funcionalidad de cividas
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Contenido de la presentación
• ¿Qué es cividas e-GOV?
• Relación con el ciudadano• Catálogo de Servicios• Sede Electrónica• Registro
• Tramitación interna• Gestión de expedientes• Herramientas de modelado• Notificaciones• Firma digital
• Arquitectura
¿Qué es cividas e-GOV?
Una plataforma de Administración Electrónica
Para mejorar la forma de trabajar de laAdministración Pública
que utiliza las nuevas tecnologías
Beneficios que aporta cividas
En torno a 2 ejes fundamentales:
• Mejorar su experiencia
• Identificar necesidades y dar una respuesta más ágil
• Más eficiencia sin aumentar costes
• Implicar al empleado público en una nueva forma de trabajar
Relación con el Ciudadano Tramitación Interna
Beneficios para todos
Ciudadano Empleado público
• Más información y más accesible
• Envío telemático de solicitudes
Equipo de gobierno
• Mejor coordinación
• Automatización de tareas
• Acceso a documentación
• Distribución automática del trabajo
• Definición sencilla de componentes
• Medición y control
El funcionamiento de la Administración
SOLICITUDES FORMULARIOS
REGISTRO
EXPEDIENTES
PLANTILLAS
FLUJOS
TRÁMITES
SERVICIOS
FORMULARIOS
Administración ofrece
Ciudadano cumplimenta
Se generan
Contienen
Se depositan en el
PROCEDIMIENTOS
Relación con el ciudadanoTramitación interna
Todo está relacionado
A pesar de establecer está divisiónambas están totalmente integradas
Las acciones de los ciudadanos se reflejan en la Tramitación Interna, y viceversa
Catálogo de Servicios
ServiciosLo que la Administración puede hacer por el ciudadano
Permisos y licencias
Actividades
Ayudas y subsidios
Pago de tasas y tributos
Catálogo de Servicios
Tradicionalmente,
Difícil consulta y conocimiento
no había un lugar donde estuvieran centralizados y accesibles
Catálogo de Servicios
En la e-AdministraciónA disposición del ciudadano a través de la Sede Electrónica
Recopilación servicios
Online y presenciales
Requisitos y documentación
Normativas, decretos y leyes
Siempre disponible y actualizado
Sede Electrónica
La Administración en Internet
Disponible 24x7
Sin desplazamientos
Sin colas ni esperas
Sede Electrónica
Sección PúblicaDisponible para todos
• Catálogo de Servicios
• Descargar formularios de solicitud
• Perfil del contratante
• Tablón de anuncios y edictos
• Verificar documentos a partir de CSV
Sede Electrónica
Sección PrivadaNecesita identificación previa
• Usuario y contraseña: previa solicitud a la Administración
• Certificado digital o DNIe: acceso directo, sin solicitud previa
Sede Electrónica - Sección privada
Envío telemático de solicitudesMisma validez legal que presenciales
• El ciudadano rellena telemáticamente los formularios
• Adjunta documentación solicitada
• Firma digitalmente
• Envía online a la Administración
Carpeta del ciudadanoRecopilación de los asuntos del ciudadano
Sede Electrónica - Sección privada
• Estado de los Expedientes
• Trámites realizados
• Documentación adjunta
• Subsanación de expedientes
• Historial de Solicitudes, Notificaciones y Registros
DescargasGeneración automática y descarga de documentos oficiales
• Volantes, certificados…
• Firmados con certificado digital oficial
• Misma validez legal
Sede Electrónica - Sección privada
Sede Electrónica
Gestión interna de la Sede Electrónica de forma sencilla e intuitiva
• Servicios
• Formularios
• Documentación
• Anuncios
• …
Añadir / modificar:
Registro
Donde se toma nota de todas lasentradas y salidas de documentación
2 tipos:• Presencial
• Telemático
Registro
Registro presencial informatizado
Sede Electrónica
ENTRADASALIDA
Registro de Entrada y Salida
Envío postal
Envío telemático formal (SISNOT, Notific@...)
