso hdrico Afectaciones generadas por la actividad petrolera Afectaciones a los recursos de Flora y Fauna Sector Urbano Ronda del Ro Arauca, Caos y Lagunas Problemas de Conservacin de suelos Problemas de conservacin de aguas Problemas de conservacin del aire Problemas de Conservacin de la malla Verde AREAS AMBIENTALES ESTRATGICAS DEL MUNICIPIO reas de manejo especial en la zona urbana reas de proteccin ambiental Sistemas de rondas de proteccin hdrica, franjas estratgicas de conservacin ambiental. reas de riesgo no mitigable por inundacin reas de especial Significancia Ambiental PRIORIDADES AMBIENTALES DERIVADAS DEL PROCESO DE CONCERTACIN ENTRE EL MUNICIPIO Y CORPORINOQUIA Conclusiones generales y compromisos adquiridos durante el Proceso de Concertacin para la Formulacin de las Agendas Ambientales adelantado con el municipio de Arauca, segn acta firmada el 26 de Septiembre de 2.007. EDUCACIN AMBIENTAL RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE ARAUCA PLAN DE ACCIN AMBIENTAL Objetivos Objetivo general Objetivos especficos Lneas Estratgicas de operativizacin del Plan de Accin Ambiental Municipal Manejo integral de cuencas y biodiversidad Produccin ms limpia Educacin, participacin y cultura ambiental Fortalecimiento Institucional de la Gestin Ambiental local

7.2 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 7.2.5 8. 8.1 8.1.1 8.2 8.3 8.4 9. 9.1

10. 11. 12. 12.1 12.1.1 12.1.2 12.2 12.2.1 12.2.2 12.2.3 12.2.4

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ANEXOS ANEXO 1: NORMATIVIDAD AMBIENTAL ASOCIADA A LA GESTIN AMBIENTAL PARA LA OPERACIONALIZACIN DE LAS AGENDAS AMBIENTALES ANEXO 2: FUNCIONES, COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES DE LOS MUNICIPIOS EN MATERIA DE GESTION AMBIENTAL ANEXO 3: ASPECTOS AMBIENTALES A TENER EN CUENTA EN LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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INTRODUCCION Las directrices del Plan de Accin Trienal (PAT) 2007-2009 de CORPORINOQUIA, advierten la necesidad urgente de pasar del mbito de la planeacin temtica a la planificacin territorial para garantizar un mejoramiento efectivo y visible de la gestin ambiental de los municipios y departamentos. En tal propsito la Corporacin, a travs de la estrategia de Fortalecimiento de la Gestin Ambiental Territorial y su lnea de accin de Formulacin de Agendas Ambientales Municipales aporta, mediante este Documento de Agenda Ambiental, la sntesis de los conocimientos y experiencia institucional en todos sus procesos de planificacin de cuencas y planes de manejo, de biodiversidad y reas protegidas, de la revisin ambiental del proceso de ordenamiento territorial competencia de la Corporacin y de la gestin ambiental urbana del manejo de residuos slidos y de los vertimientos puntuales entre otros temas ledos en el mbito territorial del municipio. Se pretende con ello, adelantar y aportar sobre la base de la gestin ambiental conjunta que se ha realizado particularmente en el ao 2007, tanto en el municipio de Arauca como en la mayora de municipios de la Jurisdiccin los elementos orientadores para el mejoramiento de la gestin ambiental territorial en el proceso de planificacin ambiental del desarrollo del municipio y del Departamento, que se har en los Planes de Desarrollo 2008-2011. Esto permite incluir los avances de la gestin como de inversin de proyectos ambientales donde ha tenido concurso la corporacin y adems facilitar el acompaamiento y orientacin en la bsqueda del desarrollo sostenible regional de la Orinoquia. Vale decir, que las disposiciones de la Constitucin Nacional, la Ley Orgnica de Planeacin (152/84) como las de la Ley Ambiental (99/93) y desarrollos normativos en lo ambiental y en lo territorial, sealan precisamente que el avanzar en las metas del desarrollo sostenible, es tarea conjunta del SINA, y que la gestin ambiental como concepto, es una responsabilidad compartida entre el Estado y la Sociedad.1 A su vez, en trminos normativos, y segn lo seal claramente el Consejo Directivo, con dicho proceso se da cumplimiento a las reglas de coordinacin, concurrencia y complementariedad y los principios de armona regional, gradacin normativa y rigor subsidiario2. El documento de Agenda Ambiental que se pone a disposicin del Alcalde, recoge la planificacin previa que ha realizado el Municipio de Arauca, el ejercicio sntesis de la planificacin ambiental existente y las proyecciones corporativas definidas en el Plan de Accin Trienal 2007- 2009, con lo cual aporta para la tarea fundamental de revisin del ordenamiento territorial, y para la proyeccin de planes sectoriales, esenciales para la toma de decisiones de la administracin local para mejorar la calidad de vida de la poblacin armonizando desarrollo econmico y productivo, desarrollo sociocultural, desarrollo ambiental y desarrollo poltico-institucional.1

El SINA Sistema Nacional Ambiental es la instancia que jerarquiza los actores de orden nacional, regional y local con funciones y competencias en la tarea de organizacin y administracin del ambiente en cumplimiento de la norma que rige la Poltica Nacional Ambiental. Desde l se designa al municipio como el principal actor de la gestin ambiental y territorial en el nivel local para alcanzar la sostenibilidad del desarrollo de las regiones; entre tanto la CAR es ejecutora regional de la Poltica Nacional Ambiental y mxima autoridad en la materia y cumple la funcin de coordinacin, concertacin y seguimiento de la gestin con el nivel departamental y municipal para el cumplimiento del precepto constitucional de proteccin de los recursos naturales y la calidad del ambiente.

2 Mediante el principio de armona regional de la Ley 99 de 1993 se impone a las entidades territoriales una total sujecin a las normas de carcter superior y a las directrices de la Poltica Nacional Ambiental a fin de garantizar un manejo unificado, racional y coherente de los recursos naturales. De otro lado el principio de gradacin normativa dispone que en materia normativa las reglas que dicten las entidades territoriales en relacin con el medio ambiente y los recursos naturales renovables respetarn el carcter superior y la preeminencia jerrquica de las normas dictadas por autoridades y entes de superior jerarqua. Por su parte el principio de rigor subsidiario indica que las normas y medidas de polica ambiental, podrn hacerse sucesiva y respectivamente ms rigurosas, pero no ms flexibles, por parte de las autoridades competentes del nivel regional, departamental, distrital o municipal, cuando las circunstancias locales especiales as lo demanden.

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En trminos prcticos, Corporinoquia con la Agenda Ambiental Municipal, adems del Documento, tambin pone al servicio de la Administracin Municipal, el equipo de trabajo profesional de Agendas que ha trabajado en el ltimo ao, que depende de la Subdireccin de Planeacin Ambiental, como el equipo profesional de la Subdireccin de Control y Calidad Ambiental, que maneja la prctica de la gestin ambiental urbana y rural municipal. Metodolgicamente, las Agendas parten de la Caracterizacin General Ambiental de la Regin, del Departamento y especialmente de las particularidades ambientales del municipio, donde se indica la situacin del patrimonio natural local, definiendo oferta y demanda de servicios ambientales, conflictos de uso entre la vocacin o uso potencial y el tipo de uso actual, relacionadas con el eje estructurante de la red hdrica municipal que los regula y determina. Seguidamente se incluye un captulo de sntesis de la problemtica ambiental y se reitera la utilizacin de la nocin de planificacin corporativa, definida como reas Ambientales Estratgicas o puntos focales de manejo de las problemticas ms importantes cuyo carcter estratgico se da por la probabilidad efectiva de gestin, por participacin de los actores sociales, polticos y econmicos para zonificar las reas de gestin ambiental prioritaria; se incluyen adems las conclusiones del proceso de concertacin que se ha dado entre Corporinoquia y el municipio en el ltimo ao y terminando, con una propuesta de priorizacin de la Agenda Ambiental del Municipio, expresada en el Plan de Accin que sintetiza las lneas estratgicas ms importantes y los programas y proyectos ambientales bsicos para fortalecer la gestin ambiental municipal. Finalmente, indicar como se dijo que se usan como referente documental del trabajo, los soportes tcnicos institucionales con que cuenta CORPORINOQUIA para planificar y orientar la Gestin Ambiental Territorial de su jurisdiccin aplicado por municipios, entre ellos: Acta de acuerdo y concertacin de Agenda Ambiental del municipio de Arauca concitada en cumplimiento de la norma entre la Alcalda y la Autoridad Ambiental Plan de Ordenacin y Manejo de Cuencas (POMCA del ro Arauca-En Proceso de formulacin) Plan Bsico de Ordenamiento Territorial (PBOT) Municipio de Arauca Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS) Informe de Seguimiento y Control a la Calidad Ambiental del municipio emitido por CORPORINOQUIA.

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1. OBJETIVOS

1.1. General: Apoyar tcnicamente al Municipio de Arauca en los procesos de mejoramiento de la gestin ambiental territorial mediante el suministro de las herramientas institucionales de planificacin que se requieren para la organizacin y operacionalizacin del proceso de gestin ambiental local.

1.2. Especficos:

Realizar la sntesis de la situacin ambiental actual del Municipio de Arauca, proceso de concertacin de seguimiento y control a la calidad ambiental del municipio CAR - Alcalda, planificacin y proyeccin de acciones de mejoramiento desde la documentacin ambiental del municipio existente en CORPORINOQUIA y las administraciones locales, los consensos comunitarios de demandas y prioridades de solucin de problemticas ambientales y la formulacin de alternativas de atencin y manejo.

Aportar en la proyeccin de las acciones ambientales que debe contener el Plan de Desarrollo Municipal prximo a formularse en correspondencia con las determinantes ambientales que se derivan del Plan Nacional de Desarrollo (PND), Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR) y el Plan de Accin Trienal (PAT) de Corporinoquia 2007-2009.

Formalizar la propuesta de gestin y proyecto de acuerdo de protocolizacin para la adopcin y operativizacin de los lineamientos de la Agenda Ambiental del Municipio de Arauca, a travs del Plan de Desarrollo Municipal definiendo mecanismos de socializacin, coordinacin y control interinstitucional.

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2.

CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL3 La organizacin topogrfica del paisaje regional es de vertiente desde la divisoria de aguas de la Cordillera Oriental, con una zona de piedemonte, terminando en sabanas y planicies, que como un abanico integrado se articula bsicamente al ro Meta. La red de expansin demogrfica, de vas y redes elctricas como comunicaciones se concentra en el eje piedemonte y se proyecta por las cuencas hacia el Meta y por los ejes de integracin vial entre la Regin, Boyac y los Santanderes. La tarea colegiada es proyectar el desarrollo regional con criterios de sostenibilidad ambiental, que regule sobre la base de la oferta de bienes y servicios ambientales la ocupacin y el equipamiento. La disponibilidad de agua, de suelos y el manejo de riesgos son los temas bsicos por excelencia en el ordenamiento de dicho desarrollo regional y departamental. 2.2.1 La Gestin Ambiental para el Departamento de Arauca

La estructura ambiental o ecolgica principal de la Orinoquia se soporta en la red de cuencas integradas a la gran cuenca del ro Meta. El caso de Arauca y el Vichada tienen orientacin hacia la Gran cuenca del Ro Orinoco. Y es la red de cuencas y subcuencas la que ordena naturalmente la regin, de tal forma, que el desarrollo territorial en esencia, debe ser compatible con la oferta ambiental y sus restricciones, el despliegue de la poblacin en el espacio urbano y rural. La organizacin ambiental y de los servicios que presta el paisaje local o seccional, es el tema de fondo de los temas de la planificacin y el ordenamiento del territorio, por supuesto de los acuerdos interinstitucionales. A su vez, existe una alta correlacin entre la oferta hdrica en la Regin y la riqueza de biodiversidad, sobre todo en aquellos ecosistemas propios como morichales y madreviejas. La unidad ms apropiada para el ordenamiento ambiental es la cuenca; en consecuencia una de las principales tareas estratgicas entre el Departamento, los Municipios y la Corporacin es el ajuste del desarrollo territorial y de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial sobre la base de la planeacin ambiental regional. En el rea rural, son prioridad la proteccin de cuencas y humedales, la conservacin de reas protegidas y la racionalizacin del uso productivo de los recursos agua y suelos. En el rea urbana, son prioritarias precisamente la proteccin de las cuencas abastecedoras para el agua de consumo y proteccin de bosques y reas ambientalmente estratgicas, incluidas las paisajsticas; en segundo caso, el manejo de vertimientos y acuerdos de minimizacin de la contaminacin del agua con los agentes productivos agropecuarios y mineros.3

El Departamento como responsable de la planeacin del desarrollo socioeconmico y ambiental departamental tiene una serie de asuntos fundamentales que tratar para la previsin del desarrollo territorial sostenible y mejoramiento de su rol regional: La regulacin y reglamentacin del uso del suelo agropecuario y petrolero es la prioridad en el Piedemonte y sus municipios, y su conectividad con el eje de sabana es el tema central del Departamento de Arauca; en especial en los corredores de restriccin ecolgica; para lo cual la proteccin de las rondas de caos y ros es de urgencia como de los nichos boscosos existentes y que hacen parte de los corredores integradores de fauna y flora. En trminos de planeacin, es la necesidad de presentar planes de manejo autorizados por la Corporacin para la ubicacin de proyectos productivos en reas superiores a

LAS AGENDAS AMBIENTALES DE LA ORINOQUIA 2007-2009, Omar Baquero Riveros Asesor Direccin General CORPORINOQUIA.

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las 100 ha., cuestin definida por una especfica.

resolucin

Las cifras de la titulacin de baldos como la renovada compra de predios que se estn dando en los extramuros de las reas colonizadas, confirman las tendencias de expansin territorial de la Orinoquia, y la conveniencia de pensar una poltica de tierras que acompae la definicin de reas protegidas. El equilibrio entre la oferta de recursos naturales y del ambiente sobre las tendencias de expansin, implica que los planes de manejo hdrico son la base del ajuste a este espontneo crecimiento de la frontera de colonizacin. La tendencia de expansin ha sido la ocupacin a partir de la red vial e hdrica; predomina el eje Bogot Villavicencio Yopal Saravena y el eje Sogamoso Yopal. En consecuencia, la tarea estratgica de la sostenibilidad del desarrollo regional es la regulacin de la expansin y uso de las tierras de vertiente y sabana, como de la proteccin de la red hdrica regional. El Plan de de Gestin Ambiental Regional, PGAR, habla de la utilizacin de suelos en ms de un 45% en actividades distintas a su vocacin agrolgica y que de las 300.000 ha. que se utilizaban en el ao 2000, se estara llegando a 500.000 ha. en la actualidad. Ms del 50% de los municipios tienen dificultades de provisin de agua en pocas secas, y que el equilibrio de la red hdrica regional que viene de los pramos est generando conflictos de suministro para las actividades productivas en el piedemonte y sabanas. En el mbito urbano, la principal caracterstica de las cascos urbanos, y capitales municipales es aluvial en el piedemonte y sabanera a lo largo y ancho del territorio; en esa medida, tienen reas de necesaria proteccin para la provisin de sus acueductos y toda una tarea posible de

estructuracin urbana sostenible, incorporando en la planeacin las reas internas de mejoramiento paisajstico y la regulacin de expansin de las reas urbanizables. Los temas de un estatuto urbano que integre a manera de los anillos ecolgicos la red de caos y de alcantarillados pluviales, armonizando y previendo las debidas zonas verdes y corredores interiores de conexin, es una posibilidad para todos los municipios de la jurisdiccin. Inclusive los sabaneros, que se vinculan a lagunas o humedales donde est su oferta hdrica domstica. El tema del espacio pblico ecolgico y su integracin como infraestructura ecolgica urbana, es quiz el mayor proyecto estratgico municipal en los prximos aos, concordante con lo que se prev para algunos municipios como Tame. Los asuntos del manejo de residuos slidos y de la planificacin de los vertimientos, luego de la etapa de ejecucin; buscan contribuir en la aplicacin de tales proyectos.

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3. CARACTERIZACIN GENERAL DEL MUNICIPIO

3.1 Localizacin El Municipio de Arauca se localiza en la margen derecha del ro Arauca, se halla sobre los 6 30 y 7 7 de latitud norte y 69 3 y 71 12 de longitud oeste del Meridiano de Greenwich, comunica con Venezuela por el puente internacional Jos Antonio Pez; conectndola hacia el centro del pas; tambin integrando los dos pases, mediante la va La ruta de los Libertadores con el recorrido Caracas Bogot. El rea total es de 584.126 has., el casco urbano posee 2.052 has y el rea restante est asignada a la zona rural, presenta una altitud de 125 m.s.n.m y una temperatura de 28 C en promedio. El Municipio de Arauca limita: Por el Norte con la Frontera Internacional ColomboVenezolana (ro Arauca) Por el Sur con el Municipio de Cravo Norte y Puerto Rondn Por el Oriente con la Repblica de Venezuela Por el Occidente con los municipios de Arauquita y Tame

resguardos con mayor extensin los posee el Corregimiento de Caas Bravas encontrndose geogrficamente reas compartidas con el Municipio de Arauquita pero administrativamente son atendidos por Arauca.

3.3 Divisin poltica-administrativa El Municipio de Arauca se encuentra dividido polticoadministrativamente en 5 comunas que agrupan 31 barrios y 27 urbanizaciones. El sector rural esta conformado por 5 corregimientos que albergan 65 veredas.

Mapa de Divisin Poltica rea rural Localizacin de Corregimientos

3.2 Poblacin Segn el DANE, 1993 la poblacin para el ao 2005 era de 90.548, donde el nmero de habitantes del rea urbana se estim en 68.981 y en el rea rural de 21.567.

Resguardos indgenas existentes en el municipio Los pueblos indgenas Inga, Sikuan y Hitnu Cuiba, se encuentran ubicados en los corregimientos de Santa Brbara, Todos los Santos y Caas Bravas, organizados territorialmente en 6 comunidades; 5 en resguardos y 1 en proceso de conformacin, denominados Corocito, Inga, Matecandela, Las estrellitas, el Romano y la Conquista, los cuales ocupan un rea de 5.650,05 has, y una poblacin aproximada de 731 indgenas, los

Fuente: PBOT municipal

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Localizacin de veredas 3.4 Hidrografa

El Municipio de Arauca cuenta con excelentes recursos hdricos, como ros, caos y otros cuerpos de agua; los cuales estn integrados por los humedales, esteros, lagos o lagunas, que recorren el suelo urbano y rural y que actan como sistema de drenaje natural, de ah la importancia para la preservacin y conservacin de este sistema hdrico. La principal fuente hdrica es el Ro Arauca, que en su parte baja abarca desde el municipio de Arauquita hasta su desembocadura en el Ro Orinoco, la parte correspondiente al municipio de Arauca, se encuentra entre el brazo Bayonero y Puerto Colombia. El municipio posee dentro de la cuenca del ro Arauca un total de 447.175,419 Has, equivalentes al 36.93% del rea total de influencia de sta importante fuente hdrica. La divisin de cuencas realizadas por el IGAC, zonifica las cuencas, en los diferentes ordenes, de dicha divisin se encuentran para el municipio de Arauca, las microcuencas de los rdenes cuarto, quinto y sexto. En la parte noroccidental del municipio encontramos la microcuenca de quinto orden, bordeando el complejo Cao Limn. La cuenca de cuarto orden esta ubicada en la parte norte del municipio, recorrindolo desde la vereda de Todos Los Santos hasta Puerto Colombia. El estero del Lipa da origen a los ros Lipa y sus afluentes: los caos las Tapias y Merecure, al cao Agua Limn (Aguas Verdes), el cual da origen al ro Cinaruco; y a los caos el Rosario y Corocito, que llegan al Cao Negro, y a su vez se convierte en el Ro Capanaparo. Es importante resaltar que los bajos del Lipa estn conformados por reas cncavas menores, las cuales en perodo de invierno tienden a comportarse como una unidad. Esta microcuenca es clasificada como de orden sexto (IGAC).

