rapport d’activites 2012 -...
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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
FONDS DE PROMOTIONDE L’INDUSTRIE
RAPPORT D’ACTIVITES 2012RAPPORT D’ACTIVITES 2011
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
FONDS DE PROMOTIONDE L’INDUSTRIE
RAPPORT D’ACTIVITES 2012RAPPORT D’ACTIVITES 2011
Son Excellence Monsieur le Président de la République démocratique du Congo
Joseph Kabila KabangeSon Excellence Monsieur Joseph Kabila KabangE
Président de la République Démocratique du Congo
RAPPORT ANNUEL 20126
SIEGE SOCIALAvenue LUKUSA n° 16(en face du Cercle Elaeis)Tél. : (+243) 081 6 905 362 (+243) 081 0 383 407Fax : (+243) 081 2 610 107E-mail : [email protected] : www.fpi-rdc.cdKinshasa /Gombe
REPRESENTATIONS PROVINCIALES
DIRECTION PROVINCIALE DU KATANGA
48, av. Maniema(Croisement Djamena)Commune de LubumbashiE-mail : [email protected]
— Agence de LUBUMBASHIAvenue MANIEMA n° 48Commune de LUBUMBASHI
— Agence de KASUMBALESASur la route de Kasumbalesa à 50m du poste de péage,E-mail : [email protected]
— Agence de Kolwezi58, av. KazumbuCommune de DilalaE-mail : [email protected]
— Antenne de KALEMIEAv. Lumumba N°20,Q/KatakiE-mail : [email protected]
DIRECTION PROVINCIALE DU BAS-CONGO
24, av. de la Poste/ Ville BasseCommune de MatadiE-mail : [email protected]
— Agence de MATADI24, av. de la Poste/ Ville BasseCommune de MatadiE-mail : [email protected]
— Agence de Boma1049, Mobutu/ Commune de NzadiE-mail : [email protected]
— Antenne de MOANDA270, av. du Commerce (en face de l’OCC)Q. Océan/ Territoire de MoandaE-mail : [email protected]
DIRECTION PROVINCIALE DU NORD ET SUD-KIVU
139 Rue Lynlusi, Q/VolcanE-mail : [email protected]
— Agence de GOMA139 Rue Lynlusi, Q/VolcanE-mail : [email protected]
— Agence de BENI114, Boulevard NyamwisiQ. Matonge/ Commune MulekeraE-mail : [email protected]
— Point de Perception de ButemboAv. du Président de la république N°130C/Bulengera, Ville de Butembo(Ref : Kahehero)
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 7
— Agence de BUKAVU4, av. NyaweraQ. NdendereCommune d’Ibanda / Ville de BukavuE-mail : [email protected]
— Antenne d’UVIRA28, av. Emery-Patrice LumumbaQ. KakungweTerritoire d’UviraE-mail : [email protected]
DIRECTION DE LA PROVINCE ORIENTALE
10, Av. LualabaCommune de Makiso Email : [email protected]
— Agence de Kisangani10, Av. LualabaCommune de MakisoEmail : [email protected]
— Antenne de Bunia1, Blvd Tata Ugwaru Territoire de BuniaE-mail : [email protected]
— Agence d’AruRoute AbaCité d’AruE-mail : [email protected]
— Antenne de MahagiMahagi centreE-mail : [email protected]
AGENCE
— Agence de MBUJI-MAYI7, av. KasenguluQ. PosteCommune de Diulu / Ville de Mbuji-MayiE-mail : [email protected]
ANTENNES
— Antenne de KANANGA700, Boulevard LumumbaImmeuble IMMOLUA / Ville du KanangaE-mail : [email protected]
— Antenne de MWENE-DITU5, av. CentralCommune de MusadiE-mail : [email protected]
— Antenne de GEMENAAv. CotonnièreVille de GemenaDistrict du Nord-UbangiE-mail : [email protected]
— Antenne de BANDUNDU7, avenue du PortCommune de [email protected]
— Antenne de KINDU4, av. du 4 janvier(A côté de la Banque Centrale)Commune de KasukuE-mail : [email protected]
Site : www.fpi-rdc.cd
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 20128
MESSAGE DE L’ADG .................................................................................................................. . 9
1. PREAMBULE ...........................................................................................................................11
2. MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION ......................................................................13
3. CONTEXTE ECONOMIQUE GENERAL ....................................................................................15
3.1. ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL ................................................................................... 15
3.2. ENVIRONNEMENT NATIONAL ............................................................................................. 16
4. ACTIVITES DU FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE ....................................................18
4.1. ORGANES DE L’ENTREPRISE .............................................................................................. 18
4.1.1. CONSEIL D’ADMINISTRATION .................................................................................. 18
4.1.2. DIRECTION GéNéRALE ............................................................................................ 19
4.2. MOBILISATION DE LA TAXE DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE ......................................... 20
4.2.1. VOLUME DE LA TPI .................................................................................................. 20
4.2.2. EVOLUTION DE LA TPI ............................................................................................ 20
4.2.3. SITUATION DU CONTRÔLE DE LA TPI ..................................................................... 26
4.2.4. UTILISATION DE LA TPI AU FINANCEMENT DES PROJETS .................................... 27
4.3. OPERATIONS DE FINANCEMENT ....................................................................................... 28
4.3.1. DEMANDES D’INTERVENTION ................................................................................ 28
4.3.2. INTERVENTIONS FINANCIèRES ............................................................................... 29
4.4. ACTIVITES PROMOTIONNELLES ......................................................................................... 38
4.5. SUPERVISION ...................................................................................................................... 40
4.6. PORTEFEUILLE .................................................................................................................... 41
5. ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET GESTION DES RESSOURCES HUMAINES..............42
5.1. PERSONNEL ........................................................................................................................ 42
5.2. FORMATION ......................................................................................................................... 44
5.3. POLITIQUE SOCIALE ............................................................................................................ 44
6. COORDINATION PROVINCIALE ..............................................................................................47
7. SITUATION FINANCIERE DE L’ENTREPRISE ..........................................................................48
8. CONCLUSION ..........................................................................................................................52
SOMMAIRE
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 9
L’année 2012 qui s’achève nous propulse naturellement en 2013 sans transition.Porteuse d’espoir après une deuxième expérience électo-rale démocratique, elle se termine sur fond de tristesse et
de pleurs, particulièrement dans la partie orientale de notre pays.
C’est pourquoi, nous exhortons tout le peuple congolais, à qui nous adressons en même temps nos vœux de paix, de prospé-rité et de bonheur, d’avoir une pensée pieuse en mémoire des victimes de ces barbaries qui n’ont que trop duré.
