TAMPEREEN KAUPUNKI Ympäristö- ja rakennusjaosto

OTE PÖYTÄKIRJASTA 14.9.2010

Dnro TRE: 5059 /11.01.00/2010

135 § YMPÄRISTÖLUPAPAÄTÖS, KALLION LOUHINTA, MURSKAUS JA ASFALTTIASEMA KOKONKALLION ALUEELLA SORILAN KYLÄSSÄ, LEMMINKÄINEN INFRA OY

Yrja 14.9.2010 Ympäristönsuojelu, ympäristönsuojelupäällikkö Harri Willberg 6.9.2010:

"Lemminkäinen lnfra Oy hakee ympäristö- ja rakennusjaostolta ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaista ympäristölupaa asfaltin, uusioasfaltin ja asfalttibetonin/öljysoran valmistukseen sekä kalli­on louhintaan ja murskaukseen Tampereen kaupungin Sorilan ky­lässä.

Ympäristölautakunta hylkäsi Lemminkäinen lnfra Oy:n ympäristö­lupahakemuksen päätöksellään 16.11.2004 § 447, mutta Vaasan hallinto-oikeus kumosi päätöksen 31.10.2005 ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi. Tampereen kaupunki ja eräät yksityis­henkilöt valittivat hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hal­linto-oikeuteen, joka päätöksellään 24.5.2006 pysytti Vaasan hal­linto-oikeuden päätöksen.

Lupaprosessi aloitettiin uudelleen ja hakemuksesta saatujen muistutusten perusteella ympäristönsuojeluyksikkö pyysi Pirkan­maan ympäristökeskukselta vielä lausuntoa ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeesta. Ympäristökeskus päätti 25.10.2007, että hankkeeseen on sovellettava ympäristövaikutus­ten arviointimenettelyä Lemminkäinen lnfra Oy valitti päätökses­tä, ja Hämeenlinnan hallinto-oikeus kumosi päätöksellään 30.6.2009 Pirkanmaan ympäristökeskuksen päätöksen. Pirkan­maan ympäristökeskus valitti Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen, joka päätöksellään 11.6.2010 hylkäsi ympäristökeskuksen valituksen. Lemminkäinen lnfra Oy:n hankkeeseen ei siten tule soveltaa ympäristövaikutus­ten arviointimenettelyä, vaan hankkeen vaikutusten selvittäminen ja arviointi tehdään ympäristölupamenettelyn yhteydessä.

TOIMINNAN KUVAUS

Kysymyksessä on kallion louhinta ja murskaus sekä asfalttimas­sojen valmistus. Hakijan ilmoituksen mukaan louhintaa ja murs­kausta tehdään ympäri vuoden noin 6 kuukauden aikana ja asfalt­tiasema toimii 1.5.-30.11. välisenä aikana. Viikoitiainen työaika olisi arkisin klo 6-22.

Lupamääräyksillä toiminta-aikoja esitetään rajoitettavaksi siten, että kallioaineksen irrotus ja murskaus on arkipyhiä lukuun otta­matta sallittua 1.9.-30.9. maanantaista perjantaihin klo 07.00-18.00 välisenä aikana ja 1.1 0.-15.4. maanantaista torstaihin

TAMPEREEN KAUPUNKI Ympäristö- ja rakennusjaosto

OTE PÖYTÄKIRJASTA 14.9.2010

klo 07.00-22.00 ja perjantaisin klo 07.00-18.00 välisenä aikana. Kallioaineksen irrotus ja murskaus on kokonaan kielletty 16.4.-31.8. välisenä aikana. Asfalttiaseman toiminta sekä lastaukset ja kuljetukset on sallittu arkipyhiä lukuun ottamatta 1.5.-31.8. väli­senä aikana maanantaista torstaihin klo 6.00-22.00 ja perjantai­sin klo 06.00-18.00 sekä 1.9.-30.4. välisenä aikana maanantais­ta perjantaihin klo 06.00-22.00.

LAITOKSEN YMPÄRISTÖ JA KAAVOITUSTILANNE

Alue on Pirkanmaan 3. seutukaavassa osoitettu maa- ja metsäta­lousvaltaiseksi alueeksi, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta (MU).

Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa kyseinen alue on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityistä ulkoilunohjaamistar­vetta (MU). Merkinnällä osoitetaan alueita, joiden pääkäyttömuoto on metsätalous ja joille suuntautuu tai on odotettavissa ulkoilu­käyttöä.

Suunnitellun kalliokiviaineksen ottoalueen välittömässä läheisyy­dessä sijaitseva Kintulammen retkeilyalue on maakuntakaavaeh­dotuksessa retkeily- ja ulkoilualuetta (VR). Merkinnällä osoitetaan pääasiallisesti seudullisesti merkittäviä ja alueellaan laajoja taa­jamarakenteen ulkopuolella olevia retkeilyn ja ulkoilun alueita.

Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 14.9.1983 hyväksymä Aitolahti- Teisko yleiskaava, jonka mukaan alue on maa- ja met­sätalousaluetta, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta ja ympäristöar­voja (MU). Aitolahti- Teisko yleiskaavaa ei ole alistettu ympäris­töministeriön vahvistettavaksi.

Lupahakemuksen mukaisella alueella ei ole asemakaavaa.

Lähimmät vakituiseen asumiseen käytettävät kiinteistö! sijaitsevat noin 1100 metrin etäisyydellä Katusuontiellä, ja noin 800- 1000 metrin etäisyydellä Pulesjärventiellä. Lähimmät loma-asumiseen käytettävät kiinteistö! sijaitsevat Lassijärvellä noin 500 metrin etäi­syydellä ja Kortejärvellä noin 1000 metrin etäisyydellä.

Alue ei sijaitse vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialu­eella.

MUISTUTUKSET

Hakemuksesta on jätetty kuusi muistutusta: Pirkko ja Esko Harju sekä Antero ja Hanna Miettinen eivät hyväksy hanketta lainkaan. Juhani Kivistö ja Antero Pitkänen vastustavat ympäristöluvan myöntämistä Lemminkäinen lnfra Oy:n esittämin ehdoin.

TAMPEREEN KAUPUNKI Ympäristö- ja rakennusjaosto

OTE PÖYTÄKIRJASTA 14.9.2010

Ilmoitus

Lisätietoja

Liitteet

Antti Keränen puolestaan vastustaa suunniteltua tieyhteyttä. Lemminkäinen lnfra Oy on antanut muistutuksiin vastineensa. Muistutuksissa edellytetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyk­sistä ilmeneväliä tavalla.

LUVANHAKIJAN PYYNTÖ PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA MUUTOKSENHAUSTA HUOLIMATTA

Hakija on esittänyt YSL:n 101 §:n mukaisen perustellun pyynnön päätöksen täytäntöönpanosta muutoksenhausta huolimatta."

Päätösehdotus. Ympäristönsuojelupäällikkö Willberg :

Päätös

Ympäristö- ja rakennusjaosto päättää,

että Lemminkäinen lnfra Oy:lle myönnetään ympäristönsuojelu­lain 28 §:n mukainen ympäristölupa asfaltin , uusioasfaltin ja as­falttibetonin/öljysoran valmistukseen sekä kallion louhintaan ja murskaukseen liitteessä esitetyin lupamääräyksin ja,

että ympäristölupapäätöksen mukainen toiminta voidaan mahdol­lisesta muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupapäätöstä noudat­taen 10 000 euron vakuutta vastaan .

Merkittiin , että kaupunginhallituksen edustaja Lasse Oksanen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 17.52 .

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Lemminkäinen lnfra Oy, Pirkanmaan EL V-keskuksen ympäristö­vastuualue, asianosaiset ja muistutuksen tehneet

ympäristönsuojelupäällikkö Harri Willberg , puh. 050 521 5198 etunimi.sukunimi@tampere.fi

Ympäristölupapäätös Ympäristölupahakemus YSL 101 §:n mukainen hakemus Kaavalausunto Muistutukset 6 kpl Vastineet muistutuksiin Kiinteistötoimen lausunto Korkeimman hallinto-oikeuden päätökset 2 kpl

Otteen oikeaksi todistaa

Q~ju~~ päätösva 1m istel us i htee ri

TAMPEREEN KAUPUNKI Ympäristö- ja rakennusjaosto

1/17

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Diaarinro: YVI:5469/643/2002 Ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös annettu julkipanon jälkeen.

Frenckellinaukio 28, PL 487 33101 Tampere

ASIA

Päätöksen antopäivä 17.9.2010

Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 §:n mukaisesta lupahakemuksesta, joka koskee asfaltin, uusioasfaltin ja asfalttibetonin/öljysoran valmistusta sekä kallion louhintaaja murskausta Tampereen kaupungin Sorilan kylässä.

LUVAN HAKIJA

Lemminkäinen lnfra Oy (ent. Lemminkäinen Oyj) Salmisaarenaukio 2 00180 Helsinki

LAITOS JA SEN SIJAINTI

Tampereen kaupunki Sorilan kylä Tilat Metsä- Peukunen Rno 14:0 ja Kokkonotko Rno 10:9 sekä Takahuhdin kylä tila Kokko 1 Rno 24:80

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 28 §:n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 §:n kohtien 7 e ja f mukaan.

Ympäristönsuojelulain 28 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan ympäristölupa on oltava myös jätteen ammattimaiseen tai laitosmaiseen hyödyntämiseen tai käsit­telyyn.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Ympäristönsuojeluasetuksen 7 §:n 1 momentin kohdat 7 b, c ja 13.

HAKEMUKSEN VIREILLETULO JA TÄYDENNYKSET

Hakemus on tullut vireille 19.7.2002. Ympäristölautakunta hylkäsi hakemuksen 16.11.2004 ja muutoksenhakukierroksen jälkeen korkein hallinto-oikeus palautti hakemuksen uudelleen käsiteltäväksi 24.5.2006. Hakija toimitti uuden, toiminnan vaikutusten osalta tarkennetun ja liikennejärjestelyiden osalta muutetun lupaha­kemuksen 22.11.2006 ja muuttuneiden liikennejärjestelyjen johdosta laaditun

2/17

uuden meluselvityksen 16.2.2007. Hakija on lisäksi 21.7.2010 täydentänyt ha­kemustaan ympäristönsuojelulain 101 §:n mukaisella pyynnöllä toiminnan aloit­tamisesta muutoksenhausta huolimatta.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT

Tampereen ympäristö- ja rakennuslautakunta on myöntänyt toiminnalle maa­aineslain mukaisen luvan maa-ainesten ottoon 19.12.2006. Luvan mukainen ot­tamisalueen pinta-ala on n. 12,4 haja suunniteltu ottamismäärä 815 000 m3.

