sote tki esiselvitysraportti -...
TRANSCRIPT
Sote TKI esiselvitysraportti
Tutkimus, kehittäminen, innovaatiot ja osaaminen
20.6.2017 tilanne
Yhteenvedot
1. Sote- tki 2. Muutostyö ja koulutus
TKI maakunnassa ”strateginen
yhteistyö- sopimus”
Maakunnan TKI
Yliopistokeskus
SeAMK
SEDU + muut II
asteen oppilaitokset
Epky
Maakunta konserni TKI
MAKU järjestäjän
TKI-toiminnot
SOTE+PELA järjestäjän
TKI-toiminnot
Liikelaitoksen SOTE+PELA
TKI-toiminnot
AKSILA (7,5)
SB (2)
EPSHP (5) kehittämisyksikkö
TKI rakenteen hahmotelmaa
Yhteistyöalue TKI - TAY / TTY (T3)
Kansallinen TKI - THL, SITRA, VTT,
yliopistot ja korkeakoulut, …
Maakuntien kanssa TKI yhteistyö (KP,P,EP jne.)
Siirtyy 1.1.2019
EPTEK
Järjestöt
Valinnanvapaus-yhteisöjen
TKI-toiminnot
Kunnat
Seudulliset osaamis-
keskittymät
SOTEMAKU esiselvitysraportti
1. Sote-TKI Pj. Maria-Liisa Nurmi
Esiselvityksen keskeinen sisältö ja erityisesti
huomioitavat asiat
- Maakunnan sote-TKI- toiminta sisältää vastuun - Omasta kehittämisestä, organisaatiorajoja ylittävästä yhteistyöstä, tuottajien tki:sta, kuntien
tukemisesta hyte:ssä, kansallinen tki, yhteistyöstä koulutus- ja tki-organisaatioiden kanssa
- SOTE TKI tietotuotannon, menetelmien ja henkilöstön kehittämistä
- Selvitetty maakunnan nykyinen kehittämis- ja tutkimustoiminta (hankkeet), jota voidaan hyödyntää jatkossakin
- Sote-ydintoimijat: Aksila, EPSHP kehittämisyksikkö, SONet Botnia
- Tärkeät sidosryhmät/yhteistyötahot: Yliopistokeskus, Epky, SeAMK, Sedu ja muut II asteen oppil., EPTEK, kunnat, seudulliset osaamiskeskittymät
- Järjestöjen vahva rooli
- Nykytilan analyysi (SWOT) eri toimijoilta, keskeiset haasteet: - hankepohjaisuus, koordinoimattomuus, suunnitelmallisuuden puutteet, juurruttamisongelmat,
tieteellisen tutkimuksen vähäisyys
- Kehittämisresurssit: Aksila (7,5), EPSHP kehittämisyksikkö (5), SONet Botnia (2) vakituiset, hankerahoituksella suurin osa->resurssien hankepohjaisuus
- Sosiaalialan resurssien vähäisyys
- Lisäksi yhteistyötahojen kehittämisresurssit (60-70), Järjestöjen resurssit (n. 20)
- ”Oman” yliopiston puute
- TKI- toiminnan rahoitus: Perusterveydenhuollon yksikkö thlaissa, Aksila ja esh-kehittämisyksikkö, SONet Botnia erillisessä laissa valtion TA:ssa
- Tietotuotantotarpeet selvitetty osana maakunnan tietotuotantoa
- Osaamisen kehittämistyöryhmältä oma raportti
Linjausta vaativat asiat
- Vahvan maakunnallisen kehittämistoiminnan turvaaminen
- SOTE-kehittäminen (80-90 %:a toiminnasta) osana koko maakunnan
kehittämistä monialaisesti
- TKI toiminta tukee maakunnan strategiaa ja sote-palvelustrategiaa
- Aksilan, EPSHP-kehittämisyksikön ja SONet Botnia integraatio
monitieteellisesti, erityisosaaminen säilyttäen
- Tarvittavien kehittämisresurssien määrä ja tasapuolisuus so-te
- Kehittämistoimintojen sijoittuminen 2 vaihtoehtoa:
- Konsernipalveluihin (ainakin osa toiminnasta)
- SOTE-organisaatioon yhteyteen (substanssiosaaminen)
- Sote tki:tä tarvitaan järjestäjässä, liikelaitoksessa ja maakunnan sote-oy:ssä
sekä tuottajien tki toiminnan ohjauksessa ja koordinoinnissa
- Strateginen kumppanuus yhteistyötahojen kanssa
- Työnjako yhteistyötahojen ja oppilaitosten kesken
- Järjestöjen roolin huomioonottaminen ja osaamisen hyödyntäminen
Esitys jatkotoimenpiteiksi