Mapa de Divisin Poltica rea urbana

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3.5 Economa Subsistema del Ro Arauca Nace en territorio Colombiano en lmites de los departamentos de Santander y Norte de Santander (cordillera Oriental), recorre unos 250 Kms formando el lmite con Venezuela, luego entra a territorio Venezolano para desembocar en la margen izquierda del ro Orinoco, alcanzando una longitud aproximada de 1.000 Kms, de los cuales 700 Kms son navegables. Por sus altos niveles de sedimentacin y lo poco definido de su cauce principal (rgimen mendrico), presenta la formacin de numerosos canales y barras de cauce que impiden una navegacin normal durante gran parte del ao. Dentro de sus principales afluentes estn los ros Cobaria, Bojaba, Colorado y Tocancas. Este ltimo recibe las aguas del cao Salibn, igualmente en esta cuenca nacen los caos Rosario, Agua de Limn y Agua Linda, entre otros. La cuenca del ro Arauca por encontrarse sobre una zona de subsidencia plana, es particularmente vulnerable a inundaciones por los desbordes de los ros, principalmente el ro Arauca. En esta cuenca se encuentran considerables reas con amplios planos de inundacin que son de suma importancia para la fauna de la zona y algunas aves migratorias. El ro Arauca es de gran importancia, es frontera internacional en la cual tiene un recorrido de 160 kilmetros, es una cuenca binacional que requiere un manejo integral para la proteccin del sistema hdrico que la enmarca; este ro recorre grandes reas del territorio rural propiciando actividades econmicas para los sectores aledaos, entre las que se encuentran las actividades agrcolas, pecuarias, industriales y domesticas pues el acueducto municipal se abastece de las aguas del ro. Es tambin eje fluvial, en el trayecto conocido como Piedemonte Llanero hasta donde el ro se bifurca por territorios de Venezuela y Colombia, en Venezuela toma el nombre del brazo Guarico y en Colombia brazo de Botaln, comunicando el corregimiento de Caracol. La economa del Municipio de Arauca se centr desde hace muchas dcadas en la explotacin ganadera extensiva, siendo anteriormente la actividad comercial ms importantes, dadas las condiciones geogrficas y culturales de la regin. En aos recientes, la explotacin petrolera ha relegado a un segundo plano a la ganadera como eje de la economa del municipio. La historia petrolera en el Departamento de Arauca empieza en 1959 con la perforacin del pozo la Heliera No. 1 en Puerto Rondn. En 1983 son descubiertos los yacimientos de Cao Limn y se inicia la explotacin el 7 de Diciembre de 1985, generando ingresos por concepto de regalas para el Departamento y Municipio de Arauca. La ganadera hoy se sigue practicando predominando las razas mejoradas, tambin se cran equinos y mulares y algunas especies menores entre porcinos y camuros. En cuanto a la agricultura, predomina la agricultura tradicional o poco tecnificada.

4. IDENTIFICACIN DE LA OFERTA AMBIENTAL

4.1 Oferta ecosistmica y paisajstica A nivel paisajstico el Municipio de Arauca se enmarca en escenarios de gran belleza natural, pues la ciudad esta bordeada por el ro Arauca, y a pesar de las intervenciones del medio natural, todava se aprecian paisajes tpicos de la sabana y del llano. El municipio por pertenecer a la cuenca binacional del ro Arauca, con una gran parte del recorrido navegable, ofrece la posibilidad de comunicarse y de comercializar productos como se hizo en el pasado.

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Bosque secundario Bosque terciario

Zona inundable

Bosque de galera

Otro ecosistema de importancia es la llanura, con una primera unidad integrada por los bosques protectores de galera, ubicada en el sector noroeste del municipio y en las mrgenes de los caos y los ros, que forman un factor importante en conservacin y preservacin de este gran ecosistema, por la regulacin de los diferentes ciclos especialmente el hdrico. Un ejemplo claro es el descanso de las aguas para refugio de miles de especies florsticas y faunsticas.

Bosque primario Sabanas

Quemas

Arauca en su suelo rural cuenta con grandes extensiones de tierra, donde la poca penetracin e intervencin en zonas como la parte sur-oriental del municipio, permite la localizacin de riquezas faunisticas y florsticas endmicas; lo cual la convierte en un lugar llamativo para el fomento del turismo ecolgico y la creacin de espacios de caza y pesca con fines de esparcimiento; pero con las debidas normas y restricciones.

Una segunda unidad es la que articula el frgil ecosistema, integrado por la red hdrica formado por una buena cantidad de ros, caos, esteros y lagunas, que con la ayuda de los bosques protectores, los volmenes de agua no sufren grandes cambios, permitiendo y garantizando los continuos ciclos en cada una de las pocas del ao, facilitando con esto el desove y reproduccin de diferentes especies de peces, los cuales forman parte de la dieta alimenticia de los pobladores, adems de servir de alimento a las aves migratorias.

Presenta extensiones considerables de bosques de galera y nativos, que permite pensar en reservas ambientales, teniendo como fundamento la sostenibilidad. Posee un territorio rural con ecosistemas estratgicos, los cuales constituyen no solamente un mbito ecolgico de preservacin de fauna y flora, si no que conforman un tejido natural y paisajstico que caracteriza espacialmente al territorio; conformando un hbitat natural y paisajstica que, de su preservacin, conservacin y manejo racional de sus recursos y las debidas polticas de preservacin urbanas sobre estas reas, depender las sostenibilidad ambiental del territorio y el equilibrio del desarrollo urbano del municipio.

Por ltimo una tercera unidad que cubre la mayor rea del municipio es la Sabana que debido a su geomorfologa esta constituida por bancos, banquetas y bajos, en donde existe especialmente una cobertura de mata de monte, matorrales y pastos naturales respectivamente; teniendo en cuenta adems que la sabana como unidad homognea es un ecosistema de gran importancia para todo el pas y Amrica en general, debido a que es estratgico para la reproduccin y el descanso de especies migratorias y conservacin de especies endmicas de fauna y flora. 4.2 Riqueza Hdrica El Municipio de Arauca cuenta con excelentes recursos hdricos, como ros, caos y cuerpos de agua; los cuales estn integrados por los humedales, esteros, lagos o lagunas, que recorren el suelo urbano y rural y que actan como sistema de drenaje natural, de ah la importancia para la preservacin y conservacin.

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Cuencas Hidrogrficas 4.3 Recursos de fauna y flora CUENCA PRINCIPAL Cuenca de cuarto orden y quinto orden Ro Arauca Tributarios 1o. Orden Cao Jess El Picure El Caribe Tributarios 2o. Orden Santo Domingo El Curitero Cao los Arrecifes La Aguaita Chaparrito Cao Matapalo Cao El Jobo Cao Papayito Cao Palo De Agua Cao El Corozo Cao Las Migueleras Cao Cabuyare Cao La Macanilla Cao Corocoro Tributarios 3o. Orden

En el territorio del Municipio de Arauca se localizan valiosos ecosistemas estratgicos, con gran biodiversidad de especies faunsticas y florsticas que le dan una connotacin al territorio como excepcional, debido a su riqueza natural. A nivel faunstico en el municipio encontramos especies exticas como Venado, Chigiro, Babilla, Lapa, Picure, Cachicamo, Curi, Caimn Llanero, gran variedad de peces ornamentales y gran variedad de aves endmicas; entre otros, esta situacin se convierte en una oportunidad para aprovechar de manera sostenible las condiciones naturales. La situacin actual para algunas de las especies existentes en el municipio, tanto de fauna como de flora, est en peligro de extincin; debido al alto grado de intervencin de los ecosistemas naturales, como producto de la accin del hombre y de procesos sociales econmicos, polticos y culturales.

Cuenca de sexto orden Ro Capanaparo Ro Cinaruco Ro Ele

Cao Negro Juan Brito Cao Matarrala Cao Boral Cao Burn

Cao El Rosario Cao El Arenal El Espinero Cao Los Caballos Cao Matepia Cao Agua Verde Cao Feliciano Caada Cabuyare Cao Villa Nueva

4.4 Recursos mineros En el Municipio de Arauca se encuentra el Complejo Petrolero Cao Limn, de gran importancia para la regin, cuya explotacin empez en 1983. La extraccin del petrleo en el Municipio de Arauca genera los mayores ingresos por conceptos de regalas.

Cao Las Tapias Cao Merecure La Bendicin Clavellino Cao Zapateral Fuente: Grupo Interdisciplinario del P.B.O.T 2000

Cao Agua Limn Ro Lipa Cao Corocito Cao Mojn Rucio Cao Las Queseras

La empresa colombiana de petrleos ECOPETROL viene desarrollando en el Municipio de Arauca a travs del contrato de exploracin y explotacin, la extraccin del recurso no renovable de crudo de petrleo, en el complejo de Cao Limn localizado en zona rural, compartiendo geogrficamente extensiones con el corregimiento de Todos los Santos (Arauca) y el Municipio de Arauquita.

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El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria le adjudic mediante Resolucin No. 069 de 1993, 1.818 Has en el sector de Reinera y 5.000 Has en el ro Lipa con destino a zona de reserva, a fin de proporcionar la seguridad al Complejo petrolero del Cao Limn, previo concepto del IGAC como tierras de pantano, estero y sabanas cncavas de drenaje deficiente a pobre, con muy escasa fertilidad y rendimiento agrcola, cumpliendo ms funcin hdrica y de mantenimiento de recursos de fauna y flora propio de la regin y del concepto del Ministerio de Defensa sobre la situacin de orden pblico en la regin; avalando procedente convertir esta rea en zona de reserva. Sin embargo mediante resolucin 0017 de 1997, se reduce el rea asignada por solicitud de ECOPETROL, argumentando que una vez actualizado el estudio de tenencia de la tierra y revisada la estrategia de control, considera que se requieren 4.300 Has de las 5.000 reservadas del predio ro Lipa y excluir las 1.818 Has de Reinera.

Bosque productorprotector y agrcola Agropecuari o

5. IDENTIFICACIN DE LA DEMANDA AMBIENTAL

Bosque productorprotector y agropecuario

Pecuario

5.1 Sector productivo Los sectores productivos se clasifican en tres sectores segn los cuales el sector primario corresponde a las actividades econmicas prximas a la base de los recursos naturales (agricultura, ganadera, minera, silvicultura y pesca); el sector secundario corresponde a las actividades de transformacin de bienes o materias primas (agroindustria e industria); y el tercer sector comprende actividades de comercio y servicios. El Municipio de Arauca presenta una actividad econmica apoyada bsicamente en los sectores primario y terciario. En el sector primario la principal fuente de produccin proviene del petrleo (regalas), la ganadera (carne principalmente) y en menor escala la agricultura (pltano, arroz y maz).

