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UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y CONTADURÍA PÚBLICA PROPUESTA DEL DISEÑO DE LOS LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO QUE PERMITAN LA EFICACIA Y EFICIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE COBRANZAS DEL POLICLÍNICO UBICADO EN LA ZONA INDUSTRIAL SECTOR LA ISABELICA AUTORES: ECHEVERRÍA, EUDIBEL ESPÍNOLA, FRANCI PACHECO, LEIDYS BÁRBULA, Febrero 2004

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UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y CONTADURÍA PÚBLICA

PROPUESTA DEL DISEÑO DE LOS LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO

QUE PERMITAN LA EFICACIA Y EFICIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE

COBRANZAS DEL POLICLÍNICO UBICADO EN LA ZONA INDUSTRIAL

SECTOR LA ISABELICA

AUTORES:

ECHEVERRÍA, EUDIBEL

ESPÍNOLA, FRANCI

PACHECO, LEIDYS

BÁRBULA, Febrero 2004

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INTRODUCCIÓN

El Control Interno es uno de los aspectos al cual en las últimas décadas se le ha prestado

mucha atención en las organizaciones, ya que, éste no es más que la base sobre la cual

descansa la confiabilidad de un sistema contable y de la seguridad razonable del

seguimiento de los procedimientos establecidos, para cumplir con metas u objetivos

planificados por la gerencia de ellas. Para esto es necesario ver al ente en sus partes

integrantes de manera conjunta e interrelacionada que conformen un sistema integrado, es

por ello que se deben establecer claramente las funciones y responsabilidades que implica

cada proceso en él para lograr eficazmente las metas planteadas con anterioridad.

Es importante resaltar la vinculación que existe entre los términos Auditoría y Control

Interno, ya que, éstos suelen ser confundidos frecuentemente; sin embargo, el primero

implica el examen aplicado al segundo para verificar el seguimiento de los adecuados

procedimientos que permiten el logro eficaz de los resultados que se proyectan en la

gestión de la organización. De esta manera al profundizar en el estudio que con esta

investigación se pretende abarcar, se amplían los términos relacionados con el Control

Interno, Sistemas y Procedimientos, Organizaciones, Estructura Organizacional y Trabajo

en Equipo.

Debido a lo ya considerado y para cumplir con el aspecto metodológico aplicado a las

investigaciones y las institucionales emitidas para su seguimiento, el trabajo se desarrolló

en cuatro capítulos, los cuales están compuestos de la siguiente manera:

Capítulo I: señala la información que se relaciona con el planteamiento del problema

enmarcado dentro del necesario control y eficaz manejo de la información generada de las

transacciones realizadas en cualquier departamento en una empresa, en los que muchas

veces no se siguen los debidos controles, en esta primera sección se formula el problema, se

enuncia el objetivo general y los específicos, información que permite enfocar el problema

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al cual se deben proponer las soluciones, seguido de la justificación que señala la

importancia, alcance y limitaciones de la investigación.

Capítulo II: comprende el marco teórico, en el cual se incluyen los antecedentes y el

respaldo de la investigación de parte de los expertos en el área, lo que nos permite aclarar la

técnica que se debe utilizar para responder a los objetivos trazados en la investigación,

desarrollando el control interno, su importancia de aplicarlo y sus objetivos, sistemas,

estructura organizacional y trabajo en equipo; finalizando el capítulo con una definición de

términos básicos usados en el desarrollo de la investigación.

Capítulo III: en él se desarrolla el marco metodológico que incluye los pasos que se

siguieron para la validación del problema planteado, el cómo se abordó para desarrollar los

objetivos específicos para llegar a la solución y las conclusiones que se consideran

necesarias.

Capítulo IV: se incluye en éste los resultados obtenidos y sus respectivos análisis, seguidos

de la propuesta, recomendaciones y conclusiones.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

La protección de los activos, el obtener información veraz, confiable y oportuna así

como el promover la eficiencia en la operación de un negocio y el lograr que las políticas

establecidas en la empresa sean acatadas al ejecutar cualquier operación, son algunas de las

características que enmarcan el seguimiento del control interno en una empresa u

organización.

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Es por ello que éste es el principal punto a observar en la realización de una auditoría, cuyo

resultado indicaría que tan confiable sea la información suministrada por la organización

objeto de dicho estudio.

El cumplir con un adecuado control interno, amerita una serie de condiciones en el

ambiente organizacional, entre ellas la debida segregación de funciones, que la autorización

esté en manos de las personas indicadas, el resguardo físico de los documentos fuentes

como las facturas, notas de crédito, débito, planillas de depósito, etc. sea seguro,

adicionalmente, debe existir una minuciosa y frecuente revisión de las operaciones y

evaluación de la correspondencia que debe existir entre ellos y lo plasmado en la

información contable, logrando con ello el control básico para la eficiencia en

el logro de los objetivos de la empresa. Para facilitar dicho control se hace necesario que

se agrupen todas las transacciones de la empresa en ciclos de actividades y a su vez,

observar a todos los departamentos como subsistemas que, agrupados conforman el sistema

general organizativo. La agrupación en sistemas ayudará a los responsables del

adecuado funcionamiento de la organización, entre ellos se pueden mencionar a los

gerentes, supervisores y jefes, tomar sus decisiones, basándose en la información generada

por éstos, cumpliendo de esta manera con el objetivo principal con el que son implantados

los sistemas de información gerencial siendo la calidad de ésta información un factor

crítico en el destino de la empresa hacia el objetivo deseado y planificado.

Igualmente la utilización de los sistemas computarizados en las grandes, medianas y

pequeñas empresas, desde los últimos años se ha hecho más notable ya que permite la

automatización y el control de la información que en ellas se procesa y que es necesario

para el desarrollo de las diferentes actividades que involucre cada departamento o cargo

interrelacionados entre ellos.

Indiscutiblemente en empresas privadas, al igual que las de capital público, se hace

necesario llevar un control sobre la información manejada y sobre las operaciones y

transacciones financieras.

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El sector salud a nivel privado, no escapa de un necesario control y eficaz manejo de la

información generada por cada una de las unidades de trabajo que en ellos se encuentra, ya

que, toda organización debe trabajar en pro del beneficio en todo nivel, ofreciendo

eficientemente los resultados que al culminar el proceso se otorgan al cliente como usuario

del servicio. Se profundiza este aspecto de la investigación, en el Policlínico ubicado en la

Zona Industrial, sector La Isabelica, el cual tiene como actividad principal, asistir

clínicamente a los pacientes que ingresen a sus instalaciones, con todo tipo de emergencias,

necesidades de intervención quirúrgica, consultas médicas preventivas, hospitalización,

evaluaciones médicas y los exámenes requeridos en ella, donde se observó la necesidad de

abordar el tema de la ausencia del control interno y enfoques de sistemas, en las actividades

realizadas por el personal adscrito al departamento de cobranzas de esta institución.

La pérdida de la visualización de una serie de actividades como sistemas, puede generar

la interrupción en la secuencia que se debe seguir para la consecución de los objetivos y por

ende una inevitable demora en la entrega del mismo a sus beneficiarios. No se puede

ignorar la necesidad que tienen los usuarios de estos servicios, en ser atendidos con la

mayor efectividad posible, por las situaciones de emergencia en que se encuentran, al

solicitarlo a este tipo de institución.

La ausencia de control interno en este departamento, puede generar pérdida de

documentación en cuanto a su custodia (giros, facturas, etc.), fraudes, desajustes, pérdida en

la consecución de las metas trazadas, doble contabilización de cancelación de las cuentas

por cobrar, desorganización en el historial de pacientes y seguros, todo esto conlleva al

manejo errado de la información y procedimientos que van en perjuicio del beneficio

organizacional. Es por ello que al conocer la ausencia del control interno por escrito para

las actividades llevadas a cabo por el departamento, surgió el interés en abordar este tema,

para generar posibles soluciones que permitan el logro de la eficacia y eficiencia en sus

procedimientos a seguir.

Para que un adecuado sistema de control interno, arroje los beneficios de ser aplicados,

deben reunir ciertas características como la elaboración y desarrollo de normas por escrito,

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para que todo el departamento las conozca y las cumpla; evaluar los procedimientos

llevados a cabo en el departamento; tener disposición al cambio y adaptación al mismo;

dejar la autorización de las operaciones en los adecuados niveles de jerarquía y para ello, es

necesario tener el conocimiento de la distribución de las responsabilidades a través de la

estructura organizacional, la cual se resume en los organigramas. Debido a la ausencia de

los requerimientos mencionados anteriormente, se observó el aislamiento del departamento

en las relaciones que normalmente se deben establecer con el resto de los departamentos,

poca motivación por parte del personal a realizar las actividades de otra manera, actitud

restrictiva de parte del líder del departamento, que manifiesta resistencia al cambio, quien

justifica metodología de trabajo atrasada, rechazando la colaboración de parte de otros

niveles jerárquicos para solventar el problema, estableciéndose éste como rutina.

