a vĂn phÒng chÍnh phỦ cỤc kiỂm soÁt thỦ tỤc hÀnh...

39
a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐIỂM BÁO Ngày 18 tháng 12 năm 2017

Upload: others

Post on 01-Sep-2019

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 18 tháng 12 năm 2017

Page 2: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Bộ, ngành

1. Cải cách chính sách chưa đủ làm hài lòng doanh nghiệp

2. 8 triệu hồ sơ giao dịch qua bưu chính công

3. Ðổi mới mạnh mẽ hướng tới một Chính phủ điện tử

4. Năm 2018, Kho bạc Nhà nước sẵn sàng cung cấp dịch vụ công trực tuyến

5. Giảm chi phí thực chất cho doanh nghiệp

6. “Luồng gió mới”

7. Nút thắt cần gỡ năm 2018

8. Cởi bỏ điều kiện kinh doanh

9. Cải cách thủ tục hành chính trong ngành xây dựng, khó vẫn phải làm

10. Cắt giảm 1/3 đến 1/2 thời gian cấp sổ đỏ

11. Cơ quan Trung ương đầu tiên thực hiện liên thông TTHC

12. Hàng hoá 'còng lưng' vì cõng chi phí logistics

Địa phương

13. Cấp căn cước phục vụ bà con giáo xứ Thịnh Liệt tại khu dân cư

14. Tỉnh Bắc Kạn đối thoại với các doanh nghiệp và nhà đầu tư

15. TP.HCM kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật 2017

16. Dân chưa hết khổ khi xin cấp giấy chủ quyền

17. Thừa Thiên - Huế: Làm bãi đỗ xe... gần 70 thủ tục

18. Hải quan TP. Hà Nội: Niêm yết công khai 127 thủ tục hành chính

19. Loạn thị trường bán nhà trên giấy

Page 3: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

1. Cải cách chính sách chưa đủ làm hài lòng doanh nghiệp

Mặc dù đã có những cải cách nhằm thúc đẩy sự phát triển của khối kinh tế tư nhân nhưng việc thực thi khiến nhiều doanh nghiệp và nhà đầu tư chưa thực sự hài lòng.

Tuần qua, một sự kiện thu hút sự quan tâm của giới doanh nghiệp, nhà đầu tư được phản ánh trên nhiều tờ báo đó là Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam. 20 năm kể từ khi diễn đàn được thành lập, doanh nghiệp chưa bao giờ bỏ lỡ kênh đối thoại chính sách lớn nhất với Chính phủ.

Năm nay, giới doanh nghiệp tiếp tục gửi tới Chính phủ nhiều kiến nghị bởi Chính phủ đang nỗ lực thực hiện hàng loạt giải pháp thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Tờ Tuổi trẻ phản ánh những ý kiến từ các đại diện của các cộng đồng doanh nghiệp đó là gánh nặng về thủ tục hành chính khi mà một số Bộ ngành chưa có cải thiện tích cực do lợi ích nhóm, vấn nạn tham nhũng của các cán bộ.

Báo Tiền phong cho thấy các phàn nàn về các rào cản mà doanh nghiệp gặp phải như sự thiếu minh bạch, không rõ ràng trong quy định luật pháp, sự phụ thuộc vào các thủ tục cấp giấy phép và chứng nhận, cơ chế xin cho, cùng với chính sách thuế.

Còn theo báo Diễn đàn doanh nghiệp, tại diễn đàn, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng đã có cải cách nhằm thúc đẩy sự phát triển của khối kinh tế tư nhân, thế nhưng, Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra việc thực thi khiến nhiều doanh nghiệp và nhà đầu tư chưa thực sự hài lòng. Dù vậy, việc vốn đầu tư ngày càng cao chính là lá phiếu ủng hộ, là niềm tin trước những nỗ lực của Chính phủ nhằm cải cách, xây dựng hệ thống hành chính kiến tạo, phục vụ.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Chính phủ sẽ tiếp thu những kiến nghị của đại diện các cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước để hoàn chỉnh các quy định pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, thuận lợi hóa thương mại, đầu tư.

Theo vtv.vn

Page 4: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

2. 8 triệu hồ sơ giao dịch qua bưu chính công

Đối với dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả (hai chiều) thì hồ sơ bảo hiểm xã hội gồm giải quyết chế độ thai sản, ốm đau, thất nghiệp; cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký thành lập doanh nghiệp... phát sinh nhiều giao dịch tiếp nhận nhất.

Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (VN Post) cho biết sau một năm triển khai thực hiện Quyết định 45/2016/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) qua dịch vụ bưu chính công ích có trên 8 triệu lượt hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC đã sử dụng dịch vụ nhận gửi hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Riêng tại Bưu điện TP.HCM tính đến tháng 10 có 2 triệu lượt hồ sơ sử dụng qua dịch vụ bưu chính công ích.

Đối với dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả (hai chiều) thì hồ sơ bảo hiểm xã hội gồm giải quyết chế độ thai sản, ốm đau, thất nghiệp; cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký thành lập doanh nghiệp… phát sinh nhiều giao dịch tiếp nhận nhất.

63/63 bưu điện tỉnh, thành phố đã tổ chức nhận gửi hồ sơ giải quyết TTHC tại các điểm phục vụ hoặc tại địa chỉ. Gồm các TTHC như cấp đổi giấy phép lái xe, thu phí xử phạt vi phạm và chuyển trả giấy tờ tạm giữ, cấp đổi hộ chiếu, hồ sơ xét tuyển, cấp lý lịch tư pháp… 63/63 bưu điện tỉnh, thành phố cũng thực hiện chuyển trả kết quả giải quyết TTHC từ cơ quan hành chính đến tận tay người dân.

Đại diện VN Post cho biết 100% hồ sơ kết quả giải quyết TTHC được phát đến địa chỉ nhận trong tình trạng không hư hỏng, không ảnh hưởng đến nội dung bên trong. Không có trường hợp nào bị mất trong quá trình chuyển phát. Chưa xảy ra vụ khiếu nại của người dân liên quan đến dịch vụ.

Bưu điện TP.HCM cho biết qua thời gian triển khai dịch vụ nhận và phát trả kết quả giải quyết TTHC trên địa bàn nhận được sự đồng tình ủng hộ của người dân cũng như sự phối hợp của các cơ quan hành chính… Giảm áp lực cho cơ quan giải quyết TTHC, người dân tiết kiệm được thời gian, công sức có thể nộp hồ sơ tại các bưu điện gần nhất cả ngoài giờ hành chính, ngày nghỉ…

Dù đạt được một số kết quả tích cực, VN Post cho rằng vẫn còn một số khó khăn như việc công bố TTHC thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích tại một số tỉnh, thành phố còn chậm. Nhiều TTHC chưa có thông tin về phí, lệ phí cụ thể, chưa thể hiện TTHC nào qua dịch vụ bưu chính công ích nên khó khăn trong tra cứu, hướng dẫn người dân.

Page 5: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Vì vậy, thời gian tới kiến nghị bộ, ngành, UBND các cấp tiếp tục tuyên truyền về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Cập nhật đầy đủ chính xác thông tin các TTHC trên trang thông tin điện tử để thuận tiện cho việc tra cứu, hướng dẫn cho người dân.

Theo plo.vn

3. Ðổi mới mạnh mẽ hướng tới một Chính phủ điện tử

Năm 2017, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã có cú “bứt phá” về chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin ở Việt Nam (Vietnam ICT Index) khi từ thứ hạng 20 (năm 2016) đã lên 18 bậc để đạt vị trí số 2 (năm 2017) trong khối các cơ quan bộ, ngành, cơ quan trực thuộc chính phủ có dịch vụ công. Với quyết tâm đổi mới, những đột phá mạnh mẽ về cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý các hoạt động nghiệp vụ của ngành, BHXH đang ngày càng đáp ứng tốt hơn mục tiêu phục vụ đơn vị, người lao động và người dân.

Dịch vụ công thời 4.0

“…Theo hướng dẫn, khách đến bấm lấy số, ngồi đúng cửa đợi, vài phút đến lượt mình. Các nhân viên thái độ cởi mở, tác phong nhanh gọn. Cô nhân viên trẻ hỏi mình cần gì, rồi hướng dẫn rất rõ. Mình đưa hồ sơ, cô trả lại những giấy tờ không cần thiết, rồi tra máy tính. Tất cả dữ liệu thông tin của mình đã có trong hệ thống phần mềm của BHXH. Cô nhân viên hỏi thẻ BHYT cũ, rồi đưa ngay thẻ mới và chuyển giấy tờ lĩnh trợ cấp lương hưu cho mình qua bàn bên cạnh. Khi mình nói muốn đổi nơi khám, chữa bệnh về bệnh viện khác gần nhà, cô bảo: “Ðầu năm cô sang đây, chúng cháu làm cho”. Thật thân ái! Cô nhân viên bên cạnh cũng chỉ mất vài phút để ghi hóa đơn trả tiền, rồi chuyển sang bàn tiếp. Ba phút sau, mình đã nhận được đầy đủ giấy tờ, trợ cấp lương và thông tin đầy đủ cùng thông báo trả lương ngay về tài khoản ở ngân hàng. Quá nhanh chóng!...” - Ðây chỉ là một phần trích dẫn nhỏ trong bài viết chia sẻ trên mạng xã hội facebook của cô Nguyễn Hoài Thu (nguyên cán bộ công tác tại Bộ Tài nguyên và Môi trường khi đến làm thủ tục hưởng chế độ hưu trí tại BHXH quận Thanh Xuân). Vốn là một cán bộ CNTT, từng là thành viên tham gia thực hiện Ðề án tin học hóa quản lý hành chính Nhà nước (Ðề án 112) xây dựng Chính phủ điện tử (e-gov), cho nên cô Thu hiểu hơn ai hết, để có thể gói gọn toàn bộ quy trình thủ tục hành chính hưởng lương hưu chỉ trong khoảng 30 phút ngắn ngủi này chính là nhờ một “kỳ

Page 6: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

tích” của ngành BHXH.

Cô Nguyễn Hoài Thu chia sẻ: Ðề án 112 đã có thời điểm phải tạm dừng triển khai vào năm 2007. Khi đó cũng như nhiều đơn vị khác, BHXH Việt Nam vẫn chưa đạt được các điều kiện cả về kỹ thuật cũng như phần mềm nghiệp vụ để tạo lập được hệ thống dữ liệu tập trung, thống nhất trên toàn quốc. Bởi các hồ sơ giải quyết chế độ chính sách BHXH của người lao động cần phải thẩm định kỹ càng, chắc chắn, không thể trả lời trong ngày, khi mà bộ hồ sơ luôn dày cộp các loại giấy tờ. Thế nhưng, lần đầu đến làm việc cơ quan BHXH trong “vai” cán bộ hưu trí, cô Thu thật sự ấn tượng với quy trình làm việc mới của ngành BHXH. Như chia sẻ của cô, với “kinh nghiệm 27 năm làm việc trong lĩnh vực CNTT đủ để mình thấm thía rằng, xây dựng hạ tầng CNTT rất khó, nhưng cần hơn hết là yếu tố con người. Thành công chỉ đến khi bản thân người nhạc trưởng phải thật sự tâm huyết với lý tưởng để tạo sự đột phá. Một kế hoạch kiên trì, vận động cả hệ thống cùng chuyển động, quyết tâm biến thách thức thành cơ hội”… mà mục tiêu cuối cùng để xây dựng một Chính phủ điện tử mang đến sự thuận lợi cho người dân, sự minh bạch của nền hành chính hiện đại, vì sự phát triển của đất nước.

Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ

Những phản hồi tích cực từ các khách hàng như cô Hoài Thu cho thấy nỗ lực của BHXH Việt Nam trong công tác cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng CNTT để phục vụ doanh nghiệp, người dân ngày một tốt hơn.

Phó Giám đốc Trung tâm CNTT (BHXH Việt Nam) Lê Nguyên Bồng cho biết: Hiện nay, toàn bộ ứng dụng CNTT ngành BHXH được triển khai theo Khung kiến trúc Chính phủ điện tử do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành. Trung tâm Ðiều hành hệ thống CNTT của ngành BHXH được thành lập và bắt đầu vận hành là kết quả tổng hợp từ một quãng thời gian dài hệ thống BHXH tích cực phát triển hạ tầng kỹ thuật, nhân lực và đẩy mạnh ứng dụng CNTT, sớm đưa vào sử dụng các phần mềm nghiệp vụ có chức năng kết nối liên thông dữ liệu toàn diện (kết nối giữa trung ương với địa phương, kết nối giữa các lĩnh vực thu, chi, sổ, thẻ, giải quyết chế độ chính sách...).

Từ năm 2016, BHXH Việt Nam phối hợp Tổng công ty Bưu điện xây dựng thành công cơ sở dữ liệu của hơn 90 triệu người, với hơn 10 trường dữ liệu cơ bản. Ðây là cơ sở nền tảng để ngành hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm theo Quyết định 714/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, góp phần tiến tới hoàn thiện sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử trong năm 2018. Trong năm 2016 và sáu tháng đầu năm 2017, ngành BHXH triển khai đồng bộ nhiều hệ thống phần mềm quan trọng. Cụ thể, triển khai Bộ công cụ tập trung dữ liệu tại trung ương để quản lý ba

Page 7: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

mảng nghiệp vụ quan trọng gồm: Thu, sổ thẻ và quản lý tài chính - tiến tới xây dựng hệ thống phần mềm tổng thể, thống nhất, đáp ứng hầu hết các yêu cầu nghiệp vụ khác. Trong đó, đã giúp quản lý, đồng bộ thông tin với khoảng 65 triệu người tham gia BHXH, BHYT (đạt 82%) và cấp mã số BHXH duy nhất cho người tham gia và thụ hưởng BHXH, BHYT.

BHXH Việt Nam cũng tích cực xây dựng hệ thống trao đổi, tích hợp thông tin thống nhất, tạo môi trường làm việc điện tử thông suốt trong nội bộ ngành cũng như kết nối với các ngành khác như: Thuế, Hải quan, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Ngân hàng và cơ sở khám, chữa bệnh... Hoàn thiện Cổng thông tin điện tử của ngành nhằm cung cấp các dịch vụ công cấp độ 3 - 4. Ðến nay, ngành BHXH cung cấp được 14 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 - 4 cho gần 500.000 đơn vị sử dụng lao động, giúp giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 335 giờ/năm xuống còn 45 giờ/năm, giảm từ 115 xuống còn 28 thủ tục. Phấn đấu đến trước ngày 31-12, BHXH Việt Nam tiếp tục nâng cấp, mở rộng hệ thống, cung cấp 20 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 - 4.

Theo nhandan.com.vn

4. Năm 2018, Kho bạc Nhà nước sẵn sàng cung cấp dịch vụ công trực tuyến

Hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã và đang nỗ lực chuẩn bị các điều kiện cần thiết nhằm tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công (DVC) trực tuyến mức độ cao trên phạm vi toàn quốc từ đầu năm 2018.

Phó Tổng Giám đốc KBNN Nguyễn Việt Hồng cho biết như vậy tại Hội nghị tập huấn dịch vụ công DVC trực tuyến vừa được KBNN tổ chức mới đây.

Ông Nguyễn Việt Hồng cho biết, nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của DVC trực tuyến, hệ thống KBNN đã và đang nỗ lực chuẩn bị các điều kiện cần thiết nhằm tổ chức triển khai cung cấp DVC trực tuyến mức độ cao trên phạm vi toàn quốc từ đầu năm 2018, góp phần minh bạch hơn cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa trong các hoạt động của cơ quan nhà nước, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Theo đó, để đảm bảo tổ chức triển khai thành công nhiệm vụ nêu trên, Hội nghị tập trung giới thiệu và thảo luận kỹ lưỡng một số nội dung chính như: Căn cứ pháp lý đối với giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ KBNN; quy trình giao dịch điện tử trên DVC trong hệ thống KBNN; quy chế quản trị vận hành hệ thống DVC trực tuyến; hướng dẫn sử dụng DVC trực tuyến KBNN.

Page 8: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Bên cạnh đó, các đại biểu tham dự hội nghị cũng được hướng dẫn thực hành thuần thục, hiệu quả trên hệ thống; đưa ra nhiều ví dụ, tình huống thực tế có thể xảy ra khi thực hiện triển khai dịch vụ công diện rộng tại các KBNN, tạo nhiều cơ hội để thảo luận, trao đổi thông tin, kinh nghiệm giữa các đơn vị, đồng thời giải đáp thấu đáo các thắc mắc ngay tại hội nghị.

Để góp phần triển khai thành công DVC trực tuyến KBNN trên diện rộng trong thời gian tới, tại hội nghị tập huấn, các đơn vị thuộc cơ quan KBNN và KBNN các tỉnh, thành phố đã đươc quán triệt cần tập trung, khẩn trương triển khai thực hiện một số nội dung trọng tâm.

Cụ thể, đối với các đơn vị thuộc cơ quan KBNN cần phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn triển khai các quy định tại Thông tư thay thế Thông tư số 209/2010/TT-BTC ngày 20/12/2010 của Bộ Tài chính quy định giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ KBNN. Đồng thời, hướng dẫn công tác chuẩn bị và triển khai DVC trực tuyến KBNN; đặc biệt là yêu cầu về chứng thư số đối với các đối tượng thuộc KBNN tham gia quy trình xử lý trên DVC phải ký số.

Ngoài ra cần chủ động nắm bắt những khó khăn vướng mắc trong quá trình chuẩn bị, cũng như trong quá trình triển khai DVC trực tuyến để hỗ trợ xử lý kịp thời; tiếp tục theo dõi nắm bắt tinh chỉnh, hoàn thiện ứng dụng để phục vụ tốt nhất cho các đơn vị giao dịch, cũng như xử lý trong nội bộ hệ thống.

Song song với đó, các đơn vị thuộc KBNN cũng cần có kế hoạch tuyên truyền về thông tư quy định giao dịch điện tử, dịch vụ công trực tuyến KBNN trước, trong và sau khi triển khai diện rộng để người dân và doanh nghiệp hiểu rõ về mục đích, ý nghĩa của hoạt động nghiệp vụ này.

Đối với KBNN các tỉnh, thành phố cần tiếp tục tổ chức phổ biến, nghiên cứu, học tập trong nội bộ đơn vị để nắm chắc, nắm vững mục đích, yêu cầu, quy định, quy trình, thao tác xử lý trên DVC trực tuyến để sẵn sàng triển khai rộng trong thời gian tới;

Đồng thời, tiến hành rà soát các đối tượng của đơn vị tham gia xử lý trên DVC theo quy trình phải ký số; trường hợp chưa có chứng thư số, tổng hợp danh sách về KBNN để đăng ký với Ban Cơ yếu Chính phủ. Quy trình đăng ký chứng thư số được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 3950/QĐ-KBNN ngày 22/8/2017 của Tổng Giám đốc KBNN về việc Ban hành quy định về quản lý và sử dụng chứng thư số chuyên dùng trong hệ thống KBNN.

Bên cạnh đó, thông báo cho các đơn vị giao dịch việc cung cấp DVC trực tuyến của KBNN theo công văn mẫu KBNN; đồng thời báo cáo

Page 9: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

UBND tỉnh về nội dung và kế hoạch triển khai DVC trực tuyến của KBNN.

Chủ động thông tin trên phương tiện truyền thông của địa phương về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến của KBNN; nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, kịp thời báo cáo về KBNN đối với các vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết.

Được biết, ngay từ đầu năm 2016, KBNN đã triển khai thí điểm 3 DVC trực tuyến trên Cổng Thông tin điện tử KBNN tại 5 KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là: Hà Nội, Đà Nẵng, Cần Thơ, Hải Phòng và TP. Hồ Chí Minh. Trong thời gian đầu, công tác triển khai thực hiện gặp không ít khó khăn, tuy nhiên, kết quả đem lại là khả quan và nhận được sự đồng tình ủng hộ của đơn vị giao dịch với KBNN./.

Theo thoibaotaichinhvietnam.vn

5. Giảm chi phí thực chất cho doanh nghiệp

Năm 2017, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã nỗ lực thực hiện nhiều cải cách cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính (TTHC) nhằm giúp doanh nghiệp (DN) tháo gỡ rào cản, khó khăn trong đầu tư, sản xuất, kinh doanh (SXKD), cắt giảm chi phí. Tuy nhiên, thực tế, DN vẫn gặp nhiều vướng mắc, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, chuyển động mạnh mẽ hơn nữa trong năm 2018.

Nỗ lực vào cuộc

Tại hội nghị của Thủ tướng Chính phủ với DN lần thứ hai tổ chức tháng 5-2017, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tuyên bố lấy năm 2017 là Năm giảm chi phí cho DN. Trong các phiên họp Chính phủ thường kỳ, Chính phủ đều thảo luận và chỉ đạo cụ thể, trong đó trọng tâm là chỉ đạo rà soát, đề xuất bãi bỏ, đơn giản hóa các quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh; cải cách các quy định về quản lý chuyên ngành..., tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN.

Tinh thần Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động vì người dân và DN đã bước đầu lan tỏa tới các bộ, ngành, địa phương. Tháng 9-2017, Bộ Công thương đã tiên phong rà soát và cắt giảm, đơn giản hóa 675 điều kiện kinh doanh (ÐKKD) trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động rà soát và đề xuất bãi bỏ, sửa đổi 118 ÐKKD (chiếm 34,2%), trong đó bãi bỏ 65 ÐKKD, sửa đổi theo hướng rút gọn 53 ÐKKD. Bộ Tài chính cải cách các quy định và thủ tục về thuế, hải quan; Ngân hàng Nhà nước nâng cao chất lượng hệ

Page 10: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

thống thông tin tín dụng; bảo vệ tốt hơn quyền lợi của người vay và người cho vay; Bộ Xây dựng tăng cường thực hiện các biện pháp rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng và các thủ tục liên quan; Bộ Kế hoạch và Ðầu tư lồng ghép các thủ tục và rút ngắn thời gian hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh. Mô hình Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục phát huy hiệu quả khi thay mặt Thủ tướng Chính phủ kiểm tra và đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ, trọng tâm là tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho DN.

Những nỗ lực nêu trên đã góp phần cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh. Theo Báo cáo Môi trường kinh doanh năm 2018 của Ngân hàng Thế giới (WB) vừa công bố, Việt Nam tiếp tục được tăng hạng khi xếp hạng 68 trong số 190 nền kinh tế được đánh giá, tăng 14 bậc so năm 2017. Không chỉ vậy, cộng đồng DN trong nước cũng ghi nhận những nỗ lực này. Chủ tịch Hội đồng quản trị (HÐQT) Tổng công ty May Hưng Yên (Hugaco) Nguyễn Xuân Dương cho biết, tại Hưng Yên, hằng năm, các cơ quan chức năng chỉ gặp mặt DN một lần, nhưng năm nay đã có ba lần gặp gỡ, tiếp xúc với DN để lắng nghe những nguyện vọng, kiến nghị trong việc thực hiện cải cách, đơn giản hóa TTHC. Các ngành thuế, tài chính, hải quan... đều có những cách làm cụ thể, tạo sự chuyển biến tích cực hỗ trợ, tạo động lực cho DN phát triển.