- SOTE TKI –toiminnoista työstetään pitkäjänteinen, suunnitelmallinen tutkimus- ja kehittämisohjelma hankkeiden sijaan/hanketoimintaa ohjaamaan ja koordinoimaan
- Tutkimuspohjaisuuden vahvistaminen
- Strateginen yhteistyökumppanuus maakunnassa toimivien yhteistyötahojen ja verkostojen kanssa
- Järjestöjen roolin ja osaamisen hyödyntäminen
- Yhteistyösopimus valtakunnallisen ja yhteistyöalueen kanssa, valtakunnallisen kehittämistyön hyödyntäminen
- Yhteistyö eri yliopistojen kanssa
- Maakunnan sote TKI – toimintojen tarvitsemien resurssien määrittely (nyt paljon resursseja hankkeiden kautta) ja sijoittuminen (myös ICT-resurssit)
- Eri osaajien saatavuuden ja asiantuntijuuden kehittymisen turvaaminen monipuolisten tki- toimintojen avulla (mm. jatkokoulutuksen ja omaehtoisen tutkimustyön tukeminen)
- Yhteinen oppimis- ja tutkimusympäristö
- Muutosakatemia/t
SOTEMAKU esiselvitysraportti
2. Muutostyö ja koulutus-alatyöryhmän
raportti Pj. Taina Viiala ja Eija Ala-Toppari-Peltola
Esiselvityksen keskeinen sisältö
ja erityisesti huomioitavat asiat
Esiselvitys koostuu:
• sosiaali – ja terveysalan tutkintoon johtavan ammatillisen koulutuksen
sekä ammatillisen lisä- ja täydennyskoulutuksen nykytilanteen ja
yhteistyön katsauksesta (esimerkkejä tutkinnoista, koulutusten
sisällöistä, koulutusten järjestäjistä -2.aste, amk, yliopistoyhteistyö,
vapaan sivistystyön tarjonta, työnantajien ja järjestöjen tarjonta)
• sote-uudistukseen kohdentuvan koulutuksen työkalupakin esittelystä
1) asiakas keskiössä, 2) ammatillisuuden ja asiantuntijuuden
uudistuminen ja vahvistuminen sekä 3) esimerkkejä
toteutusvaihtoehdoista
• Jatkotoimenpide-ehdotuksista
Linjausta vaativat asiat
- sosiaali- ja terveysalan koulutuksen (sekä tutkintoon johtava
ammatillinen koulutus että lisä- ja täydennyskoulutus) linkittäminen
sote-uudistuksen suunnitteluun, toteutukseen ja arviointiin (=
alueen koulutus- ja tki-osaamisen tehokas hyödyntäminen)
- Verkkoalustojen ja digitaalisten oppimisympäristöjen käyttöönotto
ja yhteiskäyttö (yhteiset tieto- ja dokumentointijärjestelmät)
- Viestinnän ja tiedottamisen tehostaminen
koulutusmahdollisuuksista maakunnassa
- Asiakkaiden osallisuuden (”kehittäjäasiakas) vahvistaminen sekä
koulutus- ja tki-toiminnan että sote-uudistuksen rakenteissa ja
toiminnassa
- Johtajuuden uudistuminen (lähiesimiesten ja ”keskijohdon”
osaamisen vahvistaminen)
Esitys jatkotoimenpiteiksi
- sosiaali- ja terveysalan koulutusten yhteistyörakenteen aktiivinen
hyödyntäminen ja edelleen kehittäminen
- Perusosaamisen vahvistaminen uudistuvilla erityistaidoilla, mm.
toiminnan kustannus- ja laatuvaikutukset, moniammatillinen (ja
virtuaalinen) palveluohjaus vs. valinnanvapaus, toiminnan
markkinointi.
- Kansallisen koulutustarjonnan aktiivinen hyödyntäminen alueella, mm.
muutosjohtajuus, menetelmä- ja järjestelmäkoulutus, toimintamallien
pilotointi koulutuksen uudistajana
- Ministeriöiden (OKM, STM, TEM) selvitysten ja reformien aktiivinen
hyödyntäminen
- Koulutuksen ja tki-toiminnan tehokkaampi integraatio (hankkeiden
vaikuttavuus alueelle)
- Koulutuksen ennakointityön merkitys kasvaa, esim. väestörakenteen muutos ja eläköitymistilastot 2025 vs. tutkintoon johtava koulutustarve. Ehdotus: perustetaan E-P-koulutuksen moniammatillinen ennakointityöryhmä/ennakointikamari.
