a vĂn phÒng chÍnh phỦ cỤc kiỂm soÁt thỦ tỤc hÀnh...
TRANSCRIPT
Bộ, ngành
1. Thủ tục hành chính vẫn ám ảnh doanh nghiệp
2. 20 ngàn viên thuốc ung thư hết date trong một quy trình có khi vẫn đúng
3. Vụ tiêu hủy 20.000 viên thuốc: Điển hình về nhiêu khê, chậm trễ TTHC
4. Thời gian làm thủ tục mua hóa đơn GTGT rút ngắn còn 2 ngày
5. Doanh nghiệp còn gặp vướng mắc về tìm hiểu pháp luật hải quan
6. Đã phân cấp thẩm định dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách
7. Kiến nghị về nộp Mẫu 06/GTGT: Bộ Tài chính sẽ cắt giảm thủ tục
8. Đóng tàu bằng vật liệu PPC bị Cục Đăng kiểm Việt Nam “cản” như thế nào?
Địa phương
9. Kiểm tra đột xuất thái độ, tác phong cán bộ tiếp dân
10. Vũng Tàu có nhóm kiểm soát container Liên Hiệp Quốc
11. Công tác cải cách hành chính: Khắc phục dần những hạn chế
1. Thủ tục hành chính vẫn ám ảnh doanh nghiệp
Chiều 8/5, tại cuộc họp báo thông tin về Hội nghị Thủ tướng Chính
phủ với doanh nghiệp năm 2017, ông Lê Mạnh Hà, Phó Chủ nhiệm
Văn phòng Chính phủ (VPCP) cho biết, chủ đề của hội nghị năm
nay là “Đồng hành cùng doanh nghiệp”. Điều này thể hiện quyết
tâm xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ,
hỗ trợ để doanh nghiệp thực sự là động lực phát triển của đất
nước.
Các doanh nghiệp đến kê khai và nộp thuế tại chi cục thuế quận 3 TPHCM.
Số lượng doanh nghiệp tham gia đông kỷ lục
Theo ông Lê Mạnh Hà, hội nghị sẽ diễn vào ngày 17/5 tại Trung tâm
Hội nghị Quốc gia, Hà Nội. Tham dự trực tiếp hội nghị có khoảng
2.000 đại biểu (gấp 4 lần năm 2016), trong đó khối doanh nghiệp dân
doanh khoảng 1.500 đại biểu, còn lại là đại biểu từ khối doanh nghiệp
có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), doanh nghiệp Nhà nước và
doanh nghiệp đã cổ phần hóa, một số sứ quán và các định chế tài
chính lớn... Hội nghị cũng được thực hiện qua hình thức trực tuyến ở
63 tỉnh, thành phố…
Nhìn lại kết quả sau một năm thực hiện Nghị quyết 35, ông Vũ Tiến Lộc,
Chủ tịch Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết,
qua khảo sát có đến 75% doanh nghiệp đánh giá tích cực, còn lại là
đánh giá sự chuyển biến còn hạn chế. “Dù còn không ít khó khăn, nhưng
đánh giá chung, các doanh nghiệp cho biết kết quả kinh doanh năm
2016 có khởi sắc hơn, niềm tin triển vọng kinh doanh tốt hơn so với
2015. Doanh nghiệp đánh giá cao sự tích cực của các cấp, ngành trong
cải thiện môi trường kinh doanh”, ông Lộc nói.
Về việc giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp đối với Chính phủ đặt
ra từ hội nghị năm 2016, ông Lộc cho hay, phần lớn các kiến nghị nêu từ
2016 đã được giải quyết. Đối với kiến nghị năm 2017, theo ông Lộc, đến
nay VCCI nhận được 200 kiến nghị mới và chuyển cho các bộ ngành,
địa phương xem xét giải quyết. Các kiến nghị tập trung vào các nội dung
như kiến nghị giảm lãi suất, tiếp cận tín dụng, bảo hiểm, logistic... Các
doanh nghiệp cũng kiến nghị vẫn bị thanh tra, kiểm tra nhiều, thậm chí
có doanh nghiệp phải “tiếp” 5- 6 đoàn thanh tra, kiểm tra/năm.
Doanh nghiệp vẫn “ngán” thủ tục hành chính
Đề cập đến vai trò của kinh tế tư nhân, ông Lộc cho rằng cuộc gặp hằng
năm của Chính phủ đối với doanh nghiệp là hết sức cần thiết nhằm tạo
sự thay đổi và chuyển nhận thức một cách đầy đủ về khu vực kinh tế tư
nhân trong các cấp lãnh đạo, nhất là ở cơ sở, từ đó chuyển biến thành
hành động là hết sức cần thiết. Về “điểm nhấn” trong hội nghị năm nay,
ông Lộc cho rằng, hiện các địa phương đang sốt sắng thúc đẩy tăng
trưởng, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, nhưng cần tránh nhà nước
can thiệp trực tiếp bằng các biện pháp hành chính vào thị trường...
“Chính phủ kiến tạo chứ không làm thay cho thị trường”, ông Lộc nói.
Ông Lê Mạnh Hà cũng cho rằng, đối với thị trường không nên sử dụng
các biện pháp hành chính mà cần sử dụng công cụ thị trường. “Tình
trạng được mùa thì rớt giá thực ra cũng là quy luật cung - cầu của thị
trường. Tuy nhiên, chúng ta cần phải có giải pháp tốt hơn, có thị trường
hoàn chỉnh để không phải lo những việc giải cứu”, ông Hà nói.
Đề cập đến vụ việc 20.000 viên thuốc đặc trị ung thư bị tiêu huỷ xảy ra ở
Bệnh viện Huyết học và Truyền máu TP Hồ Chí Minh, ông Vũ Tiến Lộc
nhận xét: “Đây là đỉnh cao của hành vi vô cảm, thiếu trách nhiệm”. Thực
tế theo ông Lộc, đó chỉ là vụ điển hình thôi, còn hành vi đó đang diễn ra
hàng ngày, hàng giờ ở nước ta với nhiều mức độ khác nhau. Đôi khi
doanh nghiệp như ngồi trên đống lửa vì chờ đợi giải quyết thủ tục hành
chính. Sự chậm trễ giải quyết thủ tục hành chính có thể đẩy doanh
nghiệp đến sự thua lỗ, phá sản. “Mất một ngày là doanh nghiệp mất hợp
đồng, mất đối tác và bị phạt. Vì thế vụ việc 20.000 viên thuốc là ví dụ
mang tính cảnh báo lớn đối với đội ngũ công chức, làm sao làm việc có
tinh thần trách nhiệm hơn đối với doanh nghiệp”, ông Lộc nói.
Đề cập đến vụ việc 20.000 viên thuốc đặc trị ung thư bị tiêu hủy xảy ra ở
Bệnh viện Huyết học và Truyền máu TP Hồ Chí Minh, ông Vũ Tiến Lộc
nhận xét: “Đây là đỉnh cao của hành vi vô cảm, thiếu trách nhiệm”. Thực
tế theo ông Lộc, đó chỉ là vụ điển hình thôi, còn hành vi đó đang diễn ra
hàng ngày, hàng giờ ở nước ta với nhiều mức độ khác nhau.