LAITOKSEN YMPÄRISTÖ JA KAAVOITUSTILANNE

Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa kyseinen alue on maa- ja metsätalousvaltais­ta aluetta, jolla on erityistä ulkoilunohjaamistarvetta (MU). Suunnitellun kallioki­viaineksen ottoalueen välittömässä läheisyydessä sijaitseva Kintulammen retkei­lyalue on maakuntakaavassa retkeily- ja ulkoilualuetta (VR). Merkinnällä osoite­taan pääasiallisesti seudullisesti merkittäviä ja alueellaan laajoja taajamaraken­teen ulkopuolella olevia retkeilyn ja ulkoilun alueita. Suunnittelumääräys: alue va­rataan yleiseen ulkoilu- ja retkeilykäyttöön. Alueen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota retkeily- ja ulkoilukäyttöedellytysten ja virkistysalueverkoston turvaami­seen ja kehittämiseen sekä ympäristön laadun säilymiseen

Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 14.9.1983 hyväksymä Aitolahti­Teisko yleiskaava, jonka mukaan alue on maa- ja metsätalousaluetta, jolla on ul­koilun ohjaamistarvetta ja ympäristöarvoja (MU). Aitolahti- Teisko yleiskaavaa ei ole alistettu ympäristöministeriön vahvistettavaksi.

Alueella ei ole asemakaavaa.

Lähimmät vakituiseen asumiseen käytettävät kiinteistö! sijaitsevat noin 1100 met­rin etäisyydellä laitoksesta itään Katusuontiellä, ja noin 800- 1000 metrin etäi­syydellä laitoksesta etelään Pulesjärventiellä. Lähimmät loma-asumiseen käytet­tävät kiinteistö! sijaitsevat Lassijärvellä noin 500 metrin etäisyydellä laitoksesta itään ja Kortejärvellä noin 1000 metrin etäisyydellä laitoksesta pohjoiseen. Lai­toksen läheisyydessä pohjoispuolella sijaitsee Kintulammin retkeilyalue.

Laitos ei sijaitse vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella.

HAKIJAN ILMOITT AMA TOIMINTA

Toiminnan kuvaus

Kallion poraus tapahtuu hydraulisella porauskalustolla esim.Tamrock Ranger 700, rikotus Rammer S84 tai vastaava. Esimurskain Lokomo 125 tai vastaava, välimurskain Lokomo 4214 tai vastaava. Jälkimurskain Lokomo 1814 tai vastaava, seulat ovat Lokomon 2 tai 3-tasoseuloja. Sähkö tuotetaan CAT 3412 tai vastaavalla agrekaatilla. Paikalla voidaan käyttää myös tela-alustaista ns. Loco-Track tyyppistä laitosta, jonka eri komponentit koostuvat samoista yksiköistä. Murskauslaitos kuuluu Tieliikelaitoksen julkaisun 2270006 mukaisesti pölynpoistoluokkaan B.

3/17

Asfalttiasemalla valmistetaan erilaisia päällystemassoja. Asfalttimassojen valmistus kalliomurskeesta, bitumista, täytejauheesta sekä vanhasta uusiakäytettävästä asfaltista. Asema käytössä ainoastaan päällystyskautena huhtikuun ja marraskuun välisenä aikana.Viikottainen käyttö pääsääntöisesti maanantaista perjantaihin klo 6.00 - 22.00 välisenä aikana. Vuosittainen tuotantomäärä vaihtelee tuotantokauden mukaan. Maksimissaan tuotantomäärä tulee olemaan 50.000 tla ja keskimäärin 30.000 t/a. Kokonaan uudesta kiviaineksesta valmistetaan asfalttia n. 25.000-40.000 tla. Loppu 5.000-10.000 t/a asfalttia valmistetaan lisäämällä vanhan asfaltin rouhetta joko 50 % tai 25 % uuden massan sekaan. Uusi kiviaines kuumennetaan perinteisessä asfaltinvalmistusrummussa. Vanhan asfaltin rouhe käsitellään RC-rummussa. Vanhan asfaltin rouhe muodostuu kun poistetaan vanhaa asfalttia piha- ja katualueiden pohjatöitä tehtäessä tai esim. poistettaessa asfalttia uutta päällysteitä tehtäessä. Päällystyskautena vanhan asfaltin rouhetta kertyy koko kauden ajan. Kohteittain vanhaa asfalttia poistetaan suhteellisen vähän. Vanha pihoilla ja teiltä poistettu asfaltti murskataan kiviaineksen murskaamiseen käyteitäväliä laitteistolla samalla kiinteistöllä olevassa Lemminkäinen lnfra Oy:n murskauslaitoksessa.

Murskauslaitokselta vanhan asfaltin rouhe kuljetetaan kuormausetäisyydelle asfalttiasemasta, jossa se varastoidaan kivi/murskepohjaiselle kentälle. Suurin varastoilava määrä on 5000 t. Kasoja ei kateta. Olosuhteet ovat samat kun asfaltin ollessa pinnoitteena tiellä, pihalla tai kadulla. Vanhasta asfaltista ei ole mitään poistettu eikä siihen ole eri käsittelyvaiheessa mitään lisätty.

Asfalttimassa valmistetaan sekoittamalla kuivatluun ja kuumennettuun kiviainekseen bitumia. Vanhan asfaltin uusiakäytössä sekoitetaan bitumia kuumennettuun asfalttirouheeseen. Täyteaineena käytetään kalkkifilleriä, kuitua tai kilsoniittia.

Arvio toiminnan vaikutuksista ympäristöön

Melu Laitoksen suurimmat melulähteet ovat louhintaan liittyvä poraus sekä esi- ja jäl­kimurskain. Melualueiden laajuus määräytyy pitkälti porauksen melusta. Näiden ohella melua aiheutuu ylisuurten kivien rikotuksesta iskuvasaralla ja louheen kip­pauksesta syöttimeen. Myös asfalttiaseman toiminta aiheuttaa melua, mutta sen melutaso jää selvästi porauksen ja murskauksen aiheuttamaa melutasoa alhai­semmaksi. Melua aiheutuu lisäksi alueelle liikennöivästä raskaasta liikenteestä.

Tuotevarastot sijoitetaan meluesteeksi asutuksen ja työmaan väliin. Tehdyn me­lulaskennan perusteella ottotoiminnan melukuormitus lähimmissä häiriintyvissä asuin- ja loma-asutuskohteissa saadaan alle sovellettavien ohjearvojen. Kintu­lammin virkistysalueen lähimmässä osassa melutaso nousee yli virkistysalueille säädetyn ohjearvon 45 dB. Räjäytysten aiheuttamaa melua ei ole mallinnettu, koska se on luonteeltaan hetkiitäistä ja harvoin toistuvaa ja sen vaikutus keski­määräiseen melutasoon on pieni.

4/17

Päästöt ilmaan Murskepintaisten työmaateiden ja alueelle johtavien teiden pölyämistä ehkäis­tään tarvittaessa kastelulla. Tuotevarastot sijoitetaan pölyesteeksi asutuksen ja työmaan väliin. Murskauslaitos on pölynerotuskyvyn mukaan luokiteltuna B­luokan siirrettävä laitos, jossa pölyn haitallinen leviäminen ympäristöön on estet­ty kesällä kastelemalla ja talvella suojaamaila seulastot ja muut huomattavat pö­lylähteet peittein tai koteloinnein.

Asfalttiasema on pölynerotuskyvyn mukaan luokiteltuna A-luokan asfalttiasema, joka on varustettu suodatinpölynpoistolla. Toiminnasta aiheutuvat pölypitoisuudet pysyvät hakijan teettämän arvion mukaan alle suositusarvojen lähimmissä häi­riintyvissä asuinkohteissa.

Päästöt maahan ja veteen Öljyvahingon varalle asemalle on varattu riittävä määrä imeytysmateriaalia, li­säksi alueella on tiivispohjainen reunuksella varustettu alue, johon öljyyntyneet maa-ainekset voidaan tilapäisesti varastoida. Polttoaineet säilytetään kaksois­vaipallisessa terässäiliössä. Kaikki tankkaaminen tapahtuu tiivispohjaisella alu­eella. Alueella ei pestä eikä huolleta autoja.

Toiminta ei hakijan näkemyksen mukaan aiheuta päästöjä veteen. Mikäli alueelle poikkeuksellisesti kerääntyisi sadevettä, niin se johdetaan rakennettavan metsä­autotien sivuojaan ja sitä kautta metsämaastoon. Sosiaalitilojen jätevedet kerä­tään umpisäiliöön ja viedään pois loka-autolla.

Jätteet Hakijan ilmoituksen mukaan talousjätettä syntyy 4 Ua. Metalliromun 5 Ua hyödyn­tää romuliike. Jäteöljyt ja öljynsuodattimet toimitetaan ongelmajätelaitokselle.

Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta

Poravaunut ovat viimeisimmän tekniikan mukaisia. Kaikki koneet ja apulaitteet murskausyksikköön on valmistettu aivan viime vuosina eikä saatavilla ole merkit­tävästi parempia laitteita. Asfalttiasemalla käytetään parasta käyttökelpoista tek­niikkaa, joka on yleisesti käytössä asfalttiasemilla. Asfalttiasemaa ylläpidetään si­ten, että korjausten ja huoltojen yhteydessä uusitaan aseman varustetasoa tar­peen vaatiessa sitä mukaan kuin tekniikka kehittyy.

PYYNTÖ PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA MUUTOKSENHAUSTA HUOLIMATTA

Hakija on 21.7.2010 esittänyt YSL:n 101 §:n mukaisen pyynnön päätöksen täy­täntöönpanosta muutoksenhausta huolimatta. Perusteltuna syynä hakija ilmoit­taa kohtuuttoman viivästymisen ja toteaa muun ohella, että toiminnan kohtuuton viivästyminen eriaikaisten lupaprosessien takia on vastoin hyvän hallinnon peri­aatetta.

5/17

ASIAN KÄSITTELY

Hakemuksesta tiedottaminen

Hakemuksesta on kuulutettu Tampereen kaupungin virallisella ilmoitustaululla 8.12.2006- 8.1.2007. Ilmoitus kuulutuksesta on julkaistu kaupungin ilmoitusleh­dissä ja kaupungin internet-sivuilla. Kuulutuksesta on lisäksi annettu erikseen tie­to niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Kuulemisvaiheen yhteydessä kävi ilmi, että Lemminkäinen lnfra Oy:n käyttöoikeus suunniteltuun tieyhteyteen on kiistanalainen. Tästä johtuen hakija linjasi tieyhteyden uudelleen. Muuttunei­den liikennejärjestelyjen vuoksi annettiin hakemuksesta 19.3.2007 vielä erikseen tieto niille asianosaisille, joita asia tieyhteyden muutoksen osalta erityisesti kos­kee.

Kaikkia asianosaisia on lisäksi 28.7.2010 lähetetyllä kirjeellä kuultu hakijan 21.7.2010 jättämästä YSL 101 §:n mukaisesta pyynnöstä.

Lausunnot

Tampereen kaupungin yhdyskuntapalvelutlkaupunkisuunnittelu: Kaupunkisuunnittelu toteaa 5.1.2007 antamassaan lausunnossa muun ohella, et­tä yleiskaavaan ja maakuntakaavaehdotukseen nähden hakijan toiminta asfaltin, uusioasfaltin ja asfalttibetonin/ öljysoran valmistukseen sekä kallion louhintaan ja louheen murskaukseen ovat ristiriidassa Kintulammen retkeilyalueen nykyisen käytön ja retkeilyalueen kehittämishankkeiden suhteen. Kintulammen retkeily­alue on ollut käytössä vuodesta 1952 ja sitä on kehitetty siitä lähtien. Nurmi­Sorilan osayleiskaava-alueen tuleville asukkaille Kintulammen retkeilyalue tulee myös olemaan tärkeä virkistysalue. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen 24.5.2006 (Ono 3518 ja 3520/1/05) mukaan on toiminta kuitenkin etukäteen arvi­oiden mahdollista järjestää sellaiseksi, ettei ympäristönsuojelulain 42 §:n 1 mo­mentin 2 kohdan säännös ole esteenä ympäristöluvan myöntämiselle.

