a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 27 tháng 6 năm 2018

Bộ, ngành

1. Luật tiếp cận thông tin: Cần một chiến dịch truyền thông rộng rãi

2. Lại chuyện 'ở giữa vẫn lạnh'

3. Giảm chi phí thương mại để tăng năng lực cạnh tranh

4. Cắt giảm điều kiện kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm: Chưa triệt để

5. Đánh giá tác động chính sách trong xây dựng pháp luật

6. Tạo thêm kênh hút vốn cho startup Việt

7. Phó Thủ tướng: Việt Nam hướng tới bảo vệ chủ quyền trên không gian mạng

Địa phương

8. Công cụ hữu hiệu trong cải cách hành chính

9. Quận Thanh Xuân: Công dân kiến nghị nhắn tin giải quyết thủ tục hành chính qua Zalo

10. TP.Tân An: Điểm sáng trong cải cách thủ tục hành chính

11. Quảng Ninh: Gần 1.300 TTHC được thực hiện tại Trung tâm HCC tỉnh

12. Người cán bộ “một cửa” hết lòng vì người dân

13. Bắc Giang: Thu hồi chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh sai quy định

14. Thanh Hóa nỗ lực cải thiện chỉ số PCI

15. Quảng Trị: Đối thoại với các doanh nghiệp trong lĩnh vực TN&MT

1. Luật tiếp cận thông tin: Cần một chiến dịch truyền thông rộng rãi Thời điểm Luật tiếp cận thông tin có hiệu lực đã rất gần. Tuy nhiên,

để luật nhanh chóng đi vào thực tiễn, còn rất nhiều thách thức ở

phía trước.

Luật tiếp cận thông tin sau khoảng 10 năm kể từ khi khởi động, sau 26

tháng kể từ khi được Quốc hội thông qua (19/4/2016), sẽ chính thức có

hiệu lực từ ngày 1/7/2018. Đây là một đạo luật có ý nghĩa cực kỳ quan

trọng trong việc cụ thể hóa quyền con người trong Hiến pháp năm 2013-

đó là “quyền được biết” của dân (quyền thiết thực nhất, cơ bản nhất của

mỗi con người), là dấu mốc quan trọng trong việc thực hiện các cam kết

quốc tế mà Việt Nam tham gia (liên quan đến quyền con người). Việt

Nam là nước thứ 122 trên thế giới ban hành Luật tiếp cận thông tin.

Luật tiếp cận thông tin có hiệu lực từ ngày 1/7/2018

Công dân có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước cung cấp thông tin.

Tuy ra đời muộn hơn so với các nước nhưng Quốc hội Việt Nam rất coi

trọng Luật tiếp cận thông tin và có yêu cầu tương đối cao trong việc đáp

ứng nhu cầu thông tin của người dân. Ví dụ như thời hạn chính quyền

phải cung cấp thông tin cho người dân, ở Pháp là 1 tháng (nước có Luật

tiếp cận thông tin cách đây 40 năm), còn ở Việt Nam, thời hạn này từ 5-

15 ngày.

Theo nguyên tắc của luật, mọi công dân đều bình đẳng, không bị phân

biệt đối xử trong việc thực hiện quyền tiếp cận thông tin. Công dân được

tự do tiếp cận thông tin của cơ quan nhà nước; hoặc yêu cầu cơ quan

nhà nước cung cấp thông tin. Việc thực hiện quyền tiếp cận thông tin

của công dân không được xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và

lợi ích hợp pháp của người khác.

Công dân không được tiếp cận thông tin thuộc bí mật nhà nước, bao

gồm những thông tin có nội dung quan trọng thuộc lĩnh vực chính trị,

quốc phòng, an ninh quốc gia, đối ngoại, kinh tế, khoa học, công nghệ,

các lĩnh vực khác theo quy định của luật.

Cần một chiến dịch truyền thông rộng rãi

Thời điểm Luật tiếp cận thông tin có hiệu lực đã rất gần (1/7/2018). Tuy

nhiên, để luật nhanh chóng đi vào thực tiễn, còn rất nhiều thách thức ở

phía trước. Vì vậy, rất cần một chiến dịch truyền thông rộng rãi.

Trước hết, mỗi người dân Việt Nam cần phải hiểu về quyền của họ trong

việc tiếp cận thông tin. Họ có quyền được biết những thông tin thiết thực

như quy hoạch đất đai, giao thông, xây dựng, đền bù, giải phóng mặt

bằng… Hiện nay, việc công khai và cung cấp thông tin của các cơ quan

nhà nước mới chỉ đáp ứng một phần nhu cầu của người dân, chưa tạo

điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin một cách chủ động, nhanh

chóng và thuận tiện. Trong một số trường hợp đã tạo cơ hội thuận lợi

cho một số thông tin không đúng sự thật, gây dư luận xấu, ảnh hưởng

đến trật tự và ổn định xã hội, ảnh hưởng tới sự đồng thuận xã hội trong

việc xây dựng và triển khai thực hiện chính sách, pháp luật. Sự bất bình

đẳng trong tiếp cận thông tin cũng tạo điều kiện cho một bộ phận cán bộ,

công chức lợi dụng vị trí đặc quyền nắm giữ thông tin để trục lợi, tham

nhũng, tiêu cực…

Về phía chủ thể cung cấp thông tin, các cơ quan nhà nước cũng cần

phải biết được những công việc tới đây là gì, cung cấp thông tin theo

yêu cầu của người dân ra sao?. Thông tin được cung cấp phải chính

xác, đầy đủ. Việc cung cấp thông tin phải kịp thời, minh bạch, thuận lợi

cho công dân, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật... Việc

hạn chế quyền tiếp cận thông tin phải do luật định trong trường hợp cần

thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo

đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng.

Thông tin mà người dân có nhu cầu tiếp cận không chỉ do các cơ quan

thuộc hệ thống hành pháp mà còn có các cơ quan tư pháp và lập pháp

tạo ra. Không chỉ có các cơ quan trung ương mà có cả ở các cơ quan

địa phương. Trong đó, UBND cấp xã là nơi tiếp nhận hầu hết các thông

tin chính thức của các cơ quan nhà nước cấp trên như các chủ trương,

chính sách, văn bản pháp luật… và là cấp cơ sở gần với người dân

nhất, nơi cung cấp và giải đáp mọi nhu cầu, vướng mắc cho người dân.

Hiện cả nước có hơn 20.000 xã- phường, khoảng 600 quận- huyện, các

sở, cơ quan chuyên môn của các tỉnh, thành phố, các bộ-ngành… Từ

ngày 1/7 tới đây, các đơn vị này sẽ phải làm thêm một công việc hoàn

toàn mới: Tất cả các văn bản do các cơ quan Nhà nước soạn thảo mà

không thuộc danh mục tài liệu mật thì phải chủ động công khai cho

người dân biết, đưa lên mạng hoặc cổng thông tin điện tử (những văn

bản ra đời từ ngày 1/7/2018). Điều 17 của Luật tiếp cận thông tin quy

định 46 danh mục mà người dân có quyền được biết.

Nghị định 13/2018/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật yêu

cầu: Mỗi cơ quan nhà nước phải ban hành một quy chế để thực hiện

Luật tiếp cận thông tin; xây dựng một danh mục các tài liệu để công khai

cho dân biết và xây dựng quy trình để thông tin đó công khai một cách

sớm nhất.

Có nhiều hình thức để công khai thông tin, trong đó cách nhanh nhất là

đưa lên cổng thông tin điện tử. Mỗi cơ quan nhà nước phải có một đầu

mối để cung cấp thông tin rộng rãi cho người dân (không phải là bộ máy

mới, biên chế mới). Nếu tất cả các cơ quan nhà nước mà làm được việc

này thì sẽ giảm tối đa việc phải trả lời từng công dân khi họ viết phiếu

yêu cầu thông tin. Như vậy, việc chủ động tối đa nguồn thông tin cung

cấp sẽ có tối thiểu người dân viết phiếu yêu cầu. Và ngược lại, nếu

không làm tốt, các cơ quan nhà nước sẽ phải tiếp nhận cả “rừng” phiếu

yêu cầu thông tin.

Rất nhiều thách thức ở phía trước, đòi hỏi một chiến dịch truyền thông

rộng rãi để người dân sẵn sàng thực hiện "quyền được biết" của mình,

để các cơ quan nhà nước không bị động khi được yêu cầu cung cấp

thông tin./.

Theo vov.vn

2. Lại chuyện 'ở giữa vẫn lạnh' Tại Hội nghị lương thực - thực phẩm tổ chức mới đây, nhiều doanh

nghiệp phản ứng về việc Chính phủ đã chỉ đạo bãi bỏ, sửa đổi những

điều khoản bất hợp lý trong quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào

thực phẩm nhưng Bộ Y tế vẫn chậm thực thi khiến họ khốn khổ.

Đó là quy định "muối dùng trong chế biến thực phẩm phải được tăng

cường i ốt" và "bột mì dùng trong chế biến thực phẩm phải được tăng

cường sắt và kẽm". Theo đó, thay vì bắt buộc thì chỉ khuyến khích

doanh nghiệp (DN) thực phẩm sử dụng. Sự bất cập của quy định này đã

được phản ánh rất nhiều lần nên Chính phủ đã ra nghị quyết yêu cầu Bộ

Y tế sửa đổi theo hướng bãi bỏ. Thế nhưng cho đến nay, ngoài tạm

không kiểm tra i ốt trong thực phẩm, quy định này vẫn còn nguyên. Thế

nên DN vẫn phải thực hiện, một số không thực hiện thì vừa làm vừa run

bởi có thể bị phạt bất cứ lúc nào.

Nhưng chẳng riêng gì Bộ Y tế, ở Bộ NN-PTNT các DN ngành sữa cũng

bức xúc khi sản phẩm của họ cũng thuộc diện phải... kiểm dịch động vật.