Theo tienphong.vn
2. 20 ngàn viên thuốc ung thư hết date trong một quy trình có khi vẫn đúng
Phẫn nộ! Bất bình! Giận dữ... Không còn từ ngữ nào đủ để miêu tả
cảm xúc thái độ sau khi đọc một bản tin trên báo mấy ngày qua.
Bản tin ấy cho hay, chỉ vì thủ tục hành chính, lô 20.000 viên thuốc
điều trị ung thư đã "hết date" trong khi các bệnh nhân của căn bệnh
hiểm nghèo này chết dần chết mòn trong chờ đợi.
GĐ BV huyết học và truyền máu TPHCM Phù Chí Dũng. (Ảnh TPO)
Sự việc tóm tắt như sau: Tổ chức The Max Foundation-Mỹ và Công
ty Novartis Pharma Services AG-Thụy Sỹ hỗ trợ cho các bệnh nhân VN
mắc bệnh ung thư máu 20 nghìn viên Tasigna 200mg, loại thuốc đặc trị
ung thư với tổng giá trị khoảng 14 tỉ đồng.
Xin hãy chú ý các mốc thời gian:
Tháng 7.2013, nhà tài trợ sản xuất xong và gửi thư tặng thuốc.
Tháng 8.2013, Viện Huyết học và truyền máu TPHCM gửi dự trù thuốc
dùng trong 6 tháng đầu năm 2014 cho Cty Novartis Việt Nam.
3 tháng sau, bệnh viện này mới có văn bản gửi Cục Quản lý dược xin
được tiếp nhận thuốc viện trợ.
Ngày 27.12.2013, Cục Quản lý dược ban hành giấy phép lưu hành cho
lô thuốc Tasigna của Công ty Novartis Pharma có hạn dùng 24 tháng.
Cuối tháng 12.2013, bệnh viện có văn bản gửi Sở Y tế TPHCM xin chấp
nhận cho bệnh viện thực hiện chương trình thuốc Tasigna.
Tháng 3.2014 (tức là 3 tháng sau), Sở Y tế mới có văn bản gửi UBND
TPHCM xin chấp nhận cho bệnh viện tiếp nhận lô hàng trên.
Mất thêm 3 tháng sau, UBND TPHCM mới có quyết định phê duyệt việc
tiếp nhận lô hàng viện trợ.
Đến ngày 14.7.2014, Cục Quản lý dược có văn bản đồng ý để bệnh viện
tiếp nhận lô thuốc này.
Nhưng vẫn chưa hết, đến lúc này, số thuốc bị Hải quan TPHCM ách lại.
Lý do phía hải quan đưa ra là thuốc này khi đến cảng Việt Nam đã
không có hạn bằng 1/3 hạn dùng của thuốc. Sau những rắc rối được giải
quyết, đến giữa tháng 8.2014 thuốc mới về đến bệnh viện.
Nhưng vẫn chưa hết, theo ông Phù Chí Dũng - Giám đốc Bệnh viện
Truyền máu và Huyết học TPHCM: Sau khi thuốc về, người bệnh phải
làm các thủ tục bắt buộc để tham gia, đến ngày 27.9.2014, người bệnh
mới được nhận toa thuốc đầu tiên.
Kết quả chót: Thời điểm được tài trợ tháng 7.2013, bệnh viện đang có
200 bệnh nhân điều trị bệnh bạch cầu tuỷ đang khát thuốc điều trị. Đến
9.2014, chỉ còn 26 bệnh nhân tham gia trong gần 200 người.
Những người còn lại đâu rồi?
Với giá 700 ngàn đồng x 4 viên thuốc cho 1 ngày điều trị, rất nhiều trong
số đó đã "bỏ", đã "không còn tham gia điều trị" - lời Giám đốc Bệnh viện.
Theo Tiền Phong, trong thời gian chờ các thủ tục cấp phép được nhập
thuốc về, đã có khoảng 10 bệnh nhân mắc bệnh trên tử vong vì không
có thuốc điều trị.
Xin mách thêm: 20.000 thuốc hết date giờ đang chờ... tiêu hủy!
Nếu bạn còn nghi ngờ, tôi xin nói ngay, đây là kết luận của Thanh tra
TPHCM.
Chúng ta đã có quá nhiều ví dụ sinh động về hậu quả của thủ tục hành
chính, nhưng lần này thủ tục đến độ hết date cả thuốc cứu người thì
đúng là khô lời, cạn lời!
Có thể, ngay sau scandal khủng khiếp này sẽ là giải trình nối tiếp thanh
minh, để rồi tất cả đều... đúng quy trình, tất cả đều sẽ lại xin rút sợi dây
kinh nghiệm.
Không lẽ chúng ta lại cứ phải kiếm một chiếc "mũ ni" để tiếp tục bình
thản và dửng dưng chấp nhận những sự thật như thế này chăng?!
Theo laodong.com.vn
3. Vụ tiêu hủy 20.000 viên thuốc: Điển hình về nhiêu khê, chậm trễ TTHC
Vụ việc này một lần nữa cho thấy sự giải quyết thủ tục hành chính
(TTHC) còn nhiêu khê, vòng vo, gây thiệt hại về kinh tế.
Liên quan đến vụ việc tiêu hủy gần 20.000 viên đặc trị ung thư, Tổng cục
Hải quan vừa lên tiếng bác bỏ thông tin cho rằng lô thuốc vì cơ quan hải
quan kéo dài thời gian làm thủ tục. Tuy nhiên, trong khi thủ tục hải quan
được rút ngắn thì vẫn còn nhiều thủ tục rườm rà, máy móc, chậm trễ của
các cơ quan nhà nước dẫn đến lãng phí, thiệt hại về kinh tế và bức xúc
trong dư luận.
Tổng cục Hải quan cho biết việc lô hàng thuốc còn lại hạn dùng quá ít
khi hoàn thành thủ tục nhập khẩu không phải do cơ quan hải quan kéo
dài thời gian làm thủ tục. Vì lý do nhân đạo, cơ quan Hải quan vẫn
nhanh chóng thông quan lô hàng trong 1 ngày kể từ ngày đăng ký tờ
khai hải quan. Cơ quan hải quan đã thực hiện theo quy định và ý kiến
của cơ quan quản lý chuyên ngành (Cục Quản lý dược - Bộ Y tế) về thời
hạn còn lại của thuốc khi đến cảng Việt Nam.
Mặc dù thủ tục hải quan được rút ngắn, nhưng vẫn còn nhiều thủ tục
rườm rà, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) một cách máy móc, chậm
chạp của các cơ quan nhà nước dẫn đến hậu quả lãng phí, ảnh hưởng
đến cơ hội được chữa trị của người bệnh.
Trước đó, Thanh tra TP HCM đã có kết luận thanh tra về vụ việc tiêu hủy
gần 20.000 viên thuốc điều trị ung thư quá hạn sử dụng. Theo đó, năm
2014 và 2015, Bệnh viện Truyền máu huyết học TP HCM nhận viện trợ,
tài trợ bằng thuốc, hiện vật và tiền của một số đơn vị trong và ngoài
nước, trong đó có lô thuốc gần 35.000 viên. Do quá trình lập thủ tục xin
tiếp nhận lô thuốc viện trợ kéo dài hơn 13 tháng nên đến thời điểm nhập
kho, hạn sử dụng chỉ còn 10 tháng. Điều này dẫn đến bệnh viện còn tồn
gần 20.000 viên không sử dụng hết phải hủy bỏ, gây lãng phí gần 14 tỷ
đồng.
