ໂດຍ ກ ມແພງ ແລະ ເສດຖະກດ ໂຄງການພດທະນາຊບພະຍາກອນມະນ ດ ໃນຂງເຂດຍ ຕທາ ແຫງ ສປປ ລາວ ດວຍການຮວມມລະຫວາງ ກະຊວງຍ ຕທາ, ອງການໄອຍະການປະຊາຊນ,

ສານປະຊາຊນ, ຄະນະນຕສາດ ແລະ ລດຖະສາດ ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດ ກບ ອງການຮວມມສາກນ ຍ ປ ນ (JICA)

ປ 2018

ປມຄ ມອະທບາຍ

ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ

ຄະນະຊ ນາໂຄງການ

ທານ ບ ນສະຫວາດ ບ ບຜາ ຮອງລດຖະມນຕ ກະຊວງຍ ຕທາ ທານ ຄາພາ ແສງດາຣາ ຮອງປະທານສານປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ໄຊຊະນະ ໂຄດພທອນ ຮອງຫວໜາອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ຮສ ປອ ພ ດ ສມມາລາວງ ຮອງອະທການບດ ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດ

ຄະນະບລຫານໂຄງການ ທານ ບ ນຂວາງ ທະວ ສກ ຮອງປະທານສານປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ປອ ຈອມຄາ ບ ບຜາລ ວນ ຫວໜາກມສງເສ ມລະບບຍ ຕທາ ກະຊວງຍ ຕທາ ທານ ສ ສນທອນ ສ.ຜາບມ ໄຊຍ ຫວໜາຫອງການ ອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສ ດ

ຕາງໜາໂດຍ ທານ ຄາເພດ ສມວລະຈດ ຮອງຫວໜາກມແຜນການ ແລະ ການຮວມມ ຕາງປະເທດ ອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສ ດ

ທານ ຮສ ປທ ວຽງວໄລ ທຽງຈນໄຊ ຄະນະບດ ຄະນະນຕສາດ ແລະ ລດຖະສາດ, ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດ

ຄນຄວາ ແລະ ຮຽບຮຽງ ໂດຍ: ທານ ສມສກ ໄຕບ ນລກ ສານປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ບ ນຂວາງ ທະວ ສກ ສານປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ນາງ ສມສະນດ ຫານມະນ ສານປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ສ ລສກ ແກວປະເສ ດ ສານປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ນາງ ມະນ ຂນ ເພດວໄຊ ສານປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ບວລ ເພດມ ໄຊ ອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ນາງ ລດຕະນະພອນ ພະພກດ ອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ຄາຫ າ ຄາສງກາ ອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ບ ນໄທ ວງລຄາ ອງການໄອຍະການປະຊາຊນສງສ ດ ທານ ຮສ ປທ ໄພມະນ ໄຊວງສາ ຄະນະນຕສາດ ແລະ ລດຖະສາດ

ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດ ທານ ປທ ບ ນເຖງ ສ ທອນແກວຈາປາ ຄະນະນຕສາດ ແລະ ລດຖະສາດ ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດ ທານ ປທ ທອງຄາ ລຢາງ ຄະນະນຕສາດ ແລະ ລດຖະສາດ ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດ ທານ ປທ ພໄຊ ຈນທະວງ ຄະນະນຕສາດ ແລະ ລດຖະສາດ

ມະຫາວທະຍາໄລແຫງຊາດ ທານ ປອ ວຽງເພດ ເຊງຊງເຢຍລໄຟຈງ ກະຊວງຍ ຕທາ

ທານ ປອ ສຣມະຕະ ຈນທະຣາສ ກະຊວງຍ ຕທາ ທານ ນາງ ສ ສ ດາ ໂສພາວນດ ກະຊວງຍ ຕທາ ທານ ແສງຕາວນ ວງປະເສ ດ ກະຊວງຍ ຕທາ ທານ ວນນະກອນ ຈນທະປນຍາ ກະຊວງຍ ຕທາ ທານ ແນວພະຈນ ຄາມະນ ວງ ກະຊວງຍ ຕທາ ທານ ທອງພມ ວງລະພາ ສນກາງສະຫະພນກາມະບານລາວ ທານ ຄາພດ ອອນລາສ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດ ການສງຄມ ທານ ມ ກດາ ແສງວໄລ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດ ການສງຄມ

າຌາ

ຂໟາຑະ າ ຂຉາຄໜໟາແນໟະຌະຆ ຌາເຄກາຌ ຂຘະຈຄທາຓງໟບຄງຆ ຓຆ ງຉະຌະ ຌທໟາກ ໞຓຑໞຄ ຖະ ຘຈຊະກຈ ຆ ໄຄຎະກບຍຈໟທງ ຌກທຆາກາຌກ ຈໝາງ ໄຓາາກນາງຑາກຘໞທຌ ຎຌຉ ຌ ກະຆທຄງ ຉາ, ບ ຄກາຌໂບງະກາຌຎະຆາຆ ຌ, ຘາຌຎະຆາຆ ຌ, ະຌະຌຉຘາຈ ຖະ ຖຈຊະຘາຈ (ຓະນາທະງາໂຖນໞຄຆາຈ). ຌບກາກຌ ງຄຓ ຂະໜຄກາຌ ໄປຍຏຈຆບຍແຌກາຌຎະຉຍຈຉ ທຄຂ າປໞທຓ ຆຌ ກະຆທຄປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈຈ ກາຌຘຄ ຓ ຖະ ຘຌກາຄຘະນະຑຌກາຓະຍາຌຖາທ ໄໂຈໟແຆໟທາຓຑະງາງາຓ, ຘະຉຎຌງາ ຘ ກຘາ ຌທໟາຖທຍຖທຓຈຘະຈ ຖະ ຑາກຎະຉຍຈຉ ທຄ ຎຌຉ ຌ ກ ຈໝາງທໞາຈໟທງ ປຄຄາຌ ຘະຍຍຎຍຎ ຄ ຎ 2013, ຍຌຈາຌຉກາ ຖະ ຖະຍຽຍກາຌບ ໄຌ ໄຑ ທຑຌຊຄທຽກຄາຌປຄຄາຌ, ຍ ຈປຽຌຂບຄຘາກ ຌ ຖທຓຄຌຉກາຂບຄບ ຄກາຌປຄຄາຌຘາກ ຌ ໄຎຌຍໞບຌບ ຄແຌກາຌຘໟາຄຎຓໞຓ ບະຍາງກ ຈໝາງທໞາຈໟທງ ປຄຄາຌນ ຓຌ ຈໟທງກາຌປໞທຓຓ ກຍຘາຈຘະຈາາຌກ ຈໝາງ ຖະ ຏໟຆໞຽທຆາຌກ ຈໝາງາກຎະຈງ ໄຎ ຌ ຏໞາຌບ ຄກາຌປໞທຓຓ ຘາກ ຌ ຎະຈງ ໄຎ ຌ

(JICA) ຑາງແຉໟເຄກາຌຑຈະຌາຆຍຑະງາກບຌຓະຌ ຈແຌຂ ຄຂຈງ ຉາ ຆ ໄຄໂຈໟແນໟກາຌຘະໜຍຘະໜຌາຄ

ຈໟາຌທຆາກາຌ ຖະ ຌປບຌ ຎຌຉ ຌ ຌໂຎຈຘະຌາຘ ກຘາດຑາງແຌ ຖະ ຉໞາຄຎະຈ. ຎຓໞຓ ນຓຌ ຎະກບຍຈໟທງ 7 ຍ ຈ ຆ ໄຄໂຈໟຏໞາຌກາຌ ຌທໟາ, ຎຍຎ ຄ ຖະ ກທຈກໟ າກະຌະຆ ຌາເຄ

ກາຌ, ະຌະຍຖນາຌຄາຌເຄກາຌ ຖະ ຏໟຆ ຄ ຌທ ຈຈໟາຌກ ຈໝາງຂບຄ ຘຎຎ ຖາທ ປຈແນໟຌ ບແຌຂບຄຎຓໞຓ ຌ ບ ຈ ຓຘ ຓຍຌ, ະໟຄ ຖະ ຂ າແຄໞາງ.

ຎຓໞຓ ຌ ຄຎຌຎະເນງຈບຌຘາຌ ຘາຖຍ ຏໟແຆໟປຄຄາຌ, ຏໟບບກປຄຄາຌ, ບ ຄກາຌຏໟຉາຄໜໟາຏໟແຆໟປຄຄາຌ, ບ ຄກາຌຏໟຉາຄໜໟາຏໟບບກປຄຄາຌ, ຑະຌກຄາຌຂບຄຂະໜຄກາຌປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈຈ ກາຌຘຄ ຓ ຖທຓຄຂະໜຄກາຌງ ຉາ ຑ ໄບຌາແຆໟຂ າແຌກາຌຎະຉຍຈໜໟາ ໄທຽກຄາຌ ຖະ ແນໟຂ າແດາຄຎຌບກະຑາຍຘາຖຍກາຌຈຉຄຎະຉຍຈແຌຂບຍຂຈ ທຎະຈ.

ໟາງຌ , ຂໟາຑະ າ ຉາຄໜໟາະຌະຆ ຌາເຄກາຌ ຂຘະຈຄທາຓຂບຍແຓາງຄ ຘາຈຘະຈາາຌ, ບາາຌ ຖະ ຏໟຆໞຽທຆາຌກ ຈໝາງຄຑາງແຌ ຖະ ຉໞາຄຎະຈ ກ ຎະຈງ ໄຎ ຌ ໄໂຈໟຆໞທງ ຌທໟາ, ຌະຌາ ຖະ ຆໞທງນ ບແຌ ກຈໟາຌ ປຈແນໟຎຓໞຓ ຌ ໂຈໟປຍຏ ຌຘາຖຈຈໟທງຈ .

ດາຄແຈກຉາຓ ະຎາຘະາກຍໂຈໟຊຄຂຂາຈຉ ກຍ ກຑໞບຄ ຖະ ນທຄດາຄງໄຄທໞາຍຌຈາໞາຌຏໟບໞາຌ, ຌກ ຌ ທໟາ, ຌກປຽຌປໟຎຌງາຆ ຌ ຖະ ຏໟ ໄຓ ທາຓຘ ຌແ ະຆໞທງແນໟາຉາຌຉຆ ຓ, ຌະຌາ ຖະ ແນໟາຈນຌ ຑ ໄບະໂຈໟຓ ກາຌຎຍຎ ຄ ແນໟຓ ຌ ບແຌ ຍຊໟທຌ ຖະ ຘ ຓຍຌນາງຂ ຌແຌບະຌາ ຈ.

ປບຄຖຈຊະຓ ຌຉ ກະຆທຄງ ຉາ ະຌະຆ ຌາເຄກາຌ

ຄາເຫນຈາກໂຄງການໄຈກາ ຂງເຂດຍຕທາ

ປມຄມອະທບາຍເຫ ມນ ແມນການສງລວມເອາທດສະດ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ຊ ງໄດຮບການຊວຍເຫ ອຈາກອງການຮວມມສາກນ ຍ ປ ນ (JICA) ພາຍໃຕໂຄງການພດທະນາຊບພະຍາກອນມະນ ດໃນຂງເຂດຍ ຕທາ ແຫງ ສປປ ລາວ ໄລຍະທ II ທ ໄດຮບການສາງຂ ນ ນບຕງແຕເດອນກລະກດ ປ 2014 ເປນຕນມາ.

ໂຄງການ ໄລຍະທ II ນ ໄດເລອກເຟນເອາບນຫາທ ເຫນວາຄວນໄດຮບການອະທບາຍ ເພອນາໃຊ ແລະ ປະຕບດວຽກງານກດໝາຍໃນຂງເຂດແພງ ແລະ ເສດຖະກດ ຊ ງໄດຖກຍກໃຫເປນໝາກຜນໜ ງຂອງຜນໄດຮບທງໝດ ໃນການບນລ ໜາວຽກການສາງເອກະສານອາງອ ງໃນພາກປະຕບດຕວຈງໃຫສາເລດ. ພອມກນນນ, ຈາກຫ າຍກດໝາຍທ ມ ຢໃນຂງເຂດແພງ ແລະ ເສດຖະກດ ທ ກ ມແພງ ແລະ ເສດຖະກດ ມາຈາກ 4 ພາກສວນຮວມກບໂຄງ ການ ເຊນ: ກະຊວງຍ ຕທາ, ອງການໄອຍະການປະຊາຊນ, ສານປະຊາຊນ, ຄະນະນຕສາດ ແລະ ລດຖະສາດ ມະຫາ ວທະຍາໄລແຫງຊາດ ໄດເລອກເອາກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ເພອຄນຄວາ, ຮຽບຮຽງ ແລະ ສງລວມເປນປມເຫ ມນ ຂ ນມາ.

ກ ມຄນຄວານ ໄດນາໃຊຄວາມຮ, ປະສບການ ແລະ ວທ ການຕາງໆ ທ ໄດຮບຈາກການສາງເອກະສານອາງອ ງພາກປະຕບດຕວຈງຂອງກດໝາຍວາດວຍ ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານເສດຖະກດ ໃນຄງກອນ ເຂາໃນການສາງແຜນການເຮດວຽກຂອງກ ມ, ພອມທງມ ຄວາມເອາໃຈໃສໃນການຄນຄວາ ແລະ ວເຄາະບນຫາ. ຄຽງຄກນນນ ຍອນໄດຮບການຊວຍເຫ ອຈາກກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດ ການສງຄມ, ສນກາງສະຫະພນກາມະບານລາວ ຊ ງເປນຜມ ຄວາມຊານານດານກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ດງນນ ປມຄມເຫ ມນ ຈ ງມ ເນອໃນໜກແໜນ ແລະ ມ ຜນສາເລດເປນຮບປະທາຂ ນມາໄດ. ພາຍຫ ງການພມປມຄມເຫ ມນ , ພວກຂາພະເຈາ ກມ ແຜນໂຄສະນາ ແລະ ເຜ ຍແຜປມຄມດງກາວ ເພອໃຫບນດານກວຊາຊ ບ, ນກຄນຄວາກດ ໝາຍ ແລະ ນກສ ກສາທ ກາລງສະແຫວງຫາຄວາມຮເຫ ານ ສາມາດນາໃຊປມຄມເຫ ມນ ເປນເອກະສານອາງອ ງໃນຕໜາ. ນອກຈາກນນ, ສະພາບການຂະຫຍາຍ ຕວຢາງວອງໄວຂອງເສດຖະກດໃນລາວໃນປດຈ ບນ, ບນດາຫວໜວຍທ ລະກດ ສວນໃຫຍທ ກາລງເຄອນໄຫວດາເນ ນທ ລະກດ ກໄດໃຫຄວາມສນໃຈເປນຢາງຍງ ຕບນຫາແຮງງານ. ພວກຂາພະເຈາ ຫວງວາ ປມຄມເຫ ມນ ຈະເປນປະໂຫຍດ ແກບນດາຫວໜວຍທ ລະກດ ບໜອຍກຫ າຍ.

ໃນຂະນະທ ກາລງສາງປມຄມເຫ ມນ , ກ ມຄນຄວາ ໄດຮບຄາແນະນາທ ສາຄນ ຈາກບນດາທານ ທ ມ ຄວາມຮ ດານກດໝາຍກຽວກບ ແຮງງານ ຂອງປະເທດຍ ປ ນ. ໃນໂອກາດນ , ພວກຂາພະເຈາ ຂສະແດງ ຄວາມຮບ ນຄ ນມາຍງ ອາຈານ Shigeo NAKAYAMA (ທະນາຍຄວາມ), ສາດສະດາຈານ Noriaki KOJIMA ມະຫາວທະຍາ ໄລພາສາຕາງປະເທດ ຄນໄຊ, ອາຈານ Ryutarou TAKEBAYASHI (ທະນາຍຄວາມ) ແລະ ຮອງສາສະດາຈານ Ryosuke JIGAMI ມະຫາວທະຍາໄລ ໂອສະກະ ທ ໄດໃຫການຊວຍເຫ ອກ ມຄນຄວາ ໂດຍສະເພາະ ການໄປຝ ກອບຮມທ ປະເທດຍ ປ ນທງ ສອງ ຄງ ຄ ໃນເດອນກນຍາ 2016 ແລະ ສງຫາ 2017 ນນດວຍ.

ຮຽນມາດວຍຄວາມເຄາລບ ແລະ ນບຖເປນຢາງສງ ໂຄງການພດທະນາຊບພະຍາກອນມະນ ດ ໃນຂງເຂດຍ ຕທາ (ໄລຍະ II)

ຄະນະຊຽວຊານປະຈາໂຄງການ

I

ສາລະບານ

ບດທ 1 ຄວາມຮ ທວໄປ ກຽວກບກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ............................... 1

1. ການກາເນດກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ..................................................... 1

2. ຄວາມຮ ທວໄປ ກຽວກບກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ .................................... 2

2.1 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຂອບເຂດການນາໃຊ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ................ 2

2.1.1 ຄວາມໝາຍ ............................................................................................ 2

2.1.2 ຂອບເຂດການນາໃຊ ................................................................................... 2

2.2 ຈດປະສງ ............................................................................................. 3

2.3 ຄວາມສາຄນ ........................................................................................ 3

3. ຫ ກການກຽວກບວຽກງານແຮງງານ ............................................................. 3

4. ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ................................................ 4

4.1 ເນ ອໃນຂອງກດລະບຽບພາຍໃນ ................................................................ 5

4.2 ການເຜຍແຜກດລະບຽບພາຍໃນ ............................................................... 5

5. ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ........................................................... 5

5.1 ຜ ໃຊແຮງງານ ....................................................................................... 5

5.1.1 ສດ ແລະ ພນທະຂອງຜ ໃຊແຮງງານ .................................................................. 5

5.1.2 ຂຫາມສາລບ ຜ ໃຊແຮງງານ ........................................................................... 8

5.1.3 ຂຫາມສາລບ ບກຄນ, ນຕບກຄນ ຫ ການຈດຕງອນ ............................................... 8

5.2 ຜ ອອກແຮງງານ .................................................................................... 8

5.2.1 ສດ ແລະ ພນທະຂອງຜ ອອກແຮງງານ ............................................................... 9

5.2.2 ຂຫາມສາລບ ຜ ອອກແຮງງານ .......................................................................10

6. ມາດຕະການຕຜ ລະເມດ .............................................................................10

6.1 ຂນຕອນປະຕບດມາດຕະການຕຜ ລະເມດ ..................................................10

6.2 ລະບຽບການປບໃໝ ..............................................................................11

6.2.1 ກລະນທຕອງໄດປະຕບດຕາມຂນຕອນ .............................................................11

6.2.2 ກລະນທຕອງປບໃໝທນທ ..........................................................................12

ບດທ 2 ສນຍາແຮງງານ .....................................................................................14

II

1. ຄວາມຮ ທວໄປກຽວກບ ສນຍາແຮງງານ ......................................................14

1.1 ຄວາມໝາຍ ........................................................................................14

1.2 ຄວາມສາຄນ .......................................................................................14

1.3 ຈດປະສງ ............................................................................................14

2. ການເຮດສນຍາແຮງງານ ............................................................................15

2.1 ຫ ກການພ ນຖານ ຂອງສນຍາແຮງງານ .....................................................15

2.1.1 ຫ ກການສະເໝພາບ ..................................................................................15

2.1.2 ຫ ກການເຫນດເຫນພອມນາກນ .....................................................................15

2.1.3 ຫ ກການສອດຄອງກບ ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ...............................................15

2.2 ຮ ບການ ແລະ ລກສະນະ ຂອງສນຍາແຮງງານ ............................................15

2.2.1 ຮ ບການ ຂອງສນຍາແຮງງານ .........................................................................15

2.2.2 ລກສະນະ ຂອງສນຍາແຮງງານ ......................................................................17

2.3 ເນ ອໃນ ຂອງສນຍາແຮງງານ ...................................................................19

3. ຜນສກສດ ຂອງສນຍາ ................................................................................20

3.1 ສນຍາທເປນໂມຄະເດດຂາດ ຫ ບເດດຂາດ ................................................20

3.1.1 ສນຍາທເປນໂມຄະເດດຂາດ .........................................................................20

3.1.2 ສນຍາທເປນໂມຄະບເດດຂາດ .......................................................................20

3.2 ສນຍາເປນໂມຄະທງໝດ ຫ ບາງສວນ .....................................................21

4. ການປະຕບດສນຍາແຮງງານ ......................................................................21

4.1 ການຈດຕງປະຕບດສນຍາແຮງງານຕາມປກກະຕ .........................................21

4.2 ການໂຈະ ຫ ການເລ ອນ ສນຍາແຮງງານ ...................................................21

5. ການປຽນແປງ, ການຍກເລກ ແລະ ການສນສດສນຍາແຮງງານ ..................22

5.1 ການປຽນແປງສນຍາ .............................................................................22

5.1.1 ການປຽນແປງສນຍາແຮງງານດວຍການຕກລງກນ .................................................22

5.1.2 ການປຽນແປງສນຍາຈາກຜ ໃຊແຮງງານ .............................................................22

5.2 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ...................................................................23

5.2.1 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍຜ ໃຊແຮງງານ .....................................................23

5.2.2 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍຜ ອອກແຮງງານ ...................................................24

III

5.2.3 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານຍອນຄວາມຜດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ..................................24

5.2.4 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍບຖກຕອງ .........................................................25

5.3 ຜນສະທອນ ຂອງການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ...........................................25

5.4 ການສນສດສນຍາແຮງງານ ....................................................................25

ບດທ 3 ເວລາເຮດວຽກ, ການພກຜອນ, ການພກວຽກ ແລະ ການລາພກ ...........27

1. ຄວາມຮ ທວໄປ ............................................................................................27

1.1 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງເວລາເຮດວຽກ....................................27

1.1.1 ຄວາມໝາຍ ...........................................................................................27

1.1.2 ຄວາມສາຄນ ..........................................................................................27

1.2 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງການພກຜອນ .....................................28

1.2.1 ຄວາມໝາຍ ...........................................................................................28

1.2.2 ຄວາມສາຄນ ..........................................................................................28

1.3 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງການພກວຽກ .....................................28

1.3.1 ຄວາມໝາຍ ...........................................................................................28

1.3.2 ຄວາມສາຄນ ..........................................................................................28

1.4 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງການລາພກ ........................................28

1.4.1 ຄວາມໝາຍ ...........................................................................................28

1.4.2 ຄວາມສາຄນ ..........................................................................................28

2. ເວລາເຮດວຽກ ...........................................................................................29

2.1 ພ ນຖານເວລາເຮດວຽກ .........................................................................29

2.1.1 ເວລາເຮດວຽກປກກະຕ ..............................................................................29

2.1.2 ການເຮດວຽກກາງຄນ ................................................................................29

2.1.3 ການເຮດວຽກເປນຜຽນ ..............................................................................30

2.1.4 ການເຮດວຽກເພມໂມງ ..............................................................................30

2.2 ເວລາທຕອງຄດໄລເຂາໃນຊວໂມງເຮດວຽກ .................................................30

3. ການພກຜອນ ............................................................................................31

3.1 ການພກຜອນໃນເວລາເຮດວຽກປກກະຕ ...................................................31

3.2 ການພກຜອນໃນເວລາເຮດວຽກກາງຄ ນ ....................................................31

IV

3.3 ການພກຜອນໃນເວລາເຮດວຽກເປນຜຽນ ..................................................31

4. ການພກວຽກ .............................................................................................31

4.1 ການພກປະຈາອາທດ............................................................................31

4.2 ວນ ພກທາງລດຖະການ ແລະ ພກບນປະເພນ ...........................................32

5. ການລາພກ ................................................................................................32

5.1 ການລາພກເນ ອງຈາກການເຈບເປນ ............................................................32

5.2 ການລາພກເພ ອກດທລະສວນຕວ ...........................................................33

5.3 ການລາພກອອກລ ກ .............................................................................33

5.4 ວນພກປະຈາປ ....................................................................................33

ບດທ 4 ເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ....................................................................35

1. ຄວາມຮ ທວໄປກຽວກບເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ .......................................35

1.1 ຄວາມໝາຍ ........................................................................................35

1.2 ຄວາມສາຄນ .......................................................................................35

2. ການການດເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ........................................................35

2.1 ການການດເງນເດ ອນ ............................................................................35

2.1.1 ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ .....................................................................35

2.1.2 ເງນເດອນພນຖານ ....................................................................................36

2.1.3 ເງນເດອນທງໝດ .....................................................................................37

2.2 ການການດຄາແຮງງານ .........................................................................37

2.2.1 ຄາແຮງງານລາຍຊວໂມງ ..............................................................................37

2.2.2 ຄາແຮງງານລາຍວນ ...................................................................................37

2.2.3 ຄາແຮງງານຕາມຜະລດຕະພນ .......................................................................37

2.2.4 ຄາແຮງງານແບບມອບເໝາ ...........................................................................38

3. ຄາເຮດວຽກເພມໂມງໃນວນປກກະຕ ແລະ ໃນວນພກ .................................38

3.1 ຄາເຮດວຽກເພມໂມງໃນວນປກກະຕ .........................................................38

3.2 ຄາເຮດວຽກໃນວນພກປະຈາອາທດ ແລະ ວນພກທາງລດຖະການ .................38

4. ເງນສະເພາະສາລບວຽກກາງຄ ນ ແລະ ໃນຜຽນກາງຄ ນ ..............................39

5. ເງນອ ນໆ ....................................................................................................40

V

6. ການປກປອງຜນປະໂຫຍດດານເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ..........................40

6.1 ການເບກຈາຍເງນເດ ອນ ........................................................................40

6.2 ການເບກຈາຍເງນເດ ອນເມ ອຢດເຊາວຽກຊວຄາວ ........................................41

6.3 ບ ລມະສດໄດຮບເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ................................................41

6.4 ການຫກເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານເພ ອໃຊແທນຄາເສຍຫາຍ .......................41

7. ພນທະຂອງຜ ອອກແຮງງານໃນການປະກອບສວນເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ...........................................................................................................41

7.1 ການປະກອບ ອາກອນລາຍໄດ .................................................................42

7.1.1 ຂອບເຂດ ການເສຍອາກອນລາຍໄດ .................................................................42

7.1.2 ອດຕາຄດໄລອາກອນລາຍໄດ ........................................................................43

7.2 ການປະກອບ ກອງທນແຮງງານ ..............................................................43

7.2.1 ແຫ ງກອງທນແຮງງານ ................................................................................44

7.2.2 ການຄ ມຄອງ ແລະ ການນາໃຊເງນກອງທນແຮງງານ ...............................................45

7.3 ການປະກອບ ກອງທນປະກນສງຄມ .........................................................45

ບດທ 5 ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ...............................................48

1. ຄວາມຮ ກຽວກບວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ .............48

1.1 ຄວາມໝາຍ ........................................................................................48

1.2 ຄວາມສາຄນ .......................................................................................48

1.3 ຈດປະສງ ............................................................................................49

2. ການປອງກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ................................49

2.1 ພນທະຂອງລດ ....................................................................................49

2.2 ພນທະ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ .....................................................................50

2.3 ພນທະ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ..................................................................50

2.4 ພນທະ ຂອງຜ ອອກແບບ, ຜ ຜະລດ, ຜ ນາເຂາ, ຜ ສະໜອງ ຫ ຜ ຂນສງ ແລະ ຜ ຕດຕງ ....................................................................................................51

2.5 ການປະເມນຄວາມສຽງ, ການສາງກດລະບຽບພາຍໃນ ແລະ ການລາຍງານອບປະຕເຫດແຮງງານ .....................................................................................51

2.6 ພະນກງານ ແລະ ໜວຍງານຮບຜດຊອບ ຢ ຫວໜວຍແຮງງານ ......................52

2.7 ພະນກງານແພດ ປະຈາຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ການກວດສຂະພາບ ...........52

VI

3. ອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ ...............................................52

3.1 ອບປະຕເຫດແຮງງານ ...........................................................................52

3.2 ພະຍາດອາຊບ .....................................................................................53

3.3 ການປນປວຜ ອອກແຮງງານຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ ...53

3.4 ການອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອ ນ .........54

3.4.1 ເງອນໄຂຮບການອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອນ ............54

3.4.2 ປະເພດ ແລະ ລະດບການເສຍອງຄະ ................................................................54

3.4.3 ເງນອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອນ ..........................54

3.4.4 ການຄດໄລເງນອດໜ ນເສຍອງຄະເທອດຽວ ........................................................55

3.4.5 ການຄດໄລເງນອດໜ ນເສຍອງຄະລາຍເດອນ .......................................................55

3.4.6 ການຄດໄລເງນອດໜ ນຜ ດ ແລຜ ເສຍອງຄະ .........................................................56

3.4.7 ການຄດໄລເງນອດໜ ນເສຍຊວດ ....................................................................56

4. ການປະຕບດທດກຽວກບວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານຢ ໃນສະຖານທເຮດວຽກ ................................................................................57

4.1 ການເກບມຽນ ແລະ ການເຄ ອນຍາຍວດສະດ .............................................57

4.2 ການເຮດວຽກຢ ບອນສ ງ .........................................................................57

4.3 ການອອກແບບສະຖານທເຮດວຽກ ..........................................................58

4.4 ຄວາມປອດໄພຂອງເຄ ອງຈກ ...................................................................58

4.5 ການສາງສງແວດລອມທາງກາຍະພາບ .....................................................58

4.6 ການອານວຍຄວາມສະດວກດານສະຫວດດການ .........................................59

4.7 ການສະໜອງອບປະກອນປອງກນສວນບກຄນ ...........................................59

4.8 ການກຽມພອມກລະນສກເສນ .................................................................60

ບດທ 6 ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ................................................61

1. ຄວາມຮ ກຽວກບ ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ...........................61

1.1 ຄວາມໝາຍ ........................................................................................61

1.2 ຄວາມສາຄນ .......................................................................................61

1.3 ຈດປະສງ ............................................................................................61

2. ປະເພດຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ..........................................................62

VII

2.1 ຂຂດແຍງແຮງງານດານກດໝາຍ ............................................................62

2.2 ຂຂດແຍງແຮງງານ ດານຜນປະໂຫຍດ ......................................................63

3. ຮ ບການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ................................................63

3.1 ການແກໄຂດວຍການປະນປະນອມ ...........................................................63

3.2 ການແກໄຂທາງດານບລຫານ .................................................................64

3.3 ການແກໄຂດວຍຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ..............65

3.4 ການຕດສນຂອງສານ ............................................................................66

3.5 ການແກໄຂຂຂດແຍງທມລກສະນະສາກນ..................................................67

4. ການບໃຫຢດເຊາວຽກໃນເວລາແກໄຂຂຂດແຍງ ..........................................67

ບດທ 7 ແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ .69

1. ຄວາມຮ ທວໄປ ............................................................................................69

1.1 ຄວາມໝາຍ ........................................................................................69

1.2 ຄວາມສາຄນ .......................................................................................69

1.3 ຈດປະສງ ............................................................................................69

2. ແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ......................................................................70

2.1 ການບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ ....................................................70

2.1.1 ການບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ .............................................................70

2.1.2 ອງການຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ .............................................72

2.1.3 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງວສາຫະກດຈດຫາງານ ......................................................74

2.2 ການຂອະນຍາດສງອອກແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ..................................75

2.3 ການຈດສງແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ...................................................76

2.4 ເງ ອນໄຂຂອງຜ ອອກແຮງງານລາວ ............................................................76

2.5 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງຜ ອອກແຮງງານລາວ ..............................................77

2.6 ການຄມຄອງແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ..................................................78

2.7 ປະເພດອາຊບ ແລະ ຂງເຂດ ທຫາມຈດສງ ................................................78

2.7.1 ປະເພດອາຊບ .........................................................................................78

2.7.2 ຂງເຂດທຫາມຈດສງແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ..................................................79

2.8 ການປະກອບອາຊບອດສະລະໃນບນດາປະເທດອາຊຽນ .................................79

VIII

3. ແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ ............................................................80

3.1 ການຂອະນຍາດໂກຕາ ...........................................................................80

3.2 ການຂອະນຍາດນາເຂາ ແລະ ເງ ອນໄຂການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ...........81

3.2.1 ການຂອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ........................................................81

3.2.2 ເງອນໄຂການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ............................................................83

3.3 ການຂນທະບຽນ ແລະ ການອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກ ...............................83

3.3.1 ການຂນທະບຽນ .....................................................................................83

3.3.2 ການອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກ ....................................................................84

3.3.3 ການຂຕບດອະນຍາດເຮດວຽກ ......................................................................85

3.4 ການດການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ .....................................................85

3.5 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງແຮງງານຕາງປະເທດ ແລະ ຫວໜວຍແຮງງານ ...........85

3.5.1 ສດ ແລະ ພນທະຂອງແຮງງານຕາງປະເທດ .........................................................85

3.5.2 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ..........................................................86

3.6 ການຄມຄອງແຮງງານຕາງປະເທດ ...........................................................86

1

ບດທ 1 ຄວາມຮ ທວໄປ ກຽວກບກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ

1. ການກາເນດກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ພາຍຫ ງປະເທດລາວໄດສະຖາປະນາເປນ ສປປ ລາວ ປ 1975 ໃນເບອງຕນ ຍງບທນໄດເປດກວາງການ

ພວພນຮວມມກບໂລກພາຍນອກ. ຫວໜວຍແຮງງານສວນໃຫຍ ແມນເປນຂອງລດ ແລະ ເຄອນໄຫວໃນຮ ບແບບສະຫະກອນ ຊງແຕລະຄນອອກແຮງງານດວຍຄວາມຕນຕວ, ການຕອບແທນຄາແຮງງານ ອງຕາມການແບງປນເປນຜະລດຕະພນ ດວຍຄວາມສະເໝພາບ, ການຄມຄອງຫວໜວຍແຮງງານ, ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ກຍງບທນມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ເປນບອນອງສະເພາະ. ຕມາ ສປປ ລາວ ໄດມການພດທະນາທາງດານເສດຖະກດ-ສງຄມເປນກາວໆ ດວຍນະໂຍບາຍການປຽນແປງໃໝ ໂດຍຫນເຂາສ ກນໄກເສດຖະກດຕະຫ າດ ເຮດໃຫມນກລງທນທງພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ ເຂາມາລງທນໃສຂງເຂດເສດຖະກດຕາງໆ ນບແຕຂະໜາດນອຍຫາໃຫຍ ເຮດໃຫບນດາໂຮງຈກໂຮງງານເກດຂນ ແລະ ຂະຫຍາຍຕວເປນລາດບມາ. ເມອເສດຖະກດມການຂະຫຍາຍ ຕວ ບນດາຜ ອອກແຮງງານກເພມຂນຫ າຍ. ໃນເວລານນ, ຜ ໃຊແຮງງານທຮບເອາຜ ອອກແຮງງານເຂາເຮດວຽກໃນໂຮງຈກໂຮງງານຂອງຕນ ກຍງບທນມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ໃນການຮບ, ການຄມຄອງ, ການການດຄາແຮງງານ, ຄາບາເນດ ແລະ ອນໆ, ການເຮດສນຍາແຮງງານ ກແມນຜ ໃຊແຮງງານເປນຜ ການດເອງ ແລະ ເອາປຽບຜ ອອກ ແຮງງານ ເປນຕນການການດເວລາເຮດວຽກ, ການດຄາແຮງງານ ແລະ ກບມສະຫວດດການສງຄມ ເຫ ານເປນຕນ.

ໃນປ 1964 ປະເທດລາວ ໄດເຂາເປນພາຄ ຂອງອງການແຮງງານສາກນ (ILO). ຕມາໃນ ປ 1975 ໄດສະ ຖາປະນາເປນ ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ ກໄດສບຕປະຕບດພນທະທາງດານກດໝາຍສາກນ ໃນຖານະເປນສະມາຊກອງການສາກນ ທປະເທດລາວໄດຮບຮອງ ແລະ ໃຫສດຕະຍາບນຜານມາ ໃນນນມສນທ ສນຍາ ຂອງອງການແຮງງານສາກນ (ILO). ສປປ ລາວ ຕອງໄດຈດຕງປະຕບດສນທສນຍາດງກາວຄກນກບກດ ໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ຂອງ ສປປ ລາວ ເປນຕນ ແມນມາດຕະຖານກຽວກບແຮງງານເຊນ ການຈາກດເວລາອອກແຮງງານ, ຄາແຮງງານທມຄວາມຍຕທາ, ສຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງບອນເຮດວຽກ, ການຮບປະກນສດໃນການເຕາໂຮມຄວາມສາມກຄ, ການຫາມນາໃຊ ແຮງງານດວຍການບງຄບ ແລະ ແຮງງານເດກ, ການຫາມແບງແຍກບອນເຮດວຽກ, ການຮບປະກນໂອກາດໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ1. ນອກຈາກນ, ກດໝາຍວາດວຍການສາງນຕກາ ກໄດການດວາ “ນຕກາທສາງຂນຕອງຮບປະກນຄວາມສອດຄອງກບນຕກາທສ ງກວາ. ຖານຕກາທມຜນສກສດແລວ ຫ ສາງ ໃໝ ຫາກບສອດຄອງກບບດບນຍດທກຽວຂອງກບສນທສນຍາ ຫ ສນຍາສາກນ ທ ສປປ ລາວ ເປນພາຄ ໃຫປະຕ ບດຕາມບດບນຍດຂອງສນທສນຍາ ຫ ສນຍາສາກນ ດງກາວ ແລະ ຕອງປບປງ ຫ ດດແກນຕກາໂດຍໄວ2”.

ໃນໄລຍະໃໝນ ຊວດການເປນຢ ຂອງພນລະເມອງໃນສງຄມໄດຮຽກຮອງໃຫລດເຮາຫນໄປສ ການຄມຄອງລດ, ຄມຄອງເສດຖະກດ-ສງຄມ ດວຍກດໝາຍ ກຄການຄມຄອງຫວໜວຍແຮງງານ, ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ. ລດຖະທາມະນ ນສະບບ ປ 1991 ຈງໄດການດ ກຽວກບສດຂອງຜ ອອກແຮງງານ, ຈາກນນ ລດຖະທາມະນ ນ ສະບບປບປງ ປ 2003 ແລະ ສະບບປບປງ ປ 2015 ຈງໄດການດເນອໃນຄກນວາ “ພນລະເມອງລາວ ມສດເຮດວຽກ ແລະ ປະກອບອາຊບທບຂດກບກດໝາຍ. ຜ ອອກແຮງງານມສດໄດຮບການພກຜອນ, ໄດຮບການ

1 ໂຢໂຊະ ໂຢໂກຕະ (Yozo YOKOTA) ບດຝກອບຮມ ຫວຂ “ມາດຕະຖານແຮງງານສາກນ ແລະ ການຕດຕາມກວດກາ ການປະຍກໃຊພາຍໃນປະເທດ”, ທເມອງ ໂອສະກາ, ປະເທດຍປນ ຄງວນທ 24-25 ສງຫາ 2017 2 ກດໝາຍວາດວຍ ການສາງນຕກາ ສະບບ ປ 2012 ມາດຕາ 9

2

ປນປວໃນເວລາເຈບເປນ, ໄດຮບການຊວຍເຫ ອໃນກລະນໝດຄວາມສາມາດໃນການອອກແຮງງານ, ເສຍອງຄະ,ໃນເວລາເຖາແກ ແລະ ໃນກລະນອນ ຕາມທການດໄວໃນກດໝາຍ”3.

ເພອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮອງຕອງການ ໃນການຈດຕງປະຕບດນະໂຍບາຍປຽນແປງໃໝ ກຄການຈດຕງຜນຂະຫຍາຍລດຖະທາມະນ ນໃນແຕລະ ໄລຍະ ໃຫສອດຄອງກບການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຈງໄດມການຮບຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບທາອດ ໃນປ 1994 ແລະ ໄດມການປບປງໃນປ 2006, ຕມາໃນປ 2013 ກໄດມການປບປງຕມອກ ແນໃສປບປງລະບບຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ໃຫມປະສດທຜນສ ງ, ສາງບາດລຽວໃໝໃນການປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ, ສງເສມການພດທະນາສມແຮງງານ ໃນການພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມ ສາມາດເຊອມໂຍງກບພາກພນ ແລະ ສາກນ ໃນໄລຍະໃໝ.

2. ຄວາມຮ ທວໄປ ກຽວກບກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ 2.1 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຂອບເຂດການນາໃຊ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ 2.1.1 ຄວາມໝາຍ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແມນລະບບບດບນຍດທດດປບສາຍພວພນລະຫວາງ ອງການສາມຝາຍ ຊງປະ

ກອບດວຍ ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ, ອງການຕາງໜາຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ອງການຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ເພອຊກຍ ການຂະຫຍາຍຕວຂອງການຈດຕງແຮງງານໃນສງຄມໃຫກາວຂນເທອລະກາວ ແລະ ເຮດໃຫຊວດການເປນຢ ຂອງຊາວຜ ອອກແຮງງານໄດຮບການປວແປງດຂນເລອຍໆ.

ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແມນກດໝາຍໜງທການດເນອໃນທເປນຫ ກການ ເພອຕອບສະໜອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຊງມອງການຕາງໜາລດຖະບານເປນຜ ມສວນຮວມ ໃນການຜນຂະຫຍາຍ ແລະ ນາພາໃນການຈດຕງປະຕບດ ເປນເອກະພາບໃນຂອບເຂດທວປະເທດ4.

2.1.2 ຂອບເຂດການນາໃຊ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ນາໃຊ ສາລບຜ ໃຊແຮງງານ, ຜ ອອກແຮງງານໃນລະບບ ແລະ ນອກລະບບຫວ

ໜວຍແຮງງານ, ຜ ອອກແຮງງານລາວ ທເຮດວຽກນາອງການຕາງປະເທດ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ທເຮດວຽກຢ ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ.

ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ບນາໃຊ ສາລບພະນກງານ-ລດຖະກອນ, ທະຫານ, ຕາຫ ວດ ທເຮດວຽກໃນອງການຈດຕງພກ, ລດ, ແນວລາວສາງຊາດ ແລະ ອງການຈດຕງມະຫາຊນ.

ສາລບຜ ອອກແຮງງານໃນຄວເຮອນ ໃຫປະຕບດຕາມສນຍາ ລະຫວາງ ຄວເຮອນ ກບຜ ອອກແຮງງານ ຊງໄດການດໄວໃນລະບຽບການຕາງຫາກ5.

ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ດດປບສາຍພວພນສງຄມ ໃນການເຮດວຽກງານດານພະລງງານທາງດານຮາງ ກາຍ ແລະ ມນສະໝອງ ຊງມຜນບງຄບໃຊຕຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ, ມຜນບງຄບສາລບຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ໃນລະບບ ແລະ ນອກລະບບຫວໜວຍແຮງງານ, ຜ ອອກແຮງງານລາວທເຮດວຽກນາອງການຕາງປະເທດ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດທເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ. ສາລບຜ ອອກແຮງງານໃນຄວເຮອນນນ ເນນໜກໃຫປະຕບດຕາມສນຍາແຮງງານ ລະຫວາງຄວເຮອນ ກບຜ ອອກແຮງງານເປນຕນຕ ແຕກດໝາຍວາດວຍ

3 ລດຖະທາມະນ ນ ສະບບປບປງ ປ 2015 ມາດຕາ 39 4 ໜ ພນ ມະຫາພນ ປມແບບຮຽນ ກດໝາຍແຮງງານ ພມຄງທ 1 ປ 2006 ໜາທ 3 5 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 6

3

ແຮງງານ ກໄດການດ ກຽວກບແຮງງານໃນຄວເຮອນວາ ແຮງງານໃນຄວເຮອນມລະບຽບການຕາງຫາກ. ແຕໃນຕວຈງປດຈບນ ກຍງບໄດມລະບຽບການສະເພາະແຮງງານໃນຄວເຮອນ. ດງນນ, ແຮງງານໃນຄວເຮອນ ຈງອງໃສສນ ຍາແຮງງານເປນຕນຕ ໃນການເຄອນໄຫວວຽກງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານໃນຄວເຮອນ. ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ບໄດນາໃຊສາລບພະນກງານ-ລດຖະກອນ, ທະຫານ, ຕາຫ ວດທເຮດວຽກຢ ໃນອງການຈດຕງຂອງພກ, ລດ, ແນວລາວສາງຊາດ ແລະ ອງການຈດຕງມະຫາຊນ.

2.2 ຈດປະສງ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ການດຫ ກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການ ກຽວກບການຄມຄອງ, ຕດ

ຕາມກວດກາ ການພດທະນາສມແຮງງານ, ການຈດຫາງານ, ການເຄອນໄຫວແຮງງານ, ການປກປອງແຮງງານ ເພອຍກສ ງຄນນະພາບ, ຜະລດຕະພາບ ຂອງສງຄມ ຮອງຮບການຫນເປນອດສາຫະກາ ແລະ ທນສະໄໝ ແນໃສເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ໄດຮບການປກປອງສດ, ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາ ແລະ ມຊວດການເປນຢ ນບມນບດຂນປະກອບສວນໃນການສງເສມການລງທນ, ພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມແຫງຊາດ, ສາມາດເຊອມໂຍງກບພາກພນ ແລະ ສາກນ6.

2.3 ຄວາມສາຄນ ຄວາມສາຄນຂອງກດໝາຍວາ ດວຍແຮງານ ມ ດງນ: - ພດທະນາສມແຮງງານ, ການປະດດສາງ, ການແຂງຂນສມແຮງງານ, ການສະໜອງຂມ ນຂາວສານດານ

ແຮງງານ ເພອຍກສ ງຄນນະພາບ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແນໃສສງເສມການມວຽກເຮດງານທາ ໃຫຜ ອອກແຮງງານ, ຕອບສະໜອງໃຫຕະຫ າດແຮງງານພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ ລວມທງເພມທະວການຄມຄອງ, ປກປອງສດຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ;

- ສງເສມໃຫຜ ທກຍາກ, ດອຍໂອກາດ, ຄນພການ, ຜ ວາງງານ, ຜ ມບນຫາທາງດານສງຄມ ໄດຮບການພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ເຂາເຖງການບລການຈດການ ເພອໃຫມວຽກເຮດງານທາ, ມລາຍໄດ ແລະ ໄດຮບຄວາມຍຕທາ ແນໃສໃຫຫດພນອອກຈາກຄວາມທກຍາກ;

- ສາງໃຫມວຽກເຮດງານທາ ຂອງແຮງງານລາວ ທງຢ ພາຍໃນ ແລະ ໄປອອກແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ, ຄມຄອງແຮງງານຕາງປະເທດ ທເຂາມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ໃນຕາແໜງງານທແຮງງານລາວ ບສາມາດເຮດໄດແນໃສສາງຄວາມດນດຽງ ລະຫວາງຄວາມຕອງການ ແລະ ການສະໜອງແຮງງານ;

- ສງເສມໃຫ ບກຄນ, ນຕບກຄນ ແລະ ການຈດຕງສາງຕງສ ນພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຕາງໜາງການບລການຈດຫາງານ ເພອປະກອບສວນເຂາໃນວຽກງານພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ ໃຫມຄວາມເຂມແຂງ ແລະ ສາມາດແຂງຂນກບແຮງງານ ພາກພນ ແລະ ສາກນ.

3. ຫ ກການກຽວກບວຽກງານແຮງງານ ວຽກງານແຮງງານ ແມນວຽກງານພດທະນາສມແຮງງານ, ສງເສມການຈດຫາງານ ແລະ ປກປອງແຮງງານ7.

ວຽກງານແຮງງານ ໃຫເຄອນໄຫວບນພນຖານຫ ກການ ດງນ:

1) ດາເນນບນພນຖານສນຍາແຮງງານ ລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ຕາງຝາຍຕາງໄດຮບຜນປະໂຫຍດ ໂດຍບມການຈາແນກ; 6 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 1 7 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 3 ຂ 1

4

2) ຮບປະກນເງອນໄຂໃນການອອກແຮງງານທປອດໄພ, ຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຢາງຍຕທາ ແລະ ປະຕບດລະບອບປະກນສງຄມ ໂດບບມການຈາແນກ;

3) ຮບປະກນການນາໃຊແຮງງານລາວ ໄປຄຽງຄ ກບການຮບເອາແຮງງານຕາງປະເທດຢາງສມສວນ; 4) ຮບປະກນສດໃນການເປນສະມາຊກ ແລະ ສາງຕງອງການຈດຕງມະຫາຊນ ແລະ ອງການຈດຕງສງຄມ

ທຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ຢ ຫວໜວຍແຮງງານ; 5) ນາໃຊແຮງງານຄຽງຄ ກບການສາງ ແລະ ພດທະນາສມແຮງງານ ໂດຍສອດຄອງກບແຜນພດທະນາເສດ

ຖະກດ-ສງຄມ ແຫງຊາດ ແລະ ຄວາມຕອງການຂອງຕະຫ າດແຮງງານ; 6) ຮບປະກນຫ ກການດນດຽງແຮງງານ ຕາມໂຄງປະກອບເສດຖະກດ; 7) ບອະນຍາດໃຫໃຊແຮງງານດວຍການບງຄບທກຮ ບແບບ; 8) ປະຕບດຫ ກການສາມຝາຍ, ສນທສນຍາ ແລະ ສນຍາສາກນ ທ ສປປ ລາວ ເປນພາຄ.8 ລດ ສງເສມການພວພນຮວມມກບຕາງປະເທດ, ພາກພນ ແລະ ສາກນ ຢາງກວາງຂວາງ ດວຍການແລກ

ປຽນບດຮຽນ, ຂມ ນ ຂາວສານ ວທະຍາສາດ, ເຕກໂນໂລຊ ແລະ ຍາດແຍງທນ ເພອພດທະນາວຽກງານແຮງງານ, ປະຕບດສນຍາສາກນ ແລະ ສນທສນຍາ ທ ສປປ ລາວ ເປນພາຄ9.

4. ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ແມນນຕກາ ຊງຜ ໃຊແຮງງານສາງຂນ ເພອປະຕບດກດໝາຍວາ

ດວຍ ແຮງງານ ແລະ ການດກດລະບຽບສະເພາະ ສາລບຜ ອອກແຮງງານ. ກດລະບຽບພາຍໃນ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ຕອງໄດຜານການປກສາຫາລ ລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ກບ

ໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ອອກແຮງງານສວນຫ າຍ ຢ ໃນຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ຈະມຜນສກສດໄດກຕເມອໄດຖກຮບຮອງເອາ ຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ, ຖາເຫນວາ ກດລະບຽບພາຍໃນ

ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ບສອດຄອງກບກດໝາຍ ຫ ມຄວາມຈາເປນ ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ມສດແນະນາໃຫຫວໜວຍແຮງງານປບປງກດລະບຽບດງກາວ. ພອມກນນ, ກດລະບຽບພາຍໃນ ຕອງເຮດເປນພາສາລາວ. ໃນກລະນ ຫວໜວຍແຮງງານມຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ກຕອງແປເປນພາສາຕາງປະເທດ10.

ກດລະບຽບພາຍໃນ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ຕອງສາງຂນໃຫສອດຄອງກບກດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ຖາກດລະບຽບພາຍໃນດງກາວ ຫາກສາງຂນ ເພອປກປອງຜນປະໂຫຍດຂອງຜ ອອກແຮງງານສ ງກວາກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານນນ ກສາມາດຮບຮອງເອາ ແລະ ນາໄປຈດຕງປະຕບດໄດ, ຖາກດລະບຽບພາຍໃນຫາກການດຜນປະໂຫຍດ ຂອງຜ ອອກແຮງງານຕາກວາກດໝາຍ ແລະ ມຂຂດແຍງເກດຂນ ກໃຫອງໃສກດໝາຍເປນຫ ກ.

ກດລະບຽບພາຍໃນ ສາມາດນາໃຊແທນ ສນຍາແຮງງານ ຂອງບກຄນ ແລະ ລວມໝ ຖາຫາກວາສນຍາແຮງງານດງກາວການດຜນປະໂຫຍດຕອບແທນ ໃຫແກຜ ອອກແຮງງານຕາກວາກດລະບຽບພາຍໃນ ຫ ສນຍາແຮງງານ ບໄດການດລະອຽດກຽວກບຜນປະໂຫຍດຕອບແທນໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ ເຊນ ຄາແຮງງານ, ເວລາເຮດວຽກ, ພກວຽກ, ພກຜອນ.

ຕວຢາງ: ໂຮງງານຕດຫຍບ ກ ໄດມກດລະບຽບພາຍໃນ ຊງການດຄາແຮງງານຕາສດ 1.000.000 ກບ ແລະ ການດຄາແຮງງານສ ງສດ 5.000.000 ກບ ຕເດອນ ແລະ ບນຫາອນທສອດຄອງກບກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ. ໃນວນທ 10 ກລະກດ 2017 ຂ ໄດສະໝກເຂາເຮດວຽກ ເປນພະນກງານບນຊການເງນ ຢ ໂຮງງານຕດຫຍບ ກ, 8 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 5 9 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 7 10 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 63

5

ໃນວນທ 15 ກລະກດ 2017 ກ ໄດເອນ ຂ ມາເຊນສນຍາແຮງງານ ໂດຍສນຍາແຮງງານການດພຽງແຕວາ ກ ເຫນດຮບເອາ ຂ ເຂາເຮດວຽກເປນພະນກງານບນຊການເງນ, ສາລບຄາແຮງງານ ຈະການດໃຫພາຍຫ ງທໄດປະຕວຽກງານຕວຈງພາຍໃນການດ ໜງເດອນ ຊງ ຂ ເຫນດເຊນສນຍາແຮງງານນາ ກ. ພາຍຫ ງ ຂ ເຊນສນຍາແຮງງານແລວ ກເຂາເຮດວຽກນາ ກ, ຂ ເຮດວຽກໄດ ໜງເດອນ ກ ໄດເບກຈາຍເງນເດອນໃຫ ຂ ຈານວນ 1.500.000 ກບ ຊງ ຂ ກເຫນດຮບເອາເງນເດອນໆ ລະ 1.500.000 ກບ. ນກສະແດງວາ ກ ເບກຈາຍເງນເດອນ ແລະ ນະໂຍບາຍຕາງໆໃຫ ຂ ນນແມນອງຕາມກດລະບຽບພາຍໃນ, ສວນສນຍານນ ພຽງແຕເປນເງອນໄຂຮບເອາ ຂ ເຂາເຮດວຽກເທານນ.

4.1 ເນ ອໃນຂອງກດລະບຽບພາຍໃນ ກດລະບຽບພາຍໃນ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ປະກອບດວຍເນອໃນຕນຕ ດງນ: 1) ເວລາເຂາ ແລະ ເວລາເລກວຽກ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ, ສະຖານທເຮດວຽກ ຫ ແຕລະໜາວຽກ ຂອງ

ຫວໜວຍແຮງງານ (ຖາມ); 2) ເວລາພກຜອນ, ການພກຜອນ ເພອຮບປະທານອາຫານ ແລະ ພກໃນກລະນຈາເປນ ໃນເວລາເຮດ

ວຽກ; 3) ວນພກປະຈາອາທດ; 4) ການພກເນອງຈາກການເຈບເປນ ແລະ ຄວາມຈາເປນອນ; 5) ຂຫາມ, ມາດຕະການຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ເຊນ: ການນາໃຊອບປະກອນ, ເຄອງມ

ແລະ ເຄອງປອງກນສວນບກຄນ ຈາກອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ; 6) ຂນຕອນ ແລະ ວທການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ແລະ ການລງວໄນ; 7) ຜນປະໂຫຍດ ແລະ ຂບງຄບ ສາລບຜ ອອກແຮງງານ11.

4.2 ການເຜຍແຜກດລະບຽບພາຍໃນ ພາຍຫ ງກດລະບຽບພາຍໃນ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ໄດຜານການອະນມດແລວ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈດຕງ

ເຜຍແຜ ໃຫຜ ອອກແຮງງານ ຮບຮ ຢາງທວເຖງ ດວຍວທການທເໝາະສມ ເຊນ ຕດໄວບອນເປດເຜຍ ຫ ບອນໃດໜງ ທຜ ອອກແຮງງານສາມາດເຫນໄດງາຍ, ສາມາດອານໄດສະດວກ ຫ ເຮດເປນແຜນພບແຈກຢາຍໃຫຜ ອອກແຮງງານ12.

5. ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ 5.1 ຜ ໃຊແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານ ແມນບກຄນ, ນຕບກຄນ ຫ ການຈດຕງ ທມຄວາມສາມາດທາງດານການປະພດ ທນາໃຊຜ

ອອກແຮງງານເຮດວຽກໃຫຕນ ໂດຍຕອງຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ລວມທງຜນປະໂຫຍດຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍ ຫ ສນຍາແຮງງານ13.

5.1.1 ສດ ແລະ ພນທະຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ສດ ແລະ ພນທະຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ເກດຂນບນພນຖານຂອງສນຍາລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກ

ແຮງງານທຜ ໃຊແຮງງານສະເໜ ຫ ສາງຂນມາ ເພອຮບໃຊເຂາໃນການເຄອນໄຫວພາຍໃນຫວໜວຍແຮງງານ ໂດຍ 11 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 64 12 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 65 13 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 3 ຂ 3

6

ສອດຄອງກບກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງ ແລະ ຕອງຜານການປກສາຫາລກບໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ອອກແຮງງານສວນຫ າຍໃນຫວໜວຍແຮງງານນນ.