Envío telemático no formal (SMS, carpeta ciudadano…)
Registro
Registro de Entrada
• Asignación automática de código de registro, fecha y tipo de documento
• Datos de las personas interesadas
• Asunto: resumen sobre la documentación aportada
• Usuario/departamento de destino
• Adjuntar documentos
Registro
Registro rápidoAgiliza registro en momentos de sobrecarga de trabajo
• Generación automática de entradas con información mínima necesaria (fecha y hora)
• Posteriormente se completa el resto de información
Registro
• Envío de notificaciones, requerimientos…
• Funcionamiento similar al Registro de Entrada
• Puede indicarse el expediente desde el que procede
• Si se crea desde una notificación, se selecciona y se cargan los datos de la misma
Registro de Salida
Registro
Registro telemático
• Se produce en el momento de presentar una solicitud de manera telemática
• Conlleva su sellado y registro
• El resultado es equivalente al del Registro presencial
Registro
Base de Datos de TercerosCiudadanos o empresas de los que ya se tienen datos
Recuperación de sus datos
Sólo con introducir NIF/CIF
Ahorra tiempo en recogida de datos
Gestión de expedientes
ExpedientesRecopilan toda la información relacionada sobre un asunto
• Antiguamente: carpeta física
• Actualmente: expediente electrónico, disponible en repositorio centralizado Generado por la solicitud de
un ciudadano o de oficio por la Administración
Gestión de expedientes
Cada expediente está compuesto por:• Datos básicos: comunes a todos los expedientes (número de
registro, fecha)
• Datos específicos por el tipo de expediente
• Pueden ser todo lo complejos que sea necesario (multitabla)
• Existen reglas de negocio
• Documentación: aportada por el ciudadano, ya en posesión de la Administración, o generada durante la tramitación
• Guía de tramitación: orden en el que normalmente se deben ejecutar los trámites
• Relación de trámites ya realizados
Gestión de expedientes
Distribución del trabajo
• Los trámites son pasos intermedios entre el inicio y la resolución de un expediente
• La asignación de estos trámites debe realizarse de forma eficiente
Gestión de expedientes
Tramitación manualTécnico
Jurídico
Contable
Envío Manual
Envío Manual
Responsable
Envío Manual
Envío Manual
llamada
visita
Gestión de expedientes
• El responsable entrega el expediente a la persona encargada de iniciar la tramitación
• No existe una guía de tramitación, se da por sabida a nivel interno, o se anota de forma simplificada y manual
• El expediente va pasando de un empleado a otro, transportado en persona o a través de otros empleados
• Cualquier duda requiere de comunicación directa entre los empleados y el responsable
• Para conocer el estado de un expediente es necesario localizarlo manualmente en las mesas de los empleados
• No existen prioridades en el trabajo
• Falta de eficiencia, errores, pérdidas de tiempo, confusión, desconocimiento…
Gestión de expedientes
Tramitación informatizada
Técnico
Jurídico
Contable
Responsable
llamada
visita
Base de Datos
Documentos
consulta/tramita
consulta/tramita
consulta/tramita
Gestión de expedientes
• Pero la coordinación es manual
• Los empleados modifican los datos al tramitar
• Los demás sólo se enteran si acceden al expediente
• No hay una manera sencilla de saber si toca hacer algo
• El estado del expediente se deduce observando los datos
• La comunicación entre los trabajadores no está integrada en el sistema
• Confusión, errores, pérdidas de tiempo, …
Base de Datos centralizada
Gestión de expedientes
Tramitación por procesos
Técnico
Jurídico
Contable
Responsable
tramita
tramita
diseñasupervisa
tramita
Gestión de expedientes
• Se asignan responsables para llevar a cabo cada trámite
• Los trámites se van ejecutando de forma secuencial
• El sistema avisa al empleado cuando le toca hacer un trámite
• Todos saben qué tienen que hacer y cuándo tienen que hacerlo
• En todo momento se conoce el estado en el que se encuentra el expediente
• El equipo de gobierno puede controlar rendimiento y posibles cuellos de botella
El motor de procesos coordina el trabajo automáticamente
Gestión de expedientes
Bandeja de expedientes y trámitesEl usuario conoce el estado de los que está involucrado
• Expedientes: todos a los que el usuario tiene acceso
