patto di stabilità - verona

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ANALISI DEI BILANCI CONSUNTIVI DEI COMUNI DI VERONA: INDEBITA- MENTO E SPESE PER IL PERSONA- LE IN RAPPORTO AGLI ABITANTI PATTO DI STABILITA’ : UNO STRUMENTO CHE GUARDA INDIETRO E TRATTA TUTTI I COMUNI ALLO STESSO MODO CREANDO INIQUITA’ E INGIUSTIZIE! E’ NECESSARIO UN PATTO DI STABILITA’ COMPLETAMENTE DIVERSO: NON E’ GIUSTO PENALIZZARE I COMUNI VIRTUOSI! (in allegato Propo- sta di Legge sul patto di stabilità Nr. A.S. 1124) Elaborazione dati da Ministero Dell’Interno Ricerca del Senatore Marco Stradiotto

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Elaborazione dati comune per comune di Marco Stradiotto (Pd) - 18 gennaio 2010

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Page 1: Patto di stabilità - Verona

ANALISI DEI BILANCI CONSUNTIVI DEI COMUNI DI VERONA: INDEBITA-MENTO E SPESE PER IL PERSONA-LE IN RAPPORTO AGLI ABITANTI

PATTO DI STABILITA’ : UNO STRUMENTO CHE GUARDA INDIETRO E TRATTA TUTTI I COMUNI ALLO STESSO MODO CREANDO INIQUITA’ E INGIUSTIZIE!

E’ NECESSARIO UN PATTO DI STABILITA’ COMPLETAMENTE DIVERSO: NON E’ GIUSTO PENALIZZARE I COMUNI VIRTUOSI! (in allegato Propo-sta di Legge sul patto di stabilità Nr. A.S. 1124)

Elaborazione dati da Ministero Dell’Interno Ricerca del Senatore Marco Stradiotto

Page 2: Patto di stabilità - Verona

Comuni della Provincia di Verona ordinati in ordine alfabetico elaborazione tesa ad individuare i diversi gradi di efficenza dei vari enti prendendo come

parametri : l’indebitamento; le spese di personale; i trasferimenti; i dati sono stati raccolti analizzando i bilanci consuntivi 2008 fonte Ministero dell’Interno

Comuni Abitanti al 31/12/2009

Trasf. totali anno 2010 €

Trasf. per abitante anno 2010 €/ab

abitanti al 31/12/2008

Indebitamento totale € anno 2008

Totale spesa per il personale € anno 2008

Indebitamento per abitante € anno 2008

Spesa per il personale per abitante € anno 2008

Affi 2.265 611.485 270 2.229 2.540.786 738.147 1.140 331Albaredo d’Adige 5.349 964.521 180 5.336 2.763.756 1.007.355 518 189Angiari 2.044 470.758 230 1.994 809.739 472.333 406 237Arcole 6.197 1.033.069 167 6.076 5.281.758 904.810 869 149Badia Calavena 2.636 684.629 260 2.612 4.126.043 518.407 1.580 198Bardolino 6.628 921.582 139 6.500 7.166.336 2.146.283 1.103 330Belfiore 2.982 738.713 248 2.957 710.546 593.764 240 201Bevilacqua 1.836 391.414 213 1.821 2.470.960 286.275 1.357 157Bonavigo 1.974 568.193 288 1.970 1.851.303 360.007 940 183Boschi Sant’Anna 1.394 434.858 312 1.412 1.236.613 262.052 876 186Bosco Chiesanuova 3.648 644.116 177 3.613 4.575.812 785.260 1.266 217Bovolone 15.536 3.126.159 201 15.170 12.584.929 2.996.392 830 198Brentino Belluno 1.407 343.686 244 1.395 1.772.563 375.345 1.271 269Brenzone 2.519 617.144 245 2.535 5.689.141 1.033.158 2.244 408Bussolengo 19.439 3.452.254 178 19.231 21.801.901 4.965.446 1.134 258Buttapietra 6.829 1.132.790 166 6.680 8.635.192 956.140 1.293 143Caldiero 7.149 1.040.218 146 6.873 2.777.015 843.065 404 123Caprino Veronese 8.130 1.481.639 182 7.972 10.354.130 1.764.802 1.299 221Casaleone 6.112 1.343.886 220 6.079 7.733.015 1.209.608 1.272 199Castagnaro 4.117 901.942 219 4.115 5.327.998 935.048 1.295 227Castel d’Azzano 11.679 2.014.427 172 11.415 7.767.721 1.645.962 680 144Castelnuovo del Garda 12.168 1.660.262 136 11.711 7.355.359 1.799.182 628 154Cavaion Veronese 5.230 848.638 162 5.023 11.614.500 1.357.530 2.312 270Cazzano di Tramigna 1.497 372.940 249 1.471 1.574.584 216.924 1.070 147Cerea 16.201 3.307.031 204 16.018 16.238.312 2.966.863 1.014 185