ກ. ສດຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານ ມສດ ດງນ: 1) ສະເໜຄນຄວາ ແລະ ປບປງກດລະບຽບຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ຕຂະແໜງການທກຽວຂອງ; 2) ການດໜາວຽກໃຫຜ ອອກແຮງານ ແລະ ຕດຕາມການເຮດວຽກຢາງຕເນອງ ເປນຕນການການດເວລາ

ເຮດວຽກ, ເວລາພກຜອນ ໃຫສອດຄອງກບສະຖານທຕງຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ເງອນໄຂຕວຈງຂອງວຽກ; 3) ການດຈດປະສງ, ເງອນໄຂ ແລະ ອອກລະບຽບການຕາງໆໃຫຜ ອອກແຮງງານປະຕບດຕາມສນຍາ; 4) ທດສອບຄວາມສາມາດ ແລະ ວຊາສະເພາະຂອງຜ ອອກແຮງງານກອນຮບເຂາເຮດວຽກ; 5) ການດເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ພອມທງເງນສະຫວດດການຕາງໆຕາມກດໝາຍ; 6) ຍກເລກ ຫ ປຽນແປງສນຍາແຮງງານ ຕາມການເຫນດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ກາມະບານທປະຈາຢ

ຫວໜວຍແຮງງານ ໃນກລະນຜ ອອກແຮງງານມການລະເມດກດລະບຽບພາຍໃນ ຫ ສນຍາແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານອາດຈະໃຊມາດຕະການບຈາຍເງນຊດເຊຍ, ຄາແຮງງານ ຫ ເງນອດໜ ນໃຫຜ ອອກແຮງງານໂດຍບຂອະນຍາດຈາກອງການທກຽວຂອງ. ນອກຈາກນນ, ຜ ໃຊແຮງງານສາມາດຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍຕອງເບກຈາຍເງນຊດເຊຍ ຫ ບຈາຍເງນຊດເຊຍ ໃຫຜ ອອກແຮງງານ:

1) ສດ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານໃນການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍຕອງເບກຈາຍເງນຊດເຊຍໃຫ ຜ ອອກແຮງງານ ໃນກລະນ ດງນ:

- ຜ ອອກແຮງງານຂາດຄວາມສາມາດທາງດານວຊາການ ຫ ສຂະພາບອອນເພຍ ໂດຍມການຢງຢນຈາກແພດ ແລະ ພາຍຫ ງສບຊອນ ໃຫຜ ກຽວໄປເຮດວຽກອນ ທເໝາະສມກບຄວາມສາມາດ ແລະ ສຂະພາບຂອງຜ ກຽວແລວ ແຕກຍງບສາມາດປະຕບດວຽກໃໝນນໄດ;

- ຜ ໃຊແຮງງານ ມຄວາມຈາເປນຕອງໄດຫດຜອນຈານວນຜ ອອກແຮງງານ ເນອງຈາກເຫດຜນທາງດານທ ລະກດ ໂດຍຜານການປກສາຫາລ ກບໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ຫ ກບຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ໄດລາຍງານໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານແລວ; ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງແຈງເປນລາຍລກອກສອນ ແລະ ອະທບາຍເຫດຜນໃຫຜ ຖກຢດເຊາວຽກ ຮ ລວງໜາຕາມເວລາ ທການດໄວໃນ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 8014.

2) ສດ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານໃນການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍບຈາຍເງນຊດເຊຍໃຫຜ ອອກແຮງງານ ໃນກລະນ ຜ ອອກແຮງງານ ມການກະທາ ດງນ:

- ສາງຄວາມເສຍຫາຍ ໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ໂດຍເຈດຕະນາ; - ລະເມດກດລະບຽບພາຍໃນ ຫ ສນຍາແຮງງານ ພາຍຫ ງ ທຜ ໃຊແຮງງານໄດກາວເຕອນມາກອນແລວ; - ປະລະໜາທເປນເວລາ ສວນ ລຽນຕດ ໂດຍບມເຫດຜນ; - ຖກສານຕດສນລງໂທດຕດອດສະລະພາບ ໃນການກະທາຜດໂດຍເຈດຕະນາ ຕຫວໜວຍແຮງງານ

ຍກເວນການກະທາຜດ ດວຍຄວາມບລະມດລະວງ;

14 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 82

7

- ລວງລະເມດສດທ ຂອງຜ ອອກແຮງງານອນ ໂດຍສະເພາະຕແຮງງານເພດຍງ ໂດຍໄດຮບການກາວເຕອນມາກອນແລວ. ໃນການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ຕາມທໄດກາວມານ ຜ ອອກແຮງງານມສດໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຕນຈາກຜ ໃຊແຮງງານ ຄບຕາມຈານວນທຜ ກຽວໄດຮບ15. ໃນການເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໃນແຕລະຄງ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງເຮດບນຊ ເບກຈາຍໃຫຜ ອອກແຮງງານ ເຊນຮບເອາ. ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງແຈງບນຊການຄດໄລເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໃຫຜ ອອກແຮງງານ. ການຈາຍເປນວດຖ ເພອທດແທນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານນນ ໃຫຢ ໃນອດຕາສວນທເໝາະສມ ແລະ ໃຫຕລາຄາເປນເງນ ແຕຕອງໄດຮບການເຫນດຈາກຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຕວແທນຂອງຜ ອອກແຮງງານ.

ຂ. ພນທະຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານ ມ ພນທະ ດງນ: - ວາງມາດຕະການ ເພອຮບປະກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ທເຮດວຽກຢ

ພາຍໃຕການຄວບຄມຂອງຕນ ດວຍວທການທເໝາະສມ; - ຮບປະກນສະຖານທເຮດວຽກ, ເຄອງຈກ, ອບປະກອນ, ຂນຕອນການຜະລດ ຫ ທາດເຄມ ແລະ ວດ

ຖລະເບດ ໃນຫວໜວຍແຮງງານຂອງຕນ ມຄວາມປອດໄພ ຫ ບມຄວາມສຽງ ຕສຂະພາບ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ; - ກວດກາຢາງເປນປະຈາ ບນດາມາດຕະການປອງກນ ແລະ ປບປງຖາເຫນວາບເໝາະສມ; - ປະເມນຄວາມສຽງດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ຢາງໜອຍ ໜງຄງ ຕປ ແລວລາຍງານ

ຕອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ; - ບາລງຮກສາສະຖານທເຮດວຽກ, ລະບບຄວາມປອດໄພ, ສະພາບແວດລອມ ແລະ ບນຍາກາດໃນການ

ເຮດວຽກ ເພອໃຫມເງອນໄຂທດຕສຂະພາບ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ; - ສະໜອງສງອານວຍຄວາມສະດວກທາງດານສະຫວດດການໃຫຜ ອອກແຮງງານ ຢ ສະຖານທເຮດວຽກ

ຢາງເໝາະສມ; - ສະໜອງຂມ ນ ຂາວສານ, ຄາແນະນາ, ການຝກອບຮມ ແລະ ການປກປອງຜ ອອກແຮງງານ ເພອໃຫ

ສາມາດເຄອນໄຫວວຽກງານໄດຢາງປອດໄພ; - ສະໜອງອບປະກອນປອງກນຕວສວນບກຄນ ທໄດມາດຕະຖານສາກນ ໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ ຢາງ

ຄບຖວນ ແລະ ໂດຍບເສຍຄາ; - ບໃຫນາໃຊສງເສບຕດ ຫ ດມ, ເສບສງມນເມາຢ ພາຍໃນ ຫ ບລເວນສະຖານທເຮດວຽກ; - ຈດຝກອບຮມກຽວກບຄວາມຮ ພນຖານ ດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ, ການປອງກນ

ການຕດເຊອພະຍາດ ເປນຕນ ເຊອເຮສໄອວ ໃຫຜ ອອກແຮງງານ ຢາງໜອຍ ໜງຄງຕປ; - ມພນທະອນ ຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍ16.

ນອກຈາກນ, ຜ ໃຊແຮງງານ ຍງມພນທະໃນການເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ແລະ ເບກຈາຍໃນເມອຢດເຊາວຽກຊວຄາວ.

15 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 86 16 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 119

8

ນອກຈາກສດ ແລະ ພນທະທໄດການດໄວເທງນແລວ ຜ ໃຊແຮງງານອາດຈະມການຕກລງກນຢາງອນອກກໄດຕາມທໄດຕກລງກນໃນສນຍາ ທບຂດກບກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ17.

5.1.2 ຂຫາມສາລບ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫາມຜ ໃຊແຮງງານມພດຕກາ ດງນ: 1) ຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍບໄດຮບອະນຍາດຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຕາມທໄດກາ

ນດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 87; 2) ກດກນການເຂາເຮດວຽກ ຫ ບງຄບທາງກງ ຫ ທາງອອມໃຫຢດເຊາວຽກ ໃນກລະນຜ ຍງແຕງດອງ

ແລວ, ການຈາແນກເພດ ແລະ ຜ ມເຊອເອສໄອວ (HIV); 3) ນາໃຊແຮງງານດວຍການບງຄບໃນທກຮ ບແບບ ບວາທາງກງ ຫ ທາງອອມ; 4) ລະເມດສດສວນບກຄນຂອງຜ ອອກແຮງງານໂດຍສະເພາະຕເພດຍງດວຍວາຈາ, ສາຍຕາ, ຂຄວາມ,

ແຕະຕອງ ຫ ຈບບາຍບອນອບອາຍ; 5) ຮບເອາຜ ມອາຍຕາ ກວາ ສບສອງປ ເຂາເຮດວຽກ; 6) ນາໃຊຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກ ສອງຜຽນ ໃນໜງວນ; 7) ປກປດອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ; 8) ມອບໂອນ ແລະ ເຄອນຍາຍແຮງງານຕາງປະເທດ ໄປເຮດວຽກຢ ບອນອນທບຂນກບຫວໜວຍແຮງ

ງານຂອງຕນໂດຍບໄດຮບອະນຍາດ ຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ; 9) ຈາແນກໂດຍກງ ຫ ທາງອອມຕຜ ອອກແຮງງານໃນຫວໜວຍແຮງງານ; 10) ມພດຕກາອນ ທເປນການລະເມດ ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.18

5.1.3 ຂຫາມສາລບ ບກຄນ, ນຕບກຄນ ຫ ການຈດຕງອ ນ ຫາມບກຄນ, ນຕບກຄນ ຫ ການຈດຕງອນ ມພດຕກາ ດງນ: 1) ນາໃຊບກຄນ ຫ ກມຄນໃນການຈດຕງຂອງຕນ ເຮດວຽກ ເພອຜນປະໂຫຍດສວນຕວ, ຄອບຄວ ແລະ

ພກພວກຂອງຕນ; 2) ບລການຈດຫາງານ ທງພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ ໂດຍບໄດຮບອະນຍາດ; 3) ມພດຕກາອນ ທເປນການລະເມດ ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.19

5.2 ຜ ອອກແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານ ແມນບກຄນທເຮດວຽກຢ ພາຍໃຕການຄມຄອງດ ແລ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ໂດຍໄດຮບການ

ທດແທນຈາກການອອກແຮງງານ ເປນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ລວມທງຜນປະໂຫຍດຕາມທໄດການດໄວໃນ ກດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ສນຍາແຮງງານ20.

ຜ ອອກແຮງງານນອກລະບບ ແມນຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກຢ ນອກຫວໜວຍແຮງງານ ລວມທງເຮດວຽກແບບອດສະລະ21 ເຊນ ຜ ຮບຈາງເຮດວຽກກສາງອດສະລະ (ກາມະກອນສມປ ນ, ຊາງໂບກ, ຊາງກ), ເຮດວຽກໃຫຕນເອງບຂນກບໃຜ ລວມທງຜ ອອກແຮງງານ ທເຮດວຽກໃນສະຖານທຕາງໆ ທບໄດຂນທະບຽນ.

17 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 111 18 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 143 19 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 146 20 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 3 ຂ 4 21 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 3 ຂ 7

9

ຜ ອອກແຮງງານໃນຄວເຮອນ ແມນແຮງງານທເຮດວຽກໃນຄອບຄວຂອງຜ ອນ ບນພນຖານສນຍາ ຊງໃນນນມການການດໜາວຽກ, ຊວໂມງເຮດວຽກໃນແຕລະວນ, ເງນເດອນ, ເງອນໄຂໃນການເບກຈາຍ ແລະ ກນຢ ອາໄສ22 ເຊນ ແມເຮອນ, ຄນຂບລດໃຫເຈາຂອງເຮອນ.

5.2.1 ສດ ແລະ ພນທະຂອງຜ ອອກແຮງງານ ກ. ສດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານ ມສດໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຕາມຈານວນ ແລະ ຕາມການດເວລາ ທໄດຕກລງ

ກນໄວໃນສນຍາ, ກດລະບຽບພາຍໃນ ຂອງນຕບກຄນ, ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. ນອກຈາກນ, ຜ ອອກແຮງງານ ຍງມສດອນທການດໄວໃນກດໝາຍ.

1) ສດໃນການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍຜ ອອກແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານມສດສະເໜຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍຜ ໃຊແຮງງານຈາຍຄາຊດເຊຍ ຕາມທໄດອະທບາຍ

ໄວ ໃນບດທ 2 ຂ 5.2.2. 2) ສດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ໃນໄລຍະແຈງລວງໜາ ໃນໄລຍະແຈງລວງໜາ ຜ ອອກແຮງງານມສດພກວຽກ ໜງວນຕອາທດ ເພອຊອກວຽກໃໝ ໂດຍໄດຮບເງນ

ເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຄກບເວລາເຮດວຽກ. ຖາຫາກວາ ຜ ອອກແຮງງານ ຫາກປະສບອບປະຕເຫດ ຫ ເຈບເປນ ໄລຍະເວລາພກປນປວນນ ບໃຫຄດໄລ

ເຂາໃນໄລຍະແຈງລວງໜາ23. 3) ສດຂອງຜ ປະສບເຄາະຮາຍ ໃນການຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ແລະ ເງນອດໜ ນເສຍຊວດ ນອກຈາກ

ອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ ຜ ອອກແຮງງານ ທປະສບເຄາະຮາຍ ນອກຈາກອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ ຊງພກປນປວ

ແລະ ຟນຟ ສຂະພາບ ຕດຕເກນກວາໜງເດອນ ໂດຍມການຢງຢນຈາກແພດ ມສດໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໜງເດອນ ຫ ສາມສບວນຕປ ຈາກຜ ໃຊແຮງງານ. ຖາມການສບຕປນປວ ກຈະໄດຮບເງນອດໜ ນປວຍການ ຈາກຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການຄມຄອງປະກນສງຄມ ຕາມທການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ສະບບ ປ 2013 ມາດຕາ 20 ຫາ 30.

ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກເສຍຊວດນນ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການຄມຄອງປະກນສງຄມ ຕອງຈາຍເງນອດໜ ນເສຍຊວດເທອດຽວ ໃຫແກຄອບຄວ ຫ ຜ ມສດສບທອດ ຂອງຜ ເສຍຊວດຕາມທໄດການດໄວໃນ ກດໝາຍວາດວຍການປະກນສງຄມ ສະບບ ປ 2013 ມາດຕາ 37 ຫາ 4024.

ນອກຈາກນ, ຜ ອອກແຮງງານ ຍງມສດພກວຽກ ຕາມການພກທການດໄວໃນກດໝາຍ ຫ ຕາມການຕກລງກນ ລະຫວາງ ຜ ອອແຮງງານ ມ ດງນ:

- ວນພກປະຈາອາທດ25; - ການພກວຽກ ໃນວນພກທາງລດຖະການ ແລະ ພກບນປະເພນ26; - ການພກວຽກເນອງມາຈາກການເຈບເປນ27;

22 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 3 ຂ 8 23 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 85 24 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 129 25 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 54 26 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 55 27 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 56

10

- ການພກປະຈາປ28; - ການລາພກ ເພອທລະສວນຕວ29. ສດໃນການພກວຽກດງກາວ ລາຍລະອຽດ ໃຫເບງຢ ໃນບດທ 3.

ຂ. ພນທະຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານຕອງປະຕບດກດລະບຽບ ກຽວກບຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ຂອງຫວໜວຍ

ແຮງງານຢາງເຂມງວດ, ຮວມມ ແລະ ເຂາຮວມກດຈະກາ ກຽວກບຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ທຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການຈດຕງອນຈດຂນ.

ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກສງເກດ ຫ ເຊອວາຈະມໄພ ອນຕະລາຍຕຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ໃນສະຖານທເຮດວຽກນນ ຜ ກຽວຕອງແຈງໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ຜ ຮບຜດຊອບວຽກງານດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະ ພາບແຮງງານ ຫ ຫວໜວຍແຮງງານ ຂອງຕນໂດຍດວນ.

ພາຍຫ ງໄດຮບການແຈງ ກຽວກບຄວາມອນຕະລາຍໃນສະຖານທເຮດວຽກແລວ ຖາເຫນວາຜ ໃຊແຮງງານ ຫາກບເອາໃຈໃສ ຫ ບແກໄຂ ຜ ອອກແຮງງານ ຕອງແຈງໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຫ ໜວຍງານຮບຜດ ຊອບຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານຂອງລດ ຫ ການຈດຕງທກຽວຂອງໂດຍໄວ30.

5.2.2 ຂຫາມສາລບ ຜ ອອກແຮງງານ ຫາມຜ ອອກແຮງງານມພດຕກາ ດງນ: 1) ປະລະໜາທ ຫ ຢດເຊາວຽກ ໂດຍບຖກຕອງ; 2) ລະເມດສນຍາແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ; 3) ລະເມດສດສວນບກຄນຂອງຄນອນໃນຫວໜວຍແຮງງານ; 4) ມພດຕກາອນທເປນການລະເມດລະບຽບກດໝາຍ31.

6. ມາດຕະການຕຜ ລະເມດ ບກຄນ, ນຕບກຄນ ແລະ ການຈດຕງທໄດລະເມດກດໝາຍສະບບນ ຈະຖກສກສາອບຮມ, ກາວເຕອນ, ລງ

ວໄນ, ປບໃໝ, ໂຈະການດາເນນທລະກດຊວຄາວ, ຖອນໃບອະນຍາດດາເນນທລະກດ ຫ ດາເນນຄະດ ຕາມກລະນ ເບາ ຫ ໜກ ລວມທງໃຊແທນຄາເສຍຫາຍທາງແພງ ທຕນກຂນຕາມກດໝາຍ32.

6.1 ຂນຕອນປະຕບດມາດຕະການຕຜ ລະເມດ33 ຂນຕອນທ 1: ການສກສາອບຮມພອມທງເຮດບດບນທກ - ເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ເປນຜ ສກສາອບຮມຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ດວຍການໃຫຂ

ມ ນ ແລະ ຄາແນະນາ ດານວຊາການ ກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດໝາຍໃຫສອດຄອງ ໃນກລະນ ເຫນວາ ມການລະເມດທບພາໃຫເກດມຜນກະທບຮາຍແຮງຕສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ;

28 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 57 29 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 58 30 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 120 31 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 144 32 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 179 33 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 4277/ຮສສ, ລງວນທ 05 ທນວາ 2016 ວາດວຍ ການຈດຕງ ແລະ ການເຄອນໄຫວ ຂອງເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ມາດຕາ 9

11

- ໃນກລະນ ເຫນວາ ຜ ໃຊແຮງງານລະເມດເນອໃນກດໝາຍ ຫ ລະບຽບການສະບບໃດໜງ ທອາດພາໃຫເກດຜນກະທບທາງລບຕສດ, ຜນປະໂຫຍດ ຫ ຄວາມປອດໄພໃນການເຮດວຽກຂອງຜ ອອກແຮງງານ ເຈາໜາທກວດ ກາຕອງແຈງເປນລາຍລກອກສອນໃຫແກຜ ໃຊແຮງງານ ພອມທງແນະນາໃຫຜ ໃຊແຮງງານປບປງແກໄຂໃນໄລຍະເວລາໃດໜງທແນນອນ, ພອມທງແຈງໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ກຽວກບມາດຕະການໃນການບປະຕບດຕາມການແນະນານນ;

- ບອກໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ແຈງກບມາໃຫເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ກຽວກບຜນແກໄຂປບປງບນຫາທລະເມດ ໃຫສອດຄອງກບກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງ;

- ກບໄປກວດກາຄນຢ ຫວໜວຍແຮງງານນນ ເພອເປນການພສ ດວາ ໄດມການປບປງແກໄຂບນຫາ ທລະເມດນນຕາມການແຈງເຕອນ ເບອງຕນນນ ຫ ຍງ.

ຂນຕອນທ 2: ອອກໃບເຕອນ ແລະ ສງໂຈະ ບາງວຽກຢ ຫວໜວຍແຮງງານຖາເຫນວາຈາເປນ ໃນກລະນຮາຍແຮງ ຕອງນາໃຊມາດຕະການບງຄງແບບຮບດວນ ເຊນ: ສງໂຈະການນາໃຊເຄອງຈກຜະລດ

ຊວຄາວ ຫ ສງໃຫຜ ອອກແຮງງານພກງານຊວຄາວຫາກວເຄາະເຫນ ຫ ພບເຫນວາມການລະເມດທເປນອນຕະລາຍຮາຍແຮງຕສຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຜ ອອກແຮງງານ.

ຂນຕອນທ 3: ອອກໃບສງປບໃໝ ເມອໄດແຈງໃຫພາກສວນທຖກກວດກາ ໃຫມການປບປງ ແລະ ແກໄຂຕາມຂນຕອນທໜງ ແລະ ສອງຂາງ

ເທງແລວ ແລະ ເມອກາຍເວລາທໄດການດໃຫນນແລວ ແຕຜ ຖກກວດກາ ຍງບປບປງ ຫ ປຽນແປງຕາມການແນະນາຂອງເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ, ເຈາໜາທກວດກາແຮງງານສາມາດອອກໃບສງປບໃໝ ຕາມມາດຕາ 10 ຂອງຂຕກລງວາດວຍ ການຈດຕງ ແລະ ການເຄອນໄຫວ ຂອງເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ສະບບເລກທ 4277/ຮສສ, ລງວນທ 05 ທນວາ 2016.

ຂນຕອນທ 4: ການປະຕບດຕາມຂະບວນການຍຕທາ ພາຍຫ ງປະຕບດຕາມສາມຂນຕອນດງກາວຂາງເທງແລວ ແຕຜ ລະເມດຍງບປບປງ ຫ ປຽນແປງບນຫາທຖກ

ກາວເຕອນນນໃຫດຂນ, ເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ກສາມາດປະກອບເອກະສານ ພອມດວຍຫ ກຖານຂອງການລະເມດທງໝດ ຍນຕສານປະຊາຊນ ເພອພຈາລະນາຕດສນ.

6.2 ລະບຽບການປບໃໝ ຜ ອອກແຮງງານທລະເມດກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ລະບຽບກຽວກບແຮງງານ ຈະຖກປບໃໝຕາມ

ແຕກລະນ ດງນ:

6.2.1 ກລະນທຕອງໄດປະຕບດຕາມຂນຕອນ34

ການດາເນນການປບໃໝ ຕອງໄດປະຕບດຕາມຂນຕອນທການດໄວໃນມາດຕາ 9 ຂອງຂຕກລງວາດວຍ ການຈດຕງ ແລະ ການເຄອນໄຫວ ຂອງເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ສະບບເລກທ 4277/ຮສສ, ລງວນທ 05 ທນວາ 2016 ມກລະນ ດງນ:

1) ເມອເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ໄດມການແຈງເຕອນລວງໜາ ເຂາໄປຫາຜ ໃຊແຮງງານແລວ ແຕຜ ໃຊແຮງງານບອະນຍາດໃຫເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ເຂາດາເນນການກວດກາຢ ໃນຫວນວຍແຮງງານ, ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 1.500.000 ກບຕຄງ;

34 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 4277/ຮສສ ລງວນທ 05 ທນວາ 2016 ວາດວຍ ການຈດຕງ ແລະ ການເຄອນໄຫວ ຂອງເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ມາດຕາ 10 ຂ ກ

12

2) ຜ ໃຊແຮງງານບໃຫຄວາມຮວມມ, ກດຂວາງ ຫ ປດບງຂມ ນ ເຊນ ບນຊເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ບນຊຜ ອອກແຮງງານ, ເອກະສານຢງຢນການເສຍອາກອນເງນເດອນ ແລະ ຂມ ນອນທຈາເປນ, ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 1.000.000 ກບຕຄງ;

3) ບມສນຍາແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 50.000 ກບ ຕຜ ອອກແຮງງານໜງຄນ ຕຄງ; 4) ບມກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານທຖກຕອງ ຫ ມແຕໝດການດໃຊ ຜ ໃຊແຮງງານຈະ

ຖກປບໃໝ 1.000.000 ກບຕຄງ ສາລບຫວໜວຍແຮງງານທມຜ ອອກແຮງງານຕາກວາ ໜງຮອຍ (100) ຄນ ແລະ 2.000.000 ກບຕຄງ ສາລບຫວໜວຍແຮງງານທມຜ ອອກແຮງງານແຕ ໜງຮອຍໜງ (101) ຄນຂນໄປ;

5) ບເຂາປະກນສງຄມ (ອປສ) ພາກບງຄບ ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 1.500.000 ກບຕຄງ (ສະເພາະແຂວງທມອງການ ຫ ສາຂາອງການປະກນສງຄມພາກວສາຫະກດ);

6) ບປບ, ບປຽນແປງ ແລະ ບຢດເຊາການເຮດວຽກ, ການນາໃຊເຄອງ, ອບປະກອນ ແລະ ເຄອງປອງກນຕວບກຄນ ທຈະພາໃຫເກດອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາຊບ, ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 3.000.000 ກບຕຄງ;

7) ປດບງ, ເຊອງອາຂມ ນການເກດອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ, ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 1.000.000 ກບຕຄງ;

8) ບເອາໃຈໃສຕສະພາບແວດລອມໃນການອອກແຮງງານ ພາໃຫເກດອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາຊບ ອນເປນສາເຫດໃຫຜ ອອກແຮງງານເສຍຊວດ ແລະ ຜານຂະບວນການພສ ດແລວ ເຫນວາ ການເສຍຊວດຂອງຜ ອອກແຮງງານນນ ແມນຍອນຄວາມບເອາໃຈໃສໃນການປບປງສະພາບແວດລອມຢ ບອນເຮດວຽກ, ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 10.000.000 ກບຕຜ ເສຍຊວດໜງຄນ;

9) ບມພະນກງານຮບຜດຊອບດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານທຜານການຝກອບຮມ ແລະ ໄດຮບການຢງຢນຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ, ຜ ໃຊແຮງງານຈະຖກປບໃໝ 1.000.000 ກບຕຄງ.

6.2.2 ກລະນທຕອງປບໃໝທນທ35

ການລະເມດກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຽວກບແຮງງານ ທຈາເປນຕອງໄດດາເນນການອອກໃບສງປບ

ໃໝທນທ ທກວດເຫນ ຊງບຈາເປນປະຕບດຕາມຂນຕອນທ 1 ແລະ 2 ໃນກລະນ ດງນ: 1) ນາໃຊຜ ອອກແຮງງານທມອາຍຕາກວາສບສປເຮດວຽກ ທເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບທາງຮາງກາຍ,

ມນສະໝອງ ຫ ເປນການກດກນການໄດເຂາຮຽນ ຫ ເຂາຮບການແນະແນວອາຊບ, ຜ ໃຊແຮງງານ ຈະຖກປບໃໝ 1.000.000 ກບ ຕຄງ;

2) ນາໃຊຜ ອອກແຮງງານທມອາຍ ສບສປ ແຕບເຖງສບແປດປ ແລະ ແມຍງຖພາ ຫ ຢ ໃນໄລຍະລຽງລ ກ ນອຍທມອາຍຕາກວາ ສບສອງເດອນເຮດວຽກເພມໂມງ ຫ ເຮດວຽກທກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ບອະນຍາດໃຫເຮດ ຜ ໃຊແຮງງານ ຈະຖກປບໃໝ 2.000.000 ກບ ຕຄງ;

3) ເຮດວຽກເພມໂມງ ເກນການດທໄດການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ໂດຍບໄດຮບອະນຍາດຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຫ ມຫ ກຖານຢງຢນວາເປນການບງຄບຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກເພມໂມງ, ຜ ໃຊແຮງງານ ຈະຖກປບໃໝ 2.000.000 ກບ ຕຄງ;

4) ຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາກວາຄາແຮງງານຕາສດ ທລດປະກາດໃຊຈະຖກ ປບໃໝ 2.000.000 ກບ ຕຄງ ພອມທງໃຫຄດໄລເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຄນໃຫຜ ອອກແຮງງານທງໝດ; 35 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 4277/ຮສສ, ລງວນທ 05 ທນວາ 2016 ວາດວຍ ການຈດຕງ ແລະ ການເຄອນໄຫວ ຂອງເຈາໜາທກວດກາແຮງງານ ມາດຕາ 10 ຂ ຂ

13

5) ນາເຂາຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ໂດຍບໄດຮບອະນຍາດຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຈະຖກປບໃໝ 2.500.000 ກບ ຕຄນ ຕຄງ;

6) ນາໃຊຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ບຖກສະຖານທເຮດວຽກ ຕາມບດອະນຍາດເຮດວຽກຈະຖກປບໃໝ 2.000.0000 ກບ ຕຄນ ຕຄງ;

7) ນາໃຊຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ເກນກວາການດເວລາທໄດຮບອະນຍາດ ຈະຖກປບໃໝ 50.000 ກບ ຕຄນ ຕວນ ຂອງຈານວນມທເກນ;

8) ບໄປຂນທະບຽນຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ທໄດຮບເຂາມາເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ ພາຍໃນ 30 ວນ ນາອງການຄມຄອງແຮງງານ ປບໃໝ 50.000 ກບ ຕຄນ ຕວນ ຂອງຈານວນວນທເກນ;

9) ສາລບແຮງງານຕາງປະເທດ ທເຮດວຽກຢ ຕາມສະຖານທຕາງໆ ໂດຍບໄດຮບອະນຍາດຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຈະຖກປບໃໝ 1.000.000 ກບ ຕຄນ ຕຄງ.

14

ບດທ 2 ສນຍາແຮງງານ

1. ຄວາມຮ ທວໄປກຽວກບ ສນຍາແຮງງານ 1.1 ຄວາມໝາຍ ສນຍາແຮງງານ ແມນການຕກລງລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານກບຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ລະຫວາງຜ ຕາງໜາຜ ອອກ

ແຮງງານກບຜ ໃຊແຮງງານກຽວກບວຽກງານ, ເງອນໄຂໃນການເຮດວຽກ, ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ, ສະຫວດດ ການ ແລະ ນະໂຍບາຍອນໆ36. ຈາກການການດດງກາວສາມາດເຂາໃຈໄດວາ ສນຍາແຮງງານແມນການຕກລງກນລະຫວາງສອງຝາຍ ຊງມຈດປະສງໃນການເຮດອນໃດອນໜງໂດຍການຕກລງທາງປາກເປາກຖວາສນຍາໄດເກດຂນແລວ ແຕກບສາມາດຮບປະກນໄດວາສນຍາປາກເປານນຈະຖກປະຕບດໄດຢາງເຕມສວນ. ເມອເປນເຊນນນການເຮດສນຍາເປນລາຍລກອກສອນຈງມຄວາມຈາເປນ ແລະ ເປນປະໂຫຍດທສດຕຜ ອອກແຮງງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານເພາະການເຮດສນຍາທເປນລາຍລກອກສອນສາມາດການດຄວາມລະອຽດຊດເຈນເຖງສດ ແລະ ພນທະຂອງຄ ສນຍາ, ຂອບເຂດການນາໃຊ ແລະ ຜນບງຄບສນຍາລວມໄປຮອດໃຊເປນຫ ກຖານເມອເກດຂຂດແຍງ. ບນພນ ຖານການຕກລງຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງາານໃນການເຮດສນຍາແຮງງານນນຕອງສອດຄອງກບກດ ໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ອນໆທກຽວຂອງ.

ສນຍາແຮງງານກຄາຍຄສນຍາປະເພດອນ ທສາງຂນບນພນຖານຫ ກການຄວາມສະເໜພາບ, ເຫນດເຫນພອມ ນາກນລະຫວາງຄ ສນຍາ ໂດຍສອດຄອງກບກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.

1.2 ຄວາມສາຄນ ສາຍພວພນລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ແມນສນຍາແຮງງານທການດສດ ແລະ ພນທະ

ຕາມການຕກລງຂອງຄ ສນຍາ ບນພນຖານຂອງກດໝາຍ; ສດ ແລະ ພນທະ ດງກາວນນການດ ຂອບເຂດຄວາມຮບຜດຊອບຂອງຄ ສນຍາທມຕກນ, ເປນບອນອງໃນການປະຕບດພນທະຂອງແຕລະຝາຍ. ດງນນ ການເຮດສນຍາແຮງງານ ຈງເປນອນສາຄນ ເພອປອງກນບນຫາຕາງໆທອາດຈະເກດຈາກການບປະຕບດສດ ແລະ ພນທະຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ເຊນ: ການໃຊວຽກເກນຂອບເຂດ, ການໄດຮບຄາແຮງງານທບເໜາະສມ, ການຍກເລກສນຍາທບ ເປນທາ, ບຖກຕອງ,ການບປະຕບດສດ ແລະ ພນທະອນຂອງຕນຕາມທໄດການດໄວໃນສນຍາ ແລະ ກດໝາຍຊງບນຫາດງກາວນແມນພວພນໄປເຖງການຈາຍ ແລະ ການໄດຮບຄາຊດເຊຍໃນການຍກເລກສນ ຍາແຮງງານນນ. ເວາລວມແລວການເຮດສນຍາແຮງງງານກເພອປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ທງສອງຝາຍຕອງໄດປະຕບດສດ ແລະ ພນທະຕາມທໄດການດໄວໃນສນຍາ.

1.3 ຈດປະສງ ຈດປະສງຂອງສນຍາແຮງງານ ມ ດງນ: - ໃຫເກດຂຜ ກພນ ລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານ ກບ ຜ ໃຊແຮງງງານ; - ເປນບອນອງໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ເພອບນລຈດປະສງຮວມກນ; - ເປນການປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ; - ໃຫມຜນບງຄບໃຊທາງດານກດໝາຍ ແລະ ເປນຫ ກຖານໃນເວລາທມຂຂດແຍງ.

36 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 75 ວກ 1

15

2. ການເຮດສນຍາແຮງງານ

2.1 ຫ ກການພ ນຖານ ຂອງສນຍາແຮງງານ 2.1.1 ຫ ກການສະເໝພາບ ຫ ກການສະເໜພາບໃນການເຮດສນຍາແຮງງານແມນຜ ອອກແຮງງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານມສດສະເໜພາບ

ຕໜາກດໝາຍ, ບມການຈາແນກເພດ, ເຊອຊາດ, ຊນເຜາ, ຄວາມເຊອ, ຖານະທາງດານເສດຖະກດ-ສງຄມ ແລະ ບນຫາອນ. ຄວາມສະເໜພາບໃນການເຮດສນຍາແຮງງານລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ສະແດງອອກຄ ໃນເວລາຈະເຮດສນຍານນຄ ສນຍາສາມາດຕລອງເລອງຄາຕອບແທນ, ການການດຂສນຍາ ເພອໃຫເກດສດ ແລະ ພນທະຕກນໂດຍບຂດກບກດໝາຍ.

2.1.2 ຫ ກການເຫນດເຫນພອມນາກນ ການເຫນດເຫນພອມນາກນຂອງຄ ສນຍາໝາຍເຖງຄວາມສະໜກໃຈຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງ

ງານທຈະເຮດສນຍານາກນໂດຍປາດສະຈາກການບງຄບນາບຂ , ການໃຊຄວາມຮນແຮງ, ການຕວະຍວະຫ ອກລວງຈາກຝາຍໃດຝາຍໜງ. ຖາຫາກສນຍາຫາກເຮດຂນໂດຍການຫ ງຜດ ຫ ຖກຕວະຍວະຫ ອກລວງ, ຖກບງຄບນາບຂ ກຈະເປນສາເຫດທພາໃຫສນຍາດງກາວນນເປນໂມຄະ ຊງບສາມາດນາໃຊໄດ.

2.1.3 ຫ ກການສອດຄອງກບ ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ຫ ກການສອດຄອງກບ ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ເພອເຮດໃຫສນຍາແຮງງານນນຖກຕອງຕາມກດໝາຍ

ແລະ ລະບຽບການ ຮຽກຮອງໃຫຄ ສນຍາຈະຕອງສາງສນຍາໃຫຄບຖວນຕາມເງອນໄຂຂອງສນຍາທໄດການດໄວໃນກດໝາຍ ເຊນ ດວຍຄວາມສະໜກໃຈລະຫວາງ ຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງງານ, ຄວາມສາມາດທາງດານການປະພດ, ການດຈດປະສງທຊດເຈນທບຂດກບກດໝາຍ ແລະ ສາມາດປະຕບດໄດ ໝາຍຄວາມວາເຫດຜນ ແລະ ຈດປະສງຂອງສນຍາຕອງມຄວາມສອດຄອງກນ ແລະ ເປນໄປຕາມຮ ບການຂອງສນຍາທໄດການດໄວໃນກດໝາຍ.

2.2 ຮ ບການ ແລະ ລກສະນະ ຂອງສນຍາແຮງງານ

2.2.1 ຮ ບການ ຂອງສນຍາແຮງງານ ສນຍາແຮງງານ ມສອງຮ ບການ ຄ: ສນຍາເປນລາຍລກອກສອນ ແລະ ສນຍາທາງປາກເປາ.

ກ. ສນຍາເປນລາຍລກອກສອນ ສນຍາແຮງງານທເປນລາຍລກອກສອນ ແມນສນຍາທເຮດຂນລະຫວາງຄ ສນຍາ ຫ ຜ ຕາງໜາຂອງຄ ກລະນ

ຝາຍໃດຝາຍໜງ ຫ ສອງຝາຍ ທຕອງມການເຈລະຈາເປນຂນຕອນ ແລະ ສະຫບສງລວມເປນເນອໃນຂອງການຕກລງເປນຂຄວາມຜ ກພນກນບນພນຖານຫ ກການຂອງການເຮດສນຍາ ທກດໝາຍໄດການດໄວ. ສນຍາແຮງງານ ຕອງເຮດເປນລາຍລກອກສອນ ໃນກລະນຝາຍໃດຝາຍໜງ ຫ ທງສອງຝາຍ ມຖານະເປນນຕບກຄນ ຫ ການຈດ ຕງ37.-

ວທການເຮດສນຍາເປນລາຍລກອກສອນນນ ຄ ກລະນ ອາດຈະຂຽນດວຍມ, ພມດດ ຫ ພມດວຍເຄອງເອເລກໂຕຣນກໂດຍຄ ສນຍາ. ໃນສນຍາຕອງບງບອກແຈງສະຖານທເຮດສນຍາ, ລງວນທ ເດອນ ປ ແລະ ມລາຍເຊນ ແລະ ອາດຈະແປະໂປມຂອງຄ ສນຍາໃສຕມ ຫ ອາດມການເຂາຮວມຂອງນາຍບານ ພອມດວຍພະຍານທງສອງຝາຍ

37 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 77 ວກ 2

16

ທເຊອຖໄດຢາງໜອຍສາມຄນ. ເພອຢງຢນຄວາມແນນອນຂອງສນຍາ ຄ ສນຍາອາດຈະນາເອາສນຍາແຮງງານໄປຈດທະບຽນ ຢ ອງການທະບຽນສານ ບອນທຄ ສນຍາມຄວາມສະດວກ38.

ສນຍາແຮງງານຕອງຂຽນເປນຂຄວາມທຈະແຈງ ເພອເຮດໃຫອານແລວເຂາໃຈງາຍ ໂດຍສະເພາະ ແມນຂຜ ກພນທາງດານສດ ແລະ ພນທະທຈາເປນ ຊງຄ ສນຍາຕອງຮບຜດຊອບປະຕບດຕກນ39. ສນຍາແຮງງານ ສາມາດເຮດເປນຫ າຍພາສາ ແລະ ຫ າຍສະບບກໄດ ແຕລະສະບບ ແລະ ແຕລະພາສາ ມເນອໃນຄກນ ແລະ ຜນສກສດທາງດານກດໝາຍຄກນ ແຕຕອງການດເອາພາສາໃດ ພາສາໜງເປນຫ ກໃນກລະນການຕຄວາມໝາຍ ຂອງການແປພາສາ ຫາກມຂຄວາມແຕກຕາງກນໄປ.

ສນຍາແຮງງານທເປນລາຍລກອກສອນ ເປນພນຖານໃຫແກຄ ສນຍາມບອນອງໃນການຈດ ຕງປະຕບດສດ ແລະ ພນທະທສອງຝາຍໄດຕກລງກນ, ສະກດກນໄດການພກປນ ຫ ສວຍໂອກາດຕາງໆ ເພອສາງຄວາມອບປະ ໂຫຍດໃຫແກອກຝາຍໜງຕາມລາພງ ໂດຍຝາຍດຽວ ແລະ ຫ ກລຽງບນຫາອນ ທອາດຈະເກດຂນໃນອະນາຄດ ໂດຍບສາມາດຄາດຄດໄດ. ໃນກລະນ ຝາຍໃດໜງຫາກບປະຕບດຕາມການຕກລງກນນນ ສນຍາດງກາວ ກຈະເປນເອກະສານພນຖານໃຫແກການຮອງຟອງ ເພອທວງເອາສດຜນປະໂຫຍດຂອງຕນທງເປນເອກະສານອາງອງໃຫແກພາກສວນທກຽວຂອງ ທມສດໃນການແກໄຂຂຂດແຍງນນ ໃຫດາເນນການແກໄຂທຖກຕອງຕາມກດໝາຍ, ຖກ ຕອງຕາມສນຍາທໄດຕກລງກນ ແລະ ຖກຕອງຕາມຄວາມເປນຈງຂອງການຈດຕງປະຕບດສນຍາໃນພາກຕວຈງ.

ຂ. ສນຍາທາງປາກເປາ ສນຍາທາງປາກເປາ ແມນສນຍາທເຮດຂນລະຫວາງຄ ສນຍາໃນກລະນຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ

ເປນບກຄນທວໄປ40 ໝາຍຄວາມວາ ບກຄນທວໄປ ຊງຜ ກຽວມສະຕສມບ ນ, ມຄວາມຄວາມສາມາດທາງດານການປະພດ. ທກຄນລວນແຕມຄວາມສາມາດຕກລງສນຍາອອກແຮງງານດວຍປາກຕປາກຊງໜາກນ, ຜານທາງໂທລະສບ, ຜານບກຄນອນ ທສາມາດເປນຕວແທນຂອງຕນ ຫ ວທອນ ທສາມາດເຊອຖໄດ ເພອປະຕບດສດ ແລະ ພນທະການອອກແຮງງານ ຊງກນ ແລະ ກນໄດ.

ການອະນຍາດໃຫມການເຮດສນຍາດວຍປາກເປາໄດ ຍອນວາລະດບການພດທະນາຄວາມຮບຮ ທາງສງຄມ ຂອງພນລະເມອງຕາງກນ ໂດຍສະເພາະແມນຜ ອອກແຮງງານ ທເຮດວຽກເປນກາມະກອນ ແລະ ກະສກອນ ໂດຍທວໄປແມນບມຄວາມສາມາດພຽງພທາງງດານການຂດຂຽນ. ນອກຈາກນ, ເງອນໄຂການອອກແຮງງານຕາງກນ, ມ ນຄາການອອກແຮງງານຕາງກນ, ສະຖານທອອກແຮງງານຕາງກນ ແລະ ອນໆ. ສະນນ, ເພອເປນການສາງຄວາມສະດວກໃຫແກການອອກແຮງງານ ໃຫມຄວາມງາຍດາຍ ແລະ ທນກບການດເວລາຂອງວຽກງານ ຈງມຄວາມຈາເປນຕອງຮບຮອງເອາການເຮດສນຍາທາງປາກເປາ.

ສນຍາແຮງງານທາງປາກເປາ ຕອງມລກສະນະງາຍດາຍ ແລະ ສາມາດດາເນນການຈດຕງປະຕບດໃຫສາເລດໃນເວລາສນໆ. ສະນນ, ໃນການເຈລະຈາລະຫວາງຄ ສນຍານນ ຕອງການດໜາວຽກ, ການດາເນນການຈດຕງປະຕ

38 ກດໝາຍວາດວຍ ຂຜ ກພນໃນສນຍາ ແລະ ນອກສນຍາ ສະບບປບປງ 2008 ມາດຕາ 15 - ອງການທະບຽນສານ ແມນອງການຈດຕງຂອງລດ ທຢງຢນຄວາມຖກຕອງຂອງສນຍາ ແລະ ເອກະສານອນໆ ຕາມຄວາມເປນຈງ

ແລະ ຕາມກດໝາຍ, ອງການທະບຽນສານແມນອງການຈດຕງລດ ທຂນກບຂະແໜງຍຕທາ, ສາລບໜວຍງານທະບຽນສານປະຈາສະຖານ ທ ດ ຫ ສະຖານກອງສ ນຂອງ ສປປ ລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ແມນກະຊວງການຕາງປະເທດ ເປນຜ ຄ ມຄອງ. ກດໝາຍວາດວຍ ທະບຽນສານ ສະບບ 2009 ມາດຕາ 18 ວກ 1 ມາດຕາ 19 ແລະ ມາດຕາ 32 ວກ 3 39 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 78 40 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 77

17

ບດວຽກງານ, ຄາແຮງງານ ຫ ຜນຕອບແທນຈາກການອອກແຮງງານໃຫຊດເຈນ ແລະ ຊສດຕກນ ໃນເວລາຈດຕງປະຕບດ ສດ ແລະ ພນທະ ທສອງຝາຍໄດຕກລງກນ.

2.2.2 ລກສະນະ ຂອງສນຍາແຮງງານ ສນຍາແຮງງານ ແມນສນຍາປະເພດໜງ ທມສອງລກສະນະຄ: ລກສະນະສວນບກຄນ ແລະ ລກສະນະ

ລວມໝ ດງນ:

ກ. ສນຍາທມລກສະນະສວນບກຄນ ສນຍາແຮງງງານທມລກສະນະສວນບກຄນ ແມນສນຍາທເຮດຂນລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງ

ງານທເປນບກຄນກບບກຄນ, ບກຄນກບຫວໜວຍແຮງງານ, ບກຄນກບການຈດຕງ, ອງກອນໃດໜງ ຫ ບລສດ ໂດຍທຜ ກພນລະຫວາງບກຄນຜ ດຽວກບຜ ໃຊແຮງງານ41. ສນຍາແຮງງານທມລກສະນະສວນບກຄນມຜນສກ ສດທາງກດໝາຍ ນບແຕວນທສອງຝາຍໄດລງລາຍເຊນເປນຕນໄປ ແລະ ສນສດລງໃນເວລາສນຍາຖກປະຕບດຢາງຄບຖວນ ຫ ສນຍາໄດຖກປະຕບດເຖງໄລຍະເວລາ ທສອງຝາຍໄດການດໄວ ຫ ສນຍາ ເປນໂມຄະທງໝດ. ໃນການຈດຕງປະຕບດສນຍານນ ຜ ອອກແຮງງານມສດທວງຄາແຮງງານ, ເງນເດອນ ຫ ຄາຕອບແທນຈາກການອອກແຮງງານ ແລະ ມພນທະຈດຕງປະຕບດການອອກແຮງງານ ຕາມທໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາ ໝາຍຄວາມວາ ຜ ອອກແຮງງານຕອງຈດຕງປະຕບດການອອກແຮງງານ ໃຫດາເນນຕາມວຊາການ, ຂນຕອນ ແລະ ເຮດ ສາເລດວຽກງານຕາມຄາດໝາຍ ແລະ ຕາມການດເວລາທຄ ສນຍາໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາແຮງງານ. ສວນຜ ໃຊແຮງງານ ມສດຕດຕາມກວດກາ ແລະ ຊນາການອອກແຮງງານ ແລະ ມພນທະຈາຍຄາແຮງງານທເປນເງນເດອນ ຫ ຄາຕອບແທນ ໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ.

ຂ. ສນຍາແຮງງານລວມໝ ສນຍາແຮງງານລວມໝ ແມນສນຍາທສາງຂນເປນລາຍລກອກສອນ ບນພນຖານການຕລອງໂດຍອງການຜ

ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ຫ ໜວຍກາມະບານ ແລະ ຫວໜວຍຜ ໃຊແຮງງານກຽວກບເງອນໄຂການເຮດວຽກ ແລະ ການຈາງງານ, ຄາແຮງງານ, ສະຫວດດການ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນ ທບຂດກດໝາຍ ບນພນຖານຫ ກການສະ ເໝພາບ ແລະ ຕາງຝາຍຕາງໄດຮບຜນປະໂຫຍດ42. ສນຍາແຮງງານລວມໝ ເປນພນຖານໃຫແກການຈດຕງປະຕ ບດທກສນຍາແຮງງານ ເຖງວາກດລະບຽບພາຍໃນຂອງບລສດ ແລະ ສນຍາແຮງງານສວນບກຄນ ຈະການດເງອນໄຂສ ງກວາ ຫ ຕາກວາ ສນຍາແຮງງານລວມໝ ກຕາມ ໃນກລະນ ທມຂຂດແຍງເກດຂນ ໃຫຖເອາສນຍາແຮງງານ ລວມໝ ເປນຕນຕ.

ສນຍາແຮງງານລວມໝ ແມນຜນຂອງການຕລອງລວມໝ ຫ ເອກະສານ ທໄດຕກລງເຫນດນາກນລະຫວາງຫວໜວຍກາມະບານ (ແຕລະຫວໜວຍທລະກດ ທໄດເຄອນໄຫວທລະກດມາແລວ ຢາງໜອຍຫກເດອນ ຕອງສາງ ຕງໃຫມໜວຍກາມະບານ43, ແຕລະຫວໜວຍແຮງງານທມຜ ອອກແຮງງານ ສບ (10) ຄນຂນໄປ ຕອງໃຫມຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ) ເປນອງກອນ ຫ ບກຄນຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງກອນຜ ຕາງໜາຜ ໃຊແຮງງານ44. ບກຄນ ຫ ອງການຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ມພາລະບດບາດໃນການສາງສນຍາ ແລະ ຕລອງສນຍາລວມໝ ເພອປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາຂອງຜ ອອກແຮງງານ45 ແລະ ຫວ

41 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 3 ວກ 3 42 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 169 43 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 164 ວກ 2 44 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 163 ຂ 5 45 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 164 ວກ 1

18

ໜວຍຜ ໃຊແຮງງານ ເພອເຮດໃຫຈດຕງປະຕບດສນຍາແຮງງານ ລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ຖກ ດາເນນໄປຕາມວທະຍາສາດຂອງວຽກງານ, ຖກຕອງຕາມສະພາບການຈດຕງປະຕບດຕວຈງ, ຖກຕອງຕາມກດ ໝາຍ ແລະ ສາເລດຕາມການດເວລາຢາງເພງພໃຈ ລະຫວາງສອງຝາຍ.

ພາຍຫ ງຄ ສນຍາ (ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ອງການກາມະບານຂອງໂຮງງານ) ໄດຕກລງກນເປນລາຍລກອກສອນແລວ ຈະຕອງໄດສງສນຍາດງກາວ ໄປຍງອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ (ອງການກາມະບານ ແລະ ຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂອງເມອງ, ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ແລະ ສ ນກາງ) ກວດກາເນອໃນ ເພອຮບ ປະກນຄວາມຖກຕອງທາງດານກດໝາຍເສຍກອນ ສອງຝາຍຈງສາມາດເຊນໄດ ຈາກນນ ຕອງນາສນຍາດງກາວ ໄປຈດທະບຽນນາອງການທະບຽນສານ ເພອນາໃຊຢາງເປນທາງການ46. ມແຕຜນຂອງການຕກລງລະຫວາງອງກອນ ຫ ບກຄນຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຫວໜວຍຜ ໃຊແຮງງານເທານນຈງເອນວາ ສນຍາແຮງງານລວມໝ ໄດ.

ໃນພາກປະຕບດຕວຈງນນ, ກອນໜວຍກາມະບານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການຕວແທນຂອງຜ ໃຊແຮງງານຈະເຊນ ຕອງໄດສະເໜໃຫອງການກາມະບານ, ອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ຂນສ ນກາງ, ຂອງແຂວງ ແລະ ເມອງກວດກາຄວາມຖກຕອງເສຍກອນ ຈງປະຕບດ. ສະເພາະການຈດຕງປະຕບດຕວຈງນນ ສ ນກາງພຽງແຕຊກຍ ແລະ ສງເສມ, ແຕທອງຖນ ຈະເປນຜ ດາເນນການຈດຕງປະຕບດໂດຍກງ ຫ ແລວແຕຄວາມເໝາະສມ.

ຜ ອອກແຮງງານທເຂາມາເປນກາມະກອນ ຫ ງການເຊນສນຍາ ກສາມາດນາໃຊຄາຕກລງລະຫວາງອງການກາມະບານ ແລະ ສາມາດໄດຮບການປກປອງເຊນກນ.

ຄ. ຄວາມແຕກຕາງລະຫວາງສນຍາສວນບກຄນ ແລະ ສນຍາລວມໝ ຕາຕະລາງສມທຽບ ລະຫວາງ ສນຍາລວມໝ ແລະ ສນຍາສວນບກຄນ

ລ/ດ ເນອໃນ ສນຍາລວມໝ ສນຍາສວນບກຄນ 1 ຈດປະສງຂອງ

ສນຍາ ປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຂອງກາມະກອນທກຄນ ທເຮດວຽກ ຢ ຫວໜວຍແຮງງານ

ປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດ ສວນບກຄນແຕພຽງຜ ດຽວ

2 ຮ ບການຂອງສນຍາ

ຕອງເປນລາຍລກອກສອນ ສາມາດເຮດສນຍາທາງປາກເປາ

3 ຜ ເຂາຮວມສນຍາ

ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ (ກາມະບານ), ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ (ຂະແໜງ ແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງ ຄມ)

ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ

4 ຂນຕອນການເຮດສນຍາ

ມການປກສາຫາລ, ຕລອງລວມໝ ເປນຂນຕອນຂອງຫ າຍຄນ ແລະ ອງ ການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ

ສາມາດການດໜາທວຽກງານໄດໃນໄລຍະເວລາສນ ແລະ ສອງຝາຍເປນຜ ຕດສນ

5 ຜນສກສດຂອງສນຍາ

ເປນສນຍາພນຖານໃນການຈດຕງປະຕບດ

ນາໃຊລະຫວາງ ບກຄນຜ ດຽວ ກບຜ ໃຊແຮງງານ

46 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 170 ວກ 1

19

2.3 ເນ ອໃນ ຂອງສນຍາແຮງງານ ເນອໃນຂອງສນຍາແຮງງານ ແມນສດ ແລະ ພນທະຕາງໆ ທຄ ສນຍາຈະຕອງໄດປະຕບດຕກນ. ສະນນ,

ເນອໃນຂອງສນຍາ ຕອງໄດຂຽນລະອຽດ ແລະ ຈະແຈງກຽວກບຂມ ນຕາງໆຂອງສອງຝາຍ47 ເຊນ: 1) ຊ ແລະ ນາມສະກນ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ໝາຍຄວາມວາ ຕອງບອກຊ ແລະ

ນາມສະກນ ຖກຕອງຕາມທໄດກາວໄວໃນປມສາມະໂນຄວ ທ ປກສ ເມອງ ຫ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງອອກໃຫ; 2) ວຽກງານ, ສດ, ພນທະ, ຄວາມຮບຜດຊອບ ແລະ ໜາທວຊາສະເພາະ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ: ຂຜ ກ

ພນທາງດານສດ, ພນທະ ແລະ ຄວາມຮບຜດຊອບຕໜາທວຽກງານ ຊງຈະໄດຈດຕງປະຕບດນນ ຕອງໄດຂຽນເປນຂການດໃຫຈະແຈງ ເພອຜ ອອກແຮງງານຈະໄດສກສາຄວາມເປນໄປໄດໃນການດາເນນການຈດຕງປະຕບດ. ເນອງຈາກວາໜາວຽກ ແມນວຽກດານວຊາການ, ຜ ອອກແຮງງານຕອງມຄວາມຮ ຫ ປະສບການວຽກງານນນ ຈງສາມາດຈດຕງປະຕບດໄດ. ຕວຢາງ: ການສາງໂປ ແກມ ເພອນາໃຊສະເພາະໃນບລສດ, ຜ ອອກແຮງງານ ຕອງແມນຜ ທໄດຮຽນ ແລະ ມຄວາມຮ ແລະ ປະສບການທາງດານການຂຽນໂປ ແກມ ຈງສາມາດຮບປະກນການຈດຕງປະຕບດວຽກງານໃຫສາເລດໄດ ຕາມຄວາມຕອງການຂອງຜ ໃຊແຮງງານ;

3) ເງນເດອນຫ ຄາແຮງງານຂອງຜ ອອກແຮງງານ: ເງນເດອນ ຫ ຄາອອກແຮງງານ ຕອງໄດການດເປນລາຍລກອກສອນໄວໃນສນຍາ. ເພອເຮດໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ມພນທະ ຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາມການດເວລາ ທໄດບງໄວໃນສນຍາ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານສາມາດໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາຕອບແທນຈາກການອອກແຮງງານຕາມປກກະຕ ຫ ຕາມເວລາທສອງຝາຍໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາ;

4) ອາຍຂອງສນຍາແຮງງານ, ວນເດອນປ ເລມຕນ ແລະ ສນສດຂອງສນຍາ: ສນຍາແຮງງານ ຕອງການດໄລຍະເລມຕນການຈດຕງປະຕບດ ແລະ ໄລຍະສນສດຂອງການອອກແຮງງານ ໂດຍບງເປນວນທເດອນປ ເປນລາຍລກອກສອນຢາງຈະແຈງ ເພອຫ ກຄວາມສຽງ ທຈະເກດໃນເວລາຈດຕງປະຕບດສນຍາ;

5) ບອນຢ ປດຈບນຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ: ໃນສນຍາແຮງງານ ສາລບຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງບອກທຕງຂອງບລສດ ແລະ ສະຖານທເຮດວຽກຢາງຈະແຈງ. ສວນທຢ ຂອງຜ ອອກແຮງງານນນ ສາມາດຖເອາບອນຢ ຕາມທໄດບງໄວໃນປມສາມະໂນຄວ ຫ ບອນຢ ທຜ ອອກແຮງງານພກເຊາ ທການຈດຕງບານຮບຮ ເປນບອນອງກໄດ;

6) ຮ ບການເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ: ເງນເດອນ ຕອງຈາຍເປນເງນກບ ໂດຍຜານລະບບບນຊທະນາຄານ ເວນເສຍແຕການອອກແຮງງານເປນວຽກງານເບາ, ຈານວນໜອຍ (ລາຍລະອຽດ ຢ ໃນບດທ 4);

7) ການດເວລາທດສອບຄວາມສາມາດຂອງຜ ອອກແຮງງານ: ໃນການເຮດສນຍາແຮງງານ ຖາຄ ສນຍາ ບມຄວາມເຊອໝນຊງກນ ແລະ ກນ ສອງຝາຍສາມາດການດເວລາທດສອບການອອກແຮງງານ ແລະ ການຈາຍເງນ ເດອນ ຫ ຄາຕອບແທນເປນການຊວຄາວກອນ, ສະຫວດດການແລະນະໂຍບາຍອນຂອງຜ ອອກແຮງງານ. ໃນການເຮດສນຍາແຮງງານ ຖາຫາກຫວໜວຍຜ ໃຊແຮງງານ ມນະໂຍບາຍເປນສະຫວດດການ ເຊນ: ເງນເດອນທ ສບສາມ(13), ປະກນໄພສຂະພາບ ແລະ ຄາຕອບແທນອນ ຕອງໄດບງໄວໃນສນຍາ;

8) ວນເຮດວຽກ, ເວລາພກຜອນ ແລະ ວນພກ: ໃນສນຍາແຮງງານ ຕອງໄດການດເວລາເຮດວຽກ, ເວລາພກຜອນ ແລະ ວນພກ ຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ລະບຽບການອອກແຮງງານ ທລດໄດປະກາດໃຊ (ລາຍລະອຽດ ຢ ໃນບດທ 3);

47 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 78

20

9) ຜນປະໂຫຍດທຜ ອອກແຮງງານຈະໄດຮບຫ ງຈາກສນສດສນຍາແຮງງານ. ໃນກລະນຫວໜວຍແຮງງານ ຫາກມນະໂຍບາຍຕອບແທນເພມໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ ນອກຈາກຄາແຮງງານ ຫ ເງນເດອນນນ, ສອງຝາຍສາມາດຂຽນໄວໃນສນຍາ ຫ ບຂຽນໄວໃນສນຍາກໄດ;

10) ບນຫາອນທທງສອງຝາຍເຫນວາຈາເປນໂດຍສອດຄອງກບກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. ໃນສນຍາແຮງງານຖາວາສອງຝາຍຫາກ ບສາມາດຄາດຄະເນທກຢາງໄວລວງໜາກອນ ການຈດຕງປະຕບດວຽກງານຕວຈງນນ ສອງຝາຍສາມາດເຮດອະນສນຍາ ຫ ສນຍາເພມຕາມຫ ງກໄດ .

