Zwolleaiedereen doet mee

Veranderingen in het sociaal domein

Veranderingen in het sociaal domein

Welke sociale taken krijgt de gemeente er bij? Dat is de jeugdzorg, dus de opvoed- en opgroeionder-steuning aan ouders en kinderen. Daar valt ook de ondersteuning van kinderen met een verstandelijke beperking onder en de zorg voor kinderen met psychia-trische of psychosociale klachten zoals autisme en een eetstoornis.

De gemeente krijgt zorgtaken voor mensen die zelfstandig wonen en die nu uit de AWBZ worden betaald. Het gaat hier om de individuele begeleiding van bijvoorbeeld iemand met een beperking bij het zelfstandig wonen, of het helpen van een verslaafde om meer structuur aan te brengen in de dag. Ook Beschermd wonen gaat naar de gemeente.

De ondersteuning van mensen bij het vinden van (aange-past) werk en het krijgen van een inkomen, is nu al een taak van de gemeente. Wat verandert is dat er een nieuwe regeling komt: de Participatiewet.

Een deel van de dagbesteding betaalt nu de AWBZ. Dat wordt per 1 januari 2015 ook aan de gemeente overgedra-

gen. De gemeente is nu al verantwoordelijk voor mensen uit de sociale werkvoorziening.

Iedereen doet meeDe manier waarop de gemeente Zwolle inwoners wil ondersteunen is kort samengevat: Iedereen doet mee om er voor te zorgen dat iedereen mee kan blijven doen. We gaan uit van iemands mogelijkheden en niet van een beperking: iedereen doet naar vermogen mee om de ander of zich zelf te helpen.

Sociale wijkteamsDe gemeente wil de ondersteuning regelen via Sociale wijkteams. Dit is een groep deskundige mensen die in de wijk werken en dus dichtbij inwoners die ondersteuning nodig hebben. Zo is de ondersteuning goed te vinden en snel gegeven.

De mensen die straks in het Sociaal wijkteam werken, werken nu ook al in de hulpverlening. In het wijkteam gaan zij nauw met elkaar samenwerken, zodat alle onder-steuningsvragen van hulpvragers in samenhang opgepakt kunnen worden en bij voorkeur door één begeleider.

Er gaat het een en ander veranderen. U heeft er misschien al wat over gehoord of gelezen. De

gemeente Zwolle krijgt er nieuwe taken bij om inwoners te ondersteunen. Maar we moeten ook

bezuinigen. Het is daarom nodig om de zorg, hulp en ondersteuning anders te gaan organiseren.

De gemeente is nu al voor een deel verantwoordelijk voor de ondersteuning van inwoners.

Met de nieuwe taken die de gemeente op 1 januari 2015 er bij krijgt, krijgt de gemeente de

verantwoordelijkheid voor een groot deel van het sociaal domein. Het sociaal domein zijn alle

organisaties, diensten en voorzieningen samen die mensen ondersteunen.

Begeleiding in en aan huisDe zorgtaken voor mensen die zelfstandig of beschermd wonen en die nu uit de AWBZ betaald worden, worden opgenomen in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo). Voor de Wmo is de gemeente nu al verantwoorde-lijk. Onder de huidige Wmo vallen de huishoudelijke hulp, maatschappelijk werk en de individuele voorzieningen zoals taxivervoer, woningaanpassing en hulpmiddelen. U leest meer over de huidige Wmo op : www.zwolle.nl/wmo.

Voorbeelden van nieuwe ondersteuningstaken is de begeleiding van iemand met een beperking bij het zelf-standig wonen of het helpen van een verslaafde om meer structuur aan te brengen in de dag.

De persoonlijke verzorging van inwoners en demedische thuiszorg gaat naar de Zorgverzekeraars.Om er voor te zorgen dat alle ondersteuningsvragen insamenhang opgepakt worden, maakt de gemeente zichsterk om thuiszorgmedewerkers toe te voegen aan de sociale wijkteams. In ieder geval wordt er nauw samenge-werkt.