Vẫn còn những rào cản

Bên cạnh những kết quả bước đầu đáng khích lệ, thực tế, các DN, nhất là DN vừa và nhỏ, DN tư nhân vẫn còn gặp nhiều khó khăn, phải chịu nhiều chi phí đầu vào bất hợp lý. Theo Báo cáo của Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân thuộc Hội đồng Tư vấn cải cách TTHC, các quy định TTHC dù cắt giảm, cải cách nhiều nhưng vẫn rườm rà, phức tạp, chưa tạo hết điều kiện cho DN trong SXKD; quá trình thực thi chính sách còn nhiều bất cập, chưa đúng tinh thần chỉ đạo của Ðảng, Chính phủ, Quốc hội, gia tăng thêm gánh nặng cho hoạt động SXKD; vẫn có tình trạng lạm dụng pháp luật và tùy nghi trong ứng xử của cơ quan công quyền với người dân, DN.

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan khẳng định, môi trường kinh doanh Việt Nam được cải thiện hai năm vừa qua là minh chứng rõ nét cho sự cải cách, những nỗ lực rất lớn của Chính phủ, nhưng chúng ta vẫn trong tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”. Thực tế, DN vẫn rất sốt ruột vì cải cách chưa thật sự tạo sự chuyển biến, đột phá. Không ít địa phương vẫn muốn neo giữ cách thức quản lý cũ, không muốn thay đổi hoặc chậm thay đổi. Ðại diện Hiệp hội DN Ðiện tử cũng đưa một thí dụ về thủ tục nhập khẩu sản phẩm ti-vi kết nối wifi hiện kéo dài tới ba tháng, trong khi thời gian làm thủ tục của cơ quan hải quan dài nhất chỉ 1 đến 2 ngày.

Chủ tịch HÐQT Công ty CP Thủy sản và Thương mại Thuận Phước

Page 11: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Trần Văn Lĩnh cho biết, các chi phí kiểm tra, đánh giá chất lượng sản phẩm cũng như chi phí giám sát quá trình từ nuôi trồng, khai thác đến chế biến, xuất khẩu thủy sản vẫn còn cao và chồng chéo. Cơ quan chức năng kiểm tra, đánh giá và DN phải mất phí, nhưng chứng nhận đó chỉ có giá trị trên mẫu. Mà hàng mẫu ít và không phải là sản phẩm xuất khẩu cho nên khi đối tác nhập khẩu yêu cầu giấy chứng nhận chất lượng thì hầu hết sản phẩm đều phải kiểm định lại. Do đó, chi phí của DN đội lên rất nhiều.

Tiếp tục đồng hành cùng DN

Việc giảm chi phí cho DN là một chặng đường dài, đầy chông gai phía trước. TS Nguyễn Ðình Cung, Viện trưởng CIEM kiến nghị, năm 2018, Chính phủ cần tiếp tục coi là “Năm cắt giảm chi phí” cho DN, các giải pháp cụ thể gồm: Tiếp tục xem xét giảm lãi suất cho vay trên cơ sở giảm lãi suất huy động; giảm chi phí logistics, rà soát, giảm chi phí cầu, đường, nhất là phí BOT; giảm ách tắc ở các cảng biển, cảng hàng không. Các định hướng lớn cho năm tới là: Tiếp tục sử dụng chuẩn mực toàn cầu và thực tiễn quốc tế tốt của kinh tế thị trường hiện đại trong thiết kế, giám sát và đo lường kết quả của cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh. Tất cả các giải pháp cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh đều hướng đến phát triển các loại thị trường, bảo đảm cạnh tranh công bằng và tăng mức độ cạnh tranh thị trường, là động lực chủ yếu của tăng trưởng kinh tế. Bên cạnh đó, thúc đẩy SXKD tự do hơn, thuận lợi hơn, an toàn hơn; giảm rủi ro và chi phí.

Chủ tịch HÐQT Hugaco Nguyễn Xuân Dương kiến nghị các bộ, ngành, địa phương cần tích cực vào cuộc, nghiên cứu, đề xuất Chính phủ những cơ chế đặc thù, chính sách hỗ trợ về tài chính, đất đai. Việc tồn tại những rào cản cho thấy xuất phát từ những quy định không cụ thể, rõ ràng khiến những cán bộ, nhân viên cơ quan công quyền lợi dụng để làm khó DN. Do đó, cần quyết liệt hơn nữa trong cải cách TTHC, trong đó, hạn chế thấp nhất những quy định chung chung. Theo Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Dệt may Việt Nam Trương Văn Cẩm, Chính phủ, các bộ, ngành chức năng cần xem xét điều chỉnh cơ chế tiền lương, bảo hiểm; đơn giản TTHC, kiểm tra chuyên ngành, góp phần giảm bớt khó khăn cho DN.

Năm 2017, năm “Giảm chi phí cho DN” đang dần khép lại với những kết quả bước đầu. Cộng đồng DN đang chuẩn bị bước vào năm 2018 với kỳ vọng một năm tiếp tục có sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt từ trung ương đến địa phương trong cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh để DN tự tin, vững bước cạnh tranh và hội nhập thành công.

Tất cả các bộ, ngành phải chung nhận thức, quyết tâm cắt bỏ các giấy phép, thủ tục không cần thiết. Trong đó, quyết tâm thực hiện

Page 12: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

tinh thần của Nghị quyết 19-2017/NQ-CP của Chính phủ là giảm tỷ lệ các lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành xuống còn 15% thay vì 30 đến 35% như hiện nay. Chính phủ cũng bày tỏ quyết tâm khi Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhiều lần khẳng định mạnh mẽ: Kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ công quyền nhũng nhiễu, vòi vĩnh, gây phiền hà DN.

Mai Tiến Dũng

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ

Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ

Theo nhandan.com.vn

6. “Luồng gió mới”

Số doanh nghiệp (DN) thành lập mới năm nay tiếp tục phá vỡ kỷ lục của năm trước khi dự kiến có tới hơn 120 nghìn DN được thành lập mới (năm 2016 con số này là hơn 110 nghìn DN) với tổng số vốn đăng ký mới và bổ sung hơn ba triệu tỷ đồng. Số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đăng ký dự kiến cũng đạt kỷ lục hơn 35 tỷ USD, tăng 30% so với năm trước, cùng số vốn FDI thực hiện đạt 17,5 tỷ USD, cao nhất trong vòng 10 năm qua.

Những con số đó cho thấy những nỗ lực của Chính phủ trong việc hoàn thiện thể chế, quyết liệt trong cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh. Tín hiệu đáng mừng ấy đã mang lại “luồng gió mới”, tiếp thêm sức mạnh, củng cố niềm tin, khơi nguồn hứng khởi và thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp của cộng đồng DN. Năm 2017 đang sắp qua đi, ghi nhận một năm phát triển vượt bậc của DN ViệtNam, động lực hàng đầu đưa nền kinh tế tăng trưởng 6,7%, mức cao nhất trong gần 10 năm qua.

Chuẩn bị bước sang năm 2018, trong bối cảnh kinh tế toàn cầu phục hồi, cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập quốc tế lan tỏa sâu rộng, nhiều cơ hội kinh doanh mới đang mở ra, đòi hỏi các DN Việt Nam phải năng động, sáng tạo đón đầu. Sự ra đời của những mô hình kinh doanh sáng tạo, dựa trên nền tảng công nghệ mới 4.0 cũng khiến không ít DN lao đao, thậm chí phải giải thể, đóng cửa. Ðiều này buộc từng DN phải tự tái cơ cấu từ quản trị DN, sản phẩm, thị trường cho đến lao động…, từ đó định hình lại mô hình, cơ cấu tổ chức, xây dựng chiến lược kinh doanh một cách phù hợp. Bên cạnh những con số ấn tượng, năm 2017 có tới hơn 10 nghìn DN giải thể và hơn 55 nghìn DN tạm ngừng hoạt động, bức tranh DN vẫn còn nhiều mảng tối. Chính vì thế, DN khó có thể

Page 13: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

hoàn toàn lạc quan về triển vọng kinh doanh trong năm 2018. Trong bối cảnh đó, những nỗ lực tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh hướng tới nhóm đầu ASEAN, các chuẩn mực cao của Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) là trông đợi lớn nhất của DN từ Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương. Môi trường kinh doanh chỉ có thể được cải thiện tốt nhất bằng những giải pháp giảm chi phí và rủi ro cho DN. Nhanh chóng biến những tuyên bố, cam kết cắt giảm điều kiện kinh doanh, gỡ bỏ rào cản cho DN thành hành động cụ thể, quyết liệt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ từ trung ương đến địa phương đang trở nên cấp thiết và thiết thực nhất với các DN.

Theo nhandan.com.vn

7. Nút thắt cần gỡ năm 2018

Các thành viên Hiệp hội Kinh doanh chứng khoán (VASB) vừa có cuộc làm việc với lãnh đạo ngành nhằm nêu lên những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động và đề xuất hướng sửa đổi.

Câu chuyện về tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài (room), thêm sản phẩm mới cho TTCK phái sinh; sửa đổi các quy định về thuế, giá dịch vụ; quy định về margin; giảm bớt các thủ tục hành chính trong pháp luật chứng khoán… là những chủ điểm chính được nêu lên tại diễn đàn này.

Các thành viên VASB cho rằng, vướng mắc về room đang có cơ hội tháo gỡ khi Chính phủ mới đây đã nêu việc cần nghiên cứu xây dựng Luật Ðầu tư mới bên cạnh lộ trình sửa đổi Luật Chứng khoán đã được định rõ.

Theo đó, ngành chứng khoán cần đề xuất để dự luật này sẽ không áp dụng đối với các công ty đại chúng và quỹ đầu tư đại chúng, từ đó cho phép sở hữu nước ngoài lên đến 100% trong các công ty đại chúng, trừ trường hợp luật pháp Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định ở mức nhỏ hơn.

Trong quy định tại Luật Chứng khoán, VASB cho rằng, dự luật mới cần giải quyết triệt để vướng mắc của công ty đại chúng khi nhà đầu tư nước ngoài sở hữu trên 51% vốn sẽ không phải thực hiện thủ tục đầu tư như nhà đầu tư nước ngoài.

Về sản phẩm, TTCK phái sinh mới chỉ có 1 dòng sản phẩm, trong khi cơ hội trên thị trường này rất lớn, nên điểm được tất cả các thành viên VASB đề xuất là nhà quản lý cần sớm cho ra đời các sản phẩm mới,

Page 14: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

trước hết là sản phẩm hợp đồng tương lai trái phiếu chính phủ hoặc phái sinh trên chỉ số rộng hơn (VNX50, VNX 200…).

Liên quan đến quy định về margin, các thành viên kiến nghị khẩn trương sửa đổi 2 điểm. Thứ nhất, cần bỏ quy định công ty có vi phạm về thuế, cổ phiếu của doanh nghiệp bị cắt margin.

Thứ hai, cần mở cửa cho dòng vốn vay chảy vào thị trường UPCoM và nên giảm quy định cổ phiếu mới niêm yết được margin sau 3 tháng, thay vì 6 tháng như hiện nay.

Một số công ty chứng khoán (CTCK) như MBS, Maybank KimEng, Phú Hưng… đề xuất tỷ lệ margin cho tổ chức đầu tư nên được nới rộng lên mức 5% vốn chủ sở hữu của CTCK, thay vì mức 3% như hiện nay.

Chia sẻ với các thành viên, ông Trần Văn Dũng, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCK) cho biết, Bộ Tư pháp đang rà soát dự án Luật Chứng khoán, với dự kiến Chính phủ sẽ trình Quốc hội vào tháng 3/2018 và được thông qua vào năm 2019.