Vụ việc này một lần nữa cho thấy sự giải quyết thủ tục hành chính còn
nhiêu khê, vòng vo, dẫn đến thời gian giải quyết quá dài, gây thiệt hại về
kinh tế.
Ông Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt
Nam (VCCI) nhận định: Đây là một hành vi điển hình của sự vô cảm,
thiếu trách nhiệm trong giải quyết thủ tục hành chính. Thực tế còn rất
nhiều hành vi liên quan đến thủ tục hành chính khác xảy ra hàng ngày,
hàng giờ gây khó dễ cho người dân và doanh nghiệp
“Vụ việc lô thuốc này là đỉnh cao của hành vi hành chính vô cảm, gây tác
động lớn. Thực ra đây chỉ là 1 điển hình, chứ còn nhiều vụ việc đang
diễn ra ở các mức độ khác nhau. Doanh nghiệp như ngồi trên đống lửa.
Sự chậm trễ về thời gian có thể quyết định sự tồn tại hay phá sản của
một doanh nghiệp. Nhanh được 1 ngày thì có hợp đồng, chậm 1 ngày thì
doanh nghiệp có thể bị mất hợp đồng, bị phạt. Đây cũng là cảnh báo đối
với cán bộ công chức làm sao để làm việc với trách nhiệm cao hơn với
người dân và doanh nghiệp”, ông Vũ Tiến Lộc nói./
Theo vov.vn
4. Thời gian làm thủ tục mua hóa đơn GTGT rút ngắn còn 2 ngày
Để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp theo tinh thần
Nghị quyết 19 năm 2017 của Chính phủ, thủ tục đề nghị tự in, đặt in,
mua hóa đơn đã rút ngắn từ 5 ngày xuống còn 2 ngày làm việc.
Việc giải quyết thủ tục mua, tự in hóa đơn của doanh nghiệp giảm chỉ
còn 2 ngày làm việc. Ảnh: NM.
Theo Nghị quyết 19 năm 2017 của Chính phủ, yêu cầu ngành Thuế phải
rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục tự in, đặt in hóa đơn giá trị gia tăng
(GTGT), không để kéo dài đến 5 ngày như hướng dẫn của Thông tư
39/2014/TT-BTC (hướng dẫn chi tiết Nghị định số 51/2010/NĐ-CP của
Chính phủ).
Thực hiện chỉ đạo này của Chính phủ, Bộ Tài chính đã yêu cầu Tổng
cục Thuế phải chỉ đạo các tỉnh, thành phố giải quyết nhanh việc mua hóa
đơn của tổ chức, cá nhân có nhu cầu. Việc giải quyết này phải thực hiện
ngay trong ngày làm việc; các bộ phận, đơn vị trong cơ quan Thuế phải
nâng cao trách nhiệm trong việc thực hiện thủ tục hành chính về hóa
đơn, không để doanh nghiệp, người dân mất nhiều thời gian về việc này.
Ông Lê Văn Hải - Phó Vụ trưởng Vụ Tuyên truyền Hỗ trợ (Tổng cục
Thuế) cho biết, để cắt giảm thời gian cho doanh nghiệp trong việc làm
thủ tục mua, tự in hóa theo tinh thần Nghị quyết 19 năm 2017 của Chính
phủ, Tổng cục Thuế đã trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số
37/2017/TT-BTC (có hiệu lực từ 12/6/2017) sửa đổi, bổ sung Thông tư
39/2014/TT-BTC. Theo đó, sau 2 ngày làm việc, cơ quan thuế phải có ý
kiến trả lời doanh nghiệp về điều kiện sử dụng hóa đơn tự in, đặt in.
Trường hợp cơ quan Thuế quản lý trực tiếp không có ý kiến bằng văn
bản, thì doanh nghiệp được sử dụng hóa đơn đặt in. Thủ trưởng cơ
quan Thuế phải chịu trách nhiệm về việc không có ý kiến bằng văn bản
trả lời doanh nghiệp.
Cũng theo hướng dẫn của Thông tư 37, doanh nghiệp được sử dụng
hóa đơn sau 2 ngày khi gửi thông báo phát hành hóa đơn và hóa đơn
mẫu được gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp đối với các thông báo
phát hành hóa đơn, hóa đơn mẫu được lập đúng theo quy định.
Như vậy, theo quy định mới này, thời gian mua hóa đơn, tự in, đặt in hóa
đơn đã giảm đáng kể, điều này sẽ góp phần tạo điều kiện tốt nhất để
doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh, tránh được những
phiền hà, mất thời gian không cần thiết về thủ tục mua, in hóa đơn
GTGT./.
Theo thoibaotaichinhvietnam.vn
5. Doanh nghiệp còn gặp vướng mắc về tìm hiểu pháp luật hải quan
Khảo sát mới đây của VCCI với 3.500 doanh nghiệp, đã có 47%
doanh nghiệp cho biết, họ từng gặp vướng mắc trong quá trình tìm
hiểu pháp luật hải quan.
Tổng cục Hải quan sẽ nhân rộng cơ chế một cửa quốc gia.
Nhiều thủ tục hải quan đã được cung cấp các dịch vụ công trực tuyến ở
cấp độ 3 và 4 và cơ chế một cửa quốc gia cũng đang được triển khai
mạnh mẽ…
Tuy nhiên, theo một khảo sát mới đây của Phòng Thương mại và Công
nghiệp Việt Nam (VCCI) được tiến hành với 3.500 doanh nghiệp đánh
giá và phản hồi về hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý hải quan thì
47% doanh nghiệp được hỏi cho biết, họ từng gặp vướng mắc trong quá
trình tìm hiểu pháp luật hải quan.
Mặc dù, tỉ lệ này đã giảm đáng kể so với mức 54% của năm 2015 và
việc tiếp cận thông tin thủ tục hành chính của ngành hải quan là tương
đối dễ dàng.
Đại diện VCCI, ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch nhận định,
ngành hải quan đã có nhiều nỗ lực cải cách quan trọng theo hướng tạo
thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Bên cạnh
những nỗ lực cải cách thủ tục hành chính nói chung, ngành hải quan còn
là một trong những đơn vị tiên phong ứng dụng công nghệ thông tin
trong thực hiện thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, theo ông Phòng, các quy định về kiểm tra chuyên ngành còn
nhiều; trong đó, nhiều quy định không phù hợp thực tế. Thời gian kiểm
tra chuyên ngành còn dài, các cơ quan phối hợp chưa tốt trong việc giải
quyết các thủ tục cho doanh nghiệp. Đặc biệt, còn nhiều quy định pháp
luật phức tạp nên mức độ hài lòng với kết quả phản hồi từ các cơ quan
hải quan có sự khác nhau rõ rệt.
Đáng chú ý, kết quả khảo sát cho thấy, trong quá trình thực hiện thủ tục
kiểm tra sau thông quan, khó khăn hàng đầu đối với doanh nghiệp là nội
dung kiểm tra bị chồng chéo, trùng lặp. Thời gian kiểm tra luôn bị kéo dài
hơn so với kế hoạch đã thông báo cho doanh nghiệp.