3. ຜນສກສດ ຂອງສນຍາ ສນຍາແຮງງານຈະມຜນສກສດ ແລະ ໃຊໄດ ແມນສນຍາທສາງຂນ ຢາງຖກຕອງຕາມກດໝາຍ48. ພາຍຫ ງສອງຝາຍໄດຕກລງກນໂດຍເຮດເປນລາຍລກອກສອນ ທມລາຍເຊນຮບຮອງຈາກສອງຝາຍ ຫ ທາງປາກເປາ ນບຕງ ແຕວນທທງສອງຝາຍໄດຕກລງກນເປນຕນໄປ ເວນເສຍແຕຫາກໄດຕກລງກນໄວເປນຢາງອນ ສນຍາທສາງຂນໂດຍ ບສອດຄອງກບຫ ກການທກດໝາຍການດໄວ ແລະ ບຖກຕອງຕາມເງອນໄຂ ເອນວາ ສນຍາທເປນໂມຄະ. ການຮບຮ ສນຍາໃດ ໜງເປນໂມຄະອາດພາໃຫສດ ເເລະ ພນທະທປະຕບດ ຫ ປະຕບດຕກນນນສນສດລງ. ດງນນ, ກດ ໝາຍຈງໄດແບງສນຍາທເປນໂມຄະອອກເປນ ສອງ ປະເພດຄ:

3.1 ສນຍາທເປນໂມຄະເດດຂາດ ຫ ບເດດຂາດ 3.1.1 ສນຍາທເປນໂມຄະເດດຂາດ ສນຍາທເປນໂມຄະເດດຂາດ ແມນສນຍາທພວພນເຖງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດລວມຂອງລດ ຫ ຂອງ

ສງຄມ. ສນຍາທເປນໂມຄະເດດຂາດ ກດໝາຍໄດການດໄວ ຄ49: 1) ສນຍາທເຮດຂນໂດຍຂດກບຜນປະໂຫຍດຂອງລດ ຫ ຂອງສງຄມ; 2) ສນຍາທເຮດຂນໂດຍນຕບກຄນ ຊງຂດກບກດລະບຽບການຈດຕງ ແລະ ການເຄອນໄຫວຂອງຕນ; 3) ສນຍາທເຮດຂນໂດຍມການເຊອງອາ; 4) ສນຍາທເຮດຂນດວຍການລະເມດຮ ບການຂອງສນຍາ. ຄ ສນຍາບມສດຕກລງ ແລະ ຮບຮອງເອາສນຍາທເປນໂມຄະເດດຂາດນນໄດແຕຢາງໃດ.

3.1.2 ສນຍາທເປນໂມຄະບເດດຂາດ ສນຍາທເປນໂມຄະບເດດຂາດ ແມນສນຍາທພວພນເຖງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຂອງບກຄນເທານນ. ສນ

ຍາທເປນໂມຄະບເດດຂາດ ກດໝາຍໄດການດໄວຢາງຈະແຈງຄ50: 1) ສນຍາທເຮດຂນດວຍການຕວະຍວະຫ ອກລວງ ຫ ບງຄບນາບຂ ຫ ເຮດຂນໂດຍຝາຍໜງໄດຮບ

ຄວາມອບປະໂຫຍດ; 2) ສນຍາທເຮດຂນໂດຍຜ ທບມຄວາມສາມາດ ທາງດານການປະພດ; 3) ສນຍາທເຮດຂນໂດຍບກຄນທຂາດສະຕສານກ; 4) ສນຍາທເຮດຂນໂດຍເຈດຕະນາບດຂອງຜ ຕາງໜາ;

48 ກດໝາຍວາດວຍ ຂຜ ກພນໃນ ແລະ ນອກສນຍາ ສະບບປບປງ ປ 2008 ມາດຕາ 10 ໄດການດແຈງວາ: ສນຍາຕອງເຮດຂນໃຫຄບຖວນຕາມເງອນໄຂດງນ: 1. ຄວາມສະໝກໃຈຂອງຄ ສນຍາ, 2. ຄວາມສາມາດທາງດານການປະພດຂອງຄ ສນຍາ, 3. ວດຖປະສງຂອງສນຍາຕອງຊດເຈນ, ມຈງ ແລະ ຖກຕອງຕາມກດໝາຍ, 4. ເຫດຜນຂອງສນຍາ ຕອງໃຫຖກຕອງຕາມກດໝາຍ, 5. ຮ ບການຂອງສນຍາຕອງສອດຄອງກບການການດຂອງກດໝາຍ. 49 ກດໝາຍວາດວຍ ຂຜ ກພນໃນ ແລະ ນອກສນຍາ ສະບບປບປງ ປ 2008 ມາດຕາ 20 50 ກດໝາຍວາດວຍ ຂຜ ກພນໃນ ແລະ ນອກສນຍາ ສະບບປບປງ ປ 2008 ມາດຕາ 19

21

5) ສນຍາທເຮດຂນດວຍຄວາມຈາເປນໃນສະພາບການທໜກໜວງເປນພເສດ. ສນຍາເປນໂມຄະບເດດຂາດຈະຖວາເປນສນຍາທໃຊໄດ ຖາວາຝາຍທເສຍສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດນນຫາກ

ເຫນດ ແລະ ຮບຮອງເອາສນຍາ.

3.2 ສນຍາເປນໂມຄະທງໝດ ຫ ບາງສວນ ສນຍາເປນໂມຄະທງໝດ ຫ ບາງສວນ ແມນສນຍາທສາງຂນ ຊງເນອໃນທງໝດ ຫ ບາງສວນຂອງສນຍາ ບ

ສອດຄອງກບກດໝາຍ ຫ ລະບຽບການອອກແຮງງານທກຽວຂອງ. ກດໝາຍໄດການດວາ51: - ສນຍາເປນໂມຄະທງໝດ ແມນສນຍາ ທມເນອໃນໃຊບໄດທງໝດ; - ສນຍາເປນໂມຄະບາງສວນ ແມນສນຍາ ທມເນອໃນບາງສວນໃຊບໄດ.

4. ການປະຕບດສນຍາແຮງງານ ການປະຕບດສນຍາແຮງງານ ແມນການປະຕບດສດ, ພນທະ ແລະ ຄວາມຮບຜດຊອບຕາງໆ ທສອງຝາຍໄດ

ຕກລງກນໄວໃນສນຍາແຮງງານ. ຄ ສນຍາຕອງດາເນນການຈດຕງປະຕບດສນຍາດວຍຄວາມຈງໃຈ, ຄບຖວນ, ຕາມການດເວລາ ແລະ ໃນສະຖານທ ຊງໄດການດໄວໃນສນຍາ ຫ ກດໝາຍ. ຄ ສນຍາ ຝາຍໃດຝາຍໜງບມສດປະຕເສດສນຍາ, ປຽນແປງເງອນໄຂສນຍາ ຫ ໂຈະການປະຕບດສນຍາໄດ ຖາຫາກຄ ສນຍາບເຫນດ ເວນເສຍແຕກດໝາຍ ຫາກໄດອະນຍາດໃຫ. ພອມກນນ, ຄ ສນຍາ ມສດບຮບເອາການປະຕບດສນຍາທບຄບຖວນ, ບຖກຕອງ ແລະ ບສອດຄອງກບສນຍາ ຫ ກດໝາຍ ເວນເສຍແຕສນຍາ ຫ ກດໝາຍຫາກໄດການດໄວຢາງອນ52.

4.1 ການຈດຕງປະຕບດສນຍາແຮງງານຕາມປກກະຕ ການປະຕບດສນຍາຕາມປກກະຕ ແມນການຈດຕງປະຕບດທກເງອນໄຂ ທໄດການດໄວໃນສນຍາ ໄດຢາງ

ຄບຖວນລະຫວາງຄ ສນຍາ. ໃນກລະນ ຢ ໃນຂນຕອນຂອງການທດລອງວຽກ ຂອງຜ ອອກແຮງງານນນ ຕອງປະຕ ບດຕາມລະບຽບການທໄດການດໄວໃນກດໝາຍເຊນ53:

- ສາລບ ວຽກງານທບຮຽກຮອງຄວາມຊານານງານນນ ການດເວລາທດລອງ ບໃຫເກນ ສາມວນ. ສວນວຽກງານ ທຮຽກຮອງຄວາມຊານານງານທາງດານວຊາການນນ ບໃຫເກນ ຫກສບ (60) ວນ;

- ໃນໄລຍະທດລອງວຽກນນ ຖາຜ ອອກແຮງງານຫາກຂາດວຽກ ດວຍການເຈບເປນ ຫ ຍອນເຫດຜນ ອນໆ ທມຄວາມຈາເປນເວລາຂາດວຽກນນ ບໃຫນບເຂາໃນໄລຍະເວລາຂອງການທດລອງ ແຕເວລາຂາດວຽກນນ ສ ງສດບໃຫເກນ ສບ (10) ວນ ຖາບດງນນ ຜ ໃຊແຮງງານ ມສດຍກເລກສນຍາແຮງງານໄດ ແລະ ໃນໄລຍະທດລອງວຽກນນ ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງແຈງເປນລາຍລກອກສອນໃຫຜ ອອກແຮງງານຊາບວາ ຈະຮບ ຫ ບຮບເອາຜ ອອກແຮງງານພາຍໃນ ເຈດວນ ກອນການດເວລາທດລອງຈະສນສດລງ.

- ພາຍຫ ງຜານການທດລອງວຽກແລວ ສອງຝາຍຈະຕອງໄດປະຕບດສນຍາດວຍຄວາມຈງໃຈ ແລະ ຊສດຕກນ. ໃນກລະນຝາຍໃດຝາຍໜງບປະຕບດຕາມສນຍາ ເຮດໃຫອກຝາຍໜງໄດຮບຄວາມເສຍຫາຍ ແມນຝາຍນນ ຈະເປນຜ ຮບຜດຊອບຕຄວາມເສຍຫາຍ ທໄດເກດຂນນນ ພຽງແຕຜ ດຽວ.

4.2 ການໂຈະ ຫ ການເລ ອນ ສນຍາແຮງງານ ການໂຈະສນຍາແຮງງານ ແມນສນຍາທໄດຕກລງກນ ຖກຈດຕງປະຕບດໄລຍະໜງແລວ ແຕບງເອນໄດມ

ເຫດການໃດໜງເກດຂນ ຊງພາໃຫມຄວາມຈາເປນຕອງໄດໂຈະການປະຕບດສນຍານນໄລຍະໜງຊວຄາວ. ໃນກ

51 ກດໝາຍວາດວຍ ຂຜ ກພນໃນ ແລະ ນອກສນຍາ ສະບບປບປງ ປ 2008 ມາດຕາ 21 52 ກດໝາຍວາດວຍ ຂຜ ກພນໃນ ແລະ ນອກສນຍາ ສະບບປບປງ ປ 2008 ມາດຕາ 24 53 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 79

22

ລະນຄ ສນຍາ ຝາຍໃດຝາຍໜງ ທຖກແຈງໃຫໂຈະການປະຕບດສນຍານນ ສາມາດຢງຢນ ຫ ໃຫການຄາປະກນໃນການປະຕບດສນຍາ ຢາງເໝາະສມກຽວກບຄວາມສາມາດໃນການປະຕບດພນທະຂອງຕນ ຄ ສນຍາອກຝາຍໜງທໄດໂຈະນນ ຕອງສບຕປະຕບດພນທະຂອງຕນຕໄປ. ໃນກລະນທບສາມາດຢງຢນ ຫ ໃຫການຄາປະກນທເໝາະສມໄດ ຄ ສນຍາ ຝາຍທໂຈະນນ ສາມາດຍກເລກສນຍາໄດ ໂດຍຝາຍດຽວ, ສາລບການປະຕບດພນທະຕາງໆ ທຜານມາ ຄ ສນຍາ ຝາຍທຖກແຈງໂຈະນນ ຕອງທດແທນຄນໃຫແກຄ ສນຍາ ຝາຍທຍກເລກ54. ໃນກລະນ ຄ ສນຍາແຮງງານ ຝາຍໃດໜງ ຫາກຖກໂຈະການປະຕບດສນຍາ ແລະ ບຍອມຈາຍຄາເສຍຫາຍ, ຄາແຮງງານຕາງໆ ທຕນເອງໄດກຂນໃຫແກອກຝາຍໜງນນ ຝາຍທຖກເສຍຫາຍມສດຮອງຂໃຫສານພຈາລະນາການໃຊແທນຄາເສຍຫາຍ ຕາມເຫດຜນຕວຈງ ຂອງແຕລະກລະນ55.

ການເລອນສນຍາແຮງງານ ແມນສນຍາແຮງງານທສອງຝາຍໄດເຊນກນ ຍງບທນໄດຈດຕງປະຕບດເທອ ແຕມສາເຫດອນ ພາໃຫບສາມາດຈດຕງປະຕບດສນຍາໄດໃນທນທ. ສະນນ, ສນຍາດງກາວ ຈະຖກເລອນອອກໄປຈດຕງປະຕບດໃນໄລຍະເວລາໃດໜງໃນຕໜາທແນນອນ ຈງຈະປະຕບດສນຍາດງກາວ.

ສນຍາແຮງງານສາມາດໂຈະ ຫ ເລອນການປະຕບດສນຍາໄດ ໃນກລະນ ຜ ອອກແຮງງານ ຖກໄປປະຕບດໜາທຮບໃຊຊາດຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ຖກກກຕວ, ຖກກກຂງ ຫ ຖກຈາກດທຢ ຊງບເກນ ໜງປ ແລະ ກລະນອນ ຕາມທໄດການດໄວໃນສນຍາແຮງງານ “ຜ ອອກແຮງງານຈະບໄດຮບເງນເດອນ ແລະ ຜນປະ ໂຫຍດໃດໆ ໃນໄລຍະເວລາການໂຈະ ຫ ເລອນສນຍາແຮງງານ ແຕຜ ໃຊແຮງງານຕອງຮບເອາຜ ອອກແຮງງານເຂາເຮດວຽກຄນໃນຕາແໜງງານທເໝາະສມ ເມອສມທຽບກບຕາແໜງງານກອນການໂຈະ ຫ ການເລອນ; ຖາຫາກບມຕາແໜງງານດງກາວ ກໃຫຜ ໃຊແຮງງານຈາຍເງນຊດເຊຍ ໃນການຍກເລກສນຍາແຮງງານໃຫຕາມອາຍການກອນການໂຈະ ຫ ການເລອນນນ. ຖາວາຜ ອອກແຮງງານຫາກບກບມາເຮດວຽກຄນ ຫ ບຍອມຮບຕາແໜງໃໝນນ ຜ ກຽວຈະບມສດຮຽກຮອງເອາຄາຊດເຊຍ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຈາກຜ ໃຊແຮງງານ”56.

5. ການປຽນແປງ, ການຍກເລກ ແລະ ການສນສດສນຍາແຮງງານ 5.1 ການປຽນແປງສນຍາ ສນຍາແຮງງານອາດມການປຽນແປງ ດວຍການຕກລງກນ ຫ ປຽນແປງ ຈາກຜ ໃຊແຮງງານ.

5.1.1 ການປຽນແປງສນຍາແຮງງານດວຍການຕກລງກນ ການປຽນແປງສນຍາແຮງງານດວຍການຕກລງກນຂອງຄ ສນຍາເກດຈາກຄວາມສະໝກໃຈຂອງທງສອງຝາຍ

ຈງສາມາດປຽນແປງເນອໃນສາຄນຂອງ ສດ ແລະ ພນທະ ທຜ ໃຊແຮງງານ ກບ ຜ ອອກແຮງານ ຕອງປະຕບດຕກນດວຍການເພມ ຫ ຕດອອກ ວດຖປະສງ, ເປາໝາຍຂອງສນຍາເປນຕນ ສະຖານທເຮດວຽກ, ໜາວຽກທຈະເຮດ, ຕາແໜງງານທຮບຜດຊອບ, ລະດບຄາແຮງງານ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນທຈະໄດຮບ.

5.1.2 ການປຽນແປງສນຍາຈາກຜ ໃຊແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານທມຈດປະສງປຽນແປງສນຍາແຮງງານຈະຕອງແຈງລວງໜາໃຫຜ ອອກແຮງງານ. ໂດຍທວໄປແລວ ຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ການປຽນແປງສາຍພວພນທາງດານກດໝາຍ ສາມາດເກດຂນຈາກການຕດສນໃຈຂອງຜ ໃຊແຮງງານຝາຍດຽວກໄດເຊນ: ການຂາຍກດຈະການ, ການໂອນກດຈະການ, ການຮວມທລະກດ, ການເລອນຕາແໜງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ການຍກຍາຍຜ ອອກແຮງງານໄປເຮດວຽກອນຊວຄາວ.

54 ກດໝາຍວາດວຍ ຂຜ ກພນໃນ ແລະ ນອກສນຍາ ສະບບປບປງ ປ 2008 ມາດຕາ 30 ວກ 1 55 ກດໝາຍວາດວຍ ການລມລະລາຍ ສະບບ ປ 1994 ມາດຕາ 53 56 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 81

23

ໃນກລະນ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫາກຂາຍ, ໂອນກດຈະການ, ຮວມທລະກດກບບລສດອນ ຫ ມການປຽນຜ ໃຊແຮງງານນນ ຜ ໃຊແຮງງານເກາ ຕອງແຈງລວງໜາຢາງເປນລາຍລກອກສອນ ໃຫຜ ອອກແຮງງານຮ ກອນ ຕາມເວລາທໄດການດໄວໃນ ມາດຕາ 80 ຂອງກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ.

ໃນການຂາຍ, ການໂອນກດຈະການ ຫ ຮວມທລະກດກບບລສດອນ ຜ ໃຊແຮງງານເກາ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ໃໝ ຕອງມການການດຄວາມຮບຜດຊອບຕຜ ອອກແຮງງານ ໃຫຈະແຈງ, ຊດເຈນ ແລະ ຮບປະກນຜນປະໂຫຍດຕາງໆ ຂອງຜ ອອກແຮງງານຕາມກດໝາຍ.

ຖາມຄວາມຈາເປນຜ ໃຊແຮງງານ ສາມາດຍກຍາຍຜ ອອກແຮງງານໄປເຮດວຽກອນຊວຄາວຢ ໃນຫວໜວຍແຮງງານດຽວກນໃນການດເວລາບໃຫເກນສາມເດອນຖາຫາກກາຍການດນແລວ ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຕອງໄດຕກລງກນໃໝ.

ໃນການຍກຍາຍໄປເຮດວຽກອນຊວຄາວນນ ຖາວາເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງງານຂອງວຽກໃໝຫາກສ ງກວາວຽກເກາຜ ກຽວຈະໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາມວຽກງານໃໝ. ແຕຖາຫາກຕາກວາເກາ ກໃຫຮກສາເງນ ເດອນ ຫ ຄາແຮງງງານເກາໄວ ເມອຜ ອອກແຮງງານຫາກກບຄນມາເຮດວຽກເກາ ກໃຫຜ ກຽວຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາມເກາກອນຍກຍາຍ. ໃນກລະນຜ ອອກແຮງງານຖກລງວໄນໃຫໄປເຮດວຽກງານໃໜທເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາກວາເກາກໃຫຜ ກຽວຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານໃໝ57.

5.2 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານ

ການຍກເລກສນຍາແຮງງານອາດເກດຈາກ ຄ ສນຍາຝາຍໃດໜງ ຫ ທງສອງຝາຍເຫນດເຫນພອມຕກລງກນຍກເລກ. ຕາມ ມາດຕາ 80 ຂອງກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ຄ ສນຍາຝາຍໃດໜງ ອາດຍກເລກສນຍາແຮງງານ ທບມການດເວລາເມອໃດກໄດ ແຕຕອງແຈງໃຫຄ ສນຍາອກຝາຍໜງຊາບກອນຢາງໜອຍ ສາມສບ (30) ວນ ສາລບຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກທາງດານຮາງກາຍເປນຕນຕ ແລະ ສສບຫາວນ ສາລບຜ ອອກແຮງງານ ທເຮດວຽກດວຍມນສະໝອງ. ສາລບສນຍາແຮງງານ ທມການດເວລານນ ອາດຈະຖກຍກເລກຕາມການເຫນດ ຂອງຄ ສນຍາ ຫ ເມອຄ ສນຍາຝາຍໃດໜງຫາກລະເມດສນຍາ. ການຍກເລກໃນກລະນ ທຝາຍໃດໜງ ຫາກລະເມດ ຝາຍລະເມດ ຕອງຮບຜດຊອບໃຊແທນຄາເສຍຫາຍທງໝດທເກດຂນ. ໃນກລະນຜ ໃຊແຮງງານ ຫາກເປນຜ ລະເມດ ກຕອງໄດປະຕບດຜນປະໂຫຍດຕາງໆ ຕາມສນຍາ.

5.2.1 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍຜ ໃຊແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານ ມສດຍກເລກສນຍາແຮງງານ ແຕຕອງກາວເຕອນຜ ອອກແຮງງານ ທໄດກະທາຄວາມຜດເສຍ

ກອນ, ຖາວາຍງບມການປຽນແປງອາດ ກພຈາລະນາຍກເລກສນຍາແຮງງານໄດ, ແຕກອນຈະມການຍກເລກສນຍາແຮງງານທກປະເພດຈະແມນກລະນໃດກຕາມຜ ໃຊແຮງງານຕອງແຈງໃຫຄ ສນຍາອກຝາຍໜງຊາບກອນ ຢາງໜອຍສາມສບວນ ສາລບຜ ອອກແຮງງງານທເຮດວຽກທາງດານຮາງກາຍເປນຕນຕ ແລະ ສສບຫາວນ ສາລບຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກດວຍມນສະໝອງ ແລະ ແຈງໃຫຫວໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານຢ ໃນຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ລາຍງານເຫດຜນຕອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານທຂນກບ ເພອພຈາລະນາກຽວກບການຍກ ເລກສນຍາແຮງງານ, ຖາບໄດຮບຄາຕອບຜ ໃຊແຮງງານກສາມາດຍກເລກສນຍານນໄດ.

ຫາມທກການກະທາທເປນການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ຫ ໄລຜ ອອກແຮງງານອອກຈາກວຽກຕາມລາພງໃຈໂດຍບຂຄວາມເຫນຈາກຫວໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ບໄດແຈງໃຫອງການຄມຄອງ

57 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ 2013 ມາດຕາ 91

24

ວຽກງານແຮງງານຮບຮ ນາ, ການຍກເລກສນຍາແຮງງານໃນທກກລະນ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງເຮດເປນລາຍລກອກ ສອນ ແລະ ການດຢາງຈະແຈງເຫດຜນຂອງການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ແລະ ເງນອດໜ ນຕາມລະບຽບການ.

5.2.2 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍຜ ອອກແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານ ມສດສະເໜຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍໃຫຜ ໃຊແຮງງານຈາຍຄາຊດເຊຍ ໃນກລະນ

ດງນ: 1) ມສຂະພາບອອນເພຍ ຫ ງຈາກໄດຮບການປນປວແລວ ໂດຍມການຢງຢນຂອງສະພາການແພດ ແລະ

ຜ ໃຊແຮງງານ ກໄດສບຊອນຕາແໜງງານໃໝໃຫເຮດແລວ ແຕກຍງບສາມາດເຮດໄດ; 2) ມການທກທວງຂອງຜ ອອກແຮງງານ ໃຫຜ ໃຊແຮງງານປະຕບດຕາມສນຍາແຮງງານມາຫ າຍເທອແລວ

ແຕກບມການປຽນແປງ; 3) ມການຍກຍາຍສະຖານທເຮດວຽກ ຊງເປນສາເຫດໃຫຜ ອອກແຮງງານບສາມາດໄປປະຕບດໜາທໄດ

ໂດຍມການຢງຢນຂອງໜວຍງານກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ອງການປກຄອງບານຢາງເປນລາຍລກອກສອນ;

4) ມການລບກວນ, ລວນລາມ, ລວງລະເມດທາງເພດ ຈາກຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານປອຍປະໃຫເກດມການກະທາດງກາວ.

ໃນການຍກເລກສນຍາແຮງງານຕາມທໄດກາວມານຜ ອອກແຮງງານຕອງແຈງເປນລາຍລກອກສອນ ແລະ ອະທບາຍເຫດຜນໃຫຜ ໃຊແຮງງານຮ ລວງໜາຕາມການດເວລາທໄດບງໄວໃນ ມາດຕາ 80 ຂອງກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ.

ສາລບ ສນຍາແຮງງານທມການດເວລານນ ການຍກເລກສນຍາ ຕາມຂ 2 ແລະ 4 ເທງນ ນອກຈາກການຈາຍເງນຊດເຊຍແລວ ຜ ໃຊແຮງງານຍງຕອງໄດຮບຜດຊອບໃນການຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນທຍງເຫ ອຕາມສນຍາ.

5.2.3 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານຍອນຄວາມຜດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານມສດຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍບຈາຍເງນຊດເຊຍ ແລະ ບຕອງຂອະນຍາດຈາກອງການຄມ

ຄອງວຽກງານແຮງງານ ໃນກລະນຜ ອອກແຮງງານມການກະທາ ດງນ: 1) ສາງຄວາມເສຍຫາຍໃຫແກຜ ໃຊແຮງງານ ໂດຍເຈດຕະນາ; 2) ລະເມດກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ຫ ສນຍາແຮງງານພາຍຫ ງ ທຜ ໃຊແຮງງານໄດກາວ

ເຕອນມາກອນແລວ; 3) ປະລະໜາທເປນເວລາ ສວນລຽນຕດໂດຍບມເຫດຜນ; 4) ຖກສານຕດສນລງໂທດ ຕດອດສະລະພາບ ໃນສະຖານການກະທາຜດ ໂດຍເຈດຕະນາຕຫວໜວຍ

ແຮງງານ ຍກເວນການກະທາຜດ ດວຍຄວາມບລະມດລະວງ; 5) ລວງລະເມດສດທຂອງຜ ອອກແຮງງານອນໂດຍສະເພາະຕແຮງງານຜ ຍງ ໂດຍໄດຮບການກາວເຕອນ

ມາແລວ. ໃນການຍກເລກສນຍາແຮງງານນ ຜ ອອກແຮງງານ ມສດໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຂອງ ຕນຈາກຜ ໃຊ

ແຮງງານຄບຕາມຈານວນທຜ ກຽວໄດເຮດ.

25

5.2.4 ການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍບຖ ກຕອງ ການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍຜ ໃຊແຮງງານ ຈະຖວາບຖກຕອງໃນກລະນ ດງນ : 1) ຍກເລກໂດຍບມເຫດຜນພຽງພ; 2) ໃຊອານາດເກນຂອບເຂດ, ບງຄບທາງກງ ຫ ທາງອອມ, ລະເມດສດພນຖານຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຈນ

ບສາມາດສບຕປະຕບດວຽກງານໄດ; 3) ລະເມດສນຍາ ຊງໄດຮບການທກທວງຈາກຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານແລວ ແຕຜ

ໃຊແຮງງານບມການແກໄຂ ຫ ປຽນແປງຈນເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດອອກຈາກວຽກ.

5.3 ຜນສະທອນ ຂອງການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ຜນສະທອນຂອງການຍກເລກສນຍາແຮງງານທຖກຕອງ ຜ ໃຊແຮງງານຈະຕອງປະຕບດການຊດເຊຍຕາມ

ສນຍາແຮງງານ, ຕາມກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ຫ ຕາມການຕກລງລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ. ຖາຫາກຜ ໃຊແຮງງານຍກເລກສນຍາແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານມສດໄດຮບການຊດເຊຍ ຊງເທາກບ ສບສວນຮອຍ ຂອງເງນເດອນທງໝດ ຫ ຄາແຮງງານສດທາຍຄ ນໃຫຈານວນເດອນທເຮດວຽກ.

ຜນສະທອນຂອງການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍບຖກຕອງ ຜ ອອກແຮງງານມສດຮອງຂເຂາເຮດວຽກຄນ ໃນຕາແໜງເກາ ຫ ໃໝ ຕາມຄວາມເໜາະສມ. ຖາຜ ໃຊແຮງງານ ຫາກບຮບເອາຜ ອອກແຮງງານ ເຂາເຮດວຽກຄນ ຫ ຜ ອອກແຮງງານມຈດປະສງຢດເຊາວຽກ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈາຍເງນຊດເຊຍ ພອມທງຜນປະໂຫຍດອນທຍງ ຫ ຕາມສນຍາແຮງງານ, ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.

ສາລບການຊດເຊຍການຍກເລກສນຍາແຮງງານໂດຍບຖກຕອງຕາມມາດຕາ 88 ຂອງກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈາຍເງນຊດເຊຍໃຫແກຜ ອອກແຮງງານໂດຍເອາ ສບຫາສວນຮອຍ (15%) ຂອງເງນເດອນທງໝດ ຫ ຄາແຮງງານສດທາຍຄ ນໃຫຈານວນເດອນທໄດເຮດວຽກ.

ສາລບການຊດເຊຍການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານທໄດຮບຄາແຮງງານຕາມຜະລດຕະພນ ຫ ຜ ທມຄາແຮງງານບແນນອນໃຫການດເອາຄາແຮງງານ ສະເລຍສາມເດອນສດທາຍ ຂອງຜ ກຽວກອນຢດເຊາວຽກເປນພນຖານໃນການຄດໄລເງນຊດເຊຍ.

ສາລບການຊດເຊຍການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ຍອນເຫດຜນອນທບໄດການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານນນ ໃຫຜ ໃຊແຮງງານປະຕບດການຊດເຊຍຕາມສນຍາແຮງງານ, ຕາມກດລະບຽບພາຍໃນ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ຫ ຕາມການຕກລງລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ.

5.4 ການສນສດສນຍາແຮງງານ ການສນສດສນຍາແຮງງານ ແມນການຍດຕສາຍພວພນແຮງງານລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານກບຜ ອອກແຮງງານ

ຊງມ ດງນ: - ສນຍາແຮງງານໄດຖກປະຕບດຢາງຄບຖວນ ໝາຍຄວາມວາຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານໄດ

ປະຕບດສດ ແລະ ພນທະຕກນສາເລດແລວ; - ສນຍາແຮງງານທມການດເວລາໄດໝດອາຍ ໝາຍຄວາມວາສນຍາແຮງງານລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານກບ

ຜ ອອກແຮງງານໄດຮອດການດທໄດຕກລງກນໄວແລວ ເຊນ: ການດເວລາເຮດວຽກສາມປ; - ຄ ສນຍາຕກລງຍກເລກ ສນຍາແຮງງານໂດຍຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງານ; - ຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານທເປນບກຄນເສຍຊວດ; - ຜ ອອກແຮງງານ ຖກສານຕດສນລງໂທດ ຕດອດສະລະພາບ ໂດຍບມການພາກໂທດ ສາລບ ການກະ

ທາຜດດວຍຄວາມບລະມດລະວງ.

26

ການສນສດສນຍາ ໃນກລະນຜ ອອກແຮງງານເສຍຊວດ ໃຫຖວາເປນການຍກເລກສນຍາແຮງງານຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຊງຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈາຍເງນຊດເຊຍໃຫເທາກບ ຫາສບສວນຮອຍ ຂອງເງນຊດເຊຍ ທຄດໄລຕາມມາດຕາ 90 ຂອງກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ.

27

ບດທ 3 ເວລາເຮດວຽກ, ການພກຜອນ, ການພກວຽກ ແລະ ການລາພກ

1. ຄວາມຮ ທວໄປ 1.1 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງເວລາເຮດວຽກ 1.1.1 ຄວາມໝາຍ ເວລາເຮດວຽກ ແມນເວລາເຮດວຽກຕາມປກກະຕ ໃນການເຮດວຽກແຕລະວນ ຫ ແຕລະອາທດ ຕາມທຜ

ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຕກລງກນໄວໃນສນຍາແຮງງານ ແຕການຕກລງນນ ບໃຫເກນເວລາຕາມທກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານການດໄວ ສາລບການເຮດວຽກແຕລະປະເພດ.

ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ໄດການດເວລາເຮດວຽກແຕລະປະເພດ ໄວແຕກຕາງກນໂດຍຂນ ກບປະເພດ ແລະ ລກສະນະຂອງວຽກວາ ຈະເປນວຽກທາມະດາ, ວຽກໜກ, ວຽກເບາ, ວຽກທເປນອນຕະລາຍ ແລະ ມຄວາມສຽງສ ງຕຊວດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຊງການການດເວລາເຮດວຽກດງກາວ ຍງພບຄວາມຫຍງຍາກເນອງຈາກວາວຽກມຫ າຍປະເພດ. ເຖງຢາງໃດກຕາມ ການການດເວລາເຮດວຽກກບຄວນໃຫຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກໜກເກນໄປ ແລະ ຕດຕກນດນນານເກນໄປ ເພາະຈະເຮດໃຫສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານບດ ແລະ ຄນນະພາບຂອງວຽກງານກບດເຊນກນ.

1.1.2 ຄວາມສາຄນ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ໄດການດເວລາເຮດວຽກ ແຕລະປະເພດ ຊງເວລາເຮດວຽກດງກາວມຄວາມ

ສາຄນຕຜ ອອກແຮງງານ, ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ອງການສາມຝາຍ ດງນ: - ຄວາມສາຄນຕຜ ອອກແຮງງານ: ເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານຮ ເຖງ ການດເວລາໃນການເຮດວຽກ

ຂອງຕນ ຖາຜ ໃຊແຮງງານ ຫາກໃຫຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກຫ າຍເກນທສນຍາແຮງງານການດໄວ ຜ ອອກແຮງງານ ກມສດສະເໜໃຫຜ ໃຊແຮງງານປບປງ ແລະ ແກໄຂເວລາເຮດວຽກ, ຖາຜ ໃຊແຮງງານມຄວາມຈາເປນໃຫວຽກນນ ແລວກອນການດ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງໄດຕກລງກບຜ ອອກແຮງງານໂດຍເພມຄາແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການ ໃຫແກຜ ອອກແຮງງານຢາງເໝາະສມ, ຖາຜ ໃຊແຮງງານຫາກໃຫຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກເກນ ແປດຊວໂມງນນ ຕອງເປນວຽກທຈາເປນ, ບໃຊເວລາຍາວເກນໄປ ແລະ ບເປນວຽກທໜກໜວງ ທພາໃຫຜ ອອກແຮງງານສ ນເສຍສຂະ ພາບ.

- ຄວາມສາຄນຕຜ ໃຊແຮງງານ: ເປນບອນອງໃນການການດ ເວລາເຮດວຽກ, ຄາຕອບແທນ, ສະ ຫວດດການ ແລະ ອນໆ ບນພນຖານກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານຫາກມການລະເມດສນຍາແຮງງານ ຫ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານແລວ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ຜ ອອກແຮງງານກມສດສະເໜໃຫອງ ການທກຽວຂອງແກໄຂ ເພອຍດຕຂຂດແຍງດງກາວ. - ຄວາມສາຄນຕອງການສາມຝາຍ: ໃນກລະນທຜ ໃຊແຮງງານຫາກບປະຕບດຕາມສນຍາແຮງງານ ຫ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານແລວ ຜ ອອກ ແຮງງານມສດຮອງຂຕ ຫອງການ ແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເມອງ ຫ ພະແນກ ແຮງງານ ແລະ ສະ ຫວດດການສງຄມ ແຂວງ ບອນທຫວໜວຍແຮງງານນນຕງຢ ເພອປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຂອງຕນ. ນອກຈາກນແລວຍງມຄວາມສາຄນຕອງການລດທກຽວຂອງ ຊງເປນບອນອງໃນການກວດກາເວລາເຮດວຽກ, ເປນບອນອງໃນການໄກເກຍໃນເວລາເກດມຂຂດແຍງ.

28

1.2 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງການພກຜອນ 1.2.1 ຄວາມໝາຍ ການພກຜອນ ແມນເວລາທຢດພກຜອນໃນການເຮດວຽກປກກະຕ. ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກເຮດວຽກ

ຕດຕກນດນເກນໄປກຈະເຮດໃຫຮາງກາຍຂອງຜ ອອກແຮງງານອອນເພຍ ແລະ ເຮດໃຫປະສດທພາບຂອງການເຮດວຽກຫດລງຊງເຮດໃຫບມຜນດຕຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານໄປຕາມກນ. ກງກນຂາມ ຖາຜ ອອກ ແຮງງານ ຫາກມການພກຜອນ ກຈະເຮດໃຫການເຮດວຽກມປະສດທພາບ ແລະ ຜນການຜະລດ ກຈະເພມຂນ ຊງຈະມຜນປະໂຫຍດໃຫແກຜ ໃຊແຮງງານ. ດງນນ, ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ຈງໄດການດໃຫມເວລາພກຜອນໃນໄລຍະເວລາເຮດວຽກຢາງເໝາະສມ.

1.2.2 ຄວາມສາຄນ ການພກຜອນ ມຄວາມສາຄນຫ າຍຕຜ ອອກແຮງງານ ຊງເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດຢດພກໃນລະຫວາງ

ການເຮດວຽກ ເພອຜອນຄາຍ ແລະ ຫດຜອນຄວາມເມອຍ. ນອກຈາກນ, ຜ ອອກແຮງງານຍງໄດປະຕບດຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການອອກແຮງງານຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ຊງສະແດງເຖງສດຂອງຜ ອອກແຮງງານທຈະໄດຮບ.

1.3 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງການພກວຽກ 1.3.1 ຄວາມໝາຍ ການພກວຽກ ແມນການຢດເຮດວຽກໃນວນພກທກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ກດລະບຽບພາຍໃນ ແລະ

ສນຍາແຮງງານ ການດໃຫຜ ອອກແຮງງານພກວຽກໄດ ເພອພກຜອນທາງດານສຂະພາບ ຫ ເຮດກດທລະສວນຕວ ແລະ ອນໆ.

1.3.2 ຄວາມສາຄນ ການພກວຽກ ມຄວາມສາຄນຕຜ ອອກແຮງງານ ຊງເຮດໃຫຜ ກຽວມເວລາພກຜອນ, ມເວລາວາງເປນຂອງ

ຕນເອງທສາມາດຢ ກບຄອບຄວ ຫ ເຮດກດທລະສວນຕວ ແລະ ອນໆ, ເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານມພາລານາໄມສມ ບ ນ ເພອສາມາດຮບມກບວຽກ ໃນມຕໄປໄດ.

1.4 ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນ ຂອງການລາພກ 1.4.1 ຄວາມໝາຍ ການລາພກ ແມນການຂຢດວຽກໃນວນທຜ ອອກແຮງງານບສາມາດປະຕບດໜາທວຽກງານ ຕາມປກກະຕ

ດງທເຄຍກະທາທກໆມ ເນອງຈາກວາ ມການເຈບເປນທບກຽວກບອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາຊບ, ອອກ ລ ກ, ມກດທລະສວນຕວ ແລະ ການພກວຽກປະຈາປ.

1.4.2 ຄວາມສາຄນ ການລາພກ ມຄວາມສາຄນຫ າຍ ເພອໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດລາພກ ໃນໄລຍະທຜ ອອກແຮງງານມພະລານາ

ໄມສມບ ນ ແລະ ບມກດທລະຈາເປນ ຜ ອອກແຮງງານກອທດເຫອແຮງ ແລະ ສະຕປນຍາ ເຮດວຽກໃຫຜ ໃຊແຮງງານ, ເຮດໃຫຜ ໃຊແຮງງານມກາໄລມະຫາສານ. ດງນນ, ໃນເວລາທຜ ອອກແຮງງານເຈບເປນ, ມກດທລະຈາເປນ ຫ ອອກລ ກ ຜ ໃຊແຮງງານກຄວນມນາໃຈຕອບແທນຄນໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ.

29

2. ເວລາເຮດວຽກ 2.1 ພ ນຖານເວລາເຮດວຽກ ການເຮດວຽກສາລບຜ ອອກແຮງງານນນຈະມຫ າຍເວລາທແຕກຕາງກນ, ເຖງຢາງໃດກຕາມເວລາເຮດວຽກ

ທເປນພນຖານນນກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານໄດການດໄວ ເວລາເຮດວຽກປກກະຕ, ເວລາເຮດວຽກກາງຄນ, ເວລາເຮດວຽກເປນຜຽນ ແລະ ເວລາເຮດວຽກເພມໂມງ ແລະ ເວລາທຕອງຄດໄລເຂາໃນການເຮດວຽກ ຊງລາຍລະອຽດມ ດງນ:

2.1.1 ເວລາເຮດວຽກປກກະຕ ເວລາເຮດວຽກປກກະຕແມນ ໄລຍະເວລາໃນການເຮດວຽກ ແຕລະວນ ຫ ແຕລະອາທດ ຊງຜ ອອກແຮງງານ

ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາແຮງງານ ແຕຕອງບສ ງກວາທກດໝາຍການດ ໄວສາລບວຽກແຕລະປະເພດ.

ຜ ໃຊແຮງງານຕອງການດເວລາເຮດວຽກ ໃຫຜ ອອກແຮງງານທຢ ໃນຄວາມຮບຜດຊອບຂອງຕນ ໂດຍສອດ ຄອງກບສະຖານທຕງຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ເງອນໄຂຕວຈງຂອງວຽກ.

ເວລາເຮດວຽກປກກະຕ ຂອງຜ ອອກແຮງງານໃນທກຫວໜວຍແຮງງານ ບໃຫເກນຫກວນຕອາທດ ແລະ ແປດຊວໂມງຕວນ ຫ ອາທດໜງບໃຫເກນສສບແປດຊວໂມງ ໂດຍບຂນກບປະເພດການຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ.

ສາລບອາຊບ ຫ ຂະແໜງການເສດຖະກດໃດໜງທມຄວາມຈາເປນ ຫວໜວຍແຮງງານ ສາມາດການດເວລາເຮດວຽກສະເພາະໄດ ໂດຍການເຫນດຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ58 ພາຍຫ ງມການປກສາຫາລ ແລະ ເປນເອກະພາບກບອງການສາມຝາຍ59.

ວຽກທໃຫເຮດບເກນ ຫກຊວໂມງຕວນ ຫ ສາມສບຫກຊວໂມງຕອາທດ ແມນວຽກກຽວກບ: - ກາມນຕະພາບລງສ ຫ ພະຍາດຕດແປດ; - ກນອາຍ, ຄວນທເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບ; - ວດຖ, ສານເຄມທເປນອນຕະລາຍເປນຕນວດຖລະເບດ; - ຢ ຂມ ຫ ອໂມງໃຕດນ, ຢ ພນນາ ຫ ຢ ບອນສ ງ; - ສະຖານທ ຊງມຄວາມຮອນ ຫ ຄວາມເຢນຜດປກກະຕ; - ເຄອງມສນສະເທອນເປນປະຈາ. ເວລາເຮດວຽກປກກະຕ ອາດຈະຫດລງຕາມຄວາມເໝາະສມ ໃນກລະນທເຫນວາຄວາມເປນອນຕະລາຍຢ

ໃນໜາວຽກບສາມາດປອງກນ ຫ ຄວບຄມໄດ60.

2.1.2 ການເຮດວຽກກາງຄ ນ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ການດໃຫຜ ອອກແຮງງານສາມາດເຮດວຽກກາງຄນໄດ,

ເວລາກາງຄນ ໃຫນບແຕ ຊາວສອງໂມງ ຫາ ຫກໂມງເຊາ.

58 ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ປະກອບດວຍ: ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ແລະ ຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເມອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ແລະ ໜວຍງານແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນບານ. 59 ອງການສາມຝາຍ ແມນການຈດຕງທປະກອບດວຍ: ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ, ອງການຜ ຕາງໜາຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ອງການຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ. 60 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 51

30

ວຽກກາງຄນ ແມນທກວຽກ ທປະຕບດບຕາກວາ ເຈດຊວໂມງ ຕດຕກນໃນເວລາກາງຄນ. ຜ ອອກແຮງງານ ທເຮດວຽກກາງຄນ ມສດໄດພກວຽກຢາງໜອຍສບເອດຊວໂມງ ກອນຈະເລມວຽກໃນວນໃໝ.

ໃນກລະນ ຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກກາງຄນ ບສາມາດເຮດວຽກໄດ ຍອນເຫດຜນທາງສຂະພາບ ໂດຍມການຢງຢນຂອງແພດ ໃຫຜ ໃຊແຮງງານສບຊອນ ຫ ຍກຍາຍຜ ກຽວໄປເຮດວຽກອນທເໝາະສມຊວຄາວ ໂດຍໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາມປກກະຕທເຄຍໄດ61, ແຕບໃຫເກນສາມເດອນ, ຖາກາຍການດຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຕອງໄດຕກລງກນຄນໃໝ62.

2.1.3 ການເຮດວຽກເປນຜຽນ ໃນກລະນການຜະລດ, ທລະກດ ແລະ ການບລການ ມລກສະນະຕເນອງ ເປນຕອງໂສ, ຖາຢດເຊາຈະສາງ

ຄວາມເສຍຫາຍໃຫແກທລະກດ, ຜ ໃຊແຮງງານ ສາມາດການດເວລາເຮດວຽກເປນຫ າຍຜຽນກໄດ ຊງເວລາເຮດວຽກຂອງແຕລະຜຽນງານນນ ບໃຫເກນແປດ ຊວໂມງ ຫ ບໃຫເກນຫກ ຊວໂມງ.

ສາລບວຽກກຽວກບ ກາມນຕະພາບລງສ ຫ ພະຍາດຕດແປດ, ກນອາຍຄວນທເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບ, ວດຖສານເຄມທເປນອນຕະລາຍ ເຊນ: ວດຖລະເບດ, ຢ ຂມ ຫ ອໂມງໃຕດນ, ຢ ພນນາ ຫ ຢ ບອນສ ງ, ສະຖານທ ຊງມຄວາມຮອນ ຫ ຄວາມເຢນຜດປກກະຕ, ເຄອງມສນສະເທອນເປນປະຈາ ການເຮດວຽກເປນຜຽນ ແມນບໃຫເກນ ຫກຊວໂມງ ຕໝງຜຽນ. ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງງານ ຫາກເຮດວຽກເປນຜຽນກາງຄນນບແຕເວລາ ຊາວສອງ (22) ໂມງ ຫາ ຫກໂມງເຊາ ຜ ອອກແຮງງານມສດໄດຮບການພກວຽກຢາງໜອຍ ສບເອດ (11) ຊວໂມງ ກອນເລມວຽກ ໃນວນໃໝ63.

2.1.4 ການເຮດວຽກເພມໂມງ ການເຮດວຽກເພມໂມງ ແມນການເຮດວຽກນອກ ຫ ເກນ ເວລາເຮດວຽກປກກະຕ ຫ ຊວໂມງເຮດວຽກໃນ

ແຕລະວນທຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ໄດຕກລງຮວມກນ ໃນການເຮດວຽກເພມເຕມໃນວນພກ ຫ ວນເຮດວຽກປກກະຕ ແຕນອກຈາກເວລາຕາມຕາຕະລາງການດໄວ. ນອກຈາກຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຕກລງເຫນດເປນເອກະພາບກນແລວ ໃນການເຮດວຽກເພມໂມງຍງຕອງໄດຮບການເຫນດຈາກໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ອອກແຮງງານສວນຫ າຍເສຍກອນ.

ເຖງຢາງໃດກຕາມ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ໄດການດກຽວກບການເຮດວຽກເພມໂມງ ວາ: ຊວໂມງເຮດວຽກເພມ ໃນເດອນໜງບໃຫເກນ ສສບຫາ (45) ຊວໂມງ ຫ ວນໜງບໃຫເກນ ສາມຊວໂມງ, ແຕບໃຫເຮດວຽກເພມໂມງເກນ ສວນຕດຕກນ ເວນເສຍແຕໃນກລະນທມເຫດສກເສນເກດຂນ ເຊນ: ໄພພບດ ຫ ເຫດບງເອນ ທຈະນາຄວາມເສຍຫາຍອນໃຫຍຫ ວງມາສ ຫວໜວຍແຮງງານ.

ໃນການເຮດວຽກເພມໂມງ ແຕລະຄງ ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງແຈງລວງໜາ ແລະ ອະທບາຍຄວາມຈາເປນ ໃຫຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກເພມໂມງຊາບ ພອມທງຈາຍຄາແຮງງານ ແຕບໃຫຕາກວາກດໝາຍການດໄວ.

2.2 ເວລາທຕອງຄດໄລເຂາໃນຊວໂມງເຮດວຽກ ເວລາທຕອງໄລເຂາໃນຊວໂມງເຮດວຽກ ແມນຢ ໃນເວລາເຮດວຽກແປດຊວໂມງຕວນ ຊງລວມມເວລາທ

ເຮດວຽກເປນປກກະຕ, ເວລາກະກຽມທາງດານເຕກນກ ແລະ ເວລາພກກນເຂາໃນວຽກເປນຜຽນ ແລະ ຫກຊວ ໂມງທເຮດວຽກທມຄວາມສຽງຕສຂະພາບ ແລະ ວຽກອນຕະລາຍອນໆ. 61 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 61 62 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 91 63 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 62

31

ເວລາກະກຽມທາງດານເຕກນກ (ເວລາອນເຄອງຈກ ແລະ ເວລາການກະກຽມ ທເສຍໄປ ຊງຕອງຄດໄລເຂາໃນຊວໂມງເຮດວຽກປະຈາວນ ເຊນດຽວກນ, ເຖງຢາງໃດກຕາມ ຂນກບປະເພດເຄອງຈກນນ ວາຈະໄດໃຊເວລາອນເຄອງດນປານໃດ), ເວລາພກຜອນບາງຂະແໜງວຽກງານທເຮດເປນໄລຍະ ສາລບແຕລະຂອດວຽກ ຫ ເປນຜຽນຕເນອງກນ ແຕບໃຫເກນ ສບຫາ (15) ນາທ ແລະ ເວລາພກກນເຂາ ສສບຫາ (15) ນາທ. ສະນນ, ການການດເວລາພກຜອນ ຂອງໜວຍງານທເຮດວຽກເປນຜຽນນນ ຕອງການດໃນກດລະບຽບຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ແຕບໃຫຕາກວາກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ.

3. ການພກຜອນ 3.1 ການພກຜອນໃນເວລາເຮດວຽກປກກະຕ ໃນການເຮດວຽກປກກະຕ ຜ ອອກແຮງງານມສດພກຜອນ, ຮບປະທານອາຫານທຽງຕາສດບໃຫຫດ ຫກ

ສບ (60) ນາທ ຕວນ ໂດຍເວລາດງກາວ ບໃຫນບເຂາໃນເວລາເຮດວຽກປະຈາວນ64. ນອກຈາກນ, ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈດວາງເວລາໃຫເໝາະສມ.

3.2 ການພກຜອນໃນເວລາເຮດວຽກກາງຄ ນ ໃນການເຮດວຽກກາງຄນຜ ອອກແຮງງານມສດພກວຽກຢາງໜອຍ ສບເອດ (11) ຊວໂມງ ກອນທຈະເລມ

ວຽກໃນວນໃໝ65.

3.3 ການພກຜອນໃນເວລາເຮດວຽກເປນຜຽນ ໃນການເຮດວຽກເປນຜຽນນບແຕເວລາ ຊາວສອງ (22) ໂມງ ຫາ ຫກໂມງເຊາ ຜ ອອກແຮງງານມສດ ໄດ

ຮບການພກ ວຽກຢາງໜອຍ ສບເອດ (11) ຊວໂມງ ກອນທຈະເລມວຽກ ໃນວນໃໝ66. ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງຈດວາງເວລາ ການຜະລດໃຫເໝາະສມ ເພອໃຫຜ ອອກແຮງງານ ມເວລາພກຜອນຢາງ

ໜອຍ ຫາ ຫາ ສບ (10) ນາທ ໃນທກໆ ສອງ ຊວໂມງ ຫ ງຈາກເຮດວຽກແລວ, ໃນກລະນທເປນວຽກ ຊງຕອງເຮດຢາງຕເນອງດວຍການໃຊເຕກນກ ຫ ເຄອງຈກນນ ຕອງຈດວາງໃຫມການສບປຽນກນ ເພອໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດມການພກຜອນຢາງເໝາະສມ67.

4. ການພກວຽກ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ໄດການດການພກປະຈາອາທດ, ວນພກທາງລດຖະການ

ແລະ ພກບນປະເພນ ຊງລາຍລະອຽດ ມ ດງນ:

4.1 ການພກປະຈາອາທດ ຜ ອອກແຮງງານ ມສດໄດພກວຽກຢາງໜອຍໜງວນຕໜງອາທດ ຫ ສວນຕເດອນ, ຈະເປນວນອາທດ ຫ

ວນໃດວນໜງກໄດຕາມການຕກລງກນ ລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານກບຜ ໃຊແຮງງານ68. ຕາມການການດຂອງກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານແລວ ຜ ອອກແຮງງານມສດໄດພກວຽກອາທດລະ ໝງວນ

ຫ ເດອນໝງ ສ ວນ ທງນກເພອເຮດໃຫສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານ ໄດຟນຟ ຄນໃຫຢ ໃນສະພາບປກກະຕ, ບ

64 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 51 ວກ 3 65 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 61 ວກ 2 66 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 62 ວກ 2 67 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 52 ວກ 2 68 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 54

32

ໃຫມອນກະທບກະເທອນເຖງແນວຄດຈດໃຈ ແລະ ສະຕປນຍາຂອງຜ ອອກແຮງງານ. ຖາຜ ອອກແຮງງານໄດຮບການພກຜອນຢາງເຕມສວນກຈະເຮດໃຫຮາງກາຍ, ຈດໃຈດ ແລະ ຄນນະພາບຂອງການເຮດວຽກດຕາມໆກນໄປ.