Trong khi theo thông lệ của Tổ chức Thú y thế giới thì chỉ kiểm tra với

sản phẩm sữa tươi và qua sơ chế. Còn với quy định trên, bánh quy có

sữa cũng phải kiểm dịch. Sự "vươn tay" quá rộng của Bộ NN-PTNT

khiến nhiều DN khổ sở. Bộ GD-ĐT thì quy định hồ sơ đề nghị cho phép

thành lập cơ sở giáo dục phải có đầy đủ hồ sơ của giáo viên. Nhưng tại

giai đoạn cấp giấy phép thành lập, nhà đầu tư không thể ký hợp đồng

lao động với giáo viên, vì chưa biết cơ sở giáo dục có được cấp phép

hay không...

Việc "câu giờ" của Bộ Y tế, chuyện dài tay của Bộ NN-PTNT, quy định

thiếu thực tế của Bộ GD-ĐT... là biểu hiện rõ ràng nhất của tình trạng

trên nóng, dưới nóng nhưng ở giữa lạnh như ví von của Thủ tướng

Nguyễn Xuân Phúc khi nói về tình trạng này. Ở phía trên, Chính phủ

luôn thể hiện tinh thần quyết liệt cắt giảm thủ tục hành chính, cắt bỏ các

điều kiện kinh doanh vô lý "ngáng" chân, làm giảm sức cạnh tranh của

DN. Suốt thời gian qua, Tổ công tác của Thủ tướng đã đến từng bộ,

ngành để nghe báo cáo cụ thể, để yêu cầu cam kết cắt giảm, để chỉ rõ

sự trì trệ trong bộ máy hành chính. Ở dưới, các DN nóng lòng chờ đợi

một môi trường thông thoáng, minh bạch. Để họ chỉ lo tập trung đầu tư,

kinh doanh; để tiết giảm chi phí, nâng cao sức cạnh tranh trong bối cảnh

mở cửa ngày càng sâu rộng. Thế nhưng ở giữa, nhiều bộ, ngành, địa

phương vẫn "lạnh", vẫn vin vào lý do này kia để níu giữ những thủ tục,

điều kiện, yêu cầu không cần thiết.

Sự phát triển của cộng đồng DN, của nền kinh tế không thể bị cản trở vì

một vài "chỗ giữa" lạnh lẽo. Vì vậy, nên có cuộc rà soát xem chỗ nào

lạnh, lạnh do ai để "cắt" bỏ, để cùng nóng cho một môi trường đầu tư

thông thoáng, minh bạch và hiệu quả.

Theo thanhnien.vn

3. Giảm chi phí thương mại để tăng năng lực cạnh tranh Nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới (WB) công bố mới đây cho thấy,

Việt Nam vẫn còn nhiều cơ hội để giảm chi phí thương mại thông qua

hợp lý hóa các biện pháp phi thuế quan hoặc kiểm tra chuyên ngành,

nâng cao hiệu quả quản lý cửa khẩu và dịch vụ hậu cần. Đó là những ưu

tiên cải cách để tăng năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet

Gánh nặng chi phí “mềm”

Báo cáo của WB chỉ rõ, trong vòng 2 thập kỷ qua, Việt Nam đã đạt

những thành tựu lớn trong mở cửa nền kinh tế, nâng cao năng lực xuất

khẩu cũng như tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm. Đặc biệt, chi

phí thương mại của Việt Nam đã giảm rất lớn bằng cách giảm hàng rào

thuế quan.

Tuy nhiên, Việt Nam sẽ phải tiếp tục cải cách mở cửa và thực thi các

hiệp định thương mại tự do. Để giảm hơn nữa chi phí thương mại thì

không thể chỉ trông chờ vào giảm hàng rào thuế quan mà còn phải chú ý

đến giảm hàng rào phi thuế quan và chi phí logistics.

Theo đánh giá của WB, DN xuất khẩu Việt Nam đang bị mất lợi thế cạnh

tranh trên thế giới do chịu gánh nặng chi phí thương mại trong nước.

Báo cáo cho thấy, các chi phí “mềm” của chi phí thương mại, bao gồm:

tuân thủ về kiểm tra chuyên ngành; tuân thủ hải quan tại cửa khẩu và

tuân thủ các thủ tục của các cơ quan khác hải quan tại cửa khẩu cùng

với chi phí logistics (vận chuyển nội địa từ kho DN tới cảng; chi phí xếp

dỡ, lưu kho tại cảng) là những những rào cản thương mại đối với DN.

Đối với nhập khẩu, thời gian tuân thủ kiểm tra chuyên ngành là lớn nhất,

chiếm tới 55% chi phí về thời gian nhập khẩu của Việt Nam. Đối với xuất

khẩu, thời gian xếp dỡ, lưu kho tại cảng chiếm tới 44% và tình trạng lưu

kho kéo dài chủ yếu do chậm trễ của quá trình phê duyệt và kiểm tra

thông quan tại cảng.

Đáng lưu ý, mặc dù Hải quan là cơ quan chịu trách nhiệm cuối cùng để

thông quan hàng hóa tại cửa khẩu song nhiều cơ quan khác còn tạo ra

chi phí cao hơn rất nhiều do các thủ tục thanh tra chuyên ngành. Có đến

74% các biện pháp được áp dụng để kiểm tra chuyên ngành đến từ các

Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương và Bộ Y tế.

Chính phủ đặt mục tiêu, đến năm 2020, chỉ số cạnh tranh của Việt Nam

sẽ đạt được mức trung bình của các nước ASEAN 4. Tuy nhiên, WB cho

rằng, hiện Việt Nam còn khoảng cách khá lớn so với các nước xét về

mọi góc độ.

Những trụ cột cải cách cần ưu tiên

Từ thực tế trên, Báo cáo cập nhật tình hình kinh tế Việt Nam 6 tháng đầu

năm của WB đã đưa ra nhiều khuyến nghị về ưu tiên cải cách, tập trung

vào 4 trụ cột chính nhằm giảm chi phí thương mại và tăng cường năng

lực cạnh tranh.

Ông Phạm Minh Đức - chuyên gia kinh tế của WB - khuyến nghị, trước

hết, Việt Nam cần tăng cường tạo thuận lợi thương mại thông qua đơn

giản hóa thủ tục hải quan và các quy định quản lý chuyên ngành nhằm

tăng cường hiệu quả của chuỗi cung ứng, giảm các chi phí, gánh nặng

thủ tục đối với DN.

Cùng với cải cách của ngành hải quan thì việc cải thiện khung khổ pháp

lý để tạo thuận lợi thương mại, gồm các quy trình cấp phép, thủ tục hành

chính áp dụng trước và tại cửa khẩu cần được hoàn thiện, tránh sự

chồng chéo.

Đặc biệt, WB nhấn mạnh việc tăng cường phối hợp liên ngành và cơ chế

thực hiện để giảm chi phí thương mại, nâng cao năng lực cạnh tranh,

trong đó ưu tiên cải cách tạo thuận lợi thương mại phải dựa trên những

trụ cột chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành.

Theo đó, cần áp dụng chuẩn quốc tế trong phân loại các biện pháp kiểm

tra chuyên ngành trên cơ sở thực hiện phân tích chi phí - lợi ích của

từng biện pháp; tăng cường hiệu quả kiểm tra chuyên ngành bằng cách

áp dụng quản lý tuân thủ dựa trên rủi ro, ứng dụng công nghệ thông tin

thông qua cơ chế một cửa quốc gia và cho phép áp dụng kiểm tra sau

thông quan; đồng thời cải thiện tính minh bạch các quy định pháp luật về

kiểm tra chuyên ngành, tránh gây khó khăn cho DN.

Bên cạnh đó, Việt Nam cần phải ưu tiên cải cách hạ tầng kết nối. Bởi

theo đánh giá, hiện nay, vận chuyển hàng hóa tại Việt Nam đã tăng

nhanh hơn tốc độ tăng trưởng GDP.

Trong khi đó, tốc độ di chuyển trung bình, chất lượng cơ sở hạ tầng vận

tải còn thấp và có sự chênh lệch lớn giữa cung - cầu về khả năng xếp

dỡ hàng hóa, do quy hoạch không hiệu quả và không dự báo được nhu

cầu vận tải chuỗi giá trị hàng hóa.

Do đó, Việt Nam cần có kế hoạch tích hợp về hỗ trợ kết nối vận tải đa

phương thức, với sự tham gia của khu vực tư nhân để đảm bảo cung -

cầu, nhằm đáp ứng được các chuỗi giá trị quan trọng nhất và kết nối

được với giá trị toàn cầu.

Nêu lên những hạn chế, yếu kém của ngành logistics Việt Nam, WB

nhấn mạnh việc cần cải thiện chất lượng dịch vụ logistics, trong đó cần

ưu tiên xây dựng và phát triển một hệ thống thống kê logistics đáng tin

cậy để hỗ trợ các cơ quan chính phủ xây dựng chính sách, giám sát tiến

độ cải cách logistics tạo thuận lợi cho DN có điều kiện phát triển chiến

lược kinh doanh hợp lý, giảm chi phí logictics một cách hiệu quả hơn.

Theo tapchitaichinh.vn

4. Cắt giảm điều kiện kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm: Chưa triệt để

Đối với doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm, chất lượng nhân lực và nguồn

thông tin mới là quan trọng

Trong nỗ lực cải cách ngành tài chính, Bộ Tài chính mới đây đã đề xuất

cắt giảm một số điều kiện kinh doanh đối với dịch vụ xếp hạng tín nhiệm.

Tuy nhiên, bên cạnh những điểm tích cực, cơ quan này còn “bỏ sót”

nhiều điều kiện lẽ ra nên cắt bỏ để bớt làm khó doanh nghiệp.

Những điểm tích cực

Tại dự thảo sửa đổi một số nghị định quy định về điều kiện đầu tư, kinh

doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính vừa được công

khai lấy ý kiến có nội dung về cắt giảm một số điều kiện kinh doanh đối

với loại hình dịch vụ xếp hạng tín nhiệm.