También se puede mencionar la ausencia de la conveniente fluidez de la información y

el retraso de ésta a su destino, llevando muchos controles manualmente que no permiten la

eficiencia que un sistema llega a brindar para excelentes resultados.

De esta manera, la situación ya descrita priva la interrelación e interdependencia

necesarias para el éxito en el logro de las metas u objetivos propuestos, ya que, al no

proporcionar la información adecuada y de manera oportuna a los distintos subsistemas

se interrumpe la culminación de los procesos a seguir en ellos.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cuáles lineamientos de control interno son necesarios para lograr la eficiencia y

eficacia de las actividades realizadas por el Departamento de Cobranzas del Policlínico

ubicado en la interactiva Zona Industrial sector La Isabelica?

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SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

¿Existen lineamientos necesarios para lograr la eficiencia y eficacia en las actividades

que se realizan dentro del Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en el sector

La Isabelica?

¿Qué medidas deben tomarse en cuenta para lograr la eficiencia que se pretende en el área

de cobranzas?

¿Posee el equipo de trabajo la suficiente capacidad para desarrollar las actividades de

acuerdo a lineamientos bien establecidos?

¿A través de una normativa de control interno se pueden minimizar errores y maximizar la

eficiencia?

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Objetivo general

Diseñar lineamientos de control interno que permitan lograr la eficacia y eficiencia en

sus actividades al Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona Industrial

sector La Isabelica.

Objetivos específicos

Describir los procedimientos actuales que se llevan a cabo en el Departamento de

Cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona Industrial sector La Isabelica.

Establecer la incidencia que tiene la estructura organizacional de la institución, sobre las

fallas que presenta el Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona

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Industrial, sector La Isabelica, para enfocar las posibles causas de interferencia en el

proceso de éste.

Considerar la capacidad que tiene el personal del departamento de seguir las normativas

establecidas al trabajar en equipo, asegurando la fluidez que debe caracterizar sus

actividades.

Recomendar lineamientos de control interno en los procedimientos del Departamento en

estudio, que coadyuven con el logro de la eficacia y eficiencia.

Justificación

Es muy importante para todas las empresas e instituciones mantener en control todas

sus operaciones, ya que, esto asegura la consecución de sus objetivos propuestos, así

mismo mediante la auto-evaluación detecta las fallas que puedan interrumpir su proceso y

aplica medidas correctivas necesarias para lograr ser competitiva en su ámbito de gestión.

Sin embargo, existen empresas que en forma contraria a este ideal, se mantienen en la

práctica errónea de los procedimientos y es esto lo que les conduce al desmejoramiento de

sus sistemas y por ende de su capacidad competitiva, influyendo también en la calidad de

sus productos y/o servicios. Es por ello que la investigación va dirigida a diseñar

lineamientos de control interno necesarios para lograr la eficacia y eficiencia en las

actividades que se realizan en el Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en la

Zona Industrial sector La Isabelica, pues, se detectaron posibles irregularidades que afectan

el proceso que se lleva a cabo en dicho departamento, lo cual se presume está desmejorando

la calidad de servicio que la institución debe prestar. Para dicho estudio, se tomará como

directriz aquellas investigaciones realizadas por expertos en el campo del control interno

orientando a las organizaciones, el cual agrega valor a las actividades que se realizan bajo

su seguimiento.

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Se espera que la información obtenida en esta investigación sea un valioso aporte para la

institución y especialmente al departamento en el cual se basa dicho estudio, puesto que

explica las razones por las cuales deben seguirse los lineamientos del control interno en

todos sus procesos y los beneficios que resultan de su aplicación.

CAPITULO II

Marco teórico.

ANTECEDENTES.

Es imprescindible remitirse a las investigaciones referente al control interno aplicado a

los diferentes sistemas que componen las grandes organizaciones. Por esta razón en

resumen de los trabajos realizados por diferentes autores, se mencionan los que se han

considerado aptos para presentarlos en esta investigación.

Hospedales, Lorenzo C. y Lorenzo M. (2003). en su trabajo “Diseño y Desarrollo de un

Manual de Normas y Políticas de Control Interno, como Propuesta para Mejorar los

Canales de Comunicación en la Clínica Los Colorados C.A.”, plantean el mejoramiento de

los canales de comunicación en todos los niveles que componen la institución, a través del

diseño y desarrollo de un manual de Normas y Políticas que sea conocido por todos los

miembros de la organización y promover a su vez la implementación o puesta en práctica

del mismo, para esto se basan en una investigación de tipo descriptiva tomando como base

la teoría relacionada al control interno, con ello logran indagar en la problemática que

reside en la ausencia de canales de comunicación que mantengan informados a todos los

departamentos involucrados en la percepción del ingreso monetario principal. La relación

de este estudio con la problemática analizada, es el aporte significativo hacia el control

interno de una institución similar. Básicamente hicieron hincapié en adoptar normas de

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control interno a las actividades realizadas por la institución estableciéndolas por escrito

para permitir con ello la supervisión de su cumplimiento.

Martínez, C Leidisara (s.f.). Se propuso en su investigación “El Control Interno: Un Medio

Eficaz para la Toma de Decisiones en el Control de la Gestión” a través de la investigación

documental y de campo, establecer los beneficios que resulta al aplicar el control interno en

la toma de decisiones para controlar la gestión y abarcar su estudio en las características de

la actividad de auditoría con las particularidades de la economía cubana pero aplicables a

cualquier ente para evaluar el control interno existente en la organización, su evaluación

para obtener la confiabilidad en los procedimientos. Logró determinar que la definición de

las funciones, su segregación, la implantación de sistemas computarizados compatibles con

las actividades de cada sub-sistema y considerar que la responsabilidad del mismo debe

estar en manos de personas que tengan los conocimientos requeridos y presentes en toda la

actividad, para la existencia del control. Siendo estas conclusiones, enfoques que

particularmente se desea desarrollar en esta investigación.

Aguilar, Mendoza y Parra (2001), en su trabajo “Propuesta de un Modelo de Control

Interno en las Áreas de Ventas y Compras en Pequeñas Empresas, Utilizando como

Herramienta el Computador.” Estudiaron las fallas y/ o debilidades que estaban presentes

en los procesos de compras y ventas a través de la evaluación del control interno, basándose

en la investigación de campo con carácter descriptivo y explicativo. Elaboraron un modelo

de control interno a estas áreas que se adecuara y adaptara a pequeñas empresas utilizando

el computador. Abordaron el control interno de estas áreas tomando en consideración el del

computador, y los enfoques de sistemas; pudieron observar la ausencia del control sobre

formularios, ausencia de asignación de funciones, fallas de los sistemas y la necesidad de

la aplicación de nuevos procedimientos. Estas observaciones conforman un elemento en

común en ambas investigaciones, ya que, la inquietud que motiva a desarrollar dicho

estudio está en función de ellas.

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Para Chacón Paredes (2001) en su trabajo sobre “El Control Interno como Herramienta

Fundamental Contable y Controladora de las Organizaciones”, el control interno es un

proceso que utilizado como medio es capaz de garantizar el logro de los objetivos, este

autor compara el control interno en una organización como una cadena de acciones

extendidas a todas las actividades y a su vez está integrado con los demás procesos, lo que

indica que si un eslabón de la cadena se desata o no se interrelaciona se perderá el efecto de

controlar. De acuerdo a la investigación, ella concluye que para garantizar el logro de los

objetivos, se deben tomar en cuenta las siguientes categorías a ser trabajadas: eficacia y

eficiencia de las operaciones, confiabilidad de la información y cumplimientos de leyes,

reglamentos, y políticas.

Como reflexión indica que lo más importante para la alta gerencia es el logro de las

metas propuestas con la optimización de esfuerzos y al mismo tiempo de recursos, o sea al

menor costo. También hace referencia a los componentes del control planteados por el

COSO (Nuevo Enfoque de Control Interno, Committee of Sponsoring Organizations of

Treadway Comision): ambiente de control, evaluación de riesgos, actividades de control,

información y comunicación y supervisión. Su relación con esta investigación viene dada

por la importancia que para ambas resulta la aplicación y seguimiento del control interno

para el logro de objetivos con eficiencia y eficacia.

Díaz y Rea (2001) por su parte investigaron sobre la “Evaluación del Control Interno en

el Proceso Ventas – Cuentas por Cobrar de la Empresa de Calzado Kapral, C.A., con base

en el COSO” y para ello metodológicamente se apoyaron en un diseño de campo, de tipo

descriptivo, desde una revisión documental, empleando el método inductivo y observaron

la situación del proceso ventas – cuentas por cobrar, en el cual se encontró la ausencia de la

segregación de funciones, planificación de las políticas y manuales, por lo tanto se

presentaba la necesidad del reforzamiento del control interno a través del enfoque del

COSO. También pudieron confirmar que dentro de las actividades de control se pueden

fortalecer algunas debilidades, aunado a la información y comunicación con fluidez que

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debe existir, para describir las funciones, además de que se deben hacer las respectivas

valuaciones del riesgo y monitoreo.