Kaupunkisuunnittelun näkemyksen mukaan hakijan ympäristölupahakemus on suunnitellun toiminnan osalta samansisältöinen kuin edellinen lupahakemus vuodelta 2002 lukuun ottamatta liikennöintiä alueelle. Materiaalikuljetukset murs­kauslaitokselta ja asfalttiasemalta tapahtuisivat Kokonkallion länsipuolelta uutta rakennettavaa tieyhteyttä pitkin Pulesjärventielle. Edelliseen hakemukseen ver­rattuna uusi tieyhteys olisi selvä parannus. Suurimmat ympäristöhäiriöt aiheutu­vat kuitenkin itse toiminnasta eikä liikennöinnistä.

Pirkanmaan ympäristökeskus Ympäristö- ja rakennusjaosto pyysi hankkeen kuulutusaikana tehdyn muistutuk­sen johdosta 12.2.2007 Pirkanmaan ympäristökeskukselta lausuntoa siitä, onko hankkeeseen sovellettava lakia ympäristövaikutusten arviointimenettelystä. Pir­kanmaan ympäristökeskus ei antanut asiasta lausuntoa, mutta päätti 25.10.2007, että hankkeeseen on sovellettava mainittua lakia. Hämeenlinnan hallinto-oikeus puolestaan kumosi Pirkanmaan ympäristökeskuksen päätöksen Lemminkäinen Oyj:n vaatimuksesta ja korkein hallinto-oikeus pysytti Hämeenlin­nan hallinto-oikeuden päätöksen 11.6.2010.

6/17

Tampereen kaupungin kiinteistötoimi Tampereen kaupungin kiinteistötoimelta pyydettiin lausuntoa hakijan esittämästä uudesta liikenneyhteyden linjaamisesta tehdyn muistutuksen johdosta. Kiinteistö­toimi toteaa 30.4.2007 antamassaan lausunnossa, että hakijan Kokonkallion ki­viainesten kuljettamiseen tarvittava tieyhteys Metsä-Peukusen metsäautotieltä voidaan linjata (oikaista) Pulesjärven tielle kaupungin omistaman tilan Kuuma 8:2 kautta myöhemmin tarkemmin sovittavan tiesuunnitelman mukaisesti.

Muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksesta on jätetty neljä muistutusta:

Pirkko ja Esko Harju muistutuksessaan 22.12.2006 eivät hyväksy hanketta ja esittävät huolensa sen vaikutuksista ympäristöön ja ihmisten terveyteen.

Antero ja Hanna Miettinen muistutuksessaan 8.1.2007 vastustavat ympäristölu­van myöntämistä, koska toiminta suunnitellulla sijoituspaikalla ei täytä ympäris­tönsuojelulain 3 §:n määritelmien mukaisia, lain 42 §:ssä esitettyjä ympäristölu­van myöntämisedellytyksiä johtuen raskaan liikenteen aiheuttamasta ympäristön pilaanlumisesta ja terveyshaitasta, toiminnan aiheuttamasta toisen kiinteistöllä olevan pohjaveden laadun ja määrän vaaranlumisesta sekä toiminnasta aiheutu­vasta haitasia luonnolle ja sen toimin noille. He esittävät myös, että alueelle jo myönnettyjen ja nyt haetun hankkeen laajuus ja erityisesti näin laajalle toiminnal­le sopimattomat tieolot huomioon ottaen hankkeeseen tulee soveltaa lakia ympä­ristövaikutusten arviointimenettelystä Hämmennystä muistuttajissa herättää se, että juuri myönnetyssä maa-ainesluvassa hyväksytty kulkuyhteys on osin toinen kuin nähtävillä olleessa ympäristölupahakemuksessa. Tämä liikennejärjestely edellyttää ennen toiminnan aloittamista kevyen liikenteen väylän rakentamista Pulesjärventielle välille Sorila - Peuranrannantie.

Lisäksi Miettiset esittävät, että mikäli lupa kuitenkin myönnetään, on lupamäärä­yksillä asetettava toiminnan aloittamisen ehdoiksi Pulesjärventien parantaminen tai korvaavan tien tekeminen, riittävän pitkän aikavälin seurannan järjestäminen ja sitoumus muistuttajien kaivon mahdollisen syventämis- tai uusimistarpeen kus­tannusten korvaamisesta sekä, että toiminnan aikarajoitukset on määrättävä tiu­kemmiksi kuin alueella jo ennestään toimineilla/toimivilla asemilla.

Juhani Kivistö ja Antero Pitkänen muistutuksessaan 8.1.2007 vastustavat ympä­ristöluvan myöntämistä hakijan esittämillä ehdoilla. Toiminta-aikoja tulisi tiuken­taa hakijan esittämästä. Melun osalta muistuttajat toteavat, että hakemukseen lii­tetty ympäristömeluselvitys on tehty perustein, jotka eivät vastaa hakemuksen si­sältöä alueelle kulun osalta. He kiinnittävät myös huomiota hankkeen pölyvaiku­tuksiin, jotka tekevät toiminnasta ilmeisesti metsälain vastaista ja esittävät lau­sunnon hankkimista asian selvittämiseksi. Vesistövaikutusten osalta muistuttajat edellyttävät tasausaltaan rakentamista ja Peurantajärven tilan ja siihen virtaavan veden laadun jatkuvaa seurantaa. Asiasta tulisi pyytää myös lausunto Pirkan­maan ympäristökeskukselta. Lisäksi he esittävät huolensa hankkeen liikenteelli­sistä vaikutuksista ja vaativat, että hankkeeseen tulee soveltaa lakia ympäristö­vaikutusten arvioinnista.

Antti Keränen muistutuksessaan 2.4.2007 vastustaa kiinteistönsä ete­lä/länsipuolelle suunniteltua raskaanliikenteen tie/risteys-aluetta.

Hakijan YSL 101 §:n mukaiseen pyyntöön on jätetty kaksi muistutusta:

7/17

Esko Harju ym. eivät muistutuksessaan 17.8.2010 hyväksy hanketta ja esittävät huolensa sen vaikutuksista ympäristöön ja ihmisten terveyteen.

Juhani Kivistö ja Antero Pitkänen muistutuksessaan 20.8.2010 vastustavat toi­minnan aloittamista muutoksenhausta huolimatta ja vaativat Lemminkäinen lnfra Oy:n hakemuksen epäämistä. Perusteluina he toteavat muun ohella, että

a) hakemusta on käsitelty jo useiden vuosien ajan monissa hallinto­oikeuskäsittelyissä ja mikäli aloituslupa nyt myönnettäisiin, ympäristölle aiheutuisi heti toiminnan alettua millään vakuudella korvaamaton vahinko Kintulammen alu­eelle arvokkaan kalliomaiseman lopullisen tuhoutumisen muodossa.

b) hakijan taloudelliset menetykset ja hakuprosessin viemä aika eivät ole YSL 101 §:n edellyttämä perusteltu syy pyydetyn määräyksen antamiseksi.

c) mikään asetettava vakuus ei riittäisi ympäristön saattamiseen ennalleen.

Muistuttajat nostavat esille myös Pulesjärventien liikenneturvallisuuden. Lisäksi he edellyttävät meluselvityksen täydentämistä sekä valumavesien tarkkailua ja vaativat aiemmin lausumansa huomioon ottamista päätöstä tehtäessä.

Hakijan kuuleminen

Harjujen, Miettisten sekä Kivistön ja Pitkäsen muistutukset: Hakija toteaa 12.3.2007 päivätyssä vastineessaan seuraavaa:

Toiminta-ajat on määritelty lainvoimaisessa maa-ainesluvassa ja ne ovat yhtenevät muiden alueella toimivien toiminnanharjoittajien kanssa.

Melun vaikutuksista olemme teettäneet uuden melumallinnuksen jossa on huomioitu tieyhteyden sijainti Kokonkallion lounaisosassa.

Louhinnan, murskauksen ja asfalttiaseman tuotantoprosesseissa ei käytetä vettä, eikä näin ollen jätevesiä voi syntyä. Tulemme tarkkailemaan pintavesiä lu­pamääräysten mukaisesti.

Liikennöinti alueelta tapahtuu liitteenä olevan alustavan tiesuunnitelman mukaisesti. Lemminkäinen Oyj 1 kiviainesyksikkö on valmis neuvottelemaan Tampereen kaupungin, Hämeen tiepiirin ja muiden kiviainestoimittajien kanssa Pulesjärventien liikenneturvallisuuden ja kunnon parantamishankkeista.

Vaatimus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä kohdallamme on kohtuuton. Lähialueen muilta toiminnanharjoittajilta ei ko. arviointimenettelyä ole vaadittu.

8/17

Keräsen muistutus Hakija toteaa 17.4.2007 päivätyssä vastineessaan mm. tulevansa tekemään tar­vittavat toimenpiteet, että kuljetukset tapahtuisivai turvallisesti ja aiheuttaisivat mahdollisimman vähän häiriötä ympäristöön.

Harjujen sekä Kivistön ja Pitkäsen muistutukset: Hakija toteaa 1.9.2010 antamassaan vastineessa seuraavaa:

Harjujen muistutukseen hakija esittää, että hiihto, ulkoilu, sienestäminen ja mar­jastaminen on tulevaisuudessakin mahdollista haetun kohteen ympäristössä. Vir­kistysalueen laavujen, nuotio- ja uimapaikkojen käyttö ei esty hankkeen vuoksi. Toiminta ei vaurioita lähialueen rakennuksia eikä toiminnasta aiheudu astmaa ympäristön asukkaille.

Kivistön ja Pitkäsen muistutukseen hakija esittää, että a) Ympäristöluvassa asetetut ehdot ja niiden vaikutuksen kannattavaan toimin­taan arvioi toiminnanharjoittaja lupapäätöksen saatuaan. Toiminnan kannatta­vuus tai kannattamattomuus ei ole syy kieltää täytäntöönpanoa muutoksenhaus­ta huolimatta.

b) Lemminkäinen lnfra Oy on käynnistänyt lupien haun Kokonkalliolie 2002-2003 maa-ainesluvan haulla. Tampereen kaupunki ei ole halunnut ottaa ympäristölu­pahakemusta käsittelyyn ennen maa-ainespäätöstä Lemminkäinen lnfra Oy on ollut tietoinen, että maa-ainestenottolupa ja ympäristölupa ovat erillisiä, toisistaan riippumattomia prosesseja. Olemme kuitenkin halunneet edetä lupaprosesseissa Tampereen kaupungin toivomalla tavalla, jolloin lupien käsittelyaika on muodos­tunut pitkäksi. Kaikki hakemamme luvat ovat olleet korkeimmassa hallinto­oikeudessa ja päätökset ovat olleet myönteisiä toiminnan aloittamiseksi. Kat­somme, että ottotoimintaa ja sen vaikutuksia on tutkittu ja selvitetty niin monesti eri viranomaisissa ja oikeusasteissa, ettei ole syytä kieltää toimimista vakuutta vastaan muutoksenhausta huolimatta.

c) Kohteessa on lainvoimainen maa-ainestenottolupa, eikä tässä lupaprosessis­sa käsitellä kallion ottamisoikeutta. Ehdotettu vakuus kattaa toimenpiteet, joilla ympäristölle mahdollisesti ympäristöluvanvaraisesta toiminnasta aiheutuneita haittoja poistettaisiin (pöly, melu, tärinä, haju).