Bước đi này được kỳ vọng sẽ “dọn dẹp” các điều kiện kinh doanh không

cần thiết, gây khó cho dịch vụ xếp hạng tín nhiệm, qua đó thúc đẩy tổ

chức này sớm hình thành để tiếp sức cho sự phát triển của thị trường

trái phiếu doanh nghiệp vốn đang èo uột.

Chẳng hạn, liên quan đến quy định về điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ

điều kiện kinh doanh, Khoản 7, Điều 14 - Nghị định 88/2014 về dịch vụ

xếp hạng tín nhiệm quy định “có các quy trình nghiệp vụ đáp ứng quy

định tại Điều 31 Nghị định này và văn bản cam kết thực hiện các quy

trình nghiệp vụ khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh

doanh...”.

Qua rà soát, Bộ Tài chính đề xuất cắt giảm điều kiện “có văn bản cam

kết thực hiện các quy trình nghiệp vụ khi được cấp Giấy chứng nhận đủ

điều kiện kinh doanh”.

Trước đó, trong thời gian lấy ý kiến các bên liên quan, Phòng Thương

mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã đề nghị Bộ Tài chính bỏ điều

kiện “có văn bản cam kết thực hiện các quy trình nghiệp vụ khi được cấp

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh”, bởi theo VCCI, dù cam kết

hay không thì doanh nghiệp cũng phải tuân thủ nghĩa vụ này. Hơn nữa,

cam kết không phải là căn cứ để Nhà nước xử phạt doanh nghiệp khi vi

phạm kinh doanh…

Cũng liên quan đến quy định về điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều

kiện kinh doanh, Điều 14 Nghị định 88/2014 quy định để được cấp phép

hoạt động, đối tượng xin phép phải có phương án kinh doanh, bao gồm

các nội dung như kế hoạch kinh doanh, dự kiến doanh thu và chi phí

hoạt động, kế hoạch nhân sự…

Qua rà soát, Bộ Tài chính đề xuất bỏ nội dung “dự kiến doanh thu và chi

phí hoạt động", đồng thời đề xuất cắt giảm điều kiện “có Giấy chứng

nhận đăng ký doanh nghiệp do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy

định của pháp luật…”.

Chưa triệt để

Nhìn nhận về phương án cắt giảm điều kiện kinh doanh đối với dịch vụ

xếp hạng tín nhiệm, bên cạnh những điểm tích cực, có ý kiến cho rằng,

Bộ Tài chính còn “bỏ sót” nhiều điều kiện lẽ ra nên cắt giảm để bớt làm

khó doanh nghiệp.

Chẳng hạn, về điều kiện mức vốn pháp định của doanh nghiệp xếp hạng

tín nhiệm là 15 tỷ đồng, đại diện cho tiếng nói của cộng đồng doanh

nghiệp, VCCI đề nghị bỏ điều kiện này, bởi mục tiêu quản lý nhà nước

khi yêu cầu về vốn pháp định đối với doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm

là không rõ ràng.

Theo VCCI, với hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm, vốn

điều lệ không phải là yếu tố quyết định đến tính an toàn, chính xác của

hoạt động xếp hạng tín nhiệm, mà quan trọng là trình độ của nhân lực,

cũng như nguồn thông tin mà doanh nghiệp có được.

"Chúng tôi cũng không nhận thấy rủi ro đáng kể nào của hoạt động kinh

doanh này liên quan đến lợi ích công cộng nếu doanh nghiệp không có

một số vốn nhất định. Còn nếu mục tiêu của việc đặt ra điều kiện về vốn

là để đảm bảo yếu tố hoạt động kinh doanh hiệu quả của doanh nghiệp,

thì đây là mục tiêu chưa phù hợp theo quy định về điều kiện kinh doanh

của Luật Đầu tư", VCCI nhìn nhận.

Hay về điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, tuy Bộ

Tài chính đã đề xuất bỏ nội dung “dự kiến doanh thu và chi phí hoạt

động", nhưng theo VCCI, cắt giảm như vậy là chưa đủ, mà cần bỏ thêm

điều kiện “có kế hoạch kinh doanh”, vì điều kiện này can thiệp vào quyền

tự chủ của doanh nghiệp...

Tại dự thảo nghị định, Bộ Tài chính vẫn duy trì điều kiện hiện hành về

chuyên môn, kinh nghiệm và nơi cư trú đối với tổng giám đốc của doanh

nghiệp. VCCI đề nghị bỏ các điều kiện này, bởi việc áp đặt điều kiện,

tiêu chuẩn của giám đốc, tổng giám đốc là chưa hợp lý.

"Về mặt pháp lý, chủ thể chịu trách nhiệm trước pháp luật cho hoạt động

xếp hạng tín nhiệm là doanh nghiệp chứ không phải là giám đốc, tổng

giám đốc. Trách nhiệm của giám đốc, tổng giám đốc được thuê với

doanh nghiệp là chuyện nội bộ của doanh nghiệp. Hơn nữa, trong quy

trình xếp hạng tín nhiệm, có sự tham gia của chuyên gia phân tích, sự

thống nhất của Hội đồng xếp hạng tín nhiệm, vai trò của giám đốc, tổng

giám đốc là ít liên quan đến kết quả, chất lượng của báo cáo xếp

hạng...", VCCI lý giải.

Theo tinnhanhchungkhoan.vn

5. Đánh giá tác động chính sách trong xây dựng pháp luật

Hôm qua (26/6), trong khuôn khổ Dự án GIZ của Cộng hòa Liên bang

Đức, Bộ Tư pháp và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) đã

phối hợp tổ chức Hội nghị công tác pháp chế năm 2018 với chủ đề

“Đánh giá tác động chính sách trong xây dựng pháp luật”.

Vụ trưởng Nguyễn Hồng Tuyến phát biểu khai mạc Hội nghị.

Đánh giá tác động sẽ tạo được sự đồng thuận với chính sách

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây

dựng pháp luật Nguyễn Hồng Tuyến nhấn mạnh vai trò quan trọng của

Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 là “Luật làm luật”,

là công nghệ làm luật. Theo đó, một trong những điểm nổi bật được đề

cập nhiều lần là Luật này đã tách bạch quy trình xây dựng chính sách và

quy trình soạn thảo văn bản. Việc tách bạch nhằm khắc phục một khâu

yếu và cũng là nhược điểm nhiều năm qua của Việt Nam là vừa thiết kế

vừa xây dựng văn bản.

Với Hội nghị công tác pháp chế năm nay, theo ông Tuyến, sẽ tập trung

vào một mảng cốt lõi, chuyên sâu của quy trình xây dựng chính sách là

đánh giá tác động chính sách. Ông Tuyến cho biết, sản phẩm của đánh

giá tác động chính sách là báo cáo đánh giá tác động chính sách, bao

gồm đánh giá tác động về kinh tế, về xã hội, về giới (nếu có), về thủ tục

hành chính (nếu có) và đánh giá tác động đối với hệ thống pháp luật.

Đồng quan điểm, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ LĐTBXH) Hà Đình Bốn

khẳng định, để xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN và ổn định chính

trị - kinh tế thì phải xây dựng được hệ thống pháp luật tốt. Vì vậy, cũng

như nhiều bộ, ngành, địa phương khác, Bộ LĐTBXH đặc biệt quan tâm

đến Luật năm 2015. Theo ông Bốn, đánh giá tác động chính sách không

phải là quy định mới bởi nội dung này đã có trong Luật năm 2008 nhưng

Luật năm 2015 đòi hỏi chặt chẽ hơn nhằm đánh giá sự phù hợp với các

điều kiện về nguồn lực, cơ sở vật chất, con người, bảo đảm tính khả thi

của chính sách khi được thông qua.

Tâm niệm tổ chức pháp chế là “cánh tay nối dài” của Bộ Tư pháp, ông

Bốn càng nhận thức rõ tầm quan trọng của đánh giá tác động chính

sách khi Bộ LĐTBXH được giao chủ trì nghiên cứu sửa đổi, bổ sung

nhiều đạo luật. Trong đó đáng chú ý là sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao

động rất cần thiết đánh giá đầy đủ các tác động của các chính sách sẽ

sửa đổi, nhất là các nội dung mới, để làm sao đạt được sự đồng thuận

cao khi dự kiến đưa ra lấy ý kiến vào tháng 10 tới đây.

Cần ban hành tiêu chí cụ thể

Báo cáo tổng quan công tác pháp chế địa phương 6 tháng đầu năm,

nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, Trưởng phòng Phòng Công tác

pháp chế (Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật) Đỗ Thị Thanh

Hương chỉ ra những vấn đề địa phương cần lưu ý trong đề xuất chính

sách, xây dựng nội dung chính sách, quy trình xây dựng chính sách…

khi lập đề nghị xây dựng nghị quyết của HĐND. Chia sẻ đây là quy định

mới, có nhiều yêu cầu cao về hồ sơ, chất lượng với địa phương, nhưng

bà Hương thẳng thắn cho rằng địa phương còn gặp lúng túng, khó khăn

trong việc xác định nội dung nào cấp huyện, cấp xã được ban hành

bằng hình thức văn bản; trong lập đề nghị, xây dựng nội dung chính

sách và đánh giá tác động chính sách…

Trên cơ sở đó, bà Hương đề nghị các địa phương rà soát thật kỹ nội

dung nghị quyết, nếu không tìm được các điều, khoản, điểm trong các

văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên giao cho

HĐND quy định chi tiết thì bắt buộc phải thực hiện quy trình lập đề nghị

xây dựng nghị quyết. Khi tiến hành lập đề nghị xây dựng nghị quyết của

HĐND, cơ quan chủ trì tại địa phương cần lên kế hoạch cụ thể, hợp lý

và cần đề xuất lãnh đạo địa phương quan tâm, tập trung nguồn lực hơn

nữa cho công tác xây dựng pháp luật. Ngoài ra, khi lấy ý kiến đối với

chính sách trong hồ sơ đề nghị xây dựng nghị quyết, bà Hương lưu ý địa

phương nên tiến hành phân chia nội dung lấy ý kiến đối với các nhóm

đối tượng và thực hiện song song các hoạt động truyền thông đối với dự

kiến chính sách.