4.2 ວນ ພກທາງລດຖະການ ແລະ ພກບນປະເພນ ວນພກທາງລດຖະການ ແລະ ພກບນປະເພນ ແມນການດໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດພກຜອນ ບໃຫເຮດວຽກ,

ທງນ ກເພອໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດມໂອກາດເຂາຮວມກດຈະກາ ກບ ພາກສວນ ຂອງລດ ແລະ ສງຄມ, ສງສາຄນທສດ ແມນເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ໄດມຄວາມເຂາໃຈຕວນສາຄນຕາງໆຂອງຊາດ, ສາລບວນພກທາງລດຖະການ ແລະ ພນບນປະເພນຂອງ ສປປ ລາວ ມ ດງນ:

ຜ ອອກແຮງງານ ມສດພກວຽກ ໃນວນພກທາງລດຖະການ ໂດຍໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານປກກະຕ ດງນ:

1) ວນຊາດທ 2 ທນວາ ພກໜງວນ; 2) ວນບນປໃໝສາກນ ວນທ 1 ມງກອນ ພກໜງວນ; 3) ວນແມຍງສາກນ ວນທ 8 ມນາ ພກໜງວນສາລບເພດຍງ; 4) ວນບນປໃໝລາວ ພກສາມວນ; 5) ວນກາມະກອນສາກນ ວນທ 1 ພດສະພາ ພກໜງວນ; 6) ວນຄ ແຫງຊາດ ວນທ 7 ຕລາ ພກໜງວນ ສາລບຄ ແລະ ຜ ບລຫານການສກສາ; 7) ຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ໃຫພກໜງວນ ສາລບວນຊາດຂອງຕນ. ໃນກລະນ ວນພກທາງລດຖະການ ຫາກກງກບວນພກປະຈາອາທດນນ ໃຫມການພກທດແທນ. ສາລບ ວນພກບນປະເພນ ໃຫອງຕາມການຕກລງກນ ລະຫວາງ ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ69, ວນ

ພກທາງລດຖະການ ໃຫອງຕາມກດໝາຍການດໄວ, ສວນວນພກບນປະເພນ ໃຫຕກລງກນຕາມວນພກທາງສາດສະໜາ, ຂະນບທານຽມ ຫ ປະເພນ ທເຄຍປະຕບດກນມາ. ທງນ ກເພອໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດເຄອນໄຫວວຽກງານທາງດານການເມອງ, ວດທະນະທາ-ສງຄມຂອງຕນໄດ, ຖາຫາກວາວນພກທາງລດຖະການ ແລະ ພກບນປະເພ ນ ກງກບວນພກປະຈາອາທດ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງໄດເລອນພກຊດເຊຍໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ, ສາລບການພກບນປະເພນ ວຽກງານໃດຫາກບສາມາດພກວຽກໄດ ເຊນ: ວຽກງານບລການ, ໂຮງແຮມ, ໂຮງໝ, ວຽກງານກຽວກບການທອງທຽວ ແລະ ອນໆ ການພກວຽກອາດສງຜນກະທບຕວຽກງານໄດນນ ແມນອງຕາມການຕກລງ ລະຫວາງ ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຈະການດເອາມພກຊດເຊຍມໃດແທນກໄດ ຫ ອາດຈະຈາຍຄາຈາງແທນກໄດເຊນກນ.

5. ການລາພກ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ໄດການດການລາພກເນອງຈາກການເຈບເປນ, ການລາ

ພກ ເພອກດທລະສວນຕວ, ການລາພກອອກລ ກ ແລະ ການລາພກປະຈາປ ຊງລາຍລະອຽດ ມ ດງນ:

5.1 ການລາພກເນ ອງຈາກການເຈບເປນ ຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກຕາມລະບອບເງນເດອນ ມສດພກວຽກ ຍອນການເຈບເປນ ໂດຍມການຢງຢນ

ຈາກແພດ ທງໝດບໃຫເກນ ສາມສບ (30) ວນ ໃນໜງປ ໂດຍໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານເຕມຕາມປກກະຕ.

69 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 55

33

ສາລບ ຜ ອອກແຮງງານທໄດຮບຄາແຮງງານ ເປນວນ, ເປນຊວໂມງ, ຕາມຜະລດຕະພນ ຫ ຕາມການມອບ ເໝາ ທມສນຍາແຮງງານນາກນ ທເຮດວຽກເກນ ເກາສບ (90) ວນ ຈະໄດຮບເງນຄາແຮງງານ ໃນເວລາພກວຽກເນອງຈາກການເຈບເປນ70.

5.2 ການລາພກເພ ອກດທລະສວນຕວ ຜ ອອກແຮງງານມສດລາພກ ເພອກດທລະສວນຕວ ຢາງໜອຍບໃຫຫດສາມວນ ໂດຍໄດຮບເງນເດອນ ຫ

ຄາແຮງງານຕາມປກກະຕໃນກລະນ ດງນ: 1) ພ, ແມ, ຜວ ຫ ເມຍ ແລະ ລ ກຂອງຕນເອງ ເຈບເປນນອນໂຮງໝ ຊງບມຜ ເບງແຍງດ ແລ; 2) ພ, ແມ, ຜວ ຫ ເມຍ ແລະ ລ ກຂອງຕນເສຍຊວດ; 3) ຕນເອງແຕງດອງ; 4) ເມຍອອກລ ກ, ຫລ ກ; 5) ໄດຮບຜນກະທບຈາກໄພພບດທຮາຍແຮງ. ຜອອກແຮງງານທມຈດປະສງຂລາພກ ເພອກດທລະສວນຕວ ຕອງຍນຄາຮອງ ຕຜ ໃຊແຮງງານ ໂດຍຜານ

ການຢງຢນຈາກໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຫວໜາໜວຍງານຂອງຕນ71.

5.3 ການລາພກອອກລ ກ ຜ ອອກແຮງງານເພດຍງ ມສດໄດພກວຽກກອນ ແລະ ຫ ງອອກລ ກຢາງໜອຍໜງຮອຍຫາວນ, ແຕຢາງໜອຍ

ຕອງໄດພກວຽກ ບໃຫຫດ ສສບສອງ (42) ວນ ຫ ງຈາກອອກລ ກ. ໃນກລະນອອກລ ກຝາແຝດໃຫພກວຽກຢາງໜອຍ ໜງຮອຍຊາວ (120) ວນ. ໃນເວລາພກວຽກນນ ຜ ກຽວໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານເຕມຕາມປກກະຕຈາກຜ ໃຊແຮງງານ ຊງເປນພນທະຂອງຜ ໃຊແຮງງານທຈະຕອງໄດປະຕບດຕຜ ອອກແຮງງານເພດຍງ. ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງງານພກເກນການດເພອປນປວ, ສງເສມ ແລະ ຟນຟ ສຂະພາບເນອງຈາກການອອກ ລ ກນນ ຜ ກຽວຍງມສດໄດຮບເງນອດໜ ນ ຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ.

ພາຍຫ ງການອອກລ ກໃນໄລຍະໜງປລງມາ ຜ ອອກແຮງງານເພດຍງ ມສດພກວຽກ ໜງຊວໂມງ ຕວນ ເພອໃຫນມ ຫ ເບງແຍງລ ກ ແລະ ມສດພກເອາລ ກໄປສກຢາກນພະຍາດ ຕາມລະບຽບການ.

ຜ ອອກແຮງງານເພດຍງ ທຫລ ກ ຫ ລ ກຕາຍໃນທອງ ຈະໄດພກວຽກຕາມການການດຂອງແພດ ໂດຍໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານປກກະຕ72.

5.4 ວນພກປະຈາປ ນອກຈາກກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ໄດການດໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດມເວລາພກ

ຜອນຕອນທຽງ, ພກວຽກປະຈາອາທດ, ພກທາງລດຖະການ ແລະ ພກບນປະເພນແລວກຕາມ, ກດໝາຍຍງອະນ ຍາດໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດພກປະຈາປນາອກ ທງນກເພອໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດພກຜອນ. ໃນການພກປະຈາປ ຜ ໃຊແຮງງານບມສດຕດເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຂອງຜ ອອກແຮງງານ. ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກບໄດພກປະຈາປດວຍເຫດຜນໃດໝງຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ຊງໃນກລະນນ ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງຈາຍຄາແຮງງານປກກະຕຕາມຈານວນວນທບໄດພກລາຍລະອຽດຂອງການພກປະຈາປກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ການດ ວາ:

70 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 56 71 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 58 72 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 98

34

ຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກຕດຕກນຄບໜງປ ມສດໄດພກປະຈາປ ສບຫາ (15) ວນ. ສາລບຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກໃນຂະແໜງວຽກງານທເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບ ເຊນ: ກາມນຕະພາບລງສ ຫ ພະຍາດຕດແປດ, ກນອາຍ, ຄວນທເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບ, ວດຖເຄມທເປນອນຕະລາຍ ເປນຕນ ວດຖລະເບດ, ຢ ຂມ ຫ ຢ ອໂມງໃຕດນຢ ພນນາ ຫ ຢ ບອນສ ງ, ສະຖານທທມຄວາມຮອນ ຫ ຄວາມເຢນຜດປກກະຕ, ເຄອງມສນສະເທອນຜດປກກະຕ73 ມສດພກວຽກປະຈາປ ສບແປດວນ ໂດຍຜ ໃຊແຮງງານ ເປນຜ ການດວນພກດງກາວລວງໜາ ໃຫຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຕາມການຕກລງເຫນດ ລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ.

ໃນການພກປະຈາປ ຜ ອອກແຮງງານ ມສດໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານເຕມຕາມປກກະຕ, ວນພກປະຈາອາທດ, ວນພກທາງລດຖະການ, ວນພກບນປະເພນ ແລະ ວນພກກດທລະສວນຕວ ບໃຫນບເຂາວນພກວຽກປະຈາປຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກບໄດພກວຽກປະຈາປ ອນເນອງມາຈາກເຫດຜນ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານນນ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງໄດຈາຍເງນຄາແຮງງານເພມໃຫຜ ອອກແຮງງານເທາກບຮອຍສວນຮອຍ (100%) ຂອງຄາແຮງງານປກກະ ຕ ຕາມຈານວນວນທບໄດພກ74.

73 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 51 ວກ 5 74 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 57

35

ບດທ 4 ເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ

1. ຄວາມຮ ທວໄປກຽວກບເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ 1.1 ຄວາມໝາຍ ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ແມນຄາຕອບແທນການເຮດວຽກ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຊງຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງ

ຈາຍໃຫຕາມສນຍາແຮງງານ ເປນລາຍເດອນ, ລາຍວນ, ລາຍຊວໂມງ, ແບບມອບເໝາ ຫ ຕາມຜະລດຕະພນ75.

1.2 ຄວາມສາຄນ ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ເປນປດໄຈສາຄນ ແລະ ຕນຕຂອງຜ ອອກແຮງງານ ໃນການດາລງຊວດ. ສະນນ,

ມນຈງມຄວາມສາຄນຫ າຍ ສາລບຜ ອອກແຮງງານໃນການລຽງຊບຕນເອງ ແລະ ຄອບຄວ ເພອໃຫມຊວດການເປນຢ ທດຂນ. ນອກຈາກນ, ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຍງເປນສວນໜງ ທເຮດໃຫສະພາບການຈລະຈອນສນຄາ ແລະ ເງນຕາໃນສງຄມໄຫ ວຽນຢາງຄອງຕວ ແລະ ມຈງຫວະການຂະຫຍາຍຕວ ຢາງຕເນອງ.

ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ແມນໄມຫ າວດແທກຄວາມຍຕທາອນໜງໃນສງຄມ ເພາະການການດ ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຢ ໃນກດໝາຍ ໝາຍຄວາມວາ ກດໝາຍໄດປກປອງສດຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ການເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານດງກາວ ກສະທອນເຖງຜນສກສດ ຂອງກດໝາຍນນ ເຊນດຽວກນ.

2. ການການດເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ການການດເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ມຈ ດປະສງເພອເປນການການດຄາຕອບແທນໃຫຜ ອອກແຮງງານ ຢາງ

ສມເຫດສມຜນ, ເໝາະສມກບການອອກແຮງງານ, ສອດຄອງກບກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທກຽວຂອງ.

2.1 ການການດເງນເດ ອນ ການການດເງນເດອນ ແມນການການດຄາຕອບແທນແຮງງານເປນ ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ທຜ ໃຊແຮງ

ງານຕອງຈາຍໃຫຕາມສນຍາແຮງງານ ບນພນຖານການຕກລງກນລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຊງໃນນນມ ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ, ເງນເດອນພນຖານ ແລະ ເງນເດອນທງໝດ.

2.1.1 ເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ ແມນລະດບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ທລດຖະບານ ປະກາດໃຊຢາງເປນ

ເອກະພາບໃນຂອບເຂດທວປະເທດໃນແຕລະໄລຍະ ເພອຮບປະກນການດາລງຊວດຂນພນຖານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ76 ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈາຍໃຫຜ ອອກແຮງງານ ທເຮດວຽກບເກນ ຊາວຫກ (26) ວນຕເດອນ, ຫກວນຕອາທດ, ແປດຊວໂມງຕມ ໂດຍບລວມເອາເງນອນໆ ເຂານາ ເຊນ: ເງນເຮດວຽກເພມໂມງ, ເງນບາເນດ, ເງນອດໜ ນຜ ມາເຮດວຽກ, ເງນຄາອາຫານ, ຄາທພກ, ຄາຮບ-ສງ ແລະ ເງນນະໂຍບາຍອນ ທເປນເງນ ສະຫວດດການຂອງຫວໜວຍແຮງງານ.

75 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 104 76 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 105

36

ການການດເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ ແມນເປນການປບປງການດາລງຊວດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ໃຫໄດຂນພນຖານ ແລະ ດຂນກວາເກາ ໂດຍສອດຄອງກບລະດບການຂະຫຍາຍຕວຂອງເສດຖະກດ-ສງຄມ ແຕລະ ໄລຍະ ແລະ ສາມາດຕອບສະໜອງໄດຕາມຄວາມຮຽກຮອງຕອງການທາງດານວດຖ, ຈດໃຈ ແລະ ຜນປະໂຫຍດທາງດານສະຫວດດການສງຄມ. ນອກຈາກນ, ການການດເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ ຍງເປນການການດຄາຕອບແທນໃນການເຮດວຽກຂອງຜ ອອກແຮງງານຢາງເໝາະສມ ແລະ ຍຕທາ ກບລາຍໄດ ທຄວນຈະໄດຮບຈາກການເຮດວຽກ77.

ລດເປນຜ ທມສດອານາດໃນການການດ ແລະ ປະກາດໃຊລະດບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂນຕາສດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ບນພນຖານການປກສາຫາລເປນເອກະພາບກນຂອງອງການສາມຝາຍ78 ຊງໃນນນ ມສະພາການຄາ ແລະ ອດສາຫະກາ ເປນຜ ຄດໄລໃນນາມຜ ຕາງໜາຜ ໃຊແຮງງານ, ມສ ນກາງສະຫະພນກາມະບານ ເປນຜ ຄດໄລໃນນາມຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ມກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ໃນນາມຜ ຕາງໜາລດຖະ ບານ. ເຖງແນວໃດກຕາມ ຜ ໃຊແຮງງານ ກຍງສາມາດການດລະດບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດຂອງຜ ອອກ ແຮງງານ ທຢ ໃນຫວໜວຍແຮງງານຂອງຕນ ຕາມຄວາມແຕກຕາງຂອງແຕລະໜາວຽກ ແຕການການດເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດນນ ຕອງບໃຫຫດລະດບຄາແຮງງານຕາສດ ທລດປະກາດໃຊໃນແຕລະໄລຍະ ຊງປດຈບນເງນ ເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ ທລດປະກາດໃຊ ຈານວນ 1.100.000 ກບ (ວນທ 1 ພດສະພາ 2018)79.

ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກກບທາດເບອ, ທາດເຄມ, ກາມນຕະພາບລງສ, ພະຍາດຕດແປດ, ກນອາຍ, ຄວນ, ຢ ຂມ ຫ ອໂມງໃຕດນ, ຢ ພນນາ, ຢ ບອນສ ງ, ຢ ສະຖານທມຄວາມຮອນ ຫ ເຢນຜດປກກະຕ, ເຮດວຽກກບເຄອງມສນສະເທອນເປນປະຈາ ແລະ ຜ ທຖກສງໄປເຮດວຽກຢ ເຂດທລະກນດານຫາງໄກສອກຫ ກ, ບອນທສະພາບການກນຢ , ພກເຊາຫຍງຍາກ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງເພມເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຂນຕາສດ ອກຕມ ສບຫາສວນຮອຍ (15%) ຂອງຄາແຮງງານຕາສດທລດຖະບານປະກາດໃຊໃນແຕລະໄລຍະ.

ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກຢ ໂຮງງານນາສແຫງໜງ ຊງມໜາທຮບປດຊອບໃນການທດລອງປະສມສ. ສະນນ, ໂຮງງານນາສຕອງຄດໄລເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດໃຫຜ ກຽວຕມອກ 15% ຂອງຈານວນ 1.100.000 ກບ ຊງເທາກບ 1.100.000 x 15%= 165.000 ກບ ໃນກລະນນ ທາວ ກ ຈະໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຕາສດ ຈານວນ 1.100.000 ກບ + 165.000 ກບ = 1.265.000 ກບ.

2.1.2 ເງນເດ ອນພ ນຖານ ເງນເດອນພນຖານ ແມນເງນຄາແຮງງານທຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈາຍໃຫຜ ອອກແຮງງານຕາມສນຍາແຮງງານ

ບນພນຖານທໄດຕກລງກນ ໂດຍອງຕາມວດທການສກສາ, ລະດບສມແຮງງານ, ຄວາມຮ ຄວາມສາມາດ, ຄວາມຊານານງານ ແລະ ປະສບການໃນການເຮດວຽກ80.

77 ແຈງການແນະນາ ສະບບເລກທ 1121/ຮສສ, ລງວນທ 25 ເມສາ 2018 ກຽວກບການປບປງຄາແຮງງານຕາສດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຢ ສປປ ລາວ ໜາ 1 78 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 108 79 ແຈງການ ສະບບເລກທ 560/ຫສນຍ.ກລຂ, ລງວນທ 20 ເມສາ 2018 ເລອງ: ທດຊນາກຽວກບການພຈາລະນາຮບຮອງເອາການປບຂນຄາແຮງງານຂນຕາຂອງຜ ອອກແຮງງານຢ ສປປ ລາວ. 80 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 106 ວກ 1

37

ເງນເດອນພນຖານ ແມນເງນເດອນທບທນໄດລວມເງນອນເຂານາ ເຊນ: ເງນອດໜ ນຕາແໜງ, ເງນຄາຜະ ລດ, ຄາເຮດວຽກເພມໂມງ, ເຮດວຽກໃນວນພກ, ເງນບາເນດຊກຍ ມາການ, ເງນຄາອາຫານ ແລະ ເງນນະໂຍບາຍອນ.

ເງນເດອນພນຖານ ເວລາໃດກຕອງສ ງກວາຄາແຮງງານຂນຕາສດສະເໝ.

2.1.3 ເງນເດ ອນທງໝດ ເງນເດອນທງໝດ ແມນເງນທຜ ອອກແຮງງານໄດຮບທງໝດພາຍໃນເດອນ ຊງລວມມ ເງນເດອນພນຖານ,

ເງນອດໜ ນຕາແໜງ, ເງນຄາຜະລດ ແລະ ເງນນະໂຍບາຍອນ81.

2.2 ການການດຄາແຮງງານ ການການດຄາແຮງງານ ແມນການຕກລງກນລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ກຽວກບການກາ

ນດຄາຕອບແທນໃນການອອກແຮງງານ ຊງຄາແຮງງານນນອາດຈະຄດໄລ ເປນຊວໂມງ, ເປນລາຍວນ, ແບບມອບ ເໝາ ຫ ຕາມຜະລດຕະພນ82.

2.2.1 ຄາແຮງງານລາຍຊວໂມງ ຄາແຮງງານລາຍຊວໂມງ ແມນຄາຕອບແທນການອອກແຮງງານ ທຜ ອອກແຮງງານໄດຮບ ຊງຄດໄລເປນແຕ

ລະຊວໂມງ ບນພນຖານສນຍາແຮງງານ. ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຫຍບເກບແຫງໜງ ຕາມສນຍາແຮງງານ ທໄດຕກລງກນ ຊງການດຄາແຮງງານ 20.000 ກບຕຊວໂມງ ຖາວາ ທາວ ກ ເຮດວຽກ ໄດ 15 ຊວໂມງ ທາວ ກ ຈະໄດຮບຄາແຮງງານເປນລາຍຊວໂມງ ຈານວນ 300.000 ກບ ຊງຕອງຈາຍຕາມການດເວລາທໄດຕກລງກນ.

2.2.2 ຄາແຮງງານລາຍວນ ຄາແຮງງານລາຍວນ ແມນຄາຕອບແທນທຜ ອອກແຮງງານໄດຮບໃນແຕລະວນ ໃນນນອາດຈະເປນ ວດຖ ຫ

ເງນ ກໄດຕາມສນຍາແຮງງານ83. ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຫຍບເກບແຫງໜງ ຕາມສນຍາແຮງງານ ທໄດຕກລງກນ ຊງການດຄາ

ແຮງງານ 70.000 ກບຕວນ ຖາວາ ທາວ ກ ເຮດວຽກ ໄດ 15 ວນ ທາວ ກ ຈະໄດຮບຄາແຮງງານເປນລາຍວນ ຈານວນ 1.050.000 ກບ.

2.2.3 ຄາແຮງງານຕາມຜະລດຕະພນ ຄາແຮງງານຕາມຜະລດຕະພນ ແມນຄາຕອບແທນການອອກແຮງງານ ທຜ ອອກແຮງງານໄດຮບ ຊງຄດໄລ

ຕາມປະລມານຂອງຜະລດຕະພນ ໝາຍຄວາມວາຜ ອອກແຮງງານ ໄດຮບຄາຕອບແທນຕາມປະລມານຜນຜະລດ ຂອງຕນ ຜະລດໄດຫ າຍ ກໄດຄາຕອບແທນຫ າຍ, ຜະລດໄດໜອຍ ກໄດຮບຄາຕອບແທນໜອຍ. ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຕດຫຍບ ຂ ຕາມສນຍາແຮງງານທໄດຕກລງກນ ຊງໄດການດໜາວຽກໃຫ ທາວ ກ ຫຍບກະດມໃສເສອ ໂດຍການດຄາແຮງງານ 5.000 ກບຕເສອ 1 ໂຕ ຖາໃນໜງວນ ທາວ ກ ຫຍບ

81 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013, ມາດຕາ 106 ວກ 2 82 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013, ມາດຕາ 104 83 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013, ມາດຕາ 107 ວກ 1

38

ກະດມໃສເສອໄດ 10 ໂຕ ກຈະໄດຮບຄາແຮງງານ 5.000 ກບ x 10 ໂຕ = 50.000 ກບ, ຖາຫາກ ທາວ ກ ຫຍບກະດມໃສເສອໄດ 20 ໂຕ ກຈະໄດຮບຄາແຮງງານ 5.000 ກບ x 20 ໂຕ = 100.000 ກບ.

2.2.4 ຄາແຮງງານແບບມອບເໝາ ຄາແຮງງານແບບມອບເໝາ ແມນຄາຕອບແທນທຜ ອອກແຮງງານໄດຮບ ຊງຄດໄລພາຍຫ ງສາເລດວຽກງານ

ໜງ ໂດຍບຂນກບປະລມານ, ບລມາດ ແລະ ເວລາ ຂອງການເຮດວຽກ. ຄາແຮງງານລາຍວນ, ລາຍຊວໂມງ, ຕາມຜະລດຕະພນ ແລະ ມອບເໝາ ຊງສະເລຍແລວ ບໃຫຕາກວາເງນ

ເດອນຕາສດ ທລດຖະບານປະກາດໃຊ ໃນແຕລະໄລຍະ.

3. ຄາເຮດວຽກເພມໂມງໃນວນປກກະຕ ແລະ ໃນວນພກ ຄາເຮດວຽກເພມໂມງໃນວນປກກະຕ ແລະ ໃນວນພກ ໃຫຄດໄລຄາແຮງງານ ສ ງກວາຄາແຮງງານ ຂອງການ

ເຮດວຽກໃນວນປກກະຕ.

3.1 ຄາເຮດວຽກເພມໂມງໃນວນປກກະຕ ການເຮດວຽກເພມໂມງໃນວນເຮດວຽກປກກະຕແບງເປນ ສອງ ໄລຍະ ແລະ ໃນແຕລະໄລຍະມການຄດໄລ

ຄາແຮງງານແຕກຕາງກນຄ: ນບແຕເວລາ ສບເຈດ (17) ໂມງ ຫາ ຊາວສອງ (22) ໂມງ ຈະໄດຮບຄາແຮງງານ ຮອຍຫາສບສວນຮອຍ (150%) ຂອງຄາແຮງງານປກກະຕ ແລະ ນບແຕ ຊາວສອງໂມງ ຫາ ຫກໂມງເຊາ ຈະໄດຮບ ຄາແຮງງານເພມເທາກບ ສອງຮອຍສວນຮອຍ (200%) ຂອງຄາແຮງງານປກກະຕ. ການຄດໄລ ແມນໃຫເອາເງນ ເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຫານໃຫ ຊາວຫກ (26) ວນ ຈາກນນ ຈງຫານໃຫ ແປດ ຊວໂມງ ແລວຄ ນໃຫສວນຮອຍ ແລະ ຄ ນໃຫຈານວນຊວໂມງ ທໄດເຮດວຽກເພມນນ84.

3.2 ຄາເຮດວຽກໃນວນພກປະຈາອາທດ ແລະ ວນພກທາງລດຖະການ ການເຮດວຽກໃນວນພກປະຈາອາທດ ແລະ ວນພກທາງລດຖະການ ຈະໄດຮບຄາແຮງງານເທາກບ ສອງ

ຮອຍຫາສບສວນຮອຍ (250%) ຂອງຄາແຮງງານປກກະຕ ແລະ ນບແຕເວລາ ສບຫກ (16) ໂມງ ຫາ ຊາວສອງ (22) ໂມງ ຈະໄດຮບເທາກບ ສາມຮອຍສວນຮອຍ (300%) ຂອງຄາແຮງງານປກກະຕ; ນບແຕເວລາ ຊາວສອງ (22) ໂມງ ຫາ ຫາໂມງເຊາ ຈະໄດຮບເທາກບ ສາມຮອຍຫາສບສວນຮອຍ (350%) ຂອງຄາແຮງງານປກກະຕ85.

ວທຄດໄລໃຫປະຕບດຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 114 ວກ 3.

84 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 114 85 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 115

39

ຕາຕະລາງການຄດໄລຄາເຮດວຽກເພມໂມງ

ວນເຮດວຽກ ເວລາເຮດວຽກເພມໂມງ

ອດຕາຄດໄລຄາເຮດວຽກເພມໂມງ

ວນປກກະຕ (ມາດຕາ 114)

17:00ໂມງ ຫາ 22:00ໂມງ 150% 22:00 ໂມງ ຫາ 6:00ໂມງ 200%

ວນພກປະຈາອາທດ ແລະ ວນພກທາງລດ ຖະການ (ມາດຕາ 115)

6:00ໂມງ ຫາ 16:00ໂມງ 250% 16:00ໂມງ ຫາ 22:00ໂມງ 300% 22:00 ໂມງ ຫາ 6:00ໂມງ 350%

ວທຄດໄລຄາເຮດວຽກເພມໂມງ: ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ÷26 ວນ÷8 ຊວໂມງ x ຈານວນສວນຮອຍ x ຈານວນຊວໂມງເຮດວຽກ

ເພມ86. ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກຢ ໂຮງງານແຫງໜງ ໄດເງນເດອນ 1.500.000 ກບຕເດອນ ຊງ ທາວ ກ ໄດເຮດ

ວຽກເພມ ສ ຊວໂມງຕວນ. ສະນນ, ການຄດໄລຄາແຮງງານເພມໂມງໃຫ ທາວ ກ ມ ດງນ: - ແຕ 17 ໂມງຫາ 22 ໂມງ ຂອງວນປກກະຕ ແມນ 1.500.000 ກບ ÷ 26 ວນ ÷ 8 ຊວໂມງ x

150% x 4 ຊວໂມງ = 43.269 ກບຕວນ - ແຕ 22 ໂມງຫາ 6:00 ໂມງ ຂອງວນປກກະຕ ແມນ 1.500.000 ກບ ÷ 26 ວນ ÷ 8 ຊວໂມງ x

200% x 4 ຊວໂມງ = 57.692 ກບຕວນ - ແຕ 6:00 ໂມງຫາ 16:00 ໂມງ ຂອງວນພກປະຈາອາທດ ແລະ ວນພກລດຖະການແມນ

1.500.000ກບ ÷ 26 ວນ ÷ 8 ຊວໂມງ x 250% x 4 ຊວໂມງ= 72.115 ກບຕວນ - ແຕ 16:00 ໂມງຫາ 22:00 ໂມງ ຂອງວນພກປະຈາອາທດ ແລະ ວນພກລດຖະການແມນ

1.500.000 ກບ ÷ 26 ວນ ÷ 8 ຊວໂມງ x 300% x 4 ຊວໂມງ = 86.538 ກບຕວນ - ແຕ 22:00 ໂມງຫາ 6:00 ໂມງ ຂອງວນພກປະຈາອາທດ ແລະ ວນພກລດຖະການແມນ

1.500.000 ກບ ÷ 26 ວນ ÷ 8 ຊວໂມງ x 350% x 4 ຊວໂມງ = 100.961 ກບຕວນ.

4. ເງນສະເພາະສາລບວຽກກາງຄ ນ ແລະ ໃນຜຽນກາງຄ ນ ການເຮດວຽກກາງຄນ ແລະ ຜຽນກາງຄນ ຈະໄດຮບຄາແຮງງານບຕາກວາ ສບຫາສວນຮອຍ (15%) ຂອງ

ຄາແຮງງານຊວໂມງເຮດວຽກປກກະຕ. ການຄດໄລ ແມນໃຫເອາເງນເດອນ ແລະ ຄາແຮງງານ ຫານໃຫຊາວຫກ (26) ວນ ຈາກນນຈງຫານໃຫ

ແປດຊວໂມງ ແລວຄ ນໃຫ ສບຫາສວນຮອຍ (15%) ແລວຄ ນໃຫຈານວນຊວໂມງເຮດວຽກກາງຄນ ຫ ປຽນຜຽນວຽກກາງຄນ87.

86 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 114 ວກ 3 87 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 116

40

ວນເຮດວຽກ

ເວລາເຮດວຽກ

ອດຕາຄດໄລຄາແຮງງານ

ວຽກກາງຄນ ແລະ ຜຽນວຽກກາງຄນ

22:00 ໂມງ ຫາ 6:00ໂມງມຕມາ ການເຮດວຽກກາງຄນ (ມາດຕາ 61 ແລະ 116)

15%

ວທຄດໄລຄາແຮງງານ ວຽກກາງຄນ ແລະ ຜຽນກາງຄນ: ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ÷ 26 ວນ ÷ 8 ຊວໂມງ x 15% x ຈານວນຊວໂມງເຮດວຽກ.

ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກກາງຄນ ແລະ ຜຽນກາງຄນ ວນໜງ 7 ຊວໂມງ ຢ ບລສດ ນາເຂາ-ສງອອກ ແຫງໜງ ຊງພະນກງານທເຮດວຽກໃນເວລາປກກະຕ ໄດຮບເງນເດອນ 1.500.000 ກບ ດງນນ, ການຄດໄລຄາແຮງງານການເຮດວຽກກາງຄນ ແລະ ຜຽນກາງຄນ ໃຫ ທາວ ກ ຕມອກ.

1.500.000 ກບ ÷ 26 ວນ ÷ 8 ຊວໂມງ x 15% x 7 ຊວໂມງ = 7.572 ກບ ຕວນ.

5. ເງນອ ນໆ ຜ ອອກແຮງງານ ນອກຈາກຈະໄດຮບເງນເດອນພນຖານແລວ ຜ ກຽວຍງຈະໄດຮບເງນອນໆອກ ເຊນ ເງນອດ

ໜ ນ, ເງນໂບນດ, ເງນບາເນດ ຫ ນະໂຍບາຍອນ ຕາມການຕກລງຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຫ ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ. ເງນອນ ບໄດການດໄວໃນກດໝາຍ ແຕໃນຕວຈງບາງຫວໜວຍແຮງງານກມການຈາຍເງນໃຫຜ ອອກແຮງງານ ເພອເປນແຮງຈ ງໃຈໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ ໃນການອອກແຮງງານ. ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຕດຫຍບ ເງນເດອນ 2.000.000 ກບຕເດອນ ແລະ ມເງນໂບນດເທາກບເງນເດອນໜງເດອນຕປ ທາງໂຮງງານຕອງໄດຈາຍເງນເດອນໃຫ ທາວ ກ ແຕລະເດອນເປນປກກະຕ ແລະ ທາຍປກຕອງຈາຍເງນໂບນດອກໜງເດອນຕາມສນຍາແຮງງານທໄດຕກລງກນ ຫ ກດລະບຽບພາຍໃນທໄດການດໄວ (ຖາສນຍາແຮງງານບໄດຕກລງການດເງນໂບນດ ຜ ໃຊແຮງງານຈະຈາຍ ຫ ບຈາຍເງນໂບນດນນໃຫຜ ອອກແຮງງານກໄດ ໂດຍຂນກບນະໂຍບາຍຂອງໂຮງງານນນ).

6. ການປກປອງຜນປະໂຫຍດດານເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຜ ອອກແຮງານໄດຮບການປກປອງຜນປະໂຫຍດທາງດານເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຕາມບດບນຍດ ຂອງ

ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທການດກຽວກບເງນເດອນ ແລະ ຄາແຮງງານ ຊງບງວາຜ ອອກແຮງງານຈະໄດຮບເງນເດອນຕາມປກກະຕ ແລະ ໄດຮບເງນເດອນ ເມອຢດເຊາວຽກຊວຄາວ. ຜ ອອກແຮງງານຍງມສດໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໃນເວລາທຫວໜວຍແຮງງານ ຖກຍບເລກ, ລມລະລາຍ ຫ ຖກສານຕດສນຮບຊບສນຂອງຫວໜວຍແຮງງານນນ. ນອກຈາກນ, ຜ ອອກແຮງງານ ຍງໄດຮບການປກປອງກຽວກບການຫກເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ເພອໃຊແທນຄາເສຍຫາຍອກດວຍ.

6.1 ການເບກຈາຍເງນເດ ອນ ການເບກຈາຍເງນເດອນ ແມນການທດແທນຄາແຮງງານຂອງຜ ອອກແຮງງານຕາມສນຍາ ຫ ກດໝາຍ ຊງຜ

ໃຊແຮງງານຕອງເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານໃຫຜ ອອກແຮງງນຢາງໜອຍ ໜງຄງຕເດອນ ຕາມເວລາ ທໄດການດໄວ.

41

ສາລບຄາແຮງງານຕາມຜະລດຕະພນນນ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງເບກຈາຍໃຫຜ ອອກແຮງງານ ຢາງໜອຍສອງ ຄງຕເດອນ.

ຖາຜ ໃຊແຮງງານຫາກເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຊກຊາ ໂດຍບມເຫດຜນພຽງພ ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງຈາຍເພມໃຫຜ ອອກແຮງງານໃນກລະນທໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາ.

ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງງານຫາກໄດອອກລ ກ, ເຈບເປນ ຫ ເກດອບປະຕເຫດ ຊງຜ ອອກແຮງງານ ໄດຮອງຂໃຫເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານລວງໜານນ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງພຈາລະນາເບກຈາຍໃຫຜ ກຽວ ຕາມຄວາມ ເໝາະສມ.

ການຫກເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານທໄດເບກຈາຍລວງໜາໄປແລວນນ ສ ງສດບໃຫເກນ ຊາວສວນຮອຍ (20%) ຂອງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ88.

6.2 ການເບກຈາຍເງນເດ ອນເມ ອຢດເຊາວຽກຊວຄາວ ຫວໜວຍແຮງງານທຖກສງໃຫໂຈະການເຄອນໄຫວທລະກດ, ການຜະລດ ແລະ ການບລການ ຍອນຄວາມ

ຜດຂອງຜ ໃຊແຮງງານ, ການຢດເຊາວຽກຊວຄາວນນ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໃຫຜ ອອກ ແຮງງານ ບໃຫຫດ ຫາສບສວນຮອຍ (50%) ຂອງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໃນໄລຍະຢດເຊາວຽກນນ89.

6.3 ບ ລມະສດໄດຮບເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ບ ລມະສດໃນການຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ແມນສດທພເສດ ຫ ສດທຈະໄດຮບກອນບກຄນອນ ຖາ

ຫວໜວຍແຮງງານ ຫາກຖກຍບເລກ, ລມລະລາຍ ຫ ຖກສານຕດສນຮບຊບສນນນ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງໄດ ໃຫບ ລມະສດ ແກຜ ອອກແຮງງານໃນການໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານກອນເຈາໜ ຫ ບກຄນອນ90.

6.4 ການຫກເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານເພ ອໃຊແທນຄາເສຍຫາຍ ຄາເສຍຫາຍ ແມນຄວາມເສຍຫາຍຕວຈງທເກດຂນຈາກການກະທາທເປນການລະເມດສນຍາ ຫ ກດໝາຍ

ຊງຜ ກຄວາມເສຍຫາຍທເປນຜ ອອກແຮງານນນ ຕອງມຄວາມຮບຜດຊອບໃຊແທນ ດວຍວທການຫກເອາເງນ ເດອນ ຫ ຄາແຮງານ ເພອໃຊແທນຄາເສຍຫາຍທເກດຂນໃຫແກຫວໜວຍແຮງານ ເນອງຈາກຄວາມຜດຂອງຜ ກຽວນນ ຊງຄວາມເສຍຫາຍຕອງປະຕບດໃຫຖກຕອງກບມ ນຄາຂອງຄວາມເສຍຫາຍ.

ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງານບມຄວາມສາມາດໃຊແທນຄາເສຍຫາຍທງໝດເທອດຽວໄດນນ ຜ ໃຊແຮງງານສາມາດຫກເອາເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຂອງຜ ກຽວມາໃຊແທນຄາເສຍຫາຍ ແຕສ ງສດບໃຫເກນ ຊາວສວນຮອຍ (20%) ຂອງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານໃນແຕລະເດອນ.

ບອະນຍາດໃຫຜ ໃຊແຮງງານຫກເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານໄວສວນໜງ ເພອຖວງດງຜ ອອກແຮງງານໄວກບຕນ ແລະ ເພອຈາຍຄາທານຽມໃນການເຂາເຮດວຽກ ຫ ການມວຽກເຮດ91.

7. ພນທະຂອງຜ ອອກແຮງງານໃນການປະກອບສວນເງນເດ ອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານ ທມລາຍໄດ (ຊງໄດມາຈາກເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຕນ) ນນ ຕອງໄດປະກອບສວນ

ເຂາໃນງບປະມານຂອງລດ ເພອສະສມໄວເປນຄງບລຫານຂອງລດ ແກການຄມຄອງບລຫານປະເທດ ໃຫມຄວາມ ຢນຍງ ແລະ ຄງຕວຕະຫ ອດໄປ ພອມນ ກຍງເປນການສະສມເງນໄວເພອນາໃຊ ເຂາໃນບາງກລະນເກດຂນ ເຊນ:

88 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 110 89 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 111 90 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 112 91 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 113

42

ການສາງພດທະນາສມແຮງງານ, ຊວຍເຫ ອຊງກນ ແລະ ກນ, ອບປະຕເຫດແຮງງານ, ການປນປວສຂະພາບໃນເວ ລາເຈບເປນ, ການອດໜ ນ ອອກລ ກ, ປວຍການ, ບານານ, ເສຍຊວດ ຫ ການອດໜ ນສະມາຊກຄອບຄວຂອງຜ ເສຍຊວດ ພອມທງການວາງງານ ຂອງບນດາຜ ອອກແຮງງານ. ສະນນ, ການປະກອບສວນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານນນ ມຜນດຫ າຍ ແກຜ ທໄດປະກອບສວນ ໂດຍບສ ນເສຍໄປລາໆ ເມອເວລາເກດມສະພາບໃດໜງ ຕາມກລະນທກາວມານ ກຈະໄດຊມໃຊ ທງເປນການແບງເບາຄາໃຊຈາຍ ຂອງຕນໃນລະດບໃດໜງໄດດສມຄວນ ບາງກລະນ ບຈາເປນຕອງໄດອອກຄາໃຊຈາຍເພມຕມອກກໄດ, ຊງການປະກອບສວນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານນນປະກອບດວຍຫ າຍຢາງ ເຊນ: ການປະກອບອາກອນລາຍໄດ, ກອງທນແຮງງານ ແລະ ການປະກອບກອງທນປະກນສງຄມ.

7.1 ການປະກອບ ອາກອນລາຍໄດ ອາກອນລາຍໄດ ແມນອາກອນທາງກງ ທເກບຈາກລາຍໄດຂອງບກຄນ, ນຕບກຄນ ທມລາຍໄດຢ ສປປ

ລາວ92. ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ກແມນສງໜງທເປນລາຍໄດ ຂອງບກຄນ, ນຕບກຄນ ຊງຕອງໄດເສຍອາກອນ93.

ສະນນ, ເມອບກຄນໃດໜງເຂາເຮດວຽກ ໂດຍໄດຮບຜນຕອບແທນດວຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານແລວ ຕອງມພນທະເສຍອາກອນໃຫລດ ແລະ ຖວາເປນການປະກອບສວນເຂາໃນການພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມ ຂອງຊາດ ທງນກເນອງຈາກວາເງນເສຍອາກອນໃຫລດນນ ລດຖະບານກຈະເອາໄປນາໃຊເຂາໃນໂຄງການສາງສາ ແລະ ພດທະ ນາ ສາທາລະນະປະໂຫຍດ ເປນຕນ ການກສາງ ຂວ, ທາງ, ໂຮງໝ, ໂຮງຮຽນ, ສານກງານ, ອງການ, ສະຖານທພກ ຜອນ, ສວນທາລະນະ ແລະ ສະຖານທຕາງໆ ທເປນຜນປະໂຫຍດລວມຂອງຊາດ.

ສະນນ, ການປະກອບສວນເສຍອາກອນລາຍໄດແກລດນນບໃຫຖວາ ຜ ອອກແຮງງານ ຈະເສຍເງນແບບບເກດຜນປະໂຫຍດຫຍງແກຕນ. ໃນຄວາມເປນຈງແລວ ຜ ອອກແຮງງານເອງ ກໄດຊມໃຊຜນປະໂຫຍດ ຈາກສງທລດຖະບານໄດສາງຂນ ຄກນກບປະຊາຊນທວໄປ ຫ ເວາອກຢາງໜງ ຖວາ ຜ ອອກແຮງງານ ໄດເປນຜ ໜງ ທໄດປະກອບສວນເຂາໃນການພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມ ຂອງຊາດ ໃຫມຄວາມອດມຮງມ ຈະເລນກາວໜາ.

7.1.1 ຂອບເຂດ ການເສຍອາກອນລາຍໄດ ຕາມຫ ກການແລວ ການເສຍອາກອນລາຍໄດ ແມນພນທະຂອງພນລະເມອງທກຄນ ຜ ມລາຍໄດ ຕາມທກາ

ນດໄວໃນມາດຕາ 45 ຂອງກດໝາຍວາດວຍ ສວຍສາອາກອນ ສະບບປບປງ ປ 201194 ໝາຍຄວາມວາ ພນລະ ເມອງທກຄນຫາກໄດທາກດຈະການໃດໜງ ເຮດໃຫມລາຍໄດແລວ ຜ ກຽວກມພນທະ ໃນການເສຍອາກອນ ຕາມກດໝາຍໂດຍບສາມາດຫ ກລຽງໄດ. ສະນນ, ໃນຫວໜວຍແຮງງານໃດໜງກເຊນດຽວກນ ຜ ອອກແຮງງານ ມເງນ ເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໃນຈານວນແນນອນ ກມພນທະເສຍອາກອນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ທໄດຕກລງກບຫວໜວຍແຮງງານ. ການເສຍອາກອນລາຍໄດນນ ຖາບກຄນໃດໜງ ຫາກມພ ມລາເນາຢ ລາວ ແຕໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ໂດຍໄດຮບການຍກເວນອາກອນລາຍໄດ ກຕອງໄດແຈງເສຍອາກອນລາຍໄດຢ ລາວ ລວມທງພະນກງານລາວທປະຈາການຢ ສະຖານທ ດ, ສະຖານກງສ ນ ຫ ອງການຈດຕງສາກນ ຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ມລາຍໄດ ຢ ສປປ ລາວ ກຕອງໄດແຈງເສຍອາກອນ ຢ ສປປ ລາວ. ນອກນ, ຄນຕາງປະເທດ ທໄດເຂາມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ຊງໄດ

92 ກດໝາຍວາດວຍ ສວຍສາອາກອນ ສະບບປບປງ ປ 2015 ມາດຕາ 44 93 ກດໝາຍວາດວຍ ສວຍສາອາກອນ ສະບບປບປງ ປ 2015 ມາດຕາ 46 ຂ 1 ລາຍໄດຕອງເສຍອາກອນ ມ: ລາຍໄດຈາກເງນເດອນ, ຄາແຮງງານ, ເງນໂມງເພມ, ເງນລວງເວລາ, ເງນຕາແໜງ, ເງນໜາທ, ເງນບາເນດປະຈາປ, ເບຍປະຊມບລຫານ ຫ ສະພາຜ ອານວຍການ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນເປນ ເງນ ຫ ວດຖ 94 ກດໝາຍວາດວຍ ສວຍສາອາກອນ ສະບບປບປງ ປ 2015 ມາດຕາ 45

43

ຮບເງນເດອນ ຢ ສປປ ລາວ ຫ ຢ ຕາງປະເທດ ກຕອງແຈງເສຍອາກອນລາຍໄດຢ ສປປ ລາວ. ເວນເສຍແຕກລະນໄດການດໄວໃນສນຍາ.

ຕວຢາງ 1: ທາວ ກ ເຂາເຮດວຽກນາ ໂຮງງານ ຊມງລາວ ໂດຍໄດຮບເງນເດອນຕາມສນຍາ ຈານວນ 3.000.000 ກບຕເດອນແລວ ທາວ ກ ມພນທະແຈງເສຍອາກອນລາຍໄດຕາມລະບຽບການ ເນອງຈາກວາ ຜ ກຽວມລາຍໄດຈາກການເຮດວຽກນາໂຮງງານນນ.

ຕວຢາງ 2: ທາວ ກ ຢ ສປປ ລາວ ໄດເຂາເຮດວຽກ ຢ ບລສດຜະລດລດຍນ ໂຕໂຢຕາ (TOYOTA) ທປະເທດໄທ ໄດຮບເງນເດອນ ຈາກບລສດດງກາວ ຈານວນ 10.000 ບາດ ທາວ ກ ຕອງໄດແຈງເສຍອາກອນລາຍໄດ ຢ ສປປ ລາວ ເຖງວາ ຜ ກຽວ ຈະໄດຮບການຍກເວນ ເສຍອາກອນລາຍໄດ ຢ ປະເທດໄທກຕາມ.

ຕວຢາງ 3: ທາວ ເອ ເປນຄນສນຊາດ ອງກດ ເຂາເຮດວຽກຢ ບລສດທຄນຕາງປະເທດລງທນຢ ສປປ ລາວ ໄດເງນເດອນ ເດອນລະ 10.000 ໂດລາສະຫະລດ ທາວ ເອ ກຕອງໄດແຈງເສຍອາກອນລາຍໄດຕາມຈານວນເງນ ເດອນທ ຜ ກຽວໄດຮບ.

7.1.2 ອດຕາຄດໄລອາກອນລາຍໄດ ອດຕາຄດໄລອາກອນລາຍໄດຈາກເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ໃຫຄດໄລຕາມອດຕາທະວຄ ນແຕ ສ ນສວນຮອຍ (0%) ຫາ ຊາວສສວນຮອຍ (24%) ໂດຍຄດໄລຫວໜວຍເປນເງນກບ ຕາມທການດໄວໃນຕາຕະລາງ ດງນ95:

7.2 ການປະກອບ ກອງທນແຮງງານ ກອງທນແຮງງານ ແມນກອງທນທສາງຕງຂນ ເພອຮບໃຊວຽກງານສາງ ແລະ ພດທະນາສມແຮງງານ, ການ

ຊວຍເຫ ອຜ ອອກແຮງງານລາວ ທເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ຊວຍເຫ ອຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດທເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ96.

95 ກດໝາຍວາດວຍ ສວຍສາອາກອນ ສະບບປບປງ ປ 2015 ມາດຕາ 48 96 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 136

ຂນ ຖານເງນເດ ອນແຕລະຂນ ພ ນຖານຄດໄລ ອດຕາ ອາກອນແຕລະຂນ

ອາກອນທງໝດ

1 ແຕ 1.000.000 ລງມາ 1.000.000 0% 0 0

2 ແຕ 1.000.001 - 3.000.000 2.000.000 5% 100.000 100.000

3 ແຕ 3.000.001 - 6.000.000 3.000.000 10% 300.000 400.000

4 ແຕ 6.000.001 - 12.000.000 6.000.000 12% 720.000 1.120.000

5 ແຕ 12.000.001 - 24.000.000 12.000.000 15% 1.800.000 2.920.000

6 ແຕ 24.000.001 - 40.000.000 16.000.000 20% 3.200.000 6.120.000

7 ແຕ 40.000.001 ຂນໄປ ................. 24% ...............

44

ໃນປດຈບນປະເທດເຮາໄດເຊອມໂຍງກບພາກພນ ແລະ ສາກນ ໂດຍສະເພາະ ກແມນການເຂາເປນສະມາ ຊກຂອງປະຊາຄມເສດຖະກດອາຊຽນ (ASEAN Economic Community-AEC) ວຽກງານພດທະນາສມແຮງງານກເປນວຽກງານໜງທສາຄນ ເພອສາມາດແຂງຂນກບພາກພນໄດ ຊງຕອງມກນໄກພດທະນາສມແຮງງານຢາງຕເນອງ ແລະ ຍນຍງ ພອມທງຮບປະກນເຮດໃຫມແຮງງານທມສມ ແລະ ມຄນນະພາບສ ງ ແຕຈະປະຕບດວຽກງານນໄດ ກມຄວາມຈາເປນຕອງໄດນາໃຊທນຮອນພສມຄວນ. ສະນນ, ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຕອງເປນເຈາການໃນການຊອກຫາແຫ ງທນນໄວ ເພອມາເຄອນໄຫວໃຫໄດຕາມຈດປະສງດງກາວ ຊງທງສອງຝາຍກຕອງສາງກອງທນແຮງງານຕາມລະບຽບການປະຈາໃນແຕລະຫວໜວຍແຮງງານ ແນໃສໃຫມທນພຽງພ ເພອສາງ ແລະ ພດທະນາສມແຮງງານ ໃຫມການຍກລະດບຄນນະພາບຂນໃຫເທາທຽມກບສາກນເທອລະກາວ. ນອກນ ຍງສາມາດນາໃຊກອງທນແຮງງານ ເຂາໃນການຊວຍເຫ ອ ຊງກນ ແລະ ກນ ຂອງບນດາຜ ອອກແຮງງານທງໝດ ນບທງແຮງງານລາວທເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ແຮງງານຕາງປະເທດທເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ ເປນຕນ ໃນເວລາເກດມຂຂດແຍງກຽວກບສາຍພວພນແຮງງານ, ການພວພນແລນເອກະສານທກຽວຂອງກບຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ອນ ໆ. ລວມຄວາມແລວ ການສາງກອງທນແຮງງານ ນມຄວາມສາຄນ ແລະ ທງມຜນປະໂຫຍດຫ າຍແກ ຜ ອອກແຮງງານ ໃນການພດທະນາສມຕນເອງໃຫສາມາດເປນທຕອງການຂອງ ຜ ໃຊແຮງງານທງພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ. ອກຢາງໜງ ໃນຍກການພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມ ຢ ໃນລະດບສ ງນ ຜ ໃຊແຮງງານ ລວນແລວແຕມຄວາມຕອງການຜ ອອກແຮງງານທມສມສມຄວນ ເພອມານາໃຊເຂາໃນກດຈະການຕາງໆຂອງເຂາເຈາ. ສະນນ, ຜ ອອກ ແຮງງານ ທມເງອນໄຂບຄບຖວນ ກບສາມາດຕອບສະໜອງໄດ ຕາມຈດປະສງຂອງ ຜ ໃຊແຮງງານ ໃນທສດກບມວຽກເຮດງານທາ ຫ ບດງນນ ກເຮດກຽວກບໜາວຽກທບມຄວາມສາຄນ ຄາແຮງງານກຕາ.

7.2.1 ແຫ ງກອງທນແຮງງານ ກອງທນແຮງງານ ໄດມາຈາກຫ າຍແຫ ງ ດງນ: 1) ເງນຈາກ ການຫກເອາໜງສວນຮອຍ (1%) ຂອງອາກອນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງ

ງານໂດຍແມນກະຊວງການເງນເປນ ຜ ໂອນເຂາກອງທນ; 2) ເງນຈາກຜ ໃຊແຮງງານ ໜງສວນຮອຍ (1%) ຂອງຄງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ

ໂດຍບໄດຫກເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແຕແມນທນຂອງຫວໜວຍແຮງງານປະກອບໃຫໂດຍກງ;

3) ເງນຈາກ ຜ ອອກແຮງງານໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດເທາກບ ຫາສວນຮອຍ (5%) ຂອງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານໜງເດອນ ຕາມສນຍາແຮງງານ97.

97 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 137 ຂ 1 ແລະ 3

ລາຍການ ພ ນຖານຄດໄລເງນເດ ອນ

ອດຕາ ຈານວນ ໝາຍເຫດ

ຜ ອອກແຮງງານ 1.000.0000 1% 10.000 ເຮດວຽກພາຍໃນປະເທດ ຜ ໃຊແຮງງານ 1.000.000 1% 10.000 ບຫກເງນເດອນຂອງຜ ອອກ

ແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານ 1.000.000 5% 50.000 ເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ

45

ຈາກຫ ກການທກາວມາເທງນຈະເຫນໄດວາ ແຫ ງກອງທນແຮງງານນ ໄດມາຈາກການຫກເອາຈາກອາກອນເງນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ໄດມາຈາກຄງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ໂດຍແມນທນຂອງຫວໜວຍແຮງງານປະກອບໃຫໂດຍກງ ຈະບໄດແຕະຕອງເຖງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຊງແລວແຕ ຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຕກລງກນໃນສນຍາແຮງງານ. ນອກຈາກນ, ຍງໄດມາຈາກຜ ນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ມາເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ ເທາກບ ສບຫາສວນຮອຍ (15%) ຂອງຄາທານຽມອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກຕຄນຕເດອນ; ໄດມາຈາກການປະກອບສວນຂອງບກຄນ, ນຕບກຄນ, ອງການ ຈດຕງສາກນ ຈາກພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ, ອງການຈດຕງມະຫາຊນ ແລະ ອງການຈດຕງສງຄມ ແລະ ຜນປະ ໂຫຍດທເກດຈາກກອງທນ ແລະ ຈາກການເຄອນໄຫວກດຈະກາອນ.

7.2.2 ການຄ ມຄອງ ແລະ ການນາໃຊເງນກອງທນແຮງງານ ການຄມຄອງ ແລະ ນາໃຊກອງທນແຮງງານ ຕອງຮບປະກນຄວາມໂປງໃສ ສາມາດກວດສອບໄດສອດຄອງ

ກບຈດປະສງຕາມທໄດການດໄວໃນ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະປບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 136 ແລະ ກດໝາຍວາດວຍ ງບປະມານແຫງລດ. ນອກຈາກນ, ການຄມຄອງ ແລະ ນາໃຊ ກອງທນແຮງງານ ຍງໄດການດໄວໃນລະບຽບການຕາງຫາກ98 ຊງໝາຍຄວາມວາ ເງນກອງທນແຮງງານນບສາມາດ ນາໃຊເຂາເປາໝາຍຢາງອນ ນອກຈາກການພດທະນາສມແຮງງານ ຫ ການຊວຍເຫ ອ ຊງກນ ແລະ ກນ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ເປນຕນ ການຈດຝກອບຮມກຽວກບເຕກນກວຊາຊບໃໝ ໃຫມຄວາມຊານຊານານທນກບສະພາບການຂະຫຍາຍຕວຂອງເສດຖະກດ-ສງຄມ ໃນແຕລະໄລຍະ ແລະ ຄວາມຕອງການຂອງຕະຫ າດແຮງງານ ທງພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ. ການພດທະນາສມແຮງງານ ຂອງຜ ອອກແຮງງານນ ມຈາ ເປນຫ າຍແກຕະຫ າດແຮງງານ ເວາລວມ, ເວາສະເພາະ ຕຜ ອອກແຮງງານ ເພາະໃນການປະຕບດກນໄກເສດຖະກດຕະຫ າດ ທມການແຂງຂນກນສ ງ ທາງດານເຕກໂນໂລຊກນບມ ນບມການພດທະນາຢາງໄວວາ. ສະນນ, ຫວໜວຍແຮງງານ ຕອງນາໃຊກອງທນແຮງງານນໃຫເກດຜນປະໂຫຍດສ ງສດ ເພອພດທະນາທາງດານສມແຮງງານ ໃຫທຽບເທາກບແຮງງານຂອງສາກນ ຈງສາມາດແຂງຂນໃນຕະຫ າດແຮງງານໄດ ຖາບດງນນ ແຮງງານລາວກບສາມາດໄປເຮດວຽກ ຢ ຕາງປະເທດ.

7.3 ການປະກອບ ກອງທນປະກນສງຄມ ກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ ແມນກອງທນທສະສມທນສມທບຂອງລດຖະບານ, ຜ ໃຊແຮງງານ, ຜ

ອອກແຮງງານ, ຜ ປະກອບອາຊບສວນບກຄນ ແລະ ຜ ສະໝກໃຈ ເພອນາໃຊເຂາໃນການອດໜ ນປະກນສງຄມ ຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ99 ກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ ຂຽນເປນຕວອກ ສອນຫຍວາ "ກປຊ" ໄດຮບການຄາ ປະກນຈາກລດ ແລະ ໄດຮບນະໂຍບາຍ ຍກເວນອາກອນກຽວກບ ເງນອດໜ ນປະກນສງຄມປະເພດຕາງໆ.