Dự thảo trong thời gian ngắn tới sẽ được công khai lấy ý kiến các thành viên thị trường, đồng thời với việc UBCK tổ chức hội thảo (tháng 1/2018) để tìm những tham vấn pháp lý phù hợp cho sự phát triển của TTCK.

Trong quan điểm của Chủ tịch UBCK, pháp lý cần mở và tạo điều kiện tối đa để dòng vốn chuyên nghiệp, vốn ngoại tham gia vào doanh nghiệp Việt, ngoại trừ các doanh nghiệp hoạt động trong những ngành nghề hạn chế.

Về không gian hoạt động cho các CTCK, ông Dũng cho biết, cũng đã có những đề xuất tăng vai trò tự quản của CTCK trong việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ trên thị trường. “Ðây là vấn đề trăn trở và sẽ là đề tài được bàn sâu khi chốt việc sửa Luật Chứng khoán”, ông Dũng nói.

Dù chưa chốt những điểm sẽ sửa ngay trong cuộc làm việc cuối tuần qua, nhưng tinh thần khung pháp lý mới sẽ tạo thuận lợi nhiều hơn cho sự phát triển của các chủ thể trên TTCK là rất rõ nét. Các doanh nghiệp niêm yết có cơ hội nới room thuận lợi hơn, khối CTCK có cơ hội tự chủ và vận động nguồn lực tài chính hiệu quả hơn...

Tinh thần sửa Luật Chứng khoán và một số dự án luật liên quan vào năm 2018 được kỳ vọng sẽ mở ra triển vọng bước đi vững vàng, bớt vướng mắc cho các chủ thể trên TTCK Việt Nam.

Theo tinnhanhchungkhoan.vn

Page 15: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

8. Cởi bỏ điều kiện kinh doanh

Quy mô và mức độ cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam đang có cơ hội mở rộng, khi các kế hoạch cắt bỏ, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh liêp tiếp được công bố.

Với giới kinh doanh, đây không chỉ là cơ hội gia nhập thị trường với chi phí rẻ hơn, an toàn hơn, mà còn là cơ hội để họ cạnh tranh bằng năng lực, năng suất, sáng tạo, thay vì các mối quan hệ ngoài kinh doanh khác như lâu nay.

Vài ngày trước, Bộ Xây dựng đã chính thức công bố sẽ bãi bỏ 41,3% và đơn giản hóa 43,7% trong tổng số điều kiện kinh doanh hiện hành trong lĩnh vực mà bộ này quản lý. Như vậy, chỉ còn khoảng 15% số điều kiện kinh doanh hiện hành được giữ lại. Trong danh sách sẽ bãi bỏ, có những điều kiện kinh doanh mà Bộ Xây dựng đã kiên quyết bảo vệ suốt 2 năm qua, kể từ khi đợt tổng ra soát điều kiện kinh doanh theo yêu cầu của Luật Đầu tư 2014 được thực hiện. Chẳng hạn như ngành kinh doanh dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư; kinh doanh dịch vụ lập quy hoạch đô thị do tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện; kinh doanh dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản...

.

Page 16: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Trước đó, sau “phát súng” mở màn của Bộ Công thương với kế hoạch cắt giảm, sửa đổi 675 điều kiện kinh doanh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng công bố đề xuất bãi bỏ, sửa đổi 118 điều kiện kinh doanh (chiếm 34,2% tổng số điều kiện kinh doanh của ngành). Bộ Y tế công bố đề xuất cắt giảm 36 điều kiện sản xuất, kinh doanh, chiếm gần 14% trên tổng số điều kiện đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm do bộ này quản lý.

Tác động tràn đó đang lan rộng tới các bộ, ngành, địa phương với động lực cạnh tranh khá rõ. Rất có thể, danh mục các điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính trình Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ, sửa đổi sẽ vượt qua hạn mức 1/3 đến 1/2 mà Thủ tướng đang giao.

Nhưng cơ hội gia nhập thị trường, cơ hội cải thiện năng lực cạnh tranh, nâng cao năng suất, chất lượng nhờ cởi bỏ các điều kiện ràng buộc phi lý, không cần thiết này sẽ được hiện thực hóa thế nào vẫn đang là câu hỏi từ giới kinh doanh. Trong số các kế hoạch cắt giảm, sửa đổi điều kiện kinh doanh mà các bộ, ngành đã công bố, nhiều kế hoạch chưa đi kèm với phương án sửa đổi, trong khi nội dung này mới thực sự quyết định cơ hội cạnh tranh, kinh doanh có thực sự được cởi trói hay không.

Phải nhắc lại, nhiều điều kiện kinh doanh hiện hành đang chứa đựng không ít ràng buộc làm khó cho doanh nghiệp, mang tính áp đặt, thậm chí triệt tiêu sức sáng tạo, nhu cầu đổi mới công nghệ, quản lý. Đơn cử kinh doanh logistics lại cần điều kiện có đủ phương tiện, thiết bị, công cụ đảm bảo tiêu chuẩn an toàn, kỹ thuật và có đội ngũ nhân viên đáp ứng yêu cầu; kinh doanh taxi phải có 5-20 đầu xe, phải có phương án kinh doanh được duyệt, trong khi doanh nghiệp có thể đi thuê ngoài hay có quyền tự chủ với phương án kinh doanh dựa trên tín hiệu thị trường. Hay các điều kiện doanh nghiệp xuất khẩu gạo phải có kho chứa tại địa điểm hoạt động xuất nhập khẩu; doanh nghiệp sản xuất mũ bảo hiểm phải có đủ thiết bị sản xuất từ vỏ mũ, mút xốp, đinh tán… Việc áp đặt các điều kiện đó vô hình trung đã chặn đứng cơ hội phát triển chuỗi ngành sản xuất chuyên nghiệp.

Trong Diễn đàn Phát triển Việt Nam (VDF) 2017, các chuyên gia tư vấn thậm chí đã nhắc tới hệ lụy mà nền kinh tế Việt Nam đang phải gánh khi hệ thống điều kiện kinh doanh bó buộc tính cạnh tranh của thị trường, năng lực đổi mới, sáng tạo của cộng đồng doanh nghiệp. Đó là nền kinh tế thiếu năng động, hiệu suất sử dụng các nguồn lực không cao trong khi tiềm năng phát triển, tăng trưởng còn rất lớn.

Có lẽ vào thời điểm này, trước khi thiết lập cơ chế thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư đổi mới sáng tạo, áp dụng khoa học - công nghệ, cải thiện năng suất, chất lượng... thì nỗ lực cởi bỏ các rào cản để cạnh tranh phát triển là một trong những giải pháp cần được ưu tiên hàng đầu.

Theo baodautu.vn

Page 17: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

9. Cải cách thủ tục hành chính trong ngành xây dựng, khó vẫn phải làm

Triển khai đồng bộ và quyết liệt các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, ngành xây dựng đã cắt giảm đáng kể số lượng thủ tục hành chính.

Theo đó, 43/93 thủ tục hành chính đã được cắt bỏ và hiện chỉ còn 46 thủ tục. Con số này thể hiện một nỗ lực lớn của ngành cho dù những khó khăn vẫn còn nhiều.

Cải cách thủ tục hành chính trong ngành xây dựng, khó vẫn phải làm. Ảnh minh họa: TTXVN

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng cho biết, không chỉ có số thủ tục được cắt giảm mà ngay cả thời gian về giải quyết thủ tục hành chính cũng giảm được 25% so với trước đây. Ví dụ thời gian thẩm định quy hoạch chi tiết giảm 5 ngày, thời gian về cấp phép xây dựng giảm từ 7-10 ngày, thời gian kiểm tra nghiệm thu giảm 10-20 ngày.

Đáng chú ý, hầu hết các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính từ cấp Trung ương đến địa phương đều thông qua cơ chế một cửa.

Bộ Xây dựng bước đầu áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin, thiết lập hạ tầng kỹ thuật thông tin như phần mềm, máy tính, đường truyền… để tạo tiền đề ứng dụng công nghệ thông tin cấp độ 3 trong việc cấp phép xây dựng và cấp phép nhà thầu nước ngoài.

Page 18: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Từ những kết quả bước đầu về cải cách thủ tục hành chính đã góp phần khẳng định chủ trương đúng của Chính phủ, tạo thông thoáng cho môi trường kinh doanh – Thứ trưởng Lê Quang Hùng khẳng định.

Dưới góc độ doanh nghiệp, ông Ngô Trí Anh – Trưởng Ban Đầu tư Phát triển dự án Đô thị và Hạ tầng của Tập đoàn Geleximco nhận xét, việc tập trung vào cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt là các dự án bất động sản đã tạo những thuận lợi nhất định.

Việc rút ngắn thời gian trình các cấp và ra quyết định về thiết kế, quy hoạch, quyết định về đầu tư giảm được tới 50%. Nhờ đó, tại một số dự án, Tập đoàn Geleximco đã rút ngắn được thời gian thực hiện và đảm bảo tiến độ thi công như kỳ vọng.

Cụ thể như với dự án Ngôi sao An Bình 2 của Geleximco - dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư, doanh nghiệp được Bộ Xây dựng thẩm định để trình Chính phủ với thời gian rút ngắn xuống còn 20 ngày. Theo đó, tiến độ thi công sẽ rút ngắn được rất nhiều và đem lại lợi ích cho doanh nghiệp là thời gian thu hồi vốn nhanh hơn.

Mặc dù xác định cải cách hành chính là cả một lộ trình dài cần liên tục thực hiện nhưng quá trình triển khai cũng vấp phải những khó khăn – Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng cho hay. Tuy nhiên, có cải cách hành chính mới tạo nên đột phá nên khó cũng phải làm.

Đầu tiên phải kể đến vướng mắc của những người tạo nên thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính. Nếu là việc giảm bớt quyền hành thì về phía Bộ Xây dựng kiên quyết thực hiện, tạo sự đồng thuận cao.

Bên cạnh đó, Bộ đã tăng cường phổ biến và tạo điều kiện cho cán bộ công chức thực hiện thủ tục hành chính để nắm chắc được công việc, hướng dẫn cho người dân để giải quyết thủ tục được thông thoáng, gọn nhẹ, giảm thiểu số lần mà tổ chức, cá nhân phải đến để cấp thủ tục hành chính.

Để tạo thuận lợi cho người dân cũng như cộng đồng các doanh nghiệp, Bộ Xây dựng khẳng định sẽ tiếp tục thiết lập các giải pháp đồng bộ để tiến tới cải cách hơn nữa các thủ tục hành chính, đem lại môi trường thông thoáng cho sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng.

Theo đó, các thủ tục hành chính vẫn được rà soát, nghiên cứu để xem xét tiếp tục cắt giảm thêm từ 5-10 thủ tục nữa so với con số 46 của hiện tại. Tuy nhiên, song song với việc cắt giảm thủ tục hành chính thì cũng phải đảm bảo sự kiểm soát của Nhà nước với hoạt động xây dựng.

Bộ Xây dựng đang đề xuất Chính phủ lồng ghép một số thủ tục hành chính được chi phối, điều chỉnh bởi pháp luật khác nhau, thực hiện bởi

Page 19: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

các cơ quan chuyên môn khác nhau. Đơn cử như, trong thẩm định, thiết kế một dự án có ba nội dung thẩm định về: xây dựng, phòng cháy chữa cháy và môi trường.

Cả ba nội dung này được chi phối, thực hiện bởi ba cơ quan khác nhau. Do đó, Bộ đang đề xuất với Chính phủ để có thể tạo lập một cơ chế lồng ghép ba thủ tục này làm một.