Nous sommes persuadés que la remise sur orbite de la RDC par le Chef de l’Etat, le Président Joseph KABILA KABANGE, à tra-vers la Révolution de la modernité et une diplomatie agissante, suscite beaucoup de jalousie et de crainte. Pour notre part, nous poursuivons le recadrage de nos actions d’appui à nos partenaires du monde industriel et aux PME confor-mément aux nouvelles orientations du Gouvernement.
Le développement des infrastructures étant un gage de succès pour la réalisation des projets, une attention particulière lui sera accordée en même temps que le financement du secteur agro-industriel.
Cependant, le problème de l’insuffisance des ressources finan-cières stables demeure. Il nous faut donc, en attendant des res-sources longues, accentuer le recyclage des fonds prêtés par toutes voies de recouvrement.
Le génie juridique doit être plus que créatif pour remettre le FPI dans ses droits de créancier, lui-même payant tous ses impôts même ceux liés aux mécanismes hypothécaires.
Par ailleurs, nous poursuivons également cette année sans re-lâche notre programme d’informatisation de tous les services et la construction des ouvrages d’utilité fonctionnelle propres au FPI.Paix à notre cher pays.
Constantin MBENGELE K. THAMUK Administrateur Directeur GénéralE
DIT
OR
IAL
MESSAGE DE L’ADMINISTRATEUR DIRECTEUR GENERAL
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201210
Cérémonie de l’inauguration du nouveau Bâtiment de la Direction Provinciale du Katanga par son excellence le Ministre de l’Industrie Rémy MUSUNGAYI.. A sa droite, Monsieur Constantin MBENGELE K. THAMUK (ADG du FPI) et à sa gauche, Monsieur Gaston KISANGA
KABONGELO (PCA du FPI)
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 11
1. PREAMBULE
Le Fonds de Promotion de l’Industrie, FPI en sigle est un Etablissement Public à caractère économique et financier, doté d’une personnalité juridique. Il a pour mission de (d’) :
» Promouvoir les industries nouvelles en veillant à réaliser l’équilibre industriel au plan na-tional ;
» Assurer la promotion de la Petite et Moyenne Entreprise ;
» Faire la promotion de l’intégration industrielle, notamment entre les grandes et petites uni-tés et l’implantation des industries de production des produits semi-finis ;
» Promouvoir les activités de recherche appliquée permettant le développement et l’améliora-tion du secteur industriel.
Ses interventions se font sous plusieurs formes :
» Prêts à court, moyen et long terme ;
» Prises de participation ;
» Bonification d’intérêt ;
» Subventions.
Chaque année, le FPI produit un rapport d’activités retraçant l’aperçu de l’exploitation de la période. Pour ce qui est de l’exercice 2012, le rapport couvre toutes les provinces.
L’exercice 2012 a connu quelques événements majeurs notables ainsi que quelques pertur-bations. Au plan national, l’installation du nouveau gouvernement de la république issu des élections présidentielles de novembre 2011 qui a vu Son excellence Augustin MATATA PONYO être placé à la tête de ce gouvernement sous la houlette du Président de la République, Son excellence Joseph KABILA KABANGE.
S’agissant de l’environnement économique international, celui-ci a été marqué par les efforts fournis en Europe pour sortir de la crise de l’Euro qui a eu des effets néfastes et a même plongé plusieurs pays européens dans la récession.
En République Démocratique du Congo, l’activité économique est restée soutenue, essen-tiellement sur les 3 marchés, à savoir : des biens et services, de change et monétaire qui sont demeurés globalement stables.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201212
Au plan interne, le FPI a renforcé sa vision managériale focalisée sur cinq objectifs principaux ci-après :
» La politique de coopération avec les partenaires extérieurs et d’autres organismes pour une meilleure visibilité de l’entreprise sur le plan international ;
» La poursuite de l’implantation d’un nouveau système d’information pour la modernisation du système informatique afin de l’adapter aux meilleures techniques de l’information et de la communication (NTIC) d’une part et d’autres parts, pour une meilleure transparence et traçabilité des opérations ;
» La réalisation des études micro-économiques, notamment sur les secteurs intégrateurs et fédérateurs en vue d’une diversification dans les secteurs d’interventions ;
» L’amélioration de la productivité du personnel par la formation pour ainsi lui permettre d’être évalué et de s’aligner sur le standard international ;
» Le renforcement de l’entreprise en infrastructures propres pour une amélioration des condi-tions de travail.
Il sied de noter qu’au courant de cette année, le FPI a inauguré le bâtiment du siège de sa Direc-tion Provinciale du Katanga afin de mettre les agents et cadres de cette Direction dans des conditions de travail confortables, et aussi, adhérer à la vision du Président de la République qu’est « la Révolution de la Modernité ». En outre, une série de missions ont été effectuées à l’extérieur par la Direction Générale et les cadres dans le but de renforcer les capacités par la formation, la participation aux travaux de grands forums et la recherche de partenariat mutuel-lement avantageux.
Au cours de l’exercice 2012, le volume des financements accordés par le FPI à l’économie natio-nale se chiffre à FC 38.201.798.730 soit USD 40.857.538,75 en faveur de 112 projets notifiés dont 19 d’entre eux ont été financés au titre de subvention et sont estimés à USD 1.593.573,20.
Le taux d’utilisation de la Taxe de Promotion de l’Industrie pour le financement des projets se situe à 65,07%.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 13
Monsieur Gaston KISANGA KABONGELO
Président du Conseil d’Administration
Monsieur Constantin MBENGELE K. THAMUK
Administrateur Directeur Général
Monsieur John ILUNGA NGOI KASUNKA
Administrateur Directeur Général Adjoint
2. MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201214
Madame Anastasie MUSENG ROVAdministrateur
Monsieur Charles OMARY BILADI
Administrateur Directeur Technique
Monsieur Damien SIMBI MUSEMA
Administrateur Directeur Financier
Madame Yvonne MUTOMBO NGOY
Administrateur
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 15
1 Rapport des Nations Unies sur la Situation et les perspectives de l’économie mondiale 2012
3. CONTEXTE ECONOMIQUE GENERAL
3.1. ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL(1)
Au cours de l’exercice sous examen, l’environnement économique international a été mar-qué par la crise de la dette dans la zone euro, crise qui demeure la plus grave menace pour l’économie mondiale et qui a un impact délétère prononcé dans toute la région. Une escalade de la crise pourrait entraîner de graves remous sur les marchés financiers
et une forte poussée de l’aversion pour le risque, ce qui conduirait à un nouvel affaiblissement de la croissance mondiale, affirment les Nations Unies dans le rapport intitulé : “Situation et perspectives de l’économie mondiale 2012.”
D’après ce rapport, les experts de l’ONU notent que la situation économique du monde reste préoccupante. A la suite d’un ralentissement marqué en 2011, la croissance économique mon-diale est restée faible en 2012, la plupart des régions progressant à un rythme inférieur à leur potentiel.