Page 3: Patto di stabilità - Verona

Cerro Veronese 2.430 449.243 185 2.395 1.812.113 535.845 757 224Cologna Veneta 8.577 1.571.833 183 8.476 4.980.317 1.692.964 588 200Colognola ai Colli 8.183 1.175.222 144 8.002 4.286.717 1.186.172 536 148Concamarise 1.066 334.113 313 1.042 1.630.319 192.629 1.565 185Costermano 3.569 723.059 203 3.490 6.049.748 1.353.581 1.733 388Dolcè 2.565 1.113.133 434 2.478 5.952.821 714.909 2.402 289Erbè 1.774 448.877 253 1.720 1.660.945 252.951 966 147Erbezzo 789 245.056 311 785 806.861 201.107 1.028 256Ferrara di Monte Baldo 213 99.441 467 202 509.307 195.544 2.521 968Fumane 4.141 1.001.808 242 4.099 5.917.688 699.432 1.444 171Garda 3.922 1.002.205 256 3.838 14.985.061 1.809.693 3.904 472Gazzo Veronese 5.607 1.151.745 205 5.579 5.164.745 827.325 926 148Grezzana 10.864 1.970.154 181 10.685 6.948.650 1.734.625 650 162Illasi 5.256 1.062.406 202 5.229 3.882.482 858.964 742 164Isola della Scala* 11.465 2.392.803 209 11.295 -268.566 2.557.079 -24 226Isola Rizza 3.227 628.911 195 3.171 2.046.442 487.288 645 154Lavagno 7.630 1.269.213 166 7.206 3.208.994 963.612 445 134Lazise 6.754 729.489 108 6.551 3.211.177 2.444.195 490 373Legnago 25.488 6.471.124 254 25.311 29.872.565 5.574.968 1.180 220Malcesine 3.675 897.555 244 3.640 14.147.124 2.165.388 3.887 595Marano di Valpolicella 3.103 737.214 238 3.080 4.457.603 631.602 1.447 205Mezzane di Sotto 2.299 500.543 218 2.189 1.574.863 404.997 719 185Minerbe 4.733 898.370 190 4.687 5.489.789 827.739 1.171 177Montecchia di Crosara 4.498 1.009.789 224 4.457 6.100.071 789.171 1.369 177Monteforte d’Alpone 8.365 1.661.093 199 8.275 8.206.732 1.239.023 992 150Mozzecane 6.584 895.809 136 6.238 2.555.352 991.178 410 159Negrar 17.128 3.402.943 199 17.089 21.988.964 3.072.032 1.287 180Nogara 8.630 1.329.011 154 8.450 2.885.789 1.547.146 342 183Nogarole Rocca 3.390 528.407 156 3.249 5.485.055 438.626 1.688 135Oppeano 9.005 1.447.602 161 8.624 13.610.105 1.361.316 1.578 158Palù 1.270 309.991 244 1.232 658.352 258.438 534 210Pastrengo 2.710 687.536 254 2.637 4.389.663 760.901 1.665 289Pescantina 15.859 2.252.771 142 15.472 2.690.061 2.916.242 174 188Peschiera del Garda 9.675 2.099.395 217 9.486 4.624.462 2.020.561 488 213

Page 4: Patto di stabilità - Verona

Povegliano Veronese 7.084 880.399 124 7.054 2.441.575 952.573 346 135Pressana 2.516 581.011 231 2.486 2.015.903 343.802 811 138Rivoli Veronese 2.132 391.041 183 2.101 383.583 562.483 183 268Roncà 3.690 843.611 229 3.611 2.426.197 486.555 672 135Ronco all’Adige 6.182 1.207.228 195 6.102 4.918.463 866.276 806 142Roverchiara 2.806 692.344 247 2.790 1.657.063 474.237 594 170Roverè Veronese 2.170 533.101 246 2.153 1.360.029 321.525 632 149Roveredo di Guà 1.566 344.432 220 1.565 505.019 258.855 323 165Salizzole 3.784 767.183 203 3.757 4.253.924 527.478 1.132 140San Bonifacio 19.943 2.939.178 147 19.571 19.407.070 4.151.104 992 212San Giovanni Ilarione 5.185 996.430 192 5.146 5.184.957 694.779 1.008 135San Giovanni Lupatoto 23.485 5.025.126 214 23.177 20.565.343 5.239.881 887 226San Martino Buon Albergo 13.853 2.616.182 189 13.607 15.213.999 3.172.810 1.118 233San Mauro di Saline 560 203.173 363 564 652.738 89.031 1.157 158San Pietro di Morubio 2.987 707.680 237 2.929 3.401.474 406.510 1.161 139San Pietro in Cariano 12.969 2.579.560 199 12.855 19.239.008 3.567.939 1.497 278San Zeno di Montagna 1.346 227.530 169 1.360 3.260.553 483.811 2.397 356Sanguinetto 4.108 935.963 228 4.118 3.667.998 962.016 891 234Sant’Ambrogio di Valpolicella 11.419 1.679.977 147 11.251 10.615.730 1.584.026 944 141Sant’Anna d’Alfaedo 2.613 706.361 270 2.603 2.481.565 657.477 953 253Selva di Progno 969 342.954 354 977 1.246.796 273.583 1.276 280Soave 6.908 1.475.893 214 6.847 3.424.371 1.374.798 500 201Sommacampagna 14.558 2.446.086 168 14.285 10.264.773 2.973.061 719 208Sona 16.856 2.696.567 160 16.440 9.176.845 2.857.433 558 174Sorgà 3.170 558.519 176 3.162 2.040.168 564.369 645 178Terrazzo 2.339 613.223 262 2.344 2.484.554 333.455 1.060 142Torri del Benaco 2.913 663.270 228 2.868 6.792.175 1.489.541 2.368 519Tregnago 4.954 533.101 108 4.912 5.754.980 756.965 1.172 154Trevenzuolo 2.682 524.055 195 2.662 1.583.313 398.048 595 150Valeggio sul Mincio 13.928 2.423.400 174 13.571 4.910.583 2.311.019 362 170Velo Veronese 785 287.398 366 800 597.930 142.819 747 179Verona 265.368 91.034.366 343 264.191 447.817.488 110.300.158 1.695 418Veronella 4.475 857.429 192 4.265 3.609.341 713.678 846 167Vestenanova 2.685 798.824 298 2.664 2.263.056 674.156 849 253

Page 5: Patto di stabilità - Verona

Vigasio 8.900 1.194.974 134 8.594 5.485.389 1.182.793 638 138Villa Bartolomea 5.804 1.129.059 195 5.750 14.272.777 2.615.708 2.482 455Villafranca di Verona 32.408 6.938.035 214 31.925 33.360.103 6.447.570 1.045 202Zevio 14.112 2.469.676 175 13.828 7.477.119 2.172.259 541 157Zimella 4.870 1.042.945 214 4.864 5.111.401 940.984 1.051 193