ເງນສມທບເຂາກອງທນປະກນສງຄມນ ມຄວາມສາຄນຫ າຍ ແກຜ ໃຊແຮງງານ, ຜ ອອກແຮງງານ, ຜ ປະ ກອບອາຊບສວນບກຄນ ເນອງຈາກວາ ພວກກຽວຈະໄດຮບການອດໜ ນ ໃນເວລາເກດມເຫດການໃດໜງ ເຊນ: ເກດອບປະຕເຫດແຮງງານ, ປນປວສຂະພາບເມອມການເຈບເປນ, ອອກລ ກ ຫ ຫລ ກ, ປວຍການ, ບານານ, ເສຍຊວດ, ອດໜ ນຄອບຄວຂອງ ຜ ເສຍຊວດ ຫ ການອດໜ ນວາງງານ100 ໂດຍນາເງນທ ພວກກຽວໄດປະກອບເຂາ 98 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 138 99 ກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ສະບບ ປ 2013 ມາດຕາ 52 100 ກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ສະບບ ປ 2013 ມາດຕາ 9

46

ກອງທນປະ ກນສງຄມນ ເຂາໃນການບນເທາຄວາມເສຍຫາຍຕາງໆເມອມເຫດການດງກາວເກດຂນ. ສະນນ, ພວກກຽວ ກຕອງມຄວາມກະຕລລນໃນການປະກອບສວນເງນເຂາກອງທນປະກນສງຄມ ຕາມລະບຽບການຢາງຄບຖວນ ເພອສາງຄວາມໝນໃຈແກຕນ ເມອມເຫດການດງກາວເກດຂນແລວ ກສາມາດນາໃຊເງນອດໜ ນ ຈາກການປະກນສງຄມມາບນເທາຄວາມເສຍຫາຍ ຕາມແຕລະເຫດການ.

ຕວຢາງ: ທາວ ກ ເຮດວຽກ ຢ ໂຮງງານ ຜະລດລດຍນ ອຊຊ (ISUZU) ຂອງ ທາວ ຂ ໄດເງນເດອນໆລະ 2.000.000 ກບ ໃນເວລາປະກອບລດນນ ຈກລດຕກທບຂາ ຂອງ ທາວ ກ ເຮດໃຫ ຜ ກຽວ ຂາຫກ ຄາໃຊຈາຍປນປວໝດ ຈານວນ 10.000.000 ກບ ໃນກລະນນ ທາວ ກ ຈະໄດຮບເງນອດໜ ນ ຈາກກອງທນປະກນສງຄມ ຄ: ຄາປນປວ ຈານວນ 10.000.000 ກບ, ຄາທດແທນການຂາດລາຍໄດ 70% ຂອງເງນເດອນປະກນຕນ ຈາ ນວນ 2.000.000 ກບ x 70%= 1.400.000 ກບ ໃນໄລຍະ ຫກເດອນ ນບແຕວນບາດເຈບເປນຕນໄປ.

ຫອງການກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ "ຫກປຊ" ສາງຕງຂນໂດຍລດຖະບານ ເປນກງຈກໜງ ຂອງກະ ຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ມສະພາບລຫານ ຊງປະກອບດວຍ ຜ ຕາງໜາ ຈາກລດຖະບານ, ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ. ຫອງການກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ "ຫກປຊ" ມໜາທສມທບກບພາກ ສວນທກຽວຂອງ ຈດຕງປະຕບດກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ, ຄ ມຄອງກອງທນ ໃຫມຄວາມເຂມແຂງ ແລະ ໃຫການບລຫານອດໜ ນຕາງໆແກຜ ປະກນຕນ ແລະ ຄອບຄວຂອງເຂາເຈາ101.

ກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ ໄດມາຈາກແຫ ງຕາງໆ ດງນ: 1) ງບປະມານສມທບ ຂອງລດຖະບານ; 2) ເງນສມທບ ຂອງພະນກງານ-ລດຖະກອນ, ທະຫານ ແລະ ຕາຫ ວດ; 3) ເງນສມທບ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ຫວໜວຍແຮງງານ; 4) ເງນສມທບ ຂອງຜ ອອກແຮງງານໃນຫວໜວຍແຮງງານ; 5) ເງນສມທບ ຂອງຜ ປະກອບອາຊບສວນບກຄນ ແລະ ຜ ສະໝກໃຈ; 6) ດອກເບຍ ຫ ຜນປະໂຫຍດທເກດຈາກການໃຫລດກ ຢມເງນຂອງກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ. ແຫ ງກອງທນ ຕາມທໄດການດໄວໃນຂ 1,2,3 ແລະ 4 ແມນແຫ ງທນແບບບງຄບ, ສວນ ຂ 5 ແມນແຫ ງ

ທນແບບສະໝກໃຈ102. ໃນບນດາແຫ ງກອງທນປະກນສງຄມດງກາວນຂອະທບາຍສະເພາະແຕການເຂາເປນສະມາຊກກອງທນ

ປະກນສງຄມ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຊງພວກກຽວມພນທະສມທບເງນຕາມອດຕາ ດງນ: ຜ ໃຊແຮງງານສມທບເງນ ຫກສວນຮອຍ (6%) ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ສມທບເງນ ຫາຈດຫາສວນຮອຍ

(5,5%) ຂອງເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານແຕລະເດອນ103. ສະແດງວາການສມທບເງນກອງທນປະກນສງຄມຂອງ ຫວໜວຍແຮງງານ ແມນເດອນລະ ສບເອດຈດຫາສວນຮອຍ (11,5%) ຂອງເງນເດອນພວກກຽວທໄດຮບ ແຕສ ງສດບເກນເພດານເງນປະກນຕນທການດໄວໃນແຕລະ ໄລຍະ.

101 ແຜນພບອະທບາຍກຽວກບກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ, ຫອງການກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ 102 ກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ສະບບ ປ 2013 ມາດຕາ 54 103 ກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ສະບບ ປ 2013 ມາດຕາ 55 ຂ 2 ແລະ ມາດຕາ 56 ຂ 2

47

ລາຍການ ພ ນຖານຄດໄລເງນເດ ອນ ອດຕາ ຈານວນເງນສມທບແຕລະເດ ອນ

ຜ ອອກແຮງງານ 2.000.0000 5,5% 110.000 ຜ ໃຊແຮງງານ 9.000.000 6% 540.000

ເມອເກດມເຫດການໃດໜງທກາວມາເທງນ ຜ ເປນສະມາຊກກອງທນປະກນສງຄມ ກຈະໄດຮບເງນອດໜ ນປະເພດຕາງໆ ໂດຍອງຕາມລະດບເງນເດອນປະກນຕນຂອງຜ ກຽວ ຊງລາຍລະອຽດກຽວກບການອດໜ ນປະ ກນສງຄມປະເພດຕາງໆ ໄດການດໄວໃນພາກທ II ຂອງກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ສະບບ ປ 2013 ແລະ ວທຄດໄລການອດໜ ນແຕລະປະເພດ ໃຫເບງແຜນພບຂອງຫອງການກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ ທຄດຕດ ໃນປມຫວນ.

ຕວຢາງ: ນາງ ກ ເຂາເຮດວຽກ ຢ ໂຮງງານຕດຫຍບ ຕາ ແໜງ ຫວໜາຝາຍການຕະຫ າດ, ໄດເງນເດອນ ເດອນລະ 5.000.000 ກບ ຊງໃນ ໄລຍະ ປະຕບດວຽກງານນນ ຜ ກຽວໄດອອກລ ກ, ນາງ ກ ຈະໄດຮບເງນອດໜ ນອອກລ ກເທາກບ 80% ຂອງເງນເດອນປະກນຕນ ໃນໄລຍະ ສາມເດອນເຄງ (3,5 ເດອນ) ຊງເທາກບ 5.000.000 ກບ×80%= 4.000.000 ກບ ຕເດອນ ລວມສາມເດອນເຄງເທາກບ 4.000.000 ກບ×3,5 ເດອນ= 14.000.000 ກບ. ນອກນ ຜ ກຽວຍງໄດຮບເງນບາ ເນດອອກລ ກໜງຄນ ເທາກບ 60% ຂອງເງນເດອນປະກນຕນ 5.000.000 ກບ×60%= 3.000.000 ກບ.

48

ບດທ 5 ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ

1. ຄວາມຮ ກຽວກບວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ 1.1 ຄວາມໝາຍ ວຽກງານດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ແມນກດຈະກາຮວມລະຫວາງ ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ

ຜ ອອກແຮງງານ ໃນການຮບປະກນດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານໃນສະຖານທເຮດວຽກ ຊງລວມມການປະເມນຄວາມສຽງດານສະພາບແວດລອມຂອງການເຮດວຽກ, ມາດຕະການທເໝາະສມ ເພອຫດຜອນໄພອນ ຕະລາຍ ແລະ ຄວາມສຽງ, ວທປອງກນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ປອງກນການບາດເຈບ ແລະ ປອງກນບໃຫເກດພະ ຍາດອາຊບ ແລະ ການສາງໃຫເປນວດທະນະທາຄວາມປອດໄພໃນສະຖານທເຮດວຽກເທອລະກາວ104.

ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ແມນການຄວບຄມຄວາມປອດໄພ, ດ ແລສຂະພາບ ແລະ ສະພາບແວດລອມໃນສະຖານທເຮດວຽກ ໃຫປາສະຈາກຄວາມສຽງທອາດຈະເຮດໃຫເກດອນຕະລາຍ ຕຊວດ, ຮາງກາຍ, ຈດໃຈ ຫ ສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານ. ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານສາລບຜ ອອກແຮງງານ ແມນຄວາມຮບຜດຊອບຕນຕຂອງລດຖະບານ ໃນການວາງນະໂຍບາຍ ເພອເປນພນຖານອນສາຄນໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ນາໄປຈດຕງປະຕບດເຂາໃນວຽກງານຕວຈງຢາງມປະສດທຜນ ຊງເປນສດທພນຖານຂອງຜ ອອກແຮງງານທກຄນໃນທກຂະແໜງການເສດຖະກດ ລວມທງຜ ອອກແຮງງານນອກລະບບ.

1.2 ຄວາມສາຄນ

ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ມຄວາມສາຄນ ຊງຕອງມການຮບປະກນບໃຫມອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບຈາກການເຮດວຽກ. ຕາມການຄາດຄະເນຂອງ ອງການແຮງງານສາກນເຫນວາໃນແຕລະປມຜ ເສຍຊວດຈານວນ 2,3 ລານຄນ, ສະເລຍແລວໃນແຕລະວນ ມຜ ເສຍຊວດ 6.400 ຄນ ແລະ ມທາອຽງນບມນບຈະເພມຂນ. ຕບນຫາດງກາວບນດານກຄນຄວາ ແລະ ຜ ຊຽວຊານດານຄວາມປອດໄພແຮງງານໄດໃຫທດສະ ນະວາ ແປດສບສວນຮອຍ (80%) ຂອງຜ ອອກແຮງງານທໄດຮບເຄາະຮາຍນນ ແມນສາມາດປອງກນໄດ ຖາລດ ຖະບານ, ອງການຈດຕງສງຄມ, ຫວໜວຍແຮງງານຕາງໆ ຫາກມນະໂຍບາຍ, ມແຜນການ, ມລະບຽບ, ມມາດຕະ ການເຄງຄດ ເພອປອງກນ. ພອມກນນນ, ອງການແຮງງານສາກນ ຈງໄດມສນທສນຍາທພວ ພນເຖງວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານຈານວນ 14 ສະບບ105.

ຢ ສປປ ລາວ ຂອງພວກເຮາວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ແມນຫາກເລມຕນເຄອນໄຫວແຕປ 2000 ເປນຕນມາ ຫ ງຈາກທບນດາປະເທດສະມາຊກອາຊຽນໄດມການປະຊມຂອງເຈາໜາທອາວໂສໃນແຕລະປທເຫນດໃຫບນດາປະເທດສະມາຊກອາຊຽນເອາໃຈໃສຕການປກປອງຄມຄອງ ຜ ອອກແຮງງານຂອງຕນ ໂດຍສະເພາະໃນການປອງກນບໃຫເກດອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບທອາດຈະເກດຂນຍອນການເຮດວຽກ. ນບແຕນນມາ ປະເທດຕາງໆ ແລະ ອງການຈດຕງສາກນໄດໃຫການຊວຍເຫ ອແກ ສປປ ລາວ ໃນວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ເປນຕນໃນປ 2005 ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ໄດຮວມກບອງການແຮງງານສາກນ (ILO), ສ ນກາງສະຫະພນກາມະບານລາວ, ສະພາການຄາ ແລະ ອດສາຫະກາແຫງຊາດລາວ ແລະ ຂະແໜງການອນທກຽວຂອງໄດສາງແຜນງານແຫງຊາດ ຫາ ປ (2005-2010) ດານ

104 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 17 105 ເວບໄຊຂອງ ILO, ເຂາເບງ ຄງວນທ 23 ກມພາ 2018, ehstoday.com/safety-leadership/celebrating-world-safety-and-health-work-day

49

ວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ຊງເປນແຜນງານແຫງຊາດຄງທາອດຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ແຜນງານແຫງຊາດ ຫາ ປ ຄງທ II (2011-2015).

ໃນໄລຍະຜານມາຢ ສປປ ລາວ ໄດເກດມອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບຫ າຍພສມຄວນໃນແຕລະປ, ອງໃສການສາຫ ວດວສາຫະກດປ 2006 ຂອງອງການໄຈກາພຽງແຕ 355 ແຫງ ມຜ ໄດຮບເຄາະຮາຍຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານເຖງ 611 ຄນ, ໃນນນເສຍຊວດ 6 ຄນ, ພການ 3 ຄນ, ຈາກຜນຂອງການສາຫ ວດໃນປ 2008 ໃນ ຈານວນ 383 ວສາຫະກດ, ມອບປະຕເຫດ 234 ກລະນ, ມຜ ໄດຮບເຄາະຮາຍ 531 ຄນ, ໃນນນເສຍຊວດ 7 ຄນ, ພການ 2 ຄນ, ເປນພະຍາດອາຊບ 168 ຄນ. ອບປະຕເຫດແຮງງານທເກດຂນຢ ສປປ ລາວ ຍງບທນໄດມລາຍງານແບບເປນລະບບເທອ, ຍງບມຖານຂມ ນຂາວສານ, ບມລະບບການເກບກາ ແລະ ການລາຍງານທມປະສດທພາບ. ຕາມການລາຍງານຂອງພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງວຽງຈນ, ກອງທນປະກນສງຄມແຫງຊາດ, ໃນໄລຍະໜງປຜານມາ (2016) ມຜ ໄດຮບເຄາະຮາຍຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານທງໝດ 106 ຄນ, ໃນນນເສຍອງຄະ 30 ຄນ ແລະ ເສຍຊວດ 8 ຄນ (ສະເພາະແຕຫວໜວຍແຮງງານທໄດຜານການກວດກາຈ ານວນ 3,000 ກວາແຫງ). ສາລບພະຍາດອາຊບທເກດຂນຍອນການເຮດວຽກໃນໄລຍະຜານມາຍງບທນໄດມການພສ ດ, ບໄດມການຢງຢນວາຜ ໃດເປນພະຍາດອາຊບ ເພາະຍງບທນມບນຊລາຍຊພະຍາດອາຊບເທອ.

1.3 ຈດປະສງ

ການປອງກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ມຈດປະສງສງເສມ ແລະ ຊອກຫາມາດຕະການແກໄຂກຽວກບວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ເພອປອງກນ ແລະ ຫ ກລຽງການເກດອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບທອາດຈະເກດຂນ, ສາງສະພາບແວດລອມໃນການເຮດວຽກທດ, ບມຜນກະທບຕສຂະພາບຂອງແຮງງານ, ແນໃສ ສງເສມວຽກງານທມຄນຄາ ແລະ ເປນທາ, ຍກສ ງຄນນະພາບຂອງການຜະລດຂອງຫວໜວຍແຮງງານ, ປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຂອງຜ ອອກແຮງງານ, ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ເຮດໃຫຊວດການເປນຢ ຂອງເຂາເຈານບມນບດຂນ ພອມທງປະກອບສວນເຂາໃນການສງເສມການລງທນ, ພດທະນາເສດຖະກດສງຄມແຫງຊາດ ແລະ ເຊອມໂຍງກບພາກພນ ແລະ ສາກນ.

2. ການປອງກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ 2.1 ພນທະຂອງລດ ລດມພນທະຕວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ດງນ: 1) ການດ, ຈດຕງປະຕບດ ແລະ ປບປງນະໂຍບາຍ, ຍດທະສາດແຫງຊາດ ໃຫສອດຄອງກບແຜນພດ

ທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມ ແຫງຊາດ ດວຍ: - ການມມາດຕະການປອງກນອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ ດວຍການຫດຜອນສາເຫດ

ຕນຕຂອງໄພອນຕະລາຍ ທອາດເກດຂນຍອນສະພາບແວດລອມໃນສະຖານທເຮດວຽກ; - ການການດໜາທ ແລະ ຄວາມຮບຜດຊອບຂອງພາກສວນທກຽວຂອງທງພາກລດ, ຜ ໃຊແຮງງານ, ຜ

ອອກແຮງງານ ແລະ ພາກສວນອນທກຽວຂອງກບການປອງກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານໃນສະ ຖານທເຮດວຽກ;

2) ການດມາດຕະຖານ, ປກລະດມໃຫທກພາກສວນທກຽວຂອງມສວນຮວມ; 3) ສາງ, ພດທະນາ ແລະ ປບປງ ລະບບປອງກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ເປນແຕລະ

ໄລຍະ ຊງລວມມອງການຮບຜດຊອບການຮວມມລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ, ການສະໜອງຂ

50

ມ ນ ຂາວສານ, ການບລການໃຫຄາປກສາ, ການຝກອບຮມ, ການເກບກາ ແລະ ວເຄາະຂມ ນກຽວກບການໄດຮບບາດເຈບ ແລະ ການເປນພະຍາດອາຊບ;

4) ລງທນຢາງເໝາະສມເຂາໃນການວເຄາະ, ວໄຈ, ຊວຍເຫ ອ ຫ ອານວຍຄວາມສະດວກ ໃຫແກຫວໜວຍແຮງງານທຜະລດ ເຄອງມ, ອບປະກອນ ຮບໃຊວຽກງານປອງກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ລວມທງເຄອງປອງກນສວນບກຄນ;

5) ສາງບນຊພະຍາດອາຊບທາງຮາງກາຍ ແລະ ມນສະໝອງ ໂດຍມການປກສາຫາລກບຜ ຕາງໜາຂອງອງການທກຽວຂອງຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ;

6) ມມາດຕະການ ເພອປກປອງຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ໃຫຂມ ນກຽວກບຄວາມບເອາໃຈໃສຕວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ106.

2.2 ພນທະ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານ ມພນທະຕວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບ ດງນ: 1) ວາງມາດຕະການ ເພອຮບປະກນຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກຢ

ພາຍໃຕການຄວບຄມຂອງຕນ ດວຍວທການທເໝາະສມ; 2) ຮບປະກນໃຫສະຖານທເຮດວຽກ, ເຄອງຈກ, ອບປະກອນ, ຂນຕອນການຜະລດທາດ ຫ ສານເຄມ

ແລະ ວດຖລະເບດໃນຫວໜວຍແຮງງານ ມຄວາມປອດໄພ ຫ ບມຄວາມສຽງຕສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານ; 3) ກວດກາຢາງເປນປະຈາບນດາມາດຕະການປອງກນ ແລະ ປບປງຖາເຫນວາບເໝາະສມ; 4) ປະເມນຄວາມສຽງຢາງໜອຍ ໜງຄງຕປ ແລວລາຍງານຕອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ; 5) ບາລງຮກສາລະບບຄວາມປອດໄພ, ສະພາບແວດລອມ ແລະ ບນຍາກາດໃນການເຮດວຽກ ເພອໃຫ

ມເງອນໄຂທດຕສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານ; 6) ສະໜອງສງອານວຍຄວາມສະດວກທາງດານສະຫວດດການ ໃຫຜ ອອກແຮງງານຢາງເໝາະສມ; 7) ສະໜອງຂມ ນ ຂາວສານ, ຄາແນະນາ, ການຝກອບຮມ ແລະ ການປກປອງຜ ອອກແຮງງານ; 8) ສະໜອງອບປະກອນປອງກນສວນບກຄນ ທໄດມາດຕະຖານສາກນ ໃຫແກຜ ອອກແຮງງານຢາງຄບ

ຖວນ ແລະ ໂດຍບເສຍຄາ; 9) ບໃຫມການນາໃຊສງເສບຕດ ຫ ດມ, ເສບສງມນເມາຢ ພາຍໃນ ຫ ບລເວນສະຖານທເຮດວຽກ; 10) ຈດຝກອບຮມກຽວກບຄວາມຮ ພນຖານ ດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ, ການປອງ

ກນ ການຕດເຊອພະຍາດ ເປນຕນ ເຊອເຮສໄອວ (ພະຍາດເອດ) ໃຫຜ ອອກແຮງງານຢາງໜອຍໜງຄງ ຕປ; 11) ຈດໃຫມພະນກງານຮບຜດຊອບຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ; 12) ມພນທະອນຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ107.

2.3 ພນທະ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານ ມພນທະຕວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ດງນ:

1) ຜ ອອກແຮງງານ ຕອງປະຕບດກດລະບຽບຂອງຫວໜວຍແຮງງານຢາງເຂມງວດ, ຮວມມ ແລະ ເຂາຮວມກດຈະກາທຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການຈດຕງອນຈດຂນ;

106 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 118 107 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 119

51

2) ຖາຫາກສງເກດເຫນ ຫ ເຊອວາຈະມໄພອນຕະລາຍຕຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານຜ ກຽວ ຕອງແຈງໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ຜ ຮບຜດຊອບດານຄວາມປອດໄພ ຫ ຫວໜາໜວຍງານຂອງຕນໂດຍດວນ;

3) ພາຍຫ ງໄດແຈງໃຫຊາບ ກຽວກບຄວາມອນຕະລາຍໃນສະຖານທເຮດວຽກແລວ ຖາເຫນວາຜ ໃຊແຮງງານຫາກບເອາໃຈໃສ ຫ ບແກໄຂ ຜ ອອກແຮງງານຕອງແຈງໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຫ ໜວຍງານຮບຜດຊອບຂອງລດ ຫ ການຈດຕງທກຽວຂອງໂດຍໄວ108.

2.4 ພນທະ ຂອງຜ ອອກແບບ, ຜ ຜະລດ, ຜ ນາເຂາ, ຜ ສະໜອງ ຫ ຜ ຂນສງ ແລະ ຜ ຕດຕງ

ຜ ອອກແບບ, ຜ ຜະລດ, ຜ ນາເຂາ, ຜ ສະໜອງ ຫ ຜ ຂນສງ ແລະ ຜ ຕດຕງເຄອງຈກ, ອບປະກອນ ຫ ວດສະດຕອງຮບປະກນ ດງນ:

1) ຮບປະກນໃຫເຄອງຈກ, ອບປະກອນ ຫ ວດສະດ ໄດຖກນາໃຊຢາງຖກຕອງ ແລະ ບເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຜ ນາໃຊ;

2) ແນະນາວທການຕດຕງເຄອງຈກ, ອບປະກອນ ແລະ ວດສະດອນ, ໃຫຂມ ນກຽວກບຄວາມເປນອນ ຕະລາຍ ຂອງເຄອງຈກ, ອບປະກອນ ແລະ ທາດເຄມ ທອາດມຕຜ ນາໃຊ ພອມທງແນະນາວທປອງກນ;

3) ສກສາ, ວໄຈ ຫ ສະໜອງບດຮຽນທາງດານວທະຍາສາດ, ຄວາມຮ ໃໝທສອດຄອງກບສອງຂເທງນ109.

2.5 ການປະເມນຄວາມສຽງ, ການສາງກດລະບຽບພາຍໃນ ແລະ ການລາຍງານອບປະຕເຫດແຮງງານ

ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງກວດກາ ແລະ ປະເມນຄວາມສຽງດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ຢ ໃນສະຖານທເຮດວຽກຂອງຕນຢາງເປນປະຈາແລວ ສາງບດລາຍງານຜນຂອງການປະເມນຄວາມສຽງນນໃຫອງການກວດກາແຮງງານຢາງໜອຍ ໜງຄງຕປ. ການປະເມນຄວາມສຽງສາມາດດາເນນໂດຍຜ ໃຊແຮງງານ, ເຈາໜາທກວດ ກາແຮງງານ ຫ ອງການບລການດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານທໄດຮບອະນຍາດຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ.

ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງສາງກດລະບຽບພາຍໃນ ໃຫສອດຄອງກບລະບຽບກດໝາຍທກຽວຂອງ ແລະ ຕອງຜານການປກສາຫາລກບໜວຍກາມະບານ ຫ ຜ ຕາງໜາຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ອອກແຮງງານສວນຫ າຍໃນຫວໜວຍແຮງງານນນ110.

ເມອອບປະຕເຫດແຮງງານຫາກເກດຂນ ຢ ໃນຫວໜວຍແຮງງານ ຊງເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານຕອງໄດພກວຽກ ແຕ ສ ວນຂນໄປ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງບນທກເຫດການຢາງລະອຽດແລວລາຍງານໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ. ຖາເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດຮບບາດເຈບຮາຍແຮງ, ເຈບປວຍຢາງຮາຍແຮງ ຫ ເສຍຊວດ ຕອງລາຍງານໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານທຢ ໃກສດ ພາຍໃນ ສາມ ວນ111.

108 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 120 109 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 121 110 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 122 111 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 125

52

2.6 ພະນກງານ ແລະ ໜວຍງານຮບຜດຊອບ ຢ ຫວໜວຍແຮງງານ

ຫວໜວຍແຮງງານ ທມຜ ອອກແຮງງານ ແຕ ໜງຮອຍ (100) ຄນ ລງມາ ຕອງແຕງຕງພະນກງານຮບຜດ ຊອບດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານຢ ສະຖານທເຮດວຽກ ຢາງໜອຍ ໜງ ຄນ112.

ຫວໜວຍແຮງງານທມຜ ອອກແຮງງານຫ າຍກວາ ໜງຮອຍ (100) ຄນ ຕອງສາງຕງໜວຍງານ ຫ ຄະນະກາມະການຮບ ຜດຊອບຢ ໃນສະຖານທເຮດວຽກ ແລະ ແຕງຕງພະນກງານຮບຜດຊອບ ຢາງໜອຍ ສອງ ຄນຂນໄປ ແລະ ຕອງໄດຮບການຝກອບຮມ113.

2.7 ພະນກງານແພດ ປະຈາຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ການກວດສຂະພາບ

ຫວໜວຍແຮງງານທຕງຢ ເຂດຊານເມອງ ຫ ເຂດຫາງໄກສອກຫ ກ ທມຜ ອອກແຮງງານແຕ ຫາສບ (50) ຄນຂນໄປ ຕອງມແພດປະຈາຢາງໜອຍໜງຄນ ແລະ ຫວໜວຍແຮງງານທມໜອຍກວາ ຫາສບ (50) ຄນ ໃຫມຕ ຢາ, ມຢາທຈາເປນໃນການປະຖມພະຍາບານ ແລະ ຜ ຮບຜດຊອບປະຖມພະຍາບານ114.

ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງຈດໃຫຜ ອອກແຮງງານໄດຮບການກວດສຂະພາບຢາງໜອຍ ໜງຄງຕປ, ສາລບຜ ທເຮດວຽກອນຕະລາຍຕສຂະພາບ ແລະ ເຮດວຽກກາງຄນຢາງໜອຍແມນ ສອງຄງຕປ ໂດຍຜ ໃຊແຮງງານເປນຜ ຮບຜດ ຊອບໃນການໃຊຈາຍ115.

3. ອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ 3.1 ອບປະຕເຫດແຮງງານ ອບປະຕເຫດແຮງງານ ແມນອບປະຕເຫດທເກດຂນກບຜ ອອກແຮງງານໃນເວລາເຮດວຽກຢ ໃນ ແລະ ຢ

ນອກສະຖານທເຮດວຽກ ແລະ ໃນສະຖານທພກຜອນຊວຄາວຂອງເວລາເຮດວຽກຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ໃນເວລາເດນທາງໄປມາເຮດວຽກ.

ອບປະຕເຫດທເກດຂນກບຜ ອອກແຮງງານ ຊງບແມນຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ຜ ຕາງໜາຜ ໃຊແຮງງານມອບໝາຍໃຫບຖວາເປນອບປະຕເຫດແຮງງານ116.

ອບປະຕເຫດແຮງງານທຮາຍແຮງ ແມນອບປະຕເຫດແຮງງານທເກດຂນ ອນພາໃຫມການເສຍຊວດ ຫ ການໄດຮບບາດເຈບສາຫດ ຫ ມຄວາມເສຍຫາຍທາງດານວດຖ ແລະ ຊບສນເປນຈານວນມະຫາສານ.

ຕວຢາງ 1: ທາວ ກ ເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຕດຫຍບ ເອ ໃນນະຄອນຫ ວງວຽງຈນ, ຂະນະທປະຕບດງານໃນການຮດເຄອງ, ໄຟຟາໄດຊອດຜ ກຽວຈນໄດຮບບາດເຈບສາຫດ ໃນກລະນນເອນວາ ອບປະຕເຫດແຮງງານ.

ຕວຢາງ 2: ທາວ ຂ ຢ ໂຮງງານດຽວກນກບ ທາວ ກ, ຜ ໃຊແຮງງານໄດໃຫຜ ກຽວໄປສງເອກະສານໃນໂມງເຮດວຽກ ພາຍຫ ງໄດສງເອກະສານແລວ ຜ ກຽວພດເລຍໄປວຽກສວນຕວຢ ທາງອນແລວໄດເກດອບປະຕເຫດຂນ ໃນກລະນນ ບຖວາເປນອບປະຕເຫດແຮງງານ.

112 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 123, ວກ 1 113 ຄາສງແນະນາ ສະບບເລກທ 2159/ຮສສ, ລງວນທ 21 ພດສະພາ 2015 ວາດວຍການແຕງຕງພະນກງານ ແລະ ໜວຍງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານໃນສະຖານທເຮດວຽກ ຂ 1.1 114 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 124 115 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 126 116 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 128

53

3.2 ພະຍາດອາຊບ ພະຍາດອາຊບ ແມນພະຍາດທເກດຂນຈາກການອອກແຮງງານ, ສາລບ ສປປ ລາວ ຍງບທນມບນຊລາຍຊ

ພະຍາດອາຊບເທອ ແນວໃດກຕາມປດຈບນກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ໄດສມທບກບຂະແໜງ ການທກຽວຂອງຄນຄວາການດບນຊລາຍຊພະຍາດອາຊບຂອງ ສປປ ລາວ ໂດຍອງໃສລາຍຊພະຍາດອາຊບຂອງອງການແຮງງານສາກນເປນຫ ກ, ແຕໂດຍທວໄປແລວ ພະຍາດອາຊບສາມາດເກດຂນຈາກການສາຜດສານຕາງໆໃນລະຫວາງການເຮດວຽກ ເປນຕນ ສານເຄມ, ການກະທບທາງກາຍະພາບ ແລະ ເຫດການທາງຊວະພາບ ແລະ ການຕດເຊອ ຫ ແມກາຝາກບ, ພະຍາດທເກດຢ ລະບບທາງເດນຫາຍໃຈ, ພະຍາດຜວໜງ, ການຜດປກກະຕຂອງກາມ ຊນ, ຄວາມຜດປກກະຕທາງຈດ ແລະ ພດຕກາ, ການເປນມະເຮງ ແລະ ພະຍາດອນ117.

ການປອງກນພະຍາດອາຊບ ແມນການສາງສະພາບແວດລອມໃນສະຖານທເຮດວຽກໃຫມຄວາມສະອາດ, ຖກສຂານາໄມ, ສາງສງອານວຍຄວາມສະດວກຕາງໆໃນການເຮດວຽກ ເພອປາສະຈາກສງທຈະມຜນກະທບຕສຂະ ພາບ ແລະ ຮາງກາຍຂອງຜ ອອກແຮງງານ.

ຕວຢາງ 1: ກອນເຂາເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຜະລດທນາ ນາງ ກ ໄດໄປກວດສຂະພາບຂອງຕນເອງ ທານໝໄດຢງຢນວາຜ ກຽວບໄດເປນພະຍາດຫຍງ, ຈາກນນ ລາວກໄດເຂາເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຜະລດທນາດງກາວເປນເວລາ 10 ປ ລາວໄດເຈບປວຍ ແລະ ໄດໄປກວດສຂະພາບຢ ໂຮງໝ, ຜ ຊຽວຊານແພດໄດເວາວາລາວເປນພະຍາດປອດ ຍອນໄດສາຜດກບຝນລະອອງຂອງທນາ. ເຈາໜາທກວດກາແຮງງານໄດລງໄປກວດກາ ແລະ ເຫນວາຜ ກຽວເຄຍໄດເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຜະລດທ ເປນເວລາ 10 ປ ແລະ ເຄຍໄດສາຜດກບຝນລະອອງຂອງທນາແທ ນກໝາຍຄວາມວາ ນາງ ກ ເປນພະຍາດອາຊບ.

ຕວຢາງ 2: ທາວ ຂ ໄດເຮດວຽກຢ ໂຮງງານດຽວກນກບ ນາງ ກ, ກອນເຂາເຮດວຽກຢ ໂຮງງານຜະລດທນາ ທາວ ຂ ໄດໄປກວດສຂະພາບຂອງຕນເອງ ທານໝ ໄດຢງຢນວາຜ ກຽວບໄດເປນພະຍາດຫຍງ, ຫ ທງສອງເບອງກຍງໄດຍນເປນປກກະຕ. ລາວໄດເຮດວຽກກບໂຮງງານດງກາວເປນເວລາ 10 ປ ຕມາໄລຍະໜງຫ ຂອງລາວບໄດຍນດ ເລຍໄປກວດຫ ຕນເອງຢ ໂຮງໝ ທານໝໄດຢງຢນວາ ຫ ລາວໄດສ ນເສຍການໄດຍນກວາຜານມາ. ເຈາໜາທໄດລງໄປກວດກາໂຮງງານ ແລະ ເຫນວາຜ ກຽວບເຄຍເຮດວຽກບອນມສຽງດງ ນໝາຍຄວາມວາ ຜ ກຽວບໄດເປນພະ ຍາດອາຊບ.

3.3 ການປນປວຜ ອອກແຮງງານຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ

ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກໄດຮບບາດເຈບຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ພະຍາດອາຊບ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການປະກນສງຄມ ຕອງຮບຜດຊອບໃຊຈາຍໃນການປນປວຕາມກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ. ໄລຍະຂອງການປນປວ ແລະ ຟນຟ ສຂະພາບນນ ຜ ອອກແຮງງານມສດໄດຮບເງນເດອນຕາມປກກະຕແຕບໃຫເກນ ຫກ ເດອນ, ຖາເກນນນ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການປະກນສງຄມ ຈະເປນຜ ຈາຍຕາມກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງ ຄມ. ຖາເສຍຊວດຕອງຈາຍສາລບຊາປະນະກດສບ, ເງນອດໜ ນເສຍຊວດເທອດຽວຕາມກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ. ຖາໄປເຮດວຽກຢ ບອນອນ ແລະ ໄດເສຍຊວດນນ ການເຄອນຍາຍສບ ຫ ອດຖຂອງຜ ກຽວໄປໃຫຄອບຄວ ໃຫຜ ໃຊແຮງງານເປນຜ ຮບຜດຊອບ118. ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງງານຫາກເສຍອງຄະ ຫ ສ ນເສຍອະໄວຍະວະຂອງຮາງກາຍຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາຊບ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫ ອງການຄມຄອງວຽກງານປະກນສງຄມຕອງຮບຜດຊອບຈາຍເງນອດໜ ນ ຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ.

117 ລາຍລະອຽດກະລນາເບງເອກະສານຊອນທາຍ ບນຊລາຍຊພະຍາດອາຊບ ສະບບປບປງປ 2010 118 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 128

54

3.4 ການອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອ ນ ການອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອນ ແມນການສະໜອງເງນອດໜ ນ

ເສຍກາລງແຮງງານຊວຄາວ, ເງນອດໜ ນເສຍອງຄະເທອດຽວ ຫ ລາຍເດອນໃຫຜ ປະກນຕນທປະສບອບປະຕເຫດແຮງງານ, ເປນພະຍາດອາຊບ ຫ ປະສບອບປະຕເຫດອນ.

3.4.1 ເງ ອນໄຂຮບການອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອ ນ

ຜ ທຈະໄດຮບເງນອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອນຕອງມເງອນໄຂ ດງນ: 1) ໄດຖອກເງນເຂາກອງທນປະກນສງຄມ ນບແຕໜງເດອນຂນໄປສາລບຜ ທປະກນຕນທປະສບອບປະຕ

ເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາຊບ ແລະ ສບສອງເດອນຂນໄປສາລບຜ ປະກນຕນທປະສບອບປະຕເຫດອນ; 2) ຂາດສະມດຖະພາບແຮງງານ ແລະ ສະພາວະປກກະຕຂອງຈດໃຈຍອນປະສບອບປະຕເຫດແຮງງານຢ

ສະຖານທເຮດວຽກ, ໄລຍະທາງໄປກບລະຫວາງທພກເຊາຫາບອນເຮດວຽກ ຫ ໄລຍະການເຄອນໄຫວວຽກງານທາງລດຖະການ;

3) ເປນພະຍາດອາຊບທເກດຈາກວຽກງານວຊາສະເພາະ; 4) ເສຍອງຄະ ຫ ເສຍອະໄວຍະວະໃດໜງຂອງຮາງກາຍຍອນປະສບອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາ

ຊບ, ອບປະຕເຫດອນ ຫ ເປນພະຍາດທວໄປ119.

3.4.2 ປະເພດ ແລະ ລະດບການເສຍອງຄະ ປະເພດລະດບການເສຍອງຄະ ໄດການດໄວຕາມຕາຕະລາງ ດງນ:

ປະເພດ ລະດບເສຍອງຄະ ຮ ບການອດໜ ນ 1 81-100% ລາຍເດອນ 2 71-80% ລາຍເດອນ 3 61-70% ລາຍເດອນ 4 51-60% ລາຍເດອນ 5 41-50% ລາຍເດອນ

6 31-40% ເທອດຽວ 7 21-30% ເທອດຽວ 8 1-20% ເທອດຽວ

3.4.3 ເງນອດໜ ນອບປະຕເຫດແຮງງານ, ພະຍາດອາຊບ ຫ ອບປະຕເຫດອ ນ ເງນອດໜ ນເສຍກາລງແຮງງານຊວຄາວທປະສບອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາຊບ ເທາກບ ເຈດສບ

ສວນຮອຍ (70%) ຂອງເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ ຫກ ເດອນສດທາຍຂອງຜ ກຽວໃນໄລຍະບ ເກນ ຫກເດອນເປນໄລຍະທາອດ;

ຕວຢາງ: ທາວ ຄ ມເງນປະກນຕນສະເລຍ 6 ເດອນສດທາຍ 1.500.000 ກບ. ການຄດໄລ 1.500.000 ກບ x 70% = 1.050.000 ກບ.

119 ຄາແນະນາ ສະບບເລກທ 2751/ຮສສ, ລງວນທ 24 ກລະກດ 2015 ກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ຂ 2.3.1

55

ໃນກລະນ ຜ ເສຍກາລງແຮງງານຊວຄາວທໄດຮບເງນອດໜ ນຄບ ຫກເດອນແລວ ຫາກຍງບສາມາດຕລາຄາເປນການເສຍອງຄະ ກໃຫໄປກວດສຂະພາບຄນໃໝໂດຍມການຢງຢນດານການແພດ ເພອສບຕຮບເງນອດໜ ນເສຍກາລງແຮງງານຊວຄາວເທາກບ ຫກສບສວນຮອຍ (60%) ຂອງເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ ຫກເດອນສດທາຍຂອງຜ ກຽວໃນໄລຍະບ ເກນ ຫກເດອນ ເປນໄລຍະສດທາຍ.

ເງນອດໜ ນເສຍກາລງແຮງງານຊວຄາວຂອງຜ ປະກນຕນທປະສບອບປະຕເຫດອນ ຫ ເປນພະຍາດທວໄປ ແມນ ຫກສບສວນຮອຍ (60%) ຂອງເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ ຫກເດອນສດທາຍຂອງຜ ກຽວໃນໄລຍະບເກນ ຫກເດອນ120.

3.4.4 ການຄດໄລເງນອດໜ ນເສຍອງຄະເທ ອດຽວ ເງນອດໜ ນເສຍອງຄະເທອດຽວຂອງຜ ປະກນຕນທເສຍອງຄະ ຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາ

ຊບ ແຕປະເພດ ຫກ ຫາ ແປດ ເທາກບລະດບການເສຍອງຄະ ຄ ນ ສບສອງ (12) ເດອນ ຕາມເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ ຫກເດອນສດທາຍຂອງຜ ກຽວ.

ຕວຢາງ: ທາວ ຈ ເສຍອງຄະປະເພດ 6, ລະດບ 31% ມເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ 6 ເດອນສດທາຍເທາກບ 1.500.000 ກບ.

ການຄດໄລ ມ ດງນ: 31% x 12 ເດອນ x 1.500.000 ກບ = 5.580.000 ກບ. ເງນອດໜ ນເສຍອງຄະເທອດຽວຂອງຜ ປະກນຕນທເສຍອງຄະ ຍອນອບປະຕເຫດອນ ຫ ເປນພະຍາດທວ

ໄປເທາກບລະດບການເສຍອງຄະ ຄ ນ ສບ (10) ເດອນຕາມເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ ຫກເດອນສດທາຍຂອງຜ ກຽວ121.

3.4.5 ການຄດໄລເງນອດໜ ນເສຍອງຄະລາຍເດ ອນ ເງນອດໜ ນເສຍອງຄະລາຍເດອນຂອງຜ ປະກນຕນທເສຍອງຄະ ຍອນອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາ

ຊບແຕປະເພດ ໜງ ຫາ ຫາ ເທາກບລະດບການເສຍອງຄະ ຄ ນ ເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ ຫກເດອນ ສດທາຍຂອງຜ ກຽວ.

ຕວຢາງ: ທາວ ຊ ເສຍອງຄະປະເພດ 1, ລະດບ 81% ມເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ 6 ເດອນສດທາຍເທາກບ 1.500.000 ກບ.

ການຄດໄລ ມ ດງນ: 81% x 1.500.000 ກບ = 1.215.000 ກບຕເດອນ. ຖາຜ ເສຍອງຄະຫາກຍງປະຕບດໜາທປະຈາການ ຊງໄດຮບເງນເດອນປກກະຕ ຫ ຮບເງນອດໜ ນບານານ

ແລວ ຜ ກຽວຈະໄດຮບເງນ ຫາສບສວນຮອຍ (50%) ຂອງເງນອດໜ ນເສຍອງຄະລາຍເດອນຂອງຕນ. ຕວຢາງ: ທາວ ຊ ຍງປະຕບດໜາທປະຈາການ ແລະ ໄດຮບເງນເດອນປກກະຕ ຫ ຮບອດໜ ນບານານ. ຖາ

ຜ ກຽວໄດຮບເງນອດໜ ນເສຍອງຄະລາຍເດອນ ເທາກບ 1.215.000 ກບຕເດອນ. ການຄດໄລ ມ ດງນ: 1.215.000 ກບ x 50% = 607.500 ກບຕເດອນ. ເງນອດໜ ນເສຍອງຄະປະຈາການ ໃຫຖເອາຊນຂນເງນເດອນຂອງຜ ກຽວໃນເວລາໄດຮບອະນມດປະເພດ

ແລະ ລະດບການເສຍອງຄະເປນຕວຕງໂດຍບໃຫຄດໄລເພມຕາມການເລອນຊນຂນເງນເດອນຕາມປກກະຕ.

120 ຄາແນະນາ ສະບບເລກທ 2751/ຮສສ, ລງວນທ 24 ກລະກດ 2015 ກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ຂ 2.3.4 121 ຄາແນະນາ ສະບບເລກທ 2751/ຮສສ, ລງວນທ 24 ກລະກດ 2015 ກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ຂ 2.3.5

56

ເງນອດໜ ນຜ ເສຍອງຄະລາຍເດອນຂອງຜ ເສຍອງຄະຍອນອບປະຕເຫດອນ ຫ ເປນພະຍາດທວໄປເທາກບລະດບການເສຍອງຄະ ຄ ນ ເກາສບສວນຮອຍ (90%) ຂອງເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ ຫກເດອນ ສດທາຍຂອງຜ ກຽວ.

ຕວຢາງ: ທາວ ດ ເສຍອງຄະປະເພດ 2, ລະດບ 71% ມເງນເດອນປະກນຕນສະເລຍ 6 ເດອນສດທາຍເທາກບ 1.500.000 ກບ.

ການຄດໄລ ມ ດງນ: 71% x (90% x 1.500.000 ກບ) = 958.500 ກບຕເດອນ. ຖາຜ ກຽວຫາກຍງປະຕບດໜາທປະຈາການກຈະໄດຮບເງນ 50% ຂອງເງນອດໜ ນເສຍອງຄະ ແລະ ໄດຮບ

ເງນ 25% ຂອງເງນອດໜ ນເສຍອງຄະໃນເວລາພກຮບເງນອດໜ ນບານານ122; ຕວຢາງ: ທາວ ຕ ມເງນອດໜ ນເສຍອງຄະເທາກບ 958.500 ກບ; - ໄລຍະຍງປະຈາການເທາກບ 958.500 ກບ x 50% = 479.250 ກ ບຕເດອນ. - ໄລຍະພກຮບບານານເທາກບ 958.500 ກບ x 25% = 239.625 ກບຕເດອນ.

3.4.6 ການຄດໄລເງນອດໜ ນຜ ດ ແລຜ ເສຍອງຄະ ຜ ເສຍອງຄະປະເພດ 1 ທບສາມາດຊວຍເຫ ອຕນເອງໄດຈະມຜ ດ ແລ ຊງຈະໄດຮບເງນອດໜ ນດ ແລເປນ

ລາຍເດອນເທາກບ ເຈດສບສວນຮອຍ (70%) ຂອງເງນອດໜ ນເສຍອງຄະຕາມຄວາມເປນຈງ; ຕວຢາງ: ທາວ ຖ ເສຍອງຄະປະເພດ 1 ເທາກບ 1.215.000 ກບ. ການຄດໄລ: 70% x 1.215.000 ກບ = 850.500 ກບຕເດອນ. ໃນກລະນຜ ເສຍອງຄະ ປະເພດ 1 ຫ ປະເພດພເສດ ຢ ສ ນເສຍອງຄະທໄດເສຍຊວດແລວ ຜ ດ ແລຈະໄດຮບ

ເງນອດໜ ນດ ແລເທອດຽວເທາກບ ຫາເດອນ ຂອງເງນອດໜ ນດ ແລ ເປນຈດເລມ ຖາປດ ແລ ຫາກເກນ ຫາປ ຂນໄປ ກຈະໄດຮບເພມ ສອງປ ໃດເທາກບ ໜງເດອນ123.

3.4.7 ການຄດໄລເງນອດໜ ນເສຍຊວດ ເງນອດໜ ນເສຍຊວດໃຫຄດໄລ ດງນ: 1) ເງນອດໜ ນຊາປະນະກດສບ: - ຜ ປະກນຕນໄດເສຍຊວດໃຫຄດໄລເທາກບ ສບສອງເດອນ ຂອງເງນເດອນປະກນຕນ, ເງນບານານ,

ເງນເສຍກາລງແຮງງານ ຫ ເສຍອງຄະໂດຍສະເລຍເອາ ຫກເດອນ ສດທາຍຂອງຜ ກຽວ. - ຜວ ຫ ເມຍຂອງຜ ປະກນຕນຫາກໄດເສຍຊວດໃຫຄດໄລເທາກບຫກເດອນຂອງເງນເດອນປະກນຕນ

ໂດຍສະເລຍເອາ ຫກເດອນ ສດທາຍຂອງຜ ປະກນຕນ; - ລ ກທມອາຍບເກນ ສບແປດ ປຂອງຜ ປະກນຕນຫາກໄດເສຍຊວດໃຫຄດໄລເທາກບ ສາມເດອນ ຂອງ

ເງນເດອນປະກນຕນໂດຍສະເລຍເອາ ຫກເດອນ ສດທາຍຂອງຜ ປະກນຕນ. 2) ເງນອດໜ ນຄອບຄວຂອງຜ ປະກນຕນທເສຍຊວດໃຫຄດໄລເທາກບເງນເດອນປະກນຕນ, ເງນອດ

ໜ ນບານານ, ເງນອດໜ ນເສຍກາລງແຮງງານ ຫ ເສຍອງຄະໂດຍສະເລຍເອາ ຫກເດອນ ສດທາຍ ຄ ນ ສບຫາ (15) ປການ ຫ ປປະກນຕນເປນຈດເລມ ຖາຫາກເກນ ສບຫາ (15) ປໃຫຄດໄລເພມ ສອງ ປໃດເທາກບ ໜງເດອນ.

122 ຄາແນະນາ ສະບບເລກທ 2751/ຮສສ, ລງວນທ 24 ກລະກດ 2015 ກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ຂ 2.3.6 123 ຄາແນະນາ ສະບບເລກທ 2751/ຮສສ, ລງວນທ 24 ກລະກດ 2015 ກຽວກບການຈດຕງປະຕບດກດໝາຍວາດວຍ ການປະກນສງຄມ ຂ 2.3.8

57

4. ການປະຕບດທດກຽວກບວຽກງານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານຢ ໃນສະຖານທເຮດວຽກ 4.1 ການເກບມຽນ ແລະ ການເຄ ອນຍາຍວດສະດ

ການເກບມຽນ ແລະ ການເຄອນຍາຍວດສະດ ຕອງໄດມການການດຂອບເຂດ, ສະຖານທ ແລະ ວທການ ໃນການເກບມຽນ ແລະ ເຄອນຍາຍໃຫຖກຕອງຕາມຄນລກສະນະ ແລະ ເຕກນກວດສະດທນາໃຊເຂາໃນການຜະ ລດ, ການອອກແຮງງານ ເປນຕນ ການຈດວາງຂອບເຂດດວຍການແຕມເສນຂອບເຂດ, ການຈດຫາສະຖານທ ໃນການເກບມຽນ ແລະ ການເຄອນຍາຍວດສະດ ເປນຕນ ແຍກເອາວດສະດ ແລະ ຜະລດຕະພນທບຈາເປນອອກຈາກບອນເຮດວຽກ, ຕອງວາງໄວບອນການດໄວ, ປະຢດພນທດວຍການນາໃຊຖານເກບມຽນທມຫ າຍຊນ, ຈດແຈງບອນເກບມຽນ ເຄອງມ ແລະ ເຄອງໃຊແຕລະອນ, ນາໃຊບອນເກບມຽນເຄອນທໄດ, ສງຂອງທນາໃຊເລອຍໆຄວນໄວຢ ໃກ, ນາໃຊລຍ , ລເລອນ ແລະ ລດລາກຊວຍໃນການຂນຍາຍ, ຢາຍກເຄອງສ ງເກນຄວາມຈາເປນ, ຕອງຍກ ຍາຍໃນລະດບແຂນສອກຕາມມາດຕະຖານຂອງການເຮດວຽກ.

ເສນທາງການຂນຍາຍບໃຫມສງກດຂວາງ ບອນເກບມຽນວດຖ, ອບປະກອນ ບອນເກບມຽນທມຫ າຍຊນແລະມລ

4.2 ການເຮດວຽກຢ ບອນສ ງ ໃນການເຮດວຽກຢ ບອນສ ງ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງມວທປອງກນບໃຫວດສະດ, ອບປະກອນ ແລະ ເຄອງມ

ຕກລງພນ ດວຍການນາໃຊຕາໜາງທສາມາດຮບນາໜກໄດອອມຕກອາຄານ, ບອນໃດ ມຮ ຫ ປອງທມຄວາມສຽງຈະຕກຕອງອດໄວ ຫ ເຮດຮາວກນໄວ, ນາໃຊເຊອກ ຫ ສາຍນລະໄພ, ໝວກກນກະທບທໄດມາດຕະຖານ. ໃນເວລາເຮດວຽກຢ ເທງຫ ງຄາ ແລະ ຢ ບອນສ ງ, ມດຂນໄດຂນລງ ແລະ ມດຮານນງໃສ ຕກ ອາຄານໃຫແໜນ, ການຕງເສາຮານນງໃຫຕງສາກກບພນທຮາບພຽງ ແລະ ອນໆ.

ມດຂນໄດ ໃສດານເທງ ແລະ ດານລມ ຕາໜາງອອມຕກປອງກນສງຂອງຕກໃສ ໃສສາຍຮດນລະໄພ ຕງເສາຮານນງ ໃຫຕງສາກກບພນ ທພຽງ ແລະ ມດຕດຕກໃຫແໜນ

58

4.3 ການອອກແບບສະຖານທເຮດວຽກ ໃນການອອກແບບສະຖານທເຮດວຽກ ຄວນຈດວາງເຄອງມທກະແຈກກະຈາຍໃຫຮຽບຮອຍ ໂດຍຈດລຽງ

ຕາມວດຖປະສງຂອງໜາວຽກ, ປບລະດບຄວາມສ ງຂອງການເຮດວຽກໃຫເໝາະສມກບຜ ອອກແຮງງານແຕລະຄນ ໃຫຢ ໃນລະດບສະດວກ ແລະ ຢ ໃນລະດບແຂນສອກ, ໃຊຕວຈບ ແລະ ອບປະກອນອນ ເພອຍດຈບຊນງານ, ໃຊຮາງເນງ ແລະ ລ ກກງເພອປະຢດພະລງງານ, ຈດແຜງຄວບຄມ ແລະ ປມເປດ ປດ ໃຫສາມາດໄຈແຍກ ແລະ ເຫນໄດງາຍ, ຄວນວາງເຄອງມ ແລະ ອບປະກອນທມກໃຊ ໃຫເອາໄວໃກ ແລະ ສາມາດນາໃຊໄດງາຍ.

ເຮດວຽກໃນລະດບຂອງແຂນສອກ ອບປະກອນເອາໄວບອນທຍເຖງໄດງາຍ ເຄອງມທແຂວນ ຕອງສະດວກໃນການເຄອນຍາຍ

4.4 ຄວາມປອດໄພຂອງເຄ ອງຈກ

ເພອຄວາມປອດໄພຂອງການນາໃຊເຄອງຈກຢ ໃນສະຖານທເຮດວຽກ ຫວໜວຍແຮງງານຄວນຈດຫາ ຫ ຈດຊເຄອງຈກ ແລະ ວດຖ ປະກອນ ທມຄວາມປອດໄພ ຊງທກຈດທເຄອນໄຫວໄດ ບໃຫມອນຕະລາຍ, ນາໃຊເຄອງປອນຊວຍ ເພອຫ ກເວນອນຕະລາຍ, ໃຊເຄອງປອງກນບລເວນພາກສວນທເປນອນຕະລາຍ, ໃຊປມເປດ ປດ ສກເສນທເຫນໄດງາຍ, ຕອງບວລະບດຮກສາເຄອງຈກ ພອມທງຕດປາຍ "ອນຕະລາຍ ຫາມເດນເຄອງຈກ" ໃນຂະ ນະສອມແປງ ແລະ ບວລະບດຮກສາເຄອງຈກ ແລະ ວດຖ ປະກອນໃນການເຮດວຽກ.

ຕດຕງເຄອງປອງກນບລເວນທເປນອນຕະລາຍ ແຜງປມເປດ ປດ ໃຫເຫນໄດງາຍ ບວລະບດຮກສາເຄອງຈກເປນປະຈາ

4.5 ການສາງສງແວດລອມທາງກາຍະພາບ ເພອສາງສງແວດລອມທາງກາຍະພາບຢ ໃນສະຖານທເຮດວຽກ ຫວໜວຍແຮງງານ ຄວນເປດໃຫມແສງ

ສະຫວາງຈາກທາມະຊາດ, ຕອງຈດໃຫຜ ອອກແຮງງານມແສງສະຫວາງທເໝາະສມກບວຽກຂອງຕນເອງ, ມການລະບາຍອາກາດທເໝາະສມ ໂດຍສະເພາະເພມການລະບາຍອາກາດຈາກທາມະຊາດ, ນາໃຊພດລມ ເພອເພມການໄຫ ວຽນຂອງອາກາດ, ປອງກນຈາກຄວາມຮອນ ແລະ ຄວາມໜາວ, ຮບປະກນວາແຫ ງກາເນດສຽງດງ ແລະ ຂຝນໄດແຍກອອກ ຫ ໄດປກປດແລວ ແລະ ເກບຮກສາສານເຄມທເປນອນຕະລາຍທງໝດ ໄວບອນທໄດຈດສນໄວ, ເກບຮກສາວດຖໄວໄຟໃຫຢ ຫາງໄກຈາກແຫ ງຄວາມຮອນ ແລະ ໄຟ, ຮບປະກນວາໄດຕດຕງເຄອງຕດໄຟຟາ, ທກອບປະກອນໄຟຟາໄດຕສາຍດນ, ຈດຫາອບປະກອນບງມອດໄຟທເໝາະສມໃຫຢ ໃກແຫ ງກາເນດໄຟ, ຈດຫາຖງຂເຫຍອໂດຍແຍກປະເພດຂເຫຍອ ເພອຫດຜອນຜນກະທບຕສງແວດລອມ ແລະ ອນໆ.