Protectorproductor

Sector Agrcola

El municipio de Arauca cuenta con 5.786.77 Km2 de los cuales segn el PBOT del ao 2.000, aproximadamente 4.000 hectreas se estn sembrando con cultivos de pltano, maz, yuca, caa panelera, pastos mejorados y cultivos de pan coger entre los cuales se pueden mencionar los frutales.

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La tecnologa aplicada es muy tradicional en los cultivos de subsistencia, no aplicar productos qumicos y los mtodos de labranza mnima no afectan la calidad del suelo. En el caso del pltano, ya se estn utilizando funguicidas para el control de la sigatoca negra. Su manejo no ha estado procedido de suficiente instruccin a los que manipulan stas sustancias y sus efectos no han determinado ni en la poblacin ni en el suelo ni en el agua. Lo mismo sucede en el cultivo de arroz, cultivo que espacialmente ocupa en el Municipio 1200 Hat., y el cual requiere grandes aplicaciones de qumicos para alcanzar suficiente produccin por hectrea. La agricultura tradicional se encuentra asociada a los cultivos autoconsumo que se realiza en casi la totalidad de los asentamientos ubicados en la zona de sabana, en pequeas parcelas no mayores de 3 hectreas, denominadas conucos, en donde se siembra maz, yuca, pltano o topocho principalmente. Los cultivos transitorios, tambin conocidos como de ciclo corto (4 a 6 meses) que se desarrollan en el municipio son: maz tradicional, arroz secano mecanizado; cultivos que caracterizan por desarrollarse en zonas de vega y casi siempre como cultivo colonizador, es decir, que va incorporando tierra a la frontera agrcola, con los respectivos deterioros de los bosques de galera y otras zonas de vocacin forestal y de reserva boscosa. EL cultivo de arroz secano mecanizado es un cultivo reciente en el municipio, con efectos e impactos negativos para el ecosistema. La participacin de este cultivo en el ao de 1998 es del 20% del total de la agricultura comercial y del 38% de los cultivos transitorios. El maz por su parte particip con un total de 62.6% de los cultivos transitorios a nivel municipal y del 32.5% en la totalidad de la agricultura comercial, siendo los corregimientos de Caas Bravas y Todos los Santos los de mayor participacin. Entre los cultivos permanentes el pltano es el de mayor importancia con 670 has en 1998, a pesar del deterioro sufrido por el mismo debido a la presencia de la sigatoka negra, participa con el 33.5% del total de la agricultura comercial del municipio, y con el 76.13% de los cultivos permanentes.

El cacao como cultivo permanente, se caracteriza por ser un cultivo colonizador de reas de vega y forestales. Se encuentra presente en las veredas de las Nubes, el Sina, el Final; en el corregimiento de Todos los Santos y a lo largo de la ribera del ro Arauca en la parte alta. Sector pecuario

Aproximadamente el 60% del territorio municipal est dedicado a la ganadera extensiva. Los pastos naturales sostienen la explotacin tipo cra. La ganadera actualmente no ha afectado el recurso suelo. La ganadera predominante es la explotacin de tipo extensivo tradicional, la explotacin de tipo extractivo y en menor escala la explotacin extensiva tradicional con ordeo, que en los ltimos aos se ha venido integrando a la produccin, permitiendo satisfacer la demanda de productos lcteos como leche pasteurizada y queso. 5.2 Servicios Pblicos e Infraestructura 5.2.1 Acueducto municipal Fuente abastecedora: Caudal captado: Tipo de Captacin: Ubicacin Coordenadas: Sistema de Tratamiento: Ro Arauca 44 Lts/segundo Barcaza Flotante E:1037814-725 N:1275423-164 Convencional, distribucin en redes propias e impulsin mediante bombas horizontales 96 %

Cobertura: Generalidades:

La captacin para el acueducto del casco urbano del Muncipio de Arauca, corresponde a una bocatoma en buenas condiciones

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estructurales, la planta de tratamiento de agua potable cuenta con un permiso de ocupacin de cauce, actualmente se dio inicio al trmite de concesin de agua. El sistema de tratamiento est compuesto por una (1) planta de tratamiento de agua potable convencional, cuenta con un tanque de almacenamiento, un desarenador, un tanque de succin, floculadores, sedimentadores, filtros y tanques de desinfeccin.

solucin al problema de rebosamiento del tren de lagunas en la poca invernal cuando aumenta la cota mxima del ro Arauca.

5.2.3 Alcantarillado pluvial El Municipio de Arauca cuenta con parte de un sistema de evacuacin de aguas lluvias, correspondientes a canales a lo largo de las vias, aunque no funciona optimamente y es generador de malos oleres y vectores.

5.2.2 Alcantarillado sanitario

Fuente Receptora: Localizacin del vertimiento: Ubicacin Coordenadas: Caudal de vertimiento: Sistema de Tratamiento:

Cobertura de alcantarillado: Entidad encargada del servicio:

Ro Arauca A 1.3 Km del permetro urbano. E:1037804-915 N:1275580-919 150 Lts/seg Consiste en un tren de Lagunas de Estabilizacin de tipo anaerbico, facultativo y de maduracin. 94.7 % en el rea urbana. EMSERPA Empresa Municipal de Servicios Pblicos de Arauca.

5.2.4 Residuos slidos Volumen Generado: Cobertura del servicio de recoleccin: Sistema de Recoleccin: Tipo de Disposicin final: Ubicacin sitio de disposicin final: 35ton/da 98.48 % Carro compactador Celda transitoria rea rural del Municipio de Arauca, vereda mate gallina a 2 Km de la Cabecera Municipal EMSERPA empresa de servicios pblicos de Arauca Adoptado Mediante Resolucin Municipal No. 0028/2005.

Entidad Encargada del Servicio:

Generalidades: En la actualidad se desarrolla el Convenio 048, suscrito entre la Gobernacin de Arauca y Corporinoquia, cuyo objeto es: Aunar esfuerzos administrativos, tcnicos y econmicos para la limpieza y optimizacin del sistema de tratamiento de aguas residuales del Municipio de Arauca, el cual busca optimizar el sistema de tratamiento de las aguas residuales del Municipio de Arauca, a la fecha se han realizado actividades de remocin de lodos, levantamiento de diques perimetrales, construccin de sistema primario y se encuentra pendiente la construccin de una estacin de bombeo en el sector del emisario final, la cual dara PGIRS:

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Generalidades: Segn, lo verificado en visita de control y seguimiento de fecha 30 de Agosto de 2007, se establece que EMSERPA; suspendi la disposicin final de los residuos a cielo abierto y se encuentra disponindolos en la celda transitoria adecuadamente, dndole cumplimiento a lo estipulado en el concepto 120.09.01.07-204, en el numeral uno (1), el cual exiga a EMSERPA E.S.P. la suspensin inmediata de la disposicin de los residuos slidos a cielo abierto y requerimiento que hace parte integral de la Resolucin 120.15.07-098 de fecha 15 das del mes de Agosto de 2007. Es de suma importancia que la Empresa de servicios Pblicos de Arauca EMSERPA, de manera inmediata, seleccione el sitio y sistema definitivo de disposicin final de residuos slidos. CORPORINOQUIA mediante Resolucin No. 120.15.07-017 de Enero 30 de 2007, adopt el Plan de Clausura y Restauracin Ambiental del botadero a cielo abierto, y orden implementar las obras all planteadas. A la fecha no se ha dado cumplimiento total a este requerimiento.

Descripcin de las Instalaciones: El frigomatadero de Arauca, cuenta con unas modernas instalaciones (reas de sacrificio, enfriamiento o cuartos Fros, corrales, zona de descargue y embarque y reas administrativas)). La captacin del agua se realiza de pozo profundo y distribucin por bombeo hacia las diferentes reas de las instalaciones del Frigomatadero. Cuenta con un sistema de tratamiento de las aguas residuales mediante tren de lagunas de estabilizacin y sistema de desinfeccin.

Manejo de Aguas Residuales: El matadero cuenta con un sistema convencional de tratamiento de aguas residuales mediante Lagunas de Estabilizacin, antes de ser vertidas al campo de infiltracin compuesto de: Trampa de grasas. Estercolero Lagunas de Estabilizacin Filtros percoladores Canal de desage

5.2.5 Matadero El Rodeo - Frigomatadero de Arauca. Manejo de Subproductos: Entidad Encargada del Servicio: Municipio de Arauca, Secretaria de Agricultura (METRO CARNE) como contratista rea Suburbana del municipio de Arauca Sector Mata de Gallina Promedio de 245 reses El matadero cuenta con un estercolero, el cual est conectado al sistema de tratamiento de agua residual para evacuar los residuos lquidos, los cascos y pesuas son dispuestas en una celda de seguridad impermeabilizada y entechada construida en rea aledaa a la sala de sacrificio.

Ubicacin:

N de Reses Sacrificadas semanalmente:

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6. RIESGOS DE ORIGEN NATURAL Y ANTRPICO, E IMPACTOS ASOCIADOS

6.1 Zonas de proteccin por Riesgos y amenazas naturales Se determinan las siguientes zonas: La ribera del ro Arauca: especficamente la zona comprendida entre el dique y el ro. Segn datos de la Defensa Civil se tiene que para el Municipio de Arauca, el mayor riesgo de amenaza lo constituye la poca invernal, especialmente en los meses de junio, julio y agosto. En el rea rural se ven afectadas todas las viviendas ubicadas en las orillas del Ro Arauca, al igual que los cultivos y ganados, afectando familias all ubicadas. El suelo rural presenta otras circunstancias que en determinado momento se convierten en zonas de amenaza, sino se emplean correctivos y medidas adecuadas.