Nêu khó khăn tại địa phương, bà Quế Thị Trâm Ngọc (Sở Tư pháp tỉnh

Nghệ An) phản ánh thực trạng hiện nay nhiều cơ quan chuyên môn

thuộc UBND không còn giữ Phòng Pháp chế bởi “công tác pháp chế ở

một số địa phương bị cho là không cần thiết”. Bởi thế, công tác xây dựng

pháp luật, trong đó có lập đề nghị xây dựng nghị quyết của HĐND chủ

yếu giao cho Sở Tư pháp thực hiện. Từ đó, bà Ngọc kiến nghị thời gian

tới tập trung các nguồn lực, cán bộ pháp chế về Sở Tư pháp, các tổ

chức pháp chế bộ, ngành.

Dẫn chứng một ví dụ cụ thể của địa phương, đại diện Sở Tư pháp TP

Hải Phòng cho biết, vừa qua Sở Giáo dục và Đào tạo dự kiến trình

HĐND thành phố Dự thảo Nghị quyết xây dựng trường Trần Phú thành

trường chuyên của thành phố. Theo đó, đề xuất các nhóm chính sách áp

dụng cho học sinh và cho giáo viên thì qua đánh giá tác động nhận thấy

có nhiều vướng mắc. Chẳng hạn như quy định tuyển thẳng học sinh lớp

9 đạt giải quốc gia của một môn thi vào lớp 10 chuyên môn đó thì

“vướng” với quy định hiện hành của Bộ Giáo dục và Đào tạo hay chính

sách tuyển dụng với giáo viên cho trường có phát sinh va vấp về thủ

tục… Vì vậy, địa phương đề nghị Bộ Tư pháp ban hành tiêu chí cụ thể

về thực hiện đánh giá tác động chính sách và thường xuyên tổ chức các

khóa học về tiêu chí để địa phương học tập.

Theo baophapluat.vn

6. Tạo thêm kênh hút vốn cho startup Việt Nguồn lực từ khu vực tư nhân trong và ngoài nước có thể khai thác

để hỗ trợ cho khởi nghiệp sáng tạo (KNST) là rất lớn. Tuy nhiên,

cần có những cách thức đột phá để khơi thông, thu hút các nguồn

lực này đầu tư vào startup Việt.

Nguồn lực lớn có thể khai thác cho khởi nghiệp sáng tạo

Theo Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN), hiện nay một số doanh

nghiệp lớn cũng như các ngân hàng đã và đang chú ý đến thị trường

khởi nghiệp đầy tiềm năng trong nước. Đặc biệt, tổng nguồn tiền dự trữ

trong dân chỉ riêng về vàng có thể lên tới hơn 20 tỷ USD. Đây là những

nguồn vốn rất lớn, cần có phương thức thu hút trở thành nguồn vốn

trong khởi nghiệp kinh doanh.

Tiềm năng từ nguồn vốn ngoài nước cũng rất lớn. Một nghiên cứu của

Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) thuộc Bộ Kế hoạch

và Đầu tư cho thấy, từ năm 1991 đến nay, lượng kiều hối về Việt Nam

tăng bình quân hàng năm trên 38%. Riêng năm 2017, theo thống kê của

Ngân hàng Thế giới (WB), kiều hối về Việt Nam đạt kỷ lục 13,7 tỷ USD.

Tuy nhiên, hiện chỉ có một lượng nhỏ kiều hối đầu tư vào các startup tại

Việt Nam.

Bộ Khoa học và Công nghệ khuyến nghị xây dựng sàn giao dịch cổ phần

của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo để thu hút nhà đầu tư tham gia

đầu tư cho startup. Ảnh: Quang Tuấn

Làn sóng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam đang tiếp diễn

và dự báo còn kéo dài, khi Việt Nam được coi là một thị trường mới đầy

sức hấp dẫn với nhà đầu tư quốc tế.

Theo thống kê của Tổ chức Huấn luyện khởi nghiệp Topica Founder

Institute (TFI), năm 2017, Việt Nam tiếp nhận 92 thương vụ đầu tư KNST

với tổng số vốn hơn 291 triệu USD, tăng gần gấp đôi về mặt số lượng

thương vụ và gần 50% về tổng số vốn đầu tư so với năm 2016. Tuy

nhiên, con số này vẫn còn khá khiêm tốn nếu so với các nền kinh tế

trong khu vực và trên thế giới, cũng như so với tiềm năng gọi vốn của

startup Việt. Vấn đề là làm sao để thu hút những nguồn vốn đầy tiềm

năng này đầu tư vào các startup Việt.

Thêm kênh gọi vốn

Theo đánh giá của nhiều nhà đầu tư, một trong những yếu tố quan trọng

quyết định đến việc đầu tư là sự ổn định, cởi mở của chính sách trong

nước và cam kết của các bộ, ngành trong việc tạo điều kiện thuận lợi

cho nhà đầu tư KNST. Ngoài ra, để hỗ trợ nhà đầu tư, đặc biệt là nhà

đầu tư quốc tế, trong việc tiếp cận với thông tin startup, cần có cách

thức chọn lựa, đánh giá để đưa thông tin về các startup chất lượng nhất

đến với các nhà đầu tư. Vì thế, theo Bộ KH&CN, tăng cường trao đổi

thông tin chính là giải pháp khả thi cần làm ngay.

Các thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư KNST từ nước ngoài vào

Việt Nam cần đơn giản hóa hơn. Theo TFI, chỉ cần giảm các thủ tục

hành chính liên quan đến chứng nhận đầu tư từ nước ngoài vào Việt

Nam thì sức cạnh tranh trong việc thu hút đầu tư KNST của Việt Nam sẽ

tăng nhanh chóng. Bộ KH&CN đề xuất, để giải quyết thủ tục nhanh gọn,

Chính phủ có thể xây dựng hệ thống một cửa đối với nhà đầu tư nước

ngoài vào Việt Nam, đồng thời rút gọn thủ tục hành chính đối với các

khoản đầu tư nhỏ, từ vài chục đến vài trăm ngàn USD cho doanh nghiệp

khởi nghiệp.

Nhà đầu tư nước ngoài cũng e ngại những rào cản về lưu thông dòng

tiền. Để giải tỏa e ngại này, Bộ KH&CN cho rằng cần nghiên cứu, cho

phép dòng ngoại hối cho đầu tư KNST được chuyển động tự do hơn

cùng các biện pháp chống rửa tiền sẽ tạo sức hút lớn hơn cho nguồn

vốn đầu tư KNST nước ngoài vào Việt Nam.

Đặc biệt, cần hợp pháp hóa, đa dạng hóa các kênh đầu tư thu hút vốn

đầu tư cộng đồng từ trong nước và quốc tế. Theo khuyến nghị từ WB,

nhằm góp phần thu hút vốn đầu tư nhàn rỗi từ cộng đồng, đặc biệt là từ

kiều bào, trí thức ở nước ngoài cho KNST, việc hợp pháp hóa và ưu đãi

các nền tảng gọi vốn cộng đồng là rất cần thiết. Một số nước có các sàn

gọi vốn cộng đồng đăng ký với cơ quan quản lý về chứng khoán, tuy

nhiên, được miễn rất nhiều điều kiện, thủ tục so với sàn chứng khoán

thông thường. Những doanh nghiệp gọi vốn cộng đồng trên sàn này

cũng không cần thiết là doanh nghiệp có lãi và không cần báo cáo quá

chi tiết các hoạt động kinh doanh của mình. Để tránh rủi ro cho nhà đầu

tư, các nước này cũng yêu cầu nhà đầu tư chứng minh được mức tài

sản, thu nhập tối thiểu, ví dụ Hoa Kỳ yêu cầu thu nhập 200.000

USD/năm, hoặc chỉ được đầu tư trên sàn với hạn mức thấp nếu không

đăng ký về điều kiện tài chính.

Đồng thời, Bộ KH&CN khuyến nghị xây dựng sàn giao dịch cổ phần của

doanh nghiệp KNST để nhà đầu tư nhìn thấy phương án thoái vốn hiệu

quả, yên tâm tham gia vào đầu tư. Việc tạo ra một thị trường để các nhà

đầu tư có thể giao dịch cổ phần của startup chính là một trong những

cách thức hiệu quả nhất để nhà đầu tư ban đầu có thể thoái vốn khỏi

startup và mở ra cơ hội để startup thu hút thêm nhiều nhà đầu tư mới.

Những yêu cầu về điều kiện thành lập, điều kiện mở bán cổ phần của

doanh nghiệp khởi nghiệp trên sàn này cũng cần được nới lỏng so với

các điều kiện của doanh nghiệp phát hành cổ phiếu trên sàn chứng

khoán.

Theo baodauthau.vn

7. Phó Thủ tướng: Việt Nam hướng tới bảo vệ chủ quyền trên không gian mạng

Nói về luật An ninh mạng, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ khẳng

định Việt Nam phải hướng tới mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia

trên không gian mạng vốn đang rất phức tạp ở nhiều quốc gia.

Ngày 25/6 giờ địa phương, trong chuyến công tác tại Thủ đô Washinton

DC (Hoa Kỳ), Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ dự lễ ký kết hợp đồng

của hãng hàng không Bamboo Airways mua 20 máy bay Boeing 787-9

Dreamliner có giá trị 5,6 tỷ USD.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ (giữa). Ảnh: Thành Chung

Thông điệp về một Việt Nam đổi mới, năng động cũng được Phó Thủ

tướng Vương Đình Huệ chia sẻ với lãnh đạo Phòng Thương mại Hoa Kỳ

(USSC) trong buổi ăn trưa làm việc cùng ngày, với sự tham gia của

nhiều đại diện doanh nghiệp lớn như Microsoft, Google, Visa,

MasterCard, Boeing…

Tại đây, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ giải đáp nhiều câu hỏi của các

DN liên quan tới môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.