La aplicación del control interno, garantiza la seguridad razonable para el logro de los

objetivos de la empresa u organización, puntos profundamente congruentes con esta

investigación, ya que, las posibles fallas tienen aspectos en común pero que difieren en

cuanto al sector al cual pertenecen, sin embargo sustentan de acuerdo a los métodos usados

y la conclusión del estudio.

Rudas y Ramos (2001). Se propusieron en su investigación titulada “Efectos de la

Ausencia de una Estructura de Control Interno Eficaz en los Ciclos de Ventas y Cuentas

por Cobrar de las Principales Empresas Distribuidoras de Papelería Ubicadas en el

Municipio Valencia”, identificar los elementos que inciden en la ausencia de una estructura

de control interno eficaz y su incidencia en los ciclos de ventas y cuentas por cobrar, para

ello se basaron en la modalidad de campo de tipo descriptivo, utilizando el método de

observación inductivo y basando su estudio en las teorías de la Declaración de Normas de

Auditoría N°.4, Publicación Técnica N°.2 y el COSO concluyendo que existe la necesidad

de implementar una serie de controles internos y qué problemática imposibilita aprovechar

las oportunidades del medio, ya que, los riesgos de errores e irregularidades se incrementan

y ocasionan problemas de crecimiento y productividad. La característica que vincula

principalmente este estudio, es la incidencia que tiene la ausencia del control interno sobre

la eficacia en el ciclo de cuentas por cobrar, sin embargo, lo que la hace novedosa es el

ente, donde se va a observar esta característica, dado que está relacionada con empresas de

seguros, haciendo que este ciclo sea típico en él.

BASES TEÓRICAS

Sistemas, Estructura Organizacional y Trabajo en Equipo

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Cuando se habla de control interno y procedimientos existe la necesidad de remitirse al

estudio de los sistemas de los cuales hay una diversidad de artículos que han sido

publicados sobre investigaciones realizadas en las organizaciones, se puede mencionar a

Catacora F.(1997:25) que al definir los sistemas, dice que “... generalmente se refiere a

todos aquellos elementos y sus relaciones, los cuales soportan y ayudan a la toma de

decisiones óptimas en la empresa”. Es por ello que se plantea la necesidad de observar la

organización como sistema, comprenderla y analizarla en sus procesos desde este enfoque,

para implementar los procedimientos que se deben seguir en cada una de sus fases. En este

mismo orden de ideas, el autor menciona los sistemas que en una empresa se pueden

identificar, ellos son: sistemas de producción, sistemas de ventas y sistemas de

administración.

Cada uno de ellos debería poseer sus procesos como sub-sistemas y conjuntamente

integrar el sistema general que es la organización o empresa. También es importante

recalcar que en cada sistema hay que tomar muy en cuenta al cliente o beneficiario de los

resultados del proceso, ya que, su satisfacción dependerá de la eficiencia del mismo. Así

mismo el sistema de ventas Catacora F. (1997:30) lo desglosa en los siguientes sub –

sistemas: facturación y cobranzas, control de los canales de distribución, mercadeo. De

estos tres el de facturación y cobranzas conforman el objetivo principal de esta

investigación, se puede decir que es uno de los sub-sistemas que ayudan al logro del

rendimiento de las instituciones que funcionan con fines de lucro, ya que, de su actividad

se logrará el ingreso correspondiente después de prestar el servicio o entregar la mercancía

en este caso el primero. Para ello se deben controlar tanto los registros de los derechos que

se posee con terceros como la extinción de los mismos al momento de la cancelación de la

deuda. De esta manera se puede mantener actualizada la información que genera este

proceso, también se puede mencionar a los sistemas integrados como uno de los tipos

de sistemas que Catacora describe, con el fin de relacionar el área contable y detectar la

magnitud de la integración. En el Cuadro 1 se pueden observar las características que

surgen al comparar los sistemas integrados y los no integrados.

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Cuadro 1.

Comparación de los Sistemas Integrados y no integrados

Tipos de sistemas/

Características

Compartición de

información

Redundancia

Acceso a la

información

Integrados Existente La elimina Lo facilita

No integrados No existente

Es posible su

existencia Dificultoso

Fuente: Catacora (1997) Sistemas y Procedimientos Contables

Diseño propio (2003)

La falta de integración en los sistemas trae como consecuencia la demora de la

información financiera que requiere la alta Gerencia para la toma de decisiones, e impide

que la empresa aproveche las oportunidades presentes en el mercado. Es por ello que se

deben seguir las pautas que permitan realizar las operaciones de manera organizada y

sistemática, las cuales se conocen comúnmente como procedimientos.

Catacora (1997) señala que los procedimientos se caracterizan por regular la actuación del

personal en las funciones que le son asignadas, y menciona las razones por las que

generalmente se establecen procedimientos las cuales se enuncian a continuación:

consistencia en la actuación ante situaciones similares, reglamentación de la actuación de

los empleados, seguridad de la eficiencia de todos los procesos.

Las políticas son los principios generales que motivan a la actividad de la empresa, es

por ello que también indica la importancia de dejar establecidas y de manera permanente

pero actualizables estas normas o pautas, mencionando así mismo a los manuales como

medios organizativos y herramientas gerenciales por excelencia para este fin, sin embargo,

existen otros medios para llevar a cabo esta función entre ellos se pueden señalar: los

flujogramas, narrativos, instructivos y memoranda, siendo los flujogramas y los manuales

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los más utilizados. Sin embargo, para que estos instrumentos tengan eficiencia en el

aspecto sistemático en que debe manejarse la organización, también debe tenerse el

conocimiento de la estructura organizativa, dado que ella establece la forma en que las

personas se relacionan según el proceso organizativo. Así mismo, establece los niveles de

jerarquía o grados de responsabilidad que para el ejercicio de cada proceso en ella se

encuentran.

Existen cuatro formas de estructurar formalmente la organización según Stoner

(1999:344-369), las cuales son como sigue: Funcional, Por Producto, Por División y

Matricial; cada una de ellas presenta sus ventajas y desventajas pero cada organización

debe adoptar la que mejor se adapte a sus características y funciones. Al adoptarla ésta

no es más que un patrón de relaciones que los gerentes establecen como marco por el cual

dividen y coordinan las actividades de todos los miembros. A través de este esquema

deben existir la división del trabajo, la departamentalización, jerarquización y coordinación,

procesos que contribuyen al logro de las metas a alcanzar.

Para cumplir con la estructuración organizativa se debe contar con los instrumentos que

metodológicamente permitan cumplir con los propósitos fijados como metas, entre ellos los

organigramas, flujogramas y manuales, ya que, en ellos se concretan y plasman la

sistematización y estructuración, aunque no se garantiza con la aplicación de ellos

solamente que la organización esté organizada, porque hay que combinar diversos factores

que inciden en este aspecto, pues de esto depende de situación socio-económica que impere

en la misma.

Se puede mencionar que a través de la estructura se delega la autoridad, se establecen

responsabilidades y en función de ellas las distintas posiciones en los niveles jerárquicos,

esto se esboza porque los miembros de una organización necesitan un marco estable y

comprensible en el cual puedan trabajar unidos para alcanzar las metas de la misma, para lo

cual se debe tener la capacidad de trabajar en equipo que es una alternativa efectiva para

alcanzar resultados que van más allá de los que un individuo sólo puede producir, aplicando

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con ello el aspecto sinérgico que puede producir la unidad del equipo en función de cumplir

metas comunes confiando y apoyándose mutuamente, donde deben estar muy claros los

roles y responsabilidades de cada uno de los integrantes del equipo.

Algunos beneficios de trabajar en equipo se mencionan a continuación: se comparten

aprendizajes, mejora la comunicación y la toma de decisiones, incrementa la creatividad,

mejora los procesos productivos, se aprovechan las oportunidades, mayor integración,

apoyo y colaboración entre los integrantes del equipo. Sin embargo, para lograr este

trabajo en equipo, hay que desarrollar la habilidad de aprender a tratar con otras personas.

Control Interno:

Los objetivos son metas concretas que se deben alcanzar y, las políticas que se establecen

para su consecución deben contar con los procedimientos que coadyuven al logro eficiente

de aquéllas y de las actividades que en cada proceso se deben relacionar con el seguimiento

de los controles que permiten la seguridad razonable sobre los bienes, información y

resultados de los ciclos de actividades. Es por ello que cuando se realizan los exámenes o

evaluaciones exhaustivas a los resultados e información plasmada por la contabilidad y

administración de la organización más conocido como auditoría éste es el principal enfoque

que se realiza “el estudio del control interno llevado por aquella”.