908.492 214.491.497 236 896.316 1.047.607.736 239.172.966 1.169 267

Fonte dati sito web Ministero dell’Interno Elaborazione a cura del Sen. Marco Stradiotto

*Dato anomalo Isola della Scala

Page 6: Patto di stabilità - Verona

Comuni della Provincia di Verona ordinati in base ai Trasferimenti pro capite anno 2010 fonte dati Ministero dell’Interno

Comuni Abitanti al 31/12/2009

Trasf. totali anno 2010 €

Trasf. per abitante anno 2010 €/ab

Indebitamento per abitante € anno 2008

Spesa per il personale per abitante € anno 2008

Ferrara di Monte Baldo 213 99.441 467 2.521 968Dolcè 2.565 1.113.133 434 2.402 289Velo Veronese 785 287.398 366 747 179

Il Comune della Provincia di Verona che nel 2010 ha avuto i trasferimenti pro capite maggiori è Ferrara di Monte Baldo con 467 € per ab. , seguito da Dolcè con 434 € per ab. Seguito da Velo Veronese con 366 € per ab. e così via….

San Mauro di Saline 560 203.173 363 1.157 158Selva di Progno 969 342.954 354 1.276 280Verona 265.368 91.034.366 343 1.695 418Concamarise 1.066 334.113 313 1.565 185Boschi Sant’Anna 1.394 434.858 312 876 186Erbezzo 789 245.056 311 1.028 256Vestenanova 2.685 798.824 298 849 253Bonavigo 1.974 568.193 288 940 183Sant’Anna d’Alfaedo 2.613 706.361 270 953 253Affi 2.265 611.485 270 1.140 331Terrazzo 2.339 613.223 262 1.060 142Badia Calavena 2.636 684.629 260 1.580 198Garda 3.922 1.002.205 256 3.904 472Legnago 25.488 6.471.124 254 1.180 220Pastrengo 2.710 687.536 254 1.665 289Erbè 1.774 448.877 253 966 147Cazzano di Tramigna 1.497 372.940 249 1.070 147Belfiore 2.982 738.713 248 240 201Roverchiara 2.806 692.344 247 594 170Roverè Veronese 2.170 533.101 246 632 149Brenzone 2.519 617.144 245 2.244 408

Page 7: Patto di stabilità - Verona

Brentino Belluno 1.407 343.686 244 1.271 269Malcesine 3.675 897.555 244 3.887 595Palù 1.270 309.991 244 534 210Fumane 4.141 1.001.808 242 1.444 171Marano di Valpolicella 3.103 737.214 238 1.447 205San Pietro di Morubio 2.987 707.680 237 1.161 139Pressana 2.516 581.011 231 811 138Angiari 2.044 470.758 230 406 237Roncà 3.690 843.611 229 672 135Sanguinetto 4.108 935.963 228 891 234Torri del Benaco 2.913 663.270 228 2.368 519Montecchia di Crosara 4.498 1.009.789 224 1.369 177Roveredo di Guà 1.566 344.432 220 323 165Casaleone 6.112 1.343.886 220 1.272 199Castagnaro 4.117 901.942 219 1.295 227Mezzane di Sotto 2.299 500.543 218 719 185Peschiera del Garda 9.675 2.099.395 217 488 213Zimella 4.870 1.042.945 214 1.051 193Villafranca di Verona 32.408 6.938.035 214 1.045 202San Giovanni Lupatoto 23.485 5.025.126 214 887 226Soave 6.908 1.475.893 214 500 201Bevilacqua 1.836 391.414 213 1.357 157Isola della Scala* 11.465 2.392.803 209 -24 226Gazzo Veronese 5.607 1.151.745 205 926 148Cerea 16.201 3.307.031 204 1.014 185Salizzole 3.784 767.183 203 1.132 140Costermano 3.569 723.059 203 1.733 388Illasi 5.256 1.062.406 202 742 164Bovolone 15.536 3.126.159 201 830 198San Pietro in Cariano 12.969 2.579.560 199 1.497 278Negrar 17.128 3.402.943 199 1.287 180Monteforte d’Alpone 8.365 1.661.093 199 992 150

Page 8: Patto di stabilità - Verona

Trevenzuolo 2.682 524.055 195 595 150Ronco all’Adige 6.182 1.207.228 195 806 142Isola Rizza 3.227 628.911 195 645 154Villa Bartolomea 5.804 1.129.059 195 2.482 455San Giovanni Ilarione 5.185 996.430 192 1.008 135Veronella 4.475 857.429 192 846 167Minerbe 4.733 898.370 190 1.171 177San Martino Buon Albergo 13.853 2.616.182 189 1.118 233Cerro Veronese 2.430 449.243 185 757 224Rivoli Veronese 2.132 391.041 183 183 268Cologna Veneta 8.577 1.571.833 183 588 200Caprino Veronese 8.130 1.481.639 182 1.299 221Grezzana 10.864 1.970.154 181 650 162Albaredo d’Adige 5.349 964.521 180 518 189Bussolengo 19.439 3.452.254 178 1.134 258Bosco Chiesanuova 3.648 644.116 177 1.266 217Sorgà 3.170 558.519 176 645 178Zevio 14.112 2.469.676 175 541 157Valeggio sul Mincio 13.928 2.423.400 174 362 170Castel d’Azzano 11.679 2.014.427 172 680 144San Zeno di Montagna 1.346 227.530 169 2.397 356Sommacampagna 14.558 2.446.086 168 719 208Arcole 6.197 1.033.069 167 869 149Lavagno 7.630 1.269.213 166 445 134Buttapietra 6.829 1.132.790 166 1.293 143Cavaion Veronese 5.230 848.638 162 2.312 270

Page 9: Patto di stabilità - Verona

Oppeano 9.005 1.447.602 161 1.578 158

I Comuni Veronesi più sfortunati , con i minori trasferimenti pro capite sono Tregnago e Lazise con 108 € per ab. , appena sopra troviamo Povegliano Veronese con 124 € per ab. , con 10 € un più troviamo Vigasio che arriva a 134 € per abitante e così a seguire....