Materiaalit
Sote – tutkimus- ja kehittämisrakenne Työryhmä
- Maria-Liisa Nurmi, pj., KuusSoTe
- Hannu Puolijoki, pj. EPSHP
- Kari Nuuttila, Llky
- Kirsti Kähärä, Llky, th
- Arto Rautajoki, Sonet Botnia
- Matti Rekiaro, Aksila
- Teemu Puolijoki, EPSHP, sihteeri
- Taina Viiala, Seamk
- Harri Jokiranta, E-Psote
- Jarmo Lusa, Juko
- Minna Laitila, EPSHP
Alatyöryhmät 1. Muutostyö ja koulutus Muutosagentit
Kärki-hankkeet
Tutkimusperustainen käytäntö
– Taina Viiala SeAMK, Eija Ala-Toppari-Peltola sote- Muutosagentti,
Anneli Virtanen sote-Muutosagentti, Esko Kiviniitty llky, Marita
Kojola Seinäjoen kaupunki, Kirsi Sillanpää Sedu, Tuula Salo
SeAMK/Soster täydennyskoulutus, Annika Raveala EPKY, Christina
Rouvala EPSHP
2. Tietotuotanto (tilastot, tutkimukset, asiakkaiden kokemustieto, tietojärjestelmät)
Yhteinen maku-ryhmän kanssa
– Yhteiset jäsenet: Teemu Puolijoki, Maria-Liisa Nurmi, Marko
Rossinen, Kari Nuuttila, Arto Rautajoki
Kehittämisrakenneryhmän
tehtävät • -SOTE- Kehittämisrakenteen mallinnus
– huomioiden mahdollisuudet uusiin
toimintatapoihin, organisoitumiseen ja
yhteistyöhön
– toiminta uudessa maakunnassa
• Yhteistyön rakenne ja toimintatapa kuntien
kanssa
– huomioiden maakuntarajat ylittävä yhteistyö
Sote- tki / järjestämislaki Maakunta
- vastaa alueensa sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisestä sekä alue- ja organisaatiorajat ylittävästä kehittämisyhteistyöstä
- koordinoi ja ohjaa tuottajatasolla tapahtuvaa, integroitua kehittämistyötä sekä
- tukee kuntia hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyössä.
- osallistuu kansalliseen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämiseen sekä
- toimii yhteistyössä kuntien sekä koulutus-, kehittämis- ja tutkimustoimintaa harjoittavien organisaatioiden kanssa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon osaamistarpeen arviointia ja ammatillisen osaamisen kehittämistä on tehtävä yhteistyössä yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen kanssa
Kaikkien maakunnan järjestämisvastuulla olevia palveluja tuottavien yhtiöiden ja yhteisöjen on osallistuttava palvelujen kehittämiseen maakunnan määrittelemällä tavalla (§36). Yhteistyöalueen yhteistyösopimuksessa on sovittava maakuntien yhteistyöstä ja työnjaosta koulutuksen, tutkimuksen ja kehittämistoiminnan toteuttamisessa (§16)
Lisäksi palvelujen, saatavuuden ja rahoituksen riittävyyden arviointi, sosiaali- ja terveydenhuollon seuranta ja arviointi – raportointi maakunnalla
Asiakkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet
Työsuunnitelma 17.11.2016 – 31.5.2017
Sote tutkimus- ja kehittämisrakennetyöryhmä
Valmistelutyön vaihe Aikataulu
1. Nykytilan analyysi - Lainsäädäntö - Sote tutkimus- ja kehittämisrakenne sekä
osaaminen ja koulutus - Resurssit
- Nykyinen tutkimus- ja kehittämistoiminta - SWOT-analyysi (nykytilan lisäksi tulevaisuus)
17.11.2016 – 27.3.2017
Kokoukset: 24.2., 27.3.17
2. Tavoitetila
- Keskeiset tavoitteet - Sote tutkimus- ja kehittämistoiminta ja yhteys
maakunnan t&k –rakenteeseen - Kehittämistehtävien sijoittuminen (maakunta,
yhteistyöalue, valtakunnallinen, kansainvälinen) - Maakunnan oma t&k-tuotanto ja ostopalvelut
- Kehittämisen toteuttamistavat (esim. digitalisaatio)
- Osaamistarpeet - koulutustarpeet - Strategiset t&k-tavoitteet
27.3.2017 – 19.4.2017
Kokoukset: 27.3., 19.4.17
Työsuunnitelma 6.2.2017 – 31.5.2017
Sote tutkimus- ja kehittämisrakennetyöryhmä
Valmistelutyön vaihe Aikataulu
3. Toimintamalli - Sote kehittämistoimintojen organisointi ja
rakenne (järjestäjä – tuottaja(t)) ja
yhteys maakuntakonsernissa,
- Uudet toimintatavat
- Ydintoimijat
- Ohjausrakenne ja sidosryhmäverkosto