Về việc QH thông qua luật An ninh mạng, Phó Thủ tướng khẳng định:

"Việt Nam phải hướng tới mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia trên

không gian mạng vốn đang rất phức tạp ở nhiều quốc gia. Khi xây dựng

luật, Việt Nam cũng đã tham khảo từ Hoa Kỳ".

Ông thông tin thêm, hiện QH đã giao Chính phủ hướng dẫn thực hiện

luật để bảo đảm không phát sinh giấy phép con cho các nhà đầu tư, DN

công nghệ.

Nói về việc Việt Nam áp thuế tiêu thụ đặc biệt liên quan tới đồ uống có

đường, Phó Thủ tướng cho biết, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính nghiên

cứu, xem xét lại các chính sách thuế bảo đảm công bằng cho các DN.

Chính phủ cũng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước làm việc với các trung

gian thanh toán như Visa, MasterCard để xây dựng các giải pháp kỹ

thuật quan trọng, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam.

“Việt Nam mong muốn giải quyết các vướng mắc đầu tư với các DN Hoa

Kỳ và thúc đẩy quan hệ hợp tác về giáo dục đào tạo, hợp tác kinh tế,

đầu tư giúp cân bằng thương mại giữa 2 quốc gia và góp phần hỗ trợ

cho nhau”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, với điều kiện kinh tế vĩ mô ổn

định, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh quốc gia ngày càng

cải thiện, Việt Nam sẽ là điểm đầu tư hấp dẫn của các DN.

Ông dẫn số liệu đánh giá của Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Việt Nam

(Amcham) dự đoán năm 2018 các DN Hoa Kỳ đầu tư tại Việt Nam có

mức tăng trưởng lợi nhuận 19%, 72% số DN này có nhu cầu mở rộng

đầu tư.

Ảnh: Thành Chung

Môi trường đầu tư tại Việt Nam ngày một cải thiện khi 30 năm qua, Việt

Nam đạt mức tăng trưởng cao 6-7%, giá trị xuất nhập khẩu tăng trưởng

khoảng 20% mỗi năm, lạm phát được kiểm soát ở mức thấp và năm

2017 đã thu hút mức đầu tư nước ngoài kỷ lục 40 tỷ USD.

“Dân số 100 triệu, cơ cấu dân số trẻ, đầy sáng tạo là cơ hội cho các đối

tác, nhà đầu tư nước ngoài tới hợp tác, đầu tư tại Việt Nam theo các

chuỗi giá trị toàn cầu, thân thiện với môi trường. Đồng thời, Chính phủ

Việt Nam coi trọng thị trường nội địa để tăng trưởng bền vững trong bối

cảnh môi trường quốc tế khó lường như hiện nay”, Phó Thủ tướng

Vương Đình Huệ nói.

Theo vietnamnet.vn

8. Công cụ hữu hiệu trong cải cách hành chính

Tính đến tháng 3/2018, trên địa bàn tỉnh có 13/204 UBND xã, phường,

thị trấn áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO

9001:2015, giúp quá trình giải quyết các thủ tục hành chính được hoạch

định rõ về thời gian, trách nhiệm xử lý, đảm bảo tính đầy đủ, toàn vẹn và

khả năng truy xuất các tài liệu, hồ sơ, góp phần nâng cao tính công khai,

minh bạch trong hoạt động của UBND xã, phường, thị trấn, đẩy mạnh

việc cải cách hành chính ở cơ sở.

Ngày 14/3/2018, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 545/QĐ-UBND về

Kế hoạch triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu

chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động tại UBND các xã, phường,

thị trấn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 - 2019. Theo Kế hoạch, hết năm

2018 tỷ lệ số xã, phường, thị trấn triển khai áp dụng Hệ thống quản lý

chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9009:2015 tại mỗi huyện, thành

phố đạt trên 70%, đến hết năm 2019 là 100% số xã, phường, thị trấn.

Đây là một tiêu chí để chấm điểm cải cách hành chính.

Với mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động quá trình giải quyết các thủ

tục hành chính, hướng đến sự hài lòng của tổ chức, công dân và nâng

cao chỉ số cải cách hành chính. Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu

chuẩn TCVN ISO 9001:2015 được triển khai áp dụng tại 12 huyện,

thành phố, bao gồm tất cả các hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục

hành chính đối với tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền giải quyết của

UBND các xã, phường, thị trấn gắn với việc quản lý các hoạt động nội

bộ, hoạt động khác của cơ quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản

lý hành chính tại UBND xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh.

Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001-2015

vào giải quyết thủ tục hành chính ở xã Phiêng Luông (Mộc Châu).

Đồng chí Trương Mạnh Hiển, Phó Chi cục Trưởng Chi cục Tiêu chuẩn

đo lường chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ) cho biết: Với vai trò là

cơ quan tham mưu, Chi cục đã tổ chức đánh giá các hồ sơ của đơn vị tư

vấn, đợt 1 năm 2018, tham mưu cho Sở Khoa học và Công nghệ giới

thiệu 5 đơn vị tư vấn tham gia triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất

lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 đối với các xã, phường, thị

trấn. Bên cạnh đó, phối hợp với UBND các huyện, thành phố thống nhất

cách thức triển khai trên cơ sở điều kiện thực tế của từng địa phương.

Quá trình xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đảm bảo bao gồm tất

cả các hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính, gắn với

việc quản lý các hoạt động nội bộ, hoạt động khác của đơn vị; các thủ

tục hành chính bảo đảm tính thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh.

Theo kế hoạch, năm 2018 huyện Vân Hồ sẽ xây dựng, áp dụng hệ thống

quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 cho 14 xã;

huyện Mộc Châu 14 xã, thị trấn và huyện Yên Châu 10 xã, thị trấn. Quá

trình xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn

TCVN ISO 9001: 2015 có sự tham gia của lãnh đạo đơn vị và các cá

nhân có liên quan; sự phối hợp chặt chẽ thường xuyên giữa đơn vị tư

vấn và đơn vị áp dụng. Đồng chí Bàn Văn Lợi, Chủ tịch UBND xã Phiêng

Luông (Mộc Châu), cho biết: Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng

theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 góp phần tăng cường giám sát

việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước; công khai,

minh bạch, cụ thể hóa quy trình, thủ tục giải quyết công việc theo yêu

cầu của tổ chức và công dân; hồ sơ công việc của các đơn vị được thu

thập, sắp xếp và lưu trữ khoa học. Hiệu quả của công tác quản lý và

cung cấp dịch vụ hành chính công được nâng cao rõ rệt; từng bước tạo

được lòng tin và sự hài lòng của người dân khi tới làm việc tại xã.

Thời gian tới, Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng sẽ tăng cường

công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các đơn vị tư vấn và quá trình

triển khai ở các xã, phường, thị trấn để đảm bảo kế hoạch được triển

khai đúng tiến độ, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá

trình thực hiện, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hành chính tại

UBND xã, phường thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh. Hoàn thiện, thống nhất

chung các quy trình xử lý công việc tại UBND các xã, phường, thị trấn

phù hợp với quy định của pháp luật, đáp ứng yêu cầu tin học hóa, tạo

điều kiện cho người đứng đầu UBND cấp xã, phường, thị trấn kiểm soát

được quy trình giải quyết công việc tại địa phương, góp phần đẩy mạnh

công tác cái cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

Theo baosonla.org.vn

9. Quận Thanh Xuân: Công dân kiến nghị nhắn tin giải quyết thủ tục hành chính qua Zalo

Tại buổi đối thoại thủ tục hành chính (TTHC) với công dân tổ chức tại

UBND quận Thanh Xuân ngày 26/6, các ý kiến công dân phát biểu đều

hài lòng khi thực hiện TTHC tại bộ phận một cửa (BPMC) của quận và

các phường trên địa bàn.

Quận Thanh Xuân tổ chức hội nghị đối thoại TTHC với công dân.

Ảnh: Thái San

Theo báo cáo của UBND quận Thanh Xuân, từ đầu năm đến nay, tại

quận tiếp nhận 2.495 hồ sơ. Trong đó, có 2.463 hồ sơ giải quyết đúng

hạn, 32 hồ sơ đang trong hạn giải quyết, không có hồ sơ chậm muộn.

Tại 11 phường tiếp nhận 46.418 hồ sơ. Trong đó, có 46.297 hồ sơ giải

quyết đúng hạn, 121 hồ sơ đang trong hạn giải quyết, không có hồ sơ

chậm muộn. Toàn quận đã tiếp nhận, giải quyết được 5.511 hồ sơ dịch

vụ công mức độ 3 (trong đó cấp quận 2.166 hồ sơ, cấp phường 3.345

hồ sơ).

UBND quận thực hiện việc tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị liên quan

đến quy định của TTHC, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức làm việc

tại BPMC quận, phường qua đường dây nóng và email. Chưa có ý kiến,

kiến nghị, phản ánh về quy định TTHC, thái độ phục vụ của cán bộ, công

chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC.

Tại buổi đối thoại, có 12 ý kiến công dân phát biểu. Tất cả đều hài lòng

khi thực hiện TTHC tại BPMC của quận và các phường trên địa bàn. Bà

Trương Thị Nguyệt (phường Hạ Đình) cho hay, rất ngạc nhiên vì thực

hiện TTHC thuận lợi cả ở phường và quận. Khu vực bộ phận tiếp nhận

và trả kết quả TTHC rất sạch sẽ, văn minh, cán bộ tiếp dân hướng dẫn

tận tình. Sáng 26/6, bà đến nhận kết quả ở quận chỉ mất thời gian 5

phút.

Đồng quan điểm, đại diện Trường Mầm non Hạt giống Kim Giang cho

hay, trong suy nghĩ của bản thân vẫn mặc định 16 giờ 30 buổi chiều

hàng ngày là hết giờ hành chính. Tuy nhiên, khi ra UBND phường Kim

Giang vào chiều muộn, cán bộ cho biết, việc tiếp nhận hồ sơ, thủ tục đến

17 giờ 30. Cán bộ tại BPMC đã hỗ trợ, hướng dẫn tận tình nên đã giúp

trường sớm hoàn thành TTHC để nộp lên cấp trên.