Sona 16.856 2.696.567 160 558 174Nogarole Rocca 3.390 528.407 156 1.688 135Nogara 8.630 1.329.011 154 342 183San Bonifacio 19.943 2.939.178 147 992 212Sant’Ambrogio di Valpolicella 11.419 1.679.977 147 944 141Caldiero 7.149 1.040.218 146 404 123Colognola ai Colli 8.183 1.175.222 144 536 148Pescantina 15.859 2.252.771 142 174 188Bardolino 6.628 921.582 139 1.103 330Castelnuovo del Garda 12.168 1.660.262 136 628 154Mozzecane 6.584 895.809 136 410 159Vigasio 8.900 1.194.974 134 638 138Povegliano Veronese 7.084 880.399 124 346 135Lazise 6.754 729.489 108 490 373Tregnago 4.954 533.101 108 1.172 154

908.492 214.491.497 236 1.169 267

Fonte dati sito web Ministero dell’Interno Elaborazione a cura del Sen. Marco Stradiotto

*Dato anomalo Isola della Scala

Page 10: Patto di stabilità - Verona

Comuni della Provincia di Verona ordinati in base alle spese per il personale in rapporto agli abitanti dati derivanti da bilanci consuntivi 2008 fonte Ministero dell’Interno

Comuni abitanti al 31/12/2008

Indebitamento totale € anno 2008

Totale spesa per il personale € anno 2008

Indebitamento per abitante € anno 2008

Spesa per il personale per abitante € anno 2008

Ferrara di Monte Baldo 202 509.307 195.544 2.521 968Malcesine 3.640 14.147.124 2.165.388 3.887 595

Il Comune Veronese con la spesa per il personale in rapporto agli abitanti più alta è Ferrara Monte Baldo con una spesa di 968 € per ab. ( da considerare che il dato è sfasato per il fatto chge ha solo 202 abitanti) , a seguire troviamo Malcesine con 595 € per ab. , a seguire troviamo Torri del Benaco con 519 € per abitante destinati per le spese de personale e cosi via....

Torri del Benaco 2.868 6.792.175 1.489.541 2.368 519Garda 3.838 14.985.061 1.809.693 3.904 472Villa Bartolomea 5.750 14.272.777 2.615.708 2.482 455Verona 264.191 447.817.488 110.300.158 1.695 418Brenzone 2.535 5.689.141 1.033.158 2.244 408Costermano 3.490 6.049.748 1.353.581 1.733 388Lazise 6.551 3.211.177 2.444.195 490 373San Zeno di Montagna 1.360 3.260.553 483.811 2.397 356Affi 2.229 2.540.786 738.147 1.140 331Bardolino 6.500 7.166.336 2.146.283 1.103 330Pastrengo 2.637 4.389.663 760.901 1.665 289Dolcè 2.478 5.952.821 714.909 2.402 289Selva di Progno 977 1.246.796 273.583 1.276 280San Pietro in Cariano 12.855 19.239.008 3.567.939 1.497 278Cavaion Veronese 5.023 11.614.500 1.357.530 2.312 270Brentino Belluno 1.395 1.772.563 375.345 1.271 269Rivoli Veronese 2.101 383.583 562.483 183 268Bussolengo 19.231 21.801.901 4.965.446 1.134 258Erbezzo 785 806.861 201.107 1.028 256Vestenanova 2.664 2.263.056 674.156 849 253Sant’Anna d’Alfaedo 2.603 2.481.565 657.477 953 253Angiari 1.994 809.739 472.333 406 237Sanguinetto 4.118 3.667.998 962.016 891 234

Page 11: Patto di stabilità - Verona

San Martino Buon Albergo 13.607 15.213.999 3.172.810 1.118 233Castagnaro 4.115 5.327.998 935.048 1.295 227Isola della Scala* 11.295 -268.566 2.557.079 -24 226San Giovanni Lupatoto 23.177 20.565.343 5.239.881 887 226Cerro Veronese 2.395 1.812.113 535.845 757 224Caprino Veronese 7.972 10.354.130 1.764.802 1.299 221Legnago 25.311 29.872.565 5.574.968 1.180 220Bosco Chiesanuova 3.613 4.575.812 785.260 1.266 217Peschiera del Garda 9.486 4.624.462 2.020.561 488 213San Bonifacio 19.571 19.407.070 4.151.104 992 212Palù 1.232 658.352 258.438 534 210Sommacampagna 14.285 10.264.773 2.973.061 719 208Marano di Valpolicella 3.080 4.457.603 631.602 1.447 205Villafranca di Verona 31.925 33.360.103 6.447.570 1.045 202Belfiore 2.957 710.546 593.764 240 201Soave 6.847 3.424.371 1.374.798 500 201Cologna Veneta 8.476 4.980.317 1.692.964 588 200Casaleone 6.079 7.733.015 1.209.608 1.272 199Badia Calavena 2.612 4.126.043 518.407 1.580 198Bovolone 15.170 12.584.929 2.996.392 830 198Zimella 4.864 5.111.401 940.984 1.051 193Albaredo d’Adige 5.336 2.763.756 1.007.355 518 189Pescantina 15.472 2.690.061 2.916.242 174 188Boschi Sant’Anna 1.412 1.236.613 262.052 876 186Cerea 16.018 16.238.312 2.966.863 1.014 185Mezzane di Sotto 2.189 1.574.863 404.997 719 185Concamarise 1.042 1.630.319 192.629 1.565 185Nogara 8.450 2.885.789 1.547.146 342 183Bonavigo 1.970 1.851.303 360.007 940 183Negrar 17.089 21.988.964 3.072.032 1.287 180Velo Veronese 800 597.930 142.819 747 179Sorgà 3.162 2.040.168 564.369 645 178Montecchia di Crosara 4.457 6.100.071 789.171 1.369 177Minerbe 4.687 5.489.789 827.739 1.171 177