En ciertas reas localizadas en las sabanas y dentro de los resguardos indgenas, se presenta esta situacin debido a las prcticas agrarias con el sistema de quema; que an utilizan algunos habitantes y algunos colonizadores que llegan a la sabana. No son eventos de mayores magnitudes; pero los efectos que genera para el recurso suelo en la regin, son recuperables a largo plazo, debido a sus caractersticas de fragilidad, efectos erosivos e insuficiencia por inundaciones, por exceso y no por defecto. 6.1.2 Amenaza por retencin de aguas lluvias en vas mal planificadas. La amenaza por retencin de aguas lluvias en vas mal planificadas se presenta en los perodos de lluvias, el encharcamiento y represamiento de las aguas presenta una situacin de inundacin; el nivel al que ascienden las aguas no alcanza a ser drenado, afectando a las personas ubicadas en estas reas. 6.1.3 Amenaza por infraestructura de oleoductos El diseo y el trazado de la infraestructura de oleoductos, se debe considerar como un potencial impacto a futuro por posibles atentados y situacin de orden pblico; tambin deben considerarse los eventos de tipo natural que en algn momento alteren las infraestructuras y generen efectos negativos. 6.1.4 Conflictos y Amenazas Ambientales Suelo Urbano AMENAZA Inundacin Ruido UBICACIN Orilla del ro Arauca Aeropuerto Santiago Prez Q. Contaminacin Laguna Madre Vieja Fuente: P.B.O.T. Municipio de Arauca, 2000 ZONA Comuna I; II y III Comuna IV Comuna I

6.1.1 Zonas de amenazas por incendios Los incendios son considerados como una causa de la degradacin y mal uso del recurso suelo; especialmente cuando son eventos recurrentes durante los perodos de verano. A los incendios causados por el hombre se les agrega la accin natural como consecuencia de los efectos climticos producto del fenmeno de El Nio, debido a su influencia se han modificado el comportamiento de los periodos climticos; esto unido a la intensa radiacin solar y los bajos contenidos de humedad de la cobertura vegetal durante las pocas secas aumentan el riesgo de incendios; sin embargo la actividad humana tambin contribuye a incrementar esta situacin4.4 Paisajes Fisiogrficos de Orinoqua Amazona ORAM Colombia. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi 1999. Santa F de Bogot D.C.

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Riesgo por inundacin Inundacin

Est. gasolina

Ruido

6.1.5 Conflictos y Amenazas Ambientales Suelo Rural AMENAZA Inundacin REAS Entre el ro Arauca y el dique. VEREDA Sina, Todos los Santos, Corocito, la Payara, el Torno, Barrancn, Monserrate, Clarinetero, Bocas del Arauca, Vapor, Maporita, Barranca Amarilla, Punto Fijo. Todas las veredas.

7. IDENTIFICACIN DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL A nivel ambiental; se ha generado un uso inadecuado y deterioro de los recursos naturales, pues la dimensin fsico-ambiental carece de investigaciones y de estudios que permitan valorar, cualificar y cuantificar los recursos con que cuenta el municipio; as mismo no se cuenta con programas de manejo ambiental para mitigar los impactos; ni existen polticas pedaggico-educativas para fomentar la preservacin, conservacin y proteccin del ambiente.

Quemas Fuente: P.B.O.T. Municipio de Arauca, 2000

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7.1 Sector Rural:

7.1.1 Afectaciones al Recurso hdrico El agua del Municipio de Arauca proviene de la precipitacin y de las corrientes que drenan de occidente a oriente. Es un recurso abundante en invierno y reducido en verano. En pocas de lluvias corre superficialmente y en la poca seca el agua queda atrapada en las cajas impermeables; el nivel fretico est calculado a 42 cms. Drenan el territorio del Municipio la cuenca del ro Arauca, Capanaparo, Cinaruco, Lipa y Ele. El relieve plano y el tipo de suelo (arcillo limosa) permite la formacin de zonas hmedas caractersticas, que de acuerdo con el tamao se denominan lagunas; entre ellos: la Rodriguera, la Perra o (Cachicamo), el Venero, del Lipa y laguna Grimonero. Se tienen como esteros el de la Erica, del Buey, del Indio, los raudales ms grandes son el de Cao Limn y el de Matal de Flor Amarillo. Los caos y caadas surcan el municipio en todos los sectores. Los hay de invierno que en verano se secan y otros que por su cavidad inclusive son va de comunicacin fluvial. Los principales problemas del sistema hdrico municipal lo constituyen, en primer orden las tapizas que se forman en algunos sectores obstaculizando el paso de la corriente de agua y el paso de las canoas, provocando en unos sectores inundacin (aguas arriba de la tapiza) y en otros sectores disminucin del caudal. Los cambios en la dinmica de las aguas del Municipio se han notado en la reduccin de la pesca. La construccin de vas y terraplenes sin cumplir con especificaciones tcnicas ambientales, obstaculizan el paso de las corrientes de agua de un subsistema acutico a otro, impidiendo la reproduccin de gran variedad de especies pisccolas.

Otro aspecto relacionado con el recurso hdrico es el efecto sobre los suelos. El paso de las aguas deja los suelos desprovistos de capa vegetal, especialmente en la ribera de los caos y los ros, desprovistos de la masa arbrea que las protege con su sistema radicular, la falta de rboles en algunos sectores y la fuerza del agua provocan el arrastre de grandes reas, especialmente la ribera del ro Arauca (veredas todos los Santos, El Torno, La Payara, Barrancones, Clarinetero).

7.1.2

Afectaciones generadas por la actividad petrolera

En el municipio de Arauca, los problemas ambientales estn asociados con el desarrollo de la actividad petrolera, llevada a cabo por la Sociedad OCCIDENTAL DE COLOMBIA INC., en el campo petrolero Cao Limn, como consecuencia del vertimiento del agua residual industrial asociada a la produccin, y cuya disposicin final es realizada en las reas que fueron utilizadas para la extraccin de material de prstamo, para finalmente fluir hacia los esteros Agua Verde y la Conquista. Sin embargo, de acuerdo con los monitoreos realizados por la misma Sociedad y los realizados por CORPORINOQUIA, se ha establecido que dicha Sociedad no se encuentra generando contaminacin ambiental sobre los recursos hdricos de la zona. Se ha presentado afectacin de los esteros Lipa y Ele, por perforacin y detonacin de cargas al interior de dicho cuerpo lntico, por parte de la empresa ssmica GRANT GEOPHYSICAL para la empresa operadora OCCIDENTAL DE COLOMBIA INC., durante el desarrollo del programa ssmico Caricare Cosecha 3D en los municipios de Arauca y Arauquita.

7.1.3

Afectaciones a los recursos de Flora y Fauna

La vegetacin est compuesta por sabanas de pastos naturales, por bosques de galera que rodean sectores de la ribera de los ros y caos y por grupos de plantas denominadas matas de monte. La clasificacin de especies naturales por su adaptacin al medio se basa en su capacidad para desarrollarse en sabanas altas,

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sabanas inundables, en los alrededores hmedos de los esteros, raudales y lagunas y cubriendo la lmina de aguas quietas. La fauna tambin est determinada por su adaptacin al medio ambiente, se reconocen al grupo de mamferos asociados con el agua como el chigiro, la danta, el perro de agua y las toninas; al de los mamferos de la sabana como el venado, los leones, cunaguaros y tigre mariposa, al igual que al de los monos y micos que habitan las selvas de galera, tales como el mico aullador y el mico tit. Existen otras especies animales como las babillas que se consiguen en abundancia, mientras que el caimn negro se ha reducido a algunos sectores del ro Ele. Las especies de aves subsisten en cantidades, que si bien se han reducido no se consideran crticas. La poblacin pisccola ha disminuido en algunos caos como cao Limn y cao Jess. Los peces ornamentales se encuentran en todos los caos del municipio, pero se estn capturando masivamente en los caos Jess, Picure, el Caribe, los Arrecifes que estn ms cerca del casco urbano del Municipio. En general la flora y la fauna del Municipio se ha reducido por la presin ejercida debido al aumento de la poblacin. La flora por la extraccin de madera debido al aumento de los precios del mercado. Ahora la situacin se ha invertido por el costo para la madera fina. Es ms barata la que traen de Venezuela, las especies como la guadua si ha aumentado la demanda y el precio. El guamo se utiliza para la combustin y est aumentando su precio por la dificultad para llevarla hasta los centros de consumo y por la costumbre ancestral de cocinar con lea. En cuanto a las especies animales los chigiros salen hacia mercados en Venezuela y el interior del pas en forma de salones: presas en canal secas y saladas alcanzando altos precios. Para algunos finqueros la presencia de chigiros es una amenaza porque destruyen las cosechas de yuca, razn por la cual tambin son perseguidos. Su habitad natural son las riberas de caos, lagunas y esteros.

Los venados son otra especie preferida para la caza de autoconsumo y tambin para venderlos en el mercado del interior del pas como carne, aunque se han reducido en cantidad, no estn en peligro de desaparecer. Se localizan en la sabana cerca de las matas de monte.

A continuacin se relaciona el estado de cada uno de los cuerpos y cursos de agua existentes en el municipio, en relacin al estado faunstico y florstico de cada uno de ellos y el rea de cobertura respectiva.