59

ແສງສະຫວາງຈາກທາມະຊາດ ການລະບາຍອາກາດ ການເກບຮກສາສານເຄມ ການແຍກປະເພດຂເຫຍອ

4.6 ການອານວຍຄວາມສະດວກດານສະຫວດດການ ຜ ໃຊແຮງງານ ຄວນສະໜອງສງອານວຍຄວາມສະດວກທຈາເປນຢ ໃນສະຖານທເຮດວຽກ ເປນຕນ ນາດມທສະອາດ, ອາງລາງມ, ຫອງສຂານາໄມ ໂດຍແຍກເພດ ຍງ ຊາຍ, ຮານອາຫານ, ສະຖານທພກຜອນ, ຕ ມຽນເຄອງນງ, ລດຮບສງ, ບອນຝາກລດ, ການບລການດານສຂະພາບ, ໃຫເວລາພກຜອນ ແລະ ອອກກາລງກາຍ, ການເບງແຍງລ ກນອຍ ແລະ ອນໆ.

ນາດມ ຫອງນາ ຊາຍ ຍງ ອາຫານສາລບພະນກງານ ຫອງຮບປະທານອາຫານ

ລດຮບສງພະນກງານ ບອນຝາກລດພະນກງານ ຕ ມຽນເຄອງ ພກຜອນ ແລະ ອອກກາລງກາຍເລອຍໆ

4.7 ການສະໜອງອບປະກອນປອງກນສວນບກຄນ ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງສະໜອງອບປະກອນປອງກນສວນບກຄນ (Personal Protective Equipment–PPE) ໃຫຜ ອອກແຮງງານຂອງຕນໃຫພຽງພ, ຖກຕອງຕາມລກສະນະຂອງວຽກ ແລະ ໄດມາດຕະຖານ ໂດຍບເສຍຄາ ເຊນ: ເກບປອງກນ, ໝວກກນກະທບ, ແວນຕາກນແສງ, ເຄອງປອງກນສຽງ, ຜາອດປາກ, ສາຍຮດນລະໄພ ແລະ ອນໆ.

60

ເກບປອງກນ ໝວກກນກະທບ ແວນຕາກນແສງ ເຄອງປອງກນສຽງ

ສາຍຮດນລະໄພ ຜາອດປາກ ຖງມ

4.8 ການກຽມພອມກລະນສກເສນ ທກສະຖານທເຮດວຽກ ຄວນມຕ ຢາ, ມຢາທຈາເປນ ແລະ ມຜ ຮບຜດຊອບປະຖມພະຍາບານ, ຄວນສະ

ໜອງອບປະກອນປະຖມພະຍາບານ, ສງອານວຍຄວາມສະດວກດານການເບງແຍງສຂະພາບຂນຕນ, ມທາງໜໄພທບມສງກດຂວາງ ແລະ ຮ ວທໜໄພໃນກລະນເກດເຫດສກເສນ ແລະ ອນໆ.

ບງມອດໄພ ແລະ ຕ ມອດໄຟ ແຜນຜງໜໄພ ທາງໜໄພ ສນຍານເຕອນໄພສກເສນ

ຕ ຢາ ອບຮມການປະຖມພະຍາບານ ອບຮມການມອດໄຟ

61

ບດທ 6 ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ

1. ຄວາມຮ ກຽວກບ ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ 1.1 ຄວາມໝາຍ ຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ແມນການທຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຕກລງກນບໄດກຽວກບບນ

ຫາແຮງງານ ເຊນ ຂຂດແຍງດານລະບຽບກດໝາຍ ແລະ ດານຜນປະໂຫຍດ124 ຊງໄດອະທບາຍໄວໃນຂ 2 ຂອງບດນ.

ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ແມນຂະບວນການໄກເກຍ ຫ ສກສາອບຮມຂອງຫວໜວຍແຮງງານທຢ ຮາກຖານ ເພອຫາທາງອອກ ໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານມຄວາມເຂາໃຈກນ ແລະ ສາມາດຕກລງກນໄດ ແລະ ຢດຕຂຂດແຍງຮວມກນລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ຫ ການແກໄຂໂດຍຝາຍທສາມ. ການແກໄຂ ແມນບນພນຖານສນຍາແຮງງານ ແລະ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານທປະກອບດວຍການປະນປະນອມ, ການແກໄຂທາງດານບລຫານ, ການແກໄຂດວຍຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ, ການຕດສນຂອງສານ ແລະ ການແກໄຂຂຂດແຍງທມລກສະນະສາກນ125.

1.2 ຄວາມສາຄນ ລດຖະບານຂອງແຕລະປະເທດ ໃຫຄວາມສາຄນແກການແກໄຂຂຂດແຍງແຮງງານ ແລະ ຖເອາການແກໄຂ

ດງກາວເປນບ ລມະສດ. ເມອມຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານຍນຫາສານ ເພອໃຫສານພຈາລະນາແກໄຂຕາມກດ ໝາຍ, ສານຕອງໄດພຈາລະນາຂຂດແຍງນນ ກອນຄະດອນ ເນອງຈາກວາ ມຜນກະທບຕການດາລງຊວດ, ການເປນຢ ຂອງປະຊາຊນຊາວຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ກະທບຕເສດຖະກດ ຊງເຮດໃຫເສດຖະກດຂະຫຍາຍຕວຊາ ຫ ອາດຈະເຮດໃຫການຜະລດຢດສະງກ. ໃນການແກໄຂນ ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ສາມາດເຮດໃຫຂຂດແຍງທເກດຂນນນ ຍດຕລງ, ເປນການຮບປະກນສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາຂອງຄ ກລະນ ເຮດໃຫຄ ກລະນສາມາດເຂາໃຈ ແລະ ຍອມຮບຜນຂອງການແກໄຂຂຂດແຍງ ແລະ ສາງຄວາມໝນໃຈໃຫແກຄ ກລະນ ທງສາມາດຮວມວຽກງານກນໄດ, ພອມກນຈດຕງປະຕບດໜາທວຽກງານໃຫມຜນສາເລດທງສາງລາຍຮບໃຫແກຕນເອງ, ຕສງຄມ, ຕປະເທດຊາດ, ສງເສມການສາງສາຍພວພນແຮງງານທດລະ ຫວາງ ຄ ກລະນ ແລະ ຮບປະກນການປະຕບດກດໝາຍ ແລະ ຄວາມເຊອໝນຕອງການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ແລະ ເຮດໃຫສງຄມມຄວາມຍຕທາ.

1.3 ຈດປະສງ ຈດປະສງການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ແມນການປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຂອງຜ ອອກ

ແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ຍດຕຂຂດແຍງລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ ທຕກລງກນບໄດກຽວກບບນຫາແຮງງານ, ເຮດໃຫວຽກງານສາມາດດາເນນຕໄປໄດປກກະຕ, ເຮດໃຫຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານສາມາດລງລອຍກນໄດ, ຮກສາໄດຄວາມສາມກຄ ແລະ ສາມາດເຮດວຽກຮວມກນ. ນອກຈາກນນ, ກຫ ກລຽງການນດຢດງານ ທງເປນການຮບປະກນຄວາມຍຕທາ ພອມທງເຮດໃຫສງຄມມຄວາມສະຫງບ.

124 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 147 ວກ 1 125 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 148

62

2. ປະເພດຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ 2.1 ຂຂດແຍງແຮງງານດານກດໝາຍ ຂຂດແຍງດານກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ແມນຂຂດແຍງທເກດຈາກຝາຍໃດໜງທບປະຕບດຕາມກດ

ໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ກດລະບຽບພາຍໃນ, ສນຍາແຮງງານສວນບກຄນ ແລະ ນຕກາແຮງງານ ເຊນ: ການເຮດວຽກເພມໂມງເກນກວາກດໝາຍການດ, ການຈາຍຄາແຮງງານຕາກວາຄາແຮງງານຂນຕາສດ ທລດຖະບານການດ ຫ ລະເມດລະບຽບການອອກແຮງງານ, ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ, ສນຍາແຮງງານ ຫ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ນຕກາອນ.

ຕວຢາງ: ການເຮດວຽກເພມໂມງເກນກວາກດໝາຍການດ ແມນການເຮດວຽກນອກໂມງ ເຮດວຽກໂດຍທວໄປ ຕາມວນເວລາເຮດວຽກປກກະຕ 8 ຊວໂມງຕມ ຊງຜ ອອກແຮງງານໄດເຮດວຽກ ເກນກວານນ ແຕບໄດຮບເງນເຮດວຽກເພມໂມງດງກາວ ຈງເຮດໃຫເກດຂຂດແຍງກຽວກບ ຄາແຮງງານເພມໂມງ ຕາມທກດໝາຍການດໄວ.

ຕວຢາງ: ການລະເມດລະບຽບການອອກແຮງງານ, ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ, ສນຍາແຮງງານ ຫ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ນຕກາອນ. ຜ ອອກແຮງງານໄດເຮດສນຍາແຮງງານກບຜ ໃຊແຮງງານຂອງລາວໃນການຈາຍຄາແຮງງານ 1.100.000 ກບ ຕເດອນ, ເມອຮອດການດເວລາທາຍເດອນ ຜ ໃຊແຮງງານບຈາຍຄາແຮງງານໃຫລາວໄດ, ຜ ອອກແຮງງານຈງມາຮຽກ ຮອງເອາຄາແຮງງານດງກາວຕາມທໄດການດໄວ. ນອກຈາກນນ, ຂຂດແຍງດານກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ແມນຂການດທກດໝາຍໄດການດໄວ ເປນຕນ ກຽວກບຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ຊງເປນພນທະຂອງຜ ໃຊແຮງງານ126 ແຕຜ ໃຊແຮງງານບປະຕບດ ຫ ປະຕບດໄດສວນໃດໜງຈງເກດມຂຂດແຍງ.

ຕວຢາງ: ການຮຽກຮອງໃຫຕດຕງເຄອງປບອາກາດແທນພດລມ ຫ ຕດຕງໄຟຈະໄດແສງສະຫວາງເພມ. ໃນໂຮງງານອດສາຫະກາແຫງໜງ ມຫ າຍຫອງເຮດວຽກ ແລະ ໄດຕດເຄອງປບອາກາດໃຫເປນສວນໃຫຍ

ແຕມຫອງຈານວນໜງຕດພດລມ ຈງເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກໃນຫອງພດລມນນຮຽກຮອງໃຫຕດເຄອງປບອາກາດເຊນກນ ຈງມການເຈລະນາກບຜ ໃຊແຮງງານ ຊງແຕລະຝາຍຕາງກອາງເຫດອາງຜນໃນການເຈລະຈາ ແລະ ກາຍເປນຂຂດແຍງທຖກສະເໜໃຫມການແກໄຂທາງດານບລຫານ. ນອກຈາກນນ, ກຍງມການຮຽກຮອງທາງດານລະບຽບການ ເຊນ ການຮຽກຮອງໃຫມການຈດຕງກາມະບານມເວລາປະຊມກນໜງເທອຕເດອນ, ຂຫາມ ແລະ ມາດຕະການດານຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂະພາບແຮງງານ ເຊນການໃຊອບປະກອນ, ເຄອງມ ເພອປອງກນອບປະຕເຫດແຮງງານ ແລະ ອນໆ127.

ຕວຢາງ: ການຮຽກຮອງໃຫມການຈດຕງກາມະບານ ທມເວລາປະຊມກນ 1 ຄງ ຕເດອນ. ໂຮງງານຜະລດອາຫານສດມຜ ອອກແຮງງານຈານວນຫ າຍ ແລະ ຕາງຄນຕາງເຮດໜາທຂອງຕນເອງ ແລະ

ຂາດການພວພນກນລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານໃນແຕລະພາກສວນ ເຮດໃຫຄວາມສາມກຄໃນໂຮງງານບໜກແໜນ ຈງເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານຮຽກຮອງໃຫມການຈດຕງກາມະບານ ແລະ ມການປະຊມກນ 1 ຄງ ຕເດອນ ໂດຍໃຫການຈດຕງກາມະບານ ເປນເຈາການນາພາ ໃນການຈດກດຈະກາ ຫ ປະຊມກນໃນແຕລະເດອນ ເພອໃຫມການປະກອບຄາເຫນພາຍໃນໂຮງງານ ແລະ ເຮດໃຫມຄວາມເປນລະບຽບຫ າຍຂນ ແຕຜ ໃຊແຮງງານບຍອມ ເພາະຢານວາຖາມການຈດຕງດງກາວ ຈະເຮດໃຫຜ ອອກແຮງງານຕລອງກບຕນ ຊງຈະເຮດໃຫເສຍຜນປະໂຫຍດ ຊງເອນວາ ຂຂດແຍງດານກດໝາຍ.

126 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 119 127 ໜ ພນ ມະຫາພນ ປມແບບຮຽນກດໝາຍແຮງງານ ພມຄງທ 1 ປ 2006 ໜາ 53

63

2.2 ຂຂດແຍງແຮງງານດານຜນປະໂຫຍດ ຂຂດແຍງ ດານຜນປະໂຫຍດ ແມນຂຂດແຍງທພວພນເຖງການຮຽກຮອງທາງດານສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດ

ອນໃໝທແນໃສດດປບສາຍພວພນແຮງງານໄປສ ສະພາບການໃໝ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ທຮອງຂໃຫຜ ໃຊແຮງງານແກໄຂ ໂດຍຜ ໃຊແຮງງານບໄດລະເມດກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ຫ ສນຍາແຮງງານແຕຢາງໃດ ໂດຍການຮຽກ ຮອງຂອງຜ ອອກແຮງງານທາງດານສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດ ຫ ດານສະຫວດດການອາດກຽວກບ ການຮຽກຮອງທາງດານຜນປະໂຫຍດທາງດານເສດຖະກດ ເຊນ ການຂຂນເງນເດອນ.

ເນອງຈາກຜ ອອກແຮງງານໄດເຮດວຽກມາຫ າຍປ ແລະ ຄດວາຕນເຮດວຽກມຄວາມຊານານງານຫ າຍຂນ ຈງຮຽກຮອງໃຫຜ ໃຊແຮງງານຂນເງນເດອນໃຫຕນ ຊງຢ ນອກເໜອສນຍາແຮງງານ ຫ ກດລະບຽບພາຍໃນ ຫ ກດ ໝາຍ. ສວນຜ ໃຊແຮງງານກມສດທຈະຂນ ຫ ບຂນໃຫກໄດ ເນອງຈາກຕນເອງບໄດລະເມດລະບຽບການທການດໄວ. ເຫນວາ ກລະນດງກາວ ເປນຂຂດແຍງທຜ ອອກແຮງງານຕອງການຜນປະໂຫຍດອນໃໝທບໄດຕກລງກນໄວກອນ ແລະ ນາໄປສ ການມຂຂດແຍງກນລະຫວາງ ຜ ໃຊແຮງງານ ກບ ຜ ອອກແຮງງານ ຊງເອນວາ ຂຂດແຍງດານຜນປະໂຫຍດ.

3. ຮ ບການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ຮ ບການແກໄຂຂຂດແຍງດານແຮງານ ມ 5 ຮ ບການ ແຕການແກໄຂນນ ອາດແກໄຂຕາມລາດບຂອງແຕລະ

ຮ ບການ ຫ ບເປນໄປຕາມລາດບດງກາວກໄດ ຊງຮ ບການແກໄຂດງກາວ ມ ດງນ:

3.1 ການແກໄຂດວຍການປະນປະນອມ ການປະນປະນອມ ແມນການແກໄຂຂຂດແຍງ ດານລະບຽບກດໝາຍ ແລະ ຂຂດແຍງ ດານຜນປະໂຫຍດ

ຢ ຂນຫວໜວຍແຮງງານເອງ ດວຍການປກສາຫາລ, ເຈລະຈາ, ປະນປະນອມກນ ໂດຍສນຕວທ ລະຫວາງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ128.

ຜ ອອກແຮງງານມສດສະເໜບນຫາ ຫ ຂຂດແຍງຂອງຕນຢ ໃນຫວໜວຍແຮງງານໃດໜງ ດວຍການປກສາຫາລ ກບຜ ໃຊແຮງງານ ເພອຊອກຫາທາງອອກ ແລະ ແກໄຂຮວມກນ ໂດຍອງໃສຂສະເໜຂອງຝາຍໃດໜງ, ສນ ຍາແຮງງານ, ກດລະບຽບພາຍໃນຂອງຫວໜວຍແຮງງານ, ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກຽວກບແຮງງານ.

ໃນການປກສາຫາລນນ, ແຕລະຝາຍມສດເອາຜ ຕາງໜາ ຫ ອງການຜ ຕາງໜາຂອງຕນເຂາຮວມນາ ຫ ສະ ເໜເອາບກຄນທສາມເປນຜ ໄກເກຍ.

ການແກໄຂຕອງໃຫຮ ຜນພາຍໃນ ສບຫາວນ ນບແຕວນຝາຍໜງໄດຮບການສະເໜຢາງເປນລາຍລກອກ ສອນ ສາລບຂຂດແຍງລາຍບກຄນ ແລະ ສາມສບວນ ສາລບຂຂດແຍງລວມໝ . ຜນຂອງການປກສາຫາລ ແລະ ແກໄຂນນ ຕອງບນທກເປນລາຍລກອກສອນ ແລະ ມລາຍເຊນຂອງຜ ເຂາຮວມທງໝດ. ໃນກລະນບສາມາດແກໄຂດວຍການປະນປະນອມກນ ຄ ກລະນສາມາດເລອກຮ ບການອນ ເພອແກໄຂຂຂດແຍງຂອງຕນ.

ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ຫາກບປະຕບດຕາມບດບນທກນນ ຝາຍອບປະໂຫຍດ ກມສດຮອງຂໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານແກໄຂທາງດານບລຫານ ແລະ ໃນບາງກລະນ ອາດຈະບຜານການປະນປະນອມກໄດ ຖາຝາຍໃດໜງ ຫາກບເຂາຮວມໃນການປະນປະນອມໂດຍບມເຫດຜນ ກສາມາດຍນໄປແກໄຂທາງດານບລຫານ.

128 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 149 ວກ 1

64

3.2 ການແກໄຂທາງດານບລຫານ ການແກໄຂທາງບລຫານ ແມນການແກໄຂຂຂດແຍງ ດານລະບຽບກດໝາຍ ແລະ ຂຂດແຍງດານຜນປະ

ໂຫຍດ ໂດຍອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ129 ຊງໃນການຄມຄອງວຽກງານດງກາວ ລດຖະບານ ເປນຜ ຄມຄອງຢາງລວມສ ນ ແລະ ເປນເອກະພາບ ໃນຂອບເຂດທວປະເທດ ໂດຍມອບໃຫກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເປນຜ ຮບຜດຊອບໂດຍກງ ແລະ ເປນເຈາການປະສານສມທບ ກບຂະແໜງການອນ ແລະ ອງການປກຄອງທອງຖນ ຕາມການແບງຂນຄມຄອງ ຊງມ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ, ຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມເມອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ແລະ ໜວຍງານແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ຂນບານ130. ໃນການແກໄຂຂຂດແຍງທາງບລຫານນນ ຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານ ສາມາດຍນໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຕາມແຕລະຂນ ດງນ:

ຜ ອອກແຮງງານຢ ນອກລະບບຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານທເຮດວຽກໃນຄວເຮອນ ທມຂຂດແຍງນນ ສາມາດສະເໜໃຫຄະນະແກໄຂຂຂດແຍງຂນບານ ເພອດາເນນການໄກເກຍຕາມລະບຽບການໄກເກຍຂນບານ. ໃນການໄກເກຍນນ ອາດແມນໜວຍງານແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນບານ ຫ ໜວຍໄກເກຍຂນບານ. ໃນກລະນທໜວຍງານແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມບານ ຫາກບສາມາດແກໄຂໄດ ຄ ກລະນມສດສະເໜຕຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ຂນເມອງ ເພອສບຕແກໄຂ.

ຜ ອອກແຮງງານໃນຫວໜວຍແຮງງານບເຖງ ສບຄນ ທມຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ຊງໄດໄກເກຍຢ ໜວຍງານໄກເກຍຂຂດແຍງຂນບານແລວ ແຕບສາເລດ ມສດສະເໜໃຫຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນເມອງແກໄຂ ແລະ ໃນກລະນບສາມາດແກໄຂໄດ ຫ ຄ ກລະນຝາຍໃດໜງບມາຕາມການເຊນ ໂດຍບມເຫດຜນ ຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານ ສາມາດສະເໜໄປຍງພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ຂນແຂວງ ຫ ຮອງຟອງຕສານ. ໃນກລະນທຜ ອອກແຮງງານທບເຖງ 10 ຄນ ແຕເຂາເຈາມໜວຍງານຕາງໜາແລວ ເຂາເຈາກສາມາດໄກເກຍກນໄດ ໂດຍບຕອງຜານບານ ແລະ ຖາບສາມາດແກໄຂໄດກສາມາດຍນໄປຫາຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນເມອງ ເພອທາການໄກເກຍເລຍກໄດ.

ຜ ອອກແຮງງານ ສາມາດສະເໜໃຫພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນແຂວງແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ໃນກລະນຫວໜວຍແຮງງານທມຜ ອອກແຮງງານ ແຕ ສບຄນ ຫາ ເກາສບເກາຄນ ແລະ ຂຂດແຍງທ ຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນເມອງ ບສາມາດແກໄຂໄດ ແລະ ໃນກລະນທ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນແຂວງ ຫາກບສາມາດແກໄຂໄດ ຫ ຄ ກລະນຝາຍໃດໜງຫາກບມາຕາມການເຊນເຖງສອງຄງ ໂດຍບມເຫດຜນ ຄ ກລະນ ສາມາດສະເໜໄປຍງກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ຫ ຮອງຟອງຕສານ.

ຜ ອອກແຮງງານ ມສດສະເໜໃຫກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແກໄຂຂຂດແຍງທພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມຂນແຂວງ ບສາມາດແກໄຂໄດ ແລະ ຂຂດແຍງໃນຫວໜວຍແຮງງານແຕໜງຮອຍຄນຂນໄປ ແລະ ໃນກລະນ ທກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ບສາມາດແກໄຂໄດ ຫ ຄ ກລະນຝາຍໃດໜງບມາຕາມການເຊນເຖງສອງຄງ ໂດຍບມເຫດຜນ ຄ ກລະນ ສາມາດຮອງຟອງຕສານ.

ຜ ໄກເກຍ ຫ ຜ ແກໄຂຂຂດແຍງທາງບລຫານ ຖກແຕງຕງຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານແຕລະຂນ.

129 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 150 130 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 155

65

ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງບລຫານ ຕອງໃຫສາເລດພາຍໃນການດເວລາ ສບຫາວນ ນບແຕໄດຮບການສະ ເໜເປນລາຍລກອກສອນໃນແຕລະຂນ.

ໃນການແກໄຂຂຂດແຍງທາງບລຫານໃນແຕລະຂນ ຖາສາມາດຕກລງກນໄດແລວ ກໃຫເຮດບດບນທກ ໂດຍແຕລະຝາຍພອມດວຍພະຍານ ເຊນຢງຢນຮບຮ ແລວສງບດບນທກດງກາວໃຫການຈດຕງກາມະບານ, ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານຂນຂອງຕນ ພາຍໃນການດ ຫາ ວນ ເພອຈດຕງປະຕບດ131.

ໃນກລະນ ບສາມາດແກໄຂໄດ ຫ ແກໄຂໄດບາງສວນ ພາຍໃນການດສບຫາວນແລວ ຄ ກລະນທບພໃຈ ກມສດຍນຄາຮອງຟອງຕສານປະຊາຊນ ເພອພຈາລະນາຕດສນ132.

3.3 ການແກໄຂດວຍຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ຜ ທມຂຂດແຍງດານຜນປະໂຫຍດ ທບສາມາດໄກເກຍ, ປະນປະນອມກນໃນຂນບລຫານ ສາມາດຍນຕຄະ

ນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງ ເພອທາການແກໄຂໃຫຕາມລະບຽບການ. ການແກໄຂດວຍຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ແມນການແກໄຂຂຂດແຍງດານຜນ

ປະໂຫຍດ. ເມອຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງດານແຮງງານ ໄດຮບຄາຮອງຂ ຈາກຄ ກລະນຝາຍໜງ ຫ ທງສອງຝາຍ ຄະນະກາມະການດງກາວ ຕອງດາເນນການແກໄຂ ຕາມພາລະບດບາດ, ສດ ແລະ ໜາທຂອງຕນ ຕາມ

ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ133. ຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງດານແຮງງານ ແມນການຈດຕງທມຕວແທນຈາກອງການສາມຝາຍ ຊງ

ຖກແຕງຕງຂນຢ ຂນສ ນກາງ ແລະ ຂນແຂວງ ເພອເປນໃຈກາງໃນການແກໄຂຂຂດແຍງແຮງງານທາງດານຜນປະ ໂຫຍດ.

ຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານຂນສ ນກາງ ຖກແຕງຕງໂດຍລດຖະມນຕ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ສວນຂນແຂວງນນ ຖກແຕງຕງໂດຍຫວໜາພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ.

ຄະນະກາມະການດງກາວ ປະກອບດວຍຜ ຕາງໜາຈາກອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານເປນປະທານ, ຜ ຕາງໜາຈາກອງການຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ, ຜ ຕາງໜາຈາກອງການຜ ຕາງໜາຜ ໃຊແຮງງານ ເປນຮອງປະທານ ແລະ ມພະນກງານຂອງແຕລະຝາຍຈານວນໜງ ເປນຄະນະ.

ກມຄມຄອງແຮງງານ ແລະ ຂະແໜງຄມຄອງແຮງງານ ເປນກອງເລຂາໃຫຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງດານແຮງງານ ໃນຂນຂອງຕນ, ມໜາທຮບຂສະເໜ ຈາກຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານ134.

ຜນຂອງການແກໄຂຂຂດແຍງຈະຕອງເຮດບດບນທກໄວ ໂດຍແຕລະຝາຍພອມດວຍພະຍານ ເຊນຢງຢນຮບຮ ພາຍໃນການດ ຫາ ວນ ເພອຈດຕງປະຕບດ.

ໃນກລະນທບສາມາດແກໄຂໄດພາຍໃນການດ ສບຫາວນ ນບແຕໄດຮບຄາຮອງນນ ຄ ກລະນ ສາມາດຍນຄາຮອງຟອງຕສານ.

131 ກດໝາຍວາດວຍ ກາມະບານ ສະບບ ປ 2007 ມາດຕາ 45 132 ກດໝາຍວາດວຍ ການດາເນນຄະດແພງ ສະບບປບປງ ປ 2012 ມາດຕາ 35 ວກ 4 133 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 151 134 ດາລດ ເລກທ 76/ລບ ລງວນທ 28 ກມພາ 2018 ວາດວຍ ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ມາດຕາ 18

66

3.4 ການຕດສນຂອງສານ ຄ ກລະນ ສາມາດຮອງຟອງຂຂດແຍງດານແຮງງານຂນຫາສານ ເພອໃຫສານພຈາລະນາຄນຄວາ, ໄກເກຍ

ແລະ ຕດສນຕາມຂນຕອນຂອງກດໝາຍ135. ຄະດກຽວກບແຮງງານ ທສານຈະພຈາລະນາຕດສນໄດນນ ແມນຄະ ດທອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຫ ຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງ ກຽວກບແຮງງານ ຫາກບສາມາດແກໄຂໄດ ຊງ ມ ດງນ:

- ຂຂດແຍງ ກຽວກບສນຍາແຮງງານ; - ຂຂດແຍງ ກຽວກບເງນອດໜ ນ ເນອງມາຈາກການຍກເລກສນຍາແຮງງານ ໂດຍບຖກຕອງ; - ຂຂດແຍງ ກຽວກບການຮອງຂຄາເສຍຫາຍ ຈາກອບປະຕເຫດແຮງງານ ຫ ພະຍາດອາຊບ; - ຂຂດແຍງ ກຽວກບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຂອງຜ ອອກແຮງງານ; - ຂຂດແຍງອນ ກຽວກບແຮງງານ136. ຜ ທຈະຍນຄາຮອງຟອງກຽວກບຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານຂນສານນນ ສາມາດຍນໄດດວຍຕນເອງ ຫ ມຜ

ຕາງໜາກໄດ ແລະ ການຍນນນຕອງຄານງເຖງສດອານາດຂອງສານທຈະຍນເຖງ ຊງຕອງຍນຕສານຂນຕນຕາມແຕລະກລະນ ດງນ:

1) ຂຂດແຍງກຽວກບແຮງງານ ທບມມ ນຄາ ແລະ ຂຂດແຍງທມມ ນຄາບເກນ ສາມຮອຍລານກບ ໃຫຜ ອອກແຮງງານຍນຕສານປະຊາຊນເຂດ;

2) ຂຂດແຍງທມມ ນຄາເກນກວາ ສາມຮອຍລານກບ ໃຫຜ ອອກແຮງງານຍນຕສານປະຊາຊນ ແຂວງ, ນະ ຄອນຫ ວງ.

ເມອຄ ຄວາມຝາຍໃດໜງ ໄດຍນຄາຮອງຟອງແລວ ສານຈະກວດກາຄວາມຖກຕອງຂອງຄາຮອງຟອງ ໃຫຖກຕອງຕາມຫ ກການຂອງການຮບຄາຮອງຟອງ. ໃນການດາເນນຄະດ ເມອໄດຮບຄາຮອງຟອງກຽວກບຄະດແຮງງານແລວ ສານຕອງເລມດາເນນ ຢາງຊາ ຊາວວນ137, ສວນການດເວລາໃນການພຈາລະນາຄະດຂອງສານຂນຕນ ແມນບໃຫເກນເກາເດອນ ນບແຕວນທຜ ພພາກສາໄດຮບສານວນຄະດເປນຕນໄປ138. ໃນການດາເນນຄະດນນ ສານຈະປະຕບດຕາມຂນຕອນການດາເນນຄະດແພງ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານ, ຜ ໃຊແຮງງານ (ຄ ຄວາມ) ຕອງໄດມສວນຮວມໃນການນາສະເໜຂມ ນຫ ກຖານ ເພອເຮດໃຫການແກໄຂຄະດແຈງຂາວ ແລະ ຍຕທາ. ການພຈາລະນາຄະດແຮງງານ ເລມຈາກການຍນຄາຮອງຟອງຂອງ ຜ ອອກແຮງງານ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານ (ຄ ຄວາມ) ຈາກນນ ສານຈະຄນຄວາພຈາລະນາຄະດ ດວຍການການດເຫດການຂອງຄະດ, ການດປະເດນຂຂດແຍງທເກດຂນລະຫວາງຜ ອອກ ແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ (ຄ ຄວາມ) ພອມດວຍບກຄນທສາມທກຽວຂອງ, ການດຫ ກຖານໃນຄະດ ແລວສມທຽບກບກດໝາຍ, ເມອເຫນວາ ຂມ ນຫ ກຖານທສານໄດມານນຄບຖວນ ຫ ບມຫ ກຖານມາປະກອບຕມແລວ ສານກຈະພຈາລະນາຕດສນຄະດດງກາວຕາມກດໝາຍ139.

135 ກດໝາຍວາດວຍ ການດາເນນຄະດແພງ ສະບບປບປງ ປ 2012 ມາດຕາ 36 136 ກດໝາຍວາດວຍ ການດາເນນຄະດແພງ ສະບບປບປງ ປ 2012 ມາດຕາ 34 137 ກດໝາຍວາດວຍ ການດາເນນຄະດແພງ ສະບບປບປງ ປ 2012 ມາດຕາ 179 ຂ 2 138 ກດໝາຍວາດວຍ ການດາເນນຄະດແພງ ສະບບປບປງ ປ 2012 ມາດຕາ 30 ຂ 1 139 ຂນຕອນລະອຽດກຽວກບການດາເນນຄະດຂອງສານ ໄດອະທບາຍໄວໃນປມຄ ມການດາເນນຄະດແພງ ຂນຕນ ແລະ ຂນຮຟນ, ຄະນະຄນຄວາກດໝາຍດາເນນຄະດແພງ, ປ 2014, ໜາ 56-155

67

3.5 ການແກໄຂຂຂດແຍງທມລກສະນະສາກນ ການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ທມລກສະນະສາກນ ຄ ກລະນ ສາມາດສະເໜຕອງການຄມຄອງ

ວຽກງານແຮງງານ, ຄະນະກາມະການແກໄຂຂຂດແຍງດານແຮງງານ ຫ ປະຕບດຕາມສນທສນຍາ ແລະ ສນຍາສາ ກນ ທ ສປປ ລາວ ເປນພາຄ140.

4. ການບໃຫຢດເຊາວຽກໃນເວລາແກໄຂຂຂດແຍງ ໃນກລະນຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ຍງຢ ໃນຂນຕອນການແກໄຂ ຕາມຮ ບການທໄດການດໄວໃນ ກດ

ໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ມາດຕາ 148 ຜ ອອກແຮງງານ ຕອງມາເຮດວຽກຕາມປກກະຕ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ກຕອງເປດສະຖານທເຮດວຽກ ເວນເສຍແຕເກດກລະນທຮາຍແຮງ ແລະ ອງການສາມຝາຍເຫນດໃຫຢດເຊາວຽກຊວ ຄາວ ເພອຫ ກລຽງຄວາມເສຍຫາຍທອາດເກດຂນ.

ໃນກລະນທບສາມາດແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ອາດຈະມການນດຢດງານ ແຕຫາກບໃຫຂດກບກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ141.

ໃນໄລຍະທຂຂດແຍງທາງດານແຮງງານ ເປນລາຍບກຄນ ແລະ ລວມໝ ຍງຢ ໃນຂນຕອນຂອງການແກໄຂຢ ນນ ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກບມາເຮດວຽກເປນປກກະຕ ໂດຍບໄດຮບການເຫນດຈາກອງການສາມຝາຍ ຫ ຜ ໃຊແຮງງານ ຈະຖວາເປນການຂາດວຽກໂດຍບມເຫດຜນ ແລະ ຕອງຮບຜດຊອບຕຜນເສຍຫາຍທເກດຂນ.

ໃນກລະນທຜ ໃຊແຮງງານ ຫາກບອະນຍາດໃຫຜ ອອກແຮງງານມາເຮດວຽກ ໂດຍບໄດຮບການເຫນດຈາກອງການສາມຝາຍ ຫ ຝາຍຜ ອອກແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຮບຜດຊອບຈາຍຄາແຮງງານໃຫຜ ອອກແຮງງານນບແຕວນທບອະນຍາດໃຫເຮດວຽກຈນເຖງວນທຂຂດແຍງໄດຮບການແກໄຂ.

ຖາຜ ອອກແຮງງານ ຫາກເຫນວາ ສະຖານທເຮດວຽກບມຄວາມປອດໄພທຈະເຂາໄປເຮດວຽກ ໂດຍໄດສະ ເໜໃຫຜ ໃຊແຮງງານຮບຊາບແລວ ຜ ອອກແຮງງານ ກສາມາດຢດເຊາວຽກໄດ ແລະ ຕອງລາຍງານໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານຊາບໂດຍທນທ.

ຖາຜ ໃຊແຮງງານ ໄດປກສາຫາລກບຜ ຕາງໜາຜ ອອກແຮງງານ ຫ ອງການກາມະບານໃນຫວໜວຍແຮງງານແລວ ເຫນວາຜ ອອກແຮງງານຄນໃດໜງ ຫ ຫ າຍຄນມພດຕກາທອາດຈະກຄວາມເສຍຫາຍໃຫແກທລະກດ ກສາ ມາດຫາມເຂາເຮດວຽກ ແຕຕອງລາຍງານໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານຊາບໂດຍທນທ.

ໃນກລະນການຢດເຊາວຽກຕາມທໄດກາວໄວໃນວກທ ສ ແລະ ຫາ ເທງນ ຜ ອອກແຮງງານ ມສດໄດຮບຄາແຮງງານ ຕາມປກກະຕ.

140 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 153 141 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 154

68

ດານຜນປະໂຫຍດ

ດານລະບຽບກດໝາຍ

ແຜນວາດຂນຕອນການແກໄຂຂຂດແຍງທາງດານແຮງານ

ຂຂດແຍງເກດຂນ

- ຜ ອອກແຮງງານນອກລະບບ, ເຮດວຽກໃນຄວເຮອນ ແລະ

ຜ ອອກແຮງງານທບເຖງ 10 ຄນ ສາມາດຍນຂຂດແຍງຢ ຂນ

ບານ ແລະ ຖາບານຫາກບສາມາດແກໄຂໄດ ກສາມາດສະເໜ

ໃຫ ຫອງການ ຮສສ ຂນເມອງ - ຜ ອອກແຮງງານແຕ 10 ຫາ 90 ຄນ ທມຂຂດແຍງ ສາມາດສະ

ເໜໃຫ ພະແນກ ຮສສ ຂນແຂວງ - ຜ ອອກແຮງງານ ແຕ 100 ຄນຂນໄປ ທມຂຂດແຍງ ສາມາດ

ສະເໜໃຫ ກະຊວງ ຮສສ ແກໄຂ

- ການແກໄຂຕອງໃຫສາເລດພາຍໃນ 15 ວນ ແລະ ເຮດບດບນທກ

ສງໃຫກາມະບານ ຫ ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານຂນຂອງຕນ ພາຍໃນການດ ເວລາ 5 ວນ

- ຄະດທຜານການແກໄຂໃນຂນບລຫານມາ ກອນແລວ ແຕບສາມາດແກໄຂໄດ - ຄ ກລະນສາມາດຍນຄາຮອງຟອງຕສານ ປະຊາຊນ (ຄະນະສານແຮງງານ) - ສານຈະພຈາລະນາຄະດພາຍໃນການດ ເວລາ 9 ເດອນ

ການແກໄຂທາງດານບລຫານ ມ.150

ການແກໄຂຂອງຄະນະກາມະການ ມ.151

ການປະນປະນອມ ມ.149

ຄະນະສານແຮງງານ ມ.152

ໃນບາງກລະນ ອາດບຜານການປະນປະ ນອມ ຫ ຝາຍໃດໜງບເຂາຮວມ ໂດຍບມເຫດຜນ ກສາມາດຍນຂແກໄຂທາງດານບລຫານໄດ

- ແກໄຂດວຍການປກສາຫາລ, ເຈລະຈາ ໄກເກຍກນ ຢ ຂນຫວໜວຍແຮງງານຂອງຕນ ໂດຍມອງການຕາງໜາເຂາຮວມ

- ການແກໄຂຕອງຮ ຜນພາຍໃນ 15 ວນ ແລະ 30 ວນ ສາລບຂຂດແຍງລວມໝ

- ຕອງເຮດບດບນທກເປນລາຍລກອກສອນ

69

ບດທ 7 ແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ

1. ຄວາມຮ ທວໄປ 1.1 ຄວາມໝາຍ ແຮງງານລາວຢ ຕາງປະເທດ ແມນພນລະເມອງລາວ ທໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ຊງຢ ໃນການຄມຄອງດ ແລ

ຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ໂດຍໄດຮບການທດແທນຈາກການອອກແຮງງານເປນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຕາມທກດ ໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຂອງປະເທດດງກາວໄດການດໄວ ແລະ ໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາແຮງງານ ໂດຍຢ ພາຍໃຕການຄມຄອງດານແຮງງານຂອງກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ຫ ໜວຍງານຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ປະຈາຢ ສະຖານທ ດ ຫ ສະຖານກງສ ນຂອງ ສປປ ລາວ ຢ ຕາງປະເທດ.

ແຮງງານຕາງປະເທດຢ ສປປ ລາວ ແມນພນລະເມອງຕາງປະເທດ ທເຂາມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ຊງຢ ໃນການຄມຄອງດ ແລຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ໂດຍໄດຮບການທດແທນຈາກການອອກແຮງງານເປນເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ ຕາມທກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຂອງ ສປປ ລາວ ໄດການດໄວ ແລະ ໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາແຮງງານ ໂດຍໄດຮບການປກປອງ ແລະ ຄມຄອງຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການອນທກຽວ ຂອງ ຂອງ ສປປ ລາວ.

1.2 ຄວາມສາຄນ ແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ມຄວາມສາຄນ ໃນການປະກອບສວນເຮດໃຫການພດທະນາເສດຖະກດ-ສງ

ຄມ ມການຂະຫຍາຍຕວ ແລະ ແກໄຂບນຫາການວາງງານຢ ພາຍໃນປະເທດ. ອກດານໜງ, ເຂາເຈາກຍງເປນກາລງແຮງສາຄນ ໃນເວລາທກບມາອອກແຮງງານ ຢ ສປປ ລາວ ຍອນວາ ເຂາເຈາໄດຮຽນຮ ເຕກນກ, ວຊາການກຽວກບການຜະລດສນຄາ ແລະ ການບລການ ຊງອາດເປນປະໂຫຍດໃນການຍກສ ງສະມດຕະພາບ ແລະ ຄນນະພາບ ໃນການຜະລດສນຄາ ແລະ ການບລການ ຢ ສປປ ລາວ.

ແຮງງານຕາງປະເທດຢ ສປປ ລາວ ກມຄວາມສາຄນໃນການນາເອາເຕກໂນໂລຊ ແລະ ວທະຍາສາດກຽວກບການກສາງໂຄງການ, ການຜະລດສນຄາ ແລະ ການບລການລວມທງເຕກນກ, ວຊາການ ແລະ ກາວໜາ ໃນການຄມຄອງບລຫານທລະກດ, ການຄາ ແລະ ການບລການ ເຂາມາເຜຍແຜ ແລະ ນາໃຊຢ ສປປ ລາວ ຊງເປນໂອກາດອນດສາລບຫວໜວຍແຮງງານລາວ ແລະ ແຮງງານລາວທຈະໄດຮາຮຽນ ແລະ ຖອດຖອນ ເອາບດຮຽນດງກາວຈາກແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ ໄດກບທ ແລະ ໂດຍກງ.

1.3 ຈດປະສງ ຈດປະສງໃນການສງແຮງງານລາວ ໄປອອກແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ ແມນເພອຊວຍສາງລາຍຮບ ແລະ

ພດທະນາສມແຮງງານ ໃຫແກແຮງງານລາວ ທງເປນການປະກອບສວນໃນການແກໄຂບນຫາການວາງງານ ຢ ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ແກໄຂບນຫາການຂາດເຂນແຮງງານ ໃນປະເທດດງກາວ. ອກດານໜງ, ກເພອເປນການເປດໂອ ກາດໃຫແຮງງານລາວ ໄດມໂອກາດໄດຮຽນຮ ເຕກນກ, ວຊາການກຽວກບການຜະລດສນຄາ ແລະ ການບລການ.

ຈດປະສງໃນການຮບແຮງງານຕາງປະເທດ ມາອອກແຮງງານຢ ສປປ ລາວ ແມນເພອແກໄຂບນຫາການຂາດເຂນແຮງງານທມລະດບວຊາສະເພາະກຽວຂອງ ເພອເຮດໃຫການກສາງໂຄງການ, ການຜະລດສນຄາ ແລະ ການບ ລການລວມທງການດາເນນທລະກດ ສາມາດດາເນນໄປໄດຢາງຕເນອງ ປະກອບສວນເຮດໃຫການພດທະນາເສດ ຖະກດ-ສງຄມ ມການຂະຫຍາຍຕວ ທງເປນການສາງເງອນໄຂໃຫຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ແຮງງານລາວ ໄດຮຽນ

70

ຮ ເຕກໂນໂລຊ ແລະ ວທະຍາສາດກຽວກບການກສາງໂຄງການ, ການຜະລດສນຄາ ແລະ ການບລການ ລວມທງເຕກນກ, ວຊາການຈາກແຮງງານຕາງປະເທດໂດຍກງ.

ການຮບເອາແຮງງານຕາງປະເທດເຂາເຮດວຽກໃນຫວໜວຍແຮງງານດງກາວ ຕອງໄດປະຕບດ ດງນ: - ສາລບຜ ມວຊາສະເພາະທອອກແຮງງານທາງດານຮາງກາຍ ແມນສບຫາສວນຮອຍ (15%) ຂອງຈາ

ນວນຜ ອອກ ແຮງງານທງໝດ ໃນຫວໜວຍແຮງງານດງກາວ; - ສາລບຜ ມວຊາສະເພາະທອອກແຮງງານທາງດານມນສະໝອງ ແມນຊາວຫາສວນຮອຍ (25%) ຂອງ

ຈານວນຜ ອອກແຮງງານທງໝດ ໃນຫວໜວຍແຮງງານດງກາວ142. ການການດອດຕາສວນກຽວກບການນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ທອອກແຮງງານທາງດານຮາງກາຍໃນກດ

ໝາຍວາດວຍ ແຮງງານນນ ແມນເພອໃຫບ ລມະສດໃນການນາໃຊແຮງງານລາວກອນ ແລະ ແນໃສຮບປະກນໃຫແຮງງານລາວທອອກແຮງງານທາງດານຮາງກາຍ ມວຽກເຮດງານທາ ແລະ ມລາຍຮບໃນການດາລງຊວດປະຈາວນ, ສວນການການດອດຕາສວນການນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ທອອກແຮງງານດວຍມນສະໝອງນນ ແມນການການດ ເພອສາງເງອນໄຂ ແລະ ໂອກາດໃຫແຮງງານລາວສາມາດຮຽນຮ ເຕກນກວຊາການອນໃໝ ແລະ ທນສະໄໝ ໃນຫວໜວຍແຮງງານ ຊງເປນການຮຽນຮ ເຕກນກວຊາການກບທ.

2. ແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ 2.1 ການບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ 2.1.1 ການບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ ການບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ ແມນການຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກ, ຝກງານ, ຝກໃນໜາ

ວຽກເຮດໃຫແຮງງານລາວໄດຮຽນຮ , ຖອດຖອນບດຮຽນ, ຍກລະດບຄວາມຮ ຄວາມສາມາດທາງດານເຕກນກ, ພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ສາງທດສະນະຄະຕກຽວກບການເຮດວຽກແບບອດສາຫະກາ143 ຊງຖວາ ເປນການເຄອນຍາຍແຮງງານອອກຈາກ ສປປ ລາວ ໄປສ ປະເທດອນ ໂດຍຖກຕອງຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ລະ ບຽບການທກຽວຂອງ. ການບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ ຍງແມນການເຄອນໄຫວ ເພອຈດປະສງສະກດກນການເຄອນຍາຍແຮງງານ ທບຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ເຮດໃຫແຮງງານລາວທໄປເຮດວຽກຢ ຕາງ ປະເທດ ເຂາສ ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ໄດຮບການຄມຄອງສດ, ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາ ແລະ ຄວາມປອດໄພ. ປດຈບນ ລດຖະບານແຫງ ສປປ ລາວ ໄດອະນຍາດໃຫແຮງງານລາວໄປອອກແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ ໂດຍຖກຕອງຕາມກດໝາຍນນ ມຣາຊະອານາຈກໄທ, ສາທາລະນະລດ ເກາຫ ແລະ ໄປຝກເຮດວຽກຢ ປະເທດຍປນ. ໃນອະນາຄດໃກໆນ ການຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ອາດຈະຂະຫຍາຍໄປສ ຕະຫ າດແຮງງານຂອງບນດາປະເທດສະມາຊກອາຊຽນ ເຊນ ປະເທດສງກະໂປ ຊງລດຖະບານລາວ ໄດມການປກສາຫາລກບປະເທດດງກາວ ຊງເປນບາດກາວລເລມການຮວມມ ຊວຍເຫ ອໃນການຝກອບຮມ ແລະ ພດທະນາສມແຮງງານ ໃຫແກແຮງງານລາວ.

ເພອສງເສມ ແລະ ຄມຄອງການຈດສງແຮງງານລາວໄປອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ລດຖະບານໄດອອກ ດາລດ ສະບບເລກທ 68/ນຍ, ລງວນທ 28 ພດສະພາ 2002 ວາດວຍ ການສງຜ ອອກແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງອກຈານວນໜງ. ພອມກນນນ ກຍງອະນຍາດໃຫ ສາງຕງອງການຈດ

142 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 68 143 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 38 ວກ 1

71

ສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ເພອເປນອງການຮບຜດຊອບໃນການຈດສງດງກາວ ປະກອບດວຍ ສ ນບລການຈດຫາງານຂອງລດ ໜງ ແຫງ ແລະ ສບສາມ (13) ບລສດຈດຫາງານ ຂອງວສາຫະກດເອກະຊນ.

ໃນປດຈບນທາອຽງຂອງຄນລາວໄປອອກແຮງງານຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ ນບມນບເພມຂນ ຊງສະແດງອອກໃນສະຖຕຂອງສະຖານທ ດ ສປປ ລາວ ປະຈາຣາຊະນາອານາຈກໄທ ສະຖຕແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ ແຕປ 2006 ຫາ ປ 2016 ພາຍຫ ງທກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແຫງ ສປປ ລາວ ໄດລງນາມໃນບດບນທກຄວາມເຂາໃຈວາດວຍການຈາງງານ (Memorandum of Understanding-MOU) ກບ ກະຊວງແຮງງານ ແຫງ ຣາຊະອານາຈກໄທ ໃນວນທ 18 ຕລາ 2002 ຊງລດຖະບານຂອງສອງປະເທດໄດເລມມການຈດສງ ຮບແຮງງານ ຊງກນ ແລະ ກນ ແຕປ 2006 ໂດຍມລາຍລະອຽດ ດງນ:

ຕາຕະລາງ 1: ສະຖຕແຮງງານລາວທໄປເຮດວຽກຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ ຕາມ MOU ແຕປ 2006-2016

ຕາຕະລາງ 2: ຈານວນແຮງງານທໄປເຮດວຽກຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ (ແຍກຕາມປະເພດທລະກດ)

ລ.ດ ແຍກຕາມຂະແໜງ ຈດຫາງານ

ປບຕາມສະ ຖານະພາບ

ລວມ ເພດຍງ ຈດຫາງານ*

ປບຕາມສະຖານະພາບ**

1 ຂະແໜງກະສກາ

3.119

1.831 4.950 2.004 1.212 792

2 ຂະແໜງອດສາຫະກາ

6.311

8.968

15.279

6.792

2.355 4.437

3 ຂະແໜງບລການ 11.183 24.200 35.383 21.660 6.966 14.694 ລວມທງໜດ 22.444 34.999 55.612 30.456 10.533 19.923

( * ), ( ** ) ຈດຫາງານ ແລະ ປບສະຖານະພາບ ສາລບແຮງງານເພດຍງ ແຫ ງຂມ ນ: ສະຖານທ ດ ສປປ ລາວ ປະຈາ ຣາຊະນາອານາຈກໄທ, ສະຖຕແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ, ຄງວນທ 16 ມງກອນ 2017.

ລ/ດ ປ ຈ/ນລວມ ເພດຊາຍ ເພດຍງ ໝາຍເຫດ

1 2006 5.133 3.508 1.625 2 2007 2.650 1.724 926 3 2008 2.833 1.972 861 4 2009 2.623 1.326 1.297 5 2010 10.220 6.915 3.305 6 2011 6.893 3.956 2.937 7 2012 8.799 4.988 3.811 8 2013 11.262 6.537 4.725 9 2014 9.291 4.515 4.776 10 2015 8.609 4.056 4.553 11 2016 20.668 10.129 10.539

ລວມ 68.313 39.497 28.816

72

ນອກຈາກແຮງງານລາວທໄປອອກແຮງງານ ຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ ໂດຍຜານອງການຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດແລວ ກຍງມແຮງງານລາວອກຈານວນໜງທໄປອອກແຮງງານ ຢ ຣາຊະອານາຈກໄທໂດຍບຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງ ຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ຣາຊະອານາຈກໄທ ຊງສວນຫ າຍ ໄປດວຍຕນເອງ, ໄປຕາມການຊກຊວນຂອງໝ ເພອນ ຫ ຍາດພນອງ ແລະ ແຮງງານຈານວນດງກາວ ສວນຫ າຍແລວ ໄປອອກແຮງງານໂດຍບມເອກະສານທຖກຕອງ, ຈານວນໜງມເອກະສານແບບທອງທຽວ ແລະ ອກຈານວນໜງກໄປແບບບມເອກະສານເລຍ. ເພອຫນແຮງງານເຫ ານນ ເຂາສ ກນໄກການຄມຄອງດວຍກດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ບດບນທກຄວາມເຂາໃຈຂອງສອງຝາຍ, ສາມາດອອກແຮງງານໄດໂດຍຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະ ບຽບການທກຽວຂອງ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ໄດສງເຈາໜາທ ຈາກພາກສວນທກຽວຂອງ ໄປປະຕບດໜາທຊວຄາວ ຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ ເພອພຈາລະນາຄນຄວາອອກເອກະສານໃຫແຮງງານຈານວນດງ ກາວ144 ຊງເອນວາ “ ຕວເລກປບສະຖານະພາບແຮງງານ”.

2.1.2 ອງການຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ໄດການດວາ ອງການຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ປະກອບ

ດວຍ ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ແລະ ວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ຊງແມນວສາຫະກດ ທໄດຮບອະນ ຍາດຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ແລະ ສາມາດຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ສງໄປຝກເຮດວຽກ (ຝກງານ).

ລດຖະບານ ແຫງ ສປປ ລາວ ເປນຜ ຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຢາງລວມສ ນ ແລະ ເປນເອກະພາບ ໃນຂອບເຂດທວປະເທດ ໂດຍມອບໃຫກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເປນຜ ຮບຜດຊອບໂດຍກງ ແລະ ເປນເຈາການໃນການປະສານສມທບກບຂະແໜງການອນ ແລະ ອງການປກຄອງທອງຖນທກຽວຂອງ. ສະນນ, ການຈດສງແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ຈະດາເນນໄດຢາງຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຕເມອໄດຜານການພຈາລະນາຕກລງຂອງອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ຊງອງການດງກາວ ປະກອບດວຍ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ; ຫອງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມເມອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ແລະ ໜວຍງານແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ຂນບານ145. ໃນປດຈບນ, ການສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ແມນຄວາມຮບຜດຊອບຂອງ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ.

ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ມສດ ແລະ ໜາທ ຄນຄວາແຜນຍດທະສາດ, ກດໝາຍ, ລະບຽບການ ກຽວກບການສາງ ແລະ ພດທະນາສມແຮງງານ, ການຈດຫາວຽກເຮດງານທາ ແລະ ການປກປອງແຮງງານ ເພອສະເໜຕລດຖະບານ; ໂຄສະນາ, ເຜຍແຜ, ຕດຕາມ, ຊນາການຈດຕງປະຕບດແຜນຍດທະສາດ, ກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຽວກບແຮງງານ; ຊນາ, ຕດຕາມ ການສາງມາດຕະຖານການຕດຕາມສມແຮງງານ, ການທດສອບ, ການອອກໃບຢງຢນ ແລະ ການແຂງຂນສມແຮງງານ. ນອກຈາກນນ, ຍງຄນຄວາ, ພຈາລະນາ, ອະນຍາດສາງຕງ, ຄມຄອງ ແລະ ລບລາງ ຕາໜາງບລການຈດຫາງານ, ສ ນພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ປກປອງແຮງງານ146.

144 ບດຊແຈງຕຄາຖາມເຈາະຈມກຽວກບການປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດ ອນຊອບທາຂອງແຮງງານລາວ ຢ ພາຍໃນ, ຕາງປະເທດ ແລະ ແຮງງານ ຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ (ຕກອງປະຊມສະໄໝສາມນ ເທອທ 4 ຂອງສະພາແຫງຊາດ ຊດທ VIII ໃນວນທ 20-23 ຕລາ 2017) 145 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 155 146 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 156 ຂ 1-4

73

ວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ແມນຫວໜວຍວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ທບກຄນ ຫ ນຕບກຄນ ໄດຮບອະນຍາດໃຫດາເນນທລະກດບລການຈດຫາງານ ໂດຍຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ຈາກອງການລດທຄມຄອງການຈດຫາງານ ໂດຍແມນກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະ ຫວດດການສງຄມ.147 ລດຖະບານລາວ ມນະໂຍບາຍຊກຍ , ສງເສມໃຫບກຄນ, ນຕບກຄນ ທງພາຍໃນ ແລະ ຕາງ ປະເທດ ຮວມທນກນໃນການສາງຕງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ຫ ເຂາຮວມການດາເນນທລະກດໃນການບລ ການຈດຫາງານ ຕາມຫ ກການ, ລະບຽບການ, ມາດຕະການ ລວມທງການສະໜອງຂມ ນ ຂາວສານ ເພອອານວຍຄວາມສະດວກ ໃຫແກວສາຫະກດການບລການຈດຫາງານ ສາມາດປະກອບສວນເຂາໃນການສາງເສດຖະກດ-ສງ ຄມຂອງຊາດ148. ສະນນ, ບກຄນ ຫ ນຕບກຄນ ທເປນພນລະເມອງລາວ ລວມທງຕາງປະເທດ ທຮວມທນກນ ມສດສາງຕງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ໂດຍສອດຄອງກບກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ຂອງ ສປປ ລາວ149.

ການສາງຕງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ຕອງຜານລະບບປະຕ ດຽວ ໂດຍແມນກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເປນຜ ພຈາລະນາອະນມດພາຍໃຕການຕກລງເຫນດຂອງລດຖະມນຕກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ. ບກຄນ ຫ ນຕບກຄນ ທມຈດປະສງ ຂອະນ ຍາດສາງຕງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ຕອງຍນຄາຮອງ ພອມດວຍປະກອບເອກະສານທກຽວຂອງ ຕອງການລດທຄ ມຄອງການຈດຫາງານ ໂດຍຜານພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ ຫ ນະຄອນຫ ວງ150. ພາຍຫ ງສາງຕງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານແລວ ຕອງໄດປະຕບດພນທະ ໃນການເຄອນໄຫວທລະກດ ຕາມຈດ ປະສງຂອງຕນ, ການຖບນຊວສາຫະກດ, ການປະຕບດພນທະຕລດ, ການປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ, ການປກປກຮກສາສງແວດລອມ ແລະ ເຄາລບ, ປະຕບດກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ຂອງ ສປປ ລາວ.