Page 12: Patto di stabilità - Verona

Sona 16.440 9.176.845 2.857.433 558 174Fumane 4.099 5.917.688 699.432 1.444 171Valeggio sul Mincio 13.571 4.910.583 2.311.019 362 170Roverchiara 2.790 1.657.063 474.237 594 170

Il Comune Veronese che nel 2008 aveva il rapporto inferiore, fra il costo del personale e gli abitanti, è Caldiero con 123 € per ab. , poi troviamo Lavagno, Roncà, San Giovanni Ilarione e Povegliano Veronese rispettivamente con un costo per abitante di 134 € il primo e di 135 € per tutti gli altri, appena sopra ci sono i Comuni di Vigasio e Pressana con una spesa di 138 € per abitante e cosi via...

Veronella 4.265 3.609.341 713.678 846 167Roveredo di Guà 1.565 505.019 258.855 323 165Illasi 5.229 3.882.482 858.964 742 164Grezzana 10.685 6.948.650 1.734.625 650 162Mozzecane 6.238 2.555.352 991.178 410 159San Mauro di Saline 564 652.738 89.031 1.157 158Oppeano 8.624 13.610.105 1.361.316 1.578 158Bevilacqua 1.821 2.470.960 286.275 1.357 157Zevio 13.828 7.477.119 2.172.259 541 157Tregnago 4.912 5.754.980 756.965 1.172 154Isola Rizza 3.171 2.046.442 487.288 645 154Castelnuovo del Garda 11.711 7.355.359 1.799.182 628 154Monteforte d’Alpone 8.275 8.206.732 1.239.023 992 150Trevenzuolo 2.662 1.583.313 398.048 595 150Roverè Veronese 2.153 1.360.029 321.525 632 149Arcole 6.076 5.281.758 904.810 869 149Gazzo Veronese 5.579 5.164.745 827.325 926 148Colognola ai Colli 8.002 4.286.717 1.186.172 536 148Cazzano di Tramigna 1.471 1.574.584 216.924 1.070 147Erbè 1.720 1.660.945 252.951 966 147Castel d’Azzano 11.415 7.767.721 1.645.962 680 144Buttapietra 6.680 8.635.192 956.140 1.293 143Terrazzo 2.344 2.484.554 333.455 1.060 142Ronco all’Adige 6.102 4.918.463 866.276 806 142Sant’Ambrogio di Valpolicella 11.251 10.615.730 1.584.026 944 141Salizzole 3.757 4.253.924 527.478 1.132 140San Pietro di Morubio 2.929 3.401.474 406.510 1.161 139Pressana 2.486 2.015.903 343.802 811 138Vigasio 8.594 5.485.389 1.182.793 638 138

Page 13: Patto di stabilità - Verona

Povegliano Veronese 7.054 2.441.575 952.573 346 135San Giovanni Ilarione 5.146 5.184.957 694.779 1.008 135Nogarole Rocca 3.249 5.485.055 438.626 1.688 135Roncà 3.611 2.426.197 486.555 672 135

Fonte dati sito web Ministero dell’Interno Elaborazione a cura del Sen. Marco StradiottoLavagno 7.206 3.208.994 963.612 445 134

Caldiero 6.873 2.777.015 843.065 404 123896.316 1.047.607.736 239.172.966 1.169 267*Dato anomalo Isola della Scala

Page 14: Patto di stabilità - Verona

Comuni della Provincia di Verona ordinati in base all’indebitamento pro capite dati derivanti da bilanci consuntivi 2008 fonte Ministero dell’Interno

Comuni abitanti al 31/12/2008

Indebitamento totale € anno 2008

Totale spesa per il personale € anno 2008

Spesa per il personale per abitante € anno 2008

Trasf. per abitante anno 2010 €/ab

Garda 3.838 14.985.061 1.809.693 3.904 472 256Malcesine 3.640 14.147.124 2.165.388 3.887 595 244Ferrara di Monte Baldo 202 509.307 195.544 2.521 968 467

Il Comune Veronese che nel 2008 aveva il debito pro capite più alto era Garda con 3.904 € pro capite, seguito da Malcesine con un debito di 3.887 € per ab. , seguito dal comune di Ferrara di Monte Baldo con un rapporto debito/abitanti di 2.521 € per ab. , e così a seguire....

Villa Bartolomea 5.750 14.272.777 2.615.708 2.482 455 195Dolcè 2.478 5.952.821 714.909 2.402 289 434San Zeno di Montagna 1.360 3.260.553 483.811 2.397 356 169Torri del Benaco 2.868 6.792.175 1.489.541 2.368 519 228Cavaion Veronese 5.023 11.614.500 1.357.530 2.312 270 162Brenzone 2.535 5.689.141 1.033.158 2.244 408 245Costermano 3.490 6.049.748 1.353.581 1.733 388 203Verona 264.191 447.817.488 110.300.158 1.695 418 343Nogarole Rocca 3.249 5.485.055 438.626 1.688 135 156Pastrengo 2.637 4.389.663 760.901 1.665 289 254Badia Calavena 2.612 4.126.043 518.407 1.580 198 260Oppeano 8.624 13.610.105 1.361.316 1.578 158 161Concamarise 1.042 1.630.319 192.629 1.565 185 313San Pietro in Cariano 12.855 19.239.008 3.567.939 1.497 278 199Marano di Valpolicella 3.080 4.457.603 631.602 1.447 205 238Fumane 4.099 5.917.688 699.432 1.444 171 242Montecchia di Crosara 4.457 6.100.071 789.171 1.369 177 224Bevilacqua 1.821 2.470.960 286.275 1.357 157 213Caprino Veronese 7.972 10.354.130 1.764.802 1.299 221 182Castagnaro 4.115 5.327.998 935.048 1.295 227 219Buttapietra 6.680 8.635.192 956.140 1.293 143 166Negrar 17.089 21.988.964 3.072.032 1.287 180 199Selva di Progno 977 1.246.796 273.583 1.276 280 354Casaleone 6.079 7.733.015 1.209.608 1.272 199 220