- Kehittämisrakenne sote & muu
kehittäminen: synergia, tarpeellinen
integraatio ja erillään olo
- Kehittämisresurssit (henkilöstö, rahoitus)
- Yhteistyön rakenne ja toimintatapa
kuntien kanssa
- Allianssi Pirkanmaa (yhteistyöalue) &
Pohjanmaa
- Esitykset konkreettisista toimenpiteistä
- Selvitysraportti 31.5.2017 mennessä
20.4.2017 – 31.5.2017 -15.6.2017
Kokoukset - 22.5., tarvittaessa 15.6.17
Sote tki nykytilanne SOTE- näkökulma liittyy mm:
– palvelujärjestelmän toimivuuteen ja kehittämiseen,
– menetelmä- ja työvälinekehittämiseen,
– vaativan terveydenhuollon, sairaanhoidon ja
sosiaalihuollon tutkimukseen,
– tuotannon laatuun, osaamiseen
Työryhmässä on selvitetty nykyiset sote-tki:n resurssit,
tki-toiminta ja arvioitu toimintaa Swot-analyyseillä
eriteltynä
• Ydintoimijat
• Sidosryhmät ja verkostot
Sote-kehittämisresurssit 2016 /5/17
Organisaatio Henkilöstö (htv) vak.htv Toimintakulut
Sonet Botnia vakituisia 2 Etelä-Pohjanmaa ja (2,5 Keski-Pohjanmaa ja Pohjanmaa) hankkeet: Kansa 1, Pro SOS 1, asiantuntija (TKI) 1
2
Aksila vakituisia 7,5 (+ 4 yleislääketieteen erikoistumisvirkaa Määräaikaiset: hankkeet 3,5
7,5 900 000 €+hankkeet
Erikoissairaanhoito 5 Määräaikaiset: Sisäinen tutkimus- ja kehittämistoiminta (TUKE) 3 + EVO/VTR –tutkimustoiminta 3 + sairaanhoitopiirin oma tieteellinen tutkimustoiminta 3 + professuurit 3
5 200 000 € kehittä-mistyö+200 000 € tieteell.tutk.+ vtr 130 000 €
Eskoo 3 määräaikaista -31.12.2018 1 Kunnat Kaksineuvoinen 1
JIK 0,5 Seinäjoki 2 SOSKU -2018 Kehittämistyö oman työn osana
1,5 Osa perus-rahoituksena, osa hankerahoituksella
E-P Sote Projektinjohtaja1, muutosagentit 2, asiantuntijat 2 -2018
Yhteensä 17 (sis. 1,5 Kaksineuvoisesta ja JIK:stä)
Lisäksi kehittämistyötä tehdään oman työn ohessa kaikissa organisaatioissa
SWOT, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
(kehittämistoiminnot)
Positiiviset Negatiiviset
Vahvuudet - Henkilöstön laaja-alainen osaaminen ja kehityskyky,
vahva osaaminen omilla substanssialueilla - Sujuva ja vakiintunut yhteistyö sairaalan
toimintayksiköiden ja esim. shp:n jäsenkuntien / yhteistoiminta-alueiden sekä kansallisten toimijoiden kanssa
- Kehittämisen ja suunnittelun merkitys sote- ja maakuntauudistuksen valmistelussa
Heikkoudet - Kiire erityisesti tiettyinä vuosirytmin
mukaisina ajanjaksoina - Omaa työtä ja osaamista tukevaa
koulutusta ei välttämättä tarjolla - Ei ”särkymävaraa”, pitkät poissaolot näkyvät
toiminnan pyörimisessä
Mahdollisuudet - Kehittämisen ja suunnittelun / seurannan merkitys
uudessa maakunnassa - Tiedolla johtamisen merkityksen korostaminen - Tilasto-osaamisen hyödyntäminen - Erilaisten kehittämistoimintojen integraatio ja
resurssien käyttö optimaalisesti eri alojen asiantuntijuutta hyödyntäen uudessa maakuntahallinnossa
- Jo tehdyn kehittämistyön hyödyntäminen uudessa rakenteessa
Uhat - Kehittämistoiminnot ”sopeutusvara” - Kehittämistoimintojen painopisteen
liiallinen siirtyminen yhteistyöalueelle tai kansalliselle tasolle
- Sote- ja muun kehittämisen jääminen liikaa omiksi päällekkäisiksi saarekkeikseen, toisaalta eri substanssialojen ei-tarkoituksenmukainen integraatio
- Kehittämistoimintojen koordinoimattomuus järjestäjän ja tuottajien kesken
Sote tutkimus- ja kehittämistoiminta -
hoitotyö
Positiiviset Negatiiviset
Vahvuudet - Kehittämishankkeita paljon - Kehittäminen monilla osana omaa työtä, tuo
resurssia - Osaaminen, hyvin koulutettuja hoitajia - NPT, ”näyttö käyttöön” - Tays/ERVA hoitotyön tutkimusohjelma
Heikkoudet - Kehittämishankkeiden määräaikaisuus ja
erillisyys , tulokset ”katoavat” - Näytön vieminen käytäntöön - OTO, kuinka paljon on mahdollisuutta
kehittämiseen? - Selkeän linjan puute?