Cùng đó, việc hợp nhất hai thủ tục hành chính liền kề cũng có thể thực hiện được. Hiện nay, trong giai đoạn thẩm định kỹ thuật và cấp phép xây dựng có thể hợp nhất làm một nếu được thực hiện bởi một cơ quan chuyên môn.

Cùng đó, việc phân cấp ủy quyền cần hiểu rõ hơn bởi đây không phải là cách làm giảm thủ tục hành chính nhưng lại có thể đơn giản hóa quy trình thủ tục cho doanh nghiệp và người dân. Như vậy, họ có thể dễ dàng tiếp cận với cơ quan chuyên môn ở địa phương thay vì phải lên Trung ương để thực hiện việc này – Thứ trưởng Lê Quang Hùng phân tích.

Bên cạnh đó, công nghệ thông tin cũng được áp dụng mạnh mẽ trong việc giải quyết thủ tục hành chính và áp dụng cấp độ 3 không chỉ trong cấp phép xây dựng, cấp phép cho doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài mà còn cả ở việc cấp chứng chỉ hoạt động xây dựng cùng nhiều phần việc khác.

Các thông tin, hệ thống thống kê cũng được công khai hóa, nhất là việc công khai số liệu những kỳ họp, thông số quy định… để người dân dễ dàng tiếp cận khi xây dựng dự án cũng như xây dựng nhà.

Hiện quản lý hoạt động đầu tư xây dựng đang chịu sự điều chỉnh của nhiều pháp luật chuyên ngành khác, liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền của nhiều ngành, nhiều cấp khác nhau.

Mặc dù các quy định pháp luật có liên quan đến đầu tư xây dựng đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ bản đồng bộ, thống nhất nhưng vẫn còn một số tồn tại, chồng chéo, còn có quy định chưa phù hợp với thực tiễn.

Đây cũng chính là những khó khăn bất cập khi thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nhất là thực hiện các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông mà thời gian tới cần tháo gỡ. Điều này đòi hỏi nỗ lực không chỉ của riêng ngành xây dựng mà cần có sự chung tay của cả các bộ, ngành liên quan.

Theo bnews.vn

Page 20: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

10. Cắt giảm 1/3 đến 1/2 thời gian cấp sổ đỏ

Theo quyết định mới nhất vừa được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành, thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng là không quá 15 ngày, giảm 15 ngày so với trước đây.

(Ảnh minh hoạ).

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa ký Quyết định số 2555/QĐ-BTNMT về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Theo quyết định này, lĩnh vực đất đai có 48 thủ tục đối với địa phương đã thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai; 70 thủ tục đối với nơi chưa thành lập Văn phòng đăng ký đất đai. Trong đó, so với Bộ thủ tục hành chính cũ thì thời gian thực hiện một số thủ tục hành chính về đất đai mới đã được cắt giảm từ 1/3 đến 1/2 thời gian. Cụ thể:

- Thủ tục Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là sổ đỏ) cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công

Page 21: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng là không quá 15 ngày giảm 15 ngày (quy định trước đây là không quá 30 ngày);

- Thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất khi thay đổi tài sản gắn liền với đất là không quá 15 ngày giảm 5 ngày so với quy định trước đây.

- Thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất trong các trường hợp trúng đấu giá quyền sử dụng đất; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai; xử lý hợp đồng thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; kê biên bán đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để thi hành án; chia, tách, hợp nhất, sáp nhập tổ chức, chuyển đổi công ty; thỏa thuận hợp nhất hoặc phân chia quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình, của vợ và chồng, nhóm người sử dụng đất là không quá 10 ngày, giảm 5 ngày.

- Thủ tục tách thửa, hợp thửa đất; thủ tục đăng ký đất đai đối với trường hợp được Nhà nước giao đất để quản lý là không quá 15 ngày giảm 5 ngày.

- Thủ tục gia hạn sử dụng đất là không quá 7 ngày, giảm 8 ngày.

- Thủ tục xác nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân khi hết hạn sử dụng đất là không quá 5 ngày, giảm 5 ngày.

- Thủ tục đăng ký biến động do đổi tên người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc thay đổi về hình dạng, kích thước, diện tích, số hiệu, địa chỉ thửa đất hoặc thay đổi hạn chế quyền sử dụng đất hoặc thay đổi về nghĩa vụ tài chính hoặc thay đổi về tài sản gắn liền với đất so với nội dung đã đăng ký là không quá 10 ngày, giảm 5 ngày.

- Thủ tục xóa đăng ký góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất là không quá 3 ngày, giảm 2 ngày.

- Chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của vợ hoặc chồng thành của chung vợ và chồng là không quá 5 ngày, giảm 5 ngày.

- Cấp đổi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng là không quá 7 ngày, giảm 3 ngày.

- Cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng bị mất là không quá 10 ngày giảm 20 ngày.

Để rõ trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng quy định rõ thời hạn Văn phòng đăng ký đất đai gửi thông tin địa chính đến cơ quan thuế là không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; thời hạn cơ quan thuế thông báo nghĩa vụ tài chính cho

Page 22: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

người sử dụng đất không quá 5 ngày kể từ ngày nhận được thông tin địa chính do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến.

Theo dantri.com.vn

11. Cơ quan Trung ương đầu tiên thực hiện liên thông TTHC

Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà vừa ký Quyết định số 3199/QĐ-BTNMT ban hành Quy trình thí điểm liên thông giải quyết một số thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ. Đây là lần đầu tiên một cơ quan Trung ương ban hành và triển khai thực hiện liên thông TTHC.

Cách thức thực hiện liên thông giải quyết TTHC của Bộ TN&MT

Theo Quyết định này, sẽ có 11 TTHC thuộc 3 lĩnh vực: Môi trường; tài nguyên nước; biển, hải đảo sẽ được thí điểm liên thông bằng 9 quy trình giải quyết TTHC cụ thể.

Thời gian làm thủ tục rút ngắn nhờ liên thông

Quy trình liên thông của Bộ TN&MT là quy trình tự nguyện. Vì thế, tổ chức, cá nhân có thể lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện. Việc

Page 23: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

thực hiện theo quy trình liên thông phải bảo đảm cùng một lúc 3 yêu cầu: Cùng một đối tượng thực hiện; cùng một cấp thẩm quyền giải quyết và cùng một thời điểm thực hiện.

Page 24: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Theo đó, một chủ dự án đầu tư muốn xin một số giấy phép khác nhau (cùng một đối tượng thực hiện) thuộc trách nhiệm giải quyết của Bộ TN&MT (cùng thẩm quyền giải quyết) thì chủ dự án đó có thể nộp đồng thời nhiều hồ sơ xin cấp phép (cùng thời điểm thực hiện) thì Bộ TN&MT sẽ tiếp nhận và tổ chức thẩm định, cấp phép đồng thời và trả kết quả cùng một lúc là các giấy phép theo đề nghị của chủ dự án.

Theo tính toán của Vụ Pháp chế (đơn vị chủ trì soạn thảo) của Bộ TN&MT, việc thực hiện quy trình liên thông mới được ban hành sẽ giúp doanh nghiệp rút ngắn trung bình tối thiểu 54% thời gian, đặc biệt có trường hợp thời gian giải quyết TTHC được rút ngắn lên đến 2/3 nhờ liên thông TTHC.

Về tiết kiệm chi phí tuân thủ, doanh nghiệp tiết kiệm trung bình tối thiểu 30% chi phí; có trường hợp có thể tiết kiệm tối đa trên 60% chi phí thực hiện TTHC. Tuy nhiên, việc tiết kiệm chi phí thực hiện TTHC trên thực tế có thể cao hơn bởi các tính toán chi phí này chỉ là những chi phí cơ bản, chưa tính các chi phí khác có thể phát sinh. Ngoài ra, quy trình liên thông cũng loại bỏ một số thành phần hồ sơ trùng lặp cho doanh nghiệp trong khi tiếp nhận hồ sơ.

Với việc rút ngắn thời gian và tiết kiệm chi phí tuân thủ TTHC sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp gia tăng đáng kể chi phí cơ hội và giảm các rủi ro trong đầu tư, kinh doanh do chờ đợi giải quyết TTHC.

Việc triển khai thí điểm liên thông giải quyết TTHC là thể hiện quyết tâm của Bộ trưởng và lãnh đạo Bộ TN&MT trong cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ vướng mắc và đồng hành cùng doanh nghiệp theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Chính phủ kiến tạo, phát triển.

Theo baochinhphu.vn

12. Hàng hoá 'còng lưng' vì cõng chi phí logistics

Hầu hết các chuyên gia kinh tế trong và ngoài nước đều nhận định, chi phí logistics của Việt Nam đang ở mức cao. Mức chi phí này sẽ khiến hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam giảm năng lực cạnh tranh.

Chi phí logistics Việt Nam đang cao hơn những nước phát triển

Ông Lê Duy Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam cho hay, ngành dịch vụ logistics Việt Nam đang phát triển mạnh với tốc độ từ 15-16%/năm. Theo chỉ số hoạt động LPI của Ngân hàng Thế giới 2014, Việt Nam xếp hạng 53 và 2016 xếp hạng 64/160 nước, đứng thứ 4 trong các nước ASEAN, sau Singapore, Malaysia và Thái Lan.

Page 25: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Số lượng doanh nghiệp logistics ước tính khoảng trên 3.000 doanh nghiệp. Quy mô vốn, đa số trên 70% là doanh nghiệp vừa và nhỏ, 7% là vốn trên 1.000 tỷ đồng.

Ảnh minh họa

Tuy nhiên, ông Hiệp nhìn nhận, chi phí logistics của Việt Nam hiện ở mức cao, chiếm 20,8% GDP, tương đương 41,26 tỷ USD. Thậm chí, mức này được đánh giá "có thể là cao nhất khu vực, cao hơn Campuchia, Myanmar, đặc biệt, cao hơn Thái Lan 16% còn ở các nước phát triển chỉ ở mức 9-14%".

Hạn chế này cũng được nhìn nhận bởi Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh khi ông chia sẻ: "Logistics ở Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế, kéo dài từ nhiều năm nay vẫn chưa giải quyết được như: công tác quy hoạch giữa các ngành liên quan vẫn còn chưa có sự kết nối chặt chẽ với nhau; cơ sở hạ tầng giao thông, thương mại, công nghệ thông tin còn yếu kém, chưa kết nối được với các nước trong khu vực; nguồn nhân lực cho hoạt động logistics còn chưa đáp ứng được yêu cầu; đặc biệt là năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics ở Việt Nam còn chưa cao so với doanh nghiệp các nước trong khu vực và thế giới…".

Nhìn từ góc độ chuyên gia, ông Ousmane Dione, Giám đốc Quốc gia của Ngân hàng Thế giới (WB) cho biết, trong 20 năm qua, Việt Nam đã tham gia ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA) hơn bất kỳ nước nào khác trong khu vực, nhờ đó trở thành một trong những nền kinh tế

Page 26: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

hội nhập sâu rộng nhất trên thế giới, với tỷ trọng kim ngạch thương mại trên GDP đạt trên 170%. Tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa đạt bình quân 15% trong 5 năm qua, cao gần gấp 5 lần tăng trưởng thương mại toàn cầu. Nhờ đó, Việt Nam hiện đang nổi lên là một trung tâm sản xuất công nghiệp toàn cầu và một trong những điểm đến hàng đầu trên thế giới đối với đầu tư FDI, thu hút khoảng 35 tỷ USD vốn đăng ký vào năm 2017.

