fallas de mercado regulacion y ley antimonopolio

20
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua UNAN-Managua Recinto Universitario Rubén Darío Facultad de Ciencias e Ingenierías Departamento de Matemática Docente: Hellen Parrales Cano Integrantes: Rodrigo Alberto García Gustavo Adolfo Macias Lilieth Morales

Upload: rodrigo-garcia

Post on 27-Jul-2015

73 views

Category:

Economy & Finance


0 download

TRANSCRIPT

Universidad Nacional Autónoma de NicaraguaUNAN-Managua

Recinto Universitario Rubén Darío Facultad de Ciencias e Ingenierías

Departamento de Matemática

Docente: Hellen Parrales Cano

Integrantes:Rodrigo Alberto GarcíaGustavo Adolfo Macias

Lilieth Morales

Gobierno y Fallas de Mercado:

Regulación y Ley Antimonopolio

Elaboración de prediccionesLa mayoría de las industrias tienen unos cuantos productores y muchos consumidores. En esta situación, la teoría de la elección pública predice que la regulación protege los intereses de los productores y que los políticos son recompensados con contribuciones para sus campañas en lugar de votos.

La desregulación ha ocurrido por 3 razones:1- Los economistas se han vuelto mas confiados y vociferantes al predecir las ganancias a partir de la desregulacion.2- Un gran aumento en los precios de la energía en la década de los 70 aumento el costo de la regulación soportado por los consumidores, estos aumentos en los precios hicieron que la regulación de rutas en el sector de los transportes fuera sumamente costosa e inclino la balanza a favor de los consumidores en el equilibrio político .

3- El cambio tecnológico puso fin a algunos monopolios naturales . Las nuevas tecnologías permitieron a los pequeños productores ofrecer servicios telefónicos de larga distancia a un costo bajo. Estos querían una participación del negocio (y utilidades) de AT&T.

Además, al mejorar la tecnología de la comunicación, el costo de las comunicaciones disminuye y también se reduce el costo de organizar grupos de consumidores mas grandes.

Ley antimonopolios o de competencia Económica

Proporciona una forma alternativa en la cual el gobierno podría influir en el mercado. Como en el caso de la regulación, la ley antimonopolio puede formularse para el interés publico, con el fin de maximizar el excedente total, o para intereses privados, con el fin de maximizar el excedente de grupos de intereses especiales, tales como los productores.

Las Leyes Antimonopolios:La ley de Sherman se aprobó en 1890 dentro de una atmosfera de indignación y disgusto por las acciones y practicas de J.P. Morgan, John D. Rockefeller y W. H Vanderbilt, lo llamados “varones bandidos”. Ironicamente las historias mas escabrosas sobre las acciones de esos grandes capitalistas estadounidenses no tratan sobre la monopolizacion y la explotacion de que hicieron de los consumidores, sino de las practicas astutas que usaban uno contra otro.

LEY DE SHERMAN

Sección 1 Todo contrato, combinación en la forma de monopolio u otra forma de conspiración para restringir la industria o comercio entre los diversos estados o con naciones extranjeras, se declara ilegal por este medio. Sección 2Toda persona que monopolice, o intente monopolizar o combine o conspire con cualquiera otra persona o personas con el fin de monopolizar cualquier parte de la industria o comercio entre los diversos estados o con naciones extranjeras, será considerada culpable de un delito grave.

Ley de Clayton y sus Enmiendas

• Ley de Clayton 1914• Ley de Robinson 1936• Ley de Celler-Kefauver 1950

Estas leyes prohíben las sig. practicas únicamente si disminuyen de manera sustancial la competencia o crean un monopolio.1. Discriminación de precios.2. Contratos que requieran la compra de otros bienes de la misma empresa

(llamados «ventas atadas)3. Contratos que requieran que una empresa compre todos sus insumos de

un cierto bien a una sola empresa (llamados «contratos de compra»)4. Contratos que eviten que una empresa venda artículos de los

competidores (llamados «distribución exclusiva»)5. Contratos que eviten que un comprador revenda un producto fuera de un

área especifica (llamado «limitación territorial»)6. Adquirir las acciones o activos de un competidor.7. Convertirse en director de una empresa competidora

Debates de Políticas de

Competencias La Fijación de los precio siempre es una violación de las leyes de competencia. Por ejemplo, si el Departamento de Justicia puede probar la existencia de un arreglo de fijación de precios, el acusado no puede ofrecer una excusa convincente.

Examinaremos 4 practicas que son controversiales y generan debate entre los abogados antimonopolistas y los economistas:1- Mantenimiento del precio de reventa.2- Ventas atadas3- Fijación de precios depredatorios.4. Dimensión internacional.

1. Mantenimiento del precio de reventa: La Mayoría de los fabricantes venden sus productos al consumidor final indirectamente a través de un sistemas de distribución de mayoreo y menudeo. El mantenimiento del precio de venta ocurre cuando un fabricante acuerda con un distribuidor el precio al cual se revenderá el producto. Los acuerdos de mantenimiento del precio de reventa son ilegales según la ley de Sherman, pero no es ilegal que un fabricante se rehusé a proveerle a un minorista que no acepta consejos acerca de a cuanto debiera de ascender el precio.