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Brentino Belluno 1.395 1.772.563 375.345 1.271 269 244Bosco Chiesanuova 3.613 4.575.812 785.260 1.266 217 177Legnago 25.311 29.872.565 5.574.968 1.180 220 254Tregnago 4.912 5.754.980 756.965 1.172 154 108Minerbe 4.687 5.489.789 827.739 1.171 177 190San Pietro di Morubio 2.929 3.401.474 406.510 1.161 139 237San Mauro di Saline 564 652.738 89.031 1.157 158 363Affi 2.229 2.540.786 738.147 1.140 331 270Bussolengo 19.231 21.801.901 4.965.446 1.134 258 178Salizzole 3.757 4.253.924 527.478 1.132 140 203San Martino Buon Albergo 13.607 15.213.999 3.172.810 1.118 233 189Bardolino 6.500 7.166.336 2.146.283 1.103 330 139Cazzano di Tramigna 1.471 1.574.584 216.924 1.070 147 249Terrazzo 2.344 2.484.554 333.455 1.060 142 262Zimella 4.864 5.111.401 940.984 1.051 193 214Villafranca di Verona 31.925 33.360.103 6.447.570 1.045 202 214Erbezzo 785 806.861 201.107 1.028 256 311Cerea 16.018 16.238.312 2.966.863 1.014 185 204San Giovanni Ilarione 5.146 5.184.957 694.779 1.008 135 192Monteforte d’Alpone 8.275 8.206.732 1.239.023 992 150 199San Bonifacio 19.571 19.407.070 4.151.104 992 212 147Erbè 1.720 1.660.945 252.951 966 147 253Sant’Anna d’Alfaedo 2.603 2.481.565 657.477 953 253 270Sant’Ambrogio di Valpolicella 11.251 10.615.730 1.584.026 944 141 147Bonavigo 1.970 1.851.303 360.007 940 183 288Gazzo Veronese 5.579 5.164.745 827.325 926 148 205Sanguinetto 4.118 3.667.998 962.016 891 234 228San Giovanni Lupatoto 23.177 20.565.343 5.239.881 887 226 214Boschi Sant’Anna 1.412 1.236.613 262.052 876 186 312Arcole 6.076 5.281.758 904.810 869 149 167Vestenanova 2.664 2.263.056 674.156 849 253 298Veronella 4.265 3.609.341 713.678 846 167 192Bovolone 15.170 12.584.929 2.996.392 830 198 201Pressana 2.486 2.015.903 343.802 811 138 231

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Ronco all’Adige 6.102 4.918.463 866.276 806 142 195Cerro Veronese 2.395 1.812.113 535.845 757 224 185Velo Veronese 800 597.930 142.819 747 179 366Illasi 5.229 3.882.482 858.964 742 164 202

Tolta Isola Della Scala che nel 2008 risultava addirittura in credito ( dato da verificare), il Comune della provincia di Verona con l’indebitamento pro capite inferiore è Pescantina con 174 € per ab. , poi troviamo il Comune di Rivoli Veronese con un debito di 183 € per abitante e così via....

Mezzane di Sotto 2.189 1.574.863 404.997 719 185 218Sommacampagna 14.285 10.264.773 2.973.061 719 208 168Castel d’Azzano 11.415 7.767.721 1.645.962 680 144 172Roncà 3.611 2.426.197 486.555 672 135 229Grezzana 10.685 6.948.650 1.734.625 650 162 181Isola Rizza 3.171 2.046.442 487.288 645 154 195Sorgà 3.162 2.040.168 564.369 645 178 176Vigasio 8.594 5.485.389 1.182.793 638 138 134Roverè Veronese 2.153 1.360.029 321.525 632 149 246Castelnuovo del Garda 11.711 7.355.359 1.799.182 628 154 136Trevenzuolo 2.662 1.583.313 398.048 595 150 195Roverchiara 2.790 1.657.063 474.237 594 170 247Cologna Veneta 8.476 4.980.317 1.692.964 588 200 183Sona 16.440 9.176.845 2.857.433 558 174 160Zevio 13.828 7.477.119 2.172.259 541 157 175Colognola ai Colli 8.002 4.286.717 1.186.172 536 148 144Palù 1.232 658.352 258.438 534 210 244Albaredo d’Adige 5.336 2.763.756 1.007.355 518 189 180Soave 6.847 3.424.371 1.374.798 500 201 214Lazise 6.551 3.211.177 2.444.195 490 373 108Peschiera del Garda 9.486 4.624.462 2.020.561 488 213 217Lavagno 7.206 3.208.994 963.612 445 134 166Mozzecane 6.238 2.555.352 991.178 410 159 136Angiari 1.994 809.739 472.333 406 237 230Caldiero 6.873 2.777.015 843.065 404 123 146Valeggio sul Mincio 13.571 4.910.583 2.311.019 362 170 174Povegliano Veronese 7.054 2.441.575 952.573 346 135 124Nogara 8.450 2.885.789 1.547.146 342 183 154Roveredo di Guà 1.565 505.019 258.855 323 165 220Belfiore 2.957 710.546 593.764 240 201 248

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Rivoli Veronese 2.101 383.583 562.483 183 268 183 Fonte dati sito web Ministero dell’Interno elaborazione a cura del Sen. Marco Stradiotto

Pescantina 15.472 2.690.061 2.916.242 174 188 142Isola della Scala* 11.295 -268.566 2.557.079 -24 226 209

896.316 1.047.607.736 239.172.966 1.169 267 236 *Dato anomalo Isola della Scala

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D.D.L STRADIOTTO NR. 1124: Patto di stabilità interno per i comuni con popolazione superiore ai 5000 abitanti.