Liikenneturvallisuuden osalta hakija toteaa esittäneensä, että Pulesjärventielle rakennettaisiin kevyenliikenteenväylä Lemminkäinen lnfra Oy ei voi, eikä ole vel­vollinen suunnittelemaan, luvittamaan, rakentamaan ja rahoittamaan yksinään tällaista hanketta. Hakija toteaa ilmoittaneensa osallistuvansa tällaiseen hank­keeseen, mikäli sellainen käynnistetään.

Melun ja vesien tarkkailun osalta hakija mm. toteaa, että sitä koskevat lupapää­töksessä annettava! määräykset.

Tarkastukset

Alueella on tehty tarkastus asian edellisen käsittelykierroksen yhteydessä 18.8.2004 eikä tilanne maastossa ole sen jälkeen muuttunut.

9/17

YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSJAOSTON RATKAISU

Ympäristö- ja rakennusjaosto myöntää Lemminkäinen lnfra Oy: IIe ympäristön­suojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan asfaltin, uusioasfaltin ja asfalttibeto­nin/öljysoran valmistukseen sekä kallion louhintaan ja murskaukseen Tampereen kaupungin Sorilan kylässä.

Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin: Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen 11.6.2010 mukaan hankkeeseen ei ole tarpeen soveltaa lakia ympäristövaikutusten arviointimenettelystä.

Toiminnan toiminta-aikoja on lupamääräyksellä rajoitettu hakijan esittämästä eri­tyisesti meluhaitan kohtuullistamiseksi. Samalla toiminta-ajat on saatettu yhden­mukaisiksi alueella ennestään toimivien muiden Iouhimoiden kanssa. Ympäris­tömeluselvitys on päivitelty uutta liikenneyhteyttä vastaavaksi. Toiminnan vesis­tövaikutusten vähentämiseksi ja seuraamiseksi on annettu tarvittavat lupamää­räykset

Lupamääräysten mukaan toimittaessa ei ole todennäköistä, että muistuttajien kaivoon kohdistuu haitallisia vaikutuksia. Mikäli näin kuitenkin käy ja syy-yhteys voidaan osoittaa, kaivon mahdollisen syventämis- tai uusimistarpeen kustannus­ten korvaaminen on ratkaistava erillisessä menettelyssä käräjäoikeudessa lain ympäristövahinkojen korvaamisesta (737/1994) perusteella. Vaatimus Pulesjär­ventien parantamisesta ei kuulu ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan myöntämisedellytysten harkintaan. Metsälakia puolestaan sovelletaan ainoas­taan metsän hoitamiseen ja käyttämiseen metsätalousmaaksi luettavilla alueilla, eikä laki estä metsätalousmaan ottamista muuhun käyttöön.

Lupamääräyksellä on edellytetty kuljetuksissa käytettävän tieyhteyden linjauksen muuttamista Pulesjärventiehen liityttäessä siten, että kuljetuksista aiheutuva hait­ta asuinkiinteistöille muodostuu mahdollisimman pieneksi.

Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi

Toimintaa koskevat yleiset määräykset

1. Kalliokiviaineksen irrotus ja murskaus on sallittu: 1.9.- 30.9. maanantaista perjantaihin klo 07.00- 18.00 välisenä aika­na 1.1 0. - 15.4. maanantaista torstaihin klo 07.00- 22.00 ja perjantaisin klo 07.00- 18.00 välisenä aikana. Kalliokiviaineksen irrotus ja murska­us on kokonaan kielletty 16.4.- 31.8. välisenä aikana

Asfalttiaseman toiminta sekä lastaukset ja kuljetukset on sallittu: 1.5.- 31.8. maanantaista torstaihin klo 06.00-22.00 ja perjantaisin klo 06.00- 18.00 välisenä aikana ja 1.9.- 30.4. maanantaista perjantaihin klo 06.00- 22.00 välisenä aika­na

Muina aikoina ja arkipyhinä toiminta on kielletty.

10/17

2. Iskuvasaraintia ei saa suorittaa murskekasojen päällä klo 20.00 jälkeen.

3. Louhinta on vaiheistettava siten, että alueen maastonmuotoja voidaan käyttää luontaisina meluesteinä. Milloin tämä ei ole mahdollista, on kivenmurskaamo sijoitettava siten, että murskevarastokasoja voidaan käyttää meluesteenä. Alueen eteläreunaan on jätettävä kalliorintaus, jonka yläreunan korkeus on vähintään+ 145m.

4. Kallion louhinnan ja siirrettävän murskaamon toiminnasta aiheutuva melun A­painotettu keskiäänitaso ei saa ylittää ulkotiloissa mitattuna lähimpien vaki­tuisten asuntojen kohdalla päiväohjearvoa (klo 07.00- 22.00) 55 dBA ja yö­ohjearvoa (klo 22.00- 07.00) 50 dBA eikä lähimpien loma-asuntojen kohdalla päiväohjearvoa (klo 07.00- 22.00) 45 dBA ja yöohjearvoa (klo 22.00- 07.00) 40 dBA. Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen voi tarvitta­essa määrätä erillisistä melumittauksista tilanteen todentamiseksi.

5. Asfalttiaseman tulee olla pölynpoistoluokkaan A kuuluva laitos.

6. Kivenmurskaamon tulee olla vähintään pölynpoistoluokkaan B kuuluva laitos, jossa pölyn haitallinen leviäminen ympäristöön on estetty kastelemalla tai suojaamaila seulastot ja muut huomattavat pölylähteet peittein tai koteloin­nein. Murskaamon pölynpoistojärjestelmät on pidettävä hyvässä kunnossa ja niiden kunto on toiminnan aikana tarkastettava päivittäin

Kuljetukset, lastaaminen ja lastin purkaminen sekä alueiden kunnossapito on toteutettava siten, että haitallinen pölyäminen voidaan tehokkaasti estää.

7. Mikäli pölyämisestä aiheutuu selkeästi havaittavia haittoja alueella, lupaviran­omainen voi määrätä jatkuvatoimisesta pölymittauksesta ja tarvittaessa pö­lyä mistä rajoittavista lisätoimenpiteistä.

8. Louhosta tyhjennettäessä sinne kertyneestä vedestä, on varmistuttava siitä, että pois pumpattavasta vedestä ei aiheudu haittaa purkualueella. Pumppaus­ta on valvottava ja mikäli edellä mainittuja haittoja ilmenee, toiminnanharjoitta­jan on ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden poistamiseksi Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymällä tavalla.

9. Alueelta kiviaineskuljetuksiin käytettävä metsäautotie on Pulesjärventiehen lii­tyttäessä linjattava siten, että liikenteestä läheisille asuinrakennuksille aiheu­tuva haitta muodostuu mahdollisimman pieneksi, tarvittaessa tilan Kuuma RN:o 8:2 aluetta käyttäen.

Polttonesteiden varastointia ja jakelua koskevat määräykset

10.Asfalttiaseman poltto- ja sideainevarastot sekä työkoneiden tankkauspaikat on sijoitettava tiiviiksi päällystetylle, polttoaineen kestävälle reunakorokkein varustetulle alueelle. Tankkausalueen alustan on murtumatta kestettävä suu­rimman mahdollisimman työmaalla käytettävän pyöräkuormaajan paino. Jake­lu on tehtävä kiinteällä lukittavalla jakelu laitteella, joka on varustettu lapones­tolla. Päällystetyiltä alueilta ja reunakorokkeella varustetulta alueelta sadeve­det on johdettava hiekan- ja öljynerottimen kautta maastoon. Sadevesiviemä-

11117

rit on varustettava sulkuventtiilikaivolla, jolla voidaan estää saastuneiden ve­sien pääsy ympäristöön kemikaalivuotojen sattuessa. Öljynerottimesta maas­toon johdettavan veden hiilivetypitoisuus ei saa olla enempää kuin 5 mg/1. Öl­jynerotin on tyhjennettävä vähintään kerran vuodessa. Öljynerotliman hälytys­järjestelmä on tarkastettava vähintään kerran vuodessa.

11. Mahdollisten vuotojen talteenottoa varten polttonesteiden jakelupisteen lähei­syyteen on aina varattava riittävästi imeytysainetta esim. turvetta ja tarvittavaa kalustoa vuotojen leviämisen estämiseksi.

12.Ajoneuvojen ja muiden työkoneiden huoltotoimet on ensisijaisesti tehtävä muualla kuin toiminta-alueella. Jos huoltotoimenpiteet alueella ovat välttämät­tömiä, on ne tehtävä imeytysmatolla tai vastaavalla alustalla, joka estää mah­dolliset öljyvuodet maaperään.

13. Polttoaine- ja bitumisäiliöiden on oltava rakenteeltaan tiiviitä sekä kestettävä mekaanista ja kemiallista rasitusta. Polttoaine on varastoilava kaksoisvaip­pasäiliössä tai kiinteästi valuma-altaallisessa säiliössä. Polttonesteiden kulje­tukseen käytettävä yli 400 litran säiliö on sijoitettava vettä läpäisemättömälle alusta IIe.

Jätteitä koskevat lupamääräykset

14. Laitoksella syntyvät hyödyntämiskelpoiset jätteet on lajitellava ja toimitettava hyötykäyttöön. Tilapäisesti varastaitavista jätteistä ei saa aiheutua raskaan­lumista, terveyshaittaa eikä maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Ongel­majätteet on pidettävä erillään ja sijoitettava omiin keräysvälineisiinsä. On­gelmajäteastiat tulee sijoittaa lukittuun, katettuun ja nesteitä läpäisemättömäl­lä pinnoitteella eristettyyn reunakorokkeelliseen tilaan. Ongelmajätteet on toi­mitettava vähintään kerran vuodessa käsittelyluvan omaavaan laitokseen. Ongelmajäteastiat on merkittävä asianmukaisin merkinnöin.

15. Mahdollisten vuotojen talteenotossa syntyneet öljypitoiset jätteet on toimitet­tava hyväksyttyyn ongelmajätteiden vastaanotto- tai käsittelypaikkaan.

Toiminnan ja päästöjen valvonta ja tarkkailu

16. Siirrettävän murskauslaitoksen pölynpoistojärjestelmät on pidettävä hyvässä kunnossa ja niiden kunto on toiminnan aikana tarkastettava päivittäin.