2.Ventas Atadas:Este es un acuerdo para vender un producto únicamente si el comprador esta de acuerdo en comprar otro producto diferente, al condicionar, la única manera en que un comprador puede obtener un producto es comprando también el otro.

• Un Ejemplo de esto seria:Si usted adquiriese un libro de texto a través de una pagina web, si la única forma de comprar el acceso a una pagina web fuera adquiriendo el libro de texto, estos productos estarían condicionados. Pero si puede obtener el acceso a la pagina web sin el libro, así los productos no estarían condicionados en realidad.

Fijación de precios Depredatorios:Consiste en fijar un precio bajo que conduzca a los competidores hacia la quiebra con la intención de establecer un precio de monopolio cuando se haya ido la competencia. La compañía Standard Oil Company, de John D. Rockefeller, fue la primera en ser acusada de esta practica en la década de 1890, y desde entonces ha sido citada a menudo en casos antimonopolio.

Dimensión Internacional:La cada vez mas marcada globalización de los mercados mundiales ha propiciado que las fusiones de las grandes empresas en el ámbito internacional sean relevantes para la aplicación actual de la política de competencia de los países desarrollados.

La Política de competencia en México:

La creación de la Comisión Federal de

Competencia Surge en 1992, promulgada por el Congreso Mexicano como la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), de la cual surgió la Comisión Federal de Competencia, (CFE), agencia oficial encargada de la implementación de política y ley de competencia, incluyendo investigaciones de practicas monopólicas y el control de fusiones tanto horizontales como verticales resultan dañinas para la competencia.

El principio organizacional básico de la ley de competencia es intuitivo y teóricamente simple. La ley de competencia busca mantener intactas las condiciones de un mercado competitivo, es decir, mantener la competencia efectiva. El articulo 2 de la LFCE señala: «Esta ley tiene por objeto proteger el proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevencion y eliminacion de monopolios, practicas monopolicas y demas restricciones al funcionamiento efeciente de los mercados de bienes y servicios»

Regulación sobre Practicas

Monopólicas

Practicas Monopólicas absolutas:Las prácticas monopólicas absolutas, también conocidas como acuerdos colusorios o cárteles económicos, son convenios entre agentes económicos competidores entre sí -es decir, que participan en el mismo mercado-, a fin de manipular precios o cantidades, repartirse segmentos de mercado o coordinar posturas en licitaciones.

Prácticas Monopólicas Relativas:Las prácticas monopólicas relativas son los actos, contratos, convenios, procedimientos o combinaciones que realizan los agentes económicos que cuenten con poder sustancial en un mercado relevante (de manera individual o conjunta), con el objeto o efecto de desplazar indebidamente a otros agentes del mercado, impedirles sustancialmente su acceso o establecer ventajas exclusivas a favor de una o varias personas.

Regulación sobre Fusiones

• La LFCE establece que las partes involucradas tienen que notificar la fusión ante la CFC, previo a que se lleve a efecto, si cae dentro de los umbrales establecidos por la propia LFCE.

• Como se dijo, el objetivo primordial de la LFCE es la efiencia economica, «La Comision impugnara y sancionara aquellas concentraciones cuyo objeto o efecto sea disminuir, dañar o impedir la competencia y libre concurrencia respecto de bienes y servicios iguales, similares o sustancialmente relacionados»

Antimonopolio:

En el año de 1998, el departamento de justicia de EEUU, junto con varios estados acusaron a Microsoft, el productor mas grande de mundo de software, de violar ambas secciones de la ley de Sherman, siguio con un juicio de 78 dias que puso a dos eminentes profesores de economia del MIT uno contra el otro.

El caso contra Microsoft

Las acusaciones contra Microsoft se referian a que:- Poseia poder de Monopolio.- Utilizaba la fihacion de precios depredatorios y arreglos

condicionados.- Utilizaba otras practicas anticompetitivas.Se alego que con 80% del mercado de los sistemas operativos para PC, Microsoft tenia un poder excesivo de monopolio, este poder surgió de dos barreras de entrada: Las economías de escala y las economías de red o de cadena.

Mas aun, conforme al numero de usuarios de Windows aumenta, la variedad de aplicaciones de este se expande, asi que un competidor potencial necesitaría producir no solamente un sistema operativo sino una gama completa de aplicaciones de apoyo

La Respuesta de Microsoft:Objeto todas estas acusaciones, argumento que Windows era vulnerable a la competencia de otros sistemas operativos, tales como Linux y Mac OS de Apple, y que existía una amenaza permanente de competencia por parte de nuestros participantes.

El Resultado:La corte estuvo de acuerdo en que Microsoft estaba violando la Ley de Sherman y le ordeno que se separara en dos empresas: una productora de sistemas operativos y una productora de aplicaciones. Microsoft apelo esta orden con éxito. Pero en el juicio final, se lo ordeno a Microsoft que revelara a otros desarrolladores de software los detalles acerca de como funciona su sistema operativo para que pudieran competir eficientemente. En el verano de 2002, Microsoft comenzó a cumplir esa orden.

Gracias por su Atención