pirkanmaa2019 loppuraportti osallistuminen - teemaryhmä · pirkanmaa2019 loppuraportti...

Pirkanmaa2019 loppuraportti

Osallistuminen - teemaryhmä

Yhteiset asiat – projektiryhmä 24.5.2017

23.5.2017 www.pirkanmaa2019.fi 1

Resurssitarpeet 1-7/2017, 8/2017-3/2018 (arvio)

• Henkilöresurssitarpeita o ”Nuorten ääni uudessa maakuntahallinnossa” – hanke

o Rahoitus OKM ja maakunta. LAPE- muutosagentti Titta Pelttari, Tampereen Nuorten osallisuus ja vaikuttaminen toiminnan nuoriso-ohjaaja Laura Sirén ja Tampereen seutukunnallisen nuorisotyön koordinaattori Elina Mäki kutsutaan jatkossa mukaan Osallistuminen – teemaryhmään. Muutosagentit kokoavat työnsä tueksi Nuorten vaikuttajaryhmän, jonka toiminta otetaan huomioon työryhmässä (mm. nuorten maakuntapäivät).

o Kuntaliiton ”Asukkaat sote- ja maakuntauudistuksen keskiöön”. Mukana pilottimaakuntana yhtenä kahdeksasta. Aloituskokous Helsingissä 9.6.2017

o Tähän liittyen tiivis yhteistyö myös I&O kärkihankkeen kanssa, työryhmään kutsutaan mukaan muutosagentti Mari Patronen

o Tutkimuskumppanina Liisa Häikiö ryhmineen Tampereen yliopistolta (Ketterät kaupungit -tutkimushanke sekä haettavana oleva Tavoitteena ihmislähtöiset maakunnan -tutkimushanke)

• Erilaiset työpajatyöskentelyt/ ulkopuoliset asiantuntijat 2 000 €/ 2017, 1 000 €/ 2018

o Alustajaksi ja luennoitsijaksi esimerkiksi Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja Tommi Laitio otsikolla ” Asiakkaiden ja käyttäjien osallisuus muutoksessa” (Viite: Sote-johdon np 15.2.2017), kehittämisjohtaja Marika Järvinen palvelumuotoilusta

• Yleisötapahtumat – Aamulehden, YLEn tmv. tahon kanssa järjestettävä maakunnallinen osallistumisen yleisötapahtuma

syksyllä 2017, jossa esitellään osallistumisen teemaryhmän ehdotuksia osallistumisen malleiksi maakuntauudistuksessa

• Viestinnän apu tässä ja kustannukset näiltä osin?

• Piirrosohjelma osallistumisesta (2-4 min), noin 10 000 € (2018)


Maakunta-Sote Osallistumismalli

Teemaryhmän suositukset ja ehdotukset

Tätä mallia lähdetään jatkossa kehittämään yhdessä

maakunnan asukkaiden kanssa!

Tiedon tuottaminen ja hyödyntäminen

1) sähköisten palautekanavien kehittäminen – jo nyt

maakuntauudistussivustolle vastaava

palautekanava kuin henkilöstö – teemaryhmässä

http://www.pirkanmaa.fi/pirkanmaa2019/henkilosto/

2) asiakasraadit järjestäjä- ja tuottajatasolla;

kokemusasiantuntijuus

3) osallisuuden kautta saadun tai tuotetun tiedon

käyttäminen näkyy kansalaisille (jo kehitetyt hyvät

käytänteet koko maakuntaan)

Edustuksellinen osallisuus

4) paikalliset hankkeet, kuulluksi tuleminen (eri –

ikäiset, eri puolilla maakuntaa asuvat, erilaisissa

elämäntilanteissa olevat)

5) päätöksentekoon osallistuminen; äänestäminen, kansalaisaktiivisuuden mahdollistaminen, asiakkaat ja omaiset mukaan mahdollisiin kilpailuttamisiin

6) Järjestöjen roolin turvaaminen maakunnassa; kansalaisjärjestöyhteistyö merkityksellistä (http://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/jarjestojen-asemaa-vahvistetaan-uudessa-valinnanvapausmallissa )

Toiminta-osallisuus:

7) kuntalaisten omaehtoisen toiminnan tukeminen kunta- ja maakuntatasolla

8) kuntalaisten osallistumisen tueksi järjestettäisiin ainakin yksi poikkihallinnollinen asiakasraati/ työpaja vuosittain (esim. perusturva & liikuntatoimi & kirjasto & tekninen toimi & maakuntaedustajat mukana myös).