Công dân thực hiện TTHC tại BPMC của quận Thanh Xuân. Ảnh: Thái San

Tại buổi đối thoại, một số ý kiến kiến nghị, quận Thanh Xuân nên triển

khai việc nhắn tin, thông tin cho công dân qua mạng Zalo, xu hướng

chung trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Chị Nguyễn Hồng

Phương (phường Thanh Xuân Nam) cho hay, việc nhắn tin, thông tin

cho công dân qua Zalo miễn phí, không tốn kém, nên nếu quận áp dụng

sẽ tiết kiệm được chi phí.

Về kiến nghị này, Phó Chánh văn phòng UBND quận Thanh Xuân

Dương Đức Hiền cho biết, thông báo cho công dân qua tin nhắn Zalo sẽ

thuận tiện, chi phí rẻ. Tuy nhiên, công dân sử dụng Zalo chưa phổ cập,

chủ yếu giới trẻ sử dụng điện thoại thông minh, dùng mạng 3G mới sử

dụng được Zalo. Trong khi, tỷ lệ các công dân lớn tuổi đi làm thủ tục

nhiều. “Để xây dựng chính quyền điện tử, quận Thanh Xuân đã đầu tư,

xây dựng phần mềm, nhắn tin SMS. Tất cả công dân làm TTHC đều

nhận được tin nhắn”- ông Hiền nói.

Theo Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Khổng Minh Thảo, hiện tại,

công dân thực hiện TTHC đã giảm được thời gian đi lại. Trước đây,

công dân thực hiện TTHC mức độ 2, phải đến quận khai báo, nhận hồ

sơ, ký nhận kết quả, mất 3 lần đi lại. Từ khi triển khai, thực hiện TTHC

mức độ 3, công dân chỉ mất thời gian đi lại một lần đến lấy kết quả, giảm

được 2 lần đi lại.

“Hiện tại, quận Thanh Xuân đạt 55% thủ tục mức độ 3. Theo kế hoạch

của TP, đến năm 2020, đến 80% TTHC mức độ 3 và có cả TTHC mức

độ 4, tiến tới nền hành chính hiện đại, chủ yếu giao dịch trên môi trường

mạng, sẽ tạo thuận lợi tối đa cho công dân” – ông Thảo chia sẻ.

Lãnh đạo UBND quận Thanh Xuân cũng cho hay, nếu như trước đây,

công dân đến quận phải bấm số, thì hiện nay quận đã áp dụng lấy số

qua mạng. Công dân có thể ngồi ở nhà, truy cập vào trang dịch vụ công

của quận để lấy số, đăng ký chọn thời gian giải quyết TTHC. Đây là nội

dung quận yêu cầu tạo thuận lợi nhất cho công dân chủ động thời gian

giải quyết TTHC, nhận kết quả.

Theo kinhtedothi.vn

10. TP.Tân An: Điểm sáng trong cải cách thủ tục hành chính Với nhiều giải pháp quyết liệt, TP.Tân An, tỉnh Long An đạt nhiều

kết quả nổi bật trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC),

là một trong những địa phương có chỉ số cải cách hành chính

(CCHC) tương đối cao.

Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, giúp người dân thuận

tiện trong giải quyết thủ tục hành chính

Phó Chủ tịch UBND thành phố - Nguyễn Quang Thái cho biết, năm qua,

thành phố đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết 26 thủ tục, giảm số

lượng và thành phần hồ sơ 7 thủ tục, điều chỉnh căn cứ pháp lý 8 thủ

tục, thay đổi căn cứ pháp lý 78 thủ tục, bổ sung căn cứ pháp lý 11 thủ

tục,... Riêng quí I-2018, thành phố đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết

31 TTHC thuộc 9 lĩnh vực.

Bên cạnh đó, việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông bảo

đảm quy trình theo quy định, các cơ quan phối hợp chặt chẽ trong tiếp

nhận và trả kết quả. Qua đó, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong giải quyết

hồ sơ của cá nhân, tổ chức một cách nhanh chóng, thuận lợi và bảo

đảm thời gian quy định.

Ông Nguyễn Văn Hoàng, xã Nhơn Thạnh Trung, bộc bạch: “Mỗi lần đến

UBND xã làm giấy tờ, chứng thực,... tôi rất hài lòng. Cán bộ hướng dẫn

rất tận tình, chúng tôi không phải chờ đợi lâu như trước”.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin theo quy trình kết nối liên thông

mang lại hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của

thành phố, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp. Đến nay, trao đổi văn

bản điện tử trong cơ quan nhà nước đạt 99%; trao đổi văn bản điện tử

giữa các cơ quan nhà nước đạt 94%; 14/14 xã, phường áp dụng hệ

thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008.

“Để tiếp tục nâng cao hiệu quả CCHC, thời gian tới, UBND thành phố

tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác CCHC, kiểm tra, giám

sát chặt chẽ tiến độ giải quyết TTHC; thường xuyên rà soát, bổ sung quy

trình, đề xuất sửa đổi kịp thời quy định giải quyết TTHC theo cơ chế một

cửa, một cửa liên thông; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong

CCHC, sử dụng văn bản điện tử, hạn chế sử dụng văn bản giấy trong

trao đổi công việc, bảo đảm tiết kiệm, nhanh chóng,...” - ông Nguyễn

Quang Thái cho biết thêm./.

Theo baolongan.vn

11. Quảng Ninh: Gần 1.300 TTHC được thực hiện tại Trung tâm HCC tỉnh Theo báo cáo của Trung tâm HCC tỉnh, đến nay tổng số thủ tục hành

chính (TTHC) thực hiện tại Trung tâm HCC tỉnh là 1.251 TTHC, trong đó

941/991 TTHC cấp tỉnh và 293/293 TTHC cấp huyện cơ bản đủ điều

kiện thực hiện đảm bảo 4 nguyên tắc (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt,

trả kết quả) tại Trung tâm HCC. Trong 6 tháng đầu năm 2018, Trung tâm

HCC tỉnh đã tiếp nhận mới trong kỳ báo cáo 30.688 hồ sơ Số TTHC

cung cấp dịch vụ công mức độ 3,4 là 1.515 TTHC, trong đó cấp sở là

1.174 TTHC, cấp huyện là 281 TTHC và cấp xã là 60 TTHC, đạt 89,9%

trên tổng số TTHC; có 149/186 xã, phường, thị trấn triển khai Bộ phận

tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã; đưa 231 điểm cầu trực tiếp cấp

xã vào hoạt động. Dịch vụ bưu chính, công ích; ứng dụng nhắn tin tự

động thông báo kết quả giải quyết hồ sơ gửi đến người dân; tổng đài tư

vấn giải đáp thủ tục hành chính với người dân, doanh nghiệp tiếp tục

phát huy hiệu quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn của các

trung tâm HCC đạt 99%. 6/27/2018 Quảng Ninh: Gần 1.300 TTHC được

thực hiện tại Trung tâm HCC tỉnh

Cũng trong 6 tháng đầu năm 2018, Trung tâm HCC tỉnh đã tiếp nhận

mới trong kỳ báo cáo 30.688 hồ sơ, có 1.155 hồ sơ kỳ trước chuyển

sang; trong đó đã giải quyết 30.902 hồ sơ (đạt 99,95%) đúng và trước

thời hạn, có 17 hồ sơ quá hạn, 149 hồ sơ không giải quyết, các hồ sơ

còn lại đang trong thời hạn giải quyết. Trung tâm HCC các địa phương

tiếp hơn 190.000 lượt công dân và nhận được tổng số 143.452 hồ sơ

thuộc các lĩnh vực và 5.201 hồ sơ lũy kế, trong đó: 139.856 hồ sơ (đạt

98.5%) đã giải quyết trước và đúng hạn; 2.047 hồ sơ quá hạn; các hồ sơ

còn lại đang trong thời hạn giải quyết. Công tác cải cách hành chính,

trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính được các cấp, các ngành triển

khai quyết liệt. Chỉ số cải cách hành chính (PAX INDER) tỉnh Quảng

Ninh lần đầu tiên vươn lên đứng đầu toàn quốc với 89,54 điểm; chỉ số

hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành

chính nhà nước (SIPAS) đứng thứ 5 toàn quốc; chỉ số PAPI vào nhóm 2

của cả nước, tăng 30 bậc so với năm 2016, đã tiếp tục thể hiện sự hài

lòng của người dân, doanh nghiệp đối với công tác phục vụ hành chính

công của tỉnh./.

Theo quangninh.gov.vn

12. Người cán bộ “một cửa” hết lòng vì người dân Cảm thông cho nỗi vất vả đi lại nhiều lần để giải quyết các thủ tục liên

quan đến khai tử, chị Nguyễn Thị Hoa - công chức Văn phòng - thống kê

phường Sài Đồng, quận Long Biên, Hà Nội đã đề xuất thử nghiệm triển

khai thủ tục “Liên thông đăng ký khai tử, đăng ký xóa thường trú, chế độ

tử tuất, hỗ trợ chi phí hỏa táng cho người mất”.

Sau khi tốt nghiệp ĐH Luật Hà Nội và học thêm chứng chỉ hành nghề

luật sư tại Học viện Tư pháp, năm 2014, chị Hoa trúng tuyển vào làm

việc tại UBND phường Sài Đồng. Công việc của chị là tiếp nhận hồ sơ

và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa. Mới

nghe, 2 công việc tiếp nhận và trả hồ sơ tưởng chừng đơn giản nhưng

thực tế, đòi hỏi người đảm nhận những công việc này phải có năng lực,

chuyên môn sâu và khéo giao tiếp.