La plupart des pays développés ont toujours des difficultés à surmonter les problèmes écono-miques générés par la crise financière mondiale de 2008-2009.
Le rapport énumère quatre faiblesses principales qui continuent de faire obstacle à une reprise économique forte, à savoir :
» Tout d’abord le processus de désendettement entrepris par les banques, les entreprises et les ménages continue à affaiblir les flux de crédit, ainsi que la demande de consommation et d’investissement.
» Deuxièmement, le taux de chômage demeure élevé et représente à la fois une cause et une conséquence de l’absence de reprise économique.
» Troisièmement, les mesures d’austérité budgétaire prises pour tenter d’enrayer la hausse des dettes publiques, non seulement affaiblissent la croissance économique, mais com-pliquent encore davantage les efforts pour réduire la dette.
» Et quatrièmement, la vulnérabilité des banques aux dettes souveraines, combinée à la fai-blesse de l‘économie mondiale, perpétue la fragilité du secteur financier, qui renforce la marche forcée vers le désendettement.
Ce rapport donne un aperçu moins sombre de l’économie américaine, relevant qu’elle a entamé l’année 2012 de manière plus encourageante.
L’activité économique devrait connaître une croissance de 2,1% en 2012 et de 2,3% en 2013, soit une légère révision à la hausse par rapport aux précédentes prévisions, et une légère hausse après la croissance de 1,7% enregistrée en 2011.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201216
Mais l’économie américaine n’est pas encore sortie de la zone dangereuse. Le taux de chômage reste beaucoup plus élevé qu’avant la crise et, la création d’emplois a de nouveau ralenti, se retrouvant au dessous du niveau requis pour absorber l’augmentation naturelle de la population active.Au Japon, les auteurs du rapport affirment que l’économie est entrain de se redresser légère-ment durant la période sous examen.
En 2011, la chute des exportations nettes a tiré à la baisse la croissance du PIB, provoquant une contraction de 0,7%. Cependant, l’activité économique a connu une croissance de 1,7% en 2012 et celle-ci est projetée à 2,1% en 2013.
La croissance économique en Afrique est restée vigoureuse pendant la période sous examen, mais légèrement inférieure au niveau prédit dans le précédent rapport du (World Economic Si-tuation and Prospects) WESP 2012. Le PIB de la région a connu une croissance de 4,2% en 2012 et connaîtra une croissance de 4,8% en 2013, soit une révision en baisse de 0,3 point, par rapport aux prévisions.
Grâce à ce regain de croissance, l’Afrique n’est plus la région du monde à la croissance la plus faible mais fait partie des régions du monde progressant le plus vite, ce qui confirme son poten-tiel en tant que pôle de croissance mondiale. Pour que l’Afrique devienne un authentique pôle de croissance mondiale, elle doit maintenir sa dynamique de croissance actuelle pendant au moins deux autres décennies.
3.2. ENVIRONNEMENT NATIONAL(2)
Au niveau national, la situation économique est restée pratiquement stable au cours de la pé-riode sous examen. La Banque Centrale du Congo (BCC) a terminé l’année 2012 avec un taux d’inflation de 3,1 %, taux comparable à ceux des pays membres de la zone CFA, a fait savoir le gouverneur de l’ins-titut congolais d’émission, lors de la 38ème Assemblée Générale de la Conférence permanente des chambres consulaires africaines tenue à Kinshasa.
Quant aux réserves internationales de change qui étaient pratiquement nulles, elles ont atteint à la fin 2012, la somme de 1,5 milliard USD représentant un peu plus de 2 mois d’importation des biens et services contre la cible de 3 mois à la fin de l’année.
En termes de contribution à la croissance économique, le secteur des mines contribue à hau-teur de 25% dans le Produit Intérieur Brut (PIB) de la RDC. Quant à l’intermédiation financière, elle a repris et est en plein essor, a-t-il noté, ajoutant que les banques tirent profit du nouveau cadre légal et réglementaire d’un climat de confiance, des nou-velles technologies de l’information et de la communication pour investir en capital, s’étendre en provinces, introduire de nouveaux produits et services, augmenter le nombre de clients, etc. La Banque centrale du Congo (BCC) a réduit son taux directeur de 20 % à 6 % en l’espace d’un mois, et se fixe aujourd’hui à 3%, mais les banques commerciales n’ont pas baissé dans les mêmes
2 Rapport de la BCC 2012
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 17
proportions leurs taux d’intérêt qui varient actuellement entre 12 et 24 %. Les responsables de la BCC affirment avoir décidé cette baisse du taux directeur pour permettre aux banques com-merciales d’alléger les conditions d’octroi des crédits à leurs clients.
Globalement, les perspectives économiques de la RDC restent positives. Le pays a terminé l’année 2012 avec un taux de croissance du PIB aux environs de 7,1 %. Ces perspectives de croissance économique sont tirées par le secteur minier et les industries extractives en général. Par ailleurs, le taux d’inflation est sous contrôle.
C’est la conséquence, entre autres, des politiques économiques prudentes et coordonnées. Toutefois, il existe des risques sur les perspectives économiques de la RDC, en cas de baisse rapide des cours des matières premières au niveau international. Il y a aussi des risques en cas de détérioration de la situation sécuritaire dans l’Est du pays susceptible de déboucher sur un dérapage des dépenses et des politiques économiques.
Projet CIVAK : Transformation et conservation de produits agricoles (à KIMPESE, BAS-CONGO)
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201218
4. ACTIVITES DU FONDS DE PROMOTIONDE L’INDUSTRIE
4.1. ORGANES DE L’ENTREPRISE
La réforme opérée au cours de l’année 2009 a conféré au FPI les statuts d’un Etablisse-ment Public suivant le Décret n° 09/64 du 03 décembre 2009 et par ce fait, les organes de décision sont :
- Le Conseil d’Administration et
- La Direction Générale
4.1.1. CONSEIL D’ADMINISTRATION
Le Conseil d’Administration du FPI a maintenu sa vision managériale qui consiste à positionner l’institution parmi les instruments d’appui financier à la réalisation des objectifs du Programme Economique du Gouvernement selon la vision du Chef de l’Etat qu’est « la Révolution de la Modernité ».
Le Conseil d’Administration s’est réuni régulièrement au cours de l’exercice 2012 et plusieurs décisions ont été prises dont les plus importantes concernent :
- L’approbation des états financiers 2011 ; - L’approbation du rapport d’activités 2011 ; - L’approbation du budget 2013 ; - L’approbation de l’idée du partenariat FPI et ECOBANK relatif au cofinancement des projets
porteurs ; - Le relèvement du plafond d’attribution des marchés accordé à la D.G ; - Le réaménagement de la Direction Administrative par la création de la « Direction du Patri-
moine et Logistique », DPL en sigle et le changement de sa dénomination en « Direction des Ressources Humaines » en charge désormais de la gestion des ressources humaines de l’entreprise et leurs corolaires.