Existen distintas definiciones de control interno de las cuales se mencionarán algunas a

continuación: Martínez Leidisara en su trabajo “ El Control Interno: Un Medio Eficaz para

la Toma de Decisiones en el Control de la Gestión” cita a: Chapman, William, L.

(1965:10) quien afirma que:

El control interno es el programa de organización y el conjunto de métodos y

procedimientos coordinados y adoptados por una empresa, para salvaguardar sus bienes,

comprobar la eficacia de sus datos contables y el grado de confianza que suscitan a efectos

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de promover la eficiencia de la administración y lograr el cumplimiento de la política

administrativa establecida por la dirección de la empresa.

Ésta es una de las definiciones más completa sobre control interno, así mismo menciona a

Fowler Newton E. (1976): que define el control interno como “el conjunto de elementos,

normas y procedimientos destinados a lograr, a través de una eficiente planificación,

ejecución y control, el ejercicio eficiente de la gestión para el logro de los fines de la

organización”. Por su parte el Instituto Mexicano de Contadores Públicos en su Manual

de Normas y Procedimientos en Auditoría (1990:58) establece que: “comprende la

organización, todos los métodos que en forma coordinada se adaptan en un negocio para

salvaguardar sus activos, verificar la razonabilidad y confiabilidad de su información

financiera, promover la eficiencia operacional y provocar la adherencia a las políticas

prescritas por la administración.”

Se puede deducir que el control interno es la base del resguardo de los activos,

información y procedimientos establecidos para la consecución de los objetivos de la

empresa, según Meigs W. Larsen G. (1994:49): El control interno es “promover la

operación, utilizar dicho control en la manera de impulsarse hacia la eficacia y eficiencia de

la organización”, para Catacora (1996:238) expresa “un sistema de control interno se

establece bajo la premisa del concepto costo / beneficio”, y es por ello que todos los

funcionarios deben ejercerlo como el desarrollo natural de sus actuaciones administrativas

u operacionales, razón por la cual éste debe estar establecido como ya se ha mencionado, en

los manuales de procedimientos y de las funciones para su debida verificación.

Objetivos del Control Interno:

El (COSO) menciona los siguientes objetivos referidos al control interno: efectividad y

eficiencia de las operaciones, confiabilidad de la información financiera, cumplimiento de

las leyes y regulaciones aplicables. También menciona los componentes del control interno,

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que son aplicables a todas las entidades. Los cuales son: ambiente de control, valoración del

riesgo, actividades de control, información y comunicación y el monitoreo. Es por ello que

Redondo (1993:267) afirma que “se debe hacer un estudio y evaluación adecuado del

control interno existente, como base para determinar la amplitud de las pruebas a las cuales

se limitarán los procedimientos de auditoría”. Para llevar a cabo dicho estudio es

necesario, seguir los siguientes pasos: revisar y preparar una descripción escrita del control

interno del cliente, probar la operatividad del sistema de control interno descrito en el paso

anterior y evaluar la efectividad del sistema de control interno.

Si en la auditoría se cumple la secuencia de estos pasos, el proceso tendrá un

seguimiento lógico para lograr los resultados que conllevan a la emisión de una opinión

sobre la operatividad de una empresa, ya que, esta opinión brindará confianza y

credibilidad a terceros que puedan estar interesados en la empresa.

Generalmente los términos de control interno y auditoría son confundidos, sin embargo,

son diferentes pero complementarios, el primero se refiere al sistema integrado de la

organización, mientras que la auditoría se refiere a una actividad o función de asesoría de

acuerdo al seguimiento de control interno, de allí su complementariedad. Es así como lo

recalca Fernando Rojas en su trabajo “El Control Interno. Un enfoque diferente” (s.f.).

Rojas en su trabajo hace referencia a que el control interno desconoce el aspecto

humano, por el trato que les da en su implementación, descuidando la valoración de este

recurso tan importante para la organización, el cual podría aportar valiosa información y así

soportar procesos de cambios y mejoramiento organizacional, ya que, con ellos se puede

crear el sentido de pertenencia básico para el logro de las metas con la eficiencia deseada.

De lo antes mencionado, se desprende que el autocontrol se fundamenta en el poder de la

actitud y con ello el éxito del desempeño laboral, entonces el control interno organizacional

es la sumatoria de los individuales que orienta a los procesos de calidad y mejoramiento

continuo, cuando los miembros de la organización se sienten identificados con los objetivos

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de la organización y ejercen una participación en el control, esto surge como un mecanismo

de mucho beneficio para la organización porque existe el ambiente de autocontrol.

Cobranzas:

En este estudio en particular resulta interesante abarcar las funciones, actividades y

controles que se deben ejercer en un departamento de cobranzas, ya que, es el principal

objetivo a alcanzar. Cobranzas implica transformar los derechos con terceros en efectivo

o disponibles, se plantea tácitamente la gestión de este departamento al existir un derecho

entablado con terceros. Las cobranzas en las organizaciones pueden presentarse de

diferentes maneras, seguidamente mencionamos algunas de ellas:

Por Cobradores,

Por Correspondencia,

Por Caja,

Por Depósito Bancario, y

Por Gestión de Instituciones Financieras.

La secuencia de las actividades que debe realizar el departamento de cobranzas en

cualquier organización puede estar descrito en el siguiente orden: identificar las

oportunidades de cobro a través del análisis de vencimiento, preparar la gestión de cobro a

través de listados con la información necesaria, gestionar la cobranza dejando claro la

situación presentada en el cobro, rendir cuentas por las cobranzas a través de resúmenes

diarios, semanales o mensuales, controlar y registrar la cobranza de acuerdo a la

información obtenida y evaluaciones a las mismas.

MARCO CONCEPTUAL

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EFICACIA: Es la manera de lograr un objetivo con la utilización de los recursos

necesarios.

EFICIENCIA: Es la manera de lograr un objetivo en el menor tiempo posible.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: Medio a través del cual la organización ubica cada

una de sus unidades de servicio y operaciones de acuerdo a las relaciones que deben

establecerse en sus procesos.

POLÍTICAS: Son aquellas acciones que van dirigidas a fijar los objetivos, métodos

generales para manejar las operaciones.

PROCEDIMIENTOS: Son las pautas para realizar las operaciones de manera organizada

y sistematizada.

SINERGIA: Es la interdependencia que resulta de un grupo de personas que se acoplan en

sus necesidades y metas específicas.

SISTEMAS CONTABLES: Son sistemas que ayudan en el procesamiento de todas las

operaciones mercantiles y en ausencia de ellos, los estados financieros jamás estarían al día

o razonablemente al día.

SISTEMAS INTEGRADOS: Son aquellos sistemas en los cuales existe la implicación de

compartir información entre ellos.

SISTEMAS NO INTEGRADOS: No está en ellos la integración a través del compartir la

información automática, sino a través de los resúmenes al fin de un determinado período.

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CAPÍTULO III

Marco metodológico

3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

El diseño de la investigación utilizado para este estudio fue el de campo, ya que, se

delimitaron los hechos que conforman el problema planteado y se observaron en su

ambiente natural, manteniendo el contacto directo con la realidad. Ramírez T. ( 1999: 76 )

cita a Sierra B. (1985), el cual afirma sobre este tipo de estudios que “ésta no es más que el

tipo de investigación a través de la cual se estudian los fenómenos sociales en su ambiente

natural”. Adicionalmente, se realizaron las evaluaciones que se requerían para establecer

las fallas presentadas de acuerdo a los procedimientos que se desarrollan y se observó el

cómo se llevan a cabo las actividades del departamento.

El contacto que plantea el seguimiento de este diseño de investigación, se requería para

adaptar a las necesidades presentes los conocimientos teóricos de expertos en la materia

que se proyectó en el problema citado, conociendo además que en las ciencias sociales

generalmente los estudios tienden a ser de esta vertiente, por las características del

comportamiento de las variables, elementos, componentes y su interrelación.

Por la naturaleza de esta investigación era inminente el estudio bibliográfico para analizar

los hechos que se debían estudiar de manera conjunta con la observación o estudio de

campo, de los que se obtuvieron los rasgos de la realidad como ocurrían aquéllos para

describirlos, explicar las causas y efectos, entender su naturaleza o predecir su ocurrencia.

3.2 NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN

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Se hizo necesario trabajar en esta investigación a través del enfoque descriptivo, dado que

a través de él se identificaron los diferentes elementos, componentes, esbozaron y

analizaron las actividades, el registro de los eventos u operaciones y su interrelación con el

logro de la eficiencia siguiendo lineamientos de control interno en las actividades del área

de cobranzas del policlínico ubicado en la zona industrial, sector La Isabelica. Con respecto

a este carácter Méndez, ( 2000:136 ) menciona que el propósito del estudio descriptivo

“...es la delimitación de los hechos que conforman el problema de investigación”.

