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PIP: Mejoramiento de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la Localidad de Crucero

REPUBLICA DEL PERU

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO

PERFIL DE PROYECTO:MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE CRUCERO

Responsables:JUAN ANTONIO ABARCA DELGADO ANDRES AAMURO QUISPEMARIO CHOQUE ARQUE (ASESOR TECNICO) CECILIA VIVANCO CHAVEZ (ASESOR SNIP)

CRUCERO, Enero de 2010

INDICEPg. Resumen Ejecutivo...041. Aspectos Generales. ..161.1 Nombre del Proyecto. ...161.2 Unidad Formuladora y Ejecutora. ....161.3 Participacin de las entidades involucradas y los beneficiarios. ......181.4 Marco de Referencia. 19

2. Identificacin. 252.1 Diagnostico de la Situacin. .252.1.1 Antecedentes que motiva el Proyecto. ..252.1.2 Identificacin del rea de influencia. 282.1.3 Aspectos Socio Econmicos y Culturales. .......302.1.4 Diagnostico de gestin Integral de Residuos Slidos Municipales. .452.1.5 Gravedad de la Situacin que se pretende atender. ..642.1.6 Intentos de solucin anterior. 652.1.7 Intereses de los grupos involucrados. ...66

2.2 Definicin del Problema. ..672.3 Anlisis de Causas del problema. .672.4 Anlisis de Efectos del problema. 702.5 Objetivo del Proyecto. ..732.6 Definicin de Medios del Proyecto. .742.7 Definicin de Fines del Proyecto. .752.8 Construccin de Alternativas de Solucin. ..78

3. Formulacin. .803.1 El Horizonte de Evaluacin. .803.2 Anlisis de la demanda. 813.3 Anlisis de la Oferta. 913.4 Balance Oferta Demanda. .983.4.1 Brecha o Dficit. ...983.4.2 Las metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto. ..1003.4.3 Descripcin Tcnica de las Alternativas. . 1013.4.4 Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo. ..1113.4.5 Criterios Tcnicos de Seleccin del lugar. .1113.4.6 Anlisis Ambiental. 1143.4.7 Anlisis de las capacidades de gestin para el servicio. 118

3.5 Cronograma de Acciones. ..1193.6 Costos a Precios de mercado. .1223.6.1 Costos con Proyecto a precios de Mercado. ..1223.6.2 Costos en la situacin Sin Proyecto. ...1233.6.3 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado. ...124

4. Evaluacin ...1264.1 Beneficios del Proyecto ..1264.2 Resultados de la Evaluacin Social ...1264.3 Anlisis de Sensibilidad .1274.4 Sostenibilidad del PIP 1304.5 Impacto ambiental ..1354.6 Seleccin de la mejor alternativa de solucin 1374.7 Organizacin y Gestin ..1374.8 Marco lgico ..1394.9 Conclusiones y recomendaciones ..140Anexos. 141

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la Localidad de Crucero.

B. Objetivo del proyecto.ADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA LOCALIDAD DE CRUCERO.C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.

D. Descripcin tcnica del PIPa) Alternativa 01: Considera la Adquisicin de Motocarros para recoleccin y transporte.Etapa de Almacenamiento.El dficit de almacenamiento pblico de residuos slidos en Crucero es de 0.62 ton/da, segn los clculos del cuadro de la Brecha o dficit de los servicios, la densidad de residuos slidos en la localidad de Crucero es de 0.174 ton/m3 dato obtenido de la caracterizacin de residuos slidos, que representa el 3.54 m3/da, este volumen ser atendido mediante la instalacin de 02 contenedores basculantes estacionarios metlicos de 1mx1mx1.5m = 1.5m3 c/u, que sern recogidos manualmente por los ayudante del vehculo recolector y la instalacin de 8 recipientes de metal, mas cuatro cilindros que sern ubicados de acuerdo a la identificacin .

Etapa de Barrido.El dficit del proyecto en barrido es de 7.13 km/da que ser atendido de la siguiente manera: Tipo de barrido: manual. Frecuencia: una vez al da las avenidas y calles, 02 veces al da la plaza principal. Las calles se barrern a todo lo largo de las vas y a ambos lados. La cantidad de personal con que se contar es de 06 barredores (actualmente hay 05, con el proyecto habr 01 ms). Esta calculado considerando que el rendimiento de un barredor es de 3 km lineales/da, bajo el supuesto que por las calles no pavimentadas es ms rpido el recojo de residuos.

Etapa de Recoleccin y Transporte.El dficit de la etapa de recoleccin es de 3.07 ton/da aproximadamente, que ser atendido de la siguiente manera: Adquisicin de 03 Motocarros, estos debern tener la capacidad de 2 m, los mismos que transportarn en total un promedio de 800 kg de residuos. Los motocarros son de tolva reclinable, con techo, forrado con plstico para evitar cadas de residuos, su capacidad mxima es de 800 kg, el consumo de combustible aproximado es de 26km/litro e petrleo. En la foto se aprecia un modelo similar al que se desea para la recoleccin de residuos Se emplear el mtodo de recoleccin domiciliaria casa por casa. La frecuencia operacin es de 8 horas diarias, La distancia de transporte al lugar de disposicin final es de 2 Km. El personal asignado a cada motocarro es de un chfer, sin ayudantes, a los cuales les corresponde contar con mamelucos, gorros, guantes, botas, mascarillas y herramientas (Lampas, rastrillos, escobas, etc.)Las rutas de recoleccin sern ejecutadas de acuerdo a un Diseo de Rutas, con la finalidad de lograr una cobertura del 100% de la poblacin

Etapa de Reaprovechamiento.