Onorevoli Senatori. – Gli enti locali, come tutti gli enti pubblici ricompresi nel perimetro della pubblica amministrazione, hanno l’obbligo di contri-buire al raggiungimento dei parametri di stabilità e crescita definiti dal Trattato di Maastricht. Per realizzare tale obiettivo, i comuni e gli altri enti territoriali sono in particolare tenuti a sottostare ai parametri del cosiddetto Patto di stabilità interno. A partire dal 1997, sono stati infatti previsti una serie di meccanismi normativi con lo scopo di porre dei vincoli ai bilanci degli enti decen-trati, nel contesto dell’obiettivo generale di ridurre il deficit e il debito dell’insieme delle strutture che compongono la pubblica amministrazione. Nel corso di quest’ultimi dieci anni il meccanismo del Patto di stabilità per gli enti locali è stato modificato più volte, con sistemi complicati che di fatto hanno tolto autonomia agli enti e al tempo stesso hanno penalizzato molto gli enti virtuosi e poco quelli «spreconi». In tante occasioni, i vari esponenti di primo piano di entrambi gli schieramenti politici hanno avuto, nel corso degli anni, modo di affermare che il meccanismo del Patto di stabilità così come è previsto è «stupido»; nei fatti, però, nessuno ha mai provveduto a renderlo «saggio». Nello specifico, se valutiamo gli obblighi derivanti dalle normative che regolano il bilancio degli enti locali, ci accorgiamo che agli stessi viene richiesto il rispetto di alcuni parametri che sembrano incoerenti con quelli richiesti dall’Unione europea: ad esempio, durante il periodo dal 2002 al 2006 lo Stato ha obbligato i comuni a ridurre le spese senza tener conto delle entrate. Da questi meccanismi si è passati, a partire dal 2006, agli obiettivi di miglioramento dei saldi, ovvero la differenza tra le spese e le entrate. Ma anche questo meccanismo, entrato in vigore a partire dalla legge finanziaria per l’anno 2007, nel momento in cui i predetti saldi debbono essere rapportati e migliorati agli anni precedenti, di fatto, impedisce agli enti più virtuosi di espletare la propria attività amministrativa e vicever-sa è poco efficace nei confronti dei comuni «spreconi». Serve, pertanto, un Patto di stabilità diverso, serve un Patto che penalizzi i comuni «spreconi» e che premi quelli virtuosi. Per fare questo è fondamentale innanzi tutto premettere che i comuni, nella gestione del bilancio, devono sottostare, a differenza di altre istituzioni, a delle norma-tive che di fatto impediscono ai comuni stessi di produrre deficit. Se ciò si verifica, significa che quegli enti locali non hanno rispettato le norme di bilancio; quindi, gli stessi hanno adottato provvedimenti illegittimi. La competenza, in questo caso, a sanzionare gli amministratori di quegli enti spetta alla magistratura. I comuni, quindi, non possono fare deficit, ma possono contribuire ad incrementare l’indebitamento della pubblica amministrazione: di conse-guenza sarebbe corretto che lo Stato ponesse come obiettivo del Patto di stabilità quello di far diminuire l’indebitamento agli enti che superano determinati parametri di indebitamento. Il presente disegno di legge interviene, da un lato, per stimolare quei comuni che operano in modo corretto nella gestione del proprio bilan-cio dando loro la possibilità di operare senza nessun vincolo e di assumere, dove necessita, il relativo personale. D’altro lato, è uno strumento penalizzante per quelle realtà comunali dove l’inefficacia e l’inefficienza primeggiano portando nel disastro più assoluto la gestione contabile del bilancio stesso. Con il meccanismo previsto dal presente disegno di legge, infatti, i comuni virtuosi, quelli cioè poco indebitati, con una buona autonomia finanziaria e una contenuta spesa per il personale, possono operare senza limitazioni. L’unico vincolo a cui devono sottostare è quel-lo di non peggiorare i propri parametri. Per gli altri enti, invece, viene previsto – fintanto che non rientrano nei parametri – l’obbligo ad alcune limitazioni. Il meccanismo di Patto di stabilità proposto dal presente disegno di legge ha la caratteristica di essere «dinamico», nel senso che ogni ente ha la possibilità di raggiungere il parametro prefissato. Anche gli enti «spreconi», se vogliono, possono diventare virtuosi.

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Al fine del raggiungimento degli obiettivi di bilancio, questo meccanismo «morde» molto di più del sistema attuale e, a differenza dei vincoli attuali, non agisce su tutti gli enti in modo indistinto, ma «morde» solo quelli non efficienti. DISEGNO DI LEGGE

Art. 1.(Finalità)

1. Ai fini della tutela dell’unità economica della Repubblica e della promozione delle autonomie locali, di cui all’articolo 5 della Costituzione, i comuni con popolazione superiore ai 5.000 abitanti concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per il quadriennio 2009-2013 nel rispetto delle disposizioni della presente legge, che costituiscono princìpi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica, ai sensi degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione.