- L’accord pour la contribution indirecte du FPI au budget de l’Etat ; - La formalisation et la détermination des termes de la convention à mettre en place entre le
FPI et la DBSA ; - L’adoption de la promotion de certains cadres ; - L’accord pour l’inauguration du siège provincial du FPI Katanga ; - L’agrément du dossier de financement d’une société d’électricité ; - La prise de participation dans la société d’Electricité de Bumba.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 19
4.1.2. DIRECTION GéNéRALE
Au cours de l’exercice 2012, les activités de la Direction Générale se sont articulées autour de l’objet social de l’entreprise.
Elle a eu à soumettre au Conseil d’Administration pour approbation certains points importants examinés par le Comité de Directions, à savoir :
- L’acquisition d’un nouvel immeuble dans la commune de la Gombe où des nouveaux bureaux ont été installés ;
- L’examen des états financiers du FPI pour l’exercice 2011 ; - L’examen du rapport d’activités du FPI pour l’exercice 2011 ; - L’examen de l’organisation à Kisantu (Province du Bas-Congo), d’un atelier interne sur les
normes et dispositifs prudentiels applicables aux institutions de financement du développe-ment (IFD), auquel ont pris part les cadres et agents du siège ;
- L’examen du budget 2013.
Projet MEERA : Production des bouteilles en plastique et d’eau minérale à Kisangani, Province Orientale
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201220
Les recettes recouvrées au titre de TPI au cours de l’exercice 2012 seront exami-nées à travers les paramètres ci-après :
4.2.1. VOLUME DE LA TPI
La TPI recouvrée au cours de l’exercice 2012 s’élève à FC 64.625.242.495 dont 77% de Taxe à l’importation et le reste soit 23% concerne la TPI/locale. Cette répartition tra-duit bien le caractère extraverti de l’écono-mie congolaise et justifie la poursuite de la politique de développement de la production locale qui doit de ce fait croître sensiblement afin de renverser la tendance.
Par rapport à l’exercice 2011, celle-ci affiche une croissance de FC 8.065.314.161 soit 14,3% des réalisations. L’évolution des encais-sements de la TPI en monnaie nationale fait apparaître une tendance à la progression.
4.2. MOBILISATION DE LA TAXE DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
L’augmentation du volume de la TPI à l’impor-tation collectée de 15 % et de la TPI locale de 11% par rapport à l’année précédente traduit une situation de croissance interne malgré la crise financière internationale.
4.2.2. EVOLUTION DE LA TPI
L’évolution de la TPI sera présentée sous deux volets :
- Evolution de la TPI par nature ; - Evolution de la TPI par province.
4.2.2.1. EVOLUTION DE LA TPI PAR NATURE
Du point de vue de la nature, on distingue la TPI/Locale et la TPI/Import. Par rapport au temps, les deux composantes de la TPI af-fichent une croissance continue pour les cinq dernières années, ainsi que le montrent le ta-bleau et le graphique ci-après.
M. Henri KIDJOAKA A. da FAMADirecteur de la Mobilisation de la Taxe
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 21
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TPI/
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: 919
,440
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: 935
,000
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201222
Il ressort du tableau et du graphique ci-dessus les observations suivantes :
La TPI recouvrée au cours de l’exercice 2012 s’élève à FC 64.625.242.495 dont FC 14.620.646.889 au titre de la TPI/locale et 50.004.595.606 représentant la part de la TPI/ à l’importation. Ce montant global comparé à la TPI collectée en 2011 d’une valeur FC 56.559.928.334 dégage une variation positive de l’ordre de FC 8.065.314.161 soit 14,3%. Et sur les cinq dernières années, l’indice 2008=100 décrit une tendance permanente à la hausse, passant à 131% en 2009, à 193% en 2010, à 266% en 2011 et à 304% en 2012.
Cette tendance demeure la même pour les chiffres convertis en devise forte, soit au taux de 1$ = 935 FC.
Toutefois, les courbes sont plus tassées que pour les revenus en monnaie nationale. En effet, le montant global collecté est de 69.117. 906 USD dont 15.637.055 USD de TPI/locale et 53.480.851 USD de Taxe à l’importation. Ce montant global comparé à la TPI collectée en 2011 d’une valeur de 61.515.594 USD dégage une variation positive de l’ordre de 7.602.312 USD soit 12,4%. Sur les cinq dernières années, l’indice 2008 étant de 100, il se situe à 108% en 2009, à 139% en 2010, à 190% en 2011 et à 214% en 2012. Les détails y relatifs sont repris au tableau et graphique ci-après.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 23
TAB
LEAU
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FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201224
4.2.2.2. EVOLUTION DE LA TPI PAR PROVINCE
La contribution de diverses entités au recouvrement de la TPI transparaît au travers les deux tableaux suivants : le premier présente l’évolution de la TPI par province ainsi que les écarts entre l’année 2011 et l’année 2012 ; et le deuxième présente la répartition globale de la Taxe entre diverses entités perceptrices.