Omdat de Rijksoverheid bezuinigt en de duurdere zorg in een verpleeghuis of verzorgingshuis wil terugdringen, blijven mensen langer zelfstandig en in hun eigen huis wonen. Daardoor krijgt de gemeente met een grotere groep mensen te maken die thuis ondersteuning nodig heeft.

Ondersteuning aan ouders en kinderenHet rijk en de provincie dragen op 1 januari 2015 jeugd-zorgtaken over aan de gemeente. De gemeente wordt dan verantwoordelijk voor een groot deel van de opvoed- en opgroeiondersteuning aan ouders en kinderen. Dat is bijvoorbeeld een opvoedvraag over bedplassen waarbij je met een paar tips of een gesprek geholpen bent. Soms zijn er meer gesprekken nodig waar het hele gezin bij betrok-ken wordt, zoals bij een echtscheiding.

Het is ook de ondersteuning voor lange tijd aan ouders van kinderen met een lichamelijke of verstandelijke beperking en de Geestelijke Gezondheidszorg (Jeugd GGZ) voor kinderen met psychiatrische of psychosociale problemen zoals een eetstoornis of autisme.

Wanneer er meerdere gezinsvragen zijn zoals schulden of werkloosheid, gaan we die zo veel mogelijk in samenhang aanpakken.

Ondersteuning bij werk en inkomenDe ondersteuning van mensen bij het vinden van (aange-past) werk en het krijgen van een inkomen, is nu al een taak van de gemeente. Wat verandert is dat daarvoor een nieuwe regeling komt: de Participatiewet. De Wet Werk en Bijstand gaat op in de Participatiewet en de instroom in de Wet Sociale Werkvoorziening stopt per 1 januari 2015. Mensen met een WSW indicatie die dan geen arbeidsovereenkomst hebben voor onbepaalde tijd, vallen straks onder de doelgroep van de Participatiewet.

De Participatiewet gaat er vanuit dat iedereen die een beroep doet op de gemeente voor een uitkering zo snel mogelijk weer aan het werk gaat en zelf voor een inkomen zorgt.Als betaald werk (nog) niet mogelijk is, dan kijken we op welke manier iemand toch actief kan blijven. Dat kan bijvoorbeeld vrijwilligerswerk zijn. We willen dat iedereen mee kan blijven doen, niet ver-eenzaamt en zich actief inzet voor onze samenleving. We noemen dat ook wel de wederkerigheidsgedachte.

De Wajong-regeling voor jong gehandicapten blijft bestaan. Wel wordt opnieuw gekeken naar de mogelijk-heden en of zij misschien toch deels of aangepast kunnen werken.

aiedereen doet mee aiedereen doet mee

DagbestedingDagbesteding is voor mensen die door bijvoorbeeld een handicap of ziekte (nog) niet kunnen werken of naar school gaan. Met een dagbesteding kunnen zij actief zijn, hebben zij een regelmatig dagritme en komen zij in contact met andere mensen.

Dagbesteding kan bestaan uit het maken van producten, een creatieve bezigheid of het oefenen van vaardigheden. Dagbesteding kan ook ingezet worden om mantelzorgers te ontlasten van bijvoorbeeld een dementerende partner waardoor hij/zij langer thuis kan blijven wonen.

Ook kortdurend verblijf valt onder de dagbesteding. Dit kan nodig zijn voor een ernstig ziek kind om de ouders tijdelijk te ontlasten of voor een oudere die van een operatie moet herstellen.

Een deel van de dagbesteding wordt nu uit de AWBZ betaald. Dit wordt per 1 januari 2015 de verantwoordelijk-heid van de gemeente.

Iedereen doet meeDe manier waarop de gemeente Zwolle inwoners wil ondersteunen, doen we vanuit de gedachte: iedereen doet mee om er voor te zorgen dat iedereen mee kan blijven doen.

Dat lijkt nieuw, maar dat is niet zo. We kennen heel veel voorbeelden van inwoners, vrijwilligersorganisaties, scholen, buurthuizen, sportverenigingen, instellingen voor hulp en zorg, en bijvoorbeeld huisartsen die een bijdrage leveren zodat anderen mee kunnen blijven doen.