17. Asfalttiaseman pölysuoliman ja muun pölyntorjuntalaitteiston kuntoa ja toimin­taa tulee tarkkailla aina laitoksen ollessa toiminnassa. Pölysuoliman rikkoutu­essa tai jonkin muun päästöjä olennaisesti lisäävän häiriön sattuessa on lai­toksen päästöjä aiheuttava toiminta keskeytettävä, kunnes laitteisto on korjat­tu tai häiriö on poistettu.

18.Asfalttiaseman poistokaasujen hiukkas- ja N02-päästöt on mitattava toimin­nan aloittamista seuraavana toimintavuotena ja sen jälkeen mittaus suorite­taan kolmen vuoden välein aseman toimiessa normaalisti. Päästöt on aina mi­tattava asfaltinvalmistuslaitteiston vaihtumista seuraavan toimintavuoden ai­kana. Mittausraportissa on esitettävä mittaustulokset yksikössä mg/m3 (n) kui-

12/17

vaa kaasua redusoituna 17 o/o:n happipitoisuuteen, arvio mittaustulosten edustavuudesta sekä ilmoittajan arvio tunti- ja vuosipäästöistä.

19.Aiueen pohjavesien sekä alueelta poisjohdettavien kuivatusvesien laatua on tarkkailtava erillisen, Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 31.12.2010 mennessä hyväksyttäväksi toimitettavan tarkkailusuunnitelman mukaisesti.

20. Toiminnalle on nimettävä vastaava hoitaja, joka vastaa toiminnan ja päästöjen tarkkailusta. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava ennen toiminnan aloittamista kirjallisesti Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluvi­ranomaiselle, samoin jos vastaava hoitaja vaihtuu.

21. Toiminnasta tulee pitää käyttöpäiväkirjaa, johon tulee kirjata ympäristön kan­nalta olennaiset asiat kuten syntyneet ongelmajätteet ja niiden toimituspaikat, tiedot häiriö- ja onnettomuustilanteista, räjäytysten viikoitiaiset suoritusajat sekä tiedot laitoksen mitta- ja pölynpoistolaitteiden tarkastuksista. Kirjanpito on säilytettävä kolme vuotta. Lisäksi toiminnasta on vuosittain helmikuun lop­puun mennessä toimitettava Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviran­omaiselle edellistä vuotta koskeva raportti, josta käyvät ilmi seuraavat tiedot:

tuotantomäärät ja lajikkeet, räjäytysten määrä ja ajankohdat, murskauslaitoksen toimintapäivämäärät ja toteutuneet kokonaiskäyttö­tunnit, asfalttiaseman tuotantotiedot ja käyntiajat, öljynerotuskaivon tarkastukset ja tyhjennykset, tiedot raaka-aineina käytetyn jäteasfalttirouheen määrästä, käytettyjen polttoaineiden laatu- ja kulutustiedot (Ua), vuosipäästöt ilmaan (rikkidioksidi-, hiukkas-, typen oksidi- ja hiilidioksi­dipäästöt) ja päästöjen laskentatavat, toiminnassa muodostuneet jätteet ja ongelmajätteet, niiden alkuperä, laatu, määrä ja varastointi sekä edelleen toimittaminen pohja- ja pintavesien tarkkailun sekä muiden mahdollisesti määrättyjen tarkkailujen tulokset.

Raportissa on lisäksi esitettävä tiedot suoritetuista huoltotoimenpiteistä ja ympäristönsuojelun kannalta merkittävistä häiriötilanteista ja onnettomuuksis­ta (syy, kestoaika, arvio pääsiöistä ilmaan, vesiin tai maaperään sekä niiden ympäristövaikutukset ja suoritetut toimenpiteet).

Poikkeuksellisia tilanteita koskevat määräykset

22.Aiueella mahdollisesti tapahtuvista öljy- ja muista kemikaalivahingoista on vä­littömästi ilmoitettava Tampereen aluepelastuslaitokselle sekä Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on ryhdyt­tävä viivytyksettä poikkeuksellisen tilanteen edellyttämiin korjaus- tai torjunta­toimiin ympäristön pilaanlumisen ehkäisemiseksi ja haitallisten ympäristövai­kutusten vähentämiseksi. Poikkeuksellisen tilanteen ympäristövaikutusten selvittäminen on aloitettava tilanteen niin edellyttäessä Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa sovittavalla tavalla. Lisäksi on tehtävä korjaavat toimenpiteet vastaavan tapauksen toistumisen estämiseksi.

13/17

23. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava lupa. Toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä ja toiminnanharjoittajan vaihtumi­sesta on viipymättä ilmoitettava Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluvi­ranomaiselle.

Toiminnan lopettaminen

24. Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin, viimeistään kolme kuukautta ennen toiminnan lopettamista, esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma jätehuoltoa ja ympäristönsuojelua koskevista laitoksen toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista.

Määräys vakuuden asettamisesta

25. Toiminnanharjoittajan on ennen luvanmukaisen toiminnan aloittamista asetet­tava 10 000 € vakuus asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi.

RATKAISUN YLEISET PERUSTELUT

Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudattaen an­nettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuo­jelulain ja sen nojalla on säädetty. Ympäristöluvan myöntäminen ei aiheuta hait­taa alueen kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle jär­jestämiselle, ei vaikeula luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vai­keula rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.

LUPAMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT

Lupamääräys 1. Kallion louhinnan ja siirrettävän murskauslaitoksen toiminta­aikoja rajoitetaan, jotta toiminnasta ei aiheutuisi lähialueen asukkaille ja loma­asutukselle kohtuutonta rasitusta tai terveyshaittaa. Koska pääosa alueen virkis­tyskäytöstä ajoittuu kesä - elokuun väliselle ajalle, on syytä kieltää alueella kaikki melua, pölyämistä ja tärinää aiheuttava toiminta viikonloppuisin kesä-, heinä- ja elokuussa. Toiminta-aikojen rajoittamisella kohtuullistetaan myös Kintulammen virkistysalueen lähimmässä osassa meluselvityksen perusteella toteutuvaa, me­lutason ohjearvon ylittymisestä aiheutuvaa ympäristöhaittaa. (YSL 43 §, YSA 19 §, VNp 993/1992, 2 §).

Lupamääräyksillä 2 ja 3 estetään melun leviämistä laajalle alueelle. Vaiheistuk­sella, laitoksen sijoituksella ja aikamääräyksellä melusta aiheutuvaa haittaa voi­daan vähentää ja samalla pienentää haitta-alueen laajuutta. (YSL 6 ja 43 §, YSA 19 §).

Lupamääräys 4. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaikutuksis­ta ympäristöön. Laitoksen toiminnasta aiheutuvaa melutasoa on rajoitettu valtio­neuvoston päätöksen melutason ohjearvoista mukaisesti (YSL 5 ja 43 §, YSA 19 §, VNp 993/1992, 2 §).

14/17

Lupamääräys 5. Asfalttiaseman edellyttäminen pölynpoistoluokaltaan luokkaan A kuuluvaksi vähentää laitoksesta ympäristöön aiheutuvaa pölyhaittaa. Toiminnan­harjoittaja on hakemuksessaan ilmoittanut laitoksen kuuluvan pölynpoistoltaan A­luokkaan (YSL 43 §).

Lupamääräys 6 ja 7. Liiallinen pöly saattaa aiheuttaa lähialueen asukkaille viihty­vyys- ja terveyshaittaa sekä ympäristön pilaantumista. Määräyksillä taataan toi­minnasta aiheutuvan pölyämisen rajoittaminen. Lisäksi toiminta-alueen ja sen ympäristön pölypitoisuuksista saadaan tarvittaessa luotettava käsitys, jonka poh­jalta voidaan määrätä pölyämistä rajoittavista lisätoimista (YSL 5, 42 ja 43 §, YSA 19 §).

Lupamääräys 8. Toiminnanharjoittajan on varmistuttava, että louhoksesta pois johdettavista kuivatusvesistä ei aiheudu alapuolisille alueille haittaa. Tarvittaessa lupaviranomainen voi edellyttää esimerkiksi kuivatusvesiä viivyttävän tasausal­taan rakentamista(YSL 43 §, YSA 19 §).

Lupamääräys 9. Raskaan liikenteen liittyminen Pulesjärventielle esitetyn Metsä­Peukusen metsäautotien linjausta noudattaen aiheuttaisi kohtuutonta rasitusta teiden risteyksen välittömässä läheisyydessä oleville asuinkiinteistöille. Linjausta on syytä tarkistaa niin, että liikenteestä aiheutuvat haitat jäävät mahdollisimman pieniksi (YSL 43 §).

Lupamääräys 10, 11 ja 12. Kallion louhinta-aluetta ei ole tarkoitettu polt­tonesteiden varasto- ja jakelualueeksi eikä ajoneuvojen huoltoalueeksi. Tästä johtuen alueella ei saa varastoida polttonesteitä kuin kivilouhoksen ja murskaus­laitoksen laitteiden omaan tarpeeseen eikä työkoneita saa huoltaa alueella kuin poikkeustapauksissa. Työkoneiden painon ja polttoaineen kestävällä tiivisraken­teisella, polttoaineen jakelu- ja säiliön täyttöalueella voidaan estää tankkauksen ja säiliön täytön yhteydessä mahdollisesti tapahtuvista vuodoista johtuvaa maa­perän ja pohjaveden pilaanlumista (YSL 43 §, YSA 19 §).

Lupamääräys 13. Kaksoisvaippasäiliöllä tai sadevesisuoja tulla ja aliastetulla polt­tonestesäiliöllä estetään maaperän ja pohjaveden pilaanlumista (YSL 43 §, YSA 19 §).

Lupamääräykset 14 ja 15. Jätehuoltoa koskeva yleinen määräys on annettu, jotta voidaan varmistua jätehuollon asianmukaisuudesta. Toiminnassa syntyvät on­gelmajätteet on varastoilava asianmukaisesti siten, että ne eivät pääse leviä­mään ympäristöön. Asianmukaiset merkinnät ovat tärkeitä jätteiden oikean jatko­käsittelyn varmistamiseksi. Mahdollisten vuotojen talteenotossa syntyneet öljypi­toiset jätteet ovat ongelmajätteitä, joita on kerättävä ja käsiteltävä siten, ettei niis­tä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jätteet on toimitettava asianmukaiseen paikkaan (YSL 43 ja 45 §, YSA 19 §, Jätel 6 ja 15 §, JäteA 5 §).

Lupamääräys 16 ja 17. Pölynpoistojärjestelmien toiminnan aikaisella huoliolla ja päiviitäisellä tarkkailulla siirrettävän murskauslaitoksen ja asfalttiaseman pöly­päästöt pidetään hallittuina (YSL 43 ja 46 §, YSA 19 §).

Lupamääräys 18 ja 19. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaiku­tuksista ympäristöön (YSL 5 ja 43 §, YSA 19 §).

15/17

Lupamääräys 20. Toiminnan ja päästöjen tarkkailu edellyttää vastuuhenkilön ni­meämistä. Lupaehto annetaan myös valvonnallisista syistä (YSL 46 §, YSA 19 §, JäteL 52§, JäteA 10 §).

Lupamääräys 21. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaikutuk­sista ympäristöön. Lisäksi lupamääräykset on annettu valvonnallisista syistä (YSL 43, 45 ja 46 §, YSA 19 §, JäteL 51 ja 52§, JäteA 22 §).