TABLEAU N°3 : CONTRIBUTION PAR PROVINCE A LA TPI AU COURS DES ANNEES 2011 ET 2012 (EN FC ET EN %)
Années 2011 2012 ECART 2012-2011
Entités FC % FC % FC
Bas-Congo
TPI/L 554 070 046 0,98 516 153 005 0,80 -37 917 041
TPI/I 22 554 270 706 39,88 23 470 665 609 36,32 916 394 903
SOUS-TOTAL 23 108 340 752 40,86 23 986 818 614 37,12 878 477 862
Kinshasa
TPI/L 8 439 948 508 14,92 9 771 391 869 15,12 1 331 443 361
TPI/I 6 954 329 073 12,30 6 959 369 189 10,77 5 040 116
SOUS-TOTAL 15 394 277 581 27,22 16 730 761 059 25,89 1 336 483 478
Katanga
TPI/L 2 206 557 101 3,90 2 552 667 325 3,95 346 110 224
TPI/I 10 398 682 963 18,39 15 327 093 637 23,72 4 928 410 674
SOUS-TOTAL 12 605 240 064 22,29 17 879 760 963 27,67 5 274 520 899
Sud-Kivu
TPI/L 1 006 606 867 1,78 943 693 554 1,46 -62 913 313
TPI/I 1 156 735 517 2,05 914 368 957 1,41 -242 366 560
SOUS-TOTAL 2 163 342 384 3,82 1 858 062 511 2,88 -305 279 873
Nord- Kivu
TPI/L 197 523 495 0,35 155 470 830 0,24 -42 052 666
TPI/I 1 875 628 987 3,32 1 825 832 867 2,83 -49 796 120
SOUS-TOTAL 2 073 152 482 3,67 1 981 303 696 3,07 -91 848 786
Province Orientale
TPI/L 550 381 208 0,97 497 128 064 0,77 -53 253 144
TPI/I 434 282 755 0,77 1 356 793 042 2,10 922 510 287
SOUS-TOTAL 984 663 963 1,74 1 853 921 106 2,87 869 257 143
Kasaï Oriental
TPI/L 108 996 782 0,19 115 362 046 0,18 6 365 264
TPI/I 41 508 432 0,07 64 175 088 0,10 22 666 656
SOUS-TOTAL 150 505 214 0,27 179 537 134 0,28 29 031 920
Kasaï Occidental
TPI/L 65 713 750 0,12 68 514 287 0,11 2 800 537
TPI/I 11 125 301 0,02 7 199 342 0,01 -3 925 959
SOUS-TOTAL 76 839 051 0,14 75 713 629 0,12 -1 125 423
Maniema
TPI/L 0 0,00 0 0,00 0
TPI/I 1 703 600 0,00 2 024 508 0,00 320 908
SOUS-TOTAL 1 703 600 0,00 2 024 508 0,00 320 908
Equateur
TPI/L 0 0,00 0 0,00 0
TPI/I 1 347 127 0,00 1 734 729 0,00 387 602
SOUS-TOTAL 1 347 127 0,00 1 734 729 0,00 387 602
Bandundu
TPI/L 516 117 0,00 265 910 0,00 -250 207
TPI/I 0 0,00 75 338 637 0,12 75 338 637
SOUS-TOTAL 516 117 0,00 75 604 547 0,12 75 088 430
TOTAL GENERAL
TPI/L 13 130 313 873 23,21 14 620 646 889 22,62 1 490 333 016
TPI/I 43 429 614 461 76,79 50 004 595 606 77,38 6 574 981 145
TOTAL 56 559 928 334 100 64 625 242 495 100 8 065 314 161
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 25
Au regard de la situation globale, les entités ont contribué au recouvrement de la TPI dans l’ordre suivant :
• Bas-Congo : 37,12%
• Katanga : 27,67%
• Kinshasa : 25,89%
• Nord-Kivu : 3,07%
• Sud-Kivu : 2,88%
• Autres provinces : 3,37%
Les provinces de Bas-Congo, Katanga et Kinshasa restent les principales pourvoyeuses de la TPI. Et lorsqu’on considère la répartition par nature, l’on s’aperçoit que les contributions des entités sont pratiquement les mêmes. Mais il s’observe cependant, que la TPI/locale est infé-rieure à la TPI/Import, ainsi que cela se voit dans le tableau ci-dessous :
TABLEAU N°4 : CONTRIBUTION DES PROVINCES AU RECOUVREMENT DE LA TPI/LET DE LA TPI/I EN 2012
ENTITETPI/L TPI/I TOTAL
FC FC FC %
BAS-CONGO 516 153 005 23 470 665 609 23 986 818 614 37,12
KATANGA 2 552 667 325 15 327 093 637 17 879 760 963 27,67
KINSHASA 9 771 391 869 6 959 369 189 16 730 761 059 25,89
NORD- KIVU 155 470 830 1 825 832 867 1 981 303 696 3,07
SUD-KIVU 943 693 554 914 368 957 1 858 062 511 2,88
PROVINCE ORIENTALE 497 128 064 1 356 793 042 1 853 921 106 2,87
KASAÏ ORIENTAL 115 362 046 64 175 088 179 537 134 0,28
BANDUNDU 265 910 75 338 637 75 604 547 0,12
KASAÏ OCCIDENTAL 68 514 287 7 199 342 75 713 629 0,12
MANIEMA 0 2 024 508 2 024 508 0,003
EQUATEUR 0 1 734 729 1 734 729 0,003
TOTAL 14 620 646 889 50 004 595 606 64 625 242 495 100
% DU TOTAL 23 77 100
La contribution à la TPI par province, tant à l’importation que sur la production locale, se pré-sente comme suit en pourcentage:
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201226
1. La Contribution à la TPI/locale
• Kinshasa : 66,83%
• Katanga : 17,46%
• Sud-Kivu : 6,45%
• Bas-Congo : 3,53%
• Province Orientale : 3,40%
• Autres Provinces : 2,32%
2. La Contribution à la TPI/Import
• Bas-Congo : 46,65%
• Katanga : 30,65%
• Kinshasa : 13,92%
• Nord-Kivu : 3,65%
• Province Orientale : 2,71%
• Autres Provinces : 2,13%
4.2.3. SITUATION DU CONTRÔLE DE LA TPI
L’année 2012, comme toutes les autres années, a été marquée par plusieurs missions de contrôle de la TPI tant à l’Importation que locale. Certaines de ces missions ont abouti à la signature des PV et d’autres ont déjà fait l’objet de recouvrement.
S’agissant de recouvrement, la situation du contrôle de la TPI se présente de la manière sui-vante après redressement :
Pour la TPI/Import et locale éludée : sur un total de 74.812.984,32 FC, 58 264 043,47 FC ont été encaissés soit 77,9%.
Pour les pénalités : sur un total des pénalités de 148 164 591,29 FC, 94 450 808,50 FC ont été encaissés soit 63,7%.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 27
4.2.4. UTILISATION DE LA TPI AU FINANCEMENT DES PROJETS
Le taux d’utilisation de la TPI au financement des projets a été de 65,07% au cours de l’exercice sous examen tel qu’illustré par le tableau ci-dessous :
TABLEAU N°5 : UTILISATION DE LA TPI AU FINANCEMENT DES PROJETS
LIBELLE REALISATIONS
FC %
TPI/L 14 620 646 889,32 22,62
TPI/I 50 004 595 605,61 77,38
Arriérées TPI/I 0,00
TAXES BRUTES 64 625 242 494,93 84,90
Fonds Social 1 597 649 093,00 2,10
Garantie et Caution 91 542 269,00 0,12
Remboursement principal 8 349 168 689,22 10,97
Solde au 1er 01 2012 1 451 311 761,00 1,91
Total TPI 76 114 914 307,15
Déduction
Rétribution DGDA 2 566 136 760,96 3,97
Contribution CEPI 985 728 771,28 1,53
Contribution ANAPI 985 728 771,28 1,53
Rétrocession FPI 12 869 447 491,05 19,91
Total Déduction 17 407 041 794,57 22,87
TPI Nette 58 707 872 512,58 77,13%
Fonds Social -1 597 649 093,00 -2,72
Garantie et Caution -91 542 269,00 -0,16
TPI DISPONIBLE 57 018 681 150,58 97,12
FINANCEMENT DES PROJETS 38 201 798 730,00 65,07%
Taux d’utilisation de la TPI Nette 65,07% 65,07%
Taux d’utilisation de la TPI Brute 59,11% 59,11%
Bâtiments et équipements
- Immeubles et constructions 9 802 342 101,85
- Matériels et mobiliers 1 201 027 625,48
- Autres investissements 331 870 598,25
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201228
4.3. OPERATIONS DE FINANCEMENT
4.3.1. DEMANDES D’INTERVENTION
Au cours de l’exercice 2012, le FPI a réceptionné 233 dossiers de demande d’interventions dont 107 ont été agréés. En effet, suite à la modicité des ressources, plusieurs projets éligibles n’ont pas été financés. Ce qui pousse les autorités du FPI à déployer continuellement des efforts pour la recherche des ressources aussi bien internes qu’externes en vue d’apporter un soutien plus consistant à l’industrialisation de la RDC.