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Cuerpo de agua Madre vieja Corocoras

Curso de agua

Arrea Aprox. (M2) 58.813,4 26.936,6

Permetro aprox. (Ml) 1.355,9 694,6

Estado faunstico Aves de paso Algunos reptiles Reptiles, insectos aves migratorias

Estado Florstico Acutica y matorral, algunos rboles mayores Matorral y vegetacin acutica, algo bamb Deforestacin total matorral y plantas acuticas rboles sector oriental matorrales y flora acutica Deforestacin flora acutica y matorral rboles frutales, pastos, acutica y matorral rboles a orillas sembrados, arbustos y flora acutica Deforestacin continua, matorrales y flora acutica Arbusto matorral, flora acua. Pastos, arbustos, algunos rboles, flora acutica Arbustos, matorral, flora acutica. Ciertos rboles, pasto y arbustos rboles y arbustos, matorral y pastos rboles, arbustos, matorrales rboles y arbustos, matorrales Algunos rboles y vegetacin de matorral En algunos sectores vegetacin acutica Sectores con rboles flora acutica, matorral Reductos boscosos, matorrales, pastos Algunos sectores con rboles, matorral, pasto Matorrales, arbustos, algo de rboles Acutica y algo de matorral rboles escasos, matorrales, acutica rboles, arbustos, matorral. y

rea actual Manej Amb. Aprox. (M2) 6.340,3 7.008,4

Arrea segn Acuerdo 031/97 (M2) (15 m) 21.336,60 (15 m) 11.054,9 No relacionado No relacionado 8.660,4 No relacionado No relacionado 9.971,7 No relacionado No relacionado 6.202,2 No relacionado No relacionado No relacionado 7.532,2 187.314 35.023,8 No relacionado 39.444,3 No relacionado No relacionado No relacionado (10) 16.940 29.656,90 19.801,54

Observaciones Laguna natural: Recibe aguas, servidas, lluvias y residuos slido, sin vas de oxigenacin muy contaminada. Humedal natural: recibe descarga de aguas servidas y lluvias, algo de residuos slidos, deforestada, sometida a relleno, nace Cao Chorrera. Humedal natural, deforestado e intervenido con cultivos en sus riberas, nace Cao Mayitas obstruido por e Dique. Laguna de prstamo, recibe descarga Canal 12 de oct, contam. media hbitat de aves, peces y reptiles. Humedal natural, nacedero del canal Santo Domingo, recibe Cao Mayitas. Lagunas de prstamo (10) donde se sembr reptiles y peces y rboles frutales. Laguna natural deforestada y muy contaminada. Humedal natural, antiguo cauce del ro, zona de amortiguamiento de aguas lluvias de la ciudad. Laguna natural intervenida por vivienda, deforestada. Laguna prstamo, con una contaminacin incipiente, requiere reforestar. Antigua laguna de prstamo contaminada, recibe aguas del Cao Crdoba. Laguna de prstamo, deforestada y convertida en estadero. Laguna natural conserva an su estado, con cierta deforestacin en sus riberas. Laguna prstamo, con una contaminacin media debido a poblacin en sus orillas. Laguna prstamo, en estado natural sin vas de oxigenacin. Paso por la ciudad, ribera poblada en un 50% aproximadamente. Cao natural taponado y convertido en alcantarilla de aguas lluvias y servidas. Cao natural con cauce perfilado, deforestacin de su ribera. Canal natural mecanizado intervenidas sus orillas, deforestadas, cultivos. Cao mecanizado sin vas de oxigenacin, contaminado con matadero. Cao taponado en cocorn y contaminado, continuacin del 12 de octubre. Canal artificial muy contaminado con aguas servidas y basuras. Cao natural mecanizado muy contaminado, taponado en el sector de la calle 13. Cao natural mecanizado y conducido a la laguna aeropuerto. Canal artificial recoge aguas lluvias.

Playitas 12 de oct. S. Domingo Embajada La Chorrera Babillas Amricas Garrido Lagunilla Recreo Aeropuerto Piquetierra Batalln Ro Arauca Cao Crdoba Cao Mayitas Cao S. Domingo Cao Ciego Cao Vaneguero Canal 12 de Oct. Cao Chorreras Cao Babillas Canal Amricas

50.541,55 38.963,6 44.765 55.234,3 20.104,9 6.515,2 13.761,5 8.009,9 19.933,1 6.991,4 22.044,6 148.819,1 34.153,4 233.664,6 9.960,8 5.275,5 11.229,8 6.900,8 3.908,2

942,9 802,9 5.622 833,5 928,5 309,7 567,8 371 588,1 323,9 1.377,2 2.145,9 703,7 6.243,8 2.491,7 2.645,7 3.025,2 3.458,44 1.962,1 801

Aves migratorias reptiles menores y mayores, peces Aves zancudas y migrator, reptiles peces, insectos Aves, reptiles, peces mamferos menores Aves de paso, algunos reptiles y peces Algunos reptiles mayores, aves migratorias, insectos Aves zancudas, reptiles, peces con tiempo invierno Ave de paso, reptiles, peces hbitat de algunas aves zancudas, peces, reptiles Aves migratorias peces y reptiles Pocas aves de paso algo de reptiles y peces hbitat de aves reptiles y peces Aves migrator y hbitat de otros peces, reptiles, mamif. mamferos menores, aves migrat y locales, peces, rept Peces, aves zancudas, reptiles, mamferos acua. En algunos sectores aves y reptiles Aves migratorias, reptiles, mamferos hbitat aves, reptiles, peces, mamferos Aves de paso, algunos reptiles Reptiles menores, aves migratorias Sapos, en invierno peces de paso Algunos reptiles, aves de paso Reptiles, aves algunos peces No existe migratorias,

9.749,2 16.024,8 8.660,4 18.568,2 9.643,2 3.466,6 6.040,0 4.110,3 3.610,4 3.553,0 14.230,3 21.844,2 7.352,2 111.916,14 3.810,4 18.604,2 21.332,3 24.293,1 13.818 5.000 8.500,2 15.310,8 680,3

20.104,92 8.433,40 2.463,3

928,5 4.224,7 1.239,6

En su desembocadura matorral y pasto

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7.2 Sector Urbano 7.2.1 Ronda del Ro Arauca, Caos y Lagunas La principal ronda la ofrece el ro Arauca, la que presenta problemas de invasin para vivienda y para negocios, que a su vez han permitido que se tale y despoje el suelo de su capa vegetal. Las rondas de caos y lagunas se encuentran en similar situacin pero con problemas ms agudos, debido a que sus caudales presentan inundaciones por los altos caudales de aguas servidas y de lluvias descargadas en ellos. Las principales lagunas con que cuenta la ciudad son la Madrevieja, Corocoras, Amricas, Garrido, Recreo del Puente, Garceros, Embajada, Piquetierra y Santo Domingo. Los cursos de agua o caos ms importantes son el Crdoba, Chorreras, Ciego, Babillas, Amricas y Playitas, con un humedal extenso como lo es la zona de amortiguacin de aguas.

Descarga de desechos combustibles y detergentes lavaderos de carros Cras y sacrificio de animales en las rondas de los caos

de

7.2.4 Problemas de conservacin del aire Zonas con alta emisin de gases por fuentes mviles (combustin automotor) Manipulacin de combustibles sin ninguna tcnica Emisiones por fuentes fijas (ladrilleras) en puntos especficos Altos niveles de ruido en sectores especiales Cuerpos y cursos de agua con alta carga orgnica Incipiente pero preocupante, contaminacin visual

7.2.5 Problemas de Conservacin de la malla Verde Deforestacin de las rondas (ro, lagunas y caos) Ocupacin de rondas (ro, lagunas, cao, canales y zona amortiguamiento) Espacios recreativos en desuso y subutilizados Podas de rboles antiguos y recientes para ampliacin y pavimentacin de vas En la periferia falta de cultura ciudadana ambientalista

7.2.2 Problemas de Conservacin de suelos Baja calidad de los suelos, suelo frtil en las rondas del ro Arauca y canales. Zonas bajas para vivienda. Extraccin de material terroso. Afectacin del suelo y del paisaje por chircales y deforestacin para lea. Acumulacin de basuras, descarga de residuos slidos en zonas verdes. Invasin de cauces, desvo de corrientes e inundaciones.

8. AREAS AMBIENTALES ESTRATGICAS DEL MUNICIPIO Las reas ambientales estratgicas desde lo corporativo estn concebidas y definidas como espacios geogrficos que adquieren el carcter de estratgico por la valoracin o el grado de importancia que representan para una comunidad bien sea porque esta le ofrece bienes y servicios ambientales, permiten la conservacin de la biodiversidad o sostienen un equilibrio natural en los ecosistemas. Estos espacios permiten la concrecin de las prioridades de gestin ambiental, los proyectos y la inversin del municipio y la corporacin, quien a su vez intermedia con otras entidades. A continuacin se relacionan las reas que deben ser tenidas en cuenta para que sobre ellas se definan lneas de accin tendientes a su conservacin y manejo:

7.2.3 Problemas de conservacin de aguas Descarga de aguas servidas Ocupacin de las rondas protectoras. Carencia de un eficiente alcantarillado de aguas lluvias Extraccin de material en la ribera de zonas ambientales Afectacin de rondas y cauces con descarga de residuos slidos

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8.1 reas de manejo especial en la zona urbana El municipio dentro de su visin funcional y de recuperacin, preservacin y conservacin del sistema hdrico y de sus recursos naturales, establece como eje estructurante todas las reas de reserva y la regulacin para la proteccin del medio ambiente, conservacin de los recursos naturales y defensa del paisaje, as como para las reas de conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico

El sistema hdrico municipal y urbano En la regin y el municipio los elementos del sistema hdrico constituyen el drenaje natural, del territorio y el desage de las zonas urbanizadas. Por ello, en la actualidad los dos sistemas, natural y artificial, deben ser protegidos y conservados a fin de lograr su funcin, ya sea la distribucin natural del agua para el consumo humano, para el uso rural y para la conservacin de la vida silvestre; el equilibrio, en esta distribucin, originar sostenibilidad del desarrollo.

8.1.1

reas de proteccin ambiental Los cuerpos de agua del sistema natural y el sistema artificial

Ro Arauca

Proteccin

Se constituyen en partes esenciales del sistema natural del espacio pblico, forman parte del gran sistema natural del componente hdrico de Arauca, lo cual hace que por su naturaleza, sean bienes de uso pblico. El sistema natural debe tratarse de forma integral, y en diferentes escalas: entre lo urbano y lo rural, entre lo municipal y lo regional, entre lo nacional e internacional; es un conjunto que esta constituido por los cauces naturales, de los cuerpos de agua, entre los cuales se encuentran los ros, caos y humedales, sistema de primer orden en el espacio publico municipal y urbano. Dentro de la estructura del sistema se identifican componentes naturales y artificiales, todos ellos se constituyen en espacio pblico y se jerarquizan de acuerdo a su importancia. El sistema artificial se define como los cuerpos de agua que son construidos por el hombre, y estn conformados por las lagunas de prstamos.

Suelo de expansin

Suelo urbano

Zona de proteccin del sistema hdrico del Ro Arauca rea urbana Se deber tener en cuenta la zona de riesgo por inundacin en el sector aledao entre el Dique y el ro Arauca, que conforma parte del casco urbano y ejecutar las obras de proteccin requeridas para evitar desastres en las viviendas. Zonas de proteccin en Cursos y Cuerpos de agua urbana en rea

El manejo de los cursos y cuerpos de agua urbanos es quiz uno de los ms difciles de tratar, entre otras circunstancias, porque la cabecera urbana del municipio se ha consolidado sobre las

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riberas, que fueron de tiempo atrs en su mayora canalizados sin ningn tipo de planificacin; sin embargo es posible identificar el nmero y la ubicacin aproximada de dichos caos urbanos, lo anterior exige la aplicacin de las normas ambientales en pro de la preservacin, conservacin y recuperacin de estas reas.