Con esta investigación y el seguimiento de los requerimientos de cada una de estas

metodologías se pretendía identificar las debilidades del control interno que conllevaban a

la necesidad de aplicar nuevos procedimientos que garanticen la confiabilidad de la

información y el logro de los objetivos, ya que, con este enfoque la investigación se remitía

a las realidades de los hechos y sus características principales para la interpretación correcta

de ellos. El carácter de la investigación conllevó al tratamiento de manera simultánea al

nivel ya mencionado con el evaluativo para determinar la aplicabilidad de las teorías

estudiadas a la situación que se presenta en la problemática planteada.

POBLACIÓN Y MUESTRA

Para la realización de todo estudio de campo se debe seleccionar la población a la cual se

aplicará el estudio, y resulta indispensable identificar cuales van a ser las fuentes que

proporcionen la información a tabular y analizar. Según Tamayo, (1998:52) “Población

es la totalidad del fenómeno a estudiar en donde las unidades de población poseen una

característica común, la cual se estudia y da origen a los datos de la investigación”. Por su

parte Hurtado y Toro (1999:78) indican que “la población o universo de estudio se refieren

al conjunto por el cual serán válidas las conclusiones que se obtendrán, a los elementos o

unidades que se van a estudiar”. Fue de esta manera que se seleccionó para el análisis de

la temática planteada la población que estará conformada por todos los empleados que

integran el departamento de cobranzas del policlínico ubicado en la zona industrial, sector

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La Isabelica, ya que, la misma comprendía la base del trabajo desarrollado. El número

de empleados que pertenecen a este departamento totalizan seis (06) personas las cuales

desarrollan los siguientes cargos: 1 Jefe de Departamento, 3 Analistas de Cobranzas, 1

Cobrador – Seguros y 1 Cobrador – Particulares.

Referente a la muestra Hernández y otros (1998:227) la definen como “un subgrupo de la

población, previamente delimitado”. La muestra es la parte de la población que se somete

a los estudios para dar respuestas a los planteamientos de la investigación, ésta debe ser

representativa de la población en estudio, es por ello que Sabino, (1992:118) señala que

“Una muestra, en un sentido amplio no es más que eso, una parte del todo que llamamos

universo y que sirve para representarlo”.

En esta investigación la población se caracterizó por ser finita y posible de estudiar;

conformó de manera equivalente la muestra a la cual se le aplicaron los instrumentos para

recabar los datos a analizar.

TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Para obtener los resultados que permitieran encontrar soluciones al estudio planteado, fue

necesario seguir los procedimientos que facilitaran al éxito de los mismos y a través de

ellos se realizó el análisis respectivo, por tal motivo el estudio se basó en la revisión

documental y observación para obtener las situaciones reales vividas por el personal,

además de la aplicación de los instrumentos.

Como medio para la recolección de los datos se utilizó un cuestionario, el cual fue aplicado

a toda la muestra y en conjunto, facilitaron el análisis de la información recabada luego de

su tabulación, ejerciendo una de sus funciones, como lo describe Hernández y otros

(1998:285) al definirlo de la siguiente manera: “cuestionario es un conjunto de preguntas

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respecto a una o más variables”, y fue a través de ellos que se logró obtener el

conocimiento que maneja la muestra de los tópicos que se hacían necesario manejar para

lograr el seguimiento de la propuesta planteada en este proyecto. Se aspiraba lograr con la

aplicación de las técnicas y de los instrumentos, la comprensión y la cercanía que era

necesaria para el levantamiento de la información precisa para el diseño que se deseaba

elaborar.

PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

Al recolectar los datos se hizo necesario la aplicación de la técnica de organizarlos y

tabularlos, aplicando métodos matemáticos y estadísticos para presentar la información

generada de manera tal que indicaran el significado necesario y de esta manera dar

respuesta a los objetivos planteados en la investigación, habiendo conectado los resultados

con las teorías abordadas en la revisión documental y que son el respaldo de este estudio.

La presentación de la información se hizo a través de la representación gráfica de

diagramas circulares y de barras. El análisis estadístico se realizó a través de cálculos

estadísticos y proporcionales, porque permitían realizar el desglose de la información y la

respectiva asociación con lo que se deseaba analizar y posteriormente proponer soluciones

a la problemática planteada, siendo esto la meta que aspiraba lograr.

CAPITULO IV

Análisis e interpretación de los resultados

A continuación se presentan dos secciones en las cuales se analizarán los datos

obtenidos a través del cuestionario aplicado al personal del departamento de cobranzas del

policlínico ubicado en la Zona Industrial sector La Isabelica, el cual representaba la muestra

a analizar para soportar los tres primeros objetivos. Realizándose dichos análisis a través de

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gráficos circulares y de barras, tomando la información porcentual ante cada planteamiento

para obtener la correspondiente interpretación y seguimiento de la situación actual.

Seguidamente se presentará la información que consta de la aplicación de las bases

teóricas que implica el análisis necesario para cubrir el objetivo específico No. 4:

“Recomendar lineamientos de control interno a los procedimientos del departamento que

coadyuven con el logro de la eficacia y la eficiencia” .

Tabla No. 1

Conocimiento de la existencia de Organigramas y/ o Flujogramas

Alternativa Respuesta

Si 3

No 3

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 1

Conocimiento de parte del personal del departamento si la Institución posee Organigramas

y/o Flujogramas

50%50%

SINO

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

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La desinformación en los empleados de este aspecto pudiera generar equivocaciones a la

hora de resolver algún inconveniente, presentándose en esa oportunidad utilización de los

canales no regulares para la resolución del mismo.

Tabla No. 2

¿Cómo se conoció la existencia de los Organigramas y/ o Flujogramas?

Alternativa Respuesta

A Manual 0

B Exhibición 0

C Talleres 0

D Otro 2

No Respondió 4

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No 2

A través de que medio se obtuvo el conocimiento sobre los organigramas y/o flujogramas

0

1

2

3

4

PERSONAS SEGÚN ALTERNATIVA

Resultados

A

B

C

D

NoResp.

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

La empresa no tiene como política informar a sus empleados la estructura organizativa,

dado que no utiliza los medios informativos especiales para ello como lo son los

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organigramas y/o manuales de normas y procedimientos. El aspecto sistémico de todo

proceso se puede visualizar aún más cuando se posee el conocimiento de la estructura

organizacional.

Tabla No. 3

¿Posee el departamento Manual de Normas y Procedimientos?

Alternativa Respuesta

Si 0

No 6

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No 3

Conocimiento de la existencia de manual de normas y procedimientos en el departamento

de cobranzas

SI0%

NO100%

SI

NO

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Se puede evidenciar que muchas de las fallas radican primordialmente en la ausencia de

las normas establecidas por escrito, lo que conlleva a la realización de las actividades de

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acuerdo a costumbres y no apegadas al deber ser, presentándose esta situación en el día a

día del departamento.

Tabla No. 4

¿Conoce los niveles jerárquicos de la institución?

Alternativa Respuesta

Si 3

No 2

No Respondió 1

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 4

Conocimiento de los niveles jerárquicos de la organización

SI50%NO

33%

No Resp.17%

SINONo Resp.

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Los resultados pueden evidenciar las consecuencias de la falta de información sobre la

estructura organizativa, lo que conlleva al desconocimiento de la importancia que posee el

departamento dentro de ella y sus relaciones con el resto de las unidades del sistema

organizacional.

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Tabla No. 5

Ubicación del jefe del departamento en los niveles jerárquicos según su nivel de

responsabilidad

Alternativa Respuesta

Nivel Bajo 0

Nivel Medio 2

Nivel Alto 3

No Respondió 1

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No 5

Grado de conocimiento del personal sobre el nivel jerárquico de su jefe

Nivel Bajo0% Nivel Medio

33%

Nivel Alto50%

No Resp.17% Nivel Bajo

Nivel MedioNivel AltoNo Resp.

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Se pueden visualizar los evidentes resultados que se siguen trasladando con la ausencia

del conocimiento sobre los niveles jerárquicos que se localizan en cualquier organigrama,

instrumento éste que resume las relaciones organizacionales que asume cada unidad

integrante de la misma.

Tabla No. 6

Preservación de la autoridad en la comunicación de su jefe con los demás superiores

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Alternativa Respuesta

Si 1

No 5

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No 6

Relación del jefe del departamento con los superiores, respeto de los canales regulares para

la preservación de autoridades

SI17%

NO83%

SINO

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Es notable destacar, según las respuestas del grupo, que la relación de el jefe del

departamento con sus superiores no demuestra el respeto de los canales regulares,

observándose en diversas situaciones que éste recurre a niveles superiores antes que al

correspondiente.