"Tuy nhiên, mặc dù xuất khẩu đã tăng trưởng mạnh, Việt Nam vẫn chỉ thực hiện những công đoạn sản xuất có giá trị gia tăng thấp nhất trong chuỗi giá trị toàn cầu. Kết quả xuất khẩu chủ yếu vẫn phụ thuộc vào khu vực FDI, hiện đang chiếm tới 70% tổng giá trị xuất khẩu, qua đó cho thấy mối liên kết yếu giữa các doanh nghiệp trong nước với chuỗi giá trị toàn cầu. Chi phí xuất nhập khẩu của Việt Nam vẫn cao hơn mức bình quân của khối ASEAN", ông Ousmane Dione nói.

Thậm chí, ông Ousmane Dione còn đưa ra con số đáng lưu tâm là tính theo tỉ trọng GDP, chi phí logistics của Việt Nam là 18%, cao gần gấp đôi so với các nền kinh tế phát triển và cao hơn 4% so với mức bình quân toàn cầu.

"Dù đã đạt được những tiến bộ đáng kể về cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ logistics nhưng Việt Nam vẫn còn nhiều việc phải làm để nâng cao hiệu quả logistics, mà bằng chứng là việc thứ hạng của Việt Nam theo chỉ số năng lực logistics (LPI) đã giảm từ 48 năm 2014 xuống 64 năm 2016. Sự sụt giảm này cho thấy các nền kinh tế khác đang có sự thăng tiến nhanh hơn nhiều so với Việt Nam, đồng nghĩa với việc Việt Nam đang mất đi lợi thế cạnh tranh", ông Ousmane Dione nói.

Kế hoạch logistics quốc gia toàn diện

Ông Phạm Minh Đức, Chuyên gia kinh tế của World Bank nhận định, thuế quan trung bình của Việt Nam đã giảm rất nhiều từ 1994 đến 2015 nhưng do chi phí thuế quan vẫn cao hơn rất nhiều so với mức trung bình ASEAN, do đó còn rất nhiều dư địa để cải cách, tăng trưởng kinh tế.

"Phần mềm của chi phí thương mại phi thuế quan - thời gian tuân thủ thủ tục hành chính trước và tại cửa khẩu - chiếm 76% thời gian nhập khẩu do hải quan và các cơ quan kiểm tra chuyên ngành chịu trách nhiệm. Việt Nam có quá nhiều quy tắc dẫn đến chi phí thương mại cao, gấp đôi so với nhiều nước khác", ông Đức nói.

Bên cạnh đó, vị này cho rằng để giảm chi phí phải cắt giảm các thủ tục hành chính, thiết lập một cơ chế hữu hiệu để đảm bảo trách nhiệm giải trình của hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành, đưa vào sử dụng công thông tin điện tử minh bạch, áp dụng cơ chế một cửa quốc gia….

Page 27: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Còn ông Lê Duy Hiệp cho hay, lần đầu tiên Việt Nam có một kế hoạch hành động logistics quốc gia toàn diện và là nội dung, động lực cho ngành dịch vụ logistics Việt Nam phát triển đó là Quyết định 200/QĐ-TTg ngày 14/2/2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành thông qua Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025.

Quyết định 200 đã đề ra 60 nhiệm vụ cụ thể trên 4 nội dung của hệ thống logistics Việt Nam. Mục tiêu đến năm 2025, tỉ trọng đóng góp của ngành dịch vụ logistics vào GDP đạt 8-10%, tốc độ tăng trưởng dịch vụ đạt 15-20%, tỉ lệ thuê ngoài dịch vụ logistics đạt 50-60%, chi phí logistics giảm xuống tương đương 16-20% GDP, xếp hạng theo chỉ số năng lực quốc gia về logistics (LPI) trên thế giới đạt từ 50 trở lên.

Nói thêm về việc thực hiện Quyết định 200, Thứ trưởng Bộ Công thương Trần Quốc Khánh cho biết, hiện Bộ Công Thương cùng các bộ ngành khác đã và đang tập trung thực hiện những nhiệm vụ mà Thủ tướng giao trong Quyết định đó.

"Thời gian qua, chúng ta cũng đã có một số trung tâm logistics lớn ở các đầu tàu kinh tế quan trọng như TPHCM, Hà Nội, Hải Phòng… tới đây sẽ tiếp tục đầu tư, phát triển thêm các trung tâm logistics để tạo thuận lợi cho ngành dịch vụ này. Tuy nhiên, chúng ta sẽ không làm việc đó một cách duy ý chí, bởi luồng hàng hóa di chuyển thì trung tâm logistics sẽ hình thành ở những nơi có nhu cầu lớn nhất. Chúng ta cần căn cứ theo những quy luật, những đòi hỏi khách quan đó, rồi nhà nước sẽ đưa ra chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chứ Nhà nước không làm thay", Thứ trưởng nói.

Theo baochinhphu.vn

13. Cấp căn cước phục vụ bà con giáo xứ Thịnh Liệt tại khu dân cư

Cuối tuần qua, CAQ Hoàng Mai (Hà Nội) đã tổ chức chương trình hỗ trợ giải quyết các thủ tục hành chính, cấp mới căn cước công dân và tuyên truyền phổ biến luật về an toàn giao thông và trật tự đô thị với bà con giáo dân giáo xứ Thịnh Liệt.

Ngay từ sáng sớm, nhiều bà con giáo dân, người cao tuổi, người thuộc gia đình chính sách trong phường Giáp Bát đã có mặt tại địa chỉ 63, ngõ 119 phố Giáp Bát. Cái lạnh buốt giá của ngày đông Hà Nội như bị xua đi bởi những cử chỉ ấm áp nghĩa tình. Người cao tuổi đi lại khó khăn đều nhanh chóng được các chiến sỹ đỡ bước trên mỗi nhịp cầu thang, đến khu vực làm thủ tục hành chính.

Page 28: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Cụ Đinh Thị Năm (83 tuổi) chia sẻ: “Hôm nay được thông báo CAP và CAQ tổ chức cấp Căn cước công dân ngay tại khu dân cư, bà con chúng tôi rất phấn khởi. Tôi vừa ra viện hôm qua, và hôm nay đã được con cháu đưa đến đây để cấp đổi Chứng minh nhân dân sang Căn cước công dân, rất tiện lợi. Cảm ơn các anh Công an đã không quản ngày nghỉ, làm việc tận tình để phục vụ nhân dân. Mong rằng các anh sẽ có nhiều hoạt động thật ý nghĩa trong dịp Giáng sinh này”.

Rất đông bà con, đồng bào giáo dân đến làm thủ tục cấp Căn cước công dân

Trong tâm trạng xúc động, ông Đặng Hữu Thúy (70 tuổi, trú ở tổ 16, phường Giáp Bát) bày tỏ: “Tôi đến đây để cấp đổi thẻ Căn cước công dân, khi biết chương trình của CAQ tổ chức nhân dịp Lễ Giáng sinh. Thay mặt bà con, tôi xin cảm ơn CAQ Hoàng Mai và phường Giáp Bát đã tạo điều kiện cho chúng tôi được cấp Căn cước công dân mới, với thủ tục rõ ràng, thuận tiện, không phải chờ đợi và đi lại nhiều lần”.

Hoạt động thiết thực của CAQ Hoàng Mai vừa tạo điều kiện tối đa cho công dân, vừa góp phần gắn kết tình cảm giữa lực lượng Công an với nhân dân với đồng bào giáo dân trong những ngày Noel sắp đến. Theo chỉ huy CAQ Hoàng Mai, chủ trương, hoạt động cấp Căn cước công dân ngay tại khu dân cư sẽ được CAQ nối dài, theo đúng chỉ đạo của Ban Giám đốc CATP về tăng cường cải cách hành chính, phục vụ nhân dân.

Theo plo.vn

Page 29: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

14. Tỉnh Bắc Kạn đối thoại với các doanh nghiệp và nhà đầu tư

Ngày 17/12, tỉnh Bắc Kạn đã gặp gỡ đối thoại với các doanh nghiệp đã được trao quyết định chủ trương và chứng nhận cam kết đầu tư.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Vũ Hoàng Giang - TTXVN

Hội nghị được tổ chức nhằm kịp thời nắm bắt tiến độ triển khai các dự án đầu tư cũng như tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư các dự án.

Đến thời điểm này, một số dự án đã được giao đất và triển khai đầu tư như: Dự án đầu tư nhà máy chế biến gỗ của Công ty TNHH Trường Thành; Dự án đầu tư xây dựng nhà hàng, khách sạn Sơn Nữ của Công ty TNHH Thái Sơn; Dự án trại lợn giống và lợn thịt siêu nạc của Công ty CP sản xuất vật liệu xây dựng Bắc Kạn; Dự án đầu tư xây dựng khu dân cư và chợ Nguyễn Thị Minh Khai của Công ty CPĐT Tây Bắc; Dự án chế biến gỗ tại KCN Thanh Bình của Công ty CPĐT GOVINA (đang đầu tư hạ tầng)…

Đa số các dự án được trao quyết định đầu tư đang thực hiện các thủ tục hoàn thiện hồ sơ, trình thẩm định. Một số doanh nghiệp cam kết đầu tư đang thực hiện công tác chuẩn bị khảo sát, lập dự án.

Trao đổi với lãnh đạo tỉnh, các nhà đầu tư nêu ra những vướng mắc cơ bản như: các thủ tục về đất đai, giải phóng mặt bằng để xây dựng hạ tầng cơ sở… Một số doanh nghiệp đang vướng mắc, chậm trễ trong tiếp cận nguồn vốn vay từ các ngân hàng thương mại.

Page 30: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Các doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư trong lĩnh vực trồng rừng kiến nghị với tỉnh giải quyết những vướng mắc nảy sinh với người dân trong việc giao đất cho doanh nghiệp...

Các nhà đầu tư đều mong muốn tỉnh Bắc Kạn thành lập một cơ quan đầu mối đứng ra tiếp nhận, giải quyết tất cả các thủ tục hành chính cho doanh nghiệp thực hiện quá trình đầu tư dự án một cách thuận tiện nhất.

Bí thư Tỉnh ủy Bắc Kạn Nguyễn Văn Du yêu cầu các sở, ngành liên quan cần tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp, nêu cao trách nhiệm cán bộ thực thi nhiệm vụ, thực hiện tốt thủ tục hành chính.

Đối với các địa phương cần làm tốt công tác tuyên truyền giải phóng mặt bằng, phối hợp chặt chẽ với Trung tâm phát triển quỹ đất của tỉnh thực hiện tốt các chính sách về đất đai, giao đất cho các doanh nghiệp.

Bí thư Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh, những gì thuộc thẩm quyền của tỉnh thì tỉnh sẽ điều chỉnh cho phù hợp.

Tại hội nghị xúc tiến đầu tư diễn ra vào tháng 11 vừa qua, UBND tỉnh Bắc Kạn đã trao quyết định chủ trương đầu tư 10 dự án và phê duyệt cam kết đầu tư 9 dự án.

Như vậy có 26 dự án đang thực hiện các thủ tục đầu tư trên địa bàn tỉnh theo chủ trương và chứng nhận cam kết đầu tư đã được phê duyệt./.

Theo bnews.vn

15. TP.HCM kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật 2017

UBND TP.HCM vừa ban hành kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) năm 2018.

Theo đó, TP tổ chức tự kiểm tra 100% văn bản QPPL do UBND các cấp tại TP.HCM ban hành từ ngày 1-1-2018 đến ngày 31-12-2018, kịp thời phát hiện và chủ động sửa đổi, bổ sung khắc phục những sai sót, hạn chế trong các văn bản QPPL. Đơn vị thực hiện: Giám đốc Sở Tư pháp, trưởng Phòng Tư pháp, công chức tư pháp-hộ tịch.