Au fil du temps, il a été constaté une augmentation considérable des demandes de financement au cours de ces cinq dernières années ; ceci montre que l’institution est beaucoup sollicitée et donc, a besoin de beaucoup plus des ressources pour faire face à ces demandes. Le tableau et le graphique ci-dessous illustrent cela.
TABLEAU N° 6 : DEMANDES D’INTERVENTIONS
ANNEES DEMANDES RECUES DEMANDES AGREEES
2008 198 92
2009 215 83
2010 305 95
2011 183 98
2012 233 107
GRAPHIQUE 3 : EVOLUTION DES DEMANDES D’INTERVENTIONS
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 29
4.3.2. INTERVENTIONS FINANCIERES
Les financements comportent plusieurs aspects qui seront traités dans ce paragraphe. Ce sont le volume, la nature, les secteurs d’activités et la localisation des projets finan-cés.
1. Volume des Interventions
Le volume des financements accordés par le FPI à l’économie nationale se chiffre à FC 38.201.798.730 soit USD 40.857.538,75 en faveur de 112 projets notifiés et finan-cés dont 19 d’entre eux ont été financés au titre de subventions et sont estimés à FC 1.489.990.945 soit USD 1.593.573,20 au taux de 1$ = 935FC.
Le volume des financements est passé de FC 33.252.898.662 en 2011 à FC 38.201.798.730 en 2012 soit une augmentation de 14,88% au cours de l’exercice sous examen. Ceci explique la préoccupation qu’a le FPI de promouvoir l’industrie congolaise.
2. Nature des InterventionsLa répartition par nature des projets financés se résume dans les tableaux et graphiques ci-après :
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201230
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FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 31
La répartition par nature des projets financés en 2012 donne les résultats suivants :
1. Le Financement des BFR : FC 4.038.298.856 soit 10,6% du montant global des finance-ments ;
2. Le Financement des investissements (équipements) : FC 32.673.508.928 soit 85,5% du montant global des financements ;
3. Les Activités promotionnelles (subventions) : 19 projets ont été subventionnés pour un coût total estimé à FC 1.489.990.945 soit 3,9% du montant global des financements.
Au regard de la répartition ci-haut, il est constaté que le financement des équipements vient en première position, suivi du financement des Besoins en Fonds de Roulement et enfin, les Activi-tés Promotionnelles.
Ceci démontre que le FPI finance de plus en plus l’achat des équipements en vue de moderniser les projets financés, conformément à la vision du chef de l’Etat. Il en découle des délais de grâce et de remboursement plus longs.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201232
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RAPPORT ANNUEL 2012 33
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FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201234
GRAPHIQUE N° 5 : REPARTITION SECTORIELLE DES FINANCEMENTS EN 2012
GRAPHIQUE N° 6 : REPARTITION SECTORIELLE DES INTERVENTIONS ENTRE 2008 ET 2012 (EN %)
4. Localisation des interventions
Bien que penchant encore en faveur de la ville de Kinshasa qui bénéficie de 47,2% des inter-ventions, la répartition géographique des financements du Fonds de Promotion de l’Industrie au cours de l’exercice 2012 s’étend à toutes les provinces du pays, pour offrir un rééquilibrage territorial comme l’indique le tableau ci-dessous.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 35
TABLEAU N°10 : REPARTITION GEOGRAPHIQUE DES INTERVENTIONS
N° ANNEES 2012
PROVINCES MONTANT FC %
1 KINSHASA 20 781 778 509 54,4
2 BAS-CONGO 1 337 062 956 3,5
3 KATANGA 3 781 978 074 9,9
4 KASAI-OR 993 246 767 2,6
5 KASAI-OCC 3 170 749 295 8,3
6 NORD-KIVU 1 604 475 547 4,2
7 SUD-KIVU 1 222 457 559 3,2
8 MANIEMA 649 430 578 1,7
9 EQUATEUR 534 825 182 1,4
10 PROV.-OR 3 094 345 697 8,1
11 BANDUNDU 1 031 448 566 2,7
TOTAL 38 201 798 730 100
Il découle de la lecture de ce tableau que Kinshasa continue d’être le principal bénéficiaire des interventions FPI. Cela s’explique par l’existence des infrastructures de base plus incitatrices que celles des autres provinces. Néanmoins, il apparaît aussi que des efforts sont faits pour parvenir à l’avenir à une répartition régionale plus équilibrée des financements ; c’est le cas de la province du Nord-Kivu et de la province Orientale pour ne citer que ces deux là.
Projet VITEL : Production d’eau minérale à Lubumbashi au Katanga
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201236
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FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 37
GRAPHIQUE N°7 : REPARTITION DES FINANCEMENTS SELON LEUR LOCALISATION EN 2012 EN %
La répartition des financements selon la localisation montre que Kinshasa s’accapare de 54,4% des financements. L’existence des infrastructures dans la ville province et la concentration des activités économiques et commerciales sont à la base de cette situation.
GRAPHIQUE N°8 : EVOLUTION DES INTERVENTIONS SELON LEUR LOCALISATION (En pourcentage)
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201238
4.4 ACTIVITES PROMOTIONNELLES
Ir Jacques KALUWANDIMIO MIEHANTOTODirecteur des Etudes
Au cours de l’exercice sous-examen, le FPI a accordé dix-neuf (19) sub-ventions pour un montant global de FC 1.489.990.945,00 soit USD
1.593.573,20 à divers projets, notamment :
• Ramassages et achats des invendus des produits agricoles (6 projets) ;
• Participation à la journée internationale de la femme pour une formation sur l’entrepreneuriat féminin ;
• Organisation des travaux d'adoption des normes à Kisantu dans le Bas-Congo;
• Participation à la FIKIN 2012 ;
• Organisation du forum international de l'innovation à Kinshasa ;
• Renforcement des capacités des femmes veuves gestionnaires de micro-entreprises à Kinshasa ;
• Réhabilitation du pont Kalulu dans la province du Maniema ;
• Collecte des produits agricoles de grande consommation pour les fournir à des prix préférentiels à Kindu ;
• Renforcement de capacité de production du riz à Bumba ;
• Prise en charge des épouses des militaires pour des activités agricoles ;
• Réalisation d’une étude de faisabilité d'un projet agro-industriel ;
• Construction d'un laboratoire informatique au Kasaï-Occidental ;
• Recherche sur la production de maniocs et reboisement phytotechnique (faculté d’Agronomie, UNIKIN).