Trong quá trình làm việc, chị Hoa nhận thấy người dân rất vất vả trong

việc phải đi lại giữa các cơ quan hành chính để hoàn tất công việc mà

họ mong muốn. Cụ thể, để thực hiện những thủ tục hành chính như

đăng ký khai tử, đăng ký xóa thường trú, chế độ tử tuất,… công dân phải

thực hiện quy trình tương đối phức tạp: Làm thủ tục khai tử tại UBND

phường (1 ngày); nộp hồ sơ xóa thường trú tại CA quận (3 ngày); nộp

hồ sơ hỗ trợ kinh phí hỏa táng tại UBND phường (30 ngày); nộp hồ sơ

thanh toán chế độ tử tuất tại bảo hiểm xã hội (20 ngày), tổng thời gian

chờ đợi là 54 ngày làm việc.

Từ sự cảm thông đó, chị Hoa luôn trăn trở bản thân phải làm điều gì đó

để giúp người dân giải quyết công việc một cách gọn nhẹ, bớt đi lại, bớt

chi phí,… Nghĩ là làm, năm 2016, chị mạnh dạn đề xuất với lãnh đạo

UBND phường Sài Đồng cho thử nghiệm triển khai thủ tục “Liên thông

đăng ký khai tử, đăng ký xóa thường trú, chế độ tử tuất, hỗ trợ chi phí

hỏa táng cho người mất” và nhận được sự đồng ý của lãnh đạo.

Chị Nguyễn Thị Hoa (giữa) trong buổi giao lưu gương điển hình tiên

tiến, người tốt việc tốt Cụm thi đua số 3, TP Hà Nội. Ảnh: Hồng Giang

Cuối năm 2016, sáng kiến đã được đưa vào thử nghiệm tại bộ phận một

cửa của UBND phường Sài Đồng đối với những trường hợp nộp hồ sơ

đăng ký khai tử và hỗ trợ chi phí hỏa táng. Việc triển khai được thực

hiện qua hệ thống dịch vụ công mức độ 3 của phường, đồng thời phối

hợp với cán bộ CA, bảo hiểm xã hội của quận, các cơ sở hỏa táng trên

địa bàn TP Hà Nội. Thực hiện thủ tục liên thông theo đề xuất của chị

Hoa, công dân chỉ cần 2 lần đến 1 điểm giao dịch là UBND phường với

tổng thời gian từ khi nộp hồ sơ đến khi có kết quả là 15 ngày, thay vì mất

11 lần tới 3 cơ quan và chờ 54 ngày mới có kết quả như quy trình cũ.

Nhờ những đặc tính tích cực là tiện ích và nhanh chóng, sáng kiến của

chị Hoa đã nhanh chóng được người dân đón nhận và ủng hộ nhiệt tình.

Bà Trần Thị Kim Oanh, một trong những trường hợp có hồ sơ được

chọn thử nghiệm giải quyết theo quy trình liên thông cho biết, bà đã rất

lo lắng khi tìm hiểu quy trình giải quyết hồ sơ bởi phải mất nhiều thời

gian và công sức mới hoàn tất các thủ tục. Tuy nhiên, khi đến UBND

phường Sài Đồng, được các đồng chí tại bộ phận một cửa giải quyết

theo cách mới, bà rất phấn khởi vì công việc của mình được hoàn thành

nhanh chóng, không phải đi lại nhiều lần, đến nhiều cơ quan như trước.

Sáng kiến của chị Hoa sau đó nhận được sự đánh giá rất cao từ UBND

quận Long Biên và TP Hà Nội, đồng thời được Hội đồng khoa học, sáng

kiến (UBND TP Hà Nội) công nhận là một trong 145 sáng kiến kinh

nghiệm, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, giải pháp kỹ

thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp, giải pháp ứng dụng tiến bộ

kỹ thuật, đề tài nghiên cứu, áp dụng công nghệ mới đạt tiêu chuẩn để

xét các danh hiệu thi đua cấp TP và cấp Nhà nước…

“Trong quá trình làm việc, tôi luôn tâm niệm 2 điều trong tâm trí mình. Đó

là làm như thế nào để hỗ trợ tốt nhất cho người dân, góp phần nhỏ bé

của mình vào nỗ lực giải quyết thủ tục hành chính của toàn TP và làm

như thế nào để giúp đỡ chính những người đồng nghiệp của mình đang

làm việc tại bộ phận một cửa bởi họ là những người gần dân nhất, chịu

nhiều áp lực nhất. Đối với những gia đình có người mất, tôi không có

thời gian đến thăm hỏi, động viên thì tôi có thể chia sẻ với họ bằng cách

khác. Đó là giúp người thân của họ giải quyết những thủ tục đăng ký

khai tử, đăng ký xóa thường trú, chế độ tử tuất, hỗ trợ chi phí hỏa táng

cho người mất một cách nhanh chóng. Đó chính là những động lực giúp

tôi nghiên cứu sáng kiến của mình”, chị Hoa chia sẻ.

Không chỉ được ghi nhận bởi các cấp, ban, ngành của quận và TP, chị

Hoa còn nhận được nhiều sự động viên, cổ vũ của người dân, thân nhân

của những người đã mất. Họ cảm ơn và mong muốn chị Hoa sẽ tiếp tục

nghiên cứu những sáng kiến hay, tiện ích hơn nữa để giúp đỡ mọi

người. Chị hy vọng thời gian tới, sáng kiến của mình sẽ có thêm nhiều

cải tiến mới và được ứng dụng tại nhiều địa phương để người dân khi

đến việc bớt đi nỗi lo chờ đợi.

Theo phapluatxahoi.vn

13. Bắc Giang: Thu hồi chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh sai quy định Ngày 1/6/2018, Báo Đại Đoàn kết có bài “Bắc Giang: Tùy tiện cấp chứng

chỉ hành nghề khám, chữa bệnh”, phản ánh về việc hàng loạt hồ sơ xin

cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh không đúng phạm vi

hoạt động chuyên môn theo văn bằng chuyên môn được đào tạo, không

đầy đủ giấy tờ theo quy định, nhưng từ năm 2012-2018, Sở Y tế tỉnh Bắc

Giang vẫn cấp chứng chỉ hành nghề cho hàng loạt tổ chức, cá nhân.

Trụ sở Sở Y tế tỉnh Bắc Giang.

Sau khi Báo Đại đoàn kết phản ánh, Sở Y tế Bắc Giang đã thu hồi các

chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh cấp sai quy định.

Theo ông Phan Trọng Quyền - Trưởng phòng Quản lý hành nghề y

dược tư nhân, Sở Y tế tỉnh Bắc Giang, giám đốc Sở Y tế Bắc Giang đã

ban hành các quyết định thu hồi, hủy chứng nhận hành nghề của 9 cá

nhân và thông báo đến các cơ sở đang sử dụng 9 nhân lực có chứng chỉ

hành nghề bị thu hồi. Đối với 6 trường hợp hồ sơ còn thiếu một số giấy

tờ, Sở Y tế yêu cầu các cá nhân phải hoàn thiện, sau ngày này vẫn chưa

đáp ứng đầy đủ, Sở sẽ ban hành quyết định thu hồi chứng chỉ hành

nghề.

Đối với 7 cơ sở y tế tư nhân có vi phạm, Sở Y tế yêu cầu lãnh đạo các

đơn vị khắc phục ngay một số tồn tại trước ngày 20/6/2018, gồm: Bệnh

viện Đa khoa Sông Thương, Bệnh viện Đa khoa Sơn Uyên, Phòng khám

Đa khoa Sông Thương, Phòng khám Đa khoa Ngọc Thiện, Phòng khám

Đa khoa Anh Quất; Phòng khám Đa khoa Y Cao Hà Nội, Phòng khám

Đa khoa quốc tế Bạch Mai.

Sở Y tế cũng đã ban hành quyết định huỷ bỏ những danh mục kỹ thuật

đã phê duyệt cho các cơ sở y tế tư nhân không đúng với quy định.

Trường hợp 8 hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề trong hồ sơ ghi còn

thiếu cụ thể thời gian thực hành, giấy chứng nhận sức khoẻ không dán

ảnh, không ghi thời gian thực hành, nơi thực hành trong sơ yếu lý lịch tự

thuật của 4 cán bộ Trung tâm y tế Lục Nam, 1 cán bộ Bệnh viện Phổi và

3 cán bộ hưu, về nội dung này, do trong quá trình thẩm định hồ sơ chưa

chặt chẽ, chi tiết tỉ mỉ, nhất là đối với hồ sơ cán bộ các đơn vị công lập.

Theo ông Quyền cho rằng, 9 trường hợp đào tạo là y sỹ nhưng cấp

chứng chỉ hành nghề với phạm vi hoạt động chuyên môn là tiêm, truyền

dịch, thay băng, đo nhiệt độ, đo huyết áp… là do trước năm 2012, một

số y sỹ dân sự, y sỹ quân đội về nghỉ chế độ nhưng vẫn tham gia hoạt

động khám chữa bệnh tại địa phương có phép và không phép nên rất

khó quản lý.

Ông Phan Trọng Quyền cho rằng, để xảy ra những sai phạm trên do

nhiều nguyên nhân khác nhau. Trong đó nguyên nhân khách quan, do

thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động khám bệnh,

chữa bệnh cho cơ sở công lập và tư nhân theo quy định của Luật Khám

bệnh, chữa bệnh là một việc làm mới trong ngành y tế. Vì thế các bước

thủ tục hành chính, hồ sơ, cán bộ y tế chưa quen. Mặt khác, khối lượng

cấp chứng chỉ hành nghề lớn. Cán bộ ít, công việc nhiều nên không thể

tránh được những thiếu sót. Hơn nữa, việc thực hiện cấp giấy phép hoạt

động khám bệnh, chữa bệnh cho các đơn vị trong thời gian ngắn để kịp

lộ trình của Chính phủ quy định. Một số văn bản hướng dẫn giải quyết

vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định 109 chưa đầy đủ, thiếu

rõ ràng cho nên khi vận dụng gặp không ít khó khăn.