Tabla No. 7

Posición contraria del jefe del departamento ante la necesaria autorización de otros

superiores

Alternativa Respuesta

Si 4

No 2

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Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 7

Posiciones contrarias del jefe del departamento ante la necesaria autorización de los

superiores

SI67%

NO33% SI

NO

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Al resultar la mayoría en respuesta positiva a este cuestionamiento indica que la

actuación del responsable del departamento propicia un ambiente de desacuerdo o

discrepancias entre otros responsables y el personal bajo su responsabilidad, lo que origina

barreras en los procesos a realizar.

Tabla No. 8

Relaciones de los departamentos que integran el ciclo de ingresos

Alternativa Respuesta

A Admisión, Tesorería, Cobranzas, Contabilidad 6

B Personal, Admisión, Cobranzas, Contabilidad 0

C Cuentas por pagar, Archivo, Cobranzas,

Tesorería

0

D Otro 0

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Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 8

Visualización de parte del personal al departamento en las relaciones con otros

departamentos

0123456

No. De personas

según alternativa

Resultados

ABCD

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Teóricamente manejan el enfoque sistémico del proceso en el cual participan, aspecto

muy interesante para nuestro estudio, ya que, este enfoque es una de las bases que sustentan

el contenido de un efectivo control interno.

Tabla No. 9

¿Quien ejerce el principio de la autorización?

Alternativa Respuesta

A Jefe de Cobranzas 3

B Gerente Administrativo 1

C Jefe de Admisiòn 0

D Junta Directiva 2

E Otro 0

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

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Gráfico No 9

Responsable de autorizar las transacciones

0

1

2

3

Personas según

Alternativas

Resultados

ABCDE

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

El principio de autorización está desvirtuado, debido al alto desconocimiento de las

funciones del departamento, aspecto riesgoso para el personal adscrito al mismo en cuanto

a la toma de decisiones, debido a que todas las transacciones deben ser autorizadas por las

personas indicadas para ello y el riesgo implícito está en que este principio se delegue en

manos de personas no adecuadas.

Tabla No. 10

Conocimiento de las funciones inherentes a cada cargo

Alternativa Respuesta

Si 3

No 3

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

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Gráfico No. 10

Conocimiento de las funciones de cada cargo

SI50%

NO 50%

SINO

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Indudablemente el efecto que causa el desconocimiento de las funciones puede generar

confusión al momento de definir las mismas, esto acarreado por la ausencia de un

documento que describa cada una de las actividades a realizarse por cada cargo ejercido.

Tabla No. 11

¿Cuál copia de la factura queda en el departamento para su control?

Alternativa Respuesta

Segunda 6

Tercera 0

Cuarta 0

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 11

Cuál de las copias de la factura se deja para el control en el departamento

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A 100%

B0%C

0%

A

B

C

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

El personal conoce que dentro de la distribución de las copias de la factura la segunda es

la que debe quedar en el departamento. Sin embargo, en la observación se detectó que

dicha distribución consta de la fotocopia de ese ejemplar, lo que indica que el

procedimiento a seguir debería ser incrementar el número de copias de la factura de manera

tal que el departamento se quede con una de ellas, para un mayor control de las mismas.

Tabla No. 12

Distribución del resto de las copias

Alternativa Veces

seleccionada

A Admisión 0

B Tesorería 5

C Archivo 3

D Contabilidad 5

No Respondió 1

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No 12

Conocimiento del destino del resto

De las copias de las facturas

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0

1

2

3

4

5

Número de veces

seleccionada la alternativa

Resultados

A BCDNo Resp.

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

De acuerdo a las respuestas obtenidas, se pudo observar que la organización de las

copias de las facturas se realiza de acuerdo a la necesidad que presenta cada departamento,

para el respaldo de la información que cada uno de ellos debe manejar.

Tabla No. 13

Tipo de cobranzas manejada por el departamento

Alternativa Veces

seleccionada

A Giros 4

B Cobertura pólizas de Seguros 5

C Cancelación Inmediata 3

D Otros 0

No Respondió 1

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 13

Tipo de cobranzas manejada por el departamento

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0

1

2

3

4

5

Veces selecionada

RESULTADOS

A BCDNo Resp.

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

La cobertura de pólizas a través de los seguros, es la alternativa más utilizada por el

departamento, lo que indica que los controles deben ser más exhaustivos debido a las cifras

que generalmente se pacta con los mismos, para evitar demoras en el cobro y carteras de

cobranzas con bajo índice de rotación.

Tabla No. 14

Controles más utilizados en el departamento

Alternativa Veces

seleccionada

A Conciliación 1

B Por Análisis de Vencimiento 3

C Cancelación en sistema 5

D Otro 0

No Respondió 1

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráficos No. 14

Controles más utilizados por el departamento

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0

1

2

3

4

5

Veces seleccionada

A BCDNo Resp.

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Según los resultados, se puede observar que se maneja uno de los controles más

efectivos que se deben seguir en este proceso, aunque el resto de los controles planteados

tienen igual importancia y no son utilizados con frecuencia en esta actividad.

Tabla No. 15

Medios a través de los que se gestionan las cobranzas

Alternativa Respuesta

A Contacto Telefónico 5

B Correspondencia 1

C Fax 0

D Otro 0

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No 15

Medios utilizados para gestionar las cobranzas

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0

1

2

3

4

5

Veces Seleccionada

RESULTADOS

A BCD

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Aunque el medio más utilizado es el contacto telefónico, inmediatamente se debe emitir

y enviar el estado de cuenta que es el documento que debe promover el proceso o gestión

de cobranzas.

Tabla No. 16

Control a través del Análisis de Vencimiento

Alternativa Respuesta

A Sistema 5

B Hoja de Cálculo 1

C Manualmente 0

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 16

Análisis De Vencimiento

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0

1

2

3

4

5

Veces Seleccionad

a

RESULTADOS

A BC

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

La información computarizada que día a día debe ser utilizada en las organizaciones

para mayor control se evidencia según los resultados, está siendo aplicada en el

departamento. Sin embargo, existe la combinación entre el trabajo manual y el

sistematizado, lo que puede ocasionar riesgos en los controles al pasar por alto alguna

factura ya cancelada, suministrando información errónea al resto de los departamentos.

Tabla No. 17

Control aplicado a los cheques devueltos

Alternativa Respuesta

A Reactivan la cuenta y contactan al deudor 1

B Reclasifican la cuenta y contactan al deudor 3

C Contactan al deudor 1

No Respondió 1

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 17

Control sobre la devolución de cheques

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0

1

2

3

Veces Selecc.

RESULTADOS

A

B

C

Norespondió

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

En el departamento hay discrepancias en los procedimientos a seguir ante la devolución

de los cheques con los que fueron canceladas las cuentas por cobrar, situación que debe ser

corregida para su eficaz manejo. Se pudo conocer que este procedimiento acarreó una

situación de incertidumbre con respecto a la información generada entre este departamento

y el resto de los departamentos involucrados.

Tabla No. 18

Tratamiento de las cuentas incobrables

Alternativa Respuesta

A Asesor Legal 2

B Clasificación como incobrable, asume como

pérdida

0

C Se deja en sistema 3

No respondió 1

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 18

Tratamiento sobre las cuentas incobrables

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0

1

2

3

Personas por Alt.

RESULTADOS

A

B

C

Norespondió

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

De acuerdo a las respuestas obtenidas, el control utilizado no es el más apropiado, ya

que, se deben reclasificar como incobrables las cuentas que se sospechen como tales en el

momento en que se presenten dichas características. Adicionalmente, se debe llevar a

trámites legales, con la finalidad de que sea un abogado el que se encargue por vías más

estrictas de lograr el cobro de las mismas.

Tabla No. 19

Acerca de la delegación de las funciones

Alternativa Respuesta

Si 1

No 5

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No 19

Delegación de funciones

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SI17%

NO83%

SINO

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

La segregación de funciones no es captada como una de las principales características

del departamento, aspecto débil para reforzar en el estudio del control interno en el

desempeño de sus funciones, debido a que representa una de las piezas claves en el eficaz

manejo del control interno en el departamento de cobranzas. Porque con ello se puede

verificar que cada uno esté cumpliendo con lo asignado y el grado de responsabilidad sobre

lo realizado.

Tabla No. 20

El principio de autorización y la ausencia del jefe del departamento

Alternativa Respuesta

Si 3

No 3

Total 6

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 20

Autorización ante ausencia del jefe del departamento

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50%50%

SINO

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

La delegación de funciones no es observada claramente por los empleados, aspecto que

debe ser mejorado, ya que, la ausencia del jefe del departamento pudiera causar grandes

impactos para el seguimiento normal de las funciones. Necesariamente todo líder debe

entrenar a una persona miembro del departamento, para que en su ausencia se encargue de

realizar las actividades, que éste desarrollaría, para cumplir con las funciones del día a día,

sin retraso de las operaciones por limitaciones en la toma de decisiones.

Tabla No. 21

Acuerdos ante diferencias entre lo facturado y cancelado por el seguro

Alternativa Respuesta

A Giros 1

B Giros y abono a la deuda al convenir 4

C Gestión con seguro para extensión de cobertura 1

D Otros 0

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 21

Facturado vs. Cobertura del seguro

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0

1

2

3

4

Personas Por Alt.