Se desestima el tratamiento de Residuos Slidos.

Etapa de Disposicin Final.El dficit de disposicin final es de 3.98 ton/da, que ser atendido por un relleno sanitario ubicado posiblemente en el camino hacia Oruro (limite de Comunidad Crucero con la Comunidad Oruro) aproximadamente a 2 km. de la localidad de Crucero, sus principales caractersticas de construccin son: El rea del terreno es de 2 hectreas. Construccin de Trincheras para el primer ao de 560m (110x6x6.30). 660 m. Cerco perimtrico (2160 m) Caseta administrativa 75m. Impermeabilizacin de celdas con Geomembrana 2131.7 m. Medidas de Mitigacin Ambiental (Construccin)Por otro lado se implementaran accin por el rea degradada del actual botadero, para ello se efectuaran las obras correspondientes: Conformacin de celdas para disposicin final. Cierre del rea degradada con material de cobertura. Construccin de chimeneas y drenes de lixiviados.

Adems se contempla la erradicacin con una limpieza general de los puntos crticos ubicados en: Costado de Mercado de Abastos. Jr. Velasco Astete. A espaldas del Centro base Jr. Tpac Amaru.Gestin administrativa y financieraPara mejorar la situacin actual de la gestin administrativa y financiera de la Municipalidad se necesita implementar las siguientes acciones especficas: Elaboracin de un programa de capacitacin en temas administrativos. Elaboracin de un programa de contribuyentes. Elaboracin de estrategia optimizacin de cobranza. Elaboracin de manuales tcnicos de todas las etapas de manejo de residuos slidos. Implementacin de un sistema de supervisin de la prestacin del servicio que comprende: software, equipo de cmputo. Implementacin de un sistema de costeo que comprende: software de costos, equipo de cmputo. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la poblacinSe realizaran acciones de sensibilizacin, educativas y de capacitacin que se llevarn a cabo orientadas a la poblacin usuaria del servicio tales como: Cuyos temas importantes a tratar es la Segregacin a nivel domiciliario y el adecuado almacenamiento.a) Sensibilizacin y capacitacin a la poblacin. b) Implementacin de campaas de Difusin de normas y sanciones.

b) Alternativa 02: Considera la adquisicin de Compactadora para recoleccin y transporte.Etapa de Recoleccin y TransporteEl dficit de recoleccin es de 3.60 ton/da aproximadamente, que ser atendido de la siguiente manera:Se emplear el mtodo de recoleccin domiciliaria casa por casa.Se contar con 01 vehculo compactador. La capacidad ser de 7m, los mismos que transportarn 3 toneladas de residuos como promedio, compactadas con un sistema de compactacin de 2:1 y operarn con una frecuencia de 6 horas diarias, todos los das. La distancia de transporte al lugar de disposicin final es de 2 Km aproximadamente.

E. Costos del PIPEl Costo Total estimado a precios de mercado de la Alternativa 1 es de S/. 890,216.54 Nuevos Soles.

El Costo Total estimado a precios de mercado de la Alternativa 2 es de S/. 1139,826.54 Nuevos Soles.

El Costo Total estimado a Precios Sociales de la Alternativa 1 es de S/. 745,953.62 Nuevos Soles.

El Costo Total estimado a Precios Sociales de la Alternativa 2 es de S/. 953,026.55 Nuevos Soles

F. Beneficios del PIP.Proteccin de la Salud de la Poblacin: Reduccin del riesgo a contraer enfermedades como diarreicas, parasitarias y respiratorias. Evitar que la poblacin econmicamente activa, al enfermar pierde das laborables y/o reduce su rendimiento, a dems incurrir en gastos de consultas, medicamentos. Mejora la calidad de vida de la poblacin al estar en un ambiente saludable.Proteccin del ambiente: Recuperacin del agua, suelo y aire. Recuperacin del paisaje natural y urbano.Se calcula que la poblacin Beneficiada de la Localidad de Crucero al ao 2010 ser de 4,981 habitantes entre hombres y mujeres que mejoran su calidad de vida con un ambiente libre de contaminacin.

G. Resultados de la evaluacin social.

H. Sostenibilidad del PIP.Mejoramiento en la capacidad de gestin La Unidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y experiencia en los procesos de planificacin, adquisiciones, contrataciones y administracin financiera en el marco de las normas nacionales.Se crear un Grupo Tcnico Local, que permita supervisar la ejecucin del proyecto y su correcta puesta en marcha de la operacin y mantenimiento.Se implementara una unidad de gestin u Oficina encargada del servicio de la gestin integral de los residuos slidos.Financiamiento de los costos de operacin y mantenimient