• Trámites: asignados y pendientes de ejecución
Gestión de Expedientes
El usuario conoce en todo momento:
Qué tareas debe realizar
En qué orden (prioridad)
Gestión de expedientes
TrámitesHerramientas que facilitan su ejecución:
• Datos:
• Básicos (comunes)
• Específicos por tipo de trámite
• Formularios:
• Facilitan la captura de datos
• Presentan información de contexto para facilitar la toma de decisiones
• Generación automática de documentos a partir de plantillas
Gestión de expedientes
Guía de tramitaciónOrden en el que se deben ejecutar los trámites normalmente
• Definir flujos de trabajo, todo lo complejos que sea necesario
• Desde secuencias sencillas
• Hasta numerosos trámites, con bifurcaciones, concurrencia, bucles, subprocesos…
Gestión de expedientes
Tramitación flexibleLa guía de tramitación debe ser una referencia, pero que puede adaptarse
• El empleado es responsable y conoce perfectamente su trabajo
• La casuística es diversa
• Puede cambiar el orden de ejecución
• Saltar o repetir trámites
El motor de procesos se adapta automáticamente a la nueva situación
Gestión de expedientes
Consulta de expedientes y trámitesInformación relevante para el usuario
Consulta de expedientes
Histórico de trámites ejecutados
Localización física de expedientes
Gestión de expedientes
Gestión y seguimientoInformación relevante para el equipo de gobierno
Gestión de plazos y vencimientos
Análisis de la productividad y carga de trabajo
Herramientas de Modelado
cividas está diseñado para adaptarsea cada Administración
• Facilitando la definición de procesos, trámites y plantillas
• Tratándolos como contenidos que se pueden modificar y compartir
• Permitiendo que esto lo hagan personas que no son técnicas
• Aprovechando el conocimiento existente, sin reinventar la rueda
Herramientas de Modelado
Modelado de ServiciosInformación que se muestra en el Catálogo de Servicios
Modelado de tipos de expedientesDatos del expediente, permisos y selección de flujos
Herramientas de Modelado
Modelado de tipos de trámitesDatos del trámite y selección de formularios y plantillas
Herramientas de Modelado
Modelado rápido y sencilloTodos estos cambios, de forma: gráfica, sencilla e intuitiva
• Sin conocimientos de programación
• Fácil puesta en marcha
• Introducción de cambios “en caliente”
• Sin necesidad de reiniciar el sistema o interrumpir su funcionamiento
Herramientas de Modelado
Y si esta gran flexibilidadtodavía no es suficiente…
Código fuente disponible (open source)
Framework para el desarrollo rápido de
aplicaciones
Arquitectura modular abierta, orientada a
servicios
Herramientas de Modelado
Notificaciones
Comunicaciones que la Administraciónenvía al ciudadano
• Cualquier expediente
• La sección de Notificaciones
Generadas desde:
Notificaciones
Desde sección NotificacionesBúsqueda y selección
Remesas para envío conjunto
Fijar fecha de envío
Adjuntar documentación
Una vez seleccionadas, pueden ser enviadas a través de 2 vías:
Notificaciones
Notificaciones online• Medios formales (SISNOT,
Notific@...): personalizado, seguro y confidencial
• Posible saber si son leídas, no leídas o rechazadas
• Medios informales: e-mail, sms y Sede Electrónica
• Ciudadano debe solicitar esta opción previamente
• Reducción de costes
Notificaciones
Historial de notificacionesFuncionalidad para el ciudadano
Consulta de todas las notificaciones
recibidas
Presenciales y online
A través de la Sede Electrónica
Firma Digital
Tecnología que aporta a un documentomisma validez legal que presenciales
• Integridad: no modificación tras firma
• Autenticidad: identidad del firmante
Asegurando su:
Firma digital
Asignación de firmantesPaso previo a la firma
• Trámite para firmar uno mismo
• Trámite para asignar a un tercero
• En apartado “Documentación” del expediente
Firma digital
Opciones para firmar
• Desde el propio documento, en el apartado “Documentación”
• Desde el Portafirmas: funcionalidad que muestra documentos asignados y pendientes de firma
Firma digital
Proceso de firmaSimilar en ambos casos
Se seleccionan los documentos a firmar
Se selecciona uno de los certificados disponibles
Firma digital
Otras funcionalidades
Firmar de forma masiva varios documentos
Adjuntar archivos relacionados
Revocación: si la persona asignada decide no firmar