Theo baotintuc.vn
6. Đã phân cấp thẩm định dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách
Theo ý kiến của ông Nguyễn Đức Lập (tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu), thủ
tục lập dự án đầu tư, thiết kế, dự toán; quy trình đầu tư công, thẩm
tra, thẩm định, cấp phép xây dựng,... các công trình vốn ngân sách
là cần thiết, nhưng với các dự án vốn ngoài ngân sách thì thủ tục
này còn nhiêu khê.
Qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, ông
Lập đề nghị cơ quan có thẩm quyền rà soát, giảm bớt thủ tục hành chính
đối với quy trình đầu tư công, đặc biệt là với các dự án có vốn ngoài
ngân sách, giúp cho các dự án được đẩy nhanh tiến độ.
Đồng thời, nên cho địa phương thay Bộ Xây dựng thẩm định các dự án
có quy mô trên 20 tầng, 5 tầng có quy mô diện tích sàn lớn để tránh gây
tốn kém thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
Ngoài ra, theo ý kiến của ông Lập, việc quy định phải xây thô cho các dự
án nhà ở rồi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã vô tình tạo điều
kiện cho các doanh nghiệp không cấp sổ đỏ cho người mua nhà mà đi
cầm cố tại ngân hàng, gây mất quyền sở hữu đất khi mua hoặc chủ đầu
tư bán qua lại cho nhiều người gây tranh chấp. Ông Lập kiến nghị nên
bỏ quy định xây thô mới cấp chủ quyền, cấp sổ đỏ cho các dự án nhà ở
như trước đây và quản lý thông qua quy hoạch được duyệt.
Đối với các đồ án quy hoạch xây dựng, ông Lập cho rằng thủ tục thẩm
định, lấy ý kiến các Bộ, Sở ngành, người dân,... hiện còn nhiêu khê, tốn
thời gian. Việc các Viện của Bộ Xây dựng được lập, thẩm định quy
hoạch vùng, quy hoạch chung các đô thị,... khiến đồ án không sát thực
tế, phải điều chỉnh nhiều lần, gây chậm, khó cho các đồ án 1/2000, các
dự án đầu tư... ông Lập kiến nghị giao địa phương nhiều quyền hơn về
quy hoạch, Bộ Xây dựng chỉ nên quản lý Nhà nước về tổng thể, thanh
tra, kiểm tra. Chính phủ cũng nên xem xét thêm về Luật Quy hoạch đang
trình vì có nhiều điểm không khả thi...
Ngoài ra, ông Lập góp ý điều chỉnh thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề xây
dựng để tránh thiếu công bằng giữa người giỏi chuyên môn với người
kém chuyên môn nhưng nắm vững luật, người hành nghề lâu năm và
mới, người hành nghề trong nước và nước ngoài, sự độc quyền của các
Viện quy hoạch kiến trúc của Bộ Xây dựng do điều kiện để được cấp
chứng chỉ hành nghề hạng 1, 2, 3...
Về những vấn đề ông Lập kiến nghị, Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Việc thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng chỉ thực hiện đối
với công trình có quy mô lớn, công trình từ cấp III trở lên có ảnh hưởng
lớn đến an toàn cộng đồng và môi trường.
Để tạo điều kiện cho chủ đầu tư thực hiện dự án đối với dự án sử dụng
vốn Nhà nước ngoài ngân sách, Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày
5/4/2017 của Chính phủ đã phân cấp cho cơ quan chuyên môn trực
thuộc người quyết định đầu tư hoặc tập đoàn, tổng công ty thẩm định.
Điều 7 Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng
quy định về hình thức tiếp nhận hồ sơ theo đường bưu điện và đồng thời
Nghị định số 42/2017/NĐ-CP đã phân cấp thẩm định đối với công trình
có quy mô 25 tầng trở xuống cho các Sở Xây dựng tại địa phương thực
hiện; Nghị định này cũng đã phân cấp thẩm định cho cơ quan chuyên
môn về xây dựng tại địa phương thẩm định các dự án do TP Hà Nội và
TP Hồ Chí Minh quyết định đầu tư.
Về việc cấp chủ quyền của các dự án, công trình, pháp luật về nhà ở và
kinh doanh bất động sản hiện hành không có quy định bắt buộc các chủ
đầu tư dự án phát triển nhà ở phải xây thô nhà ở thì mới được cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất.
Theo quy định của pháp luật về đất đai thì chủ đầu tư dự án được quyền
đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của dự án khi đáp ứng
được các điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đồng thời, theo quy định của pháp luật về nhà ở và đất đai hiện hành thì
chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở được quyền bán nhà ở thương mại
trong dự án cho người mua nhà và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở được cấp trực tiếp cho người mua nhà.
Pháp luật về đất đai và pháp luật về quản lý phát triển đô thị hiện hành
đã có quy định cụ thể trong một số trường hợp chủ đầu tư dự án phát
triển nhà ở được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng cho
người dân để tự xây dựng nhà ở theo đúng quy hoạch và thiết kế được
duyệt.
Lấy ý kiến khi lập quy hoạch để bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất
Về thẩm định, lấy ý kiến đối với các đồ án quy hoạch xây dựng, việc lấy
ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình lập quy hoạch là
cần thiết nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội, là quyền
lợi và trách nhiệm của các đối tượng có liên quan.
Việc lấy ý kiến cũng nhằm bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất giữa các
quy hoạch, chiến lược chuyên ngành và kế hoạch thực hiện của các
ngành.
Theo quy định tại Luật Xây dựng năm 2014, Luật Quy hoạch đô thị, các
Viện nghiên cứu của Bộ không có thẩm quyền tổ chức lập, thẩm định đồ
án quy hoạch xây dựng. Việc tham gia lập quy hoạch được thực hiện
theo quy định tại Luật Đấu thầu.
Đối với dự thảo Luật Quy hoạch, hiện nay, Bộ Xây dựng đã có văn bản
và đóng góp ý kiến trực tiếp tại các cuộc họp UBTVQH, hội thảo về nội
dung Luật Quy hoạch và đề nghị xem lại tính khả thi của Luật.
Thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng: Đã thuận tiện và công
bằng
Về nội dung liên quan đến quy định cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động
xây dựng, theo quy định tại Khoản 2, Điều 149 Luật Xây dựng năm
2014, cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề phải đáp ứng được đồng
thời các điều kiện về trình độ chuyên môn, thời gian và kinh nghiệm
tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ và đã
qua sát hạch kiểm tra kinh nghiệm nghề nghiệp, kiến thức pháp luật liên
quan đến lĩnh vực hành nghề.
Việc quy định chứng chỉ hành nghề có hiệu lực trong thời gian 5 năm
theo quy định hiện hành có xét đến yếu tố thay đổi của pháp luật, chính
sách và sự phát triển của khoa học công nghệ trong lĩnh vực xây dựng
dẫn đến cá nhân phải nghiên cứu, cập nhật, bổ sung kiến thức để duy
trì, đáp ứng các yêu cầu của hoạt động xây dựng.
Thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề, theo quy định tại Điều 149 Luật
Xây dựng năm 2014 đã bao gồm việc phân cấp cho các địa phương và
tổ chức xã hội nghề nghiệp cấp chứng chỉ hành nghề.
Quy định về chứng chỉ hành nghề bắt buộc đối với các chức danh, cá
nhân hành nghề độc lập theo quy định tại Điều 148 Luật Xây dựng năm
2014.
