SamarbeidsprosjektSamarbeidsprosjektutvikling av felles tjenester –utvikling av felles tjenester –

Gratangen, Lavangen, Salangen og Gratangen, Lavangen, Salangen og Ibestad kommunerIbestad kommuner

Orientering for Orientering for

BarnevernsforumBarnevernsforum

15. februar 200615. februar 2006

Bardu kommuneBardu kommune

BakgrunnBakgrunn

Lang forhistorieLang forhistorie Arbeidsordre fra felles formannskapsmøte 8.-Arbeidsordre fra felles formannskapsmøte 8.-

9. november 2004 på Gratangsfjellet hotell9. november 2004 på Gratangsfjellet hotell Felles formuleringer i Handlingsplanen 2005-Felles formuleringer i Handlingsplanen 2005-

08.08. Definert prosjekt på tre områderDefinert prosjekt på tre områder

BarnevernBarnevern IKT driftIKT drift ØkonomiØkonomi

Søkt Fylkesmannen om finansiering Søkt Fylkesmannen om finansiering

Prosjektene realiseresProsjektene realiseres

Fylkesmannen finansierer med tkr 550 Fylkesmannen finansierer med tkr 550 Prosjektene organiseresProsjektene organiseres Engasjement som prosjektleder lyses utEngasjement som prosjektleder lyses ut Severinsen kompetanse engasjert for 12 Severinsen kompetanse engasjert for 12

mndmnd Startsamling (Kick-off) på Gratangsfjellet Startsamling (Kick-off) på Gratangsfjellet

hotell 7.-8. november 2005hotell 7.-8. november 2005

Begrunnelser felles Begrunnelser felles tjenestertjenester

Kommunene er hver for seg er for små til Kommunene er hver for seg er for små til å ivareta barnevernsfunksjonen på en å ivareta barnevernsfunksjonen på en tilfredsstillende måte i forhold til tilfredsstillende måte i forhold til brukernes behov. brukernes behov.

Forholdet til rettssikkerheten til det Forholdet til rettssikkerheten til det enkelte barn som blir involvert i vanskelige enkelte barn som blir involvert i vanskelige saker som krever høy kompetansesaker som krever høy kompetanse habilitethabilitet roller roller

Utnytte de samlede resursene og Utnytte de samlede resursene og kompetansen i de tre kommunene og kompetansen i de tre kommunene og etablere et større faglig miljø for å kunne etablere et større faglig miljø for å kunne gi et bedre tilbud til brukerne.gi et bedre tilbud til brukerne.

ProsjektProsjekt

Avgrenset i tid og ressursbrukAvgrenset i tid og ressursbruk Klare målKlare mål Avgrensede oppgaverAvgrensede oppgaver Avgrenset organisasjonAvgrenset organisasjon ProsjektplanProsjektplan KommunikasjonKommunikasjon

www.sessan.nowww.sessan.no KommunewebeneKommunewebene

MålMål Felles barneverntjeneste der Felles barneverntjeneste der

bemanning og kompetanse utnyttes bemanning og kompetanse utnyttes og utvikles felles for de tre og utvikles felles for de tre kommunenekommunene

Utstrakt samarbeid mellom Utstrakt samarbeid mellom barnevern-tjenesten og skole, barnevern-tjenesten og skole, barnehager og helse mv. i den barnehager og helse mv. i den enkelte kommuneenkelte kommune

ProsjektplanProsjektplan

OrganiseringOrganiseringStyringsgruppa(Rådmennene)

ProsjektgruppeBarnevern

Enhetslederne+Ansatterepr.

ProsjektgruppeIKT

IKT-ansvarlige+Ansatterepr.

ProsjektgruppeØkonomi

Enhetslederne+Ansatterepr.

Prosjektleder

Lokale grupper Lokale grupper Lokale grupper

RolleneRollene

StyringsgruppaStyringsgruppa ProsjektgruppeneProsjektgruppene ProsjektlederProsjektleder Interne faggrupper Interne faggrupper

i hver enkelt kommunei hver enkelt kommune felles innenfor de enkelte fagfeltenefelles innenfor de enkelte fagfeltene

Bred prosessBred prosess

Utstrakt samarbeid mellom Utstrakt samarbeid mellom barneverntjenesten og skole, barneverntjenesten og skole, barnehager og helse mv i den barnehager og helse mv i den enkelte kommuneenkelte kommune

Involvering av mange personerInvolvering av mange personer

Milepæler barnevernMilepæler barnevern

Utarbeide mandat og prosjektplan i Utarbeide mandat og prosjektplan i samarbeid med de berørtesamarbeid med de berørte

Kartlegge situasjonen i de tre kommuneneKartlegge situasjonen i de tre kommunene Analysere ulike former for Analysere ulike former for

samarbeidsmodellersamarbeidsmodeller Involvere samarbeidsgrupper og Involvere samarbeidsgrupper og

brukere/pårørende i prosessenbrukere/pårørende i prosessen IverksettingIverksetting Evaluering, avslutning og rapporteringEvaluering, avslutning og rapportering

Prosjektgruppa på studieturProsjektgruppa på studietur

Formål Formål Læring gjennom deltagelse på Læring gjennom deltagelse på

erfaringskonferanse i regi av Fylkesmannen i erfaringskonferanse i regi av Fylkesmannen i Nordland og besøk i kommuner med likeartet Nordland og besøk i kommuner med likeartet utviklingsarbeid bak seg utviklingsarbeid bak seg

ResultatmålResultatmål Medlemmene i prosjektgruppa skal ha en klart Medlemmene i prosjektgruppa skal ha en klart

økt innsikt i de utfordringene gruppa står økt innsikt i de utfordringene gruppa står overfor i arbeidet med å utvikle felles tjenester overfor i arbeidet med å utvikle felles tjenester for de 4 kommunene. for de 4 kommunene.