Mahdollisuudet - Selkeä rakenne ja koordinaatio - Monitieteisyys, hoitamisen ilmiöt usein
leikkaavat sosiaalitieteitä, lääketieteitä, psykologiaa
- NPT vahvistaminen - Pitkäjänteinen kehittämistyö - Asiakkaat mukaan kehittämistyöhön - Pysyvä rahoitus
Uhat - Tutkimus ja kehittäminen yhä kauemmaksi
käytännöstä - Siiloutuminen - Lyhytkestoiset hankkeet - Hoitotyö ja –tiede häviää rahoituskilpailussa - Asiakas unohtuu
SWOT - Aksila Positiiviset Negatiiviset
Vahvuudet • Lainsäädännöllinen perusta • Hallinnollinen asema • Haluttu kumppani • Asiantunteva moniammatillinen tiimi • HYTE-asiantuntijuus • Riittävät henkilöstöresurssit • Hanketoiminta • Järjestöyhteistyö • Verkostot
Heikkoudet • Henkilöstövaihtuvuus • Kehittämistoiminnan pirstaleisuus • Samanaikaisten kehittämishankkeiden
suuri määrä • Tieteellisen tutkimustoiminnan
vähäisyys perusterveydenhuollossa • Päätöksenteon monipolvisuus • Pieni yksikkö, ei särkymävaraa
Mahdollisuudet • Sote • Yksikkö on kehittämistyön ytimessä • HYTE-osaaminen • Yhteistoimintaosaaminen • Hankeosaaminen
Uhat • Henkilöstön jaksaminen • Kansallisten hankkeiden yllätyksellisyys
ja aikataulutus • Resurssien riittävyys jatkuvassa
muutoksessa
SWOT – SONet Botnia Vahvuudet:
- vahva toiminta-alueen tuntemus - Vahva, yhteistoiminnassa alueen kanssa laadittu strategia ja kaksivuotiset maakunnalliset
toimintasuunnitelmat: selkeä kehitysjatkumo painoalueilla - Tiivis kuntayhteys, laajat verkostot alueellisesti ja valta-kunnallisesti, monialaisuus - Joustava, ketterästi, kuntien ja maakuntien
tarpeisiin bottom up- periaattella vastaava organisaatio, jolla myös vahva järjestöyhteistyö
- Matala hierarkia ja kevyt hallinnollinen organisointi sop.org. - Aktiivinen toimija ulkopuolisen hankerahoituksen hankkimisessa maakuntaan ja sosiaalialan kehittämistoimintaan - Linkki paikallis- alueellisen ja valtakunnallisen sosiaalialan kehittämistoiminnan välillä
- Vahvat näytöt toiminnan tuloksellisuudesta
Heikkoudet • Henkilöstövaihtuvuus
• Kehittämistoiminnan pirstaleisuus
• Samanaikaisten
kehittämishankkeiden suuri määrä
• Tieteellisen tutkimustoiminnan
vähäisyys perusterveydenhuollossa
• Päätöksenteon monipolvisuus
• Pieni yksikkö, ei särkymävaraa
Mahdollisuudet
• Sote
• Yksikkö on kehittämistyön ytimessä
• HYTE-osaaminen
• Yhteistoimintaosaaminen
• Hankeosaaminen
Uhat
• Henkilöstön jaksaminen
• Kansallisten hankkeiden
yllätyksellisyys ja aikataulutus
• Resurssien riittävyys jatkuvassa
muutoksessa
Nykytilanteen analyysi • Nykyistä varsin runsasta kehittämistoimintaa
voidaan hyödyntäminen jatkossa
• Kehittämistoiminnasta on Kooste liitteenä
• Yhteistyö järjestöjen laajan kehittämistyön kanssa