Việc cấp và quản lý chứng chỉ hành nghề của cá nhân nước ngoài hiện
nay thực hiện theo quy định tại Điều 44 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP và
Điều 18 Thông tư số 17/2016/TT-BXD. Trường hợp cá nhân hành nghề
hoạt động xây dựng ở Việt Nam từ 6 tháng trở lên, phải chuyển đổi
chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng tại Bộ Xây dựng. Trường hợp
cá nhân nước ngoài chưa được cơ quan, tổ chức nước ngoài cấp chứng
chỉ hành nghề thì khi có nhu cầu tham gia hoạt động xây dựng tại Việt
Nam phải thực hiện thủ tục sát hạch, cấp chứng chỉ hành nghề như cá
nhân trong nước.
Như vậy, điều kiện để cá nhân là người nước ngoài có được chứng chỉ
hành nghề tại Việt Nam là công bằng với cá nhân trong nước.
Về việc thực hiện thủ tục hành chính về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt
động xây dựng, thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015
của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Bộ Xây dựng đã tổ chức thực hiện
việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cấp độ 3 về cấp chứng
chỉ hành nghề qua mạng Internet.
Như vậy, ngoài việc thực hiện thủ tục thông qua đường bưu điện hoặc
nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan cấp chứng chỉ như trước đây, cá nhân có
thể thực hiện nộp và nhận kết quả giải quyết thủ tục về cấp chứng chỉ
hành nghề qua mạng.
Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ được quy định theo hướng đơn giản hóa
và tạo điều kiện cho cá nhân thông qua việc nộp đơn kèm theo các tệp
tin chứa bản chụp các tài liệu theo quy định.
Công tác sát hạch phục vụ cấp chứng chỉ hành nghề hiện nay được
quy định theo hướng tạo điều kiện tối đa cho cá nhân khi đăng ký
tham gia sát hạch. Theo đó, việc sát hạch được tiến hành theo tổ
chức, khu vực hoặc địa phương, kết quả sát hạch của cá nhân được
bảo lưu trong thời gian 6 tháng kể từ ngày sát hạch làm cơ sở đề nghị
cấp chứng chỉ hành nghề.
Theo baochinhphu.vn
7. Kiến nghị về nộp Mẫu 06/GTGT: Bộ Tài chính sẽ cắt giảm thủ tục
Công ty TNHH Dịch vụ quảng cáo tổng hợp Nguyễn Huy Hoàng (TP
Hà Nội) đề nghị cơ quan có thẩm quyền rà soát, xóa bỏ quy định
doanh nghiệp phải nộp Mẫu 06/GTGT hoặc gia hạn nộp mẫu này
cho doanh nghiệp để tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển.
Công ty TNHH Dịch vụ quảng cáo tổng hợp Nguyễn Huy Hoàng thành
lập năm 2014 và từ đó đến năm 2016 sử dụng hợp lệ hóa đơn giá trị gia
tăng (GTGT) theo phương pháp khấu trừ. Nhưng đến cuối năm 2016
Công ty nhận được thông báo, từ năm 2017 phải chuyển sang sử dụng
hóa đơn theo phương pháp trực tiếp do chậm nộp Mẫu 06/GTGT. Theo
Công ty, đây là thủ tục hành chính rườm rà gây khó cho doanh nghiệp.
Theo thông tin Công ty tìm hiểu thì nhiều doanh nghiệp cũng phàn nàn
về thủ tục này. Công ty cho rằng, chỉ những doanh nghiệp nào muốn sử
dụng theo phương pháp nào hoặc thay đổi thì mới phải gửi thông báo,
còn không thay đổi thì nên cho doanh nghiệp đó tiếp tục sử dụng như
bình thường.
Qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, Công ty
TNHH Dịch vụ quảng cáo tổng hợp Nguyễn Huy Hoàng đề nghị cơ quan
có thẩm quyền rà soát, xóa bỏ thủ tục nêu trên hoặc gia hạn nộp Mẫu
06/GTGT cho doanh nghiệp để tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát
triển.
Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Tại Điều 10 Luật Thuế GTGT số 31/2013/QH13 ngày 19/6/2013 quy định
về phương pháp khấu trừ thuế như sau:
“Điều 10. Phương pháp khấu trừ thuế...
2. Phương pháp khấu trừ thuế áp dụng đối với cơ sở kinh doanh thực
hiện đầy đủ chế độ kế toán, hoá đơn, chứng từ theo quy định của pháp
luật về kế toán, hoá đơn, chứng từ bao gồm:
a) Cơ sở kinh doanh có doanh thu hàng năm từ bán hàng hoá, cung ứng
dịch vụ từ một tỷ đồng trở lên, trừ hộ, cá nhân kinh doanh;
b) Cơ sở kinh doanh đăng ký tự nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ
thuế, trừ hộ, cá nhân kinh doanh.”.
Tại Khoản 4, Điều 7 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của
Chính phủ quy định phương pháp khấu trừ thuế như sau:
“4. Phương pháp khấu trừ thuế áp dụng đối với:
a) Cơ sở kinh doanh đang hoạt động có doanh thu hàng năm từ một tỷ
đồng trở lên từ bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ và thực hiện đầy đủ chế
độ kế toán, hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật về kế toán,
hóa đơn, chứng từ, trừ hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương
pháp tính trực tiếp quy định tại Điều 8 Nghị định này.
Thời gian áp dụng ổn định phương pháp tính thuế là hai năm liên tục.
Bộ Tài chính hướng dẫn cách tính doanh thu làm căn cứ xác định cơ sở
kinh doanh nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ và thời
gian áp dụng ổn định phương pháp tính thuế quy định tại Điểm này.
b) Cơ sở kinh doanh đăng ký tự nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ
thuế gồm:
- Doanh nghiệp, hợp tác xã đang hoạt động có doanh thu hàng năm từ
bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới một tỷ đồng đã thực hiện đầy đủ
chế độ kế toán, sổ sách, hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật
về kế toán, hóa đơn, chứng từ;
- Doanh nghiệp mới thành lập từ dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh
đang hoạt động nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ;
- Doanh nghiệp, hợp tác xã mới thành lập có thực hiện đầu tư, mua sắm
tài sản cố định, máy móc, thiết bị, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước
ngoài kinh doanh tại Việt Nam theo hợp đồng nhà thầu, hợp đồng nhà
thầu phụ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính;
- Tổ chức kinh tế khác hạch toán được thuế giá trị gia tăng đầu vào, đầu
ra".
Tại Khoản 3 Điều 3 Thông tư số 119/2013/TT-BTC ngày 25/8/2014 của
Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính:
“3. Sửa đổi, bổ sung khoản 3, 4 Điều 12 Thông tư số 219/2013/TT-BTC
như sau:
“3. Cơ sở kinh doanh đăng ký tự nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ
thuế, bao gồm:
a) Doanh nghiệp, hợp tác xã đang hoạt động có doanh thu hàng năm từ
bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ chịu thuế GTGT dưới một tỷ đồng đã
thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, sổ sách, hoá đơn, chứng từ theo quy
định của pháp luật về kế toán, hoá đơn, chứng từ.
b) Doanh nghiệp mới thành lập từ dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh
đang hoạt động nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ.
Doanh nghiệp mới thành lập có thực hiện đầu tư theo dự án đầu tư được
cấp có thẩm quyền phê duyệt thuộc trường hợp đăng ký tự nguyện áp
dụng phương pháp khấu trừ thuế.
