työvoiman alueellinen liikkuvuus 2010 luvulla
TRANSCRIPT
TYÖVOIMAN ALUEELLINEN LIIKKUVUUS 2010-LUVULLA
Valtiotieteen tohtori Timo Aro
28.11.2016
Alue- ja väestörakenteen
ISOJA muutostrendejä
1.Kaupungistuminen
2.Keskittyminen
3.Liikenne- ja kasvukäytävät, vyöhykkeisyys
4.Alueellinen liikkuvuus
5.Demografinen muutos
6.Polarisoituminen, eriytyminen
Alueellinen liikkuvuus
5,2 % 15 % väestöstä muuttaa vuosittain kuntien välillä
väestöstä pendelöi vuosittain asuin- ja työpaikan välillä
2010-luvun alueellinen liikkuvuus
pähkinänkuoressa 1 (2)
1. Alueellinen polarisaatio: Muuttovoittoa saavien alueiden määrä on entistä alhaisempi: vain yksi neljä kunnasta ja seudusta on saanut muuttovoittoa maan sisäisestä muuttoliikkeestä. Nuorista (15-24 v.) on saanut muuttovoittoa vain joka kymmenes kunta.
2. Muuttovoittoisten ja –tappiollisten alueiden sijainti: Muuttovoittoa saavat alueet sijaitsevat a) laajalla metropolialueella, b) suurissa ja keskisuurissa korkeakoulukaupungeissa, c) suurten kaupunkien kehyskunnissa ja d) pistemäisesti muualla maassa. Muuttotappiolliset alueet sijaitsevat ensisijaisesti a) ydinmaaseudun ja harvaan asutun maaseudun alueella, b) maakuntien 2- ja 3 –(seutu)keskuksissa ja c) rakennemuutosalueilla
3. Kasvavien kaupunkiseutujen sisäinen dynamiikka muuttu-nut: Kaupunkiseutujen sisäisessä dynamiikassa on tapahtunut merkittävä muutos 2010-luvulla keskuskaupunkien ja niiden kehyskuntien välillä: keskuskaupunkien vetovoima on kasvanut 2010-luvun aikana ja kehyskuntien vetovoima vähentynyt suhteessa aikaisempaan kehitykseen
4. Lisääntynyt maahanmuutto: Maahanmuutto on usealla alueella ainoa väestökehityksen dynaaminen osatekijä. Maahanmuuton merkitys kasvaa edelleen alueiden väestödynamiikassa työikäisen väestön määrän vähetessä.
5. Pendelöinti ja työasialiikkuvuus: Digitalisaatio ei ole tois-taiseksi vähentänyt oletusten vastaisesti työssäkäyntiä kodin ja asuinpaikan välillä: keskimäärin joka kolmas työllinen pendelöi oman asuinkuntansa ulkopuolelle. Työasialiikkuvuus korostuu työn tekemisen muotojen muuttuessa ja asiantuntijatyön suhteellisen osuuden kasvaessa. Kasvokkain tapahtuvien kontaktien merkitys korostuu.
2010-luvun alueellinen liikkuvuus
pähkinänkuoressa 2 (2)
Väestönkehityksen osatekijät kunnittain (313)
vuosina 2010-2015
100 luonnollinen väestönlisäys positiivinen
77 kuntien välinen muuttoliike positiivinen
310 nettomaahanmuutto positiivinen
Muuttojen määrä keskimäärin vuosina 2010-2015
904 000 muuttoa
/vuosi
30,3 % Kuntien välinen
muuttoliike
65,1 % Kuntien sisäinen
muuttoliike
4,9 % Maahan- ja
maastamuutot
Joka kolmas muutto ylittää kunnan rajat ja joka 20. Suomen rajat! Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike: Analyysi: Timo Aro 2016
Kokonaisnettomuutto maakunnittain vuosina 2010-2016/9
MUUTTOVOITTOA (10)
MUUTTOTAPPIOTA (8)
Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike Kartta ja analyysi : Timo Aro 2016
MAAKUNTA KUNTIEN VÄLINEN NETTOMAAHAN- KOKONAISNETTO-
NETTOMUUTTO MUUTTO MUUTTO
UUSIMAA 27132 45116 72248
PIRKANMAA 10748 6467 17215
VARSINAIS-SUOMI 3736 7789 11525
POHJOIS-SAVO -256 3001 2745
PÄIJÄT-HÄME -173 2652 2479
KESKI-SUOMI -759 2907 2148
POHJANMAA -3808 5710 1902
KANTA-HÄME -1474 2696 1222
POHJOIS-KARJALA -1985 2723 738
ETELÄ-KARJALA -2179 2666 487
POHJOIS-POHJANMAA -5320 5033 -287
KYMENLAAKSO -4592 4118 -474
SATAKUNTA -3619 3066 -553
KESKI-POHJANMAA -1497 936 -561
ETELÄ-SAVO -3125 2074 -1051
ETELÄ-POHJANMAA -3430 2150 -1280
LAPPI -5818 3464 -2354
KAINUU -3964 1484 -2480
KOKONAISNETTOMUUTTO
MAAKUNNITTAIN 2010-2016/9
+72 248 +11 525
+17 215 -553
--1 280 +1902
-561
-287
-2 354
-2 480
+738 +2 745
-1 051
+2 148
-474 +1 222
+2 479 +487
Kasvukolmio: +101 000
hlöä
Kuntien väliset tulomuutot seuduittain 2015
SEUDUN OSUUS KOKO
MAAN KAI-KISTA
TULO-MUUTOISTA
32,4%
Helsingin seutu
20,1 % Tampereen, Turun ja
Oulun seudut
22,6 % 10 keskisuurta
kaupunkiseutua (>100000 asukasta)
24,9 % 56 muuta seutua
koko maassa
14 suurinta seutua = 74,1 % kaikista muutoista!
Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike: Analyysi: Timo Aro 2016
Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike Kartta ja analyysi : Timo Aro 2016
Kokonaisnettomuutto seutukunnittain vuosina 2010-2016/9
MUUTTOVOITTOA (26)
MUUTTOTAPPIOTA (44)
KOKONAISNETTOMUUTTO
SEUTUKUNITTAIN 2010-2016/9
SEUTUKUNTA KUNTIEN VÄLINEN NETTOMAAHAN- KOKONAISNET-
NETTOMUUTTO MUUTTO TOMUUTTO
Helsingin 28602 43443 72 045
Tampereen 13211 4816 18 027
Turun 6779 5812 12 591
Oulun 4398 3020 7 418
Kuopion 3795 1766 5 561
Jyväskylän 3122 2267 5 389
Vaasan -186 3036 2 850
Lahden -138 2652 2 514
Joensuun 558 1788 2 346
Hämeenlinnan 72 1677 1 749
Seinäjoen 345 1379 1 724
Lappeenrannan -795 1949 1 154
Porvoon -198 995 797
Etelä-Pirkanmaan 99 664 763
Mikkelin -384 1115 731
Rovaniemen -788 1477 689
Porin -888 1449 561
Kotka-Haminan -2489 2854 365
Kokkolan -532 786 254
Tunturi-Lapin 37 204 241
Helsingin
Tampereen
Turun
Oulun
Kuopion
Jyväskylän
Vaasan
Lahden
Joensuun
Hämeen-
linnan
4 suurinta: +110 000
hlöä
Kuntien välinen muuttoliike oli positiivinen 77 kunnassa vuosina 2010-2015 eli keskimäärin joka neljännessä kunnassa
Muuttovoittoiset kunnat keskittyivät Helsingin ja Vaasan välisen kasvukäytävän varrelle, suurille ja keskisuurille seuduille ja pistemäisesti yksittäisille paikkakunnille
Määrällisesti eniten muuttovoittoa saivat Helsinki (17 165), Tampere (6340) ja Turku (4807) vuosina 2010-2015
Suhteellisesti eniten muuttovoittoa saivat Kauniainen (13,6 promillea), Jomala (12,5) ja Pirkkala (12,1)
Kuntien välinen muuttoliike promillea per vuosi vuosina 2010-2015
> 5 promillea (12 kuntaa)
> -5 promillea (133 kuntaa)
-0,1 – -4,9 promillea (103 kuntaa)
0,1 – 4,9 promillea ( 65 kuntaa)
Lähde: Tilastokeskus, väestömuutokset Kartta ja analyysi: Timo ja Rasmus Aro 2016
KUNTIEN VÄLINEN MUUTTOLIIKE VUOSINA 2010-2015
Muuttajien ikärakenne vuosina 2010-2015
MUUTTAJIEN IKÄRAKENNE
12,4 %
alle 15-vuotiaat
35,1 % 15-24 -vuotiaat
26,5 % 25-34 -vuotiaat
22,7 % 35-64-vuotiaat
3,3 % Yli 65-vuotiaat
Alle 35-vuotiaita 74 % muuttajista!
Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike Analyysi: Timo Aro 2016
6,8
3,4 2,2
10,5
24,6
16,6
9,9
6,0 4,2 3,9 3,4 2,7 2,5
1,6 0,8 0,9
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-
Muuttajien ikärakenne viisivuotisryhmittäin
(%-osuus) vuosina 2010-2015
HUOM!