Cùng đó là, kiểm tra theo thẩm quyền đối với 100% văn bản QPPL do HĐND, UBND quận, huyện ban hành. Kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý văn bản có nội dung trái pháp luật, chú trọng những văn bản trong lĩnh vực nhà ở, đất đai, doanh nghiệp, đầu tư, văn bản có chứa thủ tục hành chính, phí và lệ phí. Đơn vị thực hiện là Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp. Thời gian thực hiện các nội dung trên là cả năm.

Page 31: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Ngoài ra, TP cũng sẽ kiểm tra văn bản có chứa QPPL nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản QPPL; văn bản có chứa QPPL hoặc có thể thức như văn bản QPPL do cơ quan, người không có thẩm quyền ban hành gửi đến hoặc khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật. Đơn vị thực hiện là Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp. Thời gian thực hiện: Cả năm.

Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp sẽ đôn đốc thực hiện kết luận kiểm tra văn bản đối với văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản thực hiện, kịp thời báo cáo UBND TP, UBND quận, huyện về tình hình thực hiện kết luận kiểm tra văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.

Kế hoạch này được cho là nhằm triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách TP năm 2018 và chương trình công tác ngành tư pháp năm 2018.

Theo plo.vn

16. Dân chưa hết khổ khi xin cấp giấy chủ quyền

Gần 1.000 hồ sơ cấp giấy chứng nhận ở Bình Chánh bị ách tắc gần hai năm chưa xử lý được.

Thời gian qua, TP.HCM đã có nhiều nỗ lực trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (gọi tắt GCN). Gần đây nhất, việc TP.HCM cho phép Sở TN&MT được ủy quyền cho Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) TP cấp GCN cho người dân đã rút ngắn thời gian cấp GCN.

Tuy nhiên, xung quanh vấn đề cấp giấy hiện nay vẫn còn tồn tại những “điểm tối”, là những nỗi ám ảnh của người dân mỗi khi đến cơ quan công quyền để giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai.

Vẫn phải mỏi mòn chờ đợi

Tháng 4-2017, bà Võ Thụy An Bình, ngụ quận 2, có mua một căn nhà tại phường Phước Long A, quận 9. Bà Bình làm thủ tục cấp lại GCN mới đứng tên bà. Ngày 12-6, bà nộp hồ sơ tại UBND phường Phước Long A và được hẹn trả kết quả vào ngày 21-7.

Theo lịch hẹn, bà Bình lên phường để nhận kết quả thì cán bộ phường cho biết phải chờ. Một tháng sau, bà Bình tiếp tục liên hệ lại thì câu trả lời vẫn là chưa có.

Lý giải về việc chậm trễ hồ sơ của bà Bình, UBND phường Phước Long A cho biết sau khi nhận được hồ sơ của bà Bình, phường đã tiến hành

Page 32: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

niêm yết, sau đó chuyển hồ sơ này lên Chi nhánh VPĐKĐĐ quận 9. Bốn tháng sau (ngày 20-10), phường liên hệ lại Chi nhánh VPĐKĐĐ nhưng hồ sơ của bà vẫn chưa được giải quyết xong.

Theo quy định của Nghị định 01/2017, trường hợp sang tên như bà Bình chỉ giải quyết trong vòng 15 ngày. Tuy nhiên, bà đã phải mất tới hơn bốn tháng mới giải quyết xong.

Câu chuyện sau đây của bà Trúc có lẽ là một nỗi ám ảnh của người dân khi làm thủ tục hợp thức hóa nhà đất. Năm 2001, bà Trúc có mua một miếng đất 80 m2 tại đường Lê Đức Thọ, quận Gò Vấp và xây nhà ở vào năm 2008. Năm 2010 bà Trúc làm hồ sơ xin hợp thức hóa nhà đất và bắt đầu chuỗi ngày dài trần ai...

Bà Hạnh mua đất bằng giấy tay từ năm 2000, xây nhà đến nay đã 17

năm, dù đã đủ điều kiện cấp giấy nhưng chưa được giải quyết do chưa thống nhất được ai sẽ là người ký giấy chứng nhận. Ảnh: VIỆT HOA

Bà Trúc cho biết: Năm 2008 mảnh đất của bà được UBND quận Gò Vấp cấp giấy đỏ nhưng quận này đã cấp lộn thửa của bà cho một người khác cách đó một lô đất. “Khi tôi đi làm thủ tục hợp thức hóa nhà đất, cán bộ không hề giải thích cho tôi biết là lô đất của tôi bị cấp lộn giấy với thửa đất của người khác. Mỗi lần tôi lên quận thì cán bộ cứ nói tôi sai cái này, sai cái nọ rồi lại phải đi về. Tôi đi hoài, đến lúc cán bộ yêu cầu tôi phải tìm cho được chủ của các lô đất bên cạnh để ký giáp ranh nhưng tôi biết họ ở đâu để tìm chứ?” - bà Trúc bức xúc.

Page 33: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Bà Trúc cho biết quá nản lòng vì phải đi lại nhiều lần suốt một năm trời mà không có kết quả gì, bà định bỏ cuộc thì đúng lúc chủ của lô đất bị cấp lộn thửa với bà tìm đến. Ông này cũng nhiều năm trần ai đi tìm bà Trúc để cùng điều chỉnh lại giấy trong khi việc cấp lộn thửa không phải là lỗi của họ. “Đó là lỗi của Nhà nước nhưng cuối cùng cả hai chúng tôi phải gánh chịu. Mới đây, hồ sơ của tôi đã hoàn tất và tôi đã được cấp giấy nhưng người kia thì vẫn chưa nhận được kết quả. Thật cám cảnh cho anh ấy vì anh đã nhận cọc bán căn nhà đó cho người khác nhưng việc mua bán vẫn chưa thể hoàn tất vì chưa có GCN” - bà Trúc nói tiếp.

Không có ai ký, cả ngàn hồ sơ bị “ngâm”

Năm 2001 bà Nguyễn Thị Hai, đường Cây Cám, ấp 2C, xã Vĩnh Lộc B, Bình Chánh, mua 80 m2 đất của ông Trần Văn Trâu bằng giấy tay rồi tự xây nhà không phép và sinh sống từ đó đến nay. Đất của ông Trâu đã được UBND huyện Bình Chánh cấp giấy đỏ vào năm 2000.

Tháng 1-2016, bà Hai nộp hồ sơ xin hợp thức hóa nhà đất tại Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Chánh và được hẹn trả kết quả vào tháng 3. Theo phiếu hẹn, bà lên huyện nhận kết quả nhưng vẫn chưa có. “Suốt gần hai năm, tôi đi lại không biết bao nhiêu lần mà vẫn không được giải quyết. Lần nào lên, cán bộ cũng nói đã nhận hồ sơ rồi nhưng không có người ký. Cho đến nay hồ sơ của tôi vẫn còn ách lại tại Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện mà không biết bao giờ mới được trả ra” - bà Hai nói.

Đến tìm hiểu về tình hình cấp giấy tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện Bình Chánh, PV gặp bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh, là một trường hợp vướng trong khu đất của ông Trâu nêu trên. Bà Hạnh cũng cho biết đi lại cả năm nay mà không được cấp GCN. Trong vai người dân đi làm thủ tục hợp thức hóa cùng bà Hạnh, PV được cán bộ tiếp nhận hồ sơ cho biết không riêng gì trường hợp của bà Hạnh hay bà Hai mà Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện đang ách tắc gần 1.000 hồ sơ do… không xác định được người ký!

“Nhiều người dân đã nộp tiền sử dụng đất và hoàn thành hết nghĩa vụ tài chính, sổ cũng đã in ra rồi nhưng không biết ai ký nên không thể trả ra cho dân” - cán bộ này cho biết.

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Chánh xác nhận đúng là hiện nay có gần 1.000 hồ sơ của người dân xin cấp GCN đang bị ách tắc tại cơ quan này. Theo Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Chánh, nguyên nhân ách tắc là do chưa xác định được các hồ sơ này do Sở TN&MT ký hay do UBND huyện ký.

Theo cơ quan này, Sở TN&MT và huyện Bình Chánh cũng đã có rất nhiều cuộc họp để giải quyết nhưng đến nay vẫn chưa thống nhất được thẩm quyền ký cấp giấy cho gần 1.000 trường hợp nêu trên.

Page 34: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Theo Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Chánh, trong gần 1.000 hồ sơ đang bị “ngâm” có 685 trường hợp đủ điều kiện giải quyết, chỉ chờ thống nhất được thẩm quyền ký giấy là có thể ký cấp cho dân. Số còn lại chi nhánh đang tiếp tục xem xét pháp lý.

“Mặc dù chưa biết huyện hay Sở sẽ ký nhưng người dân nộp thì chúng tôi vẫn phải nhận hồ sơ và sau đó gửi thư xin lỗi dân vì trễ hạn. Chi nhánh không thể từ chối nhận cũng như trả hồ sơ cho dân vì hồ sơ của họ đủ điều kiện” - Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Chánh cho biết.

Theo plo.vn

17. Thừa Thiên - Huế: Làm bãi đỗ xe... gần 70 thủ tục

Dự án bãi đỗ xe phục vụ tham quan lăng Khải Định (Ứng Lăng, thuộc xã Thủy Bằng, thị xã Hương Thủy, tỉnh TT-Huế), diện tích nhỏ (4.975m2), nhưng do nằm gần di tích đặc biệt, nên chủ đầu tư phải tuân thủ qua 69 thủ tục khi triển khai.

Năm 2014, Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô (TTBTDTCĐ) Huế lập dự án xây dựng bãi đỗ xe tham quan lăng Khải Định, với tổng mức vốn hơn 5 tỷ đồng. Giữa năm 2017, dự án sau khi khởi công đã xuất hiện ý kiến phản biện với lý do công trình bãi xe ảnh hưởng đến di tích, phong thủy lăng vua Khải Định. Có nhà nghiên cứu còn góp ý nên xây dựng bãi đỗ xe tại khu vực ruộng làng Châu Chữ để bảo đảm sự hài hòa về thiên nhiên, phong thủy.

Mới đây, vấn đề quy trình triển khai dự án bãi đỗ xe lăng Khải Định cũng được đặt ra tại kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh TT-Huế khóa VII. Tuy nhiên, chủ đầu tư khẳng định, việc xây dựng bãi đỗ xe hoàn toàn đúng quy định, bảo đảm quy trình đầu tư tại địa bàn di sản cấp quốc gia đặc biệt, với... 69 thủ tục. Theo chủ đầu tư, bãi đỗ mới cần thiết đầu tư, do bãi xe cũ hiện nằm trong vùng 1 bảo vệ di tích, chắn ngay trước tiền án lăng vua, quá tải, tồn tại hơn 30 năm. Công trình mới này lại nằm ngoài khu vực tiền án lăng vua, diện tích xây dựng 4.975m2, chỉ chiếm 1,33% tổng phạm vi khu vực vùng 2 bảo vệ di tích (37,5ha), và chiếm chưa đến 1% trong tổng diện tích 55ha thuộc khu vực bảo vệ di tích lăng. Riêng trong khu đất bãi xe, diện tích dành để trồng cây xanh chiếm tỷ lệ trên 30%.

Liên quan thông tin quy trình, thủ tục đầu tư bãi xe tham quan lăng vua Khải Định, trao đổi với phóng viên ngày 17/12, ông Phan Thanh Hải, Giám đốc TTBTDTCĐ Huế, một lần nữa xác nhận, công trình do đơn vị

Page 35: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

làm chủ đầu tư đã phải trải qua 69 thủ tục. Ông Hải cho rằng, sở dĩ một dự án bãi đỗ xe với quy mô, diện tích khiêm tốn như đã nêu phải qua nhiều thủ tục như vậy là nhằm bảo đảm tuân thủ đúng quy trình đầu tư và các quy định pháp luật hiện hành. Hơn nữa, do đây còn là dự án hạ tầng thuộc địa bàn khu di sản cấp quốc gia đặc biệt, nên làm rất thận trọng.