Art. 2.(Parametri di valutazione dei comuni)

1. Ai fini dell’applicazione ai comuni di cui all’articolo 1 del Patto di stabilità interno per il quadriennio 2009-2013, secondo i princìpi di flessibili-tà, proporzionalità e adeguatezza, i comuni stessi sono valutati in base al rispettivo grado di efficienza, secondo i seguenti parametri fondamen-tali: a) l’autonomia finanziaria, intesa quale rapporto fra entrate proprie ed entrate totali; b) la percentuale della spesa per il personale in rapporto alla spesa corrente; c) la percentuale della spesa per interessi in rapporto alle entrate correnti.

Art. 3.(Classificazione dei comuni)

1. Ai fini dell’applicazione ai comuni del Patto di stabilità interno, gli stessi vengono classificati in: a) comuni virtuosi; b) comuni poco virtuosi; c) comuni con bilancio squilibrato. 2. Sono considerati virtuosi i comuni che rispettano i seguenti parametri: a) volume complessivo delle entrate proprie, di cui ai titoli I (entrate tributarie) e III (entrate extratributarie) dell’ultimo bilancio consuntivo approvato, rapportato al volume complessivo delle entrate correnti, parte di competenza, di cui ai titoli I (entrate tributarie), II (entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti) e III (entrate extratributarie) del medesimo bilancio, superiore: 1) al 39 per cento per i comuni con popolazione tra 5.000 e 59.999 abitanti; 2) al 41 per cento per i comuni con popolazione tra 60.000 e 250.000 abitanti; 3) al 36 per cento per i comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti; b) volume complessivo delle spese per il personale, in servizio a qualunque titolo, rapportato al volume complessivo delle spese di cui al titolo I (spese correnti) dell’ultimo bilancio consuntivo approvato, inferiore: 1) al 38 per cento per i comuni con popolazione tra 5.000 e 59.999 abitanti; 2) al 34 per cento per i comuni con popolazione tra 5.000 e 59.999 abitanti;

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3) al 36 per cento per i comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti; c) importo complessivo degli interessi passivi inferiore al 7 per cento delle entrate correnti di cui ai titoli I (entrate tributarie), II (entrate deri-vanti da contributi e trasferimenti correnti) e III (entrate extratributarie) del medesimo bilancio. 3. Sono considerati comuni con bilancio squilibrato i comuni aventi: a) volume complessivo delle entrate proprie, di cui ai titoli I (entrate tributarie) e II (entrate extratributarie) dell’ultimo bilancio consuntivo approvato, rapportato al volume complessivo delle entrate correnti, parte di competenza, di cui ai titoli I (entrate tributarie), II (entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti) e III (entrate extratributarie) del medesimo bilancio, inferiore: 1) al 34 per cento per i comuni con popolazione tra 5.000 e 59.999 abitanti; 2) al 37 per cento per i comuni con popolazione tra 60.000 e 250.000 abitanti; 3) al 32 per cento per i comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti; b) volume complessivo delle spese per il personale, in servizio a qualunque titolo, rapportato al volume complessivo delle spese di cui al titolo I (spese correnti) dell’ultimo bilancio consuntivo approvato, superiore: 1) al 45 per cento per i comuni con popolazione tra 5.000 e 59.999 abitanti; 2) al 40 per cento per i comuni con popolazione tra 60.000 e 250.000 abitanti; 3) al 43 per cento per i comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti; c) importo complessivo degli interessi passivi superiore al 10 per cento delle entrate correnti di cui ai titoli I (entrate tributarie), II (entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti) e III (entrate extratributarie) del medesimo bilancio. 4. Sono considerati poco virtuosi i comuni con parametri di bilancio intermedi tra quelli previsti per gli enti virtuosi, ai sensi del comma 2, e quelli previsti per i comuni con bilancio squilibrato, ai sensi del comma 3. 5. In sede di valutazione delle entrate proprie ai sensi dei commi 2, lettera a), e 3, lettera a), sono comunque escluse dal computo le entrate derivanti dalla riscossione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU). Al medesimo fine, le entrate derivanti da compartecipa-zione all’IRPEF sono iscritte nel titolo II (entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti) del bilancio. 6. Ai fini della classificazione di cui ai commi da 1 a 4, rileva la ricorrenza congiunta di tutti i parametri di bilancio. Il mancato rispetto anche di un solo parametro determina la classificazione dell’ente nella categoria rispettivamente di comune poco virtuoso ovvero di comune con bilancio squilibrato. 7. Nel caso di comuni capoluogo di provincia si applicano comunque, anche in mancanza del requisito dimensionale, i parametri relativi ai comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti, se più favorevoli.

Art. 4.(Patto di stabilità interno

per il quadriennio 2009-2013) 1. Per il quadriennio 2009-2013, i comuni classificati come virtuosi non sono soggetti ad alcun vincolo di bilancio. I comuni classificati come poco virtuosi possono assumere personale solo a tempo determinato e non possono stipulare nuovi mutui. 2. Per il quadriennio 2009-2013, gli enti classificati come comuni con bilancio squilibrato sono soggetti al divieto di assumere personale e di sottoscrivere mutui, e sono altresì obbligati a ridurre del 2 per cento, rispetto all’ultimo rendiconto approvato, le spese correnti.

Art. 5.(Certificazione)

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1. Ai fini dell’applicazione del Patto di stabilità interno per gli anni 2009-2013, gli organi di revisione economico-finanziaria di ciascun comune sono tenuti a certificare la classificazione del comune stesso ai sensi della presente legge. 2. La certificazione di cui al comma 1 è resa nell’ambito della relazione sul bilancio di previsione dell’esercizio di competenza e sul rendiconto dell’esercizio medesimo, trasmessa alle competenti sezioni regionali di controllo della Corte dei conti ai sensi dell’articolo 1, comma 166, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.