ສງລວມແລວ ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ແລະ ວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ມສາຍກຽວພນ ຊງກນ ແລະ ກນ ຄ ອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ ແມນອງການລດທເຮດໜາທໃນການຄມຄອງມະຫາພາກ ເຊນ ການການດນະໂຍບາຍ, ວາງແຜນຍດທະສາດ, ສາງກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການອນ ກຽວກບການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ, ສວນວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ151 ລວມທງວສາຫະກດຂອງລດ ແລະ ວສາຫະກດເອກະຊນ ທຢ ສ ນກາງ ແລະ ທອງຖນ ແມນຢ ພາຍໃຕການຊນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂອງອງການລດທຄມຄອງການຈດຫາງານ ໂດຍແມນກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ.

147 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 043/ຮສສ, ລງວນທ 12 ມງກອນ 2010 ວາດວຍການສາງຕງ ແລະ ຄມຄອງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ມາດຕາ 2 ຂ 1 148 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 043/ຮສສ, ລງວນທ 12 ມງກອນ 2010 ວາດວຍການສາງຕງ ແລະ ຄມຄອງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານມາດຕາ 3 149 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 043/ຮສສ, ລງວນທ 12 ມງກອນ 2010 ວາດວຍການສາງຕງ ແລະ ຄມຄອງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານມາດຕາ 11 150 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 043/ຮສສ, ລງວນທ 12 ມງກອນ 2010 ວາດວຍການສາງຕງ ແລະ ຄມຄອງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ມາດຕາ 12 151 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 043/ຮສສ, ລງວນທ 12 ມງກອນ 2010 ວາດວຍການສາງຕງ ແລະ ຄມຄອງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ມາດຕາ 13 ໄດການດປະເພດວສາຫະກດບລການຈດຫາງານມ ດງນ: (1) ວສາຫະກດເອກະຊນ ສາມາດເລອກນາໃຊ ຮ ບການ ແລະ ຮ ບແບບວສາຫະກດ ໃນການສາງຕງ ແລະ ການເຄອນໄຫວທລະກດຂອງຕນ ຕາມທໄດການດໄວ ໃນມາດຕາ 13, 14 ຂອງກດໝາຍວາດວຍ ວສາຫະກດ ແຫງ ສປປ ລາວ; (2) ວສາຫະກດຂອງລດ, ວສາຫະກດປະສມ, ວສາຫະກດລວມໝ ສາມາດສາງຕງ ແລະ ເຄອນໄຫວທລະກດຂອງຕນຕາມຮ ບ ແບບບລສດເທານນ. ວສາຫະກດຂອງລດເອນວາ “ບລສດ” ແລະ ວສາຫະກດປະສມ ເອນວາ “ບລສດປະສມ”.

74

ຕາຕະລາງ 3 ຈານວນແຮງງານລາວທໄປເຮດວຽກຢ ລາດຊະອານາຈກໄທ (ແຍກຕາມບລສດຈດຫາງານ )

ລ/ດ ຊ ສ ນ/ບລສດ ຈດຫາງານ ລວມ ເພດຍງ 1 ສ ນບລການຈດຫາງານ 1.014 288 2 ບລສດ ສງເສມແຮງງານລາວ ຈາກດຜ ດຽວ 7.467 4.153 3 ບລສດ ວຽງຈນ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດ 1.069 576 4 ບລສດ ສນໄຊ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດຜ ດຽວ 622 297 5 ບລສດ ບວສະຫວນ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດ 2.674 1.068 6 ບລສດ ເອນພ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດ 2.346 1.257 7 ບລສດ ຄາມະນ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດ 2.034 1.168 8 ບລສດ ໄຊຍາ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດ 1.627 846 9 ບລສດ ອນເຕເລເບ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດ 978 499 10 ບລສດ ດວງພະຈນ ບລການຈດຫາງານ ຈາກດ 361 152 11 ວສາຫະກດ ລານຊາງ ຈດຫາງານ 15 10 12 ບລສດ ຈາປານະຄອນ 131 54 13 ບລສດ ເຄພ ພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ 80 49 14 ບລສດ ສາມມດ ຈດຫາງານ 250 122

ລວມ 20.668 10.539

ແຫ ງຂມ ນຈາກ: ສະຖານທ ດ ສປປ ລາວ ປະຈາ ຣາຊະນາອານາຈກໄທ, ສະຖຕແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຣາຊະອານາຈກໄທ, ຄງວນທ 16 ມງກອນ 2017

2.1.3 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງວສາຫະກດຈດຫາງານ ໃນການຈດສງແຮງງານລາວໄປອອກແຮງງານ ຢ ຕາງປະເທດ ວສາຫະກດບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ

ມສດ ດງນ: - ເຄອນໄຫວຊອກຫາຕະຫ າດແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ເຊນສນຍາກບບລສດຕາງປະເທດ; - ນາສງຜ ອອກແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດຕາມສນຍາແຮງງານ; - ໄດຮບຄາບລການຕາມທໄດການດໄວ; - ປກປອງຜນປະໂຫຍດຂອງຕນຕາມກດໝາຍ152. ໃນການຈດສງແຮງງານລາວໄປອອກແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ ວສາຫະກດຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ ມພນທະ

ດງນ: - ຄມຄອງຜ ອອກແຮງງານລາວທຕນສງອອກໄປຕາງປະເທດ ໃຫຖກຕອງຕາມສນຍາ; - ເຄາລບກດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ຮດຄອງປະເພນ ຂອງປະເທດຕນ ແລະ ປະເທດທຕນສງຜ

ອອກແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກ; - ສະໜອງຂມ ນ ຂາວສານໃຫກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ; - ຮບຜດຊອບຜນປະໂຫຍດຂອງຜ ອອກແຮງງານລາວ ທຕນສງໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ;

152 ດາລດ ສະບບເລກທ 68/ນຍ ລງວນທ 28 ພດສະພາ 2002 ວາດວຍ ການສງຜ ອອກແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ມາດຕາ 7

75

- ຈດຝກອບຮມໃຫຜ ອອກແຮງງານລາວ ທຕນສງໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ຕາມການຊນາຂອງ ກະ ຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ;

- ປະຕບດພນທະໃຫລດຕາມກດໝາຍ153.

2.2 ການຂອະນຍາດສງອອກແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ເພອຮບປະກນໃຫແກການຈດສງແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ດາເນນຖກຕອງຕາມກດໝາຍນນ ວສາຫະ

ກດບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ ຕອງໄດປະຕບດຕາມຂນຕອນການຂອະນຍາດສງອອກ154 ດງນ: - ເຊນສນຍາສະໜອງແຮງງານ ກບຜ ໃຊແຮງງານ ຕາມລະບຽບເງອນໄຂຕາງໆ ທໄດການດໄວ; - ຍນສະເໜຜານລາຍຊ ແຮງງານທຈະຈດສງ ບນຊລາຍຊແຮງງານ (Name List) ຕພະແນກແຮງງານ

ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ; - ປະສານສມທບກບອງການຄມຄອງວສາຫະກດບລການຈດຫາງານ ເພອໂຄສະນາ ແລະ ສາພາດເອາຜ

ທຕອງການໄປອອກແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ; - ຮບຜດຊອບໃນການປະກອບເອກະສານຕາງໆໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ ເຊນ ບດປະຈາຕວ, ໃບແຈງ

ໂທດເລກທ 3, ໃບກວດສຂະພາບ, ໜງສຜານແດນ ແລະ ເອກະສານອນທກຽວຂອງຂອງຜ ອອກແຮງງານ ພາຍຫ ງທຄດເລອກເອາແຮງງານແລວ;

- ສະເໜລາຍຊແຮງງານ ທຖກຈດສງຕພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນ ຫ ວງ;

- ປະສານສມທບ ແລະ ສະເໜ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ເພອຮວມກບກາມະບານ ແລະ ຊາວໜມແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ກະກຽມ ແລະ ຈດຊດຝກອບຮມໄລຍະສນ ກຽວກບຄວາມພອມໃນການອອກແຮງງານ, ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ລະບຽບການຕາງໆ, ການສາງນດໄສອດສາຫະກາ ແລະ ລະບຽບການ, ຮດຄອງປະເພນຂອງປະເທດທແຮງງານຈະໄປເຮດວຽກ ພອມທງອອກໃບຢງຢນການຝກອບຮມ ດງກາວ;

- ສະເໜຂອອກບດແຮງງານ ແລະ ໃບອະນຍາດໃຫຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ຈາກກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ພາຍຫ ງທໄດຮບການເຊນຢງຢນຜານບນຊລາຍຊແຮງງານ (Name List) ແລະ ໃບຢງຢນຜານການຝກອບຮມ;

- ຍນໃບສະເໜຂ Visa L-A (ວຊາອະນຍາດໃຫໄປອອກແຮງງານ ຢາງຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ຢ ປະ ເທດປາຍທາງ) ຈາກສະຖານທ ດ ຫ ກງສນປະເທດປາຍທາງ ປະຈາຢ ສປປ ລາວ.

153 ດາລດ ສະບບເລກທ 68/ນຍ ລງວນທ 28 ພດສະພາ 2002 ວາດວຍ ການສງຜ ອອກແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ມາດຕາ 8 154 ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ປມຄ ມການປະຕບດງານການປກປອງ ແລະ ຄມຄອງແຮງງານເຄອນຍາຍ ສາລບສາມກະຊວງ (Operations Manual on the Protection and the Management of Migrant Workers for three Ministries of Lao PDR) ປ 2013 ໜາ 24

76

ຂນຕອນຍ ນເອກະສານຂອະນຍາດສງອອກແຮງງານລາວ ໄປຕາງປະເທດ

ກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ

2.3 ການຈດສງແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ບລສດຈດຫາງານ ໄປຕາງປະເທດ ທຈະສງຜ ອອກແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ຕອງໄດປະກອບເອກະສານ

ໃຫຖກຕອງຕາມລະບຽບການ ໂດຍມເອກະສານປະກອບ ຕນຕ ດງນ: - ໃບສະເໜຂອະນຍາດນາສງເຖງກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ; - ໃບອະນຍາດດາເນນທລະກດສງຜ ອອກແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ; - ສນຍາແຮງງານລະຫວາງຜ ອອກແຮງງານລາວ ກບບລສດຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ; - ສນຍາສະໜອງແຮງງານລະຫວາງບລສດຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ ແລະ ບລສດທຈະນາໃຊຜ ອອກ

ແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ. ການຈດສງແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ຈະສາມາດດາເນນໄດ ກຕເມອ ພາຍຫ ງເອກະສານທກຽວຂອງ ທ

ໄດສະເໜ ແລະ ຂອະນຍາດ ຕາມເອກະສານປະກອບເທງນ ໄດຮບອະນຍາດຄບຖວນຕາມຂນຕອນແລວ, ວສາຫະກດບລການຈດຫາງງານ ຈງສາມາດສງແຮງງານໄປອອກແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ ຕາມວນ ແລະ ເວລານດໝາຍ ກບຜ ໃຊແຮງງານຂອງປະເທດປາຍທາງ.

ໃນກລະນທເຫນວາມຄວາມຈາເປນ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເປນຜ ປະສານສມທບກບກະຊວງການຕາງປະເທດ ສະເໜຕລດຖະບານ ເພອແຕງຕງຜ ຕາງໜາຄມຄອງແຮງງານໄປປະຈາຢ ສະຖານທ ດ ຫ ສະຖານກງສ ນຂອງ ສປປ ລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ເອນວາ ທ ດດານແຮງງານ ເພອປະຕບດໜາທຄມຄອງ, ປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດອນຊອບທາຂອງຜ ອອກແຮງງານລາວ155. ທ ດດານແຮງງານ ມໜາທຊວຍ ແລະ ອານວຍຄວາມສະດວກໃຫແກການແກໄຂຂຂດແຍງດານແຮງງານ, ໃຫການຊວຍເຫ ອໃນເວລາຖກດາເນນຄະດ ຫ ໃນກລະ ນເກດຂຂດແຍງດານແຮງງານທຮາຍແຮງ ກຕອງໄດໃຫການຊວຍເຫ ອຜ ອອກແຮງງານ ທຖກສງກບປະເທດ, ກລະ ນເສຍຊວດ, ຖກປະຖມ, ກລະນສກເສນ ແລະ ກລະນອນທຖກລວງລະເມດສດ.

2.4 ເງ ອນໄຂຂອງຜ ອອກແຮງງານລາວ ອງຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງ ຜ ອອກແຮງງານລາວ ທຈະໄປເຮດວຽກ

ຢ ຕາງປະເທດ ຕອງມເງອນໄຂ ດງນ:

155 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 66

4. ຍນ Name List, ກມອອກໃບອະນຍາດຈດສງ

ຜ ໃຊແຮງງານ

ກະຊວງແຮງງານປະເທດປາຍທາງ

ກມ ພຈງ 6. ສະເໜຂ Visa L-A

ສະຖານ ທ ດ/ກງສ ນຕາງປະເທດ

ພະແນກ ຮສສ

2. ຈດຫາ, ສາພາດເອາແຮງງານ 3. ຜານ Name List ແລະ ຝກອບຮມ

7. ຈດສງແຮງງານ

1. ເຊນສນຍາສະໜອງແຮງງານ

5. ຍນ Name List

ບລສດຈດຫາງານ

77

- ແມນພນລະເມອງລາວ, ຖສນຊາດລາວ, ມຖານະ ເປນໂສດ ຫ ແຕງດອງແລວ ແລະ ດາລງຊວດຢ ສປປ ລາວ. ສາລບຜ ທຖສນຊາດລາວ ແຕດາລງຊວດຢ ຕາງປະເທດນນ ຈະບມເງອນໄຂຂອງຜ ອອກແຮງງານ ທສາມາດໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດໄດ;

- ມອາຍແຕ ສບແປດ ປ ຂນໄປ ຊງນບແຕ ວນ, ເດອນ, ປ ເກດ ເຖງວນ, ເດອນ, ປ ທຜ ກຽວຂຽນຄາຮອງສະໝກໄປເຮດວຽກ ຢ ຕາງປະເທດ;

- ມລະດບການສກສາຈບປະຖມສມບ ນຂນໄປ ໂດຍມປະກາດສະນຍະບດ ຫ ໃບຢງຢນລະດບການສກສາທໄດມາຈາກການຮຽນຈບຫ ກສ ດ ໃນລະດບສາມກສກສາ ຫ ຜານລະບບບາລງ;

- ມໃບກວດສຂະພາບ ຕາມການການດຂອງປະເທດຜ ຮບ; - ເປນພນລະເມອງດ ບພວພນກບຢາເສບຕດ, ບມຄະດ ໃນເວລາຮອງຂໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ໂດຍ

ມໃບແຈງໂທດຂອງສານ ເພອເປນສງຢງຢນ156.

2.5 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງຜ ອອກແຮງງານລາວ ໂດຍພນຖານແລວ ຜ ອອກແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ມສດຕນຕ ດງນ: - ໄດຮບຄາຕອບແທນ (ຄາຈາງ) ຕາມສນຍາແຮງງານທໄດເຊນກນໄວ ລະຫວາງ ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ

ອອກແຮງງານ; - ໄດຮບການປກປອງສດຜນປະໂຫຍດຂອງຕນ ຕາມສນຍາ ແລະ ກດໝາຍ; - ມສດເຊນສນຍາກບບລສດຈດສນງານດວຍຕນເອງ. ໃນການເຮດສນຍາແຮງງານນນ ຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ຜ ໃຊແຮງງານ ຕອງໄດມການຕກລງກນກຽວກບເນອ

ໃນສນຍາແຮງງານ ທການດກຽວກບຜນປະໂຫຍດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ເຊນ ຈະໄດຮບເງນຄາແຮງງານ (ອາດຄດໄລເປນເດອນ, ເປນອາທດ, ເປນຊວໂມງ) ຈະໄດເທາໃດ, ຖກຫກໄວເທາໃດ, ເອາໄວໃສ ແລະ ຈະຖກນາໃຊເວລາໃດ (ລະບບການເບກຈາຍ) ແລະ ຜ ອອກແຮງງານແຕລະຄນ ກຕອງໄດອານ, ຮບຮ , ເຂາໃຈແຈງ ແລະ ລງລາຍເຊນ ໂດຍກງກບບລສດທຈະສງຕນໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ. ຖາເຫນວາຕນ ຫາກບໄດຮບຜນປະໂຫຍດຕາມທໄດຕກລງກນໄວໃນສນຍາແລວ ກມສດທວງເອາ ແລະ ຖາທວງບໄດແລວ ກມສດຮອງຟອງຂນຫາອງການທກຽວຂອງຕາມລະບຽບການ.

ນອກຈາກມສດຕນຕ ດງທກາວມາເທງນແລວ ຜ ອອກແຮງງານ ຢ ຕາງປະເທດ ຍງມພນທະຕນຕ ດງນ: - ປະຕບດລະບຽບວໄນການອອກແຮງງານຢ ປະເທດທຕນໄປເຮດວຽກຢາງເຂມງວດ ຊງແຕລະປະເທດ,

ແຕລະຂງເຂດ ຈະມລະບຽບການອອກແຮງງານທແຕກຕາງກນ ສະນນນນ, ຜ ອອກແຮງງານຕອງຊອກຮ ແລະ ປະຕ ບດຢາງຖກຕອງ;

- ປະຕບດຕາມສນຍາແຮງງານທໄດເຊນກນໄວ; - ເຄາລບລະບຽບກດໝາຍ, ຮດຄອງປະເພນຂອງປະເທດຕນເອງ ແລະ ຂອງປະເທດທຕນໄປອອກແຮງ

ງານ;

156 ບດແນະນາການຈດຕງປະຕບດດາລດ ສະບບເລກທ 2417/ຮສສ, ລງວນທ 29 ກລະກດ 2002 ວາດວຍ ການສງຜ ອອກແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ຂ 3

78

- ປະຕບດພນທະໃຫລດຢາງຖກຕອງ ຊງທກພນທະທຜ ອອກແຮງງານຕອງໄດປະຕບດນນ ກຕອງໄດກາ ນດໄວໃນສນຍາ ແລະ ໄດແຈງໃຫຊາບກອນເວລາໄປອອກແຮງງານຢ ຕາງປະເທດ ຊງຜ ອອກແຮງງານຕອງມພນທະ ປະຕບດໃຫຖກຕອງ157.

2.6 ການຄມຄອງແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ມໜາທຄມຄອງແຮງງານລາວ ທເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ໂດຍ

ສມທບກບພາກສວນທກຽວຂອງ. ໃນກລະນທເຫນວາ ມຄວາມຈາເປນ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການ ສງຄມສມທບກບກະຊວງການຕາງປະເທດສະເໜຕລດຖະບານ ເພອແຕງຕງຜ ຕາງໜາຄມຄອງແຮງງານໄປປະຈາຢ ສະຖານທ ດ ຫ ສະຖານກງສ ນຂອງ ສປປ ລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ຕາມທໄດອະທບາຍໄວໃນ ຂ 2.3 ເທງນ.

ຜ ຄມຄອງແຮງງານລາວ ຢ ຕາງປະເທດ ມ ສດ ແລະ ໜາທ ດງນ: 1) ເກບກາ ແລະ ສະໜອງຂມ ນຂາວສານ ແລະ ສກສາອບຮມຜ ອອກແຮງງານ; 2) ຊວຍແກໄຂຂຂດແຍງດານແຮງງານ; 3) ໃຫການຊວຍເຫ ອໃນເວລາຖກດາເນນຄະດ; 4) ອອກເອກະສານຢງຢນກຽວກບການຮບເອາແຮງງານລາວ ແລະ ເອກະສານອນທກຽວຂອງ; 5) ໃຫການຊວຍເຫ ອໃນກລະນຖກສງກບປະເທດ, ເສຍຊວດ, ຖກປະຖມ, ກລະນສກເສນ ແລະ ກລະນ

ອນ ທຖກລວງລະເມດສດ; 6) ປະສານສມທບກບການຈດຕງຂອງປະເທດທກຽວຂອງ ເພອປະຕບດໜາທຂອງຕນ; 7) ນາໃຊສດ ແລະ ປະຕບດໜາທອນ ຕາມທໄດການດໄວໃນກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ158.

2.7 ປະເພດອາຊບ ແລະ ຂງເຂດ ທຫາມຈດສງ 2.7.1 ປະເພດອາຊບ ລດຖະບານລາວ ບອະນຍາດໃຫຈດສງຜ ອອກແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກ ຢ ຕາງປະເທດ ແລະ ຂງເຂດທເປນ

ອນຕະລາຍຕສຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພ, ອາຊບທຂດກບ ກດໝາຍ, ລະບຽບການ, ວດທະນະທາ ແລະ ຮດ ຄອງປະເພນ ຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ໄປປະເທດທບຮບປະກນຄວາມປອດໄພ159 ເພອຮບປະກນສຂະພາບ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສດຜນປະໂຫຍດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ແລະ ສາງເງອນໄຂອານວຍຄວາມສະດວກໃຫບກຄນ ແລະ ນຕບກຄນທເຮດການບລການຈດຫາງານໄປຕາງປະເທດ.

ປະເພດອາຊບ ທຫາມສງແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ160ມ ດງນ: 1) ອາຊບທງາຍດາຍ ບມການນາໃຊເຄອງມທແລນດວຍກນຈກເຂາຊວຍໃນເວລາເຮດວຽກ, ບມການພດ

ທະນາສມແຮງງານ ແລະ ບໃຫຄວາມຮ ດານວຊາການເຕກນກ ເປນຕນ ການເຮດອະນາໄມ, ປດກວາດ ເຊດຖ ຕາມສະຖານທສາທາລະນະ ເຊນ ຮານອາຫານ, ຫອງນາ, ຖະໝນ, ເດນຈອດລດ, ຮານສບພະສນຄາ, ໂຮງໝ, ໂຮງແຮມ ແລະ ອນໆ; ວຽກແບກ ຫ ຫາບ, ຂນສງດວຍແຮງງານຮາງກາຍ ເຊນ ແບກຫາບສນຄາລງ ຫ ຂນລດ, ລງ ຫ ຂນ

157 ບດແນະນາການຈດຕງປະຕບດດາລດ ສະບບເລກທ 2417/ຮສສ, ລງວນທ 29 ກລະກດ 2002 ວາດວຍ ການສງຜ ອອກແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ຂ 5 158 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 67 159 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 38 ວກ2 160 ຂການດຂອງລດຖະມນຕ ສະບບເລກທ 3824/ຮສສ, ລງວນທ 19 ທນວາ 2002 ວາດວຍປະເພດອາຊບ ແລະ ຂງເຂດທຫາມສງຜ ອອກແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ມາດຕາ 2

79

ເຮອ, ຫາບສນຄາຂອງບລສດ ເພອເລາະຂາຍ ແລະ ອນໆ; ວຽກຂດຮອງເໝອງ, ລະບາຍນາສກກະປກຕາມສະຖານທຕາງໆ ເຊນ ຂດສະລຽງປາ, ຂດລວງໜອງປາ, ລງລະບາຍຮອງນາໂສໂຄກຕາມຖະໜນ ແລະ ອນໆ. 2) ອາຊບທຂດກບຮດຄອງປະເພນ, ວດທະນະທາ ແລະ ກດໝາຍ ເຊນ ການເປນໂສເພນ, ເປນນາຍໜາຄາໂສເພນ, ອາຊບເຄອນໄຫວກການຮາຍ, ນກສບສອດແນມ, ຂາຍຄວາມລບຂອງຊາດຕນ, ຂາຍອາວດ, ບລການອບນວດທມລກສະນະຂາຍບລການທາງເພດ, ຄາຂາຍສງເສບຕດ ແລະ ສານເສບຕດປະເພດຕາງໆ, ຂາຍອບປະກອນລາມກ, ວຽກສະແດງອະນາຈານ, ລາມກ ຫ ຖາຍຮ ບໂປ. 3.) ອາຊບທເປນອນຕະລາຍຕສຂະພາບ ແລະ ຊວດຂອງຜ ອອກແຮງງານ ເຊນ ວຽກທສາຜດ ຫ ຜະລດສານເຄມ, ວດຖລະເບດຊະນດຕາງໆ (ຕອງໄດຮບອະນຍາດ ຈາກກະຊວງທກຽວຂອງ); ວຽກສາຜດກບລງສ (ຕອງໄດຮບອະນຍາດ ຈາກກະຊວງທກຽວຂອງກບລງສດງກາວເສຍກອນ), ເຮດວຽກກບເຄອງຈກທມສຽງດງເກນມາດຕະຖານການປອງກນສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານ, ວຽກຫາປາໃນທະເລທນາໃຊເຮອຫາປາຂະໜາດນອຍ ເພອຈບປາ, ວຽກທເຮດໃຫເກດພະຍາດຕດແປດ (ຕອງໄດຮບອະນຍາດ ຈາກກະຊວງທກຽວຂອງ), ວຽກຈບສດຮາຍ ເຊນ ເສອ, ສງ, ແຂ, ຊາງ ແລະ ອນໆ.

2.7.2 ຂງເຂດທຫາມຈດສງແຮງງານລາວໄປຕາງປະເທດ ຂງເຂດ ແລະ ປະເທດ ທຫາມສງແຮງງານລາວ ໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ161ມ ດງນ: 1) ຂງເຂດ, ເປນປະເທດ ທປະກາດຕນເອງວາຈະເກດສງຄາມ ຫ ບຮບປະກນຄວາມປອດໄພ; 2) ຂງເຂດທມສານເຄມກາລງຄກຄາມຍອນຜນຂອງສງຄາມ ຫ ການເກດອບປະຕເຫດດານພະລງງານເຄ

ມ; 3) ປະເທດທບມສນຍາຮວມ ຫ ການຕກລງເຫນດຂອງສອງລດຖະບານ.

2.8 ການປະກອບອາຊບອດສະລະໃນບນດາປະເທດອາຊຽນ ສປປ ລາວ ເຂາເປນສະມາຊກຂອງອາຊຽນ (ASEAN) ໃນວນທ 23 ກລະກດ 1997 ພາຍຫ ງທໄດຈດຕງ

ປະຕບດ ແນວທາງປຽນແປງໃໝ ມາແຕປ 1986. ໃນເດ ອນມງກອນ ປ 2017, ກອງປະຊມສດຍອດອາຊຽນ ຄງທ 12 ໄດຕກລງສາງຕງ ປະຊາຄມເສດຖະກດອາຊຽນ ທຂຽນເປນອກສອນຫຍໃນພາສາອງກດວາ AEC ຊງຫຍມາຈາກພາສາອງກດທຂຽນເຕມວາ ASEAN Economic Community ໂດຍມເປາໝາຍເລງໃສສາງອາຊຽນໃຫກາຍເປນປະຊາຄມເສດຖະກດໜງດຽວ ແລະ ປະຕຮ ບອາຊຽນໃຫກາຍເປນພາກພນທມການເຄອນໄຫວຢາງເສລທາງການຄາ, ການບລການ, ການລງທນ, ແຮງງານທມສມ ແລະ ການໄຫ ວຽນຂອງທນຢາງເປນອດສະລະ.

ໂດຍທວໄປແລວ ຜ ອອກແຮງງານລາວຈະໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດໃນສາຂາອາຊບອນ ນອກຈາກຜ ອອກ ແຮງງານທຢ ໃນ 8 ສາຂາອາຊບອດສະລະ (Free Flow) ແລວ; ກອນຈະໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດຜ ອອກແຮງງານຕອງໄດປະຕບດຕາມກດໝາຍ, ລະບຽບການທກຽວຂອງ ແລະ ຕອງຜານຂນຕອນຂອງການບລການຈດຫາງານຄຕອງໄດຜານການຝກອບຮມສມແຮງງານໄລຍະສນ ເພອສາງຄວາມຮບຮ ແລະ ຍກລະດບສມແຮງງານໃຫສ ງຂນພອມທງກະກຽມຄວາມພອມໃນການອອກແຮງງານ ເປນຕນ ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ, ລະບຽບການຕາງໆ, ການສາງນດໄສອດສາຫະກາ ແລະ ຮດຄອງປະເພດນຂອງປະເທດປາຍທາງ ພາຍຫ ງຝກອບຮມແລວຈະໄດຮບໃບຢງ ຢນຜານການຝກອບຮມ ກອນຈດສງແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຕາງປະເທດ (ຕາມທໄດການດໄວໃນ ຂ 2.2 ແລະ 2.3). ຍກເວນ ຜ ປະກອບໃນ 8 ສາຂາອາຊບອດສະລະ (Free Flow) ພາຍໃຕເງອນໄຂທໄດຕກລງ ແລະ ຮບຮ ຊງກນ ແລະ ກນ ຂອງບນດາປະເທດອາຊຽນ ແມນບກຄນທໄດຮບປະກາດສະນຍະບດ ຫ ໃບຢງຢນລະດບການສກສາ ຈາກສະຖາບນທກຽວຂອງກບສາຂາອາຊບນນ ຈງສາມາດເຄອນໄຫວ ແລະ ປະກອບອາຊບໃນບນດາ 161 ຂການດຂອງລດຖະມນຕ ສະບບເລກທ 3824/ຮສສ, ລງວນທ 19 ທນວາ 2002 ວາດວຍ ປະເພດອາຊບ ແລະ ຂງເຂດທຫາມສງຜ ອອກແຮງງານລາວໄປເຮດວຽກຢ ຕາງປະເທດ ມາດຕາ 3

80

ປະເທດອາຊຽນໄດໂດຍບຜານການຝກອບ ຮມສມແຮງງານຈາກກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ການຈດຫາງານກໄດ. ສາລບການຈດສງຜ ປະກອບອາຊບອດສະລະ ແມນປະຕບດຕາມກດໝາຍ ຂອງ ສປປ ລາວ. ພອມກນນນ, ບນດາຜ ປະກອບອາຊບເຫ ານ ຕອງປະຕບດຕາມກດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ເງອນໄຂ ກຽວກບການອອກແຮງງານຂອງແຕລະປະເທດສະມາຊກອາຊຽນ ທຕນໄດໄປປະກອບອາຊບ. ນອກຈາກຕອງໄດປະຕບດຕາມເງອນໄຂ ແລະ ລະບຽບການດງກາວແລວ ຜ ອອກແຮງານທປະກອບສາຂາອາຊບອດສະລະ (Free Flow) ຍງໄດຮບການປກປອງ ແລະ ຄມຄອງດານແຮງງານຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງ ຂອງປະເທດທຕນໄປອອກແຮງງານພອມທງຍງຕອງໄດປະຕບດພນທະຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງຂອງປະເທດດງກາວ. ສາຂາອາຊບອດສະລະ (Free Flow) ທບນດາປະເທດອາຊຽນ ໄດມຂຕກລງກນໄວນນ ຜ ອອກແຮງງານ ສາມາດອອກ ແຮງງານໄດ ໃນປະຊາຄມເສດະກດອາຊຽນປະກອບມ 8 ສາຂາອາຊບ ຄ: 1. ວສະວະກອນ; 2. ພະຍາບານ; 3. ສະຖາປະນກ; 4. ການສາຫ ວດ; 5. ການບນຊ; 6. ທນຕະແພດ; 7. ການແພດ ແລະ 8. ການບລການ ການທອງ ທຽວ.

3. ແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ ການນາໃຊແຮງານຕາງປະເທດຢ ສປປ ລາວ ແມນການນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ມາເຮດວຽກຢ ສປປ

ລາວ ຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ລະບຽບການທກຽວຂອງ ຊງຖວາແມນການເຄອນຍາຍແຮງງານຕາງປະ ເທດເຂາມາເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ ຕາມສນຍາແຮງງານ.

ການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດຢ ລາວ ຕອງໄດປະຕບດຕາມແຜນຄວາມຕອງການແຮງງານຕາງປະເທດທຫວໜວຍແຮງງານ ໄດຮບອະນມດໂຄຕາ ຈາກກະຊວງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ພາຍຫ ງຫວໜວຍການຜະລດ, ວສາຫະກດ ແລະ ບລການ ໄດຮບອະນຍາດໂຄຕາແລວ ຕອງສະເໜຕກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເພອຂອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ພອມທງຂຂນທະບຽນ ແລະ ອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກ ໃຫແກແຮງງານຕາງປະເທດ ຊງມຂນຕອນການປະຕບດ ດງນ:

3.1 ການຂອະນຍາດໂກຕາ ຫວໜວຍແຮງງານການຜະລດ, ການຄາ ແລະ ບລການ ທມຄວາມຕອງການນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ມາ

ສປປ ລາວ ຕອງໄດສາງແຜນຄວາມຕອງການແຮງງານຕາງປະເທດ ເພອສະເໜຂໂກຕາຕອງການທກຽວຂອງ ຊງ ແມນກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ ເປນຜ ພຈາລະນາຄນຄວາໂກຕານາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດໃນ ແຕລະປ ໃຫບນດາຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ຕາມການສະເໜຂອງສ ນບລການຈດຫາງານ ແລະ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ໂດຍແມນລດຖະມນຕກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ເປນຜ ອະນມດໂກຕາລວມປະຈາປ ພາຍໃນການດເວລາ ສບຫາ (15) ວນລດຖະການ ພາຍຫ ງທໄດຮບຄາສະເໜ. ສາລບ ສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນ ຫ ວງ ແລະ ພາກສວນອນນນ ບສາມາດພຈາລະນາໂກຕາໄດ.

ເອກະສານທຈະປະກອບໃນການຂອະນຍາດໂກຕານາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດຢ ສປປ ລາວ ມ ດງນ: - ໃບຄາຮອງຂອະນຍາດໂກຕານາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ປະຈາປ (ຕາມແບບພມ); - ແຜນນາໃຊແຮງງານລາວ ແລະ ແຮງງານຕາງປະເທດ (ຕາມແບບພມ); - ສາເນາສໃບທະບຽນວສາຫະກດ ຫ ອະນຍາດສາປະທານທງດານໜາ ແລະ ດານຫ ງ (ທນຈດທະບຽນ

ຕອງຫ າຍກວາ ຫາສບ (50) ລານກບ); - ສາເນາສໃບອະນຍາດສາງຕງໂຮງງານ ຫ ບລສດ;

81

- ສາເນາສໃບທະບຽນອາກອນ ລວມທງອາກອນເງນເດອນ ທມລາຍຊພະນກງານລາວເດອນຫ າສດ (ພອມທງເອາໃບແທມາໃຫພະນກງານກວດພອມ);

- ໃບມອບສດຈາກຫວໜວຍແຮງງານ ຫ ໂຄງການໃຫຜ ມາພວພນເອກະສານ (ສະບບແທ).

ສະຫບຂນຕອນຂອງການຂອະນຍາດໂກຕານາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ 1 2 3 4

3.2 ການຂອະນຍາດນາເຂາ ແລະ ເງ ອນໄຂການນາໃຊ ແຮງງານຕາງປະເທດ 3.2.1 ການຂອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ພາຍຫ ງທຫວໜວຍການຜະລດ, ທລະກດ ແລະ ການບລການ ໄດຮບອະນມດໂກຕາ ຊງໄດການດອອກໃນ

ແຕລະ ໄລຍະ ຈາກກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແລວ ສາມາດຂອະນຍາດນາເຂາ ແລະ ນາໃຊແຮງງາຕາງປະເທດ ຕາມແຜນຄວາມຕອງການແຮງງານຕາງປະ ເທດ162.

ຜ ໃຊແຮງງານ ມໜາທໃນການສາງແຜນຄວາມຕອງການການນາໃຊແຮງງານ ຢ ໃນຫວໜວຍແຮງງານຂອງຕນ ດວຍການໃຫບ ລມະສດແກແຮງງານລາວກອນ, ແຕໃນກລະນເຫນວາມຄວາມຈາເປນ ຊງບສາມາດຊອກຫາແຮງງານລາວ ໄດຢາງພຽງພກບຄວາມຕອງການນນ ກສາມາດສະເໜຂນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດໄດ. ສາລບ ອດຕາສວນການຮບເອາແຮງງານຕາງປະເທດ ເຂາມາເຮດວຽກໃນຫວໜວຍແຮງງານ ແມນສບຫາ ສວນຮອຍ (15%) ຂອງຈານວນຜ ອອກແຮງງານດານຮາງກາຍທງໝດ ໃນຫວໜວຍແຮງງານນນ ແລະ ຊາວຫາ ສວນຮອຍ (25%) ຂອງຈານວນຜ ອອກແຮງງານດວຍມນສະໝອງທງໝດ ໃນຫວໜວຍແຮງງານນນ163.

ຕວຢາງ: ບລສດຕດຫຍບ ເອ ມກາມະກອນລາວ ທງໝດ 100 ຄນ ຜານການດາເນນທລະກດໄປ ໄດໄລຍະໜງເຫນວາ ການຜະລດ ບພຽງພກບຄວາມຮຽກຮອງຕອງການຂອງຕະຫ າດ, ດງນນ ເພອເປນການເພມປະສດທ ພາບ ແລະ ປະສດທຜນຂອງການຜະລດ ບລສດຕດຫຍບ ເອ ຈງໄດຊເຄອງຈກ, ອບປະກອນທທນສະໄໝ ແລະ ຕອງການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ເພອມາຮບໃຊໃນການຜະລດ. ດງນນ ບລສດດງກາວຈງຕອງການນາເຂາ ແລະ ນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ຕາມອດຕາສວນ 15% ສາລບຜ ມວຊາສະເພາະ ທອອກແຮງງານທາງດານຮາງກາຍ ແລະ 25% ສາລບ ຜ ມວຊາສະເພາະ ທອອກແຮງງານດວຍມນສະໝອງ. ສາລບ ໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ, ໂຄງການບ ລມະສດ ຂອງລດຖະບານ ທມເວລາແຕ ຫາປ ລງມາ ການນາໃຊ ແຮງງານຕາງປະເທດ ໃຫປະຕບດຕາມສນຍາ ລະຫວາງ ເຈາຂອງໂຄງການກບ ລດຖະບານ. ສາລບ ຜ ອອກແຮງງານ ຕາມອາຊບທສາມາດເຄອນຍາຍໃນຂອບການຮວມມ ກບບນດາປະເທດ ເປນຕນ ປະເທດໃນອາຊຕາເວນອອກສຽງໃຕ ຖາມ ກໃຫປະຕບດຕາມລະບຽບການສະເພາະ.

162 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 41 163 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 68 ວກ 1, 2

ຫວໜວຍແຮງ ງານ/ໂຄງການ

ສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກ ຮສສ

ກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ

ສະເໜ

ລດຖະມນຕກະຊວງ ຮສສ

82

ແຮງງານຕາງປະເທດ ທເຂາມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ຈະໄດຮບການປກປອງ ແລະ ຄມຄອງຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ແລະ ກດໝາຍອນທກຽວຂອງ ຂອງ ສປປ ລາວ164.

ກ. ຂນຕອນການຂອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ໃນການນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ໃຫປະຕບດຕາມຂນຕອນ ດງນ:

1) ພາຍຫ ງທຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ໄດຮບໃບອະນຍາດໂກຕານາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດແລວ ໃຫເຮດໜງສສະເໜ (ຕາມແບບພມ ແລະ ປະກອບເອກະສານໃຫຄບຖວນ) ເຖງສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ຕາມທຕງຂອງຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ;

2) ສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ເປນຜ ພຈາລະນານາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ຕາມການແບງປນໂກຕານາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ຈາກກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ພາຍໃນການດເວລາ ຫາ ວນ ລດຖະການ;

3) ພາຍຫ ງໄດຮບອະນມດຈາກສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງແລວ ຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ຕອງປະກອບເອກະສານ (ຕາມແບບພມ ແລະ ປະກອບເອກະສານໃຫຄບຖວນ) ເຖງກມຕາຫ ວດຄມຄອງຄນຕາງປະເທດ, ກະຊວງປອງກນຄວາມສະຫງບ ເພອກວດກາປະຫວດ, ຈານວນແຮງງານ ທຈະນາເຂາຕາມລະບຽບການ;

4) ຫ ງຈາກໄດຮບການເຫນດຈາກກມຕາຫ ວດຄມຄອງຄນຕາງປະເທດ, ກະຊວງປອງກນຄວາມສະຫງບແລວ ຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ຕອງປະກອບເອກະສານ (ຕາມແບບພມ ແລະ ປະກອບເອກະສານໃຫຄບຖວນ) ເຖງກມກງສນ, ກະຊວງການຕາງປະເທດ ເພອຂວຊາ LA-B2.

ຂ. ການປະກອບເອກະສານຂອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ເອກະສານຂອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ມ ດງນ: - ໃບອະນຍາດໂກຕານາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ; - ໃບຄາຮອງຂນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ (ຕາມແບບພມ); - ແຜນນາໃຊແຮງງານລາວ ແລະ ແຮງງານຕາງປະເທດ (ຕາມແບບພມ); - ໃບຊວະປະຫວດຂອງແຮງງານຕາງປະເທດ; - ສນຍາແຮງງານ ລະຫວາງ ຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ກບແຮງງານຕາງປະເທດ; - ສາເນາສ ໃບທະບຽນວສາຫະກດ ຫ ອະນຍາດສາປະທານທງດານໜາ ແລະ ດານຫ ງ (ທນຈດທະບຽນ

ຕອງຫ າຍກວາ 50 ລານກບ); - ສາເນາສ ໃບອະນຍາດສາງຕງໂຮງງານ ຫ ບລສດ; - ສາເນາສ ໃບທະບຽນອາກອນ ລວມທງອາກອນເງນເດອນທມລາຍຊພະນກງານລາວເດອນຫ າສດ (ພອມ

ທງເອາໃບແທມາໃຫພະນກງານກວດພອມ); - ໃບມອບສດຈາກຫວໜວຍແຮງງານ ຫ ໂຄງການໃຫຜ ມາພວພນເອກະສານ (ຕນສະບບ).

164 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 68 ວກ 3

83

ສະຫບຂນຕອນຂອງການຂອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ

( * ) No.Telex ແມນເລກທ ອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສປປ ລາວ

3.2.2 ເງ ອນໄຂການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ກ. ເງ ອນໄຂການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ (ສະເພາະບລສດ, ຫວໜວຍທລະກດ)

ຫວໜວຍການຜະລດ, ທລະກດ ແລະ ການບລການ ທຕອງການນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ໃຫປະຕບດຕາມເງອນໄຂ ດງນ: 1) ມມ ນຄາການລງທນທສາມາດດາເນນທລະກດ ແລະ ຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານໃຫແຮງງານຕາງ ປະເທດ; 2) ມແຜນການນາໃຊແຮງງານ ໃນແຕລະປ; 3) ມຕາແໜງງານ, ນກວຊາການທຈາເປນ ແລະ ເໝາະສມ; 4) ປະຕບດເງອນໄຂອນ ເມອເຫນວາມຄວາມຈາເປນ165.

ຂ. ເງ ອນໄຂແຮງງານຕາງປະເທດທເຂາມາເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ (ສະເພາະບກຄນ) ແຮງງານຕາງປະເທດ ທເຂາມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ຕອງມເງອນໄຂ ດງນ: 1) ມອາຍແຕ ຊາວປ ຂນໄປ; 2) ມສມ ແລະ ລະດບວຊາສະເພາະ ທສອດຄອງກບຕາແໜງງານທຕອງການ; 3) ມຊວະປະຫວດແຈງຂາວ; 4) ມສຂະພາບດ; 5) ມເງອນໄຂອນ ທເຫນວາຈາເປນ166.

3.3 ການຂນທະບຽນ ແລະ ການອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກ 3.3.1ການຂນທະບຽນ ຫວໜວຍແຮງງານ ທໄດຮບອະນຍາດນາເຂາ ແຮງງານຕາງປະເທດ ຕອງຂນທະບຽນ ແລະ ເຮດບດອະນ

ຍາດເຮດວຽກ ນາສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ພາຍໃນ ໜງເດອນ ນບແຕວນໄດຮບອະນຍາດ ເປນຕນໄປ.

ບດອະນຍາດເຮດວຽກ ຈະອອກໃຫໄດ ກຕເມອມວຊາແຮງງານ (LA-B2) ແລະ ມການດຕາມສນຍາແຮງງານ.

ການຂນທະບຽນ ແລະ ການອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກຊວຄາວ ບໃຫເກນ ສາມເດອນ ສາລບແຮງງານທ ນາເຂາ ເພອທດລອງວຽກ, ຕດຕາມ, ກວດກາໂຄງການ, ຕດຕງ ແລະ ສອມແປງເຄອງຈກ ຕາມສນຍາຊ ຂາຍອບ ປະກອນ ແລະ ເຄອງຈກ ລວມທງແຮງງານຕາມລະດ ການທມສນຍາຮວມກນ ລະຫວາງປະເທດ.

165 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 42 166 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 43

ຫວໜວຍແຮງ ງານ/ໂຄງການ

ສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກ ຮສສ ສະເໜ

ກມຄມຄອງຄນຕາງປະເທດ

ກະຊວງ ປກສ

ກມກງສນ, ກະຊວງການຕາງປະເທດ ຂ No.Telex*

84

3.3.2 ການອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກ ການອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກໃຫແກແຮງງານຕາງປະເທດ ທມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ໃຫປະຕບດ

ດງນ: 1) ສະເໜຂອະນຍາດອອກບດເຮດວຽກ ໃຫແຮງງານຕາງປະເທດ ຢ ສ ນບລການຈດຫາງານ ສາລບໂຄງ

ການ ຫ ຫວໜວຍແຮງງານ ທມທຕງກວມເອາຫ າຍແຂວງ, ສວນຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ທມທຕງຢ ແຂວງດຽວ ໃຫສະເໜຂອະນຍາດອອກບດເຮດວຽກ ໃຫແກແຮງງານຕາງປະເທດຢ ແຂວງ ທຕນຂນກບ;

2) ພາຍຫ ງໄດຮບອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ຈາກກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແລວ ຫວໜວຍແຮງງານ ຕອງຍນສະເໜຜານລາຍຊແຮງງານຕາງປະເທດ ຕກມຕາຫ ວດກວດຄນເຂາເມອງ, ກະຊວງປອງກນຄວາມສະຫງບ ເພອອອກໜງສຢງຢນວາ ແຮງງານຕາງປະເທດສາມາດເຂາມາເຮດວຽກໄດ;

3) ພາຍຫ ງຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ໄດຮບໜງສອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ຈາກກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ກະຊວງປອງກນຄວາມສະຫງບ ແລະ ພາຍຫ ງກມກງສ ນ, ກະຊວງການຕາງປະເທດ ເຫນດ ທຈະອອກເລກທອະນຍາດ (No. Telex) ເພອຂວຊາປະເພດວຊາແຮງງານ (LA-B2) ໃຫຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ແຈງໃຫແຮງງານຕາງປະເທດຮບຊາບ ແລວນາເອາເລກທອະນຍາດ (No. Telex) ໄປແຈງຂເອາປະເພດວຊາແຮງງານ (LA-B2) ຢ ສະຖານທ ດລາວ ຫ ສະຖານກງສ ນ ຂອງ ສປປ ລາວ ປະຈາຢ ຕາງປະເທດ ຫ ສາມາດມາແຈງຂເອາປະເພດວຊາແຮງງານ (LA-B2) ຢ ກບດານສາກນກໄດ;

4) ພາຍຫ ງແຮງງານຕາງປະເທດເຂາມາ ສປປ ລາວ ໂດຍມປະເພດວຊາແຮງງານ (LA-B2) ແລວ ຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ຕອງໄດຂບດອະນຍາດເຮດວຽກ ນາສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ;

5) ຫ ງຈາກແຮງງານຕາງປະເທດໄດຮບບດອະນຍາດເຮດວຽກແລວ ຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ຕອງສະເໜຂຂນທະບຽນ ແລະ ຂບດອະນຍາດພກເຊາຢ ສປປ ລາວ (I.D Card) ນາກມຕາຫ ວດຄມຄອງຄນຕາງ ປະເທດ, ກະຊວງປອງກນຄວາມສະຫງບ ແລະ ໃນກລະນທແຮງງານຕາງປະເທດ ຕອງການເຂາ-ອອກ ສປປ ລາວ ຫ າຍຄງນນ ໃຫສະເໝຂວຊາເຂາ-ອອກຫ າຍຄງ (Multiple Visa) ຢ ກມກງສ ນ, ກະຊວງການຕາງປະເທດ.

ຂນຕອນຂອງການຍນເອກະສານຂຂນທະບຽນອອກບດອະນຍາດເຮດວຽກ (Work Permit Card)

1 2 3 4 5

ແຮງງານຕາງປະເທດນາເອາເລກທອະນຍາດ (No. Telex)

ຍນຂເອາວຊາແຮງງານ(LA-B2) ຢ ສະຖານເອກອກຄະລດຖະທ ດ, ສະຖານກງສ ນ ສປປ ລາວ ຫ ໜວຍງານວຊາກບດານ

ອອກບດອະນ ຍາດເຮດວຽກນາສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກ ຮສສ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ

ຂຂນທະບຽນແລະ ຂບດອະ ນຍາດພກເຊາ (I.D Card) ນາກມຕາຫ ວດຄມຄອງຄນຕາງປະເທດ, ກະຊວງ ປກສ

ຍນສະເໜຂວຊາເຂາ-ອອກຫ າຍເທອນາກມກງສ ນ, ກະຊວງການ ຕາງປະເທດ

85

3.3.3 ການຂຕບດອະນຍາດເຮດວຽກ ພາຍຫ ງທບດອະນຍາດເຮດວຽກຄບການດການນາໃຊແລວ ຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການ ຕອງສະເໜເຖງ

ສ ນບລການຈດຫາງານ ຫ ພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ຕາມທ ຕງຂອງຫວໜວຍແຮງງານ/ໂຄງການຕນ ເພອພຈາລະນາຕບດອະນຍາດເຮດວຽກ.

ໃນການຂຕບດອະນຍາດເຮດວຽກໃຫແຮງງານຕາງປະເທດ ຕອງປະກອບເອກະສານ ດງນ: 1) ໃບຄາຮອງຂຕບດອະນຍາດເຮດວຽກ; 2) ບດອະນຍາດເຮດວຽກຂອງແຮງງານຕາງປະເທດ; 3) ສາເນາໜງສຜານແດນ (Passport); 4) ສາເນາໃບເສຍອາກອນເງນເດອນ; 5) ໃບຢງຢນພດຕກາຂອງແຮງງານຕາງປະເທດຈາກຜ ໃຊແຮງງານ; 6) ໃບສນຍາແຮງງານ (ສບຕ); 7) ສາເນາໃບທະບຽນວສາຫະກດ; 8) ສາເນາໃບອະນຍາດສາປະທານ; 9) ຮ ບຂະໜາດ 3 x 4 = 1 ໃບ167.

3.4 ການດການນາໃຊແຮງງານຕາງປະເທດ ແຮງງານຕາງປະເທດ ທເຂາມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ຕາມສນຍາ ອະນຍາດໃຫຄງໜງ ບເກນ ສບສອງ

ເດອນ ແລະ ສາມາດຂຕການດເວລາແຕລະຄງ ບໃຫເກນ ສບສອງ ເດອນ ລວມທງໝດ ບໃຫເກນ ຫາ ປ. ສາລບຜ ບລຫານລະດບສ ງ ແລະ ຜ ຊຽວຊານສະເພາະດານ ຈະພຈາລະນາເປນອນສະເພາະ. ການພຈາລະນາກຽວກບການໃຫຕການດເວລາເຮດວຽກ ແຕລະຄງ ໃຫອງຕາມຄວາມຈາເປນຂອງໜາວຽກ,

ການດາເນນທລະກດ, ການຂະຫຍາຍການຜະລດ ແລະ ການນາໃຊເຕກນກ-ເຕກໂນໂລຊໃໝ168.

3.5 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງແຮງງານຕາງປະເທດ ແລະ ຫວໜວຍແຮງງານ 3.5.1 ສດ ແລະ ພນທະຂອງແຮງງານຕາງປະເທດ ແຮງງານຕາງປະເທດ ມ ສດ ແລະ ພນທະ ດງນ: 1) ໄດຮບການປກປອງ ຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ຂອງ ສປປ ລາວ; 2) ໄດຮບການປະຕບດຢາງເທາທຽມ ກບຜ ອອກແຮງງານລາວ ທເຮດວຽກຄກນຕາມ ມາດຕະຖານແຮງ

ງານ ແລະ ສະພາບເງອນໄຂການເຮດວຽກ ລວມທງ ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ; 3) ເຄາລບ ກດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ຮດຄອງປະເພນ ຂອງລາວ; 4) ຖາຍທອດຄວາມຮ ດານວຊາການ ໃຫແກຜ ອອກແຮງງານລາວ; 5) ເສຍອາກອນລາຍໄດ ຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ; 6) ອອກຈາກ ສປປ ລາວ ພາຍຫ ງສນສດສນຍາແຮງງານ169;

167 ຂຕກລງ ເລກທ 5418/ຮສສ, ລງວນທ 10/12/2007 ວາດວຍ ການອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ທມາເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ ມາດຕາ 16 168 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 45 169 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 69

86

7) ກບຄນປະເທດເດມ ພາຍຫ ງສນສດການດເວລາເຮດວຽກ ບເກນ ສບຫາ (15) ວນ, ຖາບສາມາດກບຄນໄດພາຍໃນ ການດເວລາດງກາວ ກຕອງຮບຜດຊອບ ຕາມກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ຂອງ ສປປ ລາວ170.

3.5.2 ສດ ແລະ ພນທະ ຂອງຫວໜວຍແຮງງານ ໃນການຄມຄອງແຮງງານຕາງປະເທດ ຫວໜວຍແຮງງານ ມ ສດ ແລະ ພນທະ ດງນ: 1.) ແນະນາໃຫແຮງງານຕາງປະເທດ ປະຕບດຕາມກດໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ເຄາລບຮດຄອງປະເພນ

ຂອງລາວ; 2.) ສາງແຜນ ເພອສາງແຮງງານລາວທດແທນ ຢາງເໝາະສມ ແລະ ຕອງສະເໜແຜນດງກາວ ຕອງການຄມ

ຄອງວຽກງານແຮງງານ; 3.) ນາສງແຮງງານຕາງປະເທດ ອອກຈາກ ສປປ ລາວ ເມອໝດການດສນຍາແຮງງານ ແລະ ສງບດອະນ

ຍາດເຮດວຽກ ຄນໃຫອງການຄມຄອງວຽກງານແຮງງານ171.

3.6 ການຄມຄອງແຮງງານຕາງປະເທດ ແຮງງານຕາງປະເທດ ທມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ໄດຮບການຄມຄອງ ດງນ: - ໄດຮບການປກປອງສດ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຂອງຕນຈາກການເຮດວຽກ ຄກນກບແຮງງານລາວທກ

ຢາງພາຍໃຕກດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ຂອງ ສປປ ລາວ; - ແຮງງານຕາງປະເທດ ທມາເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ ຕາມສນຍາແຮງງານ ໄດຮບອະນຍາດຄງໜງ ບເກນ

ສບສອງ ເດອນ ແລະ ສາມາດຂຕການດເຮດວຽກ ແຕລະຄງ ບໃຫເກນ ສບສອງ ເດອນ ລວມທງໝດ ບໃຫເກນ ຫາ ປ. ການພຈາລະນາກຽວກບການໃຫຕເວລາເຮດວຽກ ແຕລະຄງ ໃຫອງຕາມຄວາມຈາເປນຂອງໜາວຽກ. ການດາເນນທລະກດ, ການຂະຫຍາຍການຜະລດ ແລະ ນາໃຊເຕກນກ-ເຕກໂນໂລຊໃໝ172.

- ກອນຜ ອອກແຮງງານຕາງປະເທດ ຈະໄດຮບການອະນຍາດໃຫປຽນຕາແໜງງານ, ຍາຍສະຖານທເຮດວຽກ ມອບໂອນໃຫຜ ໃຊແຮງງານອນຄມຄອງນາໃຊ ຕອງໄດຂອະນຍາດຈາກກມພດທະນາສມແຮງງານ ແລະ ຈດຫາງານ ຫ ສ ນບລການຈດຫາງານ ສາລບ ແຮງງານຕາງປະເທດທຂນກບຫວໜວຍແຮງງານ ແລະ ໂຄງການຂນສ ງກາງ ແລະ ຕອງໄດຂອະນຍາດຈາກພະແນກແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ ສາລບແຮງງານຕາງປະເທດທຂນກບ ແຂວງ, ນະຄອນຫ ວງ173.