Theo ông Hải, hàng chục thủ tục cần thiết để đầu tư bãi xe cạnh lăng vua Khải Định bao gồm: các luật hiện hành liên quan như Luật Đầu tư công, Luật Di sản Văn hóa, Luật Xây dựng, Luật Bảo vệ Môi trường, Luật Giao thông... Dự án phải được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương trong kế hoạch trung hạn (5 năm), cũng như có sự đồng ý và thỏa thuận của Bộ VH-TT&DL, Bộ Xây dựng, các ban ngành cấp tỉnh có liên quan. Dự án còn có sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam, Văn phòng UNESCO Việt Nam, Cục Di sản Văn hóa và Sở VH-TT&DL tỉnh. Cuối cùng, dự án phải được Chủ tịch UBND tỉnh TT-Huế ra quyết định phê duyệt.

“Khi xây dựng bãi xe, chúng tôi đã tính toán kỹ. Vị trí làm bãi đỗ xe cũng đã được nghiên cứu qua nhiều khâu, rất kỹ, lấy ý kiến các ngành, sở, chuyên gia… Đây có thể xem là điểm đỗ xe xanh phù hợp với quy hoạch tổng thể. Bãi đỗ xe nằm trong khu vực 2 của lăng, là vùng đệm, nằm ngoài vùng 1 bảo vệ di tích. Đây là vùng được phép xây dựng bãi đỗ xe, không vi phạm bất cứ quy định nào”, ông Phan Thanh Hải khẳng định.

Theo tienphong.vn

18. Hải quan TP. Hà Nội: Niêm yết công khai 127 thủ tục hành chính

11 tháng đầu năm 2017, Cục Hải quan TP. Hà Nội đã niêm yết công khai đầy đủ 127 thủ tục hành chính, trong đó thủ tục hành chính cấp Cục là 16 thủ tục, cấp Chi cục là 111.

Theo Cục Hải quan TP. Hà Nội, tính đến tháng 11/2017, tổng số thủ tục hành chính đơn vị giải quyết tại bộ phận một cửa là 259, trong đó xử lý giải quyết 105 hồ sơ cấp phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu ô tô, xe máy phi mậu dịch; 56 hồ sơ chuyển nhượng đối với ô tô, xe máy tạm nhập miễn thuế chuyển đổi mục đích sử dụng; 98 hồ sơ đề nghị xác nhận không nợ hàng định lượng.

Trong công tác ứng dụng công nghệ thông tin, thời gian qua, Hải quan TP. Hà Nội đã đảm bảo kỹ thuật mạng công nghệ thông tin, đường truyền WAN, trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ hải quan điện tử,

Page 36: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Hệ thống thông quan hàng hóa tự động Việt Nam (VNACCS/VCIS) và các phần mềm khác hoạt động thông suốt 24/24.

Đặc biệt, Hải quan TP. Hà Nội đã triển khai chính thức dịch vụ công trực tuyến trên toàn Cục từ ngày 1/3/2017 phục vụ cộng đồng doanh nghiệp và người dân; phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan (Tổng cục Hải quan) triển khai thí điểm Hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu quá cảnh tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài từ ngày 16/10/2017.

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hải quan, thời gian tới, Cục Hải quan TP. Hà Nội tiếp tục triển khai thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong toàn bộ quy trình thủ tục hải quan; tổ chức tập huấn hướng dẫn sử dụng VNACCS/VCIS và các phần mềm vệ tinh; Xây dựng phần mềm quản lý doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, cơ quan hải quan triển khai thực hiện đồng bộ vấn đề bảo mật, an ninh an toàn cho hệ thống mạng nghiệp vụ hải quan tại nhà ga T2 Nội Bài. Đồng thời, hoàn thành triển khai hệ thống công nghệ thông tin thực hiện một cửa hàng không, công tác giám sát quản lý hàng hóa qua đường hàng không.

Theo tapchitaichinh.vn

19. Loạn thị trường bán nhà trên giấy

Sở Xây dựng Hà Nội thường xuyên cập nhật những dự án đủ điều kiện bán hàng trên website, tuy nhiên nhiều chủ đầu tư không có tên trong danh sách vẫn bán hàng. Thậm chí, nhiều người còn bán cả căn hộ trong dự án không có trong giấy phép xây dựng khiến khách hàng đối mặt nhiều rủi ro.

Đình chỉ thi công vẫn rao bán

Trên địa bàn Hà Nội, càng gần những ngày cuối năm, xuất hiện nhiều dự án chung cư chưa được phép nhưng vẫn “bán nhà trên giấy”. Đội ngũ “cò” sẵn sàng tư vấn dự án làm loạn thị trường. Thậm chí, có những dự án bị đình chỉ thi công vẫn chào hàng liên tục.

Cụ thể: Dự án tòa nhà hỗn hợp thương mại và nhà ở chung cư Tecco (chung cư Tecco Tower Thanh Trì) do Công ty CP Tổng công ty Đầu tư Tecco - chi nhánh Hà Nội làm chủ đầu tư. Dự án được Công ty CP nền móng Đua FAT, địa chỉ tại số 15 liền kề 10, KĐT Xa La (phường Phúc La, quận Hà Đông, Hà Nội) thi công. Đơn vị tư vấn giám sát là Công ty CP tư vấn đầu tư Tín Minh.

Page 37: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

Theo tìm hiểu của chúng tôi, ngày 10/11/2017, Đội Thanh tra xây dựng huyện Thanh Trì tiến hành kiểm tra dự án chung cư Tecco Tower Thanh Trì và đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm. Trong biên bản ghi rõ, Công ty CP Tổng Công ty Đầu tư Tecco xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng. Hiện trạng công trình đang được thi công 5 cọc thí nghiệm. Tiếp đó, ngày 11/11/2017, UBND xã Ngũ Hiệp ra Quyết định 188/QĐ-CTUBND về việc đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng của Công ty CP Tổng Công ty Đầu tư Tecco - Chi nhánh Hà Nội.

Tuy nhiên, thực tế, dù dự án chưa có giấy phép xây dựng nhưng nhiều “cò” quanh dự án luôn sẵn sàng tư vấn, nhận đặt chỗ và rao bán căn hộ với giá từ 15 đến 17,5 triệu đồng/m2. Theo lý giải của nhân viên môi giới, khách có nhu cầu mua thì ký hợp đồng đặt chỗ và đặt cọc từ 20 triệu - 30 triệu đồng. Khi dự án chính thức mở bán sẽ ký hợp đồng mua bán.

Dự án Phương Đông Green Park (số 1 Trần Thủ Độ, Hoàng Mai, Hà Nội) do Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông làm chủ đầu tư cũng đang được các “cò” chào bán giá gốc 19 triệu đồng/m2. Dự án đã bị cơ quan chức năng đình chỉ và xử phạt hành chính khi thi công chưa hoàn thành thủ tục cấp giấp phép xây dựng.

Bán căn hộ không có trong giấy phép

Tọa lạc ở số 17 ngõ Núi Trúc (Giảng Võ, Ba Đình, Hà Nội), dự án Núi Trúc Square xây dựng trên khu đất có diện tích hơn 1.000m2 tại số 17 ngõ Núi Trúc do Hợp tác xã thương mại dịch vụ Hợp Thành (Công ty Hợp Thành) làm chủ đầu tư. Theo giấy phép xây dựng số 158/GPXD-UBND do UBND quận Ba Đình cấp ngày 15/4/2016, dự án Núi Trúc Square được cấp cho Công ty Hợp Thành để thực hiện xây dựng nhà ở chung cư.

Cụ thể, công trình được cấp phép xây dựng 7 tầng và 1 tầng hầm với chiều cao công trình 24m tính từ cốt hiện trạng ngõ Núi Trúc đến sàn mái công trình và 27m tính đến sàn mái tum thang. Trong đó, tầng hầm có độ cao 3,2m; tầng 1 có độ cao 5,6m có gác lửng; tầng 2-4 có chiều cao 2,9m; tầng 5 chiều cao 5,1m (độ cao 2,9m có trần kỹ thuật bằng vật liệu nhẹ; tầng 6-7 chiều cao 2,9m).

Mặc dù được cơ quan chức năng cấp phép xây dựng 7 tầng nhưng tại bảng giá đợt 1 bán dự án Núi Trúc Square do ông Nguyễn Đức Thiện, Chủ tịch Hội đồng quản trị Hợp tác xã thương mại dịch vụ Hợp Thành ký xuất hiện nhiều căn hộ vượt trên số tầng được cấp phép.

Cụ thể, công ty này đang bán một số căn hộ như: tầng 1 - tầng lửng được chia làm các căn shophouse với giá bán 53 triệu đồng/m2 chưa

Page 38: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh

bao gồm VAT; tầng 3 (tương đương tầng 4 tính cả tầng lửng) giá bán hơn 46,6 triệu đồng/m2; tầng 4 (tương đương tầng 5 tính cả tầng lửng), giá bán 42-46 triệu đồng/m2 tùy căn hộ... Đặc biệt, tại tầng 7 (tương đương tầng 9 tính cả tầng lửng và tầng văn phòng), giá bán căn hộ 51 triệu đồng/m2; tầng 7 penhouse (tương đương tầng 9, tầng 10 tính cả tầng lửng và tầng văn phòng) giá bán 49 triệu đồng/m2.

Theo đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng Hà Nội, mặc dù nhiều người gặp không ít bài học nhãn tiền về việc mua nhà trên giấy khi dự án chưa đủ điều kiện bán, dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện và thậm chí mất trắng tiền đặt cọc, nhưng tình trạng này vẫn diễn ra.

“Biết rủi ro mà khách hàng vẫn lao vào, chúng tôi cũng không thể làm gì được. Đối với một số trường hợp nhất định, khi sự cố “mua - bán” xảy ra, cơ quan chức năng chỉ có thể phạt hành chính. Còn phần lớn rất khó xử lý, vì đó là thỏa thuận dân sự giữa chủ đầu tư, sàn giao dịch và khách hàng. Tuy nhiên, sắp tới, Sở Xây dựng Hà Nội sẽ rà soát, kiểm tra tính pháp lý của các dự án trên địa bàn để có những chấn chỉnh, đề xuất xử lý và cảnh tỉnh người mua kịp thời hơn”, lãnh đạo này nói.

Cũng theo vị lãnh đạo trên, khách hàng khi quyết định “xuống tiền” không thể không biết thông tin, vì công tác tuyên truyền rất rầm rộ, họ sẽ tìm hiểu. Song, đối với dự án có vị trí tốt, đắc địa, người mua cố vin vào niềm tin nào đó để an ủi bản thân.

Ví như tin vào thương hiệu chủ đầu tư, tin vào những lời có cánh của nhân viên kinh doanh rằng, đặt cọc mua được giá rẻ. Trong khi đó, nhân viên kinh doanh chỉ quan tâm đến việc làm sao bán được hàng, còn sau này như nào thì họ không cần biết, vì họ chuyển việc liên tục và không ai chịu trách nhiệm đối với khách hàng.

Theo quy định, điều kiện để chủ đầu tư bán nhà ở hình thành trong tương lai là có giấy tờ về quyền sử dụng đất, hồ sơ dự án, thiết kế bản vẽ thi công đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, giấy phép xây dựng (đối với trường hợp phải có Giấy phép xây dựng), giấy tờ về nghiệm thu việc hoàn thành xây dựng hạ tầng kỹ thuật tương ứng theo tiến độ dự án.

Theo enternews.vn

Page 39: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1351/DB... · Giảm chi phí thực chất cho doanh