Doanh nghiệp, hợp tác xã mới thành lập có dự án đầu tư không thuộc
đối tượng được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp
luật về đầu tư nhưng có phương án đầu tư được người có thẩm quyền
của doanh nghiệp ra quyết định đầu tư phê duyệt thuộc đối tượng đăng
ký áp dụng phương pháp khấu trừ thuế.
c) Doanh nghiệp, hợp tác xã mới thành lập có thực hiện đầu tư, mua
sắm, nhận góp vốn bằng tài sản cố định, máy móc, thiết bị, công cụ,
dụng cụ hoặc có hợp đồng thuê địa điểm kinh doanh...
Doanh nghiệp, hợp tác xã hướng dẫn tại điểm a khoản này phải gửi
Thông báo về việc áp dụng phương pháp tính thuế GTGT cho cơ quan
thuế quản lý trực tiếp chậm nhất là ngày 20 tháng 12 của năm trước liền
kề năm người nộp thuế thực hiện phương pháp tính thuế mới.
Cơ sở kinh doanh hướng dẫn tại điểm b, c khoản này phải gửi Thông
báo về việc áp dụng phương pháp tính thuế GTGT tới cơ quan thuế
quản lý trực tiếp. Khi gửi Thông báo về việc áp dụng phương pháp tính
thuế GTGT tới cơ quan thuế trực tiếp, cơ sở kinh doanh không phải gửi
các hồ sơ, tài liệu chứng minh như dự án đầu tư được cấp có thẩm
quyên phê duyệt, phương án đầu tư được người có thẩm quyền của
doanh nghiệp ra quyết định đầu tư phê duyệt, hóa đơn đầu tư, mua sắm,
hồ sơ nhận góp vốn, hợp đồng thuế địa điểm kinh doanh. Cơ sở kinh
doanh lưu giữ và xuất trình cho cơ quan thuế khi có yêu cầu...".
Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp Công ty TNHH Dịch vụ quảng cáo
tổng hợp Nguyễn Huy Hoàng thành lập năm 2014, đã áp dụng tính thuế
GTGT theo phương pháp khấu trừ từ năm 2014 đến năm 2016 thì đề
nghị Cục Thuế TP Hà Nội xem xét, trường hợp xác định năm 2016 Công
ty có doanh thu dưới 1 tỷ đồng, Công ty có nhu cầu tiếp tục áp dụng tính
thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ từ năm 2017 thì Cục Thuế
hướng dẫn Công ty nộp Mẫu 06/GTGT cho cơ quan thuế quản lý trực
tiếp để đăng ký nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ từ năm
2017.
Về nội dung kiến nghị của Công ty TNHH Dịch vụ quảng cáo tổng hợp
Nguyễn Huy Hoàng, Bộ Tài chính ghi nhận và đang nghiên cứu sửa đổi,
bổ sung tại các văn bản có liên quan theo hướng cắt giảm thủ tục hành
chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
Theo baochinhphu.vn
8. Đóng tàu bằng vật liệu PPC bị Cục Đăng kiểm Việt Nam “cản” như thế nào?
Khi đưa công nghệ đóng tàu bằng vật liệu PPC với các tính năng
vượt trội vào Việt Nam, doanh nghiệp đã bị Cục Đăng kiểm Việt
Nam làm khó, trong khi trước đó Bộ Giao thông Vận tải đã tạo hành
lang pháp lý ủng hộ công nghệ đóng tàu với các tính năng vượt trội
này.
Hiện nay Bộ GTVT tiếp tục có văn bản “o bế” công nghệ đóng tàu hiện
đại này dưới hình thức hạn chế số người được chở.
PPC long đong đường vào Việt Nam
Với các tính năng vượt trội như: Nhẹ hơn nước, cách âm, cách nhiệt,
không hấp thụ nhiệt, không ngấm nước, không gỉ, chịu nước, kiềm và
muối, không thải ra chất độc hại, đàn hồi tốt, chịu va đập mạnh, có khả
năng chống đâm thủng, chống đạn súng ngắn cách 50 m, độ bền cao
dưới tác động của lực kéo và lực tải, có thể tái chế sau nhiều năm sử
dụng với đầy đủ tính chất cơ lý hóa như ban đầu…, PPC (polypropylene
copolymer) là công nghệ được nhiều nước trên thế giới lựa chọn.
Một chiếc tàu được đóng bằng công nghệ PPC. (ảnh: HC)
Năm 2011 các doanh nghiệp Việt Nam đưa công nghệ vật liệu
polypropylene copolymer (PPC) vào đóng phương tiện thủy.
Khi đó, Cục Đăng kiểm Việt Nam (ĐKVN) đã “cản” bằng việc không chấp
nhận đăng kiểm với lý do Việt Nam chưa có “Quy chuẩn kỹ thuật” đóng
tàu thuyền PPC.
Trong khi đó, Đăng kiểm Hải quân của Bộ Quốc phòng đã chấp nhận
đăng kiểm trên cơ sở kiểm tra thiết kế, vật liệu và thử nghiệm thực tế đối
với các phương tiện thủy đóng bằng PPC.
Đến nay, hai doanh nghiệp là Cty CP công nghệ Việt Séc (KCN sông
Dinh, TP Vũng Tàu, Bà Rịa – Vũng Tàu) và Cty CP công nghệ James
Boat (cảng Khuyến Lương, Hà Nội) đã cung cấp hàng chục tàu, thuyền,
cano các loại cho quân đội.
Phải đến năm 2015 khi Đại biểu Quốc hội đem vấn đề tàu thuyền PPC
ra chất vấn ở Quốc hội.
Ngày 18/6/2015, Bộ trưởng Bộ GTVT lúc đó là ông Đinh La Thăng đã
khẳng định: “Hiện nay, pháp luật không cấm việc đóng tàu bằng vật liệu
mới nói chung và vật liệu PPC nói riêng với điều kiện phải đảm bảo an
toàn tuyệt đối cho người và phương tiện...” (CV số 7783/BGTVT-KHCN
về việc ứng dụng vật liệu PPC trong đóng phương tiện thủy nội địa).
Tại CV 7783, Bộ trưởng Đinh La Thăng yêu cầu: “Cục ĐKVN công nhận
kết quả đăng kiểm CS Lloyd hoặc Đăng kiểm Hải quân hoặc bất cứ một
tổ chức đăng kiểm nào khác thực hiện, trên cơ sở đó cấp các giấy
chứng nhận an toàn kỹ thuật cho các phương tiện thủy nội địa vỏ PPC
trong giai đoạn chưa ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy
phạm phân cấp và đóng phương tiện thủy nội địa vỏ PPC”.
Sau chỉ đạo này, hàng chục chiếc tàu, thuyền, cano… thậm chí 2 chiếc
tàu khách PPC lớn, có sức chở 32 người và 56 người do Cty James
Boat chế tạo cũng đã được Cục ĐKVN cấp đăng kiểm.
Tiếp tục gây khó
Có thể nói công nghệ đóng tàu thủy nội địa bằng vật liệu PPC mới thai
nghén tại Việt Nam không được bao lâu thì lại tiếp tục bị chính Bộ GTVT
gây khó bằng một văn bản hành chính mới được ban hành.