Lupamääräys 22. Öljy- ja muista kemikaalivahingoista ilmoittaminen on tarpeen mahdollisten ympäristö- ja terveysriskien arvioimiseksi sekä tarvittavien toimenpi­teiden määrittelemiseksi (YSL 43 ja 62 §, YSA 19 ja 30 §).

Lupamääräys 23. Tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuvista muutoksista ja toi­minnanharjoittajan vaihtumisesta ovat tarpeen valvonnan kannalta (YSL 81 §, YSA 19 ja 30 §).

Lupamääräys 24. Ennen laitoksen toiminnan lopettamista on esitettävä yksityis­kohtainen suunnitelma laitoksen lopettamiseen liittyvistä toimista, kuten alueen kunnostamisesta ja päästöjen ehkäisemisestä. Määräyksellä varmistetaan, että toiminta-alue saatetaan toiminnan loputtua sellaiseen kuntoon, ettei siitä aiheudu ympäristön pilaanlumista tai sen vaaraa. (YSL 43 ja 90 §, YSA 19 §, JäteL 6 §).

Lupamääräys 25. Jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoimintaa harjoittavalta on lain mukaan edellytettävä riittävä vakuus asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Vakuus on tarpeen esittää toiminnassa kertyvien jätteiden asianmukaisen käsitte­lyn turvaamiseksi ja alueen asianmukaisen sulkemisen, viimeistelyn, jälkihoidon ja tutkimusten varmistamiseksi toiminnan loppuessa (YSL 42 §).

SOVELLETUT OIKEUSOHJEET

Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/2000) 4, 5, 6, 7, 8, 28, 31, 34, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 52, 53, 54, 55, 56, 62, 76, 81, 83, 90, 96, ja 105 §. Ympäristönsuojeluasetus (YSA 169/00) 1, 2, 7, 16, 17, 18, 19, 30 ja 37 §. Valtioneuvoston päätös (N:o 993/1992) melutason ohjearvoista 1, 2, 4 ja 5 § Jätelaki (JäteL 1 072/93) 2, 3, 4, 6, 12, 15, 51 ja 52 § Jäteasetus (JäteA 1390/93) 3, 5, 6, 10 ja 22 § Luonnonsuojelulaki (LSL 1 096/1996)

LUVAN VOIMASSAOLO

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan tulee jättää hake­mus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään 31.8.2020. Hakemuksessa on esitettävä arvio ympäristön kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan sovelta­misesta toiminnassa. Hakemuksen perusteella ympäristölautakunta tarkastaa lai­toksen lupamääräykset ja päättää tarvittaessa määräysten saattamisesta ajan tasalle (YSL 55§).

Toiminnan olennaiseen muuttamiseen tai laajentamiseen on oltava ympäristölu-pa (YSL 28 §, YSA 19 §). .

16/17

Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaalasta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 §).

YMPÄRISTÖLUPAMAKSU

Hakemuksen käsittelystä peritään maksu, joka on ympäristölautakunnan 25.3.2003 hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen. Maksu määräytyy taksapäätöksen maksutaulukon kohtien "kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta", "kiinteä tai tietylle alueelle sijoi­tettava asfalttiasema" ja "muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyn­täminen tai käsittely" mukaan ja on suuruudeltaan yhteensä 4100 euroa. Taksa­päätöksen 8.1 §:n mukaan tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian käsittelymaksusta vähennetään samassa asias­sa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä peritty 3950,50 €, jolloin maksettavaksi jää 149,50 €.

MUUTOKSENHAKU

Ympäristölupapäätökseen ja ympäristölupamaksuun voi hakea muutosta valitta­malla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on ympäristölupapäätöksen liit­teenä.

PÄÄTÖKSENTÄYTÄNTÖÖNPANe

Hakijan pyynnöstä ympäristö- ja rakennusjaosto määrää, että päätöksen mukai­nen toiminta voidaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupa­päätöstä noudattaen ehdolla, että luvan saaja antaa ennen päätöksen mukaisen toiminnan aloittamista Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ympäristönsuojelulain 101 §:n mukaisen 10 000 euron suuruisen vakuuden pankkitakauksena.

Hakija on esittänyt hyväksyttävän perustellun syyn aloittaa hakemuksessa kuvat­tu toiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta lupapäätöstä noudattaen.

Päätöksen täytäntöönpane ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. Hakijalla on voimassa oleva maa-aineslupa, jonka perusteella ympäristöön tulevat muutokset on jo lainvoimaisesti hyväksytty. Ympäristöluvassa on kysymys maa-ainesten ot­toon liittyvistä ympäristövaikutuksista ja niiden rajoittamisesta, eikä ympäristölu­vassa tarkoitetusta toiminnasta aiheudu peruuttamattomia seurauksia. Vakuus asetetaan ympäristön saattamiseksi ennalleen tai vahingon korvaamiseksi lupa­päätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalta (YSL 101 §).

Lisäksi ympäristö- ja rakennusjaosto määrää, että lupapäätöksen tullessa lain­voimaiseksi mainittu 10 000 euron vakuus muutetaan lupamääräysten kohdassa 26 määrätyksi ympäristönsuojelulain 42 §:n mukaiseksi vakuudeksi.

17/17

LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN

Päätös

Hakijalle

Jäljennös päätöksestä

Pirkanmaan EL V-keskuksen ympäristövastuualue

Ilmoitus päätöksestä

Ympäristölupahakemuksesta YSL 38.2.§:n perusteella tiedon saaneet

llmoittaminen kunnan ilmoitustaululla, lehdissä ja internetissä

Päätöksen antamisesta kuulutetaan Tampereen kaupungin virallisella ilmoitus­taululla. Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Teisko-Aitolahti -lehdessä ja kaupungin internet-sivuilla.

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksiin, pykälät_, tyytymätön voi tehdä kirjallisen oi­kaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi­keuteen, velvollisuuteen tai etuun paätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) seka kunnan jä­sen.

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat -yksinomaan valmistelua tai taytäntöönpanoa (Kuntal 91 §), pykälät 132, 132a, 133, 134, 137, 138, 143. -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (Kvesl 26 §), pykälät ___ _

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnalta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere.

Oikaisun voi lähettäa myös virallisen sahköisen asioinnin lomakkeella, http://www. tampere. fi/asiointi tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere. fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytäva ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päät­tymistä Tiedoksisaantiin sovelletaan, mita kunnallisvalituksen valitusosoituksen kohdalla sano­taan.

VALITUSOSOITUS

1. KUNNALLISVALITUS

Ympäristö- ja rakennusjaoston paätöksiin, pykälät , saa muutosta hakea se, johon päatös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut ympäristö- ja rakennusjaostossa, saa muutosta kuitenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että paätös on syntynyt virheellisessa järjestyksessä, pää­töksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai paätös on muuten lainvastainen.

Kunnallisvalitusta ei saa tehda päätöksistä, jotka koskevat -yksinomaan valmistelua tai taytäntöönpanoa (Kuntal 91 §), pykälät ___ _ -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa (KvesL 26 §), pykälat

Ymparistö- ja rakennusjaoston paätöksista, pykälien osalta saa muutosta hakea jokainen silla perusteella, että paatos loukkaa hänen oikeuttaan.

Ymparistö- ja rakennusjaoston paatöksiin, pykalät , saa muutosta hakea 1) samassa korttelissa olevan, tonttijaolla jaettavaan alueeseen rajoittuvan kiinteistön omistaja ja haltija; 2) vastapaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jos päätös voi olennaisesti vaikuttaa kiinteistön ra­kentamiseen tai muuhun kayttämiseen; sekä 3) kunta. (MRL 194 §)

Valitusviranomainen

Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna, faksi: 010 364 2269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Valitusaika

Kunnan jasenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nah­täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päatöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän ku­luttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti­todistukseen merkittynä aikana.

Pöytäkirja on ollut nähtävillä 17.9.2010. Päätös on annettu postin kuljeteltavaksi 17.9.2010. Asianosainen on vastaanottanut pöytäkirjanotteen ____ _

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskey­tettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

2. HALLINTOVALITUS

A Ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksiin, pykälät __ , muutosta haetaan Hämeenlinnan hal­linto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna, faksi: 010 364 2269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Valitusaika

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kir­jeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk­seen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päi­vä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäisena arkipäivänä sen jälkeen.

B Ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksiin, pykälät 135, 136, muutosta haetaan Vaasan hallinto­oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava Tampereen kaupungin ympäristö- ja rakennusjaostolle, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere.

Valituskirjelmän voi lähettaä myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www. tampere. fi/asiointi tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere. fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanen jälkeen annettu. Päätös on annettu 17.9.2010, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon.

Päätöksen antopäivää ei lueta maäräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäi­senä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusaika

Valitusaika

c Ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksiin, pykälät __ , muutosta haetaan Vaasan hallinto­oikeudelta. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Tampereen kaupungin ym­paristö- ja rakennusjaostolle, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere.

Valituskirjelmi:in voi lähettäa myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www. tampere. fi/asiointi tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere. fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kir­jeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk­seen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäiväa ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päi­vä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

D VALITUS MAAN KÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN MUKAISESTA RAKENNUS-, TOIMENPIDE-, PURKAMIS- JA MAISEMATYÖLUVASTA

Ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksiin, pykälät 139, 140, 141, 142, muutosta haetaan Hä­meenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 131 00 Hämeenlinna, faksi: 010 364 2269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanen jälkeen annettu. Päätös on annettu 17.9.2010, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon.

Päätöksen antopäiväa ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäi­senä arkipäivänä sen jälkeen.

KAIKKIA EDELLÄ MAINITTUJA VALITUKSIA KOSKEVA VALITUSKIRJA

Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet.

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun Iaatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas­taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös Iaatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa.

Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16. 15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti.

OIKEUDENKÄYNTIMAKSU

Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista.

TAMPERE Kaupunkiympäristön kehittäminen Ympäristönsuojelu

Ympäristölupapäätös Lemminkäinen lnfra Oy Dnro TRE:5059/11 .01 .00/201 0

LAINVOIMAISUUSTODISTUS

1 (1 )

20.10.2010

Ympäristö- ja rakennusjaoston 14.9.201 0, 135 §, Lemminkäinen ln­fra Oy:lle myöntämään ympäristölupapäätökseen ei ole haettu muu­tosta valittamalla 18. päivänä lokakuuta 2010 päättyneen valitusajan kuluessa.

Postiosoite PL 487 33101 TAMPERE

Tampereella 20. päivänä lokakuuta

~./?._ '­V?~' Harri Willberg Ympäristönsuojelupäällikkö

Käyntiosoite Frenckellinaukio 28

Puhelin Faksi Sähköposti ja kotisivu kirjaamo@tampere.fi

(03) 5656 6700 (03) 5656 6374 www. tampere .f1

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

Dnro TRE: 6548/10.00.03/2012

159 § Lemminkäinen Infra Oy:n maa-aineksen ottamislupahakemus kal­liokiviaineksen ottamiseksi Sorilan kylässä tiloilla Metsäpeukunen Rno 837-509-14-0, Kokkonotko Rno 837-509-10-9 JA Kokko I Rno 837-509-24-80

Valmistelija: tarkastusinsinööri Pekka Rantanen, puh. 0400 749 840, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Yrja 7.10.2014 Tarkastusinsinööri Pekka Rantanen 2.9.2014:

"Lemminkäinen Infra Oy hakee maa-aineslain 4 §:n mukaista ottamislu­paa kalliokiviaineksen ottamiseksi.