Còn nguyên nhân chủ quan là do cán bộ quản lý hành nghề y dược tư

nhân và Tổ thư kí cấp Chứng chỉ hành nghề cập nhật văn bản hiểu chưa

sâu sắc, đầy đủ về một vài nội dung theo quy định…

Được biết, Sở Y tế tỉnh Bắc Giang đã tổ chức họp và xác định những tồn

tại nêu trên thuộc trách nhiệm của Giám đốc Sở, các Phó Giám đốc phụ

trách lĩnh vực, Phòng Quản lý hành nghề y dược tư nhân, Tổ thư ký

thẩm định hồ sơ cấp Chứng chỉ hành nghề đồng thời sẽ xem xét cụ thể

trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan.

Theo daidoanket.vn

14. Thanh Hóa nỗ lực cải thiện chỉ số PCI

Ngày 26/6, UBND tỉnh Thanh Hóa phối họp với VCCI Chi nhánh

Thanh Hóa tổ chức Hội nghị đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh

giai đoạn 2013 - 2017 và giải pháp cải thiện giai đoạn 2018 - 2020

Dự hội nghị có TS Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công

nghiệp Việt Nam (VCCI), Trưởng Ban Chỉ đạo PCI; ông Nguyễn Đình

Xứng - Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện đoàn ĐBQH, các sở, ngành, đoàn

thể cấp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp Thanh Hóa, Chủ tịch UBND các

huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp trên địa bàn.

TS Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

phát biểu tại hội nghị

Phát biểu tại hội nghị, TS Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI đánh giá cao tiềm

năng phát triển của tỉnh Thanh Hóa, đặc biệt trong những năm gần đây,

chính quyền địa phương đã có nhiều cải cách mạnh mẽ trong công tác

thu hút đầu tư.

TS Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh, vấn đề khó khăn của Thanh Hóa hiện nay

cũng như đang là vấn đề chung của cả nước là phải nỗ lực mạnh mẽ

vào việc cải cách hành chính, giảm thiểu tối đa những chi phí không

chính thức cho DN, tạo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp nhỏ

và vừa. Từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh và năng suất lao động...

Tại Hội nghị này, đồng chí mong muốn sẽ có nhiều tham luận đúng và

trúng các vấn đề thiếu và yếu của Thanh Hóa, để từ đó giúp địa phương

có bước phát triển đi lên trong những năm tới.

Toàn cảnh hội nghị

Theo kết quả khảo sát PCI do VCCI công bố; năm 2017, tổng điểm tỉnh

Thanh Hoá đạt được là 62,46 điểm, xếp thứ 28/63 tỉnh, thành phố, tăng

3 bậc về thứ hạng và 3,92 điểm so với năm 2016. Đây là năm Thanh

Hóa đạt được điểm số PCI cao nhất từ trước đến nay.

Trong 10 chỉ số đánh giá thì Thanh Hoá có 8 chỉ số thành phần tăng, có

2 chỉ số đứng trong top 10 cả nước, gồm: Chỉ số gia nhập thị trường đạt

8,3 điểm, xếp thứ 9; chỉ số tiếp cận đất đai đạt 6,96 điểm, xếp thứ 6.

Nhiều chỉ số có sự cải thiện đáng kể so với năm 2016, như: cạnh tranh

bình đẳng, tính năng động, chi phí thời gian.

Tuy nhiên, mức độ cải thiện chỉ số PCI của tỉnh vẫn chưa đáp ứng được

kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp và chính quyền cấp tỉnh. So sánh

trong giai đoạn 5 năm gần nhất, chỉ số PCI của tỉnh vẫn còn nhiều hạn

chế và không ổn định.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, ông Nguyễn Đình Xứng phát biểu kết

luận hội nghị

Để đạt được mục tiêu chỉ số PCI đứng thứ 6 vào năm 2020, ông Nguyễn

Đình Xứng, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các sở, ngành, địa

phương tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ: Rà soát, ban hành và ban

hành thay thế các văn bản, quyết định còn tồn tại nhiều bất cập, gây khó

khăn cho việc tiếp cận của DN; nhất là các văn bản, quy định liên quan

đến thủ tục đất đai, chấp thuận chủ trương đầu tư, vấn đề phân cấp ủy

quyền trong đầu tư.

Đặc biệt, tập trung hoàn chỉnh thể chế về vai trò, trách nhiệm của các

cấp, các ngành, người đứng đầu các đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ cải

thiện chỉ số PCI; Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công

nghệ thông tin và nâng cao vai trò của các trung tâm hành chính công.

Bên cạnh đó, thực hiện công khai, minh bạch các dự án đấu thầu, các

quy hoạch để doanh nghiệp và người dân tìm hiểu và công khai quy

trình thực hiện; Thực hiện nghiêm các Chỉ thị của Chính phủ, của tỉnh về

công tác thanh, kiểm tra theo hướng hạn chế thấp nhất phiền hà, khó

khăn cho doanh nghiệp.

Theo enternews.vn

15. Quảng Trị: Đối thoại với các doanh nghiệp trong lĩnh vực TN&MT

Nhằm nắm bắt, giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh

nghiệp, nhà đầu tư tại Quảng Trị trong liên hệ, giải quyết công việc

liên quan đến lĩnh vực tài nguyên và môi trường (TN&MT); góp

phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực

cạnh tranh cấp tỉnh; ngày 26/6, Sở TN&MT Quảng Trị đã tổ chức đối

thoại với các doanh nghiệp trong lĩnh vực TN&MT năm 2018.

Ông Nguyễn Thế Hiếu, Phó Giám đốc Sở TN&MT Quảng Trị giải trình,

làm rõ các câu hỏi của doanh nghiệp

Buổi đối thoại diễn ra dưới sự chủ trì của các Phó Giám đốc Sở TN&MT

Quảng Trị: ông Nguyễn Thế Hiếu và ông Nguyễn Hữu Nam. Đến dự còn

có hơn 40 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh cùng các phòng ban chuyên

môn liên quan đến lĩnh vực TN&MT.

Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Thế Hiếu, Phó Giám đốc Sở TN&MT

Quảng Trị cho biết: Buổi đối thoại hôm nay là cơ hội để các doanh

nghiệp đối thoại trực tiếp với lãnh đạo Sở TN&MT về những khó khăn,

vướng mắc mà doanh nghiệp đang gặp phải để từ đó tìm ra nguyên

nhân, hướng giải quyết nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh

nghiệp đầu tư và phát triển.

Thông qua chương trình này, lãnh đạo Sở TN&MT Quảng Trị mong

muốn nắm bắt được các vấn đề còn tồn tại của các doanh nghiệp, nhà

đầu tư trên địa bàn tỉnh trong liên hệ, giải quyết công việc liên quan đến

lĩnh vực TN&MT. Để từ đó giải quyết thực chất, dứt điểm các khó khăn,

vướng mắc; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh

doanh nâng cao hiệu quả và phát triển bền vững, góp phần thúc đẩy

phát triển kinh tế xã hội địa phương.

Dịp này, đại diện các doanh nghiệp tham gia đối thoại đã thẳng thắn chỉ

ra những bất cập về ô nhiễm môi trường hiện nay đang gia tăng về quy

mô và cường độ. Việc thực hiện công tác bảo vệ môi trường tại các

doanh nghiệp đang còn gặp nhiều khó khăn và cần sự hỗ trợ và phối

hợp chặt chẽ của các cơ quan ban ngành và cộng đồng.

Việc chồng lấn, tranh chấp đất đai giữa doanh nghiệp với các địa

phương gây khó khăn trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh.

Kiến nghị tăng thời hạn cho thuê đất cho các doanh nghiệp để mở rộng

hướng sản xuất. Kiến nghị về khung tính thuế tài nguyên trong lĩnh vực

khai thác cát sỏi còn bất cập, làm ảnh hưởng đến giá cả thị trường và

đầu ra cho sản phẩm của doanh nghiệp.

Hơn 40 doanh nghiệp tham dự tại buổi đối thoại với lãnh đạo Sở TN&MT

Quảng Trị

Bên cạnh đó, các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận các vấn đề: Đất

đã được cấp quyết định cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử

dụng đất thì không cần đăng ký hợp động cho thuê đất theo quy định 5

năm/lần. Thắc mắc cần giải thích về các quy định, tiêu chuẩn trong hoạt

động có thể gây ảnh hưởng đến hành lang bảo vệ bờ biển. Cách phân

biệt và quy định về khung tính giá đối với nước thải sinh hoạt, nước thải

công nghiệp. Kiến nghị đầu tư nhà máy xử lý nước thải tại các khu công

nghiệp trên địa bàn…

Đề nghị xem xét miễn giảm thủ tục về giám sát môi trường theo Thông

tư mới nhất đối với những doanh nghiệp trước đây đã có thực hiện cam

kết về bảo vệ môi trường… Các đại biểu cho rằng, cần phải có một

khung chính sách và cách tiếp cận mới về môi trường, vì chính môi

trường sẽ quyết định yếu tố phát triển bền vững, tạo ra lợi nhuận cho

doanh nghiệp, cũng như tham gia hội nhập quốc tế.

Tất cả các kiến nghị, vướng mắc của các doanh nghiệp trong buổi đối

thoại đã được lãnh đạo Sở TN&MT Quảng Trị ghi nhận, giải đáp trực

tiếp tại hội nghị; đồng thời sẽ tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Trị tìm

cách giải quyết, khắc phục trong thời gian sớm nhất.

Lãnh đạo Sở TN&MT Quảng Trị nhấn mạnh: Ngoài việc giải đáp, tháo

gỡ những khó khăn, vướng mắc, cơ quan quản lý về môi trường sẽ lắng

nghe ý kiến phản hồi từ thực tiễn, trên cơ sở đó tiếp tục hoàn thiện chính

sách, pháp luật về các lĩnh vực tài nguyên và môi trường; đồng thời tăng

tính công khai, minh bạch, tạo lập môi trường thuận lợi cho đầu tư và

kinh doanh.

Theo baotainguyenmoitruong.vn