Theo đó, tại thông tư số 43/2016/TT-BGTVT ngày 20/12/2016 do Bộ
GTVT ban hành chính thức chỉ cho phép đóng tàu thuyền PPC chở đến
12 người. Nếu không có gì thay đổi, Thông tư này sẽ có hiệu lực từ ngày
28/7/2017.
Động thái này của Bộ GTVT đã khiến các doanh nghiệp đầu tư đóng tàu
bằng công nghệ PPC kêu cứu trước nguy cơ phá sản.
Ông Nguyễn Kim Sơn - Chủ tịch HĐQT Cty James Boat (cảng Khuyến
Lương, Hà Nội) cho biết: “Trong quá trình quy chuẩn kỹ thuật quốc gia,
công ty chúng tôi đã hợp tác nghiêm túc với Cục Đăng kiểm VN, Bộ
GTVT để tiến hành thử nghiệm vật liệu PPC như thử kéo, thử uốn, thí
nghiệm xác định khả năng chịu lửa của kết cấu vách A60; cắt vật liệu
PPC từ ca nô đã qua sử dụng để thử nghiệm độ lão hóa của vật liệu…”.
Tàu đóng bằng công nghệ PPC sẽ bị hạn chế chở đến 12 người nếu
Thông tư 43 của Bộ GTVT có hiệu lực. (ảnh: HC)
Chủ doanh nghiệp đóng tàu này bày tỏ thất vọng với Thông tư 43 của
Bộ GTVT khi hạn chế số người tàu được chở là 12 người.
“Trước khi Bộ GTVT ban hành Thông tư 43, chúng tôi đã kiến nghị loại
bỏ nội dung này. Việc hạn chế số người trên tàu đến 12 người sẽ dẫn
đến việc không thể ứng dụng vật liệu PPC trong việc chế tạo tàu khách,
du thuyền…
Thực tế tàu tuần tra cao tốc PPC do Cty James Boat đóng mới cung cấp
cho Bộ Tư lệnh Vùng cảnh sát biển 1 đã hoạt động tốt 2 năm nay. Tàu
có sức chở 16 thuyền viên, chịu được sóng cấp 4, cấp 5, thân vỏ ổn
định. Tàu đã giúp thủy thủ đoàn đạt được nhiều thành tích trong việc
tuần tra, cứu hộ ven biển” - ông Nguyễn Kim Sơn nói.
Còn ông Vũ Văn Đảo - Giám đốc Công ty Việt - Séc khẳng định: “Quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia đóng tàu PPC giới hạn kích thước dưới 20m và
số khách đến 12 người là bất hợp lý. Trong khi những tàu do chúng tôi
sản xuất đã được đăng kiểm hiện nay có kích thước dưới 10m đã được
chở đến 12 người thì những chiếc tàu lớn hơn cần phải được tăng sức
tải nếu kết quả tính toán thiết kế bảo đảm an toàn”.
Trước những bức xúc này của doanh nghiệp đóng tàu, ngày 3/2/2017,
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KHCNMT) của Quốc hội
đã có CV gửi Bộ GTVT khẳng định: “Ủy ban KHCNMT nhận thấy kiến
nghị của DN là có cơ sở thực tế; để thực hiện mục tiêu xây dựng Chính
phủ kiến tạo, hỗ trợ phát triển DN khoa học công nghệ và thúc đẩy ứng
dụng vật liệu mới, đề nghị Bộ GTVT nghiên cứu, chỉ đạo xử lý, trả lời
DN”.
Bộ GTVT đã không trả lời trực tiếp doanh nghiệp về các vấn đề như
công văn của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KHCNMT)
của Quốc hội đề cập mà sau đó đã giao cho Cục ĐKVN báo cáo Bộ về
các nội dung liên quan đến phương tiện thủy chế tạo bằng vật liệu PPC
thay cho trả lời.
“Như vậy là không đúng với tinh thần chỉ đạo của Ủy ban KHCNMT của
Quốc hội và thể hiện sự thiếu chính kiến, trách nhiệm của lãnh đạo Bộ
GTVT” - đại diện cho doanh nghiệp đóng tàu bằng công nghệ PPC bức
xúc nói.
Theo giadinh.net.vn
9. Kiểm tra đột xuất thái độ, tác phong cán bộ tiếp dân
Đoàn sẽ kiểm tra đột xuất về thái độ, tác phong của công chức, viên
chức trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân,
doanh nghiệp.
Sở Nội vụ TP.HCM vừa có thông báo khẩn về việc kiểm tra, khảo sát
tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) của các sở,
ban ngành và UBND quận/huyện, phường/xã trên địa bàn TP.HCM năm
2017. Thời hạn kiểm tra từ ngày 1-6-2017 đến hết tháng 10-2017.
Theo đó, căn cứ Quyết định 1681 ngày 12-4-2017 của UBND TP.HCM ,
Sở Nội vụ (Thường trực Ban chỉ đạo Cải cách hành chính TP) phân
công bốn đoàn kiểm tra, khảo sát kiểm tra theo lịch và đột xuất tại bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả các đơn vị trên.
Đoàn sẽ kiểm tra công tác thư xin lỗi khi giải quyết thủ tục hành chính trễ
hạn; công tác tiếp nhận giải quyết và phản hồi các phản ánh, kiến nghị
của cá nhân, tổ chức qua đường dây nóng của cơ quan, đơn vị địa
phương…. Đồng thời, đoàn kiểm tra sẽ kiểm tra đột xuất về thái độ, tác
phong của công chức, viên chức trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành
chính cho người dân, doanh nghiệp…
Qua kiểm tra nhằm phát hiện mô hình, gương điển hình, sáng tạo để
nhân rộng; đánh giá những thuận lợi, khó khăn cũng như những vấn để
phát sinh trong công tác CCHC để chấn chỉnh kịp thời, nâng cao hiệu
quả công tác này.
Theo plo.vn
10. Vũng Tàu có nhóm kiểm soát container Liên Hiệp Quốc
Nhóm kiểm soát container nằm trong Chương trình kiểm soát
container (CCP) - thuộc phạm vi tiểu vùng chương trình “Tội phạm
có tổ chức xuyên quốc gia và buôn bán trái phép” của UNODC giai
đoạn 2012-2017.
Sáng 8-5, tại Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Cơ quan phòng,
chống ma túy và tội phạm Liên Hiệp Quốc (UNODC) và Tổng cục Hải
quan Việt Nam tổ chức ra mắt nhóm kiểm soát container cảng biển tại
Bà Rịa- Vũng Tàu.
Chương trình nhằm mục đích hỗ trợ chính phủ các nước tăng cường
năng lực cho lực lượng thực thi pháp luật để nâng cao hiệu quả kiểm
soát container tại các cảng biển, giảm thiểu nguy cơ bị các tổ chức tội
phạm có tổ chức xuyên quốc gia lợi dụng container đường biển để vận
chuyển trái phép ma túy, động vật hoang dã, vũ khí… CCP là chương
trình được thực hiện tại hơn 50 quốc gia (khu vực Đông Nam Á trong đó
có Việt Nam).
Ông Trần Văn Danh, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (ngoài
cùng bên trái), giới thiệu với khách quốc tế quy trình kiểm soát mới.
Tại Việt Nam, CCP được triển khai tại Cục Hải quan TP Hải Phòng do
chính phủ Canada tài trợ và tại Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu do
chính phủ Úc tài trợ.