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201240
4.5 SUPERVISION
Au cours de l’exercice 2012, les acti-vités de supervision se sont poursui-vies et 37 projets ont été supervisés sur les 63 programmés, soit un taux
de réalisation de 58, 73%.
Aucune mission de supervision n’a été effec-tuée dans les provinces. Des missions sont prévues pour l’année 2013 par la Direction de Supervision, afin de couvrir l’ensemble du pays.
Sur 77 demandes de crédits complémen-taires, 26 ont été agréés dont 13 financés en vue du renforcement de leurs capacités de fonctionnement.
M. André ILALI LUKOJIDirecteur de la Supervision
GRAPHIQUE N° 9 : EVOLUTION DES ACTIVITES DE SUPERVISION
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 41
Au 31 décembre 2012, la situation du Portefeuille-prêt se présente comme suit :
Encours prêts (prêts en force) : FC 122.130.697.683,00 contre FC 97.713.085.114,92 l’année précédente, soit une augmentation de FC 24.417.612.568,08.
Impayés (prêts en force, à maturité et liti-gieux) : FC 93.992.073.604,00 contre FC 46.381.894.815,00 l’année précédente. La situation globale du portefeuille-prêt s’élève donc à FC 216.122.771.286,00 contre FC 144.094.979.929 l’année précédente. Et les impayés représentent donc 43,39% du portefeuille au cours de l’exercice sous exa-men.
M. Olivier BABUDAA MOKILODirecteur du Portefeuille
Concernant le recouvrement des prêts, sur un montant total de FC 18.548.850.464,28 d’ap-pels d’échéances, les encaissements ont été de FC 8.349.168.689,26, soit un taux annuel de recouvrement de 45,01%. Il se dégage une diminution de 2,12% par rapport au taux de l’année précédente. Le tableau ci-dessous donne l’évolution du taux de recouvrement au cours de dix dernières années.
TABLEAU N°12 : EVOLUTION DU TAUX DE RECOUVREMENT DES PRETS
Année 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Taux de Recouv. 53,1 52 46,8 46,9 35 34 52,8 52,8 47,13 45,01
Ce tableau illustre l’évolution du taux de recouvrement des prêts au cours de dix dernières an-nées. Les reports d’échéances accordés aux projets en difficultés dans la phase d’implantation ainsi que les procédures longues de réalisations des hypothèques expliquent cette situation.
GRAPHIQUE N° 10 : EVOLUTION DU TAUX DE RECOUVREMENT
4.6 PORTEFEUILLE
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201242
5. ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET GESTION DES RESSOURCES HUMAINES
5.1. PERSONNEL
Au 31 décembre 2012, l’effectif du Personnel en activité s’élève à 410 unités contre 377 unités en 2011, réparties de la manière suivante par
catégorie socioprofessionnelle et par pro-vince :
TABLEAU N°13 : REPARTITION DES EFFECTIFS PAR CATEGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES ET PAR PROVINCE
Catégoriessocioprofessi-
onnelles
Cadres de Direction
Cadres decommandement
Cadres moyens : CSP-CBA
Agents de maîtrise : CL8-CL7
Agents d’exécution :
CL6-CL1Total
Provinces Unités %
Kinshasa 18 36 137 14 22 227 55,4
Katanga 2 2 37 4 7 52 12,7
Bas-Congo 1 2 17 2 8 30 7,3
Kasaï-Oriental 1 6 2 9 2,2
Kasaï-Occ. 2 2 0,5
Nord-Kivu 1 2 17 6 7 33 8,0
Sud-Kivu 1 16 6 23 5,6
Province-Or. 2 21 1 2 26 6,3
Equateur 3 3 0,7
Maniema 1 1 0,2
Bandundu 3 1 4 1,0
Total 2012 24 44 260 27 55 410 100
Total 2011 22 38 145 98 74 377 Ecart 2011-2012 2 6 115 -71 -19 33
Il se dégage de ce tableau que 227 unités soit 55,4 % des effectifs sont concentrés au Siège suivant son importance économique.
M. Crispin TSHIBANGU SABWADirecteur des Ressources Humaines
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 43
La répartition par province se présente en ordre décroissant comme suit :
- Kinshasa : 55,4%- Katanga : 12,7%- Nord-Kivu : 8,0%- Bas-Congo : 7,3%- Province Orientale : 6,3%- Sud-Kivu : 5,6%- Kasaï-Oriental : 2,2%- Bandundu : 1,0%- Equateur : 0,7%- Kasaï-Occidental : 0,5%- Maniema : 0,2%
Les mouvements des effectifs au cours de l’année 2012 comportent trente-huit (38) engage-ments, une (1) retraite, dix-huit (18) mutations et deux (2) décès.
Le tableau ci-dessous résume l’évolution des effectifs du Personnel au cours des cinq dernières années. Un tableau complémentaire donne l’évolution du Personnel féminin au sein de l’entre-prise.
TABLEAU N°14 : EVOLUTION DES EFFECTIFS DU PERSONNEL DE 2008-2012
Années 2008 2009 2010 2011 2012 Ecart 2011-2012
Catégories Unités %Cadres de Direction 13 15 22 22 24 2 9,1Variation «Cadres de Direction» _ 2 7 0 2
Cadres de Commande-ment 33 34 31 38 44 6 15,8
Variation «Cadres de commandement» _ 1 -3 7 6
Cadres Moyens 70 97 187 145 260 115 79,3Variation «Cadres moy-ens» _ 27 90 -42 115
Agents de Maîtrise 58 71 31 98 27 -71 -72,4Variation «Agents de Maîtrise _ 13 -40 67 -71
Agents d’Exécution 98 73 56 74 55 -19 -25,7Variation «Agents d’Exécution» -25 -17 18 -19
Total 272 290 327 377 410 33 6,1Indice (2008=100) 100 107 120 139 151 12 8,8
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201244
TABLEAU N°15 : EVOLUTION DE L’EFFECTIF FEMININ
Année 2008 2009 2010 2011 2012
Effectif 76 85 92 113 125
Variation 9 7 21 12
Cette évolution traduit la prise en compte de la question du genre par la Direction générale du FPI dans ses décisions. La parité Hommes-Femmes n’est pas un slogan dans l’entreprise.