• Suurin osa kehittämistyöstä rahoitetaan hankerahoilla
Nykytilanteen haasteet Haasteet:
- koordinaatio, hankkeiden erillisyys, siilomaisuus
- juurruttamis- ja implementointivaikeudet
- Hankkeiden ja rahoituksen lyhytaikaisuus
- kilpailu hankerahoista
- hyvät käytännöt ja kehittämistyö eivät jää konkreettisesti
elämään
Kaivataan:
- nykyistä selkeämpi integroitu sote tki-rakenne
- kokonaisuuden hahmottaminen ja suunnitelmallisuus
- Ennakointi ja hankkeiden arviointi osana kehitysjatkumoa
- monitieteellisyyttä (yhteiskuntatieteet, hoitotiede, lääketiede,
kauppatiede, oikeustiede)
- interaktiivisuutta, verkostoitumista, asiakaslähtöisyyttä
- Osaamista tuotteistamisesta ja markkinoinnissa
KANSAINVÄLINEN: Kv-tutkimus ja kehittäminen, osaaminen ja innovaatiot (esim. terveysteknologia)
KANSALLINEN: Tietotuotanto, yhteistyökumppanuudet
SOTE -YHTEISTYÖALUE:
Tarvelähtöinen maakuntien kehittymistä tukeva monialainen yliopistollinen
perustutkimus, koulutus ja kehittäminen. Osaamis- ja innovaatiojärjestelmä ja sen
kehittäminen.
POHJALAISMAAKUNTIEN YHTEISTYÖ: Ympäristö- ja liikenneasioiden kehittäminen, sote-kehittäminen ja yhteistyö,
hyvinvointibarometri, hyvinvointia kulttuurista ja liikunnasta
MAAKUNTA (maakunta- sote ja maakunnan muut tehtävät):
Palveluketjujen optimointi eri tuottajien kesken. Palvelukokonaisuuden varmistaminen
ja toimintaprosessien kehittäminen. Suunnittelu ja seurantayhteistyö. Indikaattorityö,
määrällisen ja laadullisen tiedon tuotanto ja analysointi. Sisäisesti ja ulkoisesti tuotetun
tiedon vertailu. Ennakointi ja tulevaisuustyö. Tutkimuksen, koulutuksen sekä osaamis- ja
innovaatiojärjestelmän kehittäminen. Alueellinen hyvinvointikertomus,
maakuntaohjelma ja sen toimeenpanosuunnitelma, maakuntakaava, kansainvälisyys-
toimintaohjelma, kulttuuri- ja liikuntastrategia. Aluekehittäminen ja alueellinen
edunvalvonta.
KUNTA:
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteet, sisäinen ja ulkoinen tietotuotanto,
päätösten vaikutusten ennakkoarviointi, kunnallinen hyvinvointikertomus.
Peruspalvelujen toimivuus ja vaikuttavuus. Kunnan elinvoimatyö (kuntapolitiikat).
Kansalaisyhteiskuntatyö.
Tutkimus- ja kehittämistoiminta maakunnan tehtävänä.
Kehittämisen rakenne MITÄ TAVOITELLAAN?
Väestön sosiaalisten ja
terveyserojen kaventaminen
sekä
hyvinvoinnin lisääminen.
Elinvoiman
ja kilpailukyvyn
edistäminen.
Kustannusten kasvun
hillitseminen
MILLÄ MENETELMILLÄ
TAVOITTEISIIN
PYRITÄÄN? • Tiedonkeruun, päätök-
senteon, suunnittelun ja
toimeenpanon
tukemisella
• Osaamisen ylläpitämisellä
ja uudistamisella
• Elinvoiman ja kilpailu-
kyvyn kehittämisellä
• Työmenetelmien ja
palvelujen vaikutta-
vuuden kehittämisellä.