Nhóm kiểm soát Bà Rịa-Vũng Tàu gồm chín thành viên (do ông Nguyễn
Thanh Sang, Cục phó Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, làm trưởng
nhóm) áp dụng cùng lúc các biện pháp quản lý rủi ro tiên tiến kết hợp với
hoạt động kiểm soát chống buôn lậu nhằm mục đích nâng cao hiệu quả
công tác kiểm soát container tại các cảng biển thuộc tỉnh.
Nhóm có nhiệm vụ tiếp nhận, xử lý thông tin và triển khai thực hiện các
biện pháp kiểm soát cảng nhằm phòng, chống tội phạm buôn lậu, vận
chuyển trái phép các loại hàng hóa cấm tại khu vực cảng biển. Trọng
tâm là các loại hàng hóa mang động vật hoang dã, vũ khí, hàng hóa
lưỡng dụng, hàng thuộc danh mục cấm nhập khẩu…
Nhóm được trang bị phòng máy tính nối mạng quốc tế. Các máy được
cài hệ thống phần mềm kiểm soát rủi ro và kết nối thông tin với hải quan
quốc tế. Khi khách hàng khai báo hải quan các container xuất nhâp
khẩu, nhóm sẽ thực hiện việc kiểm tra qua hệ thống phần mềm, đối
chiếu với thông tin của hải quan quốc tế để phân tích. Nếu có vấn đề sẽ
tiến hành kiểm tra.
Ông Vũ Ngọc Anh, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan Việt Nam,
nhấn mạnh: “Việc thành lập nhóm kiểm soát cảng Bà Rịa-Vũng Tàu
cùng với những nỗ lực cải cách thủ tục, tạo thuận lợi cho hoạt động
thương mại và kinh doanh xuất nhập khẩu, nâng cao hiệu quả công tác
quản lý và kiểm soát hải quan. Từ đó góp phần đảm bảo an ninh, an
toàn quốc gia, khu vực và trên thế giới”.
Theo plo.vn
11. Công tác cải cách hành chính: Khắc phục dần những hạn chế
Theo đánh giá của Sở Nội vụ, năm 2016, chỉ số cải cách hành chính
(CCHC) của thị xã Ninh Hòa (Khánh Hòa) đạt 80,56%, xếp loại khá
do còn tồn tại nhiều vướng mắc trong việc triển khai thực hiện. Do
vậy, từ đầu năm đến nay, UBND thị xã đã tập trung thực hiện nhiều
giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế.
Còn nhiều hạn chế
Năm qua, tuy có nhiều nỗ lực song công tác CCHC của thị xã Ninh Hòa
vẫn còn nhiều mặt hạn chế. Theo đó, thị xã không báo cáo rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo quy định; công khai chưa
đầy đủ thủ tục hành chính (TTHC) trên phần mềm một cửa điện tử ở các
lĩnh vực văn hóa, thể thao, y tế; kết quả giải quyết TTHC thấp; tỷ lệ công
chức cấp xã và cán bộ cấp xã chưa đạt yêu cầu còn cao; triển khai
không đầy đủ, kịp thời các công việc, nhiệm vụ theo quy định, chỉ đạo
của UBND tỉnh…
Theo lãnh đạo UBND thị xã, thời gian qua, một số cơ quan, đơn vị xã,
phường chưa thật sự chủ động trong việc nghiên cứu, tìm giải pháp đột
phá để đẩy mạnh công tác CCHC theo lĩnh vực, ngành phụ trách. Nhiều
cơ quan, đơn vị chưa nhận thức đúng về tầm quan trọng của công tác
CCHC trong việc điều hành, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Công
tác CCHC của thị xã có nhiều tiến bộ nhưng vẫn chưa đáp ứng được
yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Nguyên nhân dẫn đến những
tồn tại trên là do thiếu sự quan tâm của lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị;
năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ nhiều nơi chưa đồng đều, yếu
nhất là năng lực làm việc trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin.
Người dân nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa UBND thị xã Ninh Hòa
Triển khai đồng bộ các giải pháp
Ông Nguyễn Sơn Vũ - Chánh Văn phòng UBND thị xã cho biết, để khắc
phục những hạn chế trên, ngay từ đầu năm 2017, UBND thị xã đã ban
hành văn bản chỉ đạo, kế hoạch rà soát việc thực hiện các quy chế làm
việc, quy chế phối hợp, tiếp công dân, văn hóa công sở… tại các cơ
quan, đơn vị. Đồng thời chỉ đạo thực hiện cơ chế một cửa tại Bộ phận
một cửa UBND thị xã và các xã, phường, yêu cầu thực hiện tốt việc
công khai trình tự, TTHC, thời gian giải quyết và các loại phí, lệ phí.
Cùng với đó, thực hiện cập nhật TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của
UBND thị xã vào phần mềm một cửa điện tử gắn với việc xây dựng các
quy trình theo hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008. UBND
các xã, phường phải niêm yết công khai bộ TTHC cấp xã tại bộ phận
một cửa và cổng thông tin điện tử nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công
dân, tổ chức, doanh nghiệp đến liên hệ giải quyết hồ sơ, thủ tục.
Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp trên, kết quả giải quyết TTHC của
thị xã đã có nhiều chuyển biến. Ông Nguyễn Văn Hải (phường Ninh
Hiệp) nhận xét: “Trước đây, khi đi làm giấy tờ tại bộ phận một cửa, do
một số lĩnh vực thiếu cán bộ phụ trách nên việc trả kết quả có phần
chậm trễ, người dân phải đi lại nhiều lần. Tuy nhiên, hiện nay, tại các ô
tiếp nhận hồ sơ, lĩnh vực nào cũng có cán bộ phụ trách túc trực, tiếp
nhận và hướng dẫn tận tình nên tình trạng hồ sơ trễ hẹn rất ít”.
Nhằm tiếp tục nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp
khi đến liên hệ công tác, thời gian tới, UBND thị xã Ninh Hòa sẽ tập
trung cải cách thể chế, bộ máy, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn
của cán bộ, công chức làm việc tại các bộ phận một cửa; tổ chức các
lớp tập huấn, tuyên truyền vận động cán bộ, công chức các xã, phường
và người dân ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình nộp, giải
quyết hồ sơ để công tác CCHC của thị xã ngày càng tốt hơn.
Theo baokhanhhoa.com.vn
Năm 2016, Bộ phận một cửa, một cửa liên thông thị xã tiếp nhận
9.045 hồ sơ, giải quyết 8.614 hồ sơ, trong đó hầu hết các lĩnh vực
đều có hồ sơ trễ hạn với số lượng lên đến 2.108 hồ sơ, chiếm
24,47%. Trong khi đó, quý I/2017 (tính từ ngày 1-1 đến 3-3), số
lượng hồ sơ tiếp nhận là 3.329, giải quyết xong 2.477 hồ sơ, số
lượng hồ sơ trễ hạn rất ít, chỉ có ở lĩnh vực tài nguyên môi
trường trễ hạn 118/1.390 hồ sơ, chiếm 8,5%; lĩnh vực lao động -
thương binh - xã hội trễ hạn 4/591 hồ sơ, chiếm 0,65%; lĩnh vực
xây dựng - giao thông trễ hạn 1/13 hồ sơ, chiếm 7,69%, còn lại số
hồ sơ được tiếp nhận tại các lĩnh vực khác đều được giải quyết
sớm, đúng hạn 100%.