170 ຂຕກລງ ເລກທ 5418/ຮສສ, ລງວນທ 10/12/2007 ວາດວຍ ການອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດ ທມາເຮດວຽກຢ ສປປ ລາວ ມາດຕາ 20 171 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 70 172 ກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບປບປງ ປ 2013 ມາດຕາ 45 ວກ 1, 3 173 ຂຕກລງ ສະບບເລກທ 5418/ຮສສ, ລງວນທ 10 ທນວາ 2007 ວາດວຍ ການອະນຍາດນາເຂາແຮງງານຕາງປະເທດທມາເຮດວຽກ ຢ ສປປ ລາວ ມາດຕາ 19

- 1 -

ເອກະສານຊອນທາຍ 1

ບນຊລາຍຊພະຍາດອາຊບ174

(ປບປງປ 2010)

1. ພະຍາດອາຊບທເກດຈາກການສາຜດສານຕາງໆໃນເວລາເຮດວຽກ 1.1. ພະຍາດທເກດຈາກການລະເຫຍຂອງສານເຄມ (chemical agents)

1.1.1. ພະຍາດທເກດຈາກທາດເບຣລຽມ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (beryllium or its compounds) 1.1.2. ພະຍາດທເກດຈາກສານໂລຫະໜກ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (cadmium or its compounds) 1.1.3. ພະຍາດທເກດຈາກທາດຟດສຟ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (phosphorus or its compounds) 1.1.4. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານສະແຕນເລດ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (chromium or its

compounds) 1.1.5. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານໂລຫະແມງກະນດສ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (manganese or its

compounds) 1.1.6. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານໜ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (arsenic or its compounds) 1.1.7. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານບາຫ ອດ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (mercury or its compounds) 1.1.8. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານຕະກວ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (lead or its compounds) 1.1.9. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານຟອກຂາວ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (fluorine or its compounds) 1.1.10. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານກາກບອນທລະເຫຍຈາກຢາງ (carbon disulphide) 1.1.11. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກການລະເຫຍຂອງສານຮາໂລເຈນທບມສ ຫ ບມກນ (halogen derivatives

of aliphatic or aromatic hydrocarbons) 1.1.12. ພະຍາດຕ າງໆທ ເກ ດຈາກສານເບ ນຊ ນ ຫ ສານປະກອບທ ຄ າຍຄ ກ ບມ ນ (benzene or its

homologues) 1.1.13. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກການລະເຫຍອາຍໄນໂຕຣ ແລະ ອາມໂນຂອງສານເບນຊນ ຫ ສານປະກອບທ

ຄາຍຄກບມນ (nitro-and amino-derivatives of benzene or its homologues) 1.1.14. ພະຍາດຕ າງໆທ ເກ ດຈາກສານລະລາຍ ຫ ສານປະກອບຂອງກ ດໄນໂຕຣເຈ ນຊະນ ດອ ນໆ

(nitroglycerine or other nitric acid esters) 1.1.15. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດເຫ າ, ສານໄກລໂຄນສ ຫ ກໂຕນສ (alcohols, glycols or ketones) 1.1.16. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກການຂາດອາກາດຫາຍໃຈເຊນການສ ດດມອາຍກາກບອນໂມໂນຊາຍ, ໄຮໂດຣເຈນ

ຊນຟາຍ, ການເບອສານໄຮໂດຣເຈນ, ຫ ສານລະເຫຍຂອງທາດເຫ ານນ (asphyxiants like carbon) monoxide, hydrogen sulphide, hydrogen cyanide or its derivatives

174ໃນການນາໃຊບນຊລາຍຊນ ລະດບ ແລະ ປະເພດການສາຜດ ແລະ ວຽກ ຫ ອາຊບທພວພນເຖງຄວາມສຽງສະເພາະຈາກການສາຜດອາຍພດ

ໄດຮບການພຈາລະນາຕາມຄວາມເໝາະສມ

- 2 -

1.1.17. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກໄຍສງເຄາະ (acrylonitrile) 1.1.18. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານປະກອບຂອງໄນໂຕຣເຈນ (oxides of nitrogen) 1.1.19. ພະຍາດຕ າງໆທ ເກ ດຈາກສານເຄ ອບໂລຫະ ຫ ສານປະກອບຂອງມ ນ (vanadium or its

compounds) 1.1.20. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດແອນຕໂມນ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (antimony or its compounds) 1.1.21. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານສະກດ (hexane) 1.1.22. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກກດແຮທາດ (mineral acids) 1.1.23. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານຜະລດຢາ (pharmaceutical agents) 1.1.24. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກໂລຫະເງນ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (nickel or its compounds) 1.1.25. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດທາລຽມ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (thallium or its compounds) 1.1.26. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດອອດສມຽມ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (osmium or its compounds) 1.1.27. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດເຊລນຽມ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (selenium or its compounds) 1.1.28. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດທອງແດງ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (copper or its compounds) 1.1.29. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກຄາຂາວ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (platinum or its compounds) 1.1.30. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດຂກວ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (tin or its compounds) 1.1.31. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກທາດສງກະສ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ (zinc or its compounds) 1.1.32. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກແກດສໂຟດສເຈນ (phosgene) 1.1.33. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກອາການລະຄາຍເຄອງໃນດວງຕາເຊນສານເບນໂຊກໂນນ (corneal irritants

like benzoquinone) 1.1.34. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກອາຍແກດອາໂມເນຍ (ammonia) 1.1.35. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານໄຊຍະໄນ (isocyanates) 1.1.36. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກແມກາຝາກຊະນດຕາງໆ (pesticides) 1.1.37. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກກດຊນເຟ (sulphur oxides) 1.1.38. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານລະລາຍຊວະພາບ (organic solvents) 1.1.39. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກຢາງລາເຕກ ຫ ຜະລດຕະພນທມສວນປະສມຈາກຢາງລາເຕກ (latex or latex-

containing products) 1.1.40. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານຟອກຂາວ (chlorine) 1.1.41. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກສານເຄມຊະນດອນໆຢ ບອນເຮດວຽກທບໄດກາວເຖງຢ ໃນລາຍການທກາວມານ

ຊງໄດມການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດຫ ໄດຖກການດຈາກວທການຕາງໆຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂແລະການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດທາງຮາງກາຍທເກດຈາກສານເຄມຊະນດຕາງໆເຫ ານທເກດຈາກກດຈະກາການເຮດວຽກ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານໄດມການຕດເຊອພະຍາດຈາກແຮທາດຕາງໆເຫ ານ.

- 3 -

1.2. ພະຍາດທເກດຈາກການກະທບທາງກາຍຍະພາບ (physical agents) 1.2.1. ຄວາມບກພອງຂອງການໄດຍນທເກດຈາກສຽງ 1.2.2. ພະຍາດທເກດຈາກການສນສະເທອນ (ຄວາມຜດປກກະຕຂອງກາມຊນ, ເສນເອນ, ກະດ ກ, ຂຕກະ

ດ ກ, ຫ ອດເລອດ ຫ ປະສາດສວນປາຍ) ( disorders of muscles, tendons, bones, joints, peripheral blood vessels or peripheral nerves )

1.2.3. ພະຍາດທເກດຈາກການບບອດ ຫ ບບຮດຈາກອາກາດ (compressed or decompressed air)

1.2.4. ພະຍາດທເກດຈາກການແຜລງສ (ionizing radiations) 1.2.5. ພະຍາດທເກດຈາກການແຜແສງ (ລງສອນຕຣາໄວໂອເລດ, ແສງທເບງເຫນໄດ, ແສງທເບງບເຫນ) (

ultraviolet, visible light, infrared ) ລວມທງແສງເລເຊ (laser) 1.2.6. ພະຍາດທເກດຈາກການສາຜດອນຫະພ ມຮນແຮງສດຂດ (extreme temperatures) 1.2.7. ພະຍາດທເກດຈາກການສາຜດທາງຮາງກາຍປະເພດອນໆຢ ບອນເຮດວຽກທບໄດກາວເຖງຢ ໃນ

ລາຍການທກາວມານ ຊງມການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ຖກການດຈາກວທການຕາງໆຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂ ແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດທາງຮາງກາຍ ທເກດຈາກກດຈະກ າການເຮດວຽກ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານໄດມການຕດເຊອພະຍາດຈາກການສາຜດຕາງໆເຫ ານ.

1.3. ພະຍາດທເກດຈາກເຫດການທາງຊວະພາບ ແລະ ການຕດເຊ ອ ຫ ແມກາຝາກ (Biological agents and infectious or parasitic diseases)

1.3.1. ການຫລ ກ (Brucellosis) 1.3.2. ໄວຣດຕບອກເສບ (Hepatitis viruses) 1.3.3. ເຊອຈລະໂຣກ (Human immunodeficiency virus (HIV)) 1.3.4. ບາດທະຍກ (Tetanus) 1.3.5. ວນນະໂຣກ (Tuberculosis) 1.3.6. ອາການເປນພດ ຫ ອກເສບທເກດຈາກການປນເປອນຂອງເຊອແບກທເຣຍຫ ເຊອລາ Toxic or

inflammatory syndromes associated with bacterial or fungal contaminants 1.3.7. ອະຫວາສດ (Anthrax) 1.3.8. ພະຍາດຍຽວໜ (Leptospirosis) 1.3.9. ພະຍາດຕາງໆ ທເກດຈາກການສາຜດທາງຊວະພາບຢ ບອນເຮດວຽກທບໄດກາວເຖງຢ ໃນລາຍການທກາວມານ

ຊງມການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ຖກການດຈາກວທການຕາງໆຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂ ແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດທາງຮາງກາຍ ທເກດຈາກການເຮດວຽກ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານໄດມການຕດເຊອພະຍາດຕາງໆເຫ ານ.

- 4 -

2. ພະຍາດອາຊບທເກດໃນລະບບອະໄວຍະວະເປາໝາຍ (target organ systems) 2.1. ພະຍາດທາງເດນຫາຍໃຈ Respiratory diseases 2.1.1. ຝນຕກຄາງໃນປອດທເກດຈາກການສ ດດມຝນແຮທາດທເປນເສນໄຍ (fibrogenic mineral

dust ) (ໄຍແກວ, ໄຍຖານຫນໄຍຫນ) (silicosis, anthraco-silicosis, asbestosis) 2.1.2. ວນນະໂຣກປອດ (Silicotuberculosis) 2.1.3. ຝນຕກຄາງໃນປອດທເກດຈາກຝນແຮທາດທບເປນເສນໄຍ (non-fibrogenic mineral

dust) 2.1.4. ເນອເຍອດວງຕາ (Siderosis) 2.1.5. ພະຍາດຫ ອດລມທເກດຈາກການສ ດດມຝນໂລຫະໜກ (hard-metal dust) 2.1.6. ພະຍາດຫ ອດລມທເກດຈາກຝນຍອງຝາຍ (ໄຍຝາຍ), ໄຍປານ, ໄຍສາ, ໄຍຫາງແຂຫ ໄຍອອຍ

(ຝນອອຍ) (dust of cotton (byssinosis ), flax, hemp,sisal or sugar cane (bagassosis))

2.1.7. ຫອບຫດທເກດຈາກສານທກໃຫເກດອາການພ ມແພ ຫ ກໃຫເກດອາການຜນຄນທເກດຂນທວໄປໃນຂະບວນການເຮດວຽກ

2.1.8. ພະຍາດພ ມແພທເກດຈາກການຫາຍໃຈເອາຝນຊວະພາບ ຫ ລະອອງທມສານປນເປອນອາຍພດ ທເກດຈາກກດຈະກາການເຮດວຽກ

2.1.9. ພະຍາດປອດອດຕນຮນແຮງທເກດຈາກການຫາຍໃຈເອາຝນຖານຫນ, ຝນຈາກການຂດຄນຫນ,ຝນໄມ, ຝນຈາກວດສະພດ ແລະ ວຽກຂະແໜງກະສກາ, ຝນຈາກຄອກສດ, ຝນຈາກແຜນແພ ແລະ ຝນເຈຍ ທເກດຈາກການເຮດວຽກ

2.1.10. ພະຍາດປອດທມສາເຫດມາຈາກອາລ ມນຽມ (aluminium) 2.1.11. ຄວາມຜດປກກະຕຂອງລະບບທາງເດນຫາຍໃຈສວນເທງທເກດຈາກສານທກໃຫເກດອາການ

ພ ມແພ ຫ ອາການຜນຄນທເກດຂນທວໄປໃນຂະບວນການເຮດວຽກ 2.1.12. ພະຍາດລະບບຫາຍໃຈອນໆທບໄດກາວເຖງຢ ໃນລາຍການທກາວມານ ຊງໄດມການພວພນໂດຍ

ກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ໄດຖກການດຈາກວທການຕາງໆຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດທາງຮາງກາຍທເກດຈາກການເຮດວຽກ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານໄດມການຕດເຊອພະຍາດຈາກຝນແຮທາດຕາງໆເຫ ານ

2.2. ພະຍາດຜວໜງ (Skin diseases) 2.2.1. ພະຍາດຜວໜງອກເສບ ແລະ ພະຍາດຜນຄນຕດຕທເກດຈາກສານກພ ມແພທວໄປທເກດຈາກ

ກດຈະກາການເຮດວຽກທບລວມຢ ໃນລາຍການອນ

2.2.2. ພະຍາດຜວໜງອກເສບທກໃຫເກອອາການຜນຄນທເກດຈາກສານທວໄປທເຮດໃຫມອາການລະຄາຍເຄອງທເກດຈາກກດຈະກາການເຮດວຽກທບລວມຢ ໃນລາຍການອນ

2.2.3. ຜວໜງດອນ (ປຽນສ) (Vitiligo) ທເກດຈາກທາດຕາງໆທເກດຈາກກດຈະກາການເຮດວຽກທບລວມຢ ໃນລາຍການອນ

- 5 -

2.2.4. ພະຍາດຜວໜງຊະນດອນໆທເກດຂນຈາກທາງກາຍຍະພາບ, ສານເຄມ ຫ ສານຊວະພາບຢ ບອນເຮດວຽກທບລວມຢ ໃນລາຍການອນທໄດມການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ໄດຖກການດຈາກວທການຕາງໆຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂ ແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດທາງຮາງກາຍ ທເກດຈາກກດຈະກາການເຮດວຽກ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານໄດມການຕດເຊອພະຍາດຈາກການສາຜດຕາງໆ.

2.3. ຄວາມຜດປກກະຕຂອງກາມຊນ ແລະ ກະດ ກ (Musculoskeletal disorders) 2.3.1. ເສນເອນກະດ ກຂຕອກເສບຍອນການເຄອນຍາຍຊາ, ການໃຊກາລງແບບບບຮດຮນແຮງ ແລະ

ການໃຊຂມໃນທາບບຮດຮນແຮງ 2.3.2. ເສນເອນຂມ ແລະ ມອກເສບຊາເຮອຍອນການເຄອນຍາຍຊາເກາເລອຍໆ, ການໃຊກາລງແບບ

ບບຮດຮນແຮງ ແລະ ການໃຊຂມໃນທາບບຮດຮນແຮງ 2.3.3. ໄຂຂສອກອກເສບຍອນການບບໂຕເປນເວລາຍາວນານຂອງບລເວນຂສອກ 2.3.4. ໄຂຂຫວເຂາອກເສບຍອນຢນໃນທາຄກເຂາເປນເວລາດນນານ 2.3.5. ເສນເອນອກເສບຍອນການເຮດວຽກໜກຊາເກາເລອຍໆ 2.3.6. ໝອນຮອງກະດ ກສກຂາດຍອນການເຮດວຽກເປນເວລາຍາວນານໃນທາຄກເຂາ ຫ ນງຢອງຢ 2.3.7. ອາການປະສາດສວນປາຍອກເສບຍອນການເຮດວຽກໜກຊາເກາເລອຍໆ, ການເຮດວຽກທພວ

ພນເຖງການສນສະເທອນ, ການບບຮດຢາງຮນແຮງຂອງຂມ ຫ ການເຮດວຽກໃນທງສາມທາ 2.3.8. ຄວາມຜດປກກະຕຂອງລະບບກາມເນອ ແລະ ກະດ ດອນໆທບໄດລວມຢ ໃນລາຍການອນທໄດມ

ການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ໄດຖກການດຈາກວທການຕາງໆຕາມຄວາມ ເໝາະສມກບເງອນໄຂ ແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດທເປນປດໃຈສຽງທເກດຈາກກດຈະກາການເຮດວຽກ ແລະ ຄວາມຜດປກກະຕຂອງກາມເນອກະດ ກທຜ ອອກແຮງງານໄດມການປະຕ ບດ.

2.4. ຄວາມຜດປກກະຕທາງຈດ ແລະ ພດຕກາ (Mental and behavioural disorders) 2.4.1. ຄວາມຕງຄຽດຜດປກກະຕພາຍຫ ງການເກດບາດແຜ (Post-traumatic stress disorder) 2.4.2. ພະຍາດຕາງໆທເກດຈາກຄວາມຜດປກກະຕທາງຈດ ຫ ພດຕກາອນທບລວມຢ ໃນລາຍການນທມ

ການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ຖກການດຈາກວທການຕາງໆຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂ ແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການປະເຊນກບປດໄຈສຽງທເກດຈາກການເຮດວຽກ ແລະ ຄວາມຜດປກກະຕທາງຈດ ແລະ ພດຕກາທຜ ອອກແຮງງານປະເຊນ

3. ສານກມະເຮງຕາມປະເພດອາຊບ (Occupational cancer) 3.1 ພະຍາດມະເຮງທເກດຈາກສານເຄມຕໄປນ 3.1.1. ສານໄຍຫນ Asbestos

3.1.2. ສານໄຍແກວແລະເກອແຮຂອງໄຍແກວ Benzidine and its salts 3.1.3. ສານຟອກຂາວ Bis-chloromethylether (BCME) 3.1.4. ສານເຄອບໂລຫະເຫ ກປະເພດVI (Chromium VI compounds) 3.1.5. ກາກຖານຫນ, ກາກຫນຫ ຄວນຖານຫນ (Coal tars, coal tar pitches or soots)

- 6 -

3.1.6. ສານເບຕາ-ແນບຕລາມນ (Beta-naphthylamine) 3.1.7. ສານຟອກສປລາດສຕກ (Vinylchloride) 3.1.8. ສານເບນຊນ (Benzene) 3.1.9. ສານພດໄນໂຕຣ ແລະ ອາມໂນ ທລະເຫຍຈາກທາດເບນຊນ ຫ ໂມເລກນຂອງທາດດງກາວ (Toxic

nitro-and amino-derivatives of benzene or its homologues) 3.1.10. ການແຜລງສໄຟຟາ (Ionizing radiations) 3.1.11. ຢາງປ ທາງ, ກາກນາມນ, ນາມນແຮທາດ, ກາກໄຍແກວ ຫ ສານປະກອບຂອງມນ ຫ ສງຕກຄາງ ຂອງ

ສານເຫ ານ (Tar, pitch, bitumen, mineral oil, anthracene, or the compounds, products or residues of these substances)

3.1.12. ອາຍແກວເຮອນພດ (Coke oven emissions) 3.1.13. ສານປະກອບຂອງໂລຫະເງນ (Nickel compounds) 3.1.14. ຝນໄມ (Wood dust) 3.1.15. ສານໜ ແລະ ສານປະກອບຂອງມນ (Arsenic and its compounds)

3.1.16. ແກວນນ ແລະ ສານປະກອບຂອງມນ (Beryllium and its compounds) 3.1.17. ສານເຄອບໂລຫະ ແລະ ແຮທາດປະກອບຂອງມນ (Cadmium and its compounds) 3.1.18. ແຮທາດອຣອນໄນ (Erionite) 3.1.19. ອາຍແກດຈາກຖານຫນ (Ethylene oxide) 3.1.20. ໄວຣດຕບອກເສບຊະນດບ ແລະ ໄວຣດຕບອກເສບຊະນດຊ (Hepatitis B virus (HBV) and

C virus (HCV)) ມະເຮງຊະນດຕາງໆທບລວມຢ ໃນລາຍການນທມການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ຖກການດຈາກວທ

ການຕາງໆຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂ ແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດກບສານຕາງໆເຫ ານທເກດຈາກການເຮດວຽກ ແລະ ຄວາມຜດປກກະຕທາງຈດ ແລະ ພດຕກາທຜ ອອກແຮງງານປະເຊນ. 4. ພະຍາດອ ນໆ Other diseases

4.1. ສາຍຕາອຽງຂອງກາມະກອນຂດຄນບແຮ (Miners’ nystagmus) 4.2. ພະຍາດສະເພາະອນທເກດຈາກອາຊບຕາງໆ ຫ ຂະບວນການເຮດວຽກຕາງໆທບລວມຢ ໃນລາຍການນທ

ມການພວພນໂດຍກງໃນທາງວທະຍາສາດ ຫ ຖກການດຈາກວທການຕາງໆ ຕາມຄວາມເໝາະສມກບເງອນໄຂ ແລະ ການປະຕບດຂອງປະເທດ, ລະຫວາງການສາຜດທເກດຈາກການເຮດວຽກ ແລະ ພະຍາດຕາງໆທຜ ອອກແຮງງານໄດຕດເຊອ.

- 1 -

ເອກະສານຊອນທາຍ 2

ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ ສນຕພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທປະໄຕ ເອກະພາບ ວດທະນະຖາວອນ

------------------------

ສນຍາແຮງງານ ທຕງຫວໜວຍແຮງງານ ທຢ ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຊຫວໜວຍແຮງງານ ..................................... ຖະໜນ: ................................................. ບານ: ..................................................... ເມອງ: .................................................... ແຂວງ: ................................................... ໂທລະສບ: ............................................... ຊແລະນາມສະກນຜ ໃຊແຮງງານ: ....................... ............................................................

ຊແລະນາມສະກນຜ ອອກແຮງງານ: ............. ..................................................... ອາຍ: ............. ເຮອນເລກທ: ................ ບານ: .............................................. ເມອງ: ................................................... ແຂວງ: .................................................. ໂທລະສບ:.................................................

I/ ຂຕກລງທວໄປ:

ຂາພະເຈາ ............................................................................ ເຊງແມນຜ ໃຊແຮງງານ ໄດຕກລງເຫນດເຮດສນຍາແຮງງານກບທາວ/ນາງ ............................................ ອາຍ ................ປ, ວຊາສະເພາະ :................................................................................... ເຊງແມນຜ ອອກແຮງງານ. ພວກຂາພະເຈາທງສອງ ມຄວາມຍນດປະຕບດຕາມທກໆ ເນອໃນທໄດລະບໄວ ໃນສນຍາແຮງງານ.

II/ ພນທະຂອງຜ ໃຊແຮງງານ:

1. ປະເພດຂອງສນຍາແຮງງານ ມການດເວລາ.......ປ, ແຕວນທ......ເດອນ.............ປ...........ຫາວນທ.....ເດອນ........ປ........

ບມການດເວລາ

2. ເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານເທາກບ ........................................ ຕເດອນ ...................... ຕມ 3. ໄລຍະເວລາຂອງການທດສອບຄວາມສາມາດ ການດ ........................ ເດອນ, ເຊງຈະໄດຮບເງນ

ເດອນ ຫ ຄາແຮງງານເທາກບ ............................................ ຕເດອນ ..................... ມ, ຂອງເດອນທໄດການດໄວໃນຂ 2.

4. ຮ ບການເບກຈາຍເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ. ເປນເດອນ ຕາມການຜະລດ ເປນມ ຫ ເປນຊວໂມງ ຕາມການມອບເໝາ

- 2 -

5. ເງນອດໜ ນປະເພດຕາງໆ

ອດໜ ນເກດລ ກ ອດໝ ນທາດເບອ ອດໝ ນໃນເວລາເຈບເປນ

ເງນອດໝ ນວຽກກາງຄນ ອດໝ ນເຮດວຽກເພມໂມງ/ມ ເງນບາເນດ, ລາງວນຕາງໆ

6. ມເຮດວຽກປະຈາອາທດ ແຕວນ ......ເຖງວນ ......., ເວລາເຮດວຽກປະຈາວນການດ ........ ຊວໂມງ ຕມ, ການດ .................... ຊວໂມງຕອາທດ, ເຮດວຽກຕອນກາງເວນແຕ ................. ໂມງຫາເວລາ ........................... ໂມງ

ເຮດວຽກໃນຜຽນກາງຄນແຕ ................. ໂມງຫາເວລາ ........................... ໂມງ

7. ມພກຜອນປະຈາປ ການດ ............. ວນ,ໂດຍໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານເທາກບມເຮດວຽກ 8. ມພກທາງລດຖະການ ແມນພກຕາມກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ແລະຕາມປະກາດຂອງພາກລດ ການດ

ໄວ. ພກວຽກໂດຍໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານຄມເຮດວຽກຢ . ພກວຽກໂດຍບໄດຮບເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ.

9. ການການດສະຖານທເຮດວຽກ .........ຕນຕ ........ສາຮອງ ...........ອນໆ ................ III/ ພນທະຂອງຜ ອອກແຮງງານ:

1. ຜ ອອກແຮງງານຕອງຕງໜາປະຕບດໜາທວຊາສະເພາະຂອງຕນ ດວຍຄວາມຮບຜດຊອບສ ງ, ມ ຄວາມ ສດຊຕໜາທ, ປກປກຮກສາວດຖສງຂອງຕາງໆ ຂອງຜ ໃຊແຮງງານເປນຢາງດ.

2. ຜ ອອກແຮງງານຕອງປະຕບດຂການດກດລະບຽບການອອກແຮງງານຕາງໆ ແລະສນຍາແຮງງານທໄດ ເຊນກນຢາງເຄງຄດ.

3. ຜ ອອກແຮງງານຕອງເສຍອາກອນລາຍໄດໃຫລດ ຕາມລະບຽບການຂອງລດວາງອອກ.

ສນຍາແຮງງານສະບບນ ມຜນບງຄບໃຊໄດຖກຕອງຕາມກດໝາຍ ນບແຕມທໄດລງລາຍເຊນ ຮວມກນເປນຕນໄປ.

ທ........................ ວນທ ..... ເດອນ ............ ປ .......... ຜ ໃຊແຮງງານ ຜ ອອກແຮງງານ

- 3 -

ເອກະສານຊອນທາຍ 3 ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ

ສນຕພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທປະໄຕ ເອກະພາບ ວດທະນະຖາວອນ ***********

ກະຊວງ/ພະແນກ............... ເລກທ................. ວສາຫະກດ/ບລສດ............ ວນທ...................

ຮາງສນຍາແຮງງານລວມໝ - ອງຕາມກດໝາຍວາດວຍກາມະບານລາວ ສະບບເລກທ10/ປປທ, ລງວນທ 14 ມງກອນ 2008. - ອງຕາມກດໝາຍວາດວຍ ແຮງງານ ສະບບເລກທ43/ສພຊ, ລງວນທ 24 ທນວາ 2013. - ອງຕາມກດໝາຍວາດວຍ ປະກນສງຄມ ສະບບເລກທ34/ສພຊ, ລງວນທ 26 ກລະກດ 2013. - ອງຕາມກດລະບຽບຂອງວສາຫະກດ/ບລສດ ສະບບເລກທ...........ລງວນທ...................... ເພອຮບປະກນສດ ແລະ ພນທະ ໃນສາຍພວພນແຮງງານ ທງສອງຝາຍປະກອບມ: 1. ຕວແທນຜ ໃຊແຮງງານ:

- ຊ ແລະ ນາມສະກນ:..............................ຕາແໜງ........................................... ທຢ : ວສາຫະກດ/ບລສດ......................ບານ.................ເມອງ................ແຂວງ................. ໂທລະສບ...............................................ໂທລະສານ.................................................

- ວດຖປະສງການດາເນນທລະກດ.................................................................... 2. ຕວແທນຜ ອອກແຮງງານ:

- ຊ ແລະ ນາມສະກນ:..............................ຕາແໜງກາມະບານ............................... ທຢ : ວສາຫະກດ/ບລສດ......................ບານ.................ເມອງ................ແຂວງ................. ໂທລະສບ..............................................ໂທລະສານ................................................. ທງສອງຝາຍໄດຕກລງເປນເອກະພາບກນສາງ ແລະ ເຊນສນຍາແຮງງານລວມໝ ຊງປະກອບດວຍບນດາມາດຕາດງນ:

ພາກທ I ຂການດລວມ

ມາດຕາ 1: ນຍາມ ແລະ ຈດປະສງ. ສນຍາແຮງງານລວມໝ ແມນ: ນຕກາໜງເຊງແມນການຕກລງ ລະຫວາງລວມໝ ກາມະກອນກບຜ ໃຊແຮງງານ ໂດຍແມນ ກາມະບານເປນຜ ເຊນກບອານວຍການ, ແນໃສຮບປະກນເງອນໄຂການອອກ ແຮງງານຂອງຜ ອອກແຮງງານ, ການນາໃຊແຮງງານຂອງຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ເພອຮບປະກນຜນປະ ໂຫຍດຂອງທງສອງຝາຍ. ມາດຕາ 2: ການການກເວລາ. + ການດເວລາປະກາດໃຊ ແຕປ...................ຫາ....................... + ພາຍຫ ງປະກາດໃຊການດ................ເດອນຈງມການປບປງດດແກເນອໃນ. + ການເຈລະຈາຂອງ 02 ຝາຍກອນສນຍາລວມໝ ຈະໝດອາຍ. ມາດຕາ 3: ຜ ໃຊແຮງງານສາງເງອນໄຂຕກາມະບານ. + ຜ ໃຊແຮງງານເອອອານວຍຄວາມສະດວກໃຫແກກາມະບານເຂອນໄຫວວຽກງານ. + ກາມະບານເຄອນໄຫວຕາມກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ, ກດໝາຍ ວາດວຍກາມະບານລາວ ແລະ ຕາມເນອໃນສນຍາລວມໝ ສະບບນ.

- 4 -

ພາກທ II ເນ ອໃນສນຍາແຮງງານລວມໝ

ໝວດ I ວຽກເຮດງານທາ ແລະ ການຮບປະກນວຽກເຮດງານທາ

ມາດຕາ 4: ຄວາມຍຕທາໃນການການອອກແຮງງານ. - ຜ ອອກແຮງງານປະຕບດຕາມກດລະບຽບຂອງບລສດວາງອອກ, ມຄວາມຮບຜດຊອບສ ງຕໜາທວຽກງານທມອບໝາຍໃຫ. - ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຮບປະກນເງອນໄຂໃນການອອກແຮງງານ ເພອໃຫຜ ອອກແຮງງານປະຕ ບດໜາທໃຫສາເລດ, ຮບປະກນດານເງນເດອນ ຫ ຄາແຮງງານ, ປະກນສງຄມ ແລະ ສະຫວດດການຕາງໆທລະບໄວໃນສນຍາລວມໝ ສະບບນ. ມາດຕາ 5: ຮ ບການ ແລະ ການການດສນຍາແຮງງານ.

1. ຜ ອອກແຮງງານທງໝດຕອງໃຊສນຍາ ແຮງງານບກຄນ ແລະ ເປນລາຍລກອກສອນ. 2. ປະເພດສນຍາ (ມາດຕາ 77 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ) ແລະ ອງຕາມ 02 ຕກລງກນ. 3. ການທດສອບແຮງງານ (ມາດຕາ 79 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ).

ມາດຕາ 6: ການປຽນແປງໂຄງປະກອບການຜະລດ.

1. ການປຽນແປງກງຈກການຜະລດ ຫ ນາເຕກໂນໂລຊໃໝເຂາມາ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງປະຕບດພນທະຕຜ ອອກແຮງງານເຊນ: ຊບຊອນວຽກໃໝ ຫ ອໜ ນຫວາງງານຊວຄາວໃຫຜ ອກແຮງງານ.

2. ຜ ອອກແຮງງານຕອງຍກລະດບສມຂອງຕນທາງດານວຊາສະເພາະ, ວທະຍາສາດ, ເຕກໂນໂລຊ ເພອສະໜອງກບໜາວຽກທມຄວາມຕອງການສມລະດບສ ງ.

ມາດຕາ 7: ການຍກເລກສນຍາແຮງງານ. ມາດຕາ 80 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ ມາດຕາ 8: ການສນສດສນຍາແຮງງານ. ມາດຕາ 93 ກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ ມາດຕາ 9: ການຍກເລກສນຍາແຮງງານຂອງຜ ໃຊແຮງງານຖກຕອງ ແລະ ບຖກຕອງ. ມາດຕາ 83; 88 ກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ.

ໝວດ II

ເວລາເຮດວຽກ ແລະ ເວລາພກຜອນ ມາດຕາ 10: ເວລາເຮດວຽກ. ມາດຕາ 51 ກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ. ມາດຕາ 11: ເຮດວຽກເພມໂມງ. ມາດຕາ 53 ກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ.

- 5 -

ມາດຕາ 12: ເວລາພກຜອນ. 1. ພກໃນເວລາເຮດວຽກ. - ພກປຽນຜຽນກນ : 15 ນາທ. - ພກກນເຂາ : 45 ນາທ. - ທກໆ 2 ຊວໂມງ ຕອງພກຢາງໜອຍ 5 – 10 ນາທ. 2. ວນພກປະຈາອາທດ (ມາດຕາ 54 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ). 3. ວນພກທາງລດຖະການ ແລະ ພກບນປະເພນ (ມາດຕາ 55 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ). 4. ການພກວຽກເນອງຈາກເຈບເປນ (ມາດຕາ 56 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ). 5. ການພກວຽກປະຈາປ (ມາດຕາ 57 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ). 6. ການລາພກເພອກດທລະສວນຕວ (ມາດຕາ 58 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ).

ໝວດ III ເງນເດ ອນ, ເງນຍອງຍ ແລະ ອດໜ ນເພມເງນເດ ອນ.

ມາດຕາ 13: ລາຍຮບຂອງຜ ອອກແຮງງານປະກອບດວຍ. ເງນເດອນ, ເງນເດອນຕາມຜະລດຕະພນ, ອດໜ ນຕາແໜງ, ເງນລວງເວລາ, ເງນຍອງຍ ເງນອາຫານກາງຜຽນ ແລະ ບນດາຮວງລາຍຮບອນໆ. ມາດຕາ 14: ການຈດຂນຊນ, ຂນເງນເດອນຜ ອອກແຮງງານ.

ການຈດ ແລະ ເລອນຊນ, ຂນເງນເດອນແມນປະຕບດຕາມລະບຽບບລສດ ໂດຍອງໃສວດທການສກສາ, ປການເຮດວຽກ ແລະ ຊນຕາແໜງຜ ບລຫານ.

ມາດຕາ 15: ລະບຽບການຈາຍເງນ. ປະຕບດຕາມລະບຽບພາຍໃນຂອງບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ. ຜ ອອກແຮງງານມສດຕວາກຽວກບເງນເດອນຂອງຕນຖາສງໃສວາການຂກໄລເງນບຖກຕອງຕາມໜາວຽກຂອງເຂາເຈາ. ພາຍຫ ງໄດຮບຄາສະເໜຕວາກຽວກບເງນເດອນຂອງບກຄນ ຫ ລວມໝ , ຕວແທນ ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຕວແທນລວມໝ ຜ ອອກແຮງງານພອມກນຈາລະນາແກໄຂ. ມາດຕາ 16: ເງນເດອນລຖາວຽກ. ກລະນໃຫຜ ອອກແຮງງານຢດວຽກ ຫ ລຖາວຽກ, ຜ ອອກແຮງງານຍງໄດຮບເງນເດອນຄບຖວນ ຫ ບ ຕາກວາຄາແຮງງານຂນຕາທລດຖະບານປະກາດໃຊ.

ໝວດ IV ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຊວະອະນາໄມແຮງງານ

ມາດຕາ 17: ການປອງກນແຮງງານ. ມາດຕາ 127; 129 ກດໝາຍວາດວຍແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ.

- 6 -

ໝວດ V ການຮບປະກນອ ນໆໃຫແກຜ ອອກແຮງງານ

ມາດຕາ 18: ການເຂາປະກນສງຄມ. ມາດຕາ 71 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ ມາດຕາ 19: ການເບງແຍງສຂະພາບຂອງຜ ອອກແຮງງານ.

- ຖາຜ ອອກແຮງງານເຈບເປນທາມະດາແມນໄດຮບການກວດພະຍາດ, ປນປວຈາກເເພດຂອງວສາຫະກດ. ຜ ອອກແຮງງານທໄດເຂາເຮດວຽກຢ ໃນວສາຫະກດໃນກລະນບທນຊບດປະກນສຂະ ພາບແຕຖກເຈບເປນໄດເຂາປນປວຢ ໂຮງໝ ໃນກລະນນຜ ໃຊແຮງງານຕອງຈາຍ 100% ຂອງຈານວນເງນນອນໂຮງໝ, ຄາຢາ (ຕາມໃບບນຢາຂອງໂຮງໝແຕການປນປວຂອງໂຮງໝແມນວທປນປວຄຜ ເຂາປະກນສຂະພາບ).

- ເມອມຜ ອອກແຮງງານເສຍຊວດ: ຕອງຈາຍອດໜ ນຕາມລະບຽບປະກນສງຄມ, ນອກຈາກນນຜ ໃຊແນງງານຕອງຈາຍເພມເທາກບເງນເດອນຕາມຊນຂນ, ປການເຮດວຽກຂອງຜ ອອກແຮງງານແຕລະດບຕາສດບໃຫລດ ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານການດໄວ.

ມາດຕາ 20: ບນດາຂການດກຽວກບແຮງງານເພດຍງ. ມາດຕາ 97 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ ແລະ ກດລະບຽບພາຍໃນບລສດສະບບນາໃຊປະຈບນ. ມາດຕາ 21: ຜ ອອກແຮງງານເຮດວຽກຢ ບລສດນບແຕາ 01 ປຂນໄປ.

ເມອຖກປະຕບດພນທະເຂາເປນທະຫານ ພນທະຕອງໄດຮບເງນອດໜ ນ (ມາດຕາ 90 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ) ພາຍຫ ງສາເລດເປນທະຫານພນທະ ຖາຫາກຜ ກຽວຕອງການກບຄນມາເຮດວຽກ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງຊບຊອນວຽກ ແລະ ມນະໂຍບາຍຍອງຍຜ ກຽວຕາມຄວາມເໝາະສມ.

ມາດຕາ 22: ນະໂຍບາຍຕຄອບຄວຜ ເສຍອງຄະ. ພ, ແມ (ລວມທງຝາຍຜວ ຫ ເມຍ). ເມຍ ຫ ຜວ, ລ ກ(ລ ກຄງ, ລ ກລຽງ ຖກກດໝາຍ) ຂອງຜ ອອກແຮງງານ ຜ ໃຊແຮງງານຕອງປະຕບດຕາມ ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງານ ໃນໄລນະທບທນເຂາເປນສະມະຊກອງການປະກນສງຄມ ຫ ໄດເຂາແລວກອາດນະໂຍບາຍເພມຕາມເງອນໄຂຂອງວສາຫະກດ. ມາດຕາ 23: ການປະກອບສວນຂອງຜ ອອກແນງງານ. ຜ ອອກແຮງງານຕອງປະກອບສວນເຂາໃນວຽກງານປອງກນຄວາມສະຫງບ, ຊວຍເຫ ອຊງກນ ແລະ ກນ, ຮກສາຮດຄອງປະເພນ, ຊວຍເຫ ອຜ ທຖກຄກຄາມຈາກໄພທາມະຊາດ, ຮກສາຄວາມສາມະຄ ປະຕບດ ກດໝາຍຂອງລດ ແລະ ກດລະບຽບຂອງວສາຫະກດ.

ໝວດ VI

ຍອງຍ ແລະ ວໃນ ມາດຕາ 24: ການປະຕບດວໃນ ແລະ ຍອງຍ.

1. ກຽວກບການຍອງຍ. -ອງໃສຜນງານການຜະລດຂອງຜ ອອກແຮງງານໃນແຕລະປ ຕວແທນຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຕອງໄດຄນຄວາ ແລະ ຍອງຍຕຜ ທມຜນງານ ແລະ ລວມໝ ດເດນ.

- 7 -

- ແຕລະງວດ, ແຕລະປຕອງດາເນນຕລາຄາຜນຂອງການແຂງຂນ ແລະ ຍອງຍທນເວລາເພອຊກຍ ຂະບວນການ.

2. ກຽວກບການປະຕບດວໃນ. - ເວລາພຈາລະນາປະຕບດວໃນຕຜ ອອກແຮງງານ ຕາງໜາຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານຕອງໄດ

ຮວມກນຄນຄວາ, ພຈາລະນາເປນເອກະພາບປະຕບດວໃນ ຕຜ ກະທາຜດຢາງສມເຫດສມຜນ. (ກາວເຕອນ, ຫດເງນເດອນ).

- ນອກຈາກນແມນປະຕບດຕາມ ມາດຕາ 179 ກດໝາຍ ວາດວຍແຮງງານ.

ພາກທ III ການຈດຕງປະຕບດ

ມາດຕາ 25: ການເຄອນໄຫວຈດຕງປະຕບດຕວຈງ. -ຜ ໃຊແຮງງານ ແລະ ຜ ອອກແຮງງານພອມກນຈດຕງປະຕບດໃຫຖກຕອງຕາມເນອໃນສນຍາແຮງງານລວມໝ ສະບບນ, ທກໆກລະນທມການຜດພາດບໃຫຈາແນກຊນ, ຂນ, ຕາແໜງ, ລວນແລວແຕໄດຮບການຜດຈາລະນາຢາງເຂມງວດ ຕາມເນອໃນຈດໃຈຂອງສນຍາ ແລະ ລະບຽບກດໝາຍ. -ໃນການຈດຕງປະຕບດສນຍາສະບບນ ຫາກມບນຫາໃດເກດຂນຕວແທນທງສອງຝາຍ ຕອງໄດປກສາຫາລ ແລະ ປບປງເນອໃນໃຫເໝາະສມ ແລະ ລງລາຍເຊນຕາມການດ. ມາດຕາ 26: ການດດແກ ແລະ ປບປງສນຍາລວມໝ . ຫາກມບນຫາໃດທພວພນເຖງການເຮດວຽກ, ເງນເດອນ, ລາຍຮບ ແລະ ບນດາເງອນໄຂໃນການປະຕບດສນຍາແຮງງານລວມໝ , ສນຍາບກຄນ ແມນຈະຕອງໄດຮບການແກໄຂດວຍການເຈລະຈາຕລອງໂດຍກງ ຫ ສະເໜຜານ ຄະນະບລຫານງານກາມະບານແຕລະຂນຕາມລະບຽບການດງນ: - ນາເອກະສານລາຍງານຕກາມະບານຢ ຂນທດໄປ. ຈດໝາຍຕອງຂຽນແຈງລາຍລະອຽດ ຄ: ຊ ບອນຢ (ໃນກລະນກດໝາຍບຈະແຈງ, ບຄບເງອນໄຂເຊນ: ເອກະສານຊດກອບປ, ພຽງແຕເປນເອກະ ສານມລກສະນະຄນຄວາຊໆ). ມາດຕາ 27: ການແກໄຂຂຂດແຍງແຮງງານທເກດຂນ. ໃນກລະນມການແກໄຂຂຂດແຍງ ຢ ຮາກຖານບລງລອຍກນ, ທງສອງຝາຍມສດນຽກຮອງຕາມກດໝາຍ. ໃນກລະນທຝາຍໃດຝາຍໜງຫາກສາງຄວາມເສຍຫາຍ, ໃຫຝາຍກງກນຂາມຕອງໄດທດແທນຄນໃຫຝາຍທຖກເສຍຫາຍຕາມມ ນຄາຕວຈງ (ປະຕບດຕາມລະບຽບກດໝາຍ). ສານປະຊາຊນມສດຕດສນສດທາຍກຽວກບການຢດງານ ແລະ ຂຂດແຍງແຮງງານລວມໝ ແລະ ບກຄນ. ມາດຕາ 28: ຜນສກສດຂອງການປະກາດໃຊສນຍາແຮງງານລວມໝ . ເອກະສານສນຍາລວມໝ ສະບບນໄດຈດຕງໃຫຜ ອອກແຮງງານເຂາຮວມສນທະນາປະກອບຄາຄດຄາເຫນກອນເວລາສອງຝາຍເຊນກນຢ ວສາຫະກດ/ບລສດ ແຕວນທ.......................ຮອດວນທ.................. ແລະ ມຜນສກສດແຕວນທ.................................................... ບນດາຂການດໃດທຂດກບສນຍາແຮງງານລວມໝ ສະບບນລວນແລວແຕຖກລບລາງ. ເອກະສານສນຍາລວມໝ ສະບບນ ສາງຂນເປນ 5 ສະບບ.

- ອງການຄມຄອງແຮງງານ ເມອງ/ແຂວງ/ນະຄອນຫ ວງ/ສ ນກາງ (ເປນຫ ກຖານ). - ສະຫະພນກາມະບານເມອງ/ແຂວງ/ນະຄອນຫ ວງ/ສ ນກາງ (ເພອລາຍງານ).

- 8 -

- ຜ ອານວຍການໃຫຍບລສດ (ເພອປະຕບດ). - ຄະນະບລຫານງານກາມະບານຮາກຖານ (ເພອປະຕບດ). - ສາເນາພະແນກສງລວມ.

ຕວແທນລວມໝ ກາມະກອນ ຕວແທນຜ ໃຊແຮງງານ ປະທານກາມະບານຮາກຖານ ອານວຍການໃຫຍ ເຊນ................................... ເຊນ................................ ຊ ແລະ ນາມສະກນ ຊ ແລະ ນາມສະກນ

ເຬກະສານຊຬນທາຍ 4

ແຜນພບຫຬງການປະກນສງຄມແຫງຊາດ

ເອກະສານຆອນທາງ 5

ແຄການແນະນ າກຽວກບ ການປບາແຮຄຄານຉ າສຈຂອຄຜ ອອກແຮຄຄານ

ຢ ສປປ ລາວ ປ 2018

ffifteM,ijiarrnraarin Uvarrff uvtm rJvqrfr uarc

Huff uru cenualn tJvqrfi dvt n t ent2.,1u Snmvuvrllceu

ranfi ,f[Om^uu. naa

- zotg

.t2U?1n (rn1

!*Fi+-F-/ J r'#;;a ,i ,1i,+' .' :| .;/". i ::' .',;

TAJG' r!.ufr&nOt :refuo0 sUu

urf,ieuec3c53iu, Suri : lro , +cc{3nru

sJU : - Uunruiru Soqvluff, fiauir$3nruinrnSucdlniaaJ.. A -. -.-{------

- uiru citae3uvaelqclcl3"u ttaY uunluuJtclccac3.

r5s3 : rio{ilrri5cfiunruficravurSuse3c0rnulJuEleitccs33tuiucitryn ae3{esnccsJJlu

eJ arJU am.

- 53mruceni.ElualuJ1u svlucanri OOOS/saa, 535ufi 13 riur 2018, es3nvAcatts33llJqv6

$av awlconnllaJnrj- $3nurfin{rir cca, nrufini3 ae3ns3Uvquut0n-se3ur0ninqvIuff 615ufi 20 t!31

2018.

uie3irnrudriln3ruur$ninqv.0ufi iffcllunSncc{:rinfirir tcav nrufin53 ee3ne3rJvql' *-.d1.rriln-ss3lr0ninqvlufi urU3uiru qrufi3$:

1) cfiuff?dUueiras33ruEucirp as3dssnas33'ru tJ srJd atc 900.000 NU

aaufiu) rUu 1.100.000 ffu (u$35rruf,3asuffu) rinu ricfisu rav c$rlinfi3rJvffUn ariSurfi

01 fin*atr z}1}rilufrutrJ.

2) usu?drxqclnslllu *rn5nfinrui3fil riluEtrnrur.haru$ ulufi u urndcu2) USUtrnrxq3lfiSlllU trAY SxrlConnlua3oJ tuut-rlnlulE;l1u:

ri5ais3 tfiefi nnrrl, ncnnl aav qnelnruinfi :r-tvfiUn dr3cil3cn iat .0r-b5nfi fiu.

fi 3Iu, {3a 63r.nU3uiruc$e qru aav rJvfi ilnmr uc$ g?ua{ 3ntuaviu fiacu. 6l$

01 :reiu

- E:nruiffUuUn, S3nrugarnru 01 naiu

- 63nuinf,3rrnrrQrr urndcus 01 a:riu

- snauaertffnru*anraui3qro 01 a:iu- :rannrudr rs goarurrh

aui3qroarc

- drrir

osOrpJUc',l,

6e:iwmririn:rupr0n5orpirufi, fir.1ae,r, Imau5u: 2149661 sdn: 900623: 1509-20-4.2018. CL

d s3irn ru d r il n 3 ru u r Oni nqv.0uff

slrn'tavilvffn Uvqlrff rJvtm rJvqrflruara

ffrffuru tsnvalo rJvqtuirJvtfl tsnvuru f,nuvuvqlasil

nvAclteslllu tcau svuninffntlf;lfil eanri: | | Zl{aarlvnerJrflcJa;lil, f;1ff :.&5 clar 2018

tt6Jnluttuvuln5afi un tuf, u rf lnr rtsllru Eu ei rq n

zalrjsonttsJJlu t| stJU ara

BSnrl cirinarfi cunrltnfr 3 rcar nrlcfi erturcaelnvAc JtrslJllJ rtav avuinff ntu

f;1ffu, sv8ucanri 200/uu, f;35uff 30 irqlr 2077',

Blnrl uI1*ec63nrl ayrluranri 560/rnaru.nae, f;15lri 20 ttlst 2018 nScfiuun[

irnrLEatav:-ttEuselc€rnrlrJuf,ttnrccs3lrlEletrqnesl(esntrslllu{ sUr..J arc.

v6Snqviiuei

eenet6lnruttutrtr fr1fr :

I. qorJvS3

J' - . o ^ ocr usu uq I n lln t a I q i n a e 1

q r c ( ee n cc s 3 1 r l? r..lri c ull c u n 1 L U v 3 n, qa v ff n r$ n r :'r

83nrlfi3?l rray Lenay0u ccay qcEncSn?lfiacBeL?uitdf,:.lfilqrl ccav fff,1

n o tcfl 1R s n n e 3fi u a y fi U n 1L 2 y tI U tu fi c fi tl ca n q v ff n -f; 1fi JJ, nclJJEJn

Be1fi e3nrlrnr3fi rl5nq, tn?a ccay rSldvImunutlfi ttlavuinff ntlft lfl r-r ;

cfi ec5n?uid?{rcsl3rlt riEuq, cf r?q ccav 6nfr 3Uvfi SnnrlUuQ lnrcesllrr:Elrir

4n?rircndee ntt E J I 1tr ;

ctrecSn?ui(eenrrslJllJtflf;ufiur.Jyturun fi fllersuttLnLatnntlcEncsndtlcutltv

f; r ecav qfi rfi rfi uarulfi Sfi lLnalavtfi SuarnntlcEncsn.

tI. driiuruartts3lrlfrudrqo

Z.L. ntccs3SruEufrrqnriririlntd?ucc6Sntutcuv:iravriuf, ccluavfiuc'iucffeu r$ nr

ecsllr: fi 5 n q v u rr rJ v nr n ?q ? ure nav tau vcfi e S u U v fi u n ru fr r5 lE 3 n E u $ uq ru

aasdeeneesJllu;

1.1.

1.2.

1.3.

ilI.

2,2. nrccsllrrErcir4n crJ:rc]rcffeu r! nrccsllrrLfrlclr4n ft6?qccr11rufie1.iru ?ui

rfeenccs3lruriesnc;n ucffr 26 5u eicfre:.r, rinS:Jrietio trnv ccun fcirlrifis66o<ti,o-<5sooutnuuacurglrlLgrJlrqu: tJlJisnoJntujJJ LJJI, []IJUltLn, tJL.ianuJ-l1t5ncJn,

c]rnrermru, nrfifin, nrBuf;3 ecav firrvtuuru$r5 ricrhavurinffntraelfia

uxcurrslJlrJeErir.

xr8'tuu'r u rrav Psureonrurir?{.

3.1. nrce s13rlErfrrqn ncflrulrufrr?{*r5u(eenrrEjllu fie BnaSn?rficuucunt:.tuv

frn, qavffn r! nru8f;n1ttasJllnu,tnacrtanqvffn-f;3ff1, {cf;nc;nuenav8uceav ?uffccBeufif,3EnHn, &firnncrrqrr:rulru ceav rilgnfirnrl3qrflu?n1;

"- - d - dounrcur{99nrr5JJ1uLnr5o3Jnu1eln1)JnlluurunmJavuJUnlu&vtuJ1vr1Ju1n ;

3.2. dsenrcs33ufifiSn, irnarrqruluJllJ r$ ef;na;n?utauveaar?ndllrceic tnuo - o& o o Q ov o o <5 o vcl - OrorJurJlsu JulJnlursn C JnJJlneu u rJQ nmnlucqlnlu lnuul u qmi8 nc Jn [uulc

uuc u ce s 33 r u ff u r fi r c fr e rJ a a J fi 3 t auv nrr ri nas I c Jn n t u ff n uu t u a t fi c u ec s 1 3 t :.t

y \eu o o a , { t s q o orslrREuclurneu fi nrccsl3ru{Jnc1n1ff5]llueum1qn, tnunllJncuLtl!tneu

fi uqrrrinvqtd?ufi navu;ututu?rrfi cuuauces jllu fi fi tutrcslStu.

H6u06,t,trfi s?u rrav rfinnruri'rf oar etsSlruf,ueirqo.

4.L. nrccsllruEueirrynaesrlaences3lrunrrfl 3. 1 fitfirSncJnfi umlrc!eutenrrfl .

2.2 il,yc8i1 crureritfi u 1 . 1 00. 000 ff u(dr1f; t:rd3aauff ufr au) fi fi Lfi tfr s! ;

4.2. nrcesS3ruee3(aanre s33rr.rrie EncJniruurieucrfir, ceuumtuuvsnrvfiltJv6rtlrfic

uicucesS3ru r! sv q rr fi ?nfi 1fi r{?4rcs1lruin?fi fr u tnuac.uccf; ccerri?fr ehrnor, Y' I Aulo ^ Lvo e - A,

n1[rE]J1UeUm1{n Ln e nn1!n rc1iltt?lnluRuuuu;

4.3. qrr;?qecs3lr:Lflr?qeiesntisllu.rtf;ncsn ql?ttuircsnficUuEr.lnvatueiqaruru

ecav .[ncrlmr] 3urnrinrueirSlf; 3nrf; u: rf; ncanfi uznrneS s, nrnen !, ritilnvuru51$, uvurnffnrcrJn, fiustu, fl5!, {er.r fi qtr.r3?riffl, qfilflr, {uel43, ql

Ao e a q o 6 o d odu aavqrr:fi nnclJJ#sL r$ rf, rEnSnnvfi , c#na;nfi urfr e1nf; lavcrleltUudvtt

-Ao i. u . - , L a , O-. o r,

rrav quqnsiltr.lcf; noSnqlrenqavfi untuun3tnfl enfi n, ueufi avutunlunuU,

fincfirurr]3urnf,u ?uir;?{ccsl3rueft.untce sSltlEleirqo?rfi $eentcsl3rl{il:t0?rfi' dirnar 15% aeprccsllrufutit4nfifnilntd?u cc6lnruccuvitavUufi;

4.4. d?{rcs::rr:fie3&atavrrf,r.rc'jutfreu rfl nree s33ru?ui(eenccs33rufinncuJfi1rr1n,

n n cr I qn I l, i qr c r u *rc 5 n ? u uilr rhc J n J 1 u cc n a v t a u v tl t 1c uut v f; l. u e n a tnc'iu

cfieu r$ nrlcs11tuaf;c, rf?{ecs11ru ncufiratavlt?fir]tcfin, at15tl trav SurJvs <L I e Ao^ o & o ,Luun9u!rrnqe9nff sJJlumJJUlJ JlUntnuennCU.

IV.

v. nrufioff3rlvfifin.A d \- o- o--,-'. o o o oo

5.1. UlnruromrcurrslJlumlJS rnrnsL(urolrJmcuucunliluvRn, LlRUnn B nluua

5,2.

nlupeJllnulnfi cutanqvff n-f; 1fi .tt, { sences11r::fi 3fi eSe-rc Jn€,I ?L trav uenavv o ^ o o ' { , o-

0u ecav rpcf;nc;n?t;flacBetl?lJpeuten?iclJvtmn 61Su$ ttav infilUvrtUnrtl.t o o a v " - Cl ,, {

r ii I u I n 1a e e J rr I Jn 1 lJ t[ u v u 1 H v u u u U 1 ] t 2 JJ I cn ;

fi c ryu c u rcs I llu fi r] ? 4 ee s 3 3r u?n t fi cD n d 1 u n 1r E I J 1 lJ E r el rq n ? ui rf eencesSStu

^ i\ - o ' "- i C( o,a i , o- qpelmurrillRu u fl lnclavRunlr[5]l1ueLn1{nLrrac [rJJU 1uHUfl UununnlrJUn

nvfi. flrriaurauccsllrl r! t!?qrcs13rr?nunrne Sn.irrufrrnarfielfircil!n1rlf,utJl

?uiff nfi e3 reau asnfl sle11!ff 6Jnllccuvitsvf, ufi ;

ff u{rne3ec61J1lJ, rxv[tuntcsJ]lu [tav Rutr 5nff n1r.tf; 3fi ltcac], uvfl eutnalc Jl

iu ceav uie3ntltcslJl! teav avuinffntlHlffltneJ, lvnslJ ?LeeueanthcUvo r Aa n A ' , Q

rnnluIrfi f; rfi ufi uutnaclrinScf, e JtEurctJ, eelvftt, Antj rau ncnnlnlui n

frSUvffUnrc63ntuecrvinavUufidrlcEllcn ecav ?rfitfif;ufi:1ff ;

rcdJnlucrrJvrirxvUufi d SlectnlccdJnllJtcuvirlavUucanfi B0B/ ssa, f; 351fi 09

qJJrul 2015 ccav !firU1fiu?{tJrStUlnnJnlu fiuffn5::ri 0f firnavur (05) D

20 1B eUufr rtrJtuncravlntltJSlccrJ3?uu.

Snqv$ufi

ue. ircriu3 tqf;uccut3

5.3.

5.4,

ປ ມ ມຬະທບາງກຈໝາງວາຈວງ ແອຄຄານ (Handbook on Labour Law) ຫວນ

ໄຈອບການຆວງເຫ ຬ ທາຄຈານວຆາການ ແລະ

ການພມ າກ ຬຄການອວມມສາກນງ ປ ນ (JICA)

ສາລບແກຢາງ ຫາມ ຆ - ຂາງ ພມຄທ 1

3,000 ຫວ ທ ໂອຄພມເທບປນງາ ນະຬນຫ ວຄວຽຄນ, ພຈສະພາ 2018

JICA Project for Human Resource Development in the Legal sector

Tel: 021-254307 Fax: 021-254308

Japan International Cooperation Agency (JICA) Laos Office

2nd Floor, Sacombank Building, 044 Haengboun Rd, Ban Haisok,

Chanthabouly District Vientiane Capital, Lao P.D.R