9) kuulumista johonkin yhteisöön=on tarjolla erilaisia matalan kynnyksen yhteisöjä

10) Huomioidaan esteettömyys (esim. kulkemisesteet tilaisuuksiin, järjestetään kyyditys ym.)




http://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/jarjestojen-asemaa-vahvistetaan-uudessa-valinnanvapausmallissa












Palautteeseen reagoiminen → millä tavoin ja mihin annettu

palaute vaikuttaa?

Pirkanmaan maakunnan

Osallistumisen mallit

• Osallisuus • Vaikuttavuus

• Saavutettavuus • Käytettävyys

Osallistuminen Pirkanmaan maakunnassa

www.pirkanmaa2019.fi 5

Kunta x

Osallistumisen

mallit

Tehokkaat, yhdenmukaiset ja helppokäyttöiset osallistumisen mallit

Sote-keskuksen

osallistumisen mallit

Päättävien elinten ”iltakoulut, jonne on mahdollista päästä

esittelemään päätöksen alla olevia

asioita ennen varsinaista käsittelyä

”Sairaalassa järjestettiin omahoitopäivä keuhkoahtaumatautia sairastaville. Tilaisuudessa jaettiin tietoa ja sain

yhteyden toiseen sairastavaan. Toisen sairastuneen kanssa keskusteluista oli

iso apu diagnoosin saamisen käsittelyssä. Nykyisin toimin Pirkanmaan

Käypä hoito työryhmässä potilasedustajana ja voi sitä kautta auttaa myös muita sairastuneita.”





Ehdotus maakunnan osallistumisen malleiksi

1) Sähköiset ja muut palautekanavat

• verkkokyselyt ja palautteet

• seudulliset julkaisut, ilmoitustaulut, kirjalliset palautteet

2) Seudullinen päätöksenteko

• maakunnan poikkihallinnolliset osallisuus-, hyvinvointi- ja strategiatyöryhmät (+kolmas sektori, srk..)

• mahdollisuus vaikuttaa ennen päätöksentekoa

• luottamushenkilötoiminta, mutta päätöksentekoelimiin

asiantuntijajäsenet poliittisten jäsenien tueksi

• äänestäminen

3) Seudullinen osallisuustoiminta

• kaikille avoimet, maksuttomat tai hyvin edulliset kokoontumis- ja toimintatilat

• seudulliset verkostot, yhteistyö kuntien ja kolmannen sektorin toimijoiden ja srk:n kanssa

• maakuntaraadit

• seudullinen hyte -työ

4) Seudulliset hankkeet

• monirahotteiset alueelliset kehittämishankkeet (STEA, ESR, Leader jne.)

• palveluketjut, eri toimialojen palvelukokonaisuudet

• julkinen, yksityinen, kolmas sektori, yritykset, osuuskunnat yli kuntarajojen

• alueellinen koulutus- ja kehittämistoiminta (apurahat, koulutusfoorumit, tapahtumat, messut jne.)

• valtakunnalliset kärkihankkeet, koordinointi ja yhdessä kuntien kanssa


Neuvostot, yritys/järjestökumppanuudet Digitaaliset ja reaaliaikaiset osallistumismahdollisuudet Jalkautuminen sinne, missä maakuntalaiset liikkuvat arjessa

Ei-poliittisesti valitut asiantuntija ja kokemusasiantuntijat/kehittäjäasiakkaat mukaan päätöksentekoon (esim. lautakunta/jaosto/valiokunta) ja palvelustrategian ja palvelulupauksen laatimiseen.