ProgramProgram

Mandag 30.01

1030-1800 Erfaringskonferanse Småkommuneprosjektet, dag 1

Tirsdag 31.01.

0900-1530 Erfaringskonferanse Småkommuneprosjektet, dag 2

Onsdag 01.02.

0900 Møte med Barnevernstjenesten Vikna, Nærøy, Leka kommuner

Torsdag 02.02

0900 Møte med Midtre Namdal regionråds barnevernstjeneste

Erfaringskonferansen Erfaringskonferansen

SmåkommuneprosjektetSmåkommuneprosjektet Fylkesmannen i NordlandFylkesmannen i Nordland Barnevern i små kommunerBarnevern i små kommuner Egen nettside (se Egen nettside (se www.sessan.nowww.sessan.no)) Fokus på problemstillinger i små Fokus på problemstillinger i små

kommunerkommuner

ErfaringskonferansenErfaringskonferansenFormålFormål

Formidle erfaringer gjort i prosjektet ut fra Formidle erfaringer gjort i prosjektet ut fra mål om å finne mer ut hvordan sikre mål om å finne mer ut hvordan sikre kvalitet og stabilitet på tjenestene, med kvalitet og stabilitet på tjenestene, med hovedfokus på områdene hovedfokus på områdene sosialt arbeid i små kommuner, sosialt arbeid i små kommuner, interkommunalt samarbeid  interkommunalt samarbeid  fagutvikling i samspill mellom praksis, fagutvikling i samspill mellom praksis,

utdanning og forskning.  utdanning og forskning.   Drøfte utfordringer og problemstillinger Drøfte utfordringer og problemstillinger

som prosjektet aktualiserer. Dette sett i lys som prosjektet aktualiserer. Dette sett i lys av andres erfaringer av andres erfaringer

Vikna kommuneVikna kommune

Vertskommune for Vertskommune for barnevernstjenesten i Vikna (4 013) , barnevernstjenesten i Vikna (4 013) , Nærøy (5 233) og Leka (609) Nærøy (5 233) og Leka (609) kommunerkommuner

Lokalisert til Rørvik, men med Lokalisert til Rørvik, men med kontordagerkontordager

Samarbeid siden 1991Samarbeid siden 1991

Midtre Namdal regionrådMidtre Namdal regionråd

Namsos kommune vertskommune for Namsos kommune vertskommune for Barnvernstjenesten i 5 kommuner Barnvernstjenesten i 5 kommuner (Namsos, Overhalla, Namdalseid, (Namsos, Overhalla, Namdalseid, Flatanger og Fosnes)Flatanger og Fosnes)

Befolkning 19 677Befolkning 19 677 Organisert etter kl. §27Organisert etter kl. §27 Utredningstid 2 mnd.Utredningstid 2 mnd.

Veien videreVeien videre

EM-teametEM-teamet Kriterier for valg av løsningKriterier for valg av løsning Valg av BV systemValg av BV system Fordeling av stillinger BV vs. Fordeling av stillinger BV vs.

NAV/sosialNAV/sosial

Fallgruver Fallgruver Mangelfull kommunikasjonMangelfull kommunikasjon Manglende prioriteringManglende prioritering Utydelige og urealistiske målUtydelige og urealistiske mål Urealistiske ressursammerUrealistiske ressursammer Konkurransen med daglige gjøremålKonkurransen med daglige gjøremål Manglende ydmykhet i prosesseneManglende ydmykhet i prosessene Manglende åpenhetManglende åpenhet Manglende homogenitet og Manglende homogenitet og

likeverdighetlikeverdighet

Andre forholdAndre forhold

””Look to” Nord-Troms barnevern og Look to” Nord-Troms barnevern og IKTIKT

Kommunene invitert med i KS Kommunene invitert med i KS effektiviseringsnettverk sitt prosjekt effektiviseringsnettverk sitt prosjekt innen barneverninnen barnevern

Mange kommuner har gått opp Mange kommuner har gått opp denne løypa førdenne løypa før

KonsekvenserKonsekvenser Modernisering av arbeidsoppgaveneModernisering av arbeidsoppgavene

Bedre tjenesterBedre tjenester Bedre styringsinstrument gir mindre frustrasjonBedre styringsinstrument gir mindre frustrasjon Større fagmiljøStørre fagmiljø

Bedre innsiktBedre innsikt Muligheter for fordypningMuligheter for fordypning Mindre sårbarhetMindre sårbarhet

Bedre muligheter for faglig utviklingBedre muligheter for faglig utvikling Ingen målsatt reduksjon i ressurstilgangIngen målsatt reduksjon i ressurstilgang

Men likevel ingen fredningMen likevel ingen fredning Ny arbeidsplass?Ny arbeidsplass?

Kanskje, men ingen flytting?Kanskje, men ingen flytting?

Kultur for samarbeidKultur for samarbeid

Å samarbeide er en kompleks tingÅ samarbeide er en kompleks ting Krever særskilt kompetanseKrever særskilt kompetanse Følt nytteverdiFølt nytteverdi Personkjemi Personkjemi

Tradisjon og kulturTradisjon og kultur Følelse av felleskapFølelse av felleskap SamholdSamhold

Alternativ til ….Alternativ til ….