RESULTADOS

A BCD

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Según los resultados recabados, se procura obtener un porcentaje del monto no cubierto

por parte del seguro, estrategia ésta que favorece el logro de los objetivos primordiales del

departamento, como es convertir el derecho hacia terceros en efectivo lo más pronto posible

y así lograr la liquidez necesaria en toda organización.

Tabla No. 22

Determinando si el personal desea explotar el trabajo en equipo

Alternativa Respuesta

A Facilidad para integrarse a equipo 5

B Muchas personas menoscaban el éxito personal 1

C Solo te responsabilizas por tus obligaciones 0

Total 6 Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

Gráfico No. 22

Capacidad del personal del departamento

para trabajar en equipo

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A 83%

B17%

C0%

A

B

C

Fuente: Echeverría, Espínola, Pacheco (2003)

El trabajo en equipo es uno de los aspectos a reforzar en el departamento, ya que, todos

poseen la capacidad de formar y trabajar en equipo, mostrándose este aspecto para el

departamento como una oportunidad y fortaleza del mismo.

PROPUESTA DEL DISEÑO DE LOS LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO

QUE PERMITAN LA EFICACIA Y EFICIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE

COBRANZAS DEL POLICLÍNICO UBICADO

EN LA ZONA INDUSTRIAL SECTOR LA ISABELICA

Se deben establecer en un manual de normas y procedimientos cada una de las funciones a

ejercer por cada cargo, así mismo las normas de control interno y políticas a seguir para

realizar las funciones inherentes al departamento, cumpliendo con el principio de que toda

norma o procedimiento debe ser establecida por escrito para su control y cumplimiento.

Es obligatoria la utilización de los canales regulares establecidos dentro de la institución,

para la comunicación entre los jefes de los departamentos con los superiores, de esta

manera existirá un manejo más efectivo de situaciones de incertidumbre que impliquen

decisiones de gran envergadura.

Para las siguientes transacciones: descuentos, ajustes y exoneraciones en facturas, firma de

giros, emisión y anulación de notas de crédito y facturas, debe permitirse el acceso a la

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información a los responsables de su autorización como lo son: la gerencia administrativa,

médico, junta directiva, jefe del departamento de tesorería.

Es necesario realizar una modificación en el formulario de las facturas a emitir, en la

actualidad el número de copias es de cuatro (4), siendo necesario cinco (5) de ellas para que

en el departamento se evite el proceso de fotocopiar la misma para llevar a cabo su control

y reducir costos.

Para cumplir con el objetivo de verificación y evaluación en primer lugar, se requiere llevar

un control sobre los ingresos monetarios percibidos, función que se debe cumplir

conciliando lo recibido-depositado versus lo facturado, así mismo analizar los vencimientos

de las facturas diariamente , a través de un sistema que emita listados con las fechas,

plazos, identificación del deudor y monto adeudado por éste, que indiquen la situación del

mismo e inmediatamente obtenidos los resultados del análisis de solvencia proceder a la

gestión de cobranzas a través de los medios usuales, cancelando las cuentas en el sistema al

recibir el pago de las mismas.

Al existir la devolución de cheques con el cual se canceló una cuenta a cobrar, se debe

notificar a los departamentos involucrados, los acuerdos de recuperación a los que se hayan

llegado entre el deudor y el encargado de realizar la gestión de cobranzas , así mismo

esperar sea aclarada la situación para proceder a cancelar la cuenta por cobrar,

procedimiento éste que no debe sobrepasar las 24 horas.

Los créditos a las cuentas por cobrar deben coincidir con los importes registrados en los

listados donde se controlen las cobranzas realizadas y a su vez con los valores recibidos.

Los descuentos por pronto pago, deben estar soportados por las autorizaciones y las

facturas que generen dichos descuentos.

El total recibido de las cobranzas, debe ser depositado íntegra e inmediatamente para un

mayor control sobre ellas, cualquier erogación necesaria para cancelaciones debe ser

evaluada en cuanto a la disponibilidad.

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CONCLUSIONES

En virtud de los resultados obtenidos mediante la investigación y una vez realizados los

respectivos análisis en cuanto a la problemática planteada, se observa que en el

departamento de cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona Industrial sector La

Isabelica, se presenta una situación de desconocimiento acerca de los niveles jerárquicos,

estructura organizativa, manuales de normas y procedimientos, canales regulares de

comunicación, normas y políticas de control interno; trayendo como consecuencia

inconvenientes internos para la ejecución de las actividades inherentes al departamento, lo

que causa un impacto en la interrelación con el resto de las unidades componentes de la

organización.

Aún así, los miembros partícipes de esta institución se sienten comprometidos con la

consecución de los objetivos del departamento y tienen capacidad e interés de trabajar en

equipo para lograr un ambiente de trabajo adecuado que les permita desenvolverse

eficazmente y con ello transmitir esa calidad de servicio a los pacientes y demás integrantes

de la organización.

También se pudo observar, que la responsabilidad no recae de manera directa sobre el

personal que labora dentro del departamento de cobranzas, ya que, ellos poseen

herramientas necesarias para lograr la eficacia y eficiencia, sino que señala directamente a

los jefes de cada área quienes son los responsables de dirigir y orientar a su personal en

cuanto a las funciones que les compete a cada uno, pues, todos no tienen la misma función,

ni la misma capacidad de ejercer ciertas funciones. Esto también apegado al mínimo

control interno que se debe ejercer en cada procedimiento a seguir.

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RECOMENDACIONES

Dada la importancia que representan las operaciones realizadas en el departamento de

cobranzas, por su manejo de los ingresos monetarios principales de la institución, es

necesario mejorar ciertos aspectos que transformarían una situación conflictiva y de

retrasos en soluciones inmediatas y efectivas, es por ello que se recomienda:

Diseño e implementación de un manual de normas y procedimientos, que contenga

lineamientos, definición de funciones, organigramas y flujogramas de todos los procesos

que deben ser llevados a cabo en la institución, con características de flexibilidad que

permitan su actualización cuando lo amerite.

La realización de actividades complementarias dirigidas al conocimiento de parte del

personal de la estructura organizativa, canales de comunicación y niveles de

responsabilidad, con esto el personal conocerá los resultados de su trabajo con respecto a la

interdependencia existente con el resto de los departamentos.

Realizar inversión en sistemas de información que permitan el manejo eficaz en el control

de las transacciones que ameriten emitir informes contentivos de los resultados de la

gestión de cobranzas.

Programar jornadas de adiestramiento en las que los jefes de unidades de operaciones

participen e incentivar en ellos el compromiso de esforzarse por mejorar la calidad de las

mismas.

Profundizar el estudio realizado en esta investigación adaptándolo a todos los aspectos que

mejoran la eficacia y eficiencia de toda la organización.

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ANEXOS

UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y CONTADURÍA PÚBLICA

INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN DE CONTENIDO DEL CUESTIONARIO

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PROPUESTA DEL DISEÑO DE LOS LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO QUE

PERMITAN LA EFICACIA Y EFICIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE

COBRANZAS DEL POLICLÍNICO

UBICADO EN LA ZONA INDUSTRIAL

SECTOR LA ISABELICA

AUTORAS:

ECHEVERRÍA, EUDIBEL C.I. 12.312.640

ESPÍNOLA, FRANCI C.I. 14.079.475

PACHECO, LEIDYS C.I. 13.956.886

BÁRBULA, Febrero 2004

Estimado (a) Profesor(a):

Nosotras, Echeverría Eudibel, Espínola Franci y Pacheco Leidys, autoras del trabajo de

investigación titulado “Propuesta del Diseño de los Lineamientos de Control Interno que

permitan la Eficacia y Eficiencia del Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado

en la Zona Industrial Sector La Isabelica”, hemos elaborado un instrumento metodológico

para el desarrollo de los objetivos específicos que mencionamos más adelante.

Debido al amplio conocimiento del área ___________________, solicitamos de usted la

validación del instrumento, y así cubrir el objetivo de nuestra investigación y desarrollarla

satisfactoriamente en el Trabajo de Grado.

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De antemano agradecemos la colaboración a lo expuesto y cualquier sugerencia sobre ello,

nos despedimos de usted,

Atentamente,

Las Autoras

Título de la Investigación:

“Propuesta del Diseño de los Lineamientos de Control Interno que permitan la Eficacia y

Eficiencia del Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona Industrial

Sector La Isabelica”.

Objetivos del Estudio

Objetivo General:

Diseñar lineamientos de control interno que permitan lograr la eficacia y eficiencia en sus

actividades al Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona Industrial

sector La Isabelica.

Objetivos Específicos:

Describir los procedimientos que se llevan a cabo para obtener información acerca de

la situación actual del Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona

Industrial sector La Isabelica.