1,6 miljoonaa muuttajaa kuntien välillä vuosina 2010-2015
Kaksi kolmesta (61,6 %) muuttajasta 15-34 –vuotiaita
Lähes neljä viidestä (74 %) alle 35-vuotiaita
Vain kolme muuttajaa sadasta niin sanottua senioriväestöä
Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike; Analyysi: Timo Aro 2016
Muuttajien työmarkkina-asema vuosina 2010-2013
MUUTTAJIEN TYÖMARKKI-NA-ASEMA
50,4 % työllisiä
16,2 %
opiskelijoita
12,5 %
lapsia
6,5 % eläkeläisiä
8,9 % työttömiä
5,5 % muita
Työllisiä puolet muuttajista!
Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike Analyysi: Timo Aro 2016
TYÖLLISTEN NETTOMUUTTO KUNNITTAIN VUOSINA 2009-2013
Työllisten nettomuutto on ehkä tärkein
muuttoliikkeen indikaattori sen merkittävien positiivisten tai negatiivisten kerrannais-vaikutusten vuoksi
Työllisistä sai muuttovoittoa yhteensä 115 kuntaa vuosina 2009-2013 eli keskimäärin noin joka kolmas kunta
Työllisistä sai ylivoimaisesti eniten muutto-
voittoa Helsinki (+10 503). Lisäksi työllisistä saivat merkittävää muuttovoittoa Vantaa (+1 611), Pirkkala (+915), Seinäjoki (+880), Espoo (+839) ja Nurmijärvi (+757)
Työllisistä kärsivät suurimmat muuttotap-piot suuret keskuskaupungit pääkaupunki-seutua lukuun ottamatta: Tampere (-1 994), Jyväskylä (-1 797), Joensuu (-1 680), Turku (-1 552) ja Oulu (-1 388) Lähde: Tilastokeskus, kuntien välinen muuttoliike
Kartta ja analyysi: Timo ja Rasmus Aro 2016
Työllisten nettomuutto kunnittain 2009-2013
>200 ( 32 kuntaa)
100-199 (22 kuntaa)
1-99 ( 61 kuntaa)
-1- -99 ( 122 kuntaa)
-100 - -199 ( 40 kuntaa)
>-200 ( 70 kuntaa)
Työllisten muuttajien keskimääräiset tulot ikäryhmittäin 2013
TYÖLLISET MUUTTA-
JAT
16.676 €
15-24 -vuotiaat
29.765 €
25-34 -vuotiaat
40.394 €
35-44 -vuotiaat
42.110 €
45-54 -vuotiaat
44.685 €
55-64 -vuotiaat
49.548 €
yli 65-vuotiaat
Työllisten muuttajien tulot nousevat ikäryhmä ikäryhmältä 74-vuoteen saakka!
Lähde: Tilastokeskus, muuttajien taustatiedot Analyysi: Timo Aro 2016
Työttömien nettomuutto
maakunnittain 2010-2013
Työttömien nettomuutto maakunnittain 2010-2013
Lähde: Tilastokeskus, muuttajien taustatiedot; Kartta ja analyysi: Timo Aro 2016
-1446
523
1405 -74
-114
2
7
-440
273
545 -304
104
71
-79
-36
77
-438
-62
-14
-1446
-440
-438
-304
-114
-79
-74 -62
-36
-14
2
7
71
77
104
273
523
545
1405
-2000 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000
Uusimaa
Pohjanmaa
Lappi
Kainuu
Kanta-Häme
Etelä-Savo
Satakunta
Keski-Pohjanmaa
Pohjois-Karjala
Ahvenanmaa
Päijät-Häme
Etelä-Pohjanmaa
Kymenlaakso
Etelä-Karjala
Pohjois-Savo
Keski-Suomi
Varsinais-Suomi
Pohjois-Pohjanmaa
Pirkanmaa
Työttömien nettomuutto kunnittain 2010-2013
54
87
100
103
121
160
427
703
1021 1512
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
Joensuu
Kouvola
Pori
Pirkkala
Lahti
Seinäjoki
Jyväskylä
Turku
Oulu
Tampere
Työttömistä eniten muuttovoittoa saaneet kunnat 2010-2013
-339
-208
-168
-141
-130
-121
-106
-101
-100
-92
-400 -350 -300 -250 -200 -150 -100 -50 0
Vantaa
Kajaani
Vaasa
Helsinki
Espoo
Tornio
Tuusula
Nurmijärvi
Rauma
Pudasjärvi
Työttömistä eniten muuttotappiota saaneet kunnat 2010-2013
Työttömien nettomuutto kunnittain 2010-2013
Lähde: Tilastokeskus, muuttajien taustatiedot; Kartta ja analyysi : Timo Aro 2016
Muuttovoittoa >50 hlöä
Muuttovoittoa 0-49 hlöä
Muuttotappiota -49 - -1 hlöä
Muuttotappiota > -50 hlöä
Huom! N= 97 741 työtöntä
muuttajaa vuosina 2010-2013
Noin joka yhdeksäs muutto työttömän tekemä
Muuttovoittoa 113 kuntaa ja -tappiota 200 kuntaa
Työttömien muuttajien ikärakenne vuosina 2010-2013
Työttömät muuttajat
N=97 741
30,9 % 15-24 v.
32,9 %
25-34 v.
16,0 %
35-44 v.
12,0 % 45-54 v.
8,1 % 55-64 v.
Kuusi kymmenestä työttömästä muuttajasta alle 35-vuotiaita!
Lähde: Tilastokeskus, muuttoliike Analyysi: Timo Aro 2016
TYÖVOIMAN LIIKKUVUUTEEN LIITTYVIÄ ESTEITÄ 1 (2)
”AAA-tekijät”: Ansiosidonnaiseen työttömyysturvaan, asumiseen (omistusasuminen) ja asumistukeen liittyvät käytännön rajoitteet. Asumisen maantiede vaikuttaa yhä enemmän sijaintipäätöksiin: alueellisesti eriytynyt hintakehitys, kiinteistöjen ja asuntojen vakuusarvojen muutokset, pankkien kiristynyt luototuspolitiikka ja asumistukijärjestelmän aiheuttamat vääristymät erityisesti pääkaupunkiseudulla
Alueellisen kehityksen käänteinen logiikka: Perinteisesti ajatellaan, että tietyt alueelliset tekijät lisäävät tai vähentävät muuttoalttiutta. Muuttoalttiutta lisäävät alueen korkea työttömyysaste, matala tulotaso tai yksipuolinen ”vanhentunut” elinkeino- ja toimialarakenne. Muuttoalttiutta taas vähentävät päinvastaiset tekijät. Käytännössä muuttoliikettä on molempiin suuntiin: kaupunkeihin (Tampere, Oulu, Turku, Lahti, Pori jne.) ja kaupungeista poispäin (Vantaa, Kajaani, Vaasa, Helsinki, Espoo). Työttömistä työ oli muuttomotiivina vain joka viidennellä 2000-luvun alussa.
Muuttoliikkeen valikoivuus: Muuttoalttiutta lisäävät nuori ikä (74 % muuttajista alle 35-vuotiaita), korkea koulutustaso, työmarkkinoille tulo, vuokra-asuminen ja yksin asuminen. Muuttoalttiutta vähentävät päinvastaiset tekijät
TYÖVOIMAN LIIKKUVUUTEEN LIITTYVIÄ ESTEITÄ 2 (2)
Alueelliseen liikkuvuuteen liittyvät asenteet ja arvot: Alueelliseen liikkuvuuteen on suhtauduttu pitkään ongelmalähtöisesti eikä luonnollisena ja tavoiteltavana kehityksenä. Poisoppiminen hidasta. Pendelöinti koetaan ”palkitsevampana” kuin muuttaminen. Taloudelliset kannustimet muuttamiselle vähäiset. Muuttoavustusten rooli insentiivinä epäselvä.
Työn tekemisen muutos ja internet-talous: Muuttoliike, pendelöinti ja työasialiikkuvuus korostuvat osaamista ja asiantuntijuutta edellyttävissä töissä toisin kuin enemmän paikkaan sidotuissa matalamman tuottavuuden aloilla ja tehtävissä. Asiantuntijatyöhön perustuvilla työmarkkinoilla korostuvat totutusta työn tekemisestä poikkeavat mallit (työpäivän sisällä tapahtuva työasialiikkuvuus lisääntyy sekä monipaikkaisuus kodin, työpaikan sekä kokous- ja tapaamispaikkojen välillä). Verkkoon perustuvat työn tekemisen muodot korostavat jalankulku- ja joukkoliikennevyöhykkeellä olevien kontaktikaupunkien roolia, jolloin nopeiden, toimivien ja sujuvien yhteyksien merkitys korostuu. Internet-talous kasvaa ja kehittyy erityisesti kaupungeissa, työmarkkina-alueiden välisillä liikennekäytävillä sekä hyödyttää käytäväkehityksen kautta toisiinsa kiinnittyneitä työmarkkina-alueita. Tieto- ja viestintäpalveluita käytetään eniten siellä, missä on paljon potentiaalia käyttäjiä tai hyödyntämättömiä resursseja.