5.2. FORMATION
Dans la vision de la Direction Générale, qui est celle de renforcer les capacités du personnel et d’améliorer son niveau de performance, le Fonds de Promotion de l’Industrie a assuré la conti-nuité de la formation des agents dans des organismes et institutions de grande renommée du pays et de l’étranger.
Au cours de l’exercice 2012, 31 formations ont été organisées contre 20 l’année précédente. Ce qui a eu comme conséquence l’accroissement du nombre d’agents formés qui est passé de 143 unités en 2011 à 310 pour l’année sous examen, soit une amélioration de 116,78%.
Ces formations concernent les domaines ci-après : la comptabilité, le leadership avancé et le management, l’audit, comme l’indique le tableau suivant.
5.3. POLITIQUE SOCIALE
Le Fonds de Promotion de l’Industrie a mis en place une organisation d’assistance sociale pour les agents et cadres se trouvant en situation de nécessité. Les agents ou leurs familles malades sont pris en charge par l’institution. En outre, des prêts sociaux sont accordés aux agents et cadres afin que ces derniers puissent trouver solutions aux problèmes sociaux d’urgence.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 45
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FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 47
6. COORDINATION PROVINCIALE
La Direction de la Coordination Provinciale, DCP en sigle, a en charge la coordination de toutes les activités des Entités Provinciales en sa qualité de point focal de ces dernières au siège. A ce titre, elle peut être autrement appelée « Pool Conseil et Suivi » de la Direc-tion Générale vis-à-vis des Entités Provinciales.
Au 31 décembre 2012, les actions menées par la DCP sont les suivantes :
• La participation aux activités organisées par la Direction Générale sur l’élaboration des ma-nuels de procédures des Directions et Entités Provinciales ;
• Inspection des Entités provinciales par les missions de contrôle de gestion des Entités ;
• Suivi des doléances exprimées par les Entités Provinciales auprès de la Direction Générale et des autres Directions;
• Mission conjointe d’audit des Entités de Mbuji-Mayi et Mwene-Ditu sur leur gestion respec-tive ;
• Mission conjointe de mise en route du programme informatique de gestion de la TPI/Import du Guichet Unique (Bas-Congo et Katanga) ;
• l’Examen des rapports d’activités des Entités permettant l’initiation par la DCP des notes à la Direction Générale pour pousser les responsables à accorder de l’importance aux infor-mations qu’ils communiquent au siège sur leur gestion.
Mme Martine NGYESE NSAMBADirecteur de la Coordination Provinciale
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201248
7. SITUATION FINANCIERE DE L’ENTREPRISE
Les états financiers au 31 décembre 2012 ont été élaborés selon les prescrits de la loi N° 76-020 du 16 juillet 1976, portant normalisation de la comptabilité en République Démocratique du Congo. Ils sont présentés selon les règles du Plan Comptable Général Congolais, en respectant le principe de l’annualité des charges et de production ainsi que
celui de la non compensation des soldes.
Dans le cadre de l’analyse financière sommaire, le recours à l’aspect dynamique est indiqué pour saisir l’évolution de certains postes.
Structure Financière de l’entreprise
La structure financière reste équilibrée au cours de l’exercice 2012 :
Les capitaux permanents de l’ordre de FC 208.119.480.575 couvrent largement les immobi-lisations évaluées à FC 147.066.357.803, dégageant ainsi un Fonds de Roulement positif de FC 61.053.122.772, assez suffisant pour financer les besoins en Fonds de Roulement (BFR) de FC 57.860.935.210. La Trésorerie nette (TN) qui en découle est positive et s’élève à FC 3.192.187.562.
• Les Bilans de l’entreprise dégagent sur toute la période allant de 2008 à 2012 une structure financière équilibrée, respectant ainsi la règle de l’équilibre financier minimum.
• Les Besoins en Fonds de Roulement sont restés inférieurs au Fonds de Roulement, ce qui fait que chaque année la trésorerie est restée positive.
Depuis 2008, les états financiers dégagent un résultat croissant. Le Résultat Financier affiche des bénéfices successifs suivants : FC 74.488.204 soit USD 112.860 en 2008, FC 333.740.226 soit USD 336.747 en 2009, FC 524.662.487 soit USD 575.287 en 2010, FC 809.218.898 soit USD 880.121,01 en 2011 et enfin FC 945.662.777 soit USD 1.016.842 en 2012, soit une amélioration de 17% par rapport à l’exercice précédent. Il sied de retenir que les activités du FPI ont abouti à des résultats bénéficiaires croissants ces cinq dernières années.
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115
256
127
514
155
735
105
898
170
274
999
366
233
632
517
199
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 2012 51
TAB
LEAU
N°1
9 : S
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2 00
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2 01
2
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768
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9933
001
727
652
44 0
10 8
77 5
5261
053
122
772
BESO
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16 3
95 9
31 1
3026
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00 5
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7 56
2
VARI
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5 16
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311
009
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17 0
42 2
45 2
20
VARI
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807
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37 4
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8 82
5 56
2-7
17 7
63 5
2120
5 43
7 85
3
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
RAPPORT ANNUEL 201252
8. CONCLUSION L’exercice 2012 s’est achevé sur un résultat bénéficiaire pour le Fonds de Promotion de l’Indus-trie et ce, nonobstant les effets de la conjoncture économique et politique du pays, et les sou-bresauts de l’économie internationale consécutifs à la crise de l’Euro.
C’est ainsi que les résultats suivants peuvent être rappelés pour caractériser la volonté du FPI d’aller toujours de l’avant, en dépit des difficultés rencontrées :
La TPI recouvrée au cours de l’exercice a été de FC 64.625.242.495 contre FC 56.559.928.334 une année plus tôt, soit une amélioration de 14,3% ;
Le taux d’utilisation de la TPI pour le financement des projets s’est situé à 65,07%.
Les financements ont concerné 112 projets dont 19 subventions pour le montant global de FC 38.201.798.730 ; soit USD 40.857.538,75 ;
• Le taux de recouvrement prêts a été de 45,01% ;
Le résultat net de l’année était de FC 945.662.777 soit une amélioration de 17% par rapport à l’exercice 2011.
FONDS DE PROMOTION DE L’INDUSTRIE
M. KAPONGO MUTUMBISHADirecteur de la Direction Juridique
M. Willy LOKONGO lo ELENGEDirecteur du Service Informatique
M. Thaddée MUTWARE BINYONYODirecteur du Service Audit Interne
DIRECTIONS ET SERVICES AUTONOMES