• Palvelupakettien kehittä-
mistyöllä
• Asukas- ja asiakas-
lähtöisillä toimintatavoilla
• Osallistavilla toiminta-
tavoilla
• Yhdyspintayhteistyöllä
• Sote-johtamisen
tukemisella (vertaistuki-
verkosto)
• Yhdyspintaviestinnällä ERI IKÄISET ASUKKAAT
26.10.2016 luonnos_Jokiranta Seppelvirta PuolijokiT Rautajoki Hyytiä
Muutostyö ja koulutus-
alatyöryhmän raportti
05/2017
Koulutuksen ja yhteistoiminnan nykyinen rakenne 1/4
• Perusosaamisen vahvistaminen; työnantajat ja kouluttajat
• Erityisosaamisen kehittäminen; koulutus, täydennyskoulutus, tki-rakenne, olemassa olevan yhteistyörakenteen hyödyntäminen
• Kansallinen koulutus; muutosjohtajuus (House), menetelmät (esim. STM), toimintamallit vs. alueellinen näky
• Ministeriöiden selvitykset ja reformit
Koulutuksen ja yhteistoiminnan nykyinen rakenne 2/3
Sote-tutkintoon johtava
koulutus
Esimerkkejä tutkinnoista Esimerkkejä koulutuksen
järjestäjistä
2. aste: Ammatilliset
perustutkinnot
Ammattitutkinnot
Erikoisammattitutkinnot
Sosiaali- ja terveysala,
lähihoitaja
Koulunkäynnin ja aamu- ja
iltapäivätoiminnan ohjauksen
ammattitutkinto
Vanhustyön
erikoisammattitutkinto
Seinäjoen
koulutuskuntayhtymä, Sedu
E-P-Opisto
Ammattikorkeakoulu:
Perustutkinnot
YAMK
sairaanhoitaja,
terveydenhoitaja, sosionomi
fysioterapeutti (YAMK)
SeAMK
TAMK (koulutusvaihto
geronomi/bioanalyytikko)
Yliopistoyhteistyö:
5.alue (ERVA)
Lääketieteen koulutus
(kandidaatti, erikoistuminen)
Tampereen yliopisto
Koulutuksen ja yhteistoiminnan nykyinen rakenne 3/3
Sote-ammatillinen lisä- ja täydennyskoulutus Esimerkkejä koulutuksista Esimerkkejä koulutuksen järjestäjistä
2.aste: Ammattitaitoa täydentävä koulutus (passit,
sertifikaatit, tilauskoulutukset)
Hygieniaosaamistesti, Ensiapu 1, Hätäensiapu,
Työturvallisuuskortti
Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, Sedu
Korkeakoulutus:
- Seinäjoen ammattikorkeakoulu:
Avoin AMK
Erikoistumiskoulutus
Täydennyskoulutus
- Seinäjoen yliopistokeskus:
Avoin yliopisto
- Etelä-Pohjanmaan korkeakouluyhdistys:
Avoin yliopisto (eri yliopistojen tarjontaa)
Ammatillinen täydennyskoulutus (pitkä- ja
lyhytkestoinen)
Tilauskoulutus (myös
osaamistarvekartoitukset)
60 op. polkuopinnot, kesäopinnot, tutkinnon osat
Sosiaali- ja terveysalan kehittäjä 30 op.
Puitesopimus EPSHP:n kanssa, työhyvinvointi
Terveystiede (hoitotiede), sosiaalityö
VY: Sosiaali- ja terveyshallintotiede, johtaminen,
talousoikeus. UEF: Farmasia ja ravitsemustiede
Lähijohtaminen, terapiakoulutukset, eri
ammattiryhmien koulutus (esim. hammaslääkärit,
apteekkihenkilöstö, lakimiehet)
SeAMK
5 ammattikorkeakoulun yhteistyö
Tampereen yliopisto
Etelä-Pohjanmaan kesäyliopisto
Vapaan sivistystyön tarjoama koulutus terveys-, liikunta-, musiikkitarjonta, käden taidot,
maahanmuuttajien koulutus, avoin yo
Kansalais- ja kansanopistot
Työnantajien, 3. sektorin (liitot, järjestöt, yhdistykset
jne.) sekä yksityisten tarjoama tilaus- ja
täydennyskoulutus
kriisityö, ystäväkorttitoiminta,
kokemusasiantuntijakoulutus, vapaaehtoistyön
koulutus ym.
EPSHP, kunnat ja kaupungit, seurakunnat, Järjestötalo,
Yhteistyöverkostojen Sote-kehittämisresurssit 2016 Organisaatio Henkilöstö (htv) vak.htv Toimintakulut
SEAMK Koko SeAMK 53,9 /soster 9,1
30,0/6,8 5,2 M€/841 000 €
Yliopistokeskus 9 Epanet professuuria 20 -100% työpanoksella painoalaan Hyvinvointi ja luovuus plus henkilöstö
6,8 M€, josta n. 2M€ painoalaan Hyvinvointi
Epky Epanet koordinaatio, E-P kesäyliopisto koulutus 4,5
Sedu Koko hankemäärästä sote-alalle kohdentuu noin 1,2 htv/v, mutta lisäksi monet hankkeet ovat monialaisia ja tuottavat siten osaamisen ja toiminnan kehittämistä myös sote-alalle.