LUVAN HAKIJA

Lemminkäinen Infra Oy

KIINTEISTÖJEN HALTIJAT

UPM-Kymmene Oy Kokko Eija ja Kokko Terho kp. Kokko Terho kp., Kokko Terttu, Kokko Harri, Kokko Markkuja Kokko Tuija

OTTAMISALUEEN SIJAINTI

Kalliokiviaineksen otto tapahtuu Tampereen kaupungin Sorilan kylässä tiloilla Metsä-Peukunen Rno 14, Kokkonotko Rno 10:9 ja Kokko I Rno 24:80

Alueella on voimassa Tampereen kaupunginvaltuuston 14.9.1983 hy­väksymä Aitolahti-Teisko yleiskaava 1982, jossa alue on merkitty Maa-ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (MU) jolla on ulkoilun ohjaamistarvet­ta tai ympäristöarvoja.

Voimassa olevassa Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa suunnittelualue on maa-ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on ulkoilunohjaamistarvet-ta (MU 026).

HAKEMUKSEN VIREILLE TULO

Lupahakemus maa-aineslain mukaiseksi kalliokiviaineksen ottamiseksi on jätetty 5.9.2012.

OTTAMISTOIMINTA

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

Hakemuksessa otettava kiviainesmäärä on 1 216 000 m3 ja ottamisaika 15 vuotta.

LAUSUNNOT

Tarkastusinsinööri pyysi lupahakemuksen johdosta lausunnot konserni­hallinnon kaupunkiympäristön kehittämiseltä, Kaupunkiympäristön ke­hittämisen ympäristönsuojelulta, Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pir­kanmaan liitolta sekä Pirkanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökes­kuksen liikenne-ja infrastruktuurivastuualueelta ja ympäristövastuualu-eelta.

Konsernihallinnon kaupunkiympäristön kehittäminen on lähettämällään sähköpostilla ilmoittanut, ettei heillä ole huomautettavaa vireillä olevaan maa-ainesten lupahakemukseen.

Kaupunkiympäristön kehittämisen ympäristönsuojelun lausunnossa esitetään jätettäväksi kahden metrin suojakerros ylimmän havaitun poh­javedenpinnan yläpuolelle.

Pirkanmaan liiton lausunnossa todetaan mm: 'Lupahakemuksessa on virheellisesti todettu, että Pirkanmaan 1. maa­kuntakaava on hyväksytty 29.3.2007 ja että suunnittelualueella on voi­massa oikeusvaikutukseton Aitolahti-Teisko yleiskaava. Oikaisuna, että maakuntakaava on kyseisenä päivänä vahvistettu ympäristöministeri­össä ja kun alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, maakunta­kaava ohjaa alueen maankäyttöä. Nämä asiat tulisi korjata lupahake­mukseen. Edellä mainitut seikat huomioiden, Pirkanmaan liitolla ei ole huomaut­tamista Kokonkalliota koskevasta maa-aineslupahakemuksesta.'

Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnossa todetaan mm: 'Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksista kulttuuriperinnön osalta.'

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen liikenne-ja infrastruktuurivastuualue ei ole antanut erillistä lausuntoa.

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen kannanotto: 'ELY-keskuksen tiedossa ei ole sen kaltaisia muutoksia suunnitelma-alueella tai sen läheisyydessä, joidenka perusteella maa-ainesluvalle ei olisi lupaedellytyksiä. Lupaharkinnassa tulee kuitenkin huomioida seu­raavaa.'

POHJAVESI

Suunnitelma-alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Ympäristö­hallinnon ohjeistus mahdollistaa kallioaineksen ottamisen lupahake­muksessa esitettyyn syvyyteen.

LAINSÄÄDÄNTÖ JA OHJEISTUS

Maa-ainesten kestävä käyttöoppaan (YM, 2009) mukaan etäisyys asut­tuun rakennukseen kalliokiven ottamisalueilla tulisi olla 300-600 metriä.

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

Suojaetäisyydet harkitaan tapauskohtaisesti alueen sijainnin ja maise­mallisten näkökohtien perusteella. Etäisyys naapuritilan rajaan kallioki-ven ottamisalueilla on vähintään 30 metriä. Suojaetäisyyden laajuuteen vaikuttavat mm. kasvillisuus ja maaston muodot. Jos ottamisalueen ympärillä ei ole suojapuustoa, suojaetäisyys tulee olla laajempi. Toiminnon sijoittuminen oppaassa määritetyt suojaetäisyydet.

ARSEENI

Suunnitelma-alue kuuluu Tampereen liuskevyöhykkeen alueeseen, jos­sa Geologian tutkimuskeskuksen laatiman selvityksen 'Arseeni Pirkan­maalla-esiintyminen, riskinarviointi ja riskinhallinta. Ramashankkeen tärkeimmät tulokset. Arseenin luontaiset pitoisuudet Pirkanmaalla" mu­kaan on hieman kohonnut arseeniriski. Kokonkallion vesinäytteistä on määritelty Arseeni 19.4.2011 ja 24.10.2012 otetuista näytteistä. Arsee­nin raja-arvo on juomavedellä 0,01 mg/l. Pohjavesiputken näytteessä arvoon ollut 19.4.2011 0,001 mg/l ja 24.10.2012 0,00029 mg/l, ojanäyt-teissä 19.4.2012 0,00033 mg/l-<0,0002 mg/l ja 24.10.2012 0,00034 mg/l. Epävarmuustekijänä on +- 35 %, eli epävarmimmassakin tapauk­sessa As-pitoisin pohjavesiputken näyte alittaa juomaveden raja-arvon. Epävarmuustekijä on myöskin näytteiden vähäisyys. Analyysituloksia voidaan kuitenkin pitää suuntaa antavina. Ympäristöluvan tarkastami­sen yhteydessä tulee huomioida tarkkailun yhteydessä arseenista saa­tava lisätietoja arseenipitoisuuksien hallintaa varten käynnissä oleva ASROCKS-hankkeen kautta tulevat ohjeet tulee tarvittaessa huomioida ottamistoiminnassa.

VAKUUS

Maa-aineslain mukaiseksi vakuudeksi mahdollisesti myönnettävälle luvalle esitetään asetettavaksi jälkihoidon osalle vähintään 3500 euroa hehtaarille. Vakuutta voidaan purkaa sitä mukaan kuin alueen jälkihoito-työt etenevät. Vakuuden kuitenkin tulee 1/5 osalla ulottua vähintään vuosi yli alueen lopputarkastuksen. Tällöin asetettua vakuutta ei voida pitää luvanhaltijoiden kannalta kohtuuttomana, vaan luvanhaltija voi omalla toiminnallaan vaikuttaa vapautuviin vakuuksiin.

OTTAMISAIKA

Lupaa on haettu 15 vuodeksi. Maa-aineslain 10 §.n 1 momentin mu­kaan lupa ainesten ottamiseen myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään kymmeneksi vuodeksi.

2 momentin mukaan erityisistä syistä lupa voidaan kuitenkin myöntää pitemmäksi ajaksi, kuitenkin enintään viideksitoista vuodeksi, ja kallioki-ven louhinnan osalta enintään 20 vuodeksi, jos se hankkeen laajuu­teen, esitetyn suunnitelman laatuun ja muihin ainesten ottamisessa huomioon otettaviin seikkoihin nähden katsotaan sopivaksi. Erityisenä syynä voidaan pitää myös sitä, että ottaminen kohdistuu maankäyttö-ja rakennuslain mukaisessa voimassa olevassa maakuntakaavassa tai oi­keusvaikutteisessa yleiskaavassa maa-ainesten ottamiseen varatulle alueelle. Voimassa olevassa maakuntakaavassa tai oikeusvaikutteises­sa yleiskaavassa aluetta ei ole varattu maa-ainesten ottamiseen. Vaik­ka esitetty suunnitelma selvityksineen onkin nykytilanteeseen nähden

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

laadukas, niin lähialueen maankäytön ennustettavuuden vuoksi lupaa ei tule myöntää 10 vuotta pidemmäksi ajaksi.

TARKKAILU

Mikäli alueelta johdetaan pois pintavesiä, tulee ne selkeyttää. Vesien johtaminen ei saa aiheuttaa vettymis- tai muuta haittaa viereisille tiloille. Lupaviranomaiselle tulee tarvittaessa esittää tarkempi kuvaus vesien johtamisesta. Pohja-ja pintavesien tarkkailua tulee suorittaa voimassa olevan ympäristöluvan mukaisesti. Tampereen kaupungin ympäristö­suojelupäällikön täydentämän tarkkailusuunnitelman mukaisesti

LUPAEHDOT

Maa-ainesluvassa tulee huomioida tässä lausunnossa esitetyn lisäksi 19.12.2006 myönnetyn luvan lupaehdot.

Lemminkäinen Infra Oy on antanut vastaselvityksensä annettuihin lausuntoihin 18.7.2014.

KUULEMINEN

Rakennusvalvonta on kuullut rajanaapureita. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä 28.11.2013 - 30.12.2013, mistä on myös kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla ja ilmoitettu Teisko-Aitolahti sanomalehdessä sekä Aamulehdessä 28.11.2013.

Hakemuksesta jätettiin neljä muistutusta. (Riitta ja Vilho Vuotari, Arto Virtanen, Jukka-Pekka Lintunen sekä Juhani Kivistöjä Antero Pitkänen)

Jätetyissä huomautuksissa on kiinnitetty huomiota mm. Ottamisajan pituuteen, suojakerrokseen pohjaveden pinnan yläpuolella, ottamismää-rään, saostusaltaan purkupaikkaan, suojaetäisyyksiin naapuritilojen ra­joilla, vaikutuksiin Kintulammen ja Vattulan suojelualueilla, mahdolliseen pohjaveden laadun heikkenemiseen, Sorilan ja Pulesjärven alueiden louhosten haitallisiin yhteisvaikutuksiin sekä liikenteen vaikutuksiin Pu-lesjärventiellä.

Lemminkäinen Infra Oy on antanut vastaselvityksensä annettuihin muistutuksiin 18.7.2014.

Lausunnoissa ja muistutuksissa esitetyt asiat on pyritty ottamaan huomioon lupamääräyksissä niiltä osin kun maa-aineslain ja ase­tus maa-ainesten ottamisesta mukaan se on ollut perusteltua.

Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen lausunnossa, sekä Juhani Kivistön ja Antero Pitkäsen muistutuksessa huomautetaan, ettei lupaa tulisi myöntää kuin 10 vuodeksi. Maa-aineslain 10 §:n mukaan lupa kal-liokiven louhinnalle voidaan erityisestä syystä myöntää enintään 20 vuodeksi. Kaupunkiympäristön kehittämisellä ei ole ollut luvan voimas­saoloajasta huomautettavaa Koska hakija on esittänyt laadukkaan suunnitelman ja selvitykset, sekä arvioidun vuosittaisen tarpeen perusteella suunnitelman mukainen ot­taminen saatettaisiin loppuun 15 vuodessa eikä luvan myöntämisen

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

voida katsoa vaikeuttavan alueen muuta käyttöä. Erityiset perusteet voidaan katsoa olevan ja lupa voidaan myöntää haetun mukaisesti.

LUVAN EHDOT

Ottamistoiminnassa on noudatettava ottamissuunnitelmaa ja seuraavia lupaehtoja:

otettava kokonaismäärä on 1 216 000 m3 ja vuotuinen otto on keski­määrin 100 000 m3,

ottamisaika on viisitoista (15) vuotta alkaen siitä, kun maa-aineslupa on tullut lainvoimaiseksi,

pohjavedenpinnan korkeutta on seurattava puolivuosittain ottamisalu­eelle tai sen välittömään läheisyyteen tehtävästä havaintokaivosta. Ha­vainnoinnista on pidettävä kirjaa, joka on pyydettäessä esitettävä otta­mistoimintaa valvoville viranomaisille. Ylimmän havaitun pohjaveden­pinnan yläpuolelle tulee jättää vähintään 1.5 metrin suuruinen suojaker­ros,

Kuudensadan metrin etäisyydellä ottamisalueesta käytössä olevat kai­vot tulee kartoittaa ennen ottamistoiminnan aloittamista, ja niiden ve­denpinnat tulee selvittää ja vedenlaatu tutkia (vähintään haju, maku, sameus, väri, pH, happi, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sulfaatti, nitraatti, kloridi, kokonaiskovuus, alkaliniteetti, polttoainehiilivedyt, mine­raaliöljyt, sekä koliformiset ja E.coli bakteerit) sekä ottamistoiminnan alettua vähintään kolmen vuoden välein,

Näytteenottajana ja analysoijana on oltava julkisen valvonnan alainen laitos. Vesinäytetulokset on niiden valmistuttua toimitettava tiedoksi Tampereen kaupungin rakennusvalvonnalle. Tarvittaessa maa-aineslupaviranomainen voi tehdä tarkkailuohjelmaan tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi katsomansa muutokset ja lisäykset.

LUPAMÄÄRÄYKSET

Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhalti jan tulee hyväksyttää maa-aineksen ottamistoiminnalle vastaava työnjohtaja.

Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaista suori t tamaan aloitustarkastus, missä lupa­määräysten kohdat 1, 4, 6, 7, 8, ja 10 todetaan asianmukaisesti järjestetyiksi ja lupaehdot täytetyksi. Katselmuksesta on pidettävä pöytäkirjaa, joka toimitetaan myös Pirkanmaan ELY-keskukselle.

Ottamista ei saa ulottaa lopputi lannepiirroksessa esitettyjä pohja­tasoja alemmaksi. Yl immän havaitun pohjavesipinnan yläpuolelle on kuitenkin jätettävä vähintään 1.5 metrin vahvuinen suojaker­ros.

Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista sallitut ottotasot ja kaivuualueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin punapäisillä paaluilla 25 metrin välein. Ottotasot on sidottava valtakunnalliseen kor-

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

keusjärjestelmään. Ottamisalueen rajan ulkopuolelle on rakennettava suoja-aita sekä asennettava ottamistoiminnasta ja siitä aiheutuvasta vaarasta ilmoittavat taulut.

Avaamattomalta ottoalueelta on poistettava pintamaakerros ja varastoi­tava se käytettäväksi ottoalueelle ottamisen jälkeisen uuden biologisesti aktiivisen aluskasvillisuuden ja puuston kasvualustan luomiseen. Mikäli kahden vuoden kuluttua maisemoinnista alueella ei havaita luontaista taimettumista tulee alue istuttaa.

Alueella ei saa tankata eikä huoltaa kuormaus- ja kuljetuskalus­toa, paitsi toimintaa varten suunnitel lussa ja lupaviranomaisen hyväksymässä pisteessä.

Kuormaajan ja muunkin kaluston mahdoll isen säilytyspaikan poh­ja tulee tiivistää asianmukaisel la tavalla ja huolehtia siitä, ettei säi­lytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulu­mattomia vesiä.

Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liu­keneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. Varastointisäiliöt on varustettava laponestojärjestelmällä. Polttoaineiden varastoinnissa on lisäksi huomioitava se, mitä lainsäädäntö polttoaineiden varastoinnista määrää.

Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on nou­datettava erityistä huolellisuutta.

Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riit­täväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö.

Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi.

Alueella tulee välttää turhaa koneiden joutokäyntiä.

Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvilta osin jo sen aikana, tulee alueen maisemointi ja jälkihoitotyöt suorittaa viivyttelemättä.

Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. Romutavara ja jätteet tulee viivytyksettä kuljettaa ympäristönsuojelulain mukaisesti käsiteltäväksi.

Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään lä­heisyyteen pystytetyt rakennelmat on purettava ja kuljetettava pois.

Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a §:ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista maa-ainesasetuksen 10 a §:n mukaisesti.

Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 §:n mukais-

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

ta loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirjaa, joka toimitetaan tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskukselle.

Maa-ainesluvan haltijan tulee viimeistään kaksi vuotta ennen maa-ainesluvan päättymistä hyväksyttää lupaviranomaisella päivitetty mai­semointisuunnitelma.

Tilapäiset ylijäämämassat tulee varastoida omalle kiinteistölle siten, ettei niistä aiheudu vaaraa ympäristölle.

MUUT LUPAMÄÄRÄYKSET

Ottamistoiminnassa on noudatettava ympäristöhäiriöiden rajoittamiseksi ja eliminoimiseksi sekä ympäristön suojelemiseksi erillisessä ympäristö­luvassa annettuja määräyksiä.

Hakijan tulee ennen ottamistoiminnan aloittamista jättää räjähdeasetuk­sen 76 §:n mukainen ilmoitus Tampereen poliisilaitokselle.

Hakijan tulee ennen ottamistoiminnan aloittamista jättää kaivannaisjät-teen jätehuoltosuunnitelma.

Ottamistoimintaan liittyvä raskas liikenne on hoidettava tuottamatta koh­tuutonta haittaa asutukselle ja ympäristölle.

Ottamistoimintaan liittyvät melua aiheuttavien töiden aikarajat annetaan ympäristöluvassa.

LUVANHALTIJAN VASTUU

Luvanhaltija on eri lakien, mm. maa-aineslaki, ympäristönsuojelulaki, vesilaki ja luonnonsuojelulaki, mukaisessa vastuussa toiminnasta mah­dollisesti aiheutuneista haitoista ja rikkomuksista sekä velvollinen korja­us-ja korvaustoimenpiteisiin, vaikka toiminnasta etukäteen arvioiden ei syntyisikään haittoja.

OTTAMISTOIMINNASTA ANNETTAVA VAKUUS

Ennen ottamistoiminnan aloittamista on luvanhakijan asetettava lupa­määräysten noudattamisen ja jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi 38 500 euron pankkitakaus luvan voimassaoloajaksi. Va­kuuden tulee kuitenkin 1/2 osalla ulottua vähintään vuosi yli alueen lop­putarkastuksen.

Päätös on voimassa viisitoista (15) vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta.

OTTAMISTOIMINNAN VALVONTAMAKSU

Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta peritään yhdyskuntalautakunnan 21.6.2011 hyväksymän taksan mukainen tarkastusmaksu erillisen laskun mukaisesti yhteensä 26 640 euroa.

TAMPEREEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA Ympäristö-ja rakennusjaosto 7.10.2014

Päätösehdotus. Rakennustarkastaja Eija Muttonen-Mattila:

Ympäristö-ja rakennusjaosto päättää,

että Lemminkäinen Infra Oy:lle myönnetään maa-aineslain 4 §:n mu­kainen maa-aineksen ottamislupa edellä mainituin ehdoin ja määräyksin ottamisalueella, joka sijaitsee Tampereen kaupungin Sorilan kylässä ti­loilla Metsä-Peukunen Rno 14:0 ja Kokkonotko Rno 10:9 sekä Taka­huhdin kylässä tilalla Kokko I Rno 24:80

Päätösehdotuksen perustelu

Kyseisen maa-aineksen ottaminen ja ottamisen järjestely eivät ole risti­riidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa.

Tämä päätös korvaa Ympäristö-ja rakennuslautakunnan 5.12.2006 § 304 tekemän maa-aineslupapäätöksen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin, että Pasi Halme poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.57.

Muutoksenhaku

Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valvontamaksusta voi tehdä oikaisuvaatimuksen ympäristö­jä rakennusjaostolle. Valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohje ovat pää­töksen liitteenä.

Päätöksen tiedoksi antaminen

Päätös annetaan julkipanon jälkeen luvan hakijalle.

Ilmoitus Pirkanmaan ELY-keskus

Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Kirsi Grönberg puh. 040 806 3502, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Liitteet Paikannuskartta Maa-aineslupahakemus Maa-aineksen ottosuunnitelma Nykytilanne Lopputilanne Pirkanmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen lausunto Kaupunkiympäristön kehittämisen lausunto Kaupunkiympäristön kehittämisen ympäristönsuojelun lausunto Pirkanmaan liiton lausunto Pirkanmaan maakuntamuseon lausunto Muistutukset 4 kpl Kirje Pitkäseltä ja Kivistöltä Kokonkallion luontoselvitys

TAMPEREEN KAUPUNKI Ympäristö-ja rakennusjaosto

OTE PÖYTÄKIRJASTA 7.10.2014

Otteen oikeaksi todistaa

Kirsi Grönberg päätösvalmistelusihteeri

Oikaisuvaat imusohjeet ja val i tusosoitus

Val i tusosoi tus: Maa-aineslain mukainen ottamislupa

Pöytäkirjan 159 §:t

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvol­lisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oi­kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut ympäristö-ja rakennusjaostossa, saa muutosta hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92 §).

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että

päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastainen

Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytän­töönpanoa (Kuntalaki 91 §).

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Valitusaika

Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. Päätös on annettu 10.10.2014 jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon.

Päätöksen antamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on py­häpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmän sisältöjä liitteet

Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, on ilmoitetta-

päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaadi­

taan tehtäväksi perusteet, joilla muutoksia vaaditaan muutoksenhakijan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle

voidaan toimittaa jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai

asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuk­sessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Kuntalain 90 §:n mukaan valittajan tulee esittää kaikki valituksen perusteet ennen vali­tusajan päättymistä.

Valituskirjelmä on muutoksenhakijan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen omakäti­sesti allekirjoitettava.

Valituskirjelmään on liitettävä:

päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys va­

litusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo aiem­

min ole toimitettu viranomaiselle asiamiehen on liitettävä valtakirja tai muulla luotettavalla tavalla osoitettava

olevansa oikeutettu edustamaan päämiestä, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oi­keusavustaja.

Valituskirjelmän toimittaminen

Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen osoitteella:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Faksinumero: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla.

Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomai­sen virka-ajan päättymistä.

Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä viranomai­sen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 97 euron oikeudenkäyntimaksun.