Maakunnallisesti resurssoitu rakenteellinen sosiaalityö ja

terveydenhuollon tiedontuotanto pohjana

tietojohtamiselle ja päätöksenteolle maakunnassa





Ehdotus malliksi kunta /

maakunta 1)Sähköiset ja muut palautekanavat

- jatkuvan palautteen nettisivut ja ohje netissä ja kunnan ilmoitustaululla (esim. kaupungintalo ja kirjastot)

kuinka voi jättää palautteen paperisena ja keneen voi olla yhteydessä eri asioissa, jos haluaa antaa palautteen

esim. soittamalla

- netin pikakyselyt ajankohtaisista asioista, jotka vaikuttavat kuntalaisten arkeen, esim. muutokset infrassa, liikenne, palvelut

- kohdennetut teemakyselyt (talousarvio, turvallisuus, esteettömyys, ympäristö jne)

- asiakas- ja asukastyytyväisyyskyselyt

- paikallislehdet (mielipidekirjoitukset, haastattelut)

2)Asiakas- ja asukasraadit, yleisötilaisuudet sekä asukasillat lisäävät osallisuutta

-yhteiset ja säännölliset tilaisuudet ilta-aikaan, jossa kuntalaiset voivat tavata päättäjiä, luottamushenkilöitä, virkamiehiä ja eri alojen ammattilaisia, yrittäjiä (keskustelut, työpajat, teemaillat, hyvinvointifoorumi, puolueista riippumattomat raadit jne.)

3) Päätöksenteossa osallisena

- kuntien ja kaupunkien osallisuus-, hyvinvointi- ja strategiatyöryhmät (kunnan eri toimialueet, ryhmissä

myös kolmannen sektorin edustus, neuvostoista, srk jne.)

- palaute ja kannanottomahdollisuus ennen päätöksiä

- äänestäminen

- aloitteet

- sähköinen mahdollisuus seurata esim. valtuustoseminaaria

-luottamushenkilötoiminta

4)Matalan kynnyksen toiminta mahdollistaa eri väestöryhmien osallistumisen tekemisen kautta

- kaikille avoimet, maksuttomat tai hyvin edulliset kokoontumis- ja toimintatilat (kortteliolohuoneet, harrastustilat, yhteiset ruokailut jne.)

- messut, retket, tapahtumat, kyläjuhlat, talkoot, korttelikeittiöt, katuteatteri, kävelyporukat

- etsivä työ (jalkaudu, mene kyliin ja rappuihin, mitä asukkaat haluaisivat tehdä yhdessä ja yksin)

- kolmas sektori, kunta/kaupunki, yksityinen sektori, asukkaat, yritykset, srk, vapaaehtoiset, vertaistoimijat yhdessä


Kunta x

Osallistumisen

mallit

Selkeä nopea tiedon kulku/vaihto maakunnassa/kunnassa esiintyvistä tarpeista ja

palveluiden tarpeista sekä järjestettävillä palveluilla näihin vastaamisesta.

Yhdessä toimimisen areenat esim. Lähitorit, hyvinvointikeskukset, vertaisarviointi, Vammaisneuvoston esteettömyystyöryhmä,

Vanhusneuvoston laatuvaliokunta kaupungin neuvoston yhteinen www-sivujen arviointityöryhmä

kaupungin järjestämät osallisuus ja kuulemistilaisuudet kokemustoimijoiden ohjausryhmät

Palvelustrategian ja -lupauksen tiedottaminen kuntiin. Palvelulupauksessa kunnan palvelujen yhteensovittaminen. Miten ne huomioidaan?





Ehdotus maakunnan (järjestäjä) ja

palvelutuottajan osallistumisen

malleiksi

OSALLISUUS ON KUULUMISTA, KUULLUKSI TULEMISTA JA VAIKUTTAMISTA

1) Tietoa tuottamalla ja sitä hyödyntämällä mahdollistetaan ihmisten osallistumista

- monipuoliset palautekanavat sähköiset ja muut

- oikea ja riittävä informaatio oikeassa paikassa ja oikeaan aikaan

- miten saatu tieto on vaikuttanut päätöksiin, tieto kansalaisille

2) Päätöksentekoon osallistuminen lisää vaikuttavuutta ja demokratiaa

- maakunnan osallisuus- ja hyvinvointistrategian työryhmät (poikkihallinnollisuus,

kolmas sektori, srk / monipuolinen edustus)

- vaikuttaminen ennen päätöksiä (foorumit ja keskustelut, EVA, työpajat jne.)