8.2 Sistemas de rondas de proteccin estratgicas de conservacin ambiental.

hdrica,

franjas

Lo constituyen las franjas incluidas dentro del sistema hdrico natural ambiental, necesarias para el buen funcionamiento de la red, las cuales deben ser protegidas con vegetacin natural y as mismo deben ser objeto de delimitacin por parte de las autoridades ambientales. Manteniendo la visin de recuperacin del sistema hdrico para el municipio, se debe propender por la conservacin de la margen derecha del ro Arauca y el dique, es decir la franja que se forma entre la orilla y el dique, como una zona verde y de proteccin, de acuerdo a la normatividad ambiental existente para el manejo de rondas; posteriormente se puede convertir en un recorrido cicloturstico integrando parques, espacios pblicos y malecones. Se considera adecuado proteger una faja de terreno no inferior a 10 metros en ambos costados, contados a partir de la cota de mayor inundacin.

Sistema Hdrico Casco Urbano ORDENPrincipales

NOMBRE Ro Arauca

ESTADO ACTUAL Dique construido

Caos

Crdoba Canalizado Chorreras Semicanalizado Amricas Canalizado Ciego Descubierto Babillas Semicanalizado Canal 12 de Octubre Descubierto Cuerpos Madre Vieja Colmatado de agua Corocoras Deforestada Playitas Buen estado 12 de Octubre Contaminacin alta Santo Domingo Contaminacin media Embajada Laguna de prstamo La Chorrera Contaminacin alta Babillas Colmatado Amricas Contaminacin alta Garrido Prstamo Lagunilla Contaminacin baja Recreo Laguna oxidada Aeropuerto Deforestada Piquetierra Contaminacin media Batalln Contaminacin baja Fuente: P.B.O.T. Municipio de Arauca, 2000

RONDA Mts Hasta el dique 5 5 5 30 15 10 15 15 30 10 30 30 30 30 15 10 10 15 30 30 15

Esteros y humedales

Resguardos indgenasRondas del ro Arauca

Bosque de galera

8.3 reas de riesgo no mitigable por inundacin

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Dentro de esta categora se encuentran los sectores aledaos a los Barrios Primero de Enero, el Triunfo, El Porvenir, Bulevar de la Ceiba, Chorreras, 20 de Julio, Cabaas del Ro, Primero de Mayo, Miramar, Libertadores, San Luis, Santa fe, Santafecito y La Victoria, los cuales ameritan reubicacin y el posterior tratamiento de proteccin con la ribera del ro Arauca.

aproximada de cuarenta mil hectreas que trasciende los lmites territoriales hacia otros tres municipios: Tame, Arauquita y Puerto Rondn, territorio irrigado por los ros Ele, y Cuiloto, por los Caos Colorado, cao Seco, cao Azul, Cocuiza, Cao Guriche, Cao Cuarteles, Caadas y Cocuiza, as como un gran nmero de esteros que albergan ciclos biticos diferentes durante los dos perodos estacionales. El ecosistema mencionado se caracteriza por la presencia, an, de considerables extensiones de bosques de galera asociados a los ros mencionados, a sus formaciones mendricas y a sus raudales. Obviamente, se suma a esta cobertura de bosque primario, las matas de monte comunes en este tipo de sabana. Este bioma, que por la presencia an de considerables extensiones boscosas se podra clasificar como zona de bosque protector, comprende el 7.1% de las 561.120 hectreas del municipio. El territorio corresponde a las caractersticas de la clasificacin de sabanas inundables (mal drenadas), de formacin aluvial de desborde y elica localizada. La simbiosis que se desarrolla all ha generado mecanismos de conservacin de las especies, armnicos con los dos drsticos perodos climticos: el de invierno con precipitacin de 1.532 mm anuales y humedad relativa del 90%; el de verano, en cuyo mes ms crtico (Enero) la temperatura alcanza niveles superiores a los 27C. Aproximadamente el 70% de este territorio es inundable, lo que permite la presencia de miles de animales de la macro, meso y microfauna, quienes forman extensas cadenas trficas -hasta ahora muy poco valoradas-, representadas por abundancia de aves migratorias, pequeos, medianos y grandes mamferos, peces, reptiles y el ser humano, que en ocasiones amenaza con romper estas cadenas vitales. El segundo ecosistema de importancia lo constituye la parte del ro Arauca que corresponde al occidente y oriente del municipio, regulado por las dinmicas hdricas del ro Arauca, esteros, lagunas y caos como el Ro Viejo, el Santo Domingo y el mismo

Sectores vulnerables por inundacin sobre la ribera del ro Arauca

COMUNA 20 de julio Cabaas del ro 1

SECTORES

Primero de mayo Miramar Libertadores San Luis Santa fe Santafecito Primero de Enero El Triunfo El Porvenir EL Boulevard de la Ceiba La Victoria Fuente: P.B.O.T. Municipio de Arauca, 2000

2

3

8.3 reas de especial Significancia Ambiental Resguardos Indgenas. El hbitat de las comunidades indgenas se puede clasificar en dos ecosistemas bien definidos, asociados a fuentes hdricas de importancia para el nivel local y regional. El primer ecosistema est ubicado en el suroccidente del municipio, en una extensin

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Gurico, al nor-oriente, donde est ubicada la comunidad de la Estrellita. Confluyen en los alrededores de esta vertiente hdrica una gran variedad de especies de flora y fauna, a pesar de los altsimos niveles de intervencin antrpica que han sufrido estos espacios, donde la densidad poblacional duplica el ecosistema del Lipa. An se encuentra bosque de galera primario y sucesional, aunque muy ralo por el corte de biomasa para combustin (lea) y madera redonda para comercializar. Cuerpos de agua del municipio de AraucaNombre Laguna Venero Laguna Grimonero Laguna La Rodriguera Laguna Maporillal Laguna La Rodriguera Laguna del Cachicamo Laguna San Ramn El Estero Del Indio El estero del Porvenir El estero de Lipa Estero Las Monas Estero Los Patos Estero Pea Estero los Rabanales Estero Quemado Estero la Saca Raudales de la Erika Raudal Agua Limn Localizacin Vereda Mate gallina Mate gallina Clarinetero Maporillal Clarinetero Todos los Santos San Ramn La Monas Matal de Flor Amarillo Parte Nor_occidental Las Monas San Ramn Maporillal Maporillal Maporillal Maporillal Cabuyare; Matal de Flor Amarillo Altamira, la Becerra, Rosario, la Bendicin, La Saya, Cabuyare; el Socorro rea Has 53 59 1600 38 31 311 25 1318 10150 23180 150 200 125 250 351 141 4758 8835

Areas Ambientales estratgicas del municipio de Arauca

Fuente: Grupo Interdisciplinario P.B.O.T. 2000

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9. PRIORIDADES AMBIENTALES DERIVADAS DEL PROCESO DE CONCERTACIN ENTRE EL MUNICIPIO Y CORPORINOQUIA

Cumplimiento Artculo 111 de la Ley 99 de 1993. Inversin del 1% del presupuesto municipal anual en cuencas abastecedoras. El municipio de Arauca, entregar a CORPORINOQUIA Sede Arauca, la relacin del presupuesto anual de los aos correspondientes al perodo para el cual se dio cumplimiento a la inversin del 1%, el monto invertido y los predios adquiridos, con su respectiva localizacin. A partir de la informacin suministrada por el municipio de Arauca, relacionada con los predios adquiridos y las reas ambientales estratgicas delimitadas; CORPORINOQUIA brindar apoyo en la conformacin de la cartografa de dicha informacin; de modo que se identifique las reas sobre las cuales el Municipio deber priorizar la inversin del 1% del presupuesto de los aos siguientes, necesarios para cumplir el perodo mnimo de 15 aos de inversin que se exige en el Artculo 111 de la Ley 99 de 1993.

Con el fin de orientar la presente agenda hacia las lneas de accin prioritarias en materia ambiental, se relacionan a continuacin los aspectos ms relevantes que han sido el resultado de los procesos de concertacin entre la Corporacin y el municipio, y que se han realizado por parte de las Subdirecciones de Control y Calidad y Planeacin Ambiental de Corporinoquia, durante el presente ao, en el marco de la formulacin de las Agendas Ambientales municipales.

9.1 Conclusiones generales y compromisos adquiridos durante el Proceso de Concertacin para la Formulacin de las Agendas Ambientales adelantado con el municipio de Arauca, segn acta firmada el 26 de Septiembre de 2.007.

Acueductos Alcantarillado sanitario y pluvial. Sistema de Captacin Operacin del Potabilizacin Sistema de Tratamiento de Agua para La Administracin municipal de Arauca, se compromete a garantizar la asignacin de recursos financieros dentro de la vigencia 2008, para la optimizacin del alcantarillado sanitario y la construccin del alcantarillado Pluvial del municipio de Arauca, de acuerdo con lo establecido dentro del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. La administracin Municipal de Arauca esta en mora de presentar ante CORPORINOQUIA, un cronograma de ejecucin e inversin que permita medir el avance de las actividades del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Arauca. La Administracin municipal de Arauca, a travs de su Empresa de Servicios Pblicos de Arauca EMSERPA E.S.P. debe presentar ante CORPORINOQUIA, de manera inmediata el Plan de

Con relacin al estado operativo de la planta de tratamiento, es necesario realizar adecuaciones tendientes a dar manejo adecuado de los lodos Construccin de Lechos de Secado. Es necesario adecuar sistemas de macro y micromedicin en el sistema de acueducto; y al mismo tiempo, formular e implementar un Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua, dentro de su programa de educacin ambiental. Presentar ante Corporinoquia las certificaciones e informes de calidad y potabilidad del agua Anlisis fisicoqumicos y bacteriolgicos.