Establecer la incidencia que tiene la estructura organizacional de la institución, sobre las

fallas que presenta el Departamento de Cobranzas del Policlínico ubicado en la Zona

Industrial, sector La Isabelica, para enfocar las posibles causas de interferencia en el

proceso de éste.

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Considerar la capacidad del personal del departamento de seguir las normativas

establecidas y de trabajar en equipo que asegure la fluidez que debe caracterizar a sus

actividades.

Recomendar lineamientos de control interno en los procedimientos del Departamento que

coadyuven con el logro de la eficacia y eficiencia.

JUICIO SOBRE LA VALIDEZ DEL INSTRUMENTO.

Estimado (a) Profesor (a):

Le recordamos que para la siguiente validación agradecemos la mayor objetividad al

momento de emitir su respuesta, dependiendo de ella el resultado de su aplicación. Favor

leer detenidamente las preguntas del instrumento e indicar en el cuadro que anexamos, los

aspectos a evaluar.

Identificación del Experto.

Nombre y Apellido:______________________________________________

Institución donde Trabaja:_________________________________________

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Título Obtenido:_________________________________________________

En general, usted considera que el instrumento tiene la validez necesaria para ser aplicado

a la muestra seleccionada para tal fin:

Sí________ No___________

Recomendaciones del Experto:____________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Firma

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CUESTIONARIO

Estimado lector el siguiente cuestionario será realizado con la finalidad de recabar

Redacción Pertinencia con los objetivos

ITEM Clara Confusa Debe

corregirse

Alta Baja Ninguna

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

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información para llevar a cabo nuestro Proyecto de Investigación, mucho sabríamos

agradecer la mayor objetividad posible:

¿Conoce si la institución tiene su respectivo organigrama y/ o flujograma?

Sí__________ No____________

¿A través de que medio obtuvo conocimiento de la existencia del organigrama y/ o

flujograma?

Manual de Procedimientos ______

Exhibición en lugares visibles _____

Talleres Internos ____

Otros (¿Cuáles?) _______________

¿Posee su departamento Manual de Normas y Procedimientos?

Sí_____ No_____

¿Conoce cuántos niveles jerárquicos posee la institución, ubicando a los departamentos

según responsabilidades?

Sí_____ No_____

Su jefe inmediato tiene un nivel de responsabilidad, según la estructura organizativa,

ubíquelo en la siguiente escala:

Nivel Bajo:_________ Nivel Medio________ Nivel Alto ________

En la relación de su jefe con los superiores, ¿se respetan los canales regulares que conlleva

a la preservación de las autoridades?

Sí_____ No_____

Ante cualquier actividad que amerite la autorización de cualesquiera de los niveles

jerárquicos, ¿existen posiciones contrarias de parte de su jefe inmediato?

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Sí_____ No_____

8. En la percepción del ingreso monetario principal del Policlínico, se debe evidenciar

ciertas relaciones entre algunos departamentos, ¿en cuál de las siguientes opciones visualiza

usted estas relaciones?:

Admisión, Tesorería, Cobranzas, Contabilidad.

Personal, Admisión, Cobranzas, Contabilidad.

Cuentas por pagar, Archivo, Cobranzas, Tesorería.

Otros (¿Cuáles?) : ______________________.

9. Dada la importancia que representan las transacciones llevadas a cabo por el

departamento, indique ¿en manos de quién está la responsabilidad de autorizarlas?

Jefe del Departamento de Cobranzas.

Gerente Administrativo.

Jefe del Departamento de Admisión.

Junta Directiva

Otros (Especifique): __________________.

10. ¿Conoce usted las funciones inherentes a su cargo?

Si ______ No _____

11. ¿Cuál de las copias de cada factura, se dejan en el departamento para el control de

las cobranzas?

Segunda copia

Tercera copia

Cuarta copia

12. ¿A cuál de los otros departamentos, le quedan las copias restantes?

Admisión

Tesorería

Archivo

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Contabilidad.

13. De las siguientes opciones, elija el tipo de cobranzas que maneja el Departamento:

Giros a corto y largo plazo.

Cobertura de las pólizas de seguros.

Cancelación inmediata. (Cheques o efectivo).

Otros (Especifique): ______________.

14. Al manejar gran parte de la información referente al ingreso monetario de las

organizaciones se deben llevar algunos controles, de los siguientes cuáles son los más

utilizados por el departamento?

Conciliación de lo recibido-depositado, contra lo facturado.

Por vencimiento de las cuentas por cobrar (Análisis de vencimiento).

Cancelación de las cuentas por cobrar por sistema.

Otros: ________________________________.

15. ¿Qué medios utiliza el departamento para gestionar las cobranzas?

Contacto telefónico.

Comunicación a través del mensajero.

Comunicación vía fax.

Otros (¿Cuáles?): ___________________________.

16. ¿De qué manera es llevado a cabo el control del vencimiento de las cuentas por

cobrar?

A través de un sistema.

A través de una hoja de cálculo.

Manualmente.

17. Cuando el pago es recibido a través de cheques y estos son devueltos por el Banco,

¿cómo se gestiona la recuperación del monto del mismo?

Reactivan la cuenta por cobrar y contactan al responsable del pago.

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Reclasificación de la cuenta por cobrar y contactan al responsable del pago.

Contactan al responsable del pago únicamente.

18. Cuando se determina que una cuenta es incobrable, ¿qué tratamiento se le aplica?

Se deja en manos del asesor legal.

Se clasifica como incobrable y se asume como pérdida.

Se deja en el sistema.

19. ¿Existe la delegación de funciones en el departamento?

SI ______ NO ______

20. En el caso de ausentarse el responsable del departamento, ¿conoce quién está

autorizado para ejercer sus funciones?

SI _____ NO ______

21. Al presentarse diferencias entre el monto facturado y la cobertura de la póliza,

¿cuáles alternativas de pago, se le presentan al cliente?

Firma de giros como compromiso de pago.

Giros y abonos en el momento del convenio.

Gestión con el seguro, para extensión de la cobertura.

Otros (¿Cuáles?): ________________________________.

Para realizar de manera efectiva las actividades necesarias y cumplir con el proceso de

cobranzas, se requiere del trabajo en equipo, ¿cómo medirías la capacidad de ejecutarlo?

Te integras con facilidad a equipos

Sientes que muchas personas menoscaban el éxito personal

Prefieres cumplir con tus obligaciones y ser responsable sólo por ellas.

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UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y CONTADURÍA PÚBLICA

EXPERIENCIAS INVESTIGATIVAS

“PROPUESTA DEL DISEÑO DE LOS LINEAMIENTOS DE CONTROL INTERNO

QUE PERMITAN LA EFICACIA Y EFICIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE

COBRANZAS DEL POLICLÍNICO UBICADO EN LA ZONA INDUSTRIAL SECTOR

LA ISABELICA”.

AUTORES:

ECHEVERRÍA, EUDIBEL C.I. 12.312.640

ESPÍNOLA, FRANCI C.I. 14.079.475

PACHECO, LEIDYS C.I. 13.956.886

Aporte de los tutores, asesores, colaboradores, etc.

Tutor: Lic. Guillermo Wolf, libro abierto, dispuesto a compartir toda esa gama de

conocimientos para guiarnos en el destino de la investigación. Asesores: Lic. Pedro Juan,

que con su aporte en el conocimiento estadístico complementó el fruto de la dedicación a

esta tarea emprendida, Lic. Víctor Hugo Pinto, su disposición en contactarnos con el ámbito

de estudio fue de mucha ayuda para su consecución.

Fuentes consultadas: siendo el eje central del estudio desarrollado el control interno, tema

realmente bastante estudiado y con diferentes enfoques, es altamente adsequible y con la

posterior adaptación al estudio realizado.

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Estudiantes – Investigadores: mucha comunicación y constante trabajo en equipo, fue uno

de los aspectos positivos que más resaltó, aún cuando el factor tiempo se convirtió en una

amenaza, ya que, todas las integrantes deben cumplir con ciertas responsabilidades

adquiridas de tipo laboral.

Alertas a considerar por parte de futuros investigadores en esta área:

Instituciones involucradas: el sector de asistencia a la salud privada, posee ciertos intereses

hacia el lucro, los cuales cree ver afectados si da acceso a este tipo de estudio, por lo tanto

deben realizar las debidas aclaratorias y reuniones con el personal, que deben autorizar su

estudio en esta área y asegurarse de su libertad en el trabajo de campo.

Fuentes Bibliográficas: ubicar ediciones actualizadas y nuevas estrategias, ya que es un

tema que se va actualizando con la tecnología en información y las aplicadas en las

organizaciones.

Otros: la Facultad debe revisar las fuentes publicadas internamente para la elaboración del

proyecto y radicalmente modificar el área de investigación aplicada en ambas carreras

como hasta la elaboración del trabajo de grado final.