plan de acción ambiental (el alto)

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PAAM, Plan de acción Ambiental Municipal,

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MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIN Y PLANIFICACIN GOBIERNO MUNICIPAL DE EL ALTO GOBIERNO MUNICIPAL DE EL ALTO DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE PROYECTO BID ATR 929//SF -- BO PROYECTO BID ATR 929 SF BO

PLAN DE ACCIN AMBIENTAL MUNICIPAL EL A LTO(2002 2007)

M.. Sc.. Jos Luiis Fllores Gonzlles M Sc Jos Lu s F ores Gonz es CONSULTOR CONSULTOR

NDICE Contenido PRLOGO ............................................................................................................... PRESENTACIN DEL PLAN 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 II. 2.1 2.2 ................................................................... Pgina 1 2 2 2 2 3 3 4 5 5 8 8 8 8 9 9 9 10 11 11 14 14 14 15 15 16 16 17

Antecedentes .................................................................................................. Objetivo del plan ............................................................................................ Alcances del plan ........................................................................................... Usuarios del plan ............................................................................................ Metodologa empleada para la elaboracin del plan ...................................... Como leer el plan ........................................................................................... DESARROLLO INSTITUCIONAL .......................................................... Fortalecimiento Institucional jerarqua y autonoma ........................... Planificacin ................................................................................................

2.2.1 Planificacin de la Gestin Ambiental ........................................................... 2.2.2 Planificacin participativa ............................................................................. 2.2.3 Planificacin distrital...................................................................................... 2.3 Desarrollo de los recursos humanos ..........................................................

2.3.1 Educacin ....................................................................................................... 2.3.2 Capacitacin ................................................................................................... 2.3.3 Extensin ........................................................................................................ 2.4 Desarrollo econmico ..................................................................................

2.4.1 Recursos financieros ...................................................................................... III. 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIN .......................... Reglamento de prevencin y control ambiental ............................................. Sistemas de informacin ambiental................................................................ Programas de control ..................................................................................... La investigacin.............................................................................................. Operativizacin ............................................................................................. Red de control de emisiones de fuentes fijas y mviles................................. Red de estaciones Meteorolgicas .................................................................1

MDS y P PROYECTO BID ATR 929/SF BO

M. Sc. Jos Luis Flores Gonzles CONSULTOR

IV. 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 V. 5.1 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 VI. 6.1 6.2 6.3 VII. 7.1 7.2

RESIDUOS SLIDOS ............................................................................... Manejo y control de residuos ........................................................................ Aprovechamiento de residuos slidos ........................................................... Recuperacin de la basura domstica ........................................................... Reciclaje y uso productivo de los residuos slidos domiciliarios ................. Residuos txicos peligrosos .......................................................................... Rellenos sanitarios......................................................................................... CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD ...................................... Conservacin de la flora............................................................................... Conservacin de la fauna ............................................................................. Turismo y reas protegidas .......................................................................... Creacin de reas protegidas ....................................................................... Categora de manejo para un rea protegida ................................................ DESARROLLO FORESTAL ................................................................... Repoblamiento forestal ................................................................................ Reforestacin ............................................................................................... Fomento a las plantaciones domiciliarias .................................................... ORDENAMIENTO TERRITORIAL ...................................................... Zonificacin y localizacin de Instalaciones Industriales ........................... El Plan de ordenamiento urbano y territorial de la ciudad de El Alto POUT ............................................................................................ ROLES Y PROGRAMAS ........................................................................ Los roles ....................................................................................................... Los programas ..............................................................................................

18 18 20 21 21 23 24 25 25 26 26 27 27 28 28 28 29 30 31 31 32 32 33 33

VIII. 8.1 8.2

8.2.1. Programa 1. Educacin Ambiental Control de residuos ............................ 8.2.2. Programa 2. Conservacin y manejo de especies forestales por parte de los vecinos de la ciudad de El Alto ..................................... 8.2.3. Programa 3. Delimitacin y declaracin de rea protegida de manejo integrado al distrito 9 ...................................................

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8.2.4. Programa 4. Jerarquizar la DMA a travs de la creacin de la Oficiala Mayor de Medio Ambiente .......................................MDS y P PROYECTO BID ATR 929/SF BO 2

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IX.

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PROBLEMAS AMBIENTALES PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL ................................

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9.1. 9.2. 9.3. 9.3.1. 9.3.2. 9.3.3. 9.3.4. 9.3.5. 9.3.6. 9.3.7.

Introduccin ................................................................................................ 46 Objetivos ..................................................................................................... 47 Medidas de Proteccin Ambiental .............................................................. 47 Capacitacin ................................................................................................ 47 Generacin de ruido ..................................................................................... 47 Calidad del aire............................................................................................. 48 Suelo ............................................................................................................ 49 Aspectos hidrolgicos ................................................................................. 49 Recursos tursticos ....................................................................................... 50 Matriz ..........................................................................................................51

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M. Sc. Jos Luis Flores Gonzles CONSULTOR

PRLOGO

El presente trabajo, elaborado por encargo del Proyecto BID ATR 929/SF BO, deviene de la sistematizacin de experiencias realizadas durante los ltimos aos cuyos documentos base son los siguientes: Informe-Memoria de Conclusiones del Ciclo de Talleres Esta Ciudad nos pertenece del cual se obtiene la informacin proporcionada por los actores sociales representados por los dirigentes de las Juntas de Vecinos. As mismo, se realiz una encuesta a los Sub Alcaldes Distritales, dando lugar, prcticamente, a toda la informacin sobre la realidad del tratamiento de los temas ambientales en el Gobierno Municipal de El Alto. Diagnstico del Plan de Accin Ambiental Municipal. Constituye un anlisis sobre la situacin del tratamiento del Medio Ambiente en la ciudad de El Alto, tanto por autoridades, ciudadanos y las condiciones fsicas de la ciudad de cuyo resultado surgen las Lneas Generales de Accin.

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Sobre estos dos documentos previos, en el presente trabajo se ha elaborado el Plan de Accin Ambiental Municipal PAAM del Gobierno Municipal de El Alto -GMEA- para el perodo (2002 -2007) lo que significa que, salvo mencin en contrario, toda diferencia en un determinado nivel del presente documento con otros niveles de los anteriores documentos, se engloban en el presente.

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CAPTULO I I. PRESENTACIN DEL PLAN

1.1 Antecedentes Los gobiernos municipales de las ciudades de El Alto y La Paz, tomando en consideracin la importancia del Medio Ambiente que comparten, solicitaron al Proyecto BID ATR 929/SF BO, a travs del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin que dentro del proyecto apoyo institucional se realice el Plan

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