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Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV Municipio de Arauca, para la revisin y aval por parte de CORPORINOQUIA, de acuerdo con lo establecido en la resolucin 1433 de 2003.

ubicacin y construccin de infraestructura en disposicin final, de acuerdo a la informacin contenida dentro del sistema de informacin geogrfica y la validacin en campo de los predios, con el fin de que se realicen las modificaciones respectivas al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT. o Realizar el anlisis de pre y factibilidad para la utilizacin como piloto de la infraestructura de la planta de manejo integral de residuos slidos. La Administracin Municipal de Arauca y/o a travs de su Empresa de Servicios Pblicos del Municipio deber disponer los recursos econmicos para la compra del predio seleccionado, como sitio definitivo para la disposicin final de los residuos slidos, mediante la construccin de un relleno sanitario, cuya vida til no ser inferior a 30 aos.

Manejo y disposicin final de residuos slidos La administracin municipal de Arauca, a travs de su Empresa de servicios Pblicos de Arauca EMSERPA, deber dar cumplimiento de manera inmediata, con relacin al sitio y sistema definitivo de disposicin final de residuos slidos a: o Elaborar un sistema de informacin geogrfico, que permita la identificacin de las reas potenciales para la ubicacin de infraestructura en disposicin final de residuos slidos al interior del Municipio de Arauca, como herramienta para la toma de decisiones y compra del predio apto para dar solucin definitiva a la problemtica causada por la deficiente disposicin de los residuos. Realizar la validacin de las reas aptas mediante la metodologa adoptada en el decreto 838 de 2005, en compaa de CORPORINOQUIA. Dar inicio al proceso de diseo de la alternativa seleccionada, mediante la ejecucin de los estudios bsicos, atendiendo los lineamientos establecidos en el documento tcnico RAS 2000, adoptado mediante la resolucin 1096 de 2000. Iniciar los trmites ante CORPORINOQUIA, para la obtencin de la licencia ambiental para el relleno sanitario del Municipio de Arauca, una vez adquirido el predio y realizados los diseos definitivos. Realizar las modificaciones a que haya lugar al Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, dentro del componente de disposicin final. Remitir a la oficina de planeacin Municipal de Arauca, el estudio de predios seleccionados como potenciales para la

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Con relacin al sitio actual de disposicin final de residuos slidos y atendiendo las directrices establecidas dentro de la resolucin 1390 de 2005, la Empresa de servicios Pblicos de Arauca EMSERPA E.S.P. deber: Adecuar las zonas proyectadas para la ampliacin de la celda temporal de que habla la resolucin 1390 de 2005; teniendo presente que el periodo mximo para la disposicin final acogindose a esta resolucin vence el da 2 de octubre de 2008. Presentar a CORPORINOQUIA los siguientes documentos con el fin de que sean revisados y avalados por la Autoridad Ambiental previo a la construccin de la ampliacin de la celda transitoria: Topografa del terreno utilizado actualmente para la disposicin final y que se tiene proyectado para continuar con el proceso. Diseos de la nueva celda temporal, para su aprobacin. Actualizacin del Plan de Manejo Ambiental, donde se incluya la descripcin detallada de las actividades de prevencin, mitigacin, reduccin de los impactos ambientales causados,

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as como las actividades de clausura y restauracin ambiental de las celdas temporales. Disponer de manera adecuada el material que se encuentra en las instalaciones de la planta de manejo integral de residuos. La Empresa de servicios Pblicos de Arauca EMSERPA E.S.P. deber Dar cumplimiento inmediato al plan de clausura y restauracin ambiental del botadero a cielo abierto, ubicado en el sector donde actualmente se viene desarrollando la disposicin final en las celdas temporales, so pena de incurrir en sanciones y/o multas por el inadecuado manejo de los mismos e incumplimiento de los compromisos ambientales establecido con CORPORINOQUIA sede Arauca. Ejecutar la clausura y restauracin ambiental, de la celda temporal donde se vienen depositando los residuos slidos actualmente. Continuar con las obras del Plan de cierre y clausura del botadero a cielo abierto. Presentar informe completo de Avance y de programacin de las diferentes actividades en desarrollo del Plan de cierre y clausura de botadero a cielo abierto.

Escombreras El Municipio no cuenta con un rea para la adecuacin de su escombrera, en las ocasiones que se genera este tipo de residuos no se realiza la disposicin adecuada de los mismos. Por lo anterior la administracin municipal de Arauca, a travs de la oficina de Planeacin Municipal deber buscar los posibles sitios y solicitar a CORPORINOQUIA para que realice una inspeccin tcnica para asesorar el diseo de la escombrera municipal. Una vez se tenga definido el sitio La administracin Municipal deber adelantar el tramite ambiental ante CORPORINOQUIA, para obtener la respectiva Autorizacin Ambiental. Ordenamiento territorial CORPORINOQUIA resalt la importancia ambiental que tiene el municipio por ser una zona con alta oferta de bienes y servicios ambientales. El Municipio seala que es conciente de la necesidad de dar solucin a problemticas tales como: Prdida de oferta de recurso hdrico del Ro Arauca, ampliacin de la frontera agrcola y pecuaria en zonas de proteccin Especial, la deforestacin, los procesos erosivos en reas de sabana y la prdida de bosques por incendios forestales; y la planeacin del desarrollo de proyectos de educacin ambiental. Para atender estas problemticas se proponen las siguientes acciones: El municipio debe determinar y reglamentar dentro de los ajustes que se realizan al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial todas las reas ambientales estratgicas, incluyendo rondas de proteccin, corredores ambientales a fin de prohibir cualquier otro uso que no sea proteccin ambiental. CORPORINOQUIA realizar dentro de la evaluacin a los ajustes y aval del PBOT, las correspondientes orientaciones del tema; y acompaar al municipio en el proceso de socializacin de los ajustes PBOT a nivel municipal y regional, para que se tenga conciencia de la importancia de dar cumplimiento a los lineamientos en l establecidos dentro de los procesos productivos y de servicios que se planee realizar en el municipio.

La oficina de planeacin municipal de Arauca, deber contemplar las modificaciones al PBOT, una vez validad la informacin del sitio de ubicacin del relleno sanitario. El municipio de Arauca, se compromete a destinar y gestionar recursos financieros para apoyar el Proyecto construccin del Relleno Sanitario del municipio de Arauca. Matadero municipal La administracin municipal de Arauca deber, garantizar el mantenimiento peridico al sistema de tratamiento de aguas residuales del tren de lagunas de estabilizacin y la disposicin adecuada de los subproductos del Frigomatadero del Municipio de Arauca.

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El municipio evaluar la viabilidad de formular e implementar proyectos para el establecimiento de reas protectoras productoras por medio de plantaciones artificiales, a fin de disminuir la presin existente sobre los bosques protectores. Para ello, CORPORINOQUIA brindar apoyo con el establecimiento del Plan de Ordenacin Forestal de su jurisdiccin. Para complementar la prevencin y control de incendios forestales, el Municipio y CORPORINOQUIA desarrollaran un proyecto para el desarrollo del Plan de Contingencias contra Incendios Forestales en el Municipio de Arauca; el cual contemplar componentes de nivel tcnico (mapa de riesgos, protocolos de actuacin), capacitacin de brigadas, socializacin a la comunidad y dotacin de elementos bsicos. El Municipio de Arauca debe implementar dentro de los ajustes al PBOT, y su proyecto de acuerdo, la implementacin de un certificado de compatibilidad de uso del suelo como instrumento para operativizar el cumplimiento de los reglamentos establecidos en este documento; y a su vez, acordar con INCODER e Instituciones de Financiamiento de Proyectos productivos, la necesidad de exigir estas certificaciones para los trmites que se adelantan en estas instituciones. El municipio de Arauca, se compromete a destinar recursos financieros para apoyar el Proyecto FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL RIO ARAUCA EN LA JURISDICCIN DE CORPORINOQUIA; el proyecto ser cofinanciado con recursos de Corporinoquia y la Gobernacin de Arauca. CORPORINOQUIA, Se compromete a elaborar el proyecto y hacer entrega a la administracin municipal para que sea radicado y evaluado, para su respectiva viabilidad tcnica y financiera.

Teniendo en cuenta que el Municipio de Arauca viene adelantando el proceso de revisin y ajuste de su Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, PBOT, y que dicho proceso se sustenta en una revisin ordinaria, la cual segn el ordenamiento jurdico colombiano (Leyes 388 de 1991y 902 de 2004 y Decreto Reglamentario 4002 de 2004), puede emprenderse por cumplimiento de las vigencias de los componentes del Plan, una vez vencido el perodo constitucional inmediatamente anterior; es procedente que esta Entidad Territorial en aplicacin del procedimiento legal establecido para el efecto, adopte el Proyecto de Revisin y Ajuste en el Concejo Municipal, una vez se pueda demostrar dichas condiciones, es decir, al iniciar el nuevo perodo administrativo local que corresponde al ao 2008. Con esta decisin, el Municipio no solamente optimiza sus recursos presupuestales retomando los resultados que hasta el momento se han obtenido con la ejecucin del proceso, sino tambin, tiene la posibilidad de armonizar los contenidos de Plan de Desarrollo Municipal y del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, garantizando que la implementacin de las polticas sectoriales de las dimensiones social y econmica plasmadas en aquel, guarden equilibrio con las normas ambientales que desde el PBOT, se proyecta para el manejo racional y adecuado de los recursos naturales y del medio ambiente.

Infraestructura de servicios. Ejecutar el Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado del municipio de Arauca y proyectar la inversin dentro del Plan de Saneamiento y Manejo de vertimientos.

Compromisos generales CORPORINOQUIA realizar acciones a nivel regional con la presencia peridica de los diferentes funcionarios de la Sede de Corporinoquia en Arauca, que adelante gestiones de apoyo de evaluacin y control ambiental en este Municipio.

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10. EDUCACIN AMBIENTAL 10.1 Avances en materia de Educacin Ambiental5 en el Municipio de Arauca Corporinoquia ha venido trabajando con la Institucin Educativa General Santander, en la asesora y acompaamiento en la formulacin del Proyecto Ambiental Escolar PRAE, el cual busca incluir la dimensin ambiental en el plan de estudios de la institucin y generar un desarrollo curricular, teniendo como base la transversalidad de la educacin en las asignaturas que se trabajan en todos los grados de la inst