- äänestäminen

- luottamuselintoiminta

- osallisuutta vahvistava johtaminen

3) Osallisuustoiminta kuuluu kaikille

- matalan kynnyksen yhteisöt, foorumit, poikkihallinnolliset asiakasraadit, yhteiset

kokoontumispaikat

- osallisuutta vahvistava toimintakulttuuri

- omaehtoisen toiminnan tukeminen (talkootyö, vapaaehtoistyö, työote ja työkulttuuri, naapuriapu jne.)

- yhteiset tapahtumat (messut, konsertit, retket, teemaillat jne.)

- sosiaalityön uudet muodot

- hankkeet yhdessä eri toimijoiden kanssa yli kuntarajojen

- kolmannen sektorin toimijoiden roolin turvaaminen maakunnassa


Organisaatio z


Maakunnan palvelulupauksen ja sen palautteen kautta vaikuttaminen. Palvelulupaukseen tiedonsaanti

palveluntuottajilta (tiedonkulku tarjottavista palveluista) Yhteiset palvelulupaukset.

Pisteytys (kolmen tähden vai viiden tähden palvelu)

Läpinäkyvyys: Asiakkaiden antamat

palautteet ja palautekanavat kaikista toimijoista kaikkien tietoon? Sähköisesti?

Asiakkaat, omaiset mukaan: kriteerien määrittäminen.

Maakunnan ja palvelun tuottajien

välinen yhteistyöelin? Hoito- ja palveluketjujen ohjaus ja seuranta? Kaikilla yhtenäiset hoito-ohjelmat ja

seurantajärjestelmät

Asiakas-/asukasraadit (virtuaaliset ja kasvokkaiset keskustelu- ja kuulemistilaisuudet, teemoitetut ja

ohjatut työpajat ymv. osallistumisen mallit asukkailla





Maakunnan sote-keskusten

osallistumisen mallit:


Sote-keskuksen


Sote-keskuksen


Tärkeä tiedottaa,

miten osallistuminen on vaikuttanut!

Palvelumuotoilu sekä systemaattinen ja monikanavainen palautteen kerääminen,

vuorovaikutteiset kanavat

Asiakasraadit , testiasiakkaat sekä henkilöstön osallistuminen suunnitteluun/kehittämiseen yhdessä asiakkaiden kanssa

1) Sähköiset jatkuvat palautekanavat eri palveluista ja mahdollisuus kirjalliseen

sekä suulliseen palautteeseen

- suora palaute hoito -ja palvelutilanteessa, huom kirjaaminen

- sähköinen palaute tai paperilomakkeella palvelukokemuksesta

- muistutukset ja huomautukset (potilas -ja sosiaaliasiamies)

- palautteen vaikutukset toimintaan (palvelujen kehittäminen)

2) Potilas -ja asiakasraadit

- yleiset teemaillat (uni, ravitsemus, liikunta, mielen hyvinvointi jne.)

- tietyt potilasryhmät (diabeetikot, sydänpotilaat jne.)

- keskustelu -ja kyselytilaisuudet (sosiaaliset etuudet,

potilaan oikeudet, hoitoketjut, palveluverkot, hoitoon pääsy jne.)

3) Osallistuminen omaa hoitoa koskevaan päätöksentekoon koko hoito- ja palveluprosessin ajan

- palveluohjaus (asiakkaan tarpeista lähtevää)

- hoito -ja palvelusopimukset /-neuvottelut (aina asiakas, potilas tai asukas mukana)

- sosiaalityön uudet muodot

4) Verkostoilla lisää osallisuutta ja mukana sote -hankkeissa

- poikkihallinnollinen hyte -työ näkyväksi sote -keskuksien toiminnassa

- potilasjärjestöt, vertaistuki , kokemusasiantuntijat , vapaaehtoiset

- osakunnat, srk

Sijainti (mm. virastojen yhteinen aukioloaika, kiertävä palvelubussi. Minkä palvelun pitää olla lähellä,

mihin palveluun voi mennä kauemmas (kysely käyttäjiltä!)

pirkanmaa2019 loppuraportti osallistuminen - teemaryhmä · pirkanmaa2019 loppuraportti...

Documents