EPTEK 6 työntekijää, 3 vakituista, hankkeita
hankerahoitukset
Järjestöt Eri järjestöjen hankkeissa maakunnassa n. 20 projektit
Eri rahoitukset
Lisäksi kehittämistyötä tehdään oman työn ohessa kaikissa organisaatioissa
Muutostyö, osaamisen kehittäminen ja koulutus
Positiiviset Negatiiviset
Vahvuudet:
Tki-kehittäjäresursseja ja-osaamista
maakunnassa.
Korkeakoulutusta, ammatillista
koulutusta, täydennyskoulutusta.
Vahvaa hanketoimintaa.
ERVA-yhteistyö toimivaa.
Heikkoudet:
Ei omaa yliopistoa.
SONET BOTNIAn hajautettu rakenne.
Taloudelliset tekijät.
Tieto tarjonnasta ja koulutuksen tarpeet
ovat hajanaisia.
Mahdollisuudet:
ERVA-yhteistyön jatkuminen,
yliopistoyhteistyö.
Tarjotaan osaamisen kehittämiseen
ostopalveluja.
Yhteisen SOTE-tiedon (mm.
työkalupakki) hyödynnettävyys
asiakkaiden ja palvelujen eduksi.
Verkko-oppiminen vs. koulutettavien
määrä. Synergiaetu.
Uhat:
Rajapinnat (myös ICT) toiminnan esteenä.
Resurssit, taloudelliset raamit.
Koulutuksen organisointi, ennakointi ja
suunnitelmallisuus, mm. erilaiset
organisaatiokulttuurit.
Sote-uudistus ja koulutuksen työkalupakki 1/3
• Muutoksen ja koulutuksen vipuvarsi on ”kehittäjäasiakas”:
= asiakkaan näkökulma, asiakkaan polku,
asiakkaan kokemus (case) uudessa sote- rakenteessa
= asiakkaan ja asiakkuuden vahvistuminen
(vrt. systeeminen lastensuojelukoulutus)
valinnanvapaudessa ja palveluohjauksessa
Sote-uudistus ja koulutuksen työkalupakki 2/3
• Ammatillisuuden ja asiantuntijuuden vahvistuminen:
= menetelmien ja toimintamallien koulutus
= hyvät käytänteet jakoon, yrittäjyys
=Lean-prosessikoulutus kaikille
=kustannus- ja laatutietoisuus, esim. PDCA
=sote-tiedon hyödyntäminen
=muutoksen johtaminen
=verkostojohtaminen
Sote-uudistus ja koulutuksen työkalupakki 3/3
• Miten?
=verkkoalustat ja digitaaliset
oppimisympäristöt
= yhteissuunnittelu/palvelumuotoilu =
asiakkaan osallisuus ja asiantuntijan
sitoutuminen muutokseen/
kehitykseen/toiminnan arviointiin
=muutosagentit/työparit työpaikoille
=lähiesimiehet keskiössä
Sote-uudistus ja koulutuksen työkalupakki 3/3
• Miten?
=verkkoalustat ja digitaaliset oppimisympäristöt
= yhteissuunnittelu/palvelumuotoilu =
asiakkaan osallisuus ja asiantuntijan sitoutuminen muutokseen/ kehitykseen/toiminnan arviointiin
=muutosagentit/työparit työpaikoille
=lähiesimiehet keskiössä
Tulevaisuus 1/2
• Palvelumuotoilun ja kustannustietoisuuden tarve koulutuksessa kasvaa
• Mitä minun tulee tietää toiminnasta tänään, huomenna, ylihuomenna? Paljon vielä avointa.
• Kokemuksellisuus (kokeilukulttuuri), osallisuus, asiakkaan kohtaaminen teemoina
• Tutkimuksellinen kehittämisrakenne ; mm. hankkeet ja niiden hyödyntäminen
Tulevaisuus 2/2
• Ammatillisen koulutuksen reformi 1.1.2018-
• Koulutuksen ennakointityön merkitys kasvaa, esim. väestörakenteen muutos ja eläköitymistilastot 2025 vs. tutkintoon johtava koulutustarve. Ehdotus: perustetaan E-P-koulutuksen moniammatillinen ennakointityöryhmä/ennakointikamari
• OKM –koulutuksen uudistamisselvitys 2017 -