Ook inwoners doen mee: inwoners die geen hulp nodig hebben én inwoners die tijdelijk of voor lange tijd onder-steund moeten worden. Iedereen doet naar eigen kracht mee om de ander of zich zelf te helpen. Dat varieert van een vriendendienst door de boodschappen tedoen voor een zieke buurman, huishoudelijke hulp door mantelzorgers, tot een gezamenlijke verantwoordelijkheid van wijkbewo-ners voor een leefbare buurt waar kinderen veilig kunnen spelen.

Sociaal netwerk Een groot deel van de inwoners van Zwolle redt zichzelf en is in staat om bij tegenslag of problemen deze zelf op te lossen of met hulp van mensen uit hun sociaal netwerk: familie, vrienden en buren.

Voor alle duidelijkheid: professionele zorg laten we niet doen door vrijwilligers of buren. En we gaan mantelzorg niet verplichten. Per situatie wordt bekeken welke ondersteuning nodig is: informele of formele zorg, vrijwil-ligershulp of mantelzorg of een combinatie.

Maatwerk Waar mensen dit (deels) niet zelf of met hulp van anderen kunnen, bieden organisaties en de gemeente (via de Wmo) ondersteuning. Deze ondersteuning is gericht op het behouden of bevorderen van de zelfredzaamheid en de inzet van bekende mensen in de omgeving. Met ander woorden: we helpen mensen om zichzelf en om anderen te helpen.

We gaan uit van wat iemand wél kan. We bieden aanvul-lende ondersteuning als die nodig is. Geen standaardpak-ketten, maar maatwerk omdat iedere persoonlijke situatie weer anders is.

Eén huishouden, één plan, één begeleider Nu is het nog zo dat de ondersteuning wordt toegewezen op basis van wat iemand niet kan en per aparte vraag. Iemand krijgt bijvoorbeeld ondersteuning vanwege een verstandelijke beperking. Als hij/zij ook nog schulden heeft, dan is daarvoor weer andere begeleider. Een medewerker van het sociale wijkteam bekijkt samen met de inwoner wat er nodig is. Zijn er meer vragen of problemen dan wordt daarvoor één plan gemaakt, zodat de problemen in samenhang en tegelijkertijd kunnen worden opgepakt. Als dat kan is er één begeleider. We noemen deze werkwijze: één huishouden, één plan, één hulpver-lener. Zijn er meer instellingen, personen betrokken dan wordt er nauw samengewerkt.

Meer informatiewww.zwolle.nl/sociaaldomeinwww.twitter.com/IedereenDoetMeewww.facebook.com/iedereendoetmeezwolle

ColofonDeze uitgave is bedoeld om belangstellenden en betrokkenen te informeren over de stand van zaken in het sociaal domein per medio augustus 2014.

Gemeente Zwolle

Augustus 2014

Sociale wijkteamsVoorkomen is beter dan genezen. Met tijdige en een lichte vorm van hulp, kan voorkomen worden dat kleine vragen grote problemen worden. Dat is beter mogelijk als de ondersteuning dicht bij huis te vinden is of daar waar mensen komen zoals werk en school. De gemeente wil de (toegang naar de) ondersteuning van inwoners regelen via sociale wijkteams. De mensen die straks in het Sociaal wijkteam werken, werken nu ook al in de hulpverlening. Ze zijn goed opgeleid en hebben veel ervaring. Medewerkers van het Sociaal wijkteam werken nauw samen met vrijwilligers, mantel-zorgers en andere professionals en deskundigen.

Wijkbewoners kunnen bij medewerkers van het sociale wijkteam terecht voor allerlei ondersteuningsvragen. Bijvoorbeeld over werk en inkomen, schulden, opvoed- en opgroeivragen, dagbesteding, hulp in huis of bijvoorbeeld voor begeleiding om je leven op orde te krijgen. Als er specialistische of andere hulp gewenst is die niet in het sociale wijkteam beschikbaar is, dan wordt die er bij gehaald. Kernbegrippen in de ondersteuning zijn: dichtbij, zelfred-zaamheid, inzet van sociaal netwerk, maatwerk en één huishouden, één plan, één begeleider.

aiedereen doet mee

aiedereen doet mee