Uredba o taksonomiji i aktivnosti koje obuhvaća u kontekstu

kriterija ublažavanja i prilagodbe klimatskim promjenama

Svibanj, 2021.

Što je EU Taksonomija

• Taksonomija je klasifikacijski alat koji pomaže investitorima i tvrtkama da

donose utemeljene odluke o ulaganju u okolišno prihvatljive gospodarske

aktivnosti.

• Trebala bi tržištu dati jasnu informaciju o tome što je održivo.

• Taksonomija EU-a je popis gospodarskih aktivnosti s kriterijima uspješnosti u

doprinošenju šest okolišnih ciljeva.

Kako će se primjenjivati?• Člancima 5. i 6. opisan je glavni mehanizam kojim će se Uredba o taksonomiji

primjenjivati

• Delegirani propisi o kriterijima tehničke provjere su zapravo u „pozadini” –

objašnjavaju logiku Taksonomije

Okolišni ciljevi

Potpuna slika kriterija iz Uredbe o taksonomiji

„Glavni algoritam”

Aktivnost poravnata s

Taksonomijom(Taxonomy-

aligned)

Značajno doprinosi (SC) barem jednom

okolišnom cilju

Ne nanosi bitnu štetu

(DNSH) bilo kojem

okolišnom cilju

Poštuju se minimalne

mjere zaštite

Ispunjava tehničke kriterije

provjere (TSC)

Povezanost s NFRD i SFDR

Što je a što nije Taksonomija

NIJE

• Rating dobrih ili loših tvrtki

• Obvezan popis za ulaganje

• Donošenje odluke o financijskim

rezultatima ulaganja samo na temelju

okolišnih učinaka

• Nefleksibilan ili statičan

JE

o Popis gospodarskih aktivnosti i

relevantnih kriterija

o Fleksibilan alat koji se može

prilagoditi različitim stilovima

ulaganja i poslovnim strategijama

o Bazirana na temelju najnovijih

znanstvenih i industrijskih iskustava

o Dinamičan alat koji reagira na

promjene u tehnologiji, znanosti,

novim aktivnostima i podacima

Uredba o taksonomiji i delegirani propisi

• EU Taksonomija pruža zajedničko razumijevanje gospodarskih

aktivnosti koje daju značajan doprinos ekološkim ciljevima EU,

pružajući dosljedne i objektivne kriterije temeljene na

znanstvenim činjenicama u delegiranim propisima

• Prvi delegirani propis, trenutno usvojen od strane EK, postavlja

kriterije za gospodarske aktivnosti u sektorima koji su najvažniji

za postizanje klimatske neutralnosti i postizanje prilagodbe na

klimatske promjene - sektore kao što su energetika, šumarstvo,

proizvodnja, promet, zgradarstvo…

Osnovni pojmovi

Značajan doprinos (Significant Contribution – SC) ublažavanju klimatskih

promjena, npr. znači razine performansi koje su usklađene s klimatskom neutralnošću i

ograničavanju globalnog povišenja temperature za 1,5℃. Za prilagodbu klimatskim

promjenama to znači primjenu rješenja za značajno smanjenje najznačajnijih identificiranih

klimatskih rizika za određenu aktivnost kao što su npr. šumski požari, oluje ili suše.

Gospodarske aktivnosti mogu dati značajan doprinos kad:

• imaju mali utjecaj na okoliš i imaju potencijal zamijeniti aktivnosti s velikim utjecajem

(npr. obnovljiva energija);

• smanjuju utjecaj drugih aktivnosti (npr. pročišćavanje otpadnih voda);

• daju pozitivan doprinos okolišu (npr. obnova močvara)

Ne čini bitnu štetu (Do no significant harm – DNSH) – kriterij koji osigurava da

gospodarska aktivnost ne onemogućuje dosezanje drugih okolišnih ciljeva odnosno da nema

negativan utjecaj na njih

Ova dva kriterija osiguravaju da napredak u jednom cilju nije napravljen na štetu

nekog drugog okolišnog cilja, a bazirani su na temelju znanstveno dokazanih

činjenica.

Ostale aktivnosti koje prepoznaje

Taksonomija a mogu značajno doprinositi

Tranzicijske aktivnosti – za cilj ublažavanja klimatskih promjena - aktivnosti za koje

još nema niskougljičnih alternativa i koje imaju emisije u rangu najučinkovitijih u

svom sektoru ili industriji (npr. proizvodnja cementa, najučinkovitija u svojoj

klasi/rangu)

Omogućujuće aktivnosti – aktivnosti koje izravno omogućuju drugim aktivnostima da

postignu značajan doprinos nekom okolišnom cilju (npr. ublažavanje - proizvodnja

tehnologija za obnovljive izvore energije, prilagodba - istraživanja u vezi materijala za

jaču zaštitu od poplava)

Koje su to gospodarske aktivnosti i sektori?

Ova prva delegirana uredba propisuje kriterije za ublažavanje i prilagodbu klimatskim promjenama uključuje aktivnosti koje su najznačajnije za smanjenje emisija stakleničkih plinova i za poboljšanje otpornosti na klimatske promjene.

Uključuje sektore s najvećim doprinosom emisijama CO2 kao što su energetika, promet i zgradarstvo a također i aktivnosti koje omogućuju njihovu transformaciju upravo zato jer je transformacija ovih aktivnosti nužna kako bi se postigli EU klimatski ciljevi.

Taksonomija pokriva oko 47% EU tvrtki koje su uvrštene na burzi i sektore koji su proizveli skoro 90% izravnih emisija stakleničkih plinova u EU.

Taksonomija će se s vremenom dograđivati te će sljedeći EU propisi, delegirani ili revizije postojećih, uključiti i druge gospodarske aktivnosti iz različitih sektora, kako će se isti poravnavati s Taksonomijom.

Sektori

•Pošumljavanje

•Ponovno pošumljavanje

•Upravljanje šumama

•Obnova i oporavak šuma te očuvanje šuma

Šumarstvo

•Tehnologija za korištenje OIE

•Tehnologija za proizvodnju vodika

•Niskougljičnih tehnologija za prijevoz

•Baterija

•Niskonergetskih tehnologija u građenju

•Cementa, aluminija, željeza i čelika,

•Vodika, čađe, dinatrijevog karbonata, klora, bezvodnog amonijaka, dušične kiseline

•Osnovnih organskih kemikalija

•Plastike u primarnoj formi

Proizvodnja

•Proizvodnja energije iz solarnih FN ćelija, tehnologija koncentrirane solarne energije (CSP), vjetra, vode, oceana, bioenergije, geotermalnih izvora

•Proizvodnja energije iz plinovitih i tekućih goriva (prag emisija životnog ciklusa niži od 100 gCO2e/kwH)

•Aktivnosti prijenosa i distribucije energije

•Skladištenje energije, geotermalne energije, vodika,

•Proizvodnja energije iz bioplinova i biogoriva za korištenje u prijevozu

•Prijenosne i distribucijske mreže za obnovljive i niskougljične plinove

•Distribucija centraliziranog grijanja/hlađenja

•Ugradnja električnih toplinskih pumpi (GWP<675)

•Kogeneracije i porizvodnja energije za grijanje/hlađenje iz solarnih, geotermalnih, plinovitih i tekućih goriva (uz gornji prag), bienergije, sagorijevanja otpada,

•Zamjena postojećih postrojenja na kruta i tekuća fosilna goriva s efikasnijim tehnologijama na plinovita i tekuća goriva

Energetika

Detaljnije o sektorima i aktivnostima (1/3)

•Izgradnja, dogradnja , obnova i upravljanje sustavom pročišćavanja i opskrbe vodom

•Izgradnja, dogradnja, obnova i upravljanje sustavom pročišćavanja otpadnih voda

•Prikupljanje i prijevoz neopasnog otpada, podijeljeno po izvorima otpada

•Anaerobna razgradnja kanalizacijskog mulja i biootpada

•Kompostiranje biootpada

•Oporaba materijala od neopasnog otpada

•Hvatanje i korištenje plina na odlagalištima

•Prijenos CO2

•Podzemno trajno geološko skladištenje CO2

Opskrba vodom, kanalizacija, otpad i sanacija

•Međugradski željeznički prijevoz putnika

•Teretni željeznički i cestovni prijevoz

•Gradski i prigradski prijevoz, cestovni prijevoz putnika (ako ima više od 0 emisija, smatra se tranzicijskom aktivnošću)

•Infrastruktura i upravljanje osobnom mobilnošću, biciklistička logistika (fizička aktivnost)

•Prijevoz motociklima, osobnim automobilima i lakim gospodarskim vozilima

•Putnički i teretni prijevoz kopnenim vodama

•Naknadna dogradnja (retrofitting) putničkog i teretnog prijevoza kopnenim vodama i morem

•Pomorski i obalni teretni i putnički prijevoz i infrastruktura, plovila za lučke djelatnosti i pomoćne aktivnosti

• Infrastruktura za omogućavanje niskougljičnog cestovnog i javnog prijevoza, pomorskog i kopnenog prijevoza

•Niskougljična infrastruktura za zračne luke

Prijevoz

• Izgradnja novih zgrada

•Renovacija postojećih zgrada

•Ugradnja, održavanje i popravak opreme za energetsku učinkovitost, punionica za električna vozila u zgradama (i parkirnim mjestima priključenima na zgrade, instrumenata i uređaja za mjerenje, regulaciju i kontrolu energetskih svojstava zgrada i tehnologija obnovljive energije

•Stjecanje i vlasništvo nad zgradama

Građenje i nekretnine

Detaljnije o sektorima i aktivnostima (2/3)

• Obrada podataka, hosting i povezane aktivnosti

• ICT rješenja za smanjenje emisija stakleničkih plinova

Informacijske i komunikacijske tehnologije

• Istraživanje, razvoj i inovacije

• Stručne usluge vezane uz energetske performanse zgrada

Stručne, znanstvene i tehničke aktivnosti

• Obnova močvara

Aktivnosti zaštite i obnove okoliša

Detaljnije o sektorima i aktivnostima (3/3)

Proširenje Taksonomije

ESG Društveni i upravljački čimbenici također se pojavljuju u novoj Uredbi o taksonomiji, ali samo kaokomponenta (a ne kao glavni fokus) režima koji je posvećen pitanjima okoliša.

Razlog tome je što je EU željela uspostaviti sustav klasifikacije za zaštitu okoliša na vrijeme kako bi sepridržavali rokova iz Pariškog sporazuma.

Kao takvo, odlučeno je da će se razviti šira ESG taksonomija nakon što sustav zaštite okoliša počneraditi.

Prema trenutnom rasporedu, kako je utvrđeno u članku 26. stavku 2. Uredbe o taksonomiji, Europskakomisija objaviti će prijedlog proširene ESG Taksonomije do 31. prosinca 2021. godine.

Hvala na pažnji

Ana Juras,

Viša stručna savjetnica u Upravi za klimatske aktivnosti

